ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е № 704

ОТ 27 АВГУСТА 2020 ГОДА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

(в редакции решения Земского собрания от 19.11.2020 №36)

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 05.11.2014 г. №152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», статьями 19, 20 Устава Володарского муниципального района Нижегородской области,

Земское собрание Володарского муниципального района р е ш и л о:

1. Утвердить Регламент Земского собрания Володарского муниципального района в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу решение Земского собрания Володарского муниципального района от 18.07.2013 г. № 512 «Об утверждении Регламента Земского собрания Володарского муниципального района в новой редакции» (с изменениями, внесенными решением Земского собрания от 19.11.2015 г. № 38).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по местному самоуправлению, межмуниципальному сотрудничеству и Регламенту Земского собрания (председатель – В.В. Уланский).

Глава местного самоуправления –

председатель Земского собрания

Володарского муниципального района

Т.С. Швецова

Приложение

к решению Земского собрания

Володарского муниципального района

от 27 августа 2020 г. № 704

(в редакции решения Земского собрания от 19.11.2020 №36)

РЕГЛАМЕНТ

ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Регламента

1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом Володарского муниципального района (далее - Устав района) устанавливает порядок организации и деятельности Земского собрания Володарского муниципального района (далее - Земское собрание), основные правила и процедуры принятия им муниципальных правовых актов.

2. Соблюдение настоящего Регламента является обязанностью депутатов Земского собрания, иных субъектов правотворческой инициативы, а также лиц, участвующих в заседаниях Земского собрания и принимающих участие в правотворческой деятельности.

Статья 2. Общие положения

1. Земское собрание является представительным органом местного самоуправления муниципального образования Володарский муниципальный район Нижегородской области.

Земское собрание в соответствии с законом Нижегородской области состоит из 24 депутатов - 11 глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства. С учетом случаев, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона Нижегородской области от 05.11.2014 года № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области, норма представительства депутатов города Володарска и Мулинского сельсовета составляет по два депутата от поселения.

Земское собрание возглавляет председатель Земского собрания.

Порядок избрания председателя Земского собрания и заместителя председателя Земского собрания определяется настоящим Регламентом в соответствии с законом Нижегородской области.

Земское собрание не входит в систему органов государственной власти.

2. Решения Земского собрания, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и гражданами, находящимися на территории Володарского муниципального района.

3. В своей деятельности Земское собрание несет ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, Уставом Володарского района и настоящим Регламентом.

4. Земское собрание обладает правом законодательной инициативы в Законодательное Собрание Нижегородской области.

5. Земское собрание является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет, гербовую печать и официальный бланк с муниципальной символикой.

Адрес (местонахождение) Земского собрания в Российской Федерации: 606070, Нижегородская область, город Володарск, улица Клубная, дом 4.

6. Официальные документы Земского собрания публикуются в печатных средствах массовой информации и на официальном сайте Володарского муниципального района Нижегородской области www.volodarsk.omsu-nnov.ru.

7. Земское собрание может осуществлять свои полномочия в случае избрания (делегирования) не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Статья 3. Депутаты Земского собрания

1. Депутатами Земского собрания являются главы поселений, входящих в состав Володарского муниципального района, депутаты представительных органов указанных поселений, избранных (делегированных) в соответствии с нормой представительства, установленной Законом Нижегородской области от 05.11.2014 г. № 152-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области» и настоящим Уставом района.

2. Полномочия депутата начинаются со дня формирования Земского собрания в правомочном составе и прекращаются со дня начала работы Земского собрания нового созыва.

Полномочия депутата, избранного (делегированного) в Земское собрание представительным органом поселения, входящего в состав Володарского муниципального района, прекращаются на основании решения указанного представительного органа о прекращении его полномочий в связи с ротацией депутатов.

3. На первом заседании Земского собрания депутаты принимают присягу:

Присяга депутата Земского собрания:

«Клянусь добросовестно, с использованием всех своих возможностей осуществлять возложенные на меня избирателями и законом депутатские обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Нижегородской области, Устав района, добиваться повышения безопасности и жизненного уровня населения, способствовать охране прав и свобод человека и гражданина.

Никакие частные, местные или политические интересы не будут для меня выше интересов жителей района, области и Российского государства».

4. Депутаты Земского собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутат Земского собрания не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Земского собрания может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа или главы местного самоуправления поселения, входящего в состав Володарского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области от 05.11.2014 N 152-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области».

Депутат Земского собрания должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Земского собрания определяются Уставом района, Положением о статусе депутата Земского собрания и Главы местного самоуправления Володарского муниципального района Нижегородской области, настоящим Регламентом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

7. Депутату выдаются удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак депутата Земского собрания, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Нагрудный знак депутата Земского собрания носится на левой стороне груди».

Статья 4. Помощник депутата

Для содействия в осуществлении депутатских полномочий депутат вправе иметь не более трех помощников, работающих на нештатной, неоплачиваемой основе. Права и обязанности помощника депутата, порядок и срок его полномочий определяются Положением о помощнике депутата Земского собрания, утвержденным Земским собранием.

Статья 5. Работа депутатов с избирателями, проведение отчетов о депутатской деятельности.

1. Депутат обязан отчитываться о своей деятельности перед представительным органом и жителями поселения, от которого он избран (делегирован) в состав Земского собрания, не реже одного раза в год.

Председатель Земского собрания, аппарат Земского собрания, администрация Володарского муниципального района, органы местного самоуправления поселений, оказывают депутатам Земского собрания содействие в проведении ими личных приемов, отчетов о депутатской деятельности и встреч с населением.

2. Отчет депутата должен содержать следующую информацию:

1) об участии депутата в работе заседаний Земского собрания, в постоянных и временных комиссиях Земского собрания;

2) о реализации депутатом своего права на правотворческую инициативу;

2) о проведенных депутатом приемах граждан и результатах рассмотрения обращений граждан;

Отчет депутата может содержать и иную информацию о деятельности депутата.

3. Депутат вправе проводить встречи с работниками предприятий, организаций и их структурных подразделений, расположенных на территории поселения, которое он представляет в Земском собрании.

Администрация соответствующих предприятий, организаций в пятидневный срок после получения письменной просьбы депутата обязана обеспечить ему возможность организации такой встречи и предоставить помещение на территории предприятия или организации. Допуск депутата на территорию режимных объектов и предприятий осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Информацию о проведенном отчете депутат предоставляет в аппарат Земского собрания.

5. Обращения граждан, поступившие на встречах с избирателями, или в индивидуальном порядке рассматриваются депутатом в установленные законом сроки.

Статья 6. Структура Земского собрания.

1. Структуру Земского собрания составляют:

1) председатель Земского собрания и заместитель председателя Земского собрания;

2) комиссии Земского собрания (постоянные и временные);

3) депутатские объединения (фракции, группы);

4) аппарат Земского собрания;

5) иные структурные подразделения, предусмотренные Уставом района, решениями Земского собрания и настоящим Регламентом (например, рабочие группы).

2. Организационное, правовое, информационно-аналитическое, кадровое и материально-техническое обеспечение деятельности Земского собрания, его комиссий, депутатских объединений (фракций, групп) и депутатов в соответствии с Уставом района осуществляет аппарат Земского собрания.

Аппарат Земского собрания работает на постоянной штатной основе.

3. Структура аппарата Земского собрания и Положение об аппарате Земского собрания утверждается решением Земского собрания. Штатное расписание, фонд оплаты труда аппарата Земского собрания, а также правовые акты, устанавливающие порядок кадрового, материально-технического обеспечения деятельности Земского собрания утверждаются распоряжением Земского собрания.

4. Руководство деятельностью аппарата Земского собрания осуществляет председатель Земского собрания.

В состав аппарата Земского собрания входят руководитель аппарата и сотрудники аппарата.

5. Сотрудники аппарата Земского собрания, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

Сотрудники аппарата Земского собрания, осуществляющие информационное, техническое и иное обеспечение деятельности Земского собрания, не являются муниципальными служащими».

Глава 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ И ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

Статья 7. Порядок избрания председателя Земского собрания.

1. Председатель Земского собрания избирается Земским собранием из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания.

2. Председатель Земского собрания избирается на первом заседании Земского собрания, но не позднее 30 дней со дня формирования Земского собрания в правомочном составе.

3. Для проведения голосования по вопросам избрания председателя Земского собрания и определения его результатов Земское собрание избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Счетная комиссия на своем заседании открытым голосованием избирает председателя и секретаря счетной комиссии. Протокол заседания счетной комиссии об избрании председателя и секретаря счетной комиссии утверждается Земским собранием.

4. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования.

После принятия самоотводов Земское собрание утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. Продолжительность выступлений кандидатов и их ответов на вопросы не должна превышать 10 минут

5. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

6. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность председателя Земского собрания.

7 Избранным на должность председателя Земского собрания считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания.

8. В случае если на должность председателя Земского собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Избранным на должность председателя Земского собрания по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания.

9. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

10. В случае если во втором туре голосования председатель Земского собрания не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

11. Избрание председателя Земского собрания оформляется решением Земского собрания, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

Избранный из состава Земского собрания председатель Земского собрания вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

12. Председатель Земского собрания подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию.

Статья 8. Порядок избрания заместителя председателя Земского собрания

1. Заместитель председателя Земского собрания избирается на заседании Земского собрания открытым голосованием из числа депутатов на срок полномочий Земского собрания.

2. Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Земского собрания вправе предлагать председатель Земского собрания, постоянные комиссии Земского собрания и депутаты.

Депутат вправе предложить свою кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя Земского собрания.

3. Порядок избрания заместителя председателя Земского собрания такой же, как при избрании председателя Земского собрания.

Статья 9. Полномочия председателя Земского собрания

1. Председатель Земского собрания:

1) представляет Земское собрание в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Земского собрания;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, принятые Земским собранием;

3) издает в пределах своих полномочий, установленных Уставом района и решениями Земского собрания, распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания;

5) обладает правом внесения в Земское собрание проектов муниципальных правовых актов;

6) вносит на рассмотрение Земского собрания изменения в Устав района;

7) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

8) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания;

9) созывает заседания Земского собрания, доводит до сведения депутатов Земского собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;

10) ведет заседания Земского собрания;

11) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания;

12) оказывает содействие депутатам Земского собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания;

14) подписывает протоколы заседаний, решения Земского собрания и другие документы Земского собрания;

15) организует в Земском собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

16) в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания, применяет к ним меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности, решает вопросы об их поощрении;

17) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп, фракций;

18) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания в банках;

19) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания и депутатов;

20) от имени Земского собрания района подписывает исковые заявления в суды;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Земского собрания, федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

2. В случае отсутствия председателя Земского собрания его полномочия осуществляет заместитель председателя Земского собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 10. Полномочия заместителя председателя Земского собрания.

1. Заместитель председателя Земского собрания осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Заместитель председателя Земского собрания подотчетен и подконтролен председателю Земского собрания и Земскому собранию.

3. Заместитель председателя Земского собрания выполняет отдельные поручения председателя Земского собрания, а в его отсутствие исполняет полномочия председателя Земского собрания, созывает и ведет заседания Земского собрания, организует деятельность Земского собрания в соответствии с настоящим Регламентом.

Возложение на заместителя председателя Земского собрания полномочий председателя Земского собрания оформляется распоряжением Земского собрания, либо решением Земского собрания».

Статья 11. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Земского собрания, заместителя председателя Земского собрания.

1. Полномочия председателя Земского собрания могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных Уставом района.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Земского собрания принимается Земским собранием, открытым голосованием большинством голосов от установленной численности Земского собрания.

Решение Земского собрания о досрочном прекращении полномочий председателя Земского собрания подписывается заместителем председателя Земского собрания, а в его отсутствие, депутатом, председательствующим на заседании Земского собрания.

3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Земского собрания его обязанности временно, до избрания нового председателя Земского собрания, исполняет заместитель председателя Земского собрания.

4. Вопрос об избрании нового председателя Земского собрания включается в повестку дня очередного или внеочередного заседания Земского собрания.

5. Выборы нового председателя Земского собрания проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

6. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя Земского собрания осуществляется в том же порядке и по тем же основаниям, предусмотренным настоящей статьей для досрочного прекращения полномочий председателя Земского собрания.»

Глава 3. КОМИССИИ, КОМИТЕТЫ И ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

Статья 12. Комиссии Земского собрания.

1. Для разработки проектов муниципальных правовых актов, их предварительного рассмотрения, контроля за исполнением решений Земского собрания, осуществления контроля за деятельностью администрации района и ее отдельных должностных лиц, рассмотрения других вопросов, относящихся к ведению Земского собрания, Земское собрание на срок своих полномочий формирует временные и постоянные комиссии (далее - комиссии).

Комиссии осуществляют свою деятельность в Земском собрании в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом района, настоящим Регламентом и Положением о комиссиях Земского собрания.

Комиссии подотчетны Земскому собранию.

2. Перечень постоянных комиссий Земского собрания, предметы их ведения определяются Земским собранием на его первом заседании.

3. Земское собрание вправе изменять перечень постоянных комиссий, предметы их ведения, упразднять существующие комиссии и создавать новые.

4. Для решения вопросов по основным направлениям своей деятельности постоянные комиссии могут создавать рабочие группы. Порядок деятельности рабочих групп определяется постоянной комиссией.

5. Для рассмотрения отдельных вопросов деятельности Земского собрания, Земским собранием могут создаваться временные комиссии и группы.

Порядок работы временных комиссий и групп, цели и срок их деятельности, определяется решением Земского собрания.

Статья 13. Депутатские объединения в Земском собрании.

1. Депутатскими объединениями в Земском собрании являются фракции и депутатские группы. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.

2. Фракция в Земском собрании формируется из депутатов Земского собрания по политическому принципу для совместной деятельности в целях реализации в Земском собрании задач политической партии, выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Земским собранием.

3. Для выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Земским собранием, в Земском собрании могут создаваться депутатские группы.

4. Депутат Земского собрания вправе состоять только в одной фракции и в нескольких депутатских группах.

5. Численность фракции может составлять от одного и более депутатов Земского собрания. Численность депутатских групп составляет не менее трех человек.

6. Датой вхождения депутата в состав депутатского объединения считается день принятия депутатским объединением соответствующего решения.

Датой выхода из депутатского объединения считается день подачи депутатом заявления о выходе из депутатского объединения.

7. Депутатские объединения создаются на организационных собраниях депутатов, на которых:

7.1. Принимается решение о создании депутатского объединения и определяется его форма (фракция или депутатская группа).

7.2. На основании личного волеизъявления депутатов утверждается персональный состав депутатского объединения.

7.3. Определяются наименование депутатского объединения, его цели и задачи.

7.4. Избирается руководитель депутатского объединения, и его заместитель.

8. Решения, принятые на организационных собраниях депутатских объединений, оформляются протоколами, которые подписываются руководителями депутатских объединений.

9. Депутаты, не входящие в состав ни одного из депутатских объединений, могут войти в любое из них по решению депутатского объединения.

10. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

11. Депутатские объединения информируют главу местного самоуправления и остальных депутатов Земского собрания о своих решениях.

12. Депутатские объединения подлежат регистрации. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами депутатских объединений, определенными настоящим Регламентом.

13. Организационное, правовое, информационно-аналитическое, материально-техническое обеспечение деятельности депутатских объединений (фракций, рабочих групп) осуществляет аппарат Земского собрания.

14. Регистрацию депутатских объединений осуществляет постоянная комиссия Земского собрания по местному самоуправлению, муниципальному сотрудничеству и Регламенту Земского собрания путем внесения записи об образовании депутатского объединения в реестр депутатских объединений в Земском собрании (далее - реестр) (приложение 1 к Регламенту).

15. Регистрация депутатских объединений проводится на основании:

15.1. Письменного уведомления об образовании депутатского объединения (приложение 2 к Регламенту).

15.2. Протокола организационного собрания депутатского объединения, содержащего решение о его образовании, целях, официальном названии, составе членов, об избрании председателя.

15.3. Письменного заявления депутатов Земского собрания о вхождении в депутатское объединение.

16. Регистрация депутатских объединений производится не позднее трех рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган документов, указанных в настоящей статье.

Регистрирующий орган в течение трех рабочих дней информирует депутатские объединения о результатах рассмотрения представленных для регистрации документов и включении депутатского объединения в реестр либо об отказе в регистрации.

17. Основанием для отказа в регистрации (внесении записи в реестр) является несоответствие перечня необходимых для регистрации документов, а также несоблюдение порядка создания депутатских объединений, требований, предъявляемых настоящим Регламентом к численности депутатских групп.

18. При изменении состава депутатских объединений или принятии решения о прекращении деятельности депутатских объединений, данные депутатские объединения в трехдневный срок уведомляют об этом регистрирующий орган, который вносит соответствующую запись в реестр.

19. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Земского собрания он исключается из состава депутатского объединения.

20. Председатель Земского собрания на основании решения регистрирующего органа на очередном заседании Земского собрания информирует депутатов о создании депутатских объединений и прекращении деятельности депутатских объединений.

21. Депутатские объединения в Земском собрании прекращают свою деятельность в случае:

21.1. Принятия депутатскими объединениями решения о прекращении своей деятельности;

21.2. Фракция в Земском собрании прекращает свою деятельность в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ликвидацией или реорганизацией со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

21.3. В связи с прекращением срока полномочий депутатов Земского собрания соответствующего созыва, входящих в состав депутатского объединения.

22. В случае прекращения деятельности депутатских объединений регистрирующий орган исключает данное депутатское объединение из реестра.

Статья 14. Регистрация депутатских объединений

1. Регистрацию депутатских объединений осуществляет постоянная комиссия Земского собрания, определенная Земским собранием в качестве регистрирующего органа.

2. Регистрация депутатских объединений осуществляется путем внесения записи об образовании депутатского объединения в реестр депутатских объединений в Земском собрании (далее - реестр) (приложение 1).

3. Регистрация депутатских объединений проводится на основании:

3.1. Письменного уведомления об образовании депутатского объединения (приложение 2).

3.2. Протокола организационного собрания депутатского объединения, содержащего решение о его образовании, целях, официальном названии, составе членов, об избрании председателя.

3.3. Письменного заявления депутатов Земского собрания о вхождении в депутатское объединение.

4. Регистрация депутатских объединений производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган документов, указанных в настоящей статье.

Регистрирующий орган в течение трех рабочих дней информирует депутатские объединения о результатах рассмотрения представленных для регистрации документов и включении депутатского объединения в реестр либо об отказе в регистрации.

5. Основанием для отказа в регистрации (внесении записи в реестр) является несоответствие перечня необходимых для регистрации документов, а также несоблюдение порядка создания депутатских объединений, требований, предъявляемых настоящим Регламентом к численности депутатских групп.

6. При изменении состава депутатских объединений или принятии решения о прекращении деятельности депутатских объединений данные депутатские объединения в трехдневный срок уведомляют об этом регистрирующий орган, который вносит соответствующую запись в реестр.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Земского собрания он исключается из состава депутатского объединения.

8. Председатель Земского собрания на основании решения регистрирующего органа на очередном заседании Земского собрания информирует депутатов о создании депутатских объединений и прекращении деятельности депутатских объединений.

Статья 15. Прекращение деятельности депутатских объединений в Земском собрании

1. Депутатские объединения в Земском собрании прекращают свою деятельность в случае принятия депутатскими объединениями решения о прекращении деятельности.

1.1. Фракция в Земском собрании прекращает свою деятельность в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ликвидацией или реорганизацией со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

1.2. Депутатское объединение прекращает свою деятельность в связи с прекращением срока полномочий депутатов Земского собрания соответствующего созыва, входящих в состав депутатского объединения.

2. В случае прекращения деятельности депутатских объединений регистрирующий орган исключает данное депутатское объединение из реестра.

Статья 16. Порядок формирования постоянных комиссий Земского собрания.

1. Перечень постоянных комиссий Земского собрания утверждается на первом заседании Земского собрания.

2. Численность постоянных комиссий должна быть не менее трех депутатов Земского собрания.

В случае если состав постоянной комиссии станет менее трех человек, председатель Земского собрания вносит на заседание Земского собрания предложение о прекращении деятельности постоянной комиссии и передаче ее полномочий другим постоянным комиссиям, либо о вводе в состав постоянной комиссии еще одного депутата.

3. Председатель Земского собрания и заместитель председателя Земского собрания не могут быть членами постоянных комиссий.

4. Депутат Земского собрания может входить одновременно в составы не более двух постоянных комиссий.

5. Состав постоянных комиссий формируется на первом заседании Земского собрания, на основании личных заявлений депутатов и утверждается решением Земского собрания, принятым открытым голосованием простым большинством от установленной численности депутатов Земского собрания.

6. После утверждения Земским собранием состава постоянных комиссий на их заседаниях открытым голосованием избираются председатели и заместители председателей постоянных комиссий. Избранными председателем и заместителем председателя постоянной комиссии считаются депутаты, за которых проголосовало более половины членов постоянной комиссии.

7. Решение об избрании председателя постоянной комиссии утверждается решением Земского собрания большинством голосов от установленного числа депутатов.

8. Председатель или заместитель председателя постоянной комиссии за систематическое неучастие в ее работе (пропуск трех подряд заседаний постоянной комиссии без уважительных причин) могут быть освобождены от должности на заседании соответствующей комиссии большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.

Вопрос об освобождении от должности председателя и заместителя председателя постоянной комиссии рассматривается соответствующей комиссией на основании личного письменного заявления председателя или заместителя председателя постоянной комиссии, по предложению председателя Земского собрания или по предложению депутата – члена соответствующей комиссии.

Вопрос об освобождении от должности председателя или заместителя председателя комиссии рассматривается в его присутствии, либо в его отсутствии без уважительной причины. При этом председатель и заместитель председателя комиссии вправе выступить с отчетом о своей деятельности.

Решение постоянной комиссии об освобождении от должности председателя и заместителя председателя постоянной комиссии утверждается Земским собранием, открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

9. Земское собрание на основании личных заявлений депутатов и по предложениям постоянной комиссий может вносить изменения в состав постоянных комиссий, принимая соответствующие решения.

Депутат вводится и выводится из состава постоянной комиссии по его письменному заявлению на имя председателя Земского собрания и по представлению соответствующей комиссии решением Земского собрания.

10. За систематическое неучастие в работе постоянной комиссии (пропуск трех подряд заседаний постоянной комиссии без уважительных причин) по представлению председателя постоянной комиссии депутат может быть исключен из состава постоянной комиссии. Решение постоянной комиссии об исключении депутата из своего состава принимается открытым голосованием большинством ее членов.

Решение постоянной комиссии об исключении депутата из своего состава утверждается решением Земского собрания, принятым открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 17. Полномочия постоянных комиссий Земского собрания.

К полномочиям постоянных комиссий относятся:

1) предварительное рассмотрение проектов муниципальных правовых актов (поправок к действующим муниципальным правовым актам) внесенным в Земское собрание для рассмотрения в первом чтении и принятие по данным проектам заключения;

2) правовая и стилистическая доработка текста муниципальных правовых актов, принятых Земским собранием в первом чтении, с учетом высказанных депутатами замечаний и предложений.

3) направление доработанных правовых актов для рассмотрения Земским собранием во втором чтении;

4) предварительное рассмотрение и доработка внесенных в Земское собрание проектов решений не нормативного характера;

5) реализация права правотворческой инициативы в Земском собрании;

6) разработка проектов муниципальных правовых актов и проектов решений Земского собрания;

7) подготовка и проведение депутатских слушаний по вопросам, находящимся в ведении постоянной комиссии;

8) подготовка, предварительное рассмотрение и внесение на обсуждение Земского собрания проектов законов Нижегородской области для их внесения в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы Земского собрания;

9) участие наряду с иными уполномоченными органами в осуществлении контроля за деятельностью администрации района и его отдельных должностных лиц по решению вопросов местного значения и по исполнению решений Земского собрания;

10) контроль за исполнением ранее принятых Земским собранием муниципальных правовых актов и решений по вопросам, находящимся в ведении постоянной комиссии;

11) иные полномочия, установленные решением Земского собрания.

Статья 18. Порядок работы постоянных комиссий Земского собрания.

1. Постоянные комиссии для реализации своих полномочий проводят плановые и внеочередные заседания. Плановые заседания постоянной комиссии проводятся в соответствии с планом работы постоянной комиссии, как правило, не реже одного раза в два месяца.

2. Очередное заседание постоянной комиссии назначает председатель постоянной комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя постоянной комиссии. Аппарат Земского собрания уведомляет членов постоянной комиссии по телефону, факсу, СМС сообщениями и по электронной почте о времени, месте проведения заседания постоянной комиссии и повестке дня не менее чем за три дня до дня его проведения.

Проекты муниципальных правовых актов и иные материалы, подготовленные к рассмотрению на заседании постоянной комиссии, предоставляются для ознакомления депутатам, приглашенным на заседания лицам аппаратом Земского собрания на руки, либо электронной почтой, как правило, до заседания комиссии.

3. Депутат Земского собрания обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является.

О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии и причине своего отсутствия депутат Земского собрания обязан заблаговременно, не позднее, чем за один день, проинформировать председателя (заместителя председателя) постоянной комиссии через аппарат Земского собрания.

4. Заседания постоянной комиссий правомочны, если на них присутствует не менее половины от числа депутатов - членов комиссии.

5. В случае явки на заседание постоянной комиссии менее половины ее состава вопросы повестки дня заседания комиссии могут быть рассмотрены без принятия по ним решений, либо рассмотрение вопросов переносится на следующее заседание постоянной комиссии.

6. Проведение заседания постоянной комиссии путем заочного опроса членов постоянной комиссии допускается в случае, если отсутствующие по уважительной причине депутаты имели возможность заблаговременно ознакомиться с проектом рассматриваемого комиссией правового акта, с ним полностью согласны, а в ходе заседании комиссии в правовой акт не вносились изменения и дополнения.

Письменное согласие члена комиссии на рассмотрение конкретного вопроса повестки дня в его отсутствие с его мнением относительно принятия или отклонения проекта рассматриваемого правового акта, направляется в аппарат Земского собрания по факсу, либо по электронной почте, и прилагается к материалам заседания комиссии.

7. Председатель Земского собрания и заместитель председателя Земского собрания могут участвовать в работе постоянных комиссий с правом совещательного голоса и не вправе осуществлять полномочия ее председателя.

8. Члены постоянных комиссий могут принимать участие в работе других комиссий с правом совещательного голоса.

9. Для ответов на запросы и обращения депутатов, предоставления информации по вопросам, относящимся к ведению комиссии, имеют право через аппарат Земского собрания пригласить на свои заседания главу местного самоуправления района, председателя контрольно-счетной инспекции района, прокурора района, отдельных должностных лиц администрации района.

10. Приглашенное на заседание комиссии должностное лицо в случае невозможности своего присутствия на заседании информирует об этом председателя комиссии через аппарат Земского собрания не позднее, чем за один день до его проведения.

11. На заседании постоянной комиссии ведется протокол, который подписывается председателем постоянной комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя постоянной комиссии и сотрудником аппарата Земского собрания, ответственного за ведение протокола комиссии. Оформление протокола заседания постоянной комиссии осуществляется аппаратом Земского собрания в течение пяти рабочих дней. К протоколу заседания постоянной комиссии прилагаются все материалы, используемые на заседании комиссии.

По письменному обращению депутата Земского собрания, иных заинтересованных лиц, им может быть предоставлена копия протокола заседания постоянной комиссии или выписка из него.

12. Информационную, организационно-техническую, правовую помощь в работе постоянных комиссий осуществляет аппарат Земского собрания, который:

- обеспечивает подготовку и рассылку необходимых материалов к заседаниям постоянных комиссий;

- ведет делопроизводство постоянных комиссий;

- обеспечивает своевременное информирование членов постоянных комиссий и приглашенных лиц о дате, месте, времени и повестке дня заседаний постоянных комиссий;

- предоставляет членам постоянных комиссий необходимую информацию по предметам ведения соответствующих постоянных комиссий;

- следит за своевременным направлением исполнителям решений и заключений постоянных комиссий, поступлением от них ответов».

Статья 19. Планирование работы постоянных комиссий Земского собрания.

1. Постоянные комиссии организуют свою работу на основе плана работы комиссии на текущий год и полугодовых планов.

2. Планы работы постоянной комиссии на год и полугодие должны содержать перечень подлежащих рассмотрению вопросов, сроки их рассмотрения, сроки проведения депутатских слушаний, иных мероприятий, фамилии членов постоянной комиссии, ответственных за их подготовку.

3. Планы работы комиссий утверждаются на их заседаниях.

4. Не реже одного раза в год постоянная комиссия представляет Земскому собранию отчет о своей работе за прошедший период».

Статья 20. Акты, принимаемые постоянной комиссией Земского собрания.

1. Актами постоянной комиссии являются заключения, решения, и рекомендации.

2. По результатам рассмотрения проектов муниципальных правовых актов постоянная комиссия принимает заключения, в которых отражается мнение комиссии принимаемому Земским собранием проекту.

3. В случае если мнение комиссии к внесенному проекту муниципального правового акта не определено, комиссия принимает решение о направлении запросов и обращений в субъект правотворческой инициативы, в иные органы и учреждения, для предоставления дополнительной информации.

Для более глубокой проработки проектов правовых актов постоянной комиссией могут создаваться рабочие группы. В решении комиссии могут содержаться иные положения.

4. Заключения комиссии по вопросам принятия или отклонения проектов муниципальных правовых актов носят для Земского собрания рекомендательный характер.

Решения комиссии о направлении запросов и обращений, формировании рабочих групп комиссии подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами и должностными лицами, которым они направлены. О результатах рассмотрения указанных решений и о принятых мерах должно быть сообщено комиссии в месячный срок либо в иной установленный комиссией срок, который должен составлять не менее трех дней.

5. Депутат Земского собрания вправе внести на рассмотрение постоянной комиссии свой проект решения по вопросу, рассматриваемому постоянной комиссией.

6. Решения комиссий принимаются большинством голосов от числа членов постоянной комиссии, присутствующих на заседании. Если по итогам голосования предложение о принятии муниципального правового акта или об одобрении поправки к муниципальному правовому акту не набрало необходимого числа голосов, оформляется решение постоянной комиссии с рекомендацией об отклонении муниципального правового акта или поправки к нему.

В случае проведение заседания постоянной комиссии путем заочного опроса, при подсчете голосов учитываются мнения отсутствующих депутатов членов комиссии.

При принятии решений комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании является решающим.

7. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе изложить его в письменном виде и представить председателю Земского собрания, отразить его в протоколе и выступить с обоснованием на заседании Земского собрания, если вопрос выносится на его рассмотрение.

8. Решения, заключения комиссии и вносимые комиссией проекты решений Земского собрания передаются на рассмотрение Земского собрания в составе документов по соответствующему вопросу.

9. Решения комиссий доводятся главой местного самоуправления до заинтересованных органов и лиц.

10. Контроль за выполнением принятых комиссией решений осуществляется председателем комиссии.

Статья 21. Совместные заседания комиссий Земского собрания

1. Для подготовки и рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух или более комиссий, могут проводиться совместные заседания комиссий.

2. Совместные заседания комиссий проводятся по инициативе комиссий, а также по поручению Земского собрания либо председателя Земского собрания.

3. Организацию совместного заседания осуществляют председатели комиссий. Совместное заседание созывается после определения состава его участников и формирования повестки дня. Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует более половины членов каждой из участвующих в заседании комиссий.

4. Совместное заседание ведут председатели комиссий, участвующих в заседании, по согласованию между собой.

Для участия в совместном заседании в обязательном порядке приглашается председатель Земского собрания, а в его отсутствие - заместитель председателя Земского собрания, с правом решающего голоса.

5. Решения на совместном заседании принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, участвующих в заседании.

6. На совместных заседаниях комиссий ведется протокол, который подписывается председателями участвующих в заседании комиссий и сотрудником аппарата Земского собрания, ответственного за ведение протокола комиссии. Протокол комиссии оформляется аппаратом Земского собрания в течение пяти рабочих дней.

По письменному обращению депутата Земского собрания, иных заинтересованных лиц может быть предоставлена копия протокола заседания совместной комиссии или выписка из него.

Статья 22. Временные комиссии Земского собрания

1. Земское собрание вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается:

- определенным периодом, на который создается временная комиссия;

- определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия.

2. В случае необходимости Земское собрание своим решением может продлить срок полномочий временной комиссии.

3. Предложения о необходимости формирования временной комиссии могут вносить группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского собрания, председатель Земского собрания, глава местного самоуправления района, постоянная комиссия, председатель контрольно-счетной инспекции района, прокурор района.

4. Временная комиссия образуется из числа депутатов Земского собрания и по согласованию из иных должностных лиц, специалистов, независимых экспертов, представителей общественных объединений.

5. Образование временной комиссии оформляется решением Земского собрания, в котором указывается:

- наименование временной комиссии;

- количественный и персональный состав членов временной комиссии;

- председатель временной комиссии;

- период, на который создается временная комиссия, и (или) задача, для решения которой она создается.

6. Деятельность временной комиссии прекращается по истечении периода, на который она была создана, или после выполнения задач, для реализации которых она была создана, по решению о самороспуске, принятом не менее двумя третями от общего числа членов временной комиссии.

7. Временная комиссия представляет Земскому собранию отчет о результатах своей деятельности, в котором содержатся выводы, рекомендации и предложения по вопросам, для изучения которых она была образована. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе представить его на заседании Земского собрания. По докладу временной комиссии Земским собранием может приниматься решение.

Статья 23. Рабочие группы

1. Для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Земского собрания, Земское собрание может создавать рабочие группы.

2. Предложение об образовании и составе рабочей группы вносится председателем Земского собрания, главой местного самоуправления района, депутатами в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов, председателем контрольно-счетной инспекции района, прокурором района.

3. Рабочие группы Земского собрания формируются из числа депутатов и иных лиц по согласованию в составе председателя и членов группы.

4. Образование рабочей группы оформляется решением или распоряжением Земского собрания, в котором указываются:

- цель создания группы;

- количественный и персональный состав членов группы;

- предметы ведения группы;

- срок полномочий группы;

- время представления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением;

- в случае необходимости - смета расходов на оплату работы привлеченных специалистов и экспертов.

5. Председателем рабочей группы избирается депутат Земского собрания на первом заседании рабочей группы. Рабочая группа может избрать из числа депутатов, входящих в ее состав, заместителя председателя рабочей группы. Председатель (заместитель председателя) рабочей группы избирается большинством голосов от числа присутствующих на заседании рабочей группы.

6. Рабочая группа осуществляет свою деятельность по предметам ведения в соответствии с целями, установленными при ее образовании.

7. В случае необходимости рабочая группа может привлекать к работе специалистов и экспертов.

8. Рабочая группа прекращает свою деятельность:

1) по истечении срока ее полномочий;

2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;

3) в иных случаях по решению Земского собрания.

Статья 24. Порядок работы временных комиссий и рабочих групп

1. Заседание временной комиссии, рабочей группы правомочно, если в их работе принимает участие не менее половины от общего числа членов соответствующей временной комиссии, рабочей группы.

2. При невозможности принять участие в заседании член временной комиссии, рабочей группы заблаговременно сообщает об этом председателю соответствующей временной комиссии, руководителю рабочей группы через аппарат Земского собрания.

3. Заседания временной комиссии, рабочей группы, как правило, открытые.

4. Закрытые заседания временной комиссии, рабочей группы проводятся по мотивированному решению соответствующей временной комиссии, рабочей группы, принятому двумя третями голосов от общего числа членов временной комиссии, рабочей группы.

5. Заседание временной комиссии, рабочей группы проводит председатель или его заместитель, а при их отсутствии - один из членов по поручению председателя временной комиссии, руководителя рабочей группы. Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.

6. По рассматриваемым вопросам временная комиссия, рабочая группа принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов временной комиссии, рабочей группы, присутствующих на заседании.

7. Все члены временной комиссии, рабочей группы при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами

8. На заседании временной комиссии, рабочей группы ведется протокол, который подписывается председательствующим и сотрудником аппарата Земского собрания, ответственным за ведение протокола временной комиссии, рабочей группы. Оформление протокола заседания временной комиссии, рабочей группы осуществляется аппаратом Земского собрания в течение пяти рабочих дней.

По письменному обращению депутата Земского собрания, иных заинтересованных лиц может быть предоставлена копия протокола заседания временной комиссии, рабочей группы или выписка из него.

Протокол закрытого заседания временной комиссии, рабочей группы, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, хранятся с соблюдением правил хранения секретной и служебной документации. Ознакомление депутатов Земского собрания с протоколом закрытого заседания и с приобщенными к ней материалами производится под расписку.

9. Специалисты и эксперты могут привлекаться к работе во временной комиссии, рабочей группе на условиях оплаты за счет средств районного бюджета в соответствии со сметой, утвержденной Земским собранием. В том же порядке может оплачиваться подготовка необходимых сведений, материалов и документов по требованию комиссии, рабочей группы.

Глава 4. ФОРМЫ РАБОТЫ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ И ДЕПУТАТОВ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

Статья 25. Формы коллективной работы Земского собрания

1. Земское собрание является коллегиальным органом и реализует свои полномочия в следующих формах коллективной работы:

1) заседаний Земского собрания;

2) заседаний его комиссий (комитетов);

3) конференций, круглых столов, семинаров;

4) совещаний рабочих групп, временных комиссий;

5) в иных формах.

2. Основной формой коллективной работы Земского собрания являются его заседания.

3. Депутаты, принимающие участие в заседании Земского собрания, вправе:

1) вносить предложения в повестку дня заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, по персональному составу создаваемых Земским собранием органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, согласовываемых или утверждаемых Земским собранием;

2) участвовать в обсуждении;

3) задавать вопросы;

4) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;

5) знакомиться с протоколом заседания Земского собрания;

6) пользоваться иными правами в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом района, настоящим Регламентом.

4. Депутат Земского собрания обязан присутствовать на его заседаниях.

5. О невозможности присутствовать на заседании Земского собрания депутат не позднее, чем за один день извещает об этом главу местного самоуправления через аппарат Земского собрания с указанием причин отсутствия.

6. Отсутствие депутата на заседаниях Земского собрания или профильных комиссий, членом которых он является, без уважительных причин, а также опоздание на заседание без уважительных причин, о которых он должен был предупредить заранее, является проявлением неуважения к коллегам по Земскому собранию.

7. В случае систематического (три раза подряд и более) отсутствия депутата без уважительных причин на заседаниях Земского собрания или на заседаниях постоянных комиссий, членом которых он является, в представительный орган поселения, которым был избран (делегирован) данный депутат в состав Земского собрания, председателем Земского собрания направляется представление с мотивированным предложением провести ротацию данного депутата.

Статья 26. Формы депутатской деятельности в Земском собрании

1. Формами депутатской деятельности в Земском собрании в соответствии с Положением о статусе депутата Земского собрания и Главы местного самоуправления Володарского муниципального района являются:

1) участие в подготовке (индивидуальной или совместно с другими депутатами) материалов для рассмотрения Земским собранием;

2) участие в заседаниях Земского собрания;

3) участие в работе соответствующих комитетов (комиссий), членом которых депутат является, с правом решающего голоса, согласительных комиссий;

4) участие в работе других комитетов (комиссий) с правом совещательного голоса;

5) выполнение поручений Земского собрания;

6) обращение с депутатскими запросами;

7) работа с избирателями;

8) проведение отчетов и встреч с избирателями;

9) прием граждан;

10) участие в депутатских слушаниях;

11) взаимодействие с гражданами посредством электронных и иных средств связи;

12) участие в осуществлении контроля за выполнением решений Земского собрания;

13) участие в работе депутатских объединений (фракций и депутатских групп).

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом района, настоящим Регламентом.

Статья 27. Гласность работы Земского собрания

1. Деятельность Земского собрания носит открытый и гласный характер и освещается в средствах массовой информации.

Информация о проведении очередного заседания Земского собрания распространяется в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте Володарского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пять дней до его начала.

2. На открытых заседаниях Земского собрания вправе присутствовать глава местного самоуправления района, должностные лица администрации района либо лица, ими уполномоченные, председатель контрольно-счетной инспекции района, прокурор Володарского района или его заместитель, жители Володарского муниципального района, средства массовой информации.

3. Доступ к информации о деятельности Земского собрания обеспечивается аппаратом Земского собрания следующими способами:

1) обнародованием (опубликованием) решений Земского собрания и информации о своей деятельности в печатных изданиях и иных средствах массовой информации;

2) размещением Земским собранием информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) размещением Земским собранием информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых Земским собранием, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) присутствием граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов области и органов местного самоуправления, на заседаниях Земского собрания в соответствии с Регламентом Земского собрания;

6) предоставлением пользователям информацией по их мотивированному письменному запросу информации о деятельности Земского собрания.

4. При предоставлении информации о деятельности Земского собрания и ее дальнейшем использовании должны соблюдаться права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации.

Глава 5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

Статья 28. Первое заседание Земского собрания.

1. Первое заседание Земского собрания созывается по инициативе председателя Земского собрания предыдущего созыва, а в его отсутствие - заместителя председателя Земского собрания предыдущего созыва не позднее, чем на тридцатый день после формирования не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания

2. На первом заседании Земского собрания, до избрания председателя Земского собрания, председательствует старейший по возрасту депутат».

3. В повестку дня первого заседания Земского собрания включаются следующие вопросы:

1) об избрании председателя Земского собрания и его заместителя;

2) о перечне комиссий (комитетов) Земского собрания и предметах их ведения;

3) о формировании комиссий (комитетов) Земского собрания;

4) об избрании председателей комиссий (комитетов) Земского собрания;

5) иные вопросы по организации деятельности Земского собрания.

«4. Перед началом первого заседания Земского собрания исполняется Гимн Российской Федерации. Затем председательствующим оглашается информация о главах поселений и избранных (делегированных) представительными органами поселений депутатах Земского собрания, по состоянию на день открытия первого заседания Земского собрания.

5. В соответствии с Уставом района депутаты Земского собрания на первом заседании приносят избирателям района присягу:

Присяга депутата Земского собрания

«Клянусь добросовестно, с использованием всех своих возможностей осуществлять возложенные на меня избирателями и законом депутатские обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Нижегородской области, Устав района, добиваться повышения безопасности и жизненного уровня населения, способствовать охране прав и свобод человека и гражданина.

Никакие частные, местные или политические интересы не будут для меня выше интересов жителей района, области и Российского государства».

Депутаты произносят присягу вслух, повторяя ее текст за председательствующим.

После принесения присяги депутат подписывает именной лист с текстом присяги, который вручается депутатам.

Статья 29. Место и время проведения заседаний Земского собрания.

1. Местом проведения заседаний Земского собрания является зал заседаний Земского собрания по адресу: г. Володарск, улица Клубная, 3, второй этаж.

По решению Земского собрания его выездное заседание может быть проведено в ином месте.

2. В зале заседания Земского собрания размещаются Государственный герб и Государственный флаг Российской Федерации, герб и флаг Володарского муниципального района Нижегородской области.

3. Заседания Земского собрания проводятся в рабочие дни, как правило, в третий четверг месяца. Начинаются заседания в 10 часов 30 минут и заканчиваются не позднее 17 часов того же дня.

4. Председатель Земского собрания вправе принять решение об ином времени начала проведения заседания.

5. По решению Земского собрания заседание может проходить в несколько этапов.

6. В заседании Земского собрания по мере необходимости, но не позднее чем через полтора часа, могут проводиться перерывы, длительность которых не должна превышать пятнадцати минут. Решение о времени возобновления заседания Земского собрания принимается одновременно с принятием решения о перерыве в заседании.

Статья 30. Очередные заседания Земского собрания

1. Очередные заседания Земского собрания проводятся не реже одного раза в два месяца и созываются председателем Земского собрания.

2. Очередное заседание Земского собрания, как правило, проводится в третий четверг месяца.

3. О дате проведения очередного заседания Земского собрания депутаты извещаются аппаратом Земского собрания не позднее чем за пять дней до дня его проведения.

4. Подлежащие рассмотрению Земским собранием проекты решений доводятся до депутатов не позднее, чем за три дня до заседания путем получения проектов решений депутатами в аппарате Земского собрания либо направления проектов решений депутатам по электронной почте для предварительного ознакомления.

5. Ответственность за своевременность представления проектов решений депутатам несет руководитель аппарата Земского собрания.

6. На заседаниях Земского собрания присутствуют руководитель аппарата Земского собрания либо его заместитель, а также специалисты аппарата Земского собрания, осуществляющие организационное, правовое и техническое обеспечение заседаний в соответствии с утвержденными должностными обязанностями.

Статья 31. Внеочередные заседания Земского собрания

1. Земское собрание может быть созвано на внеочередное заседание.

2. Инициаторами проведения внеочередных заседаний Земского собрания могут выступать председатель Земского собрания, глава местного самоуправления района, не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского собрания.

3. Инициаторы проведения внеочередного заседания Земского собрания должны мотивировать свое предложение (требование) и внести в Земское собрание подготовленный ими проект повестки дня заседания.

4. Председатель Земского собрания в течение семи дней со дня внесения предложения (требования) назначает день внеочередного заседания Земского собрания, утверждает проект повестки дня внеочередного заседания и информирует об этом депутатов Земского собрания и иных участников внеочередного заседания.

5. Инициатор проведения внеочередного заседания не позднее чем за пять дней до начала заседания должен представить председателю Земского собрания:

1) проекты решений Земского собрания;

2) пояснительные записки к проектам решений Земского собрания;

3) списки предполагаемых докладчиков (содокладчиков) и приглашенных лиц.

6. Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании, направляются депутатам аппаратом Земского собрания не позднее чем за три дня до его проведения.

Статья 32. Выездные заседания Земского собрания

1. Председателем Земского собрания может быть принято решение о проведении очередного или внеочередного заседания Земского собрания вне помещения Земского собрания.

2. Депутаты Земского собрания, иные участники заседания должны быть проинформированы председателем Земского собрания через аппарат Земского собрания об ином месте заседания не позднее чем за пять дней до дня заседания.

Статья 33. Закрытые заседания Земского собрания

1. С целью обсуждения отдельных вопросов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, а также имеющих конфиденциальный характер, председатель Земского собрания может принять решение о проведении закрытого заседания Земского собрания, если предложение об этом внесено главой местного самоуправления района, депутатом, комиссией или председателем Земского собрания в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос в закрытом заседании.

Все полученные заявления о проведении закрытого заседания оглашаются председателем Земского собрания и ставятся на голосование. Решение о проведении закрытого заседания принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов.

2. В ходе открытого заседания Земское собрание может принять решение о рассмотрении отдельных вопросов в режиме закрытого заседания, которое принимается, как правило, не позднее чем за один час до назначаемого времени их рассмотрения.

3. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Земского собрания не допускаются. На закрытом заседании Земского собрания имеет право присутствовать глава местного самоуправления района, а также иные лица по решению Земского собрания.

4. Запрещается приносить на закрытое заседание Земского собрания и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации, за исключением средств, обеспечивающих ведение аудиозаписи заседания Земского собрания.

5. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания Земского собрания устанавливается председательствующим.

Статья 331. Дистанционные заседания Земского собрания.

(статья 331 дополнена решением Земского собрания от 19.11.2020 №36)

1. При введении на территории Нижегородской области режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации заседания Земского собрания и заседания постоянных комиссий Земского собрания могут проводиться дистанционно с использованием систем видео-конференц-связи. При этом депутаты вправе участвовать в заседании Земского собрания и постоянной комиссии как очно, так и с использованием систем видео-конференц-связи при невозможности лично присутствовать на заседании по уважительным причинам.

Дистанционные заседания Земского собрания, заседания постоянных комиссий с использованием систем видео-конференц-связи проводятся с учетом следующих особенностей:

1) решение о проведении дистанционных заседаний Земского собрания принимается председателем Земского собрания;

2) сформированный председателем Земского собрания проект повестки дня заседания Земского собрания, проекты правовых актов и другие необходимые материалы направляются депутатам Земского собрания (далее - депутат), главе местного самоуправления, прокурору Володарского района по электронной почте не позднее, чем за три дня до начала дистанционного заседания Земского собрания, а при проведении внеочередного заседания - не позднее, чем за один день до его проведения.

Дополнительные материалы, поступившие позднее, направляются по электронной почте не позднее дня дистанционного заседания Земского собрания.

3) депутат участвует в дистанционном заседании Земского собрания путем подключения к видео-конференц-связи посредством самостоятельной регистрации на странице сервисной платформы.

Зарегистрированным на дистанционном заседании Земского собрания считается депутат Земского собрания, зарегистрировавшийся в программе, обеспечивающей проведение видео-конференц-связи.

Заседание Земского собрания, проводимое дистанционно с использованием систем видео-конференц-связи, является правомочным, если в нем участвует не менее половины от установленного числа депутатов;

4) порядок проведения дистанционного заседания Земского собрания определяется председателем Земского собрания, которым также может быть принято решение не заслушивать доклад по вопросу повестки дня заседания Земского собрания, ограничившись краткой информацией по существу вопроса председателя профильной постоянной комиссии Земского собрания либо его заместителя;

5) по итогам обсуждения вопросов на дистанционном заседании Земского собрания с использованием систем видео-конференц-связи может проводиться:

а) голосование путем поднятия руки депутатом по каждому вопросу;

б) голосование с использованием листа голосования;

6) при проведении голосования с использованием листа голосования депутат, участвующий в дистанционном заседании Земского собрания, выражает свое волеизъявление путем внесения результатов голосования по проектам ("за", "против", "воздержался") в лист голосования по форме, установленной Приложением 9 к настоящему Регламенту Земского собрания (прилагается).

Проект листа голосования, составленный после заседания Земского собрания, направляется аппаратом Земского собрания депутатам по электронной почте в день проведения дистанционного заседания Земского собрания.

Заполненный лист голосования в формате PDF направляется депутатом посредством почтовой, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение, в Земское собрание не позднее 17 часов следующего рабочего дня после дня проведения дистанционного заседания Земского собрания;

7) результаты голосования по вопросам повестки дня дистанционного заседания Земского собрания отражаются в протоколе заседания Земского собрания.

8) решение о проведении дистанционного заседания постоянной комиссии принимается председателем постоянной комиссии;

9) дистанционное заседание постоянной комиссии, проводимое с использованием конференц-связи, считается правомочным, если в нем участвует не менее половины от установленной численности членов постоянной комиссии;

10) сформированная председателем постоянной комиссии повестка заседания комиссии, проекты правовых актов и иные материалы, подготовленные к рассмотрению на заседании постоянной комиссии, направляются не позднее, чем за два дня до даты проведения заседания постоянной комиссии для ознакомления депутатам - членам постоянной комиссии по электронной почте.

11) по итогам обсуждения вопросов на дистанционном заседании постоянной комиссии с использованием систем конференц-связи может проводиться:

а) голосование путем поднятия руки депутатом по каждому вопросу (при использовании систем видео-конференц-связи);

б) голосование с использованием листа голосования;

12) при проведении голосования с использованием листа голосования депутат, участвующий в дистанционном заседании постоянной комиссии, выражает свое волеизъявление путем внесения результатов голосования по проектам ("за", "против", "воздержался") в лист голосования по форме, установленной Приложением 10 к настоящему Регламенту Земского собрания (прилагается).

Проект листа голосования, составленный после заседания постоянной комиссии, направляется аппаратом Земского собрания депутатам по электронной почте в день проведения дистанционного заседания постоянной комиссии.

Заполненный лист голосования в формате PDF направляется депутатом посредством почтовой, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение, в Земское собрание не позднее 17 часов следующего рабочего дня после дня проведения дистанционного заседания постоянной комиссии;

13) аппарат Земского собрания подводит итоги голосования по каждому вопросу повестки заседания постоянной комиссии, составляет протокол заседания, который подписывается председателем постоянной комиссии.

Статья 34. Формирование повестки дня заседания Земского собрания. Подготовка материалов к заседанию Земского собрания

1. Проект повестки дня заседания Земского собрания представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу.

2. Проект повестки дня заседания Земского собрания формируется председателем Земского собрания на основе плана работы Земского собрания, предложений главы местного самоуправления района, прокурора Володарского района или его заместителя, комиссий и депутатов.

3. В проект повестки дня заседания в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании:

1) изменения в Устав района;

2) проекты решений Земского собрания о местном бюджете;

3) проекты решений Земского собрания, внесенные главой местного самоуправления района;

4) проекты решений Земского собрания о Регламенте Земского собрания.

Иные вопросы могут вноситься в проект повестки дня заседания в первоочередном порядке только по решению Земского собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

4. Вопросы в проект повестки дня заседания, за исключением внеочередного заседания, включаются при представлении проекта решения, предлагаемого для принятия.

5. Предложение о включении дополнительного вопроса в проект повестки дня заседания Земского собрания направляется на имя председателя Земского собрания и должно содержать обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса. Одновременно представляются проект решения, пояснительная записка, иные справочные материалы (положения, расчеты, статистические сведения и т.д.).

6. Дополнительный вопрос с письменным мотивированным обоснованием необходимости включения может быть включен в проект повестки дня по решению председателя Земского собрания района не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания Земского собрания при наличии проекта решения, пояснительной записки, иных справочных материалов, представляемых согласно статье 54 настоящего Регламента.

7. Проекты решений Земского собрания, внесенные прокурором Володарского района в порядке правотворческой инициативы, включаются председателем Земского собрания в проект повестки дня заседания Земского собрания в соответствии с установленным сроком их рассмотрения.

8. В случае исключения вопроса из проекта повестки дня заседания Земского собрания в течение пяти рабочих дней проект решения по рассматриваемому вопросу и все прилагаемые к нему материалы возвращаются субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект на рассмотрение.

При повторном рассмотрении вопроса в Земское собрание направляется новый проект решения, согласованный в установленном порядке.

9. Сформированный и утвержденный председателем Земского собрания проект повестки дня заседания с указанием времени и места его проведения, проекты решений и иные документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании, направляются депутатам не позднее чем за три дня до начала заседания.

Статья 35. Правомочность заседания Земского собрания

1. Заседание Земского собрания начинается с регистрации депутатов, прибывших на заседание, которую проводит председательствующий на заседании.

В случае невозможности принять участие в заседании Земского собрания депутат обязан не позднее чем за один день сообщить об этом председателю Земского собрания, а в его отсутствие - заместителю председателя лично либо через аппарат Земского собрания.

2. По результатам регистрации председателю Земского собрания представляется список прибывших на заседание депутатов, а также представляются сведения об отсутствующих депутатах и причинах их отсутствия.

3. Заседание Земского собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Если на заседании Земского собрания присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Земского собрания, то по решению Земского собрания заседание переносится на другое время, а отсутствующим депутатам в письменном виде (либо телефонограммой) сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются главой местного самоуправления – председателем Земского собрания с учетом времени для доставки указанного сообщения.

5. В случае неявки на заседание Земского собрания более 50 процентов от числа избранных депутатов Земского собрания комиссия Земского собрания выявляет причины неявки каждого депутата и докладывает об этом на следующем заседании Земского собрания.

6. Председатель Земского собрания вправе потребовать от отсутствовавших на заседании депутатов письменных объяснений причин отсутствия.

7. Регистрация депутатов проводится также после каждого перерыва в заседании, а также по требованию депутатов.

Статья 36. Открытие заседания Земского собрания и утверждение повестки дня заседания Земского собрания

1. Заседание Земского собрания начинается, как правило, в 10-30 часов.

2. Через каждые полтора часа работы, как правило, объявляется перерыв продолжительностью 15 минут.

Продолжительность перерыва для обеда устанавливается председателем Земского собрания и не может быть более одного часа.

3. Во время проведения заседаний Земского собрания средства мобильной и сотовой связи должны быть переведены в беззвучный режим.

Во время заседания Земского собрания (кроме перерывов) запрещается производить съемку (за исключением съемок, производимых телевидением), фотографирование, пользоваться переговорными устройствами, создавать иные помехи ведению заседания.

В случае нарушения условий, указанных в настоящем пункте, председательствующий вправе сделать замечание с предупреждением или удалить из зала заседания лицо, нарушившее установленный порядок.

4. Лица, присутствующие и приглашенные на заседание, не вправе вмешиваться в работу заседания (выступать, делать заявления, выражать свое мнение) без разрешения председательствующего, обязаны соблюдать тишину и порядок, подчиняться требованиям председательствующего.

5. Лицо, не являющееся депутатом Земского собрания, в случае нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания по решению председателя Земского собрания после однократного предупреждения.

6. По предложению председательствующего на заседании и по решению Земского собрания может быть изменен и установлен иной порядок проведения заседания Земского собрания.

Изменения установленного порядка проведения заседания Земского собрания принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.

7. Председательствующий открывает заседание Земского собрания и сообщает сведения о лицах, приглашенных на заседание.

8. После регистрации депутатов председательствующий на заседании ставит на голосование проект повестки дня заседания Земского собрания для принятия его за основу.

9. В ходе обсуждения Земским собранием проекта повестки дня заседания депутаты Земского собрания, председатель Земского собрания, прокурор Володарского района или его заместитель вправе предлагать внести изменения в указанный проект повестки дня.

10. Право вносить предложения в проект повестки дня заседания Земского собрания в первоочередном порядке предоставляется комиссиям Земского собрания, председателю Земского собрания.

11. Обращения граждан к Земскому собранию, депутатам по наиболее важным проблемам жизни населения района могут быть вынесены на рассмотрение Земского собрания по предложению комиссий Земского собрания. Данные предложения должны содержать рекомендации по принятию необходимых мер, способствующих разрешению вопросов, поставленных в обращениях.

12. При внесении предложения об изменении проекта повестки дня заседания Земского собрания инициатор такого изменения вправе мотивировать свое предложение только при постановке его предложения на голосование. Предложение об изменении проекта повестки дня заседания ставится на голосование, если инициатором предложения представлен проект решения по вопросу, предлагаемому для включения в повестку дня заседания.

13. Все предложения об изменении проекта повестки дня заседания Земского собрания оглашаются председательствующим в порядке их поступления. Решение о внесении изменения в проект повестки дня заседания Земского собрания принимается, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, принимающих участие в голосовании.

14. После голосования по всем изменениям в проект повестки дня заседания Земского собрания принимается решение об утверждении повестки дня заседания. Повестка дня заседания Земского собрания в целом утверждается открытым голосованием большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.

15. Внесение изменений в повестку дня заседания Земского собрания после ее утверждения допускается только в случае, если большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, будет принято решение о возвращении к вопросу о повестке дня текущего заседания.

16. В случае если на заседании Земского собрания вопросы повестки дня заседания были рассмотрены не в полном объеме, то при формировании проекта повестки дня следующего заседания Земского собрания эти вопросы включаются в данную повестку.

17. В случае если в течение дня заседания оказались нерассмотренными вопросы, решения по которым должны быть приняты на текущем заседании, то Земское собрание вправе объявить перерыв в заседании и установить день и время его продолжения.

18. Во время заседания Земского собрания в зале заседания Земского собрания распространяются материалы только по вопросам, включенным в повестку дня данного заседания Земского собрания, а также депутатские запросы.

Все эти материалы должны иметь подписи инициирующих распространение указанного материала и визу председателя Земского собрания, разрешающую распространение документов и материалов в зале заседаний Земского собрания.

Все другие материалы и документы распространяются через аппарат Земского собрания или перед началом работы Земского собрания при регистрации депутатов.

Статья 37. Рассмотрение вопросов на заседании Земского собрания

1. Вопросы, внесенные в повестку дня заседания Земского собрания, рассматриваются в следующем порядке:

1) при рассмотрении Земским собранием проектов муниципальных правовых актов в первом чтении заслушиваются:

- доклад субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект, (его представителя) и (или) содоклад разработчика проекта;

- информация профильной комиссии о результатах предварительного рассмотрения проекта в комиссии и ее рекомендациях Земскому собранию по указанному проекту муниципального правового акта;

- заключение контрольно-счетной инспекции района (по вопросам, связанным с формированием, исполнением районного бюджета, бюджетным процессом в районе, управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности района).

При рассмотрении Земским собранием проектов муниципальных правовых актов во втором чтении заслушивается доклад председателя (представителя) профильной комиссии Земского собрания о результатах доработки и подготовки проекта ко второму чтению и рекомендациях комиссии по указанному проекту.

После заслушивания докладов (содокладов) председательствующий предоставляет слово депутатам для вопросов к докладчикам (содокладчикам);

2) председательствующий объявляет о начале обсуждения вопросов (прений по вопросам);

Лица, предполагающие принять участие в обсуждении вопроса, должны заблаговременно изучить соответствующий проект решения, а также обосновывающие его принятие нормативные акты, пояснительную или аналитическую записку.

Обсуждение вопросов на заседании Земского собрания должно сводиться к внесению и обоснованию конкретных предложений по рассматриваемому проекту решения.

3) проводится голосование по обсуждаемым вопросам в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

2. Глава местного самоуправления района вправе получить слово для выступления по рассматриваемым вопросам вне очереди.

3. При рассмотрении вопросов Земское собрание может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса, содокладом комиссии или ответами на заданные вопросы, за исключением рассмотрения отчетов о работе администрации района, проектов программ социально-экономического развития района, районного бюджета и отчетов об их исполнении.

4. В ходе заседания депутат Земского собрания выступает с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний. Доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу осуществляются с трибуны.

5. Предложение о предоставлении слова может подаваться как в письменном виде на имя председательствующего, так и устно в ходе заседания посредством поднятия руки.

6. Председательствующий предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявок. В необходимых случаях с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании, председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.

7. Депутат выступает на заседании только после предоставления ему слова председательствующим.

8. Время для докладов на заседании устанавливается до 20 минут, содокладов и информации комиссий о результатах рассмотрения проектов муниципальных правовых актов на своих заседаниях - до 15 минут. Выступающим предоставляется:

1) по обсуждению повестки дня заседания - до 5 минут;

2) для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;

3) для заключительного слова по обсуждаемому вопросу - до 5 минут;

4) по порядку ведения заседания - до 3 минут;

5) по кандидатурам - до 5 минут;

6) по мотивам голосования - до 3 минут;

7) для сообщений, заявлений, вопросов и справок - до 3 минут;

8) для использования права на ответ - до 3 минут;

9) для повторных выступлений - до 3 минут.

9. По истечении установленного для выступления времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

10. По предложению депутата и при отсутствии возражений других депутатов председательствующий вправе продлить время выступления.

11. Каждый депутат Земского собрания должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.

12. С согласия большинства принимающих участие в голосовании депутатов Земского собрания председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания Земского собрания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

13. В случае если в ходе прений к предлагаемому тексту выступающими были предложены поправки, то решение вначале принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Затем обсуждаются и уточняются тексты формулировок предлагаемых поправок в порядке их поступления, каждая из которых выносится на голосование.

По окончании голосования по всем поправкам решение принимается в целом.

В случае отсутствия желающих подать предложение или поправку проект решения ставится на голосование сразу в целом.

14. Депутаты Земского собрания, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Земского собрания.

16. На заседании Земского собрания один и тот же депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

17. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного решением Земского собрания.

18. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.

19. Допускаются выступления по мотивам голосования продолжительностью до трех минут, при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого решения.

20. В течение заседания Земского собрания допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу является процедурным вопросом, по которому должно быть принято решение.

Принятое решение при повторном рассмотрении вопроса оформляется решением Земского собрания, а результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания и не оформляются решением Земского собрания.

21. В конце заседания Земского собрания отводится время для выступления депутатов с краткими (до трех минут) заявлениями и сообщениями, справками, не имеющими прямого отношения к утвержденным вопросам повестки дня. Прения при этом не открываются. Решения по этим вопросам не принимаются, выступления в протокол не вносятся, за исключением случая признания обращения депутата депутатским запросом.

22. Председательствующий в случае возникновения конфликтных ситуаций может также объявить перерыв, созвать внеочередное заседание комиссии Земского собрания. Комиссия по результатам обсуждения конфликтной ситуации может предложить Земскому собранию решение по удалению депутата из зала заседания до конца обсуждения вопроса или до конца заседания;

23. В результате обсуждения проекта решения и голосования Земское собрание:

1) принимает предложенный проект (один из проектов) в качестве решения;

2) принимает предложенный проект (один из проектов) за основу решения Земского собрания (в первом чтении), поручает его доработку с учетом предложенных поправок для повторного рассмотрения (во втором чтении) на очередном заседании;

3) отклоняет предложенный проект (один из проектов) в связи с нецелесообразностью его принятия, незаконностью или по иным мотивам.

24. Непринятый проект решения считается отклоненным и может быть вновь внесен на рассмотрение Земского собрания только после дополнительной доработки и рассмотрения на заседании профильной комиссии.

25. Каждый депутат или группа депутатов, не согласные с предлагаемым к рассмотрению или принятым Земским собранием муниципальным правовым актом, имеют право выразить особое мнение в сформулированном и представленном в виде отдельного документа материале, который фиксируется в протоколе заседания Земского собрания и прилагается к нему.

26. В случае несогласия с решением Земского собрания глава местного самоуправления района обязан немедленно в письменной форме уведомить об этом Земское собрание с указанием причин несогласия и приложением необходимых материалов для рассмотрения на очередном или, по предложению главы местного самоуправления района, на внеочередном заседании Земского собрания.

27. Процедурные вопросы ведения заседания Земского собрания, не урегулированные настоящим Регламентом, могут регулироваться решением Земского собрания, которое оформляется в протоколе заседания Земского собрания и действует только на данном заседании Земского собрания.

Статья 38. Редакционная комиссия

1. Для доработки проектов решений на заседании Земского собрания из числа депутатов может быть избрана редакционная комиссия. Решение об избрании численного и персонального состава редакционной комиссии Земское собрание принимает простым большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

2. Редакционная комиссия при доработке проектов решений рассматривает все замечания, дополнения и изменения.

3. Результаты своей работы редакционная комиссия представляет на рассмотрение Земского собрания.

Статья 39. Правила депутатской этики в Земском собрании

1. Депутат Земского собрания при реализации своих полномочий должен соблюдать следующие правила депутатской этики:

1) уважать собственное достоинство и достоинство других депутатов Земского собрания, а также должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских обязанностей;

2) воздерживаться от действий, заявлений и поступков, порочащих его самого, представляемых им избирателей и Земское собрание;

3) не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Земского собрания и других лиц;

4) не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес;

5) не использовать заведомо ложную информацию;

6) не призывать к незаконным действиям;

7) не выступать без разрешения председательствующего;

8) иные правила, установленные Собранием.

2. Депутат Земского собрания не может разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с осуществлением депутатских полномочий, если эти сведения:

1) составляют государственную либо служебную тайну;

2) касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях Земского собрания;

3) составляют тайну частной жизни избирателя или иного лица, его личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений этих лиц.

3. В случае выступления без разрешения председательствующего нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

4. При нарушении настоящих правил к депутату Земского собрания могут быть применены следующие меры воздействия:

4.1. Замечания на закрытом заседании комиссии Земского собрания.

4.2. Побуждение его принести извинения публично.

4.3. Оглашение на заседании Земского собрания фактов нарушения им депутатской этики.

4.4. Лишение слова на одном или нескольких заседаниях Земского собрания.

5. Депутат Земского собрания, выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, митингах, иных мероприятиях, носящих массовый характер, в своих публичных заявлениях, комментирующих деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, средств массовой информации, их должностных лиц, а также граждан, обязан использовать только достоверные, проверенные факты. В случае использования в публичных заявлениях недостоверных либо непроверенных фактов долг депутата - публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения лицам, чьи интересы, честь, доброе имя и деловая репутация были затронуты этими заявлениями.

Статья 40. Полномочия председательствующего на заседании Земского собрания

1. После избрания председателя Земского собрания он ведет заседания Земского собрания, а в его отсутствие - заместитель председателя Земского собрания. Если председатель Земского собрания или заместитель председателя Земского собрания отсутствуют на заседании, Земское собрание вправе назначить временно председательствующего на заседании депутата из своего состава.

2. Назначение временно председательствующего на заседании депутата проводится путем тайного голосования большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

3. Председательствующий на заседании Земского собрания:

1) руководит заседаниями Земского собрания, контролирует соблюдение кворума и порядка работы;

2) предоставляет слово докладчикам (содокладчикам), представителям комиссий, ответственных за доработку проектов муниципальных правовых актов, и выступающим на заседании в порядке поступления их заявок;

3) предоставляет слово для выступления по рассматриваемому Земским собранием вопросу лицам, приглашенным на заседание и записавшимся для выступлений. При этом депутаты Земского собрания имеют право на первоочередное выступление;

4) предоставляет слово для правовой оценки рассматриваемых проектов, их отдельных положений, вносимых в ходе обсуждения предложений, сотрудникам аппарата Земского собрания, сотрудникам юридического отдела администрации района, представителям прокуратуры района, иных органов, участвующих в доработке проектов муниципальных правовых актов;

5) при грубом нарушении порядка заседания удаляет из зала нарушителя, не являющегося депутатом;

6) оглашает поступившие письменные вопросы, заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для устных запросов, вопросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания, предложений и поправок к проектам муниципальных правовых актов и решений Земского собрания, для выступления по мотивам голосования;

7) ставит предложение депутата на голосование, если депутат настаивает на этом;

8) проводит голосование и объявляет его результаты;

9) организует выполнение поручений Земского собрания, связанных с обеспечением работы заседания;

10) организует ведение протокола заседания и подписывает протокол заседания Земского собрания;

11) в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы Земского собрания, проводит консультации с председателями комиссий и отдельными депутатами Земского собрания;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.

4. Председательствующий на заседании Земского собрания вправе:

1) в случае нарушения положений настоящего Регламента, правил депутатской этики предупреждать депутата Земского собрания, а при повторном нарушении - лишать его слова;

2) предупреждать депутата Земского собрания, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении - лишать его слова;

3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Нижегородской области, Устава района, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

4) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, нарушающих установленный порядок работы Земского собрания.

5. Председательствующий на заседании Земского собрания не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим, прерывать докладчика, содокладчика и выступающих, если ими не нарушены положения настоящего Регламента.

6. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он вправе взять слово для выступления.

Статья 41. Поручения Земского собрания

1. Для подготовки вопроса к рассмотрению Земское собрание вправе дать поручение председателю Земского собрания, заместителю председателя Земского собрания, комиссиям Земского собрания, руководителю аппарата Земского собрания, главе местного самоуправления района, контрольно-счетной инспекции района. Поручения даются по предложению председательствующего на заседании Земского собрания, а также по предложениям комиссий, депутатов Земского собрания.

2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании Земского собрания.

3. При наличии возражений предложение об оформлении поручения ставится на голосование.

4. Поручение оформляется сотрудником аппарата Земского собрания протокольной записью (протокольное поручение). Выписка из протокола с сопроводительным документом направляется исполнителю в течение трех рабочих дней со дня соответствующего заседания. Исполнитель в месячный или в установленный Земским собранием срок информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. На очередном заседании Земского собрания информация о результатах выполнения поручения доводится до сведения депутатов.

5. Решение Земского собрания о поручении контрольно-счетной инспекции района провести какие-либо дополнительные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия оформляется протокольной записью. Выписка из протокола с сопроводительным документом направляется в контрольно-счетную инспекцию района для включения в план работы контрольно-счетной инспекции.

6. Протокольные поручения ставятся на контроль. В протокольных поручениях Земского собрания указываются сроки, должностное лицо либо орган, ответственные за его выполнение.

7. Ответственность за своевременность представления информации о результатах выполнения поручения несет должностное лицо либо орган, ответственные за его выполнение.

Статья 42. Депутатский запрос

1. Депутат (группа депутатов) вправе обращаться с депутатским запросом.

2. Депутатским запросом считается письменное обращение депутата (группы депутатов) по вопросам, связанным с реализацией полномочий Земского собрания, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение.

3. Депутат (группа депутатов) вправе обратиться с запросом к председателю Земского собрания, главе местного самоуправления района, другим должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности.

4. Запрос в письменной форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту направляется главе местного самоуправления - председателю Земского собрания и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Земского собрания с принятием соответствующего решения.

5. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме в Земское собрание и инициатору (инициаторам) запроса не позднее чем через 15 дней либо в срок, определенный федеральным законодательством, либо в срок, определенный решением Земского собрания.

6. По предложению инициатора запроса письменный ответ на депутатский запрос оглашается на заседании Земского собрания.

По решению Земского собрания копии письменного ответа на депутатский запрос могут быть направлены депутатам Земского собрания.

7. По результатам рассмотрения Земским собранием письменного ответа на депутатский запрос может приниматься решение Земского собрания.

8. По предложению депутата, группы депутатов Земского собрания, направивших депутатский запрос, лицо, подписавшее ответ, приглашается на заседание Земского собрания для дачи необходимых разъяснений.

9. В случае необходимости проведения в связи с запросом депутата дополнительной проверки и дополнительного изучения каких-либо вопросов председатель Земского собрания, глава местного самоуправления района, другие должностные лица органов местного самоуправления, руководители расположенных на территории района предприятий, учреждений и организаций, к которым обратился депутат, обязаны дать промежуточный ответ в течение трех дней со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата.

Статья 43. Вопрос

1. Депутатским вопросом (далее - вопрос) считается устное обращение депутата, группы депутатов к любому должностному лицу органов местного самоуправления, организаций либо их структурных подразделений.

2. Депутат вправе обращаться на заседании Земского собрания с вопросом к любому должностному лицу органов местного самоуправления, организаций либо их структурных подразделений.

3. В повестке дня предусматривается пункт для устного обращения депутатов Земского собрания с вопросами и ответов на них.

4. Для обеспечения присутствия того или иного должностного лица органов местного самоуправления, организаций депутат может не позднее чем за два дня до заседания Земского собрания направить председателю Земского собрания письменное уведомление в произвольной форме о намерении задать вопрос данному должностному лицу с изложением вопроса.

5. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Земского собрания, оно в обязательном порядке не позднее одного дня до заседания Земского собрания дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Земского собрания.

Статья 44. Протокол заседания Земского собрания

1. На заседании Земского собрания ведется протокол и аудиозапись заседания. Ведение протокола возлагается председательствующим на одного из работников аппарата Земского собрания. Протокол заседания Земского собрания подписывается председательствующим на заседании Земского собрания и работником аппарата, ответственным за оформление данного протокола. За правильность записей в протоколе заседания Земского собрания отвечают председательствующий на заседании Земского собрания и руководитель аппарата Земского собрания. Ответственность за своевременное оформление протокола и других материалов заседания несет руководитель аппарата Земского собрания.

2. В протоколе заседания Земского собрания указывается:

1) наименование органа местного самоуправления (Земское собрание Володарского муниципального района Нижегородской области), порядковый номер заседания (в пределах созыва Земского собрания);

2) численность депутатов, установленная Уставом района, число депутатов, избранных в Земское собрание, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных;

3) повестка заседания Земского собрания, кем внесен (исключен) вопрос на рассмотрение Земским собранием;

4) фамилия депутата-докладчика, депутатов, выступивших в прениях, внесших обращение или задавших вопрос докладчикам. Для лиц, не являющихся депутатами, указывается должность;

5) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", воздержавшихся и не принявших участие в голосовании.

3. Протокол заседания Земского собрания оформляется в течение десяти рабочих дней.

4. Расшифровка аудиозаписи заседания Земского собрания в полном объеме производится по распоряжению главы местного самоуправления – председателя Земского собрания и подписывается лицом, осуществляющим расшифровку.

5. К протоколу заседания Земского собрания прилагаются принятые Земским собранием решения с приложениями к ним, список присутствовавших и отсутствовавших на заседании депутатов (с указанием причин отсутствия), список приглашенных, тексты выступлений депутатов и приглашенных, не получивших слова ввиду прекращения прений, переданные председательствующему на заседании Земского собрания, вопросы, поступившие от депутатов и присутствовавших на заседании Земского собрания приглашенных лиц, ответы на них.

6. Протоколы заседаний Земского собрания и приложения к ним хранятся в течение срока полномочий Земского собрания одного созыва. По окончании полномочий Земского собрания данного созыва протоколы заседаний и приложения к ним сдаются в архив на постоянное хранение.

По письменному обращению депутата Земского собрания, иных заинтересованных лиц может быть предоставлена копия протокола заседания Земского собрания или выписка из него.

7. Протокол закрытого заседания Земского собрания, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, хранятся с соблюдением правил хранения секретной и служебной документации. Ознакомление депутатов Земского собрания с протоколом закрытого заседания и с приобщенными к ней материалами производится под расписку.

8. Аудиозапись заседания Земского собрания предоставляется для ознакомления депутатам Земского собрания по их обращению, иным лицам - по письменному заявлению с согласия главы местного самоуправления – председателя Земского собрания или заместителя председателя Земского собрания.

Глава 6. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ В ЗЕМСКОМ СОБРАНИИ

Статья 45. Право голоса депутата Земского собрания

1. При голосовании по каждому вопросу депутат Земского собрания имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.

2. Свое право на голосование депутат осуществляет лично. Соблюдение требования о необходимости личного голосования депутата Земского собрания как существенный элемент надлежащего порядка принятия муниципальных правовых актов и решений Земского собрания является обязательным.

Статья 46. Организация голосования в Земском собрании

1. Решения Земского собрания принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием.

2. Открытое голосование может быть поименным.

3. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

4. Голосование как тайное, так и открытое может быть количественным и альтернативным.

5. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования производятся по каждому варианту голосования.

6. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов ответа на вопрос, поставленный на голосование. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования производятся одновременно по всем вариантам ответа на вопрос, поставленный на голосование.

Статья 47. Открытое голосование

1. Открытое голосование проводится путем поднятия руки депутатом за один из вариантов решения

При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается определенному депутату или председательствующему на заседании Земского собрания.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о вопросе, который ставится на голосование, уточняет его формулировку и объявляет о начале голосования.

3. По окончании голосования председательствующий объявляет о результатах голосования.

4. При обнаружении ошибок в порядке или технике проведенного голосования по решению Земского собрания, принятому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, может быть проведено повторное голосование (переголосование).

После принятия решения о переголосовании результаты предыдущего голосования по данному вопросу автоматически признаются недействительными.

5. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, рассмотрение вопроса переносится на следующее заседание Земского собрания.

Статья 48. Поименное голосование

1. Поименное голосование проводится по решению Земского собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

2. При поименном голосовании в список депутатов Земского собрания вносится мнение депутата, выраженное им при голосовании.

3. Результаты поименного голосования прилагаются к протоколу заседания Земского собрания и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 49. Тайное голосование

1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных решениями Земского собрания и настоящим Регламентом. Тайное голосование проводится также по решению Земского собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Земское собрание избирает открытым голосованием счетную комиссию в количестве не менее трех человек из числа депутатов Земского собрания. Председатель Земского собрания и заместитель председателя Земского собрания не могут входить в счетную комиссию.

3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Земского собрания форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Земского собрания, при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.

5. Бюллетени выдаются депутатам членом счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Земского собрания. При получении бюллетеня депутат расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.

6. Перед началом тайного голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

7. Депутат лично осуществляет свое право на голосование в пределах отведенного времени. Исправления в бюллетене для тайного голосования не допускаются.

8. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайного голосования.

9. Заполнение бюллетеней проводится во время перерыва, специально объявленного в заседании Земского собрания для проведения тайного голосования в месте для тайного голосования путем нанесения любого знака в один из квадратов "за", "против", "воздержался", расположенных напротив фамилии кандидата или формулировки вопроса. Если в бюллетень включены две и более кандидатуры на одну должность, два и более вопроса, то ставится один любой знак в пустом квадрате справа от фамилии только одного кандидата, одного вопроса, в пользу которого сделан выбор, либо в квадрате.

10. Заполненный депутатом Земского собрания бюллетень опускается в опечатанный ящик для тайного голосования.

11. Если депутат считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, то он вправе обратиться в счетную комиссию с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется соответствующий акт.

12. Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования после окончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией путем отрезания уголка бюллетеня.

13. Недействительными считаются бюллетени неустановленного образца, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых отмечены две и более кандидатуры на одну должность, при голосовании по проекту решения – бюллетени, где отмечены два и более вариантов ответа. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

14. О результатах тайного голосования с использованием бюллетеней счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и оглашается для сведения депутатов на заседании Земского собрания председателем счетной комиссии.

В протокол заносятся:

1) установленное Уставом района число депутатов Земского собрания;

2) число избранных депутатов;

3) число депутатов, получивших бюллетени;

4) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;

5) число голосов, поданных "за";

6) число голосов, поданных "против";

7) число бюллетеней, признанных недействительными.

15. На основании доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования с использованием бюллетеней председательствующий объявляет, какое решение принято Земским собранием, а при выборах - называет избранные кандидатуры.

16. Использованные и погашенные бюллетени для тайного голосования, а также протокол счетной комиссии приобщается к протоколу заседания Земского собрания.

17. При выявлении ошибок при подсчете голосов и нарушений порядка проведенного голосования по решению Земского собрания проводится повторное голосование.

Повторное голосование по тому или иному вопросу по иным мотивам в ходе одного и того же заседания допускается по решению Земского собрания не более одного раза.

Статья 50. Принятие решений по процедурным вопросам

1. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

2. К процедурным относятся вопросы:

1) об утверждении повестки дня заседания Земского собрания;

2) о внесении изменений в проект повестки дня заседания Земского собрания;

3) о проведении заседания в несколько этапов;

4) о проведении поименного голосования;

5) о проведении тайного голосования;

6) о голосовании без обсуждения;

7) об изменении способа проведения голосования;

8) об избрании счетной комиссии;

9) об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования;

10) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

11) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу рассматриваемого вопроса;

12) об изменении очередности выступлений;

13) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

14) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

15) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии Земского собрания;

16) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;

17) о проведении закрытого заседания;

18) о проведении дополнительной регистрации;

19) о пересчете голосов;

20) об оформлении поручения Земского собрания;

21) о приглашении на заседание лиц для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Земским собранием проектам решений и иным вопросам, а также для ответов на вопросы, содержащиеся в обращении депутатов;

22) о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания;

23) о принятии к сведению справок, даваемых участникам заседания;

24) о передаче функций председательствующего на заседании;

25) по иным процедурным вопросам, по которым настоящим Регламентом не установлен иной порядок принятия решений.

3. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании Земского собрания депутатов не возражает против его принятия.

4. Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания Земского собрания.

Глава 7. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ПРОЦЕДУРА

Статья 51. Полномочия Земского собрания по принятию муниципальных правовых актов

1. В соответствии с Уставом района к полномочиям Земского собрания относится принятие следующих муниципальных правовых актов:

1) Устава района;

2) решений Земского собрания.

2. Устав района и поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Земского собрания.

3. Решения Земского собрания принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Земского собрания, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, Уставом района и настоящим Регламентом.

Статья 52. Право правотворческой инициативы

1. Согласно Уставу района право правотворческой инициативы в Земском собрании принадлежит депутатам Земского собрания, председателю Земского собрания, главе местного самоуправления района, прокурору Володарского района, депутатским объединениям, а также имеющим избирательные права жителям района в количестве не более трех процентов от их общего числа.

2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке правотворческой инициативы, подлежат обязательному рассмотрению в Земском собрании.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный главой местного самоуправления района в порядке правотворческой инициативы, рассматривается по его письменному предложению в первоочередном порядке.

4. Проекты муниципальных правовых актов о введении или об отмене местных налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств района, другие проекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств районного бюджета, рассматриваются Земским собранием по представлению главы местного самоуправления района либо при наличии его заключения, которое он должен дать не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления к нему указанных проектов.

5. Субъект правотворческой инициативы может в письменной форме отозвать внесенный им проект муниципального правового акта до принятия его в первом чтении либо предложить снять проект с дальнейшего рассмотрения после его принятия в первом чтении.

6. Право правотворческой инициативы является реализованным в полном объеме в случае принятия Земским собранием проекта муниципального правового акта в первом чтении или его отклонения. Отклоненный проект дальнейшему рассмотрению не подлежит. Решение об отклонении проекта муниципального правового акта оформляется соответствующим решением Земского собрания.

7. Субъект правотворческой инициативы может вносить свои замечания и предложения к проекту муниципального правового акта при его подготовке к рассмотрению во втором чтении.

8. Лица и организации, не относящиеся к субъектам правотворческой инициативы, вправе обращаться с соответствующими предложениями о принятии, изменении либо отмене муниципальных правовых актов Земского собрания через субъектов правотворческой инициативы. Такие обращения рассматриваются субъектом правотворческой инициативы в месячный срок с момента поступления к нему обращения.

Статья 53. Проекты муниципальных правовых актов, вносимых в Земское собрание в порядке правотворческой инициативы

1. Право правотворческой инициативы реализуется путем внесения в Земское собрание:

1) проектов решений Земского собрания;

2) проектов решений Земского собрания о внесении изменений в решения Земского собрания либо о признании этих решений утратившими силу;

3) поправок к проектам муниципальных правовых актов.

2. Требования к оформлению документов, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются в соответствии с Положением о муниципальных правовых актах в Володарском муниципальном районе.

Статья 54. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Земское собрание

1. Проекты решений вносятся не позднее чем за 20 календарных дней до дня рассмотрения на очередном заседании Земского собрания. При этом проект решения должен быть внесен в Земское собрание только в рабочий день в период с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

Регистрация внесенного в Земское собрание проекта решения производится аппаратом Земского собрания в день его поступления в Земское собрание.

2. Внесение проектов муниципальных правовых актов в Земское собрание осуществляется путем представления следующих документов:

1) текста проекта муниципального правового акта;

2) пояснительной записки к проекту, в которой отражаются:

а) цель проекта решения;

б) актуальность и практическая значимость проекта решения;

в) состояние законодательства в данной сфере правового регулирования;

г) круг лиц, на которых направлено действие проекта решения;

д) основные положения проекта решения;

е) прогноз возможных социально-экономических и (или) иных последствий принятия решения;

3) перечня муниципальных правовых актов района, подлежащих признанию утратившими силу, изменению в связи с принятием вносимого проекта муниципального правового акта;

4) финансово-экономического обоснования принятия муниципального правового акта, которое должно содержать финансово-экономическую оценку проекта решения, в том числе расчетные данные об изменении расчетов доходов и (или) расходов районного бюджета;

5) сравнительной таблицы (в случае внесения проекта решения о внесении изменений в решение Земского собрания);

6) листа согласования проекта муниципального правового акта;

7) сопроводительного письма на имя председателя Земского собрания, выражающего решение субъекта правотворческой инициативы о внесении проекта муниципального правового акта (приложение № 6 к настоящему Регламенту).

3. При внесении проекта муниципального правового акта несколькими субъектами правотворческой инициативы должны быть приложены письма на имя председателя Земского собрания от каждого субъекта правотворческой инициативы с указанием на совместное внесение проекта муниципального правового акта. При внесении проекта муниципального правового акта несколькими депутатами Земского собрания может быть приложено одно письмо, подписанное депутатами Земского собрания.

4. При внесении проекта муниципального правового акта могут быть представлены также предложения о разработке муниципальных правовых актов, принятие которых необходимо в целях его реализации.

5. К проектам решений Земского собрания по вопросам контроля за выполнением ранее принятых актов должна прилагаться краткая аналитическая справка (не более 3 - 5 машинописных страниц) о положении дел в данном направлении работы.

6. Положения подпунктов 2, 3, 4, 5 пункта 2 настоящей статьи не распространяются на проекты решений Земского собрания по вопросам, связанным с избранием, назначением, согласованием кандидатур на должности, о депутатских запросах.

7. Одновременно с внесением проекта муниципального правового акта на бумажном носителе представляется аутентичная электронная копия текста проекта и материалов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, на электронном носителе (дискете, или диске, или флэш-карте), в режиме текстового редактора "Microsoft Word", набранные шрифтом "Times New Roman" (размер шрифта 14). Допускается представление в формате текстового редактора "Microsoft Excel" копий текстов приложений к проекту решения о районном бюджете, к проектам решений о внесении изменений в решение о районном бюджете, к иным проектам решений. Направление электронной версии проекта муниципального правового акта возможно также по электронной почте на официальный электронный адрес Земского собрания zs-volodarsk@yandex.ru.

Аппарат Земского собрания проводит сверку оригиналов документов с их электронными копиями. Если копии не совпадают с оригиналами, составляется соответствующий акт сверки, в котором указываются конкретные несоответствия. Акт сверки направляется субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект решения, для устранения выявленных несоответствий и представления электронных копий документов, идентичных их оригиналам.

8. Проект решения вносится в Земское собрание с заполненным листом согласования (печатается на оборотной стороне листа проекта решения). Лист согласования заполняется путем предварительного направления для изучения и дачи заключения об обоснованности и законности вносимого проекта решения специалистам и должностным лицам администрации района, ответственным за разработку проекта решения, правовое обеспечение, а также контролирующим (курирующим) направление деятельности, регулирование которого предполагается вносимым проектом решения.

Согласование проектов решений выполняется в следующей последовательности:

- разработчик проекта;

- руководитель органа или структурного подразделения администрации района, представляющего проект;

- заместитель главы администрации района, курирующий рассматриваемый вопрос;

- юрист юридического отдела администрации района;

- финансовое управление администрации района (по вопросам, связанным с формированием, исполнением районного бюджета, бюджетным процессом в районе, управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности района)

- контрольно-счетная инспекция (по вопросам, связанным с формированием, исполнением районного бюджета, бюджетным процессом в районе, управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности района);

- руководитель аппарата Земского собрания района (либо его заместитель);

- иные должностные лица, согласования с которыми требует данный проект;

Лист согласования действителен в течение месяца со дня начала его согласования.

Специалисты и должностные лица администрации, согласовывающие проект решения, проводят его экспертизу исключительно в пределах своей компетенции.

В случае если к проекту муниципального правового акта имеются замечания, объемные по своему содержанию, то они излагаются на отдельном листе и прикладываются к листу согласования, а в листе согласования делается отметка: «Замечания прилагаются». Если замечания не принципиальные (существенно не меняющие смысл и (или) содержание документа), то исполнитель вносит их в текст проекта и визирует каждое такое исправление.

Замечания и предложения согласующих инстанций по проекту решения передаются исполнителю для его доработки. После исправления замечаний на проекте проставляется пометка об их устранении. Если исполнитель настаивает на своем варианте проекта, то к нему прилагается пояснительная записка с обоснованием своей позиции.

9. Проекты решений, требующие для реализации финансовых и материально-технических ресурсов, касающиеся бюджетной системы района, вопросов налогообложения и ценообразования или содержащие планы и прогнозы развития района, вносятся на рассмотрение Земского собрания только при наличии финансово-экономического заключения администрации района, которое должно быть представлено в Земское собрание не позднее, чем в пятидневный срок со дня поступления в администрацию проектов указанных актов.

10. Документы, не соответствующие требованиям настоящей статьи, не принимаются к рассмотрению Земского собрания и подлежат возврату внесшему их лицу для устранения недостатков с мотивированным обоснованием в течение пяти рабочих дней с момента поступления документа в Земское собрание. После выполнения этих требований субъект правотворческой инициативы вправе вновь внести проект решения в Земское собрание. При этом проект решения Земского собрания рассматривается как вновь поступивший проект решения Земского собрания.

Не допускается возвращение проектов муниципальных правовых актов по мотивам необоснованности их положений или нецелесообразности их принятия.

11. Проекты решений, внесенные менее чем за 20 дней до очередного заседания Земского собрания, а также при подготовке которых не соблюдены требования, указанные в настоящей статье, на данном заседании Земского собрания не рассматриваются, их рассмотрение переносится на следующее заседание Земского собрания

В исключительных случаях при наличии объективных причин, препятствующих своевременному внесению проекта решения на рассмотрение на очередном заседании Земского собрания, по решению председателя Земского собрания района или решению самого Земского собрания, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов путем внесения дополнений в повестку дня при ее рассмотрении, проекты решений, внесенные позднее указанного срока, с письменным мотивированным обоснованием могут быть внесены для рассмотрения на очередном заседании Земского собрания.

12. Субъект правотворческой инициативы вправе отозвать проект муниципального правового акта, внесенный им, на любой стадии до принятия по нему решения Земского собрания, оформив отзыв официальным письмом на имя председателя Земского собрания района. Отозванный проект может быть снова внесен в Земское собрание, в этом случае проект рассматривается как новый, с соблюдением процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.

13. Ответственность за содержание, качество подготовки и оформления проектов решений, их согласование со всем составом заинтересованных органов, учреждений, организаций и должностных лиц субъект правотворческой инициативы, в компетенции которого находится рассматриваемый вопрос.

Статья 55. Содержание проекта муниципального правового акта

1. Проекты муниципальных правовых актов излагаются на русском языке. Использование в проектах муниципальных правовых актов иностранных терминов и выражений допускается, если отсутствуют имеющие тот же смысл русские термины и выражения, или термины иностранного происхождения стали в русском языке общеупотребительными.

2. Слова и выражения в проектах муниципальных правовых актов используются в значении, обеспечивающем их точное понимание и единство с терминологией, применяемой в нормативных правовых актах Российской Федерации, Нижегородской области и Володарского муниципального района. Не допускается обозначение в проектах муниципальных правовых актов разных понятий одним термином или одного понятия разными терминами, если это специально не оговаривается в проекте муниципального правового акта.

3. В проекте муниципального правового акта даются определения, используемых в нем юридических, технических и других специальных терминов, если без этого не возможно или затруднено его понимание.

4. Проект муниципального правового акта оформляется в соответствии с Приложением 4 к настоящему Регламенту, на листах формата А4 на бланке решения Земского собрания, в печатном виде, шрифтом «Times new Roman», размер шрифта 13, 14, а для оформления приложений к проекту муниципального правового акта, табличных материалов – 11, 12 через 1 межстрочный интервал; поля должны иметь следующие параметры: левое – 2,5 сантиметра, правое, верхнее и нижнее – 1,5 сантиметра. Использование курсива, подчеркивание, выделения жирным шрифтом в проекте муниципального правового акта не допускаются.

5. При создании проекта муниципального правового акта его параметры устанавливаются вручную, в электронном документе не должно содержаться лишних знаков пробелов, кавычек, вставок, автоматической установки дат и нумерации пунктов.

6. При оформлении проекта решения на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Порядковые номера страниц проставляются посередине верхнего поля страницы арабскими цифрами.

7. В тексте проекта муниципального правового акта не допускается сокращение наименований федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления, иных государственных органов и организаций и их структурных подразделений, должностей соответствующих должностных лиц, а также наименований нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, Володарского муниципального района. Не допускается также использование в проекте муниципального правового акта таких сокращенных выражений как, например, "и т.д.", "и т.п.", "и др.".

8. При подготовке текста проекта решения Земского собрания должны учитываться следующие требования:

1) в правом верхнем углу располагается слово «ПРОЕКТ» (без кавычек), под ним – указывается дата внесения и наименование субъекта правотворческой инициативы, которым он вносится;

2) наличие изображения герба Володарского муниципального района Нижегородской области;

3) наличие в центре прописными буквами жирным шрифтом надписи «ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА»;

4) обозначение формы проекта муниципального правового акта, выраженного словом «РЕШЕНИЕ»;

5) наличие даты принятия решения;

6) заголовок (наименование) проекта решения располагается вверху под реквизитами продольного бланка решения Земского собрания и должен кратко, четко и ясно отражать основное содержание. Он чаще всего отвечает на вопрос «О чем?».

Если формулировка наименования проекта решения была изменена в ходе его подготовки, в пояснительной записке к проекту решения об этом делается отметка и обосновывается необходимость такого изменения.

7) текст решения состоит из констатирующей и распорядительной частей.

В констатирующей части указываются причины издания решения, цели, которые должны быть достигнуты при его выполнении. В решении должны даваться ссылки на статью и название закона, дату, номер и название акта органа государственной власти, Устава района, в соответствии с которым принимается решение.

В распорядительной части на отдельной строке указывают наименование органа, принимающего решение (Земское собрание Володарского муниципального района), затем пишут слово "РЕШИЛО" прописными буквами.

Распорядительную часть можно делить на пункты, где указывают исполнителя (организацию, структурное подразделение, должностное лицо), действие, срок исполнения;

8) пункты проекта решения должны быть краткими, не допускающими различных толкований; конкретными, отвечать на вопросы: «что сделать?» (наименование мероприятий), «кто?» (какие организации, предприятия, учреждения, должностные лица или граждане обязаны осуществить предписываемые мероприятия и в какие сроки, на кого возлагается контроль за исполнением решения).

9) наименование должности, фамилия и инициалы лица, в полномочия которого входит подписание муниципального правового акта.

9. Под тестом проекта решения указываются также фамилия ответственного исполнителя по данному решению (редактора проекта решения) и его контактный телефон

10. На обратной стороне последнего листа проекта решения оформляется лист согласования, который должен содержать место для подписи, примечания, фамилию, имя, отчество лица, согласовавшего проект решения, дату согласования (Приложение № 5 к настоящему Регламенту).

11. Проект решения должен соответствовать действующему законодательству; в нем должны даваться ссылки на статью и название закона, дату, номер и название нормативно-правовых актов органов государственной власти, в соответствии с которыми принимается решение в целом или его отдельные части.

12. Проект решения должен содержать указания на организационные, финансово-экономические, нормативные и иные средства обеспечения выполнения предписываемых ими мер.

13. В проект муниципального правового акта должны быть включены положения, устанавливающие сроки и порядок вступления его в силу.

В случае если правовой акт Земского собрания вступает в силу не со дня подписания, то в проект правового акта Земского собрания включается пункт о моменте (дате) вступления в силу данного акта.

14. В случае если законодательством Российской Федерации прямо установлено требование об официальном опубликовании (обнародовании) правового акта, в проект правового акта Земского собрания обязательно включается пункт об его опубликовании в соответствии с Уставом Володарского муниципального района.

15. Положения, предусматривающие изменение, признание утратившими силу или особенности применения ранее принятых нормативных правовых актов Земского собрания, если это требуется в связи с принятием вносимого проекта решения, включаются непосредственно в текст проекта муниципального правового акта, либо оформляются в виде отдельных проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в ранее принятые муниципальные правовые акты.

16. Изложенные в решениях Земского собрания поручения, требования, рекомендации должны адресоваться администрации района, контрольно-счетной инспекции района, органам местного самоуправления муниципальных образований района, администрациям иных организаций или их руководителям, а не подотчетным им структурным подразделениям.

17. Наличие в проекте решения пункта о возложении контроля на депутатов Земского собрания района необходимо, если в проекте решения есть поручения.

18. В проектах решений не должны повторяться невыполненные пункты ранее принятых решений Земского собрания.

19. Таблицы, графики, схемы, чертежи, рисунки, карты, являющиеся неотъемлемой составной частью проекта муниципального правового акта, как правило, оформляются в виде приложений к нему.

При наличии приложения в окончании соответствующего пункта решения делается ссылка - (прилагается) либо «... согласно приложению».

В верхнем правом углу первого листа приложения размещается отметка: "Приложение к решению Земского собрания Володарского муниципального района от _________ N ___".

При наличии нескольких приложений на них проставляется порядковый номер: "Приложение № 1", "Приложение № 2" и т.д..

20. В случае необходимости утверждения Земским собранием муниципального правового акта в решении делается запись: "Утвердить (наименование муниципального правового акта - Регламент, Положение и т.д.)". При этом в правом верхнем углу первого листа прилагаемого муниципального правового акта размещается текст: "Утверждено решением Земского собрания Володарского муниципального района от ________ N ___".

Статья 56. Порядок направления проектов муниципальных правовых актов для предварительного рассмотрения

1. Проект муниципального правового акта после его регистрации в аппарате Земского собрания передается в тот же день Председателю Земского собрания.

2. Председатель Земского собрания или по его поручению заместитель председателя Земского собрания определяет профильную комиссию, ответственную за рассмотрение проекта муниципального правового акта в Земском собрании, направляет проект и материалы к нему в указанную комиссию для предварительного рассмотрения не позднее 17 дней до дня рассмотрения на заседании Земского собрания и устанавливает срок предварительной работы над проектом решения Земского собрания в комиссиях. Указанный срок не может быть менее 14 дней и более 30 дней.

3. Проект муниципального правового акта, одновременно затрагивающий вопросы ведения нескольких комиссий, должен быть направлен для обсуждения и проработки в каждую их этих комиссий, и только после этого указанный проект вносится на рассмотрение Земского собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом.

4. Проекты муниципальных правовых актов, касающиеся порядка подготовки проекта районного бюджета и вносимых в него изменений и дополнений, рассмотрения и утверждения проекта районного бюджета и вносимых в него изменений и дополнений, бюджетного процесса в районе, утверждения отчета об исполнении районного бюджета, изменения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района, проектов, осуществляемых за счет средств районного бюджета или влияющие на его формирование и исполнение, направляются с сопроводительным письмом в контрольно-счетную инспекцию района для подготовки заключения в течение трех рабочих дней со дня поступления проекта муниципального правового акта в Земское собрание проекта муниципального правового акта.

Проекты муниципальных правовых актов по вышеперечисленным вопросам выносятся на рассмотрение Земского собрания только с заключением контрольно-счетной инспекции района.

5. Поступившие проекты решений Земского собрания подлежат правовой оценке аппарата Земского собрания. При проведении правовой экспертизы проекта решения, носящего нормативный правовой характер, аппаратом Земского собрания проводится также антикоррупционная экспертиза. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в том же заключении, что и результаты правовой экспертизы.

6. Заключения аппарата Земского собрания и контрольно-счетной инспекции района на проект муниципального правового акта готовятся в срок не более пяти рабочих дней и направляются в профильную комиссию Земского собрания.

7. Проекты муниципальных правовых актов о введении или об отмене местных налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств района, другие проекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств районного бюджета, направляются главе администрации района для заключения, за исключением проектов, внесенных главой администрации района. Проекты решений по вопросам, затрагивающим сферу деятельности администрации района, и вносимые иными лицами, указанными в статье 52 настоящего Регламента, перед их рассмотрением направляются главой местного самоуправления – председателем Земского собрания района главе администрации для ознакомления не позднее чем за 15 дней до заседания Земского собрания. Заключение главы администрации района и отзыв администрации района должны быть представлены в Земское собрание не позднее пяти рабочих дней после направления документов в администрацию района. Заключение главы администрации района либо администрации района является приложением к проекту муниципального правового акта, а в случае негативного заключения - не препятствует дальнейшему движению проекта муниципального правового акта и внесению его для рассмотрения на заседание Земского собрания.

8. Если проект муниципального правого акта необходимо согласовать с органами местного самоуправления муниципальных образований района, то такой правовой акт в обязательном порядке в течение трех рабочих дней со дня поступления проекта муниципального правового акта в Земское собрание направляется на согласование в органы местного самоуправления муниципальных образований района. Отсутствие официальных отзывов органов местного самоуправления муниципальных образований района на проект муниципального правового акта не препятствует дальнейшему движению проекта муниципального правового акта и внесению его для рассмотрения на заседание Земского собрания.

9. В соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии в правотворческой сфере Земского собрания Володарского муниципального района и прокуратуры Володарского района проекты решений муниципальных правовых актов не позднее чем за 7 дней до обсуждения их на заседании профильной комиссии направляются главой местного самоуправления – председателем Земского собрания в прокуратуру района для подготовки заключения, за исключением проектов решений, выносимых депутатами, главой местного самоуправления района непосредственно на заседании Земского собрания.

10. Для обсуждения проекта Устава района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав района, проекта бюджета района и отчета о его исполнении, проектов планов и программ развития района, а также проектов решений по вопросам о преобразовании района с участием жителей района проводятся публичные слушания в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях в Володарском муниципальном районе.

11. Срок подготовки проектов муниципальных правовых актов к предварительному рассмотрению комиссией, а также срок представления заключений, замечаний и предложений к ним определяется профильной комиссией, ответственной за рассмотрение проекта, и не может превышать двух месяцев, если иное не предусмотрено планом законопроектной работы Земского собрания.

12. По решению комиссии проекты решений могут быть направлены в органы государственной власти и иные организации для подготовки замечаний и предложений, а также могут быть направлены на независимую экспертизу.

Статья 57. Предварительное рассмотрение проектов муниципальных правовых актов в комиссиях Земского собрания

1. Заседания постоянных комиссий проводятся не менее чем за семь дней до очередного заседания Земского собрания. Комиссия вправе определить иную дату своего заседания.

2. Проекты муниципальных правовых актов, поступившие в комиссию Земского собрания, включаются в план работы соответствующей комиссии в обязательном порядке.

3. Рассмотрение проекта в комиссиях Земского собрания проходит открыто, с приглашением представителя субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект, и может освещаться в средствах массовой информации.

4. Председатель Земского собрания, заместитель председателя Земского собрания, депутаты Земского собрания, не являющиеся членами профильной комиссии, глава местного самоуправления района либо его представитель, представители органов местного самоуправления района, председатель контрольно-счетной инспекции района, а также представители прокуратуры района, государственных органов, других организаций, в которые проект муниципального правового акта направлялся для подготовки отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях комиссии при обсуждении проекта.

5. Предварительное рассмотрение проекта муниципального правового акта до его рассмотрения в первом чтении осуществляет профильная комиссия Земского собрания.

Предварительное рассмотрение проекта заключается в обсуждении его концепции и предполагает:

1) заслушивание доклада по проекту муниципального правового акта субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект, (его представителя) и (или) содоклада разработчика проекта;

2) заслушивание информации председателя комиссии о выявленных замечаниях и предложениях по проекту муниципального правового акта;

3) рассмотрение заключения правовой и антикоррупционной экспертизы аппарата Земского собрания,

4) рассмотрение заключения контрольно-счетной инспекции района (по проектам муниципальных правовых актов бюджетного законодательства);

5) рассмотрение отзыва, предложений и замечаний главы администрации района либо администрации района (в случае, если проект муниципального правового акта вносится в порядке правотворческой инициативы не главой администрации района).

6. В процессе обсуждения докладчик вправе внести в проект изменения до его принятия за основу и сообщить о них комиссии до голосования. В этом случае за основу принимается проект с поправками, с которыми согласен докладчик.

7. Поправки, предложения, дополнения и уточнения по обсуждаемому проекту документа (пункту, статье), с которыми не согласен докладчик, в уточненных формулировках ставятся председательствующим на заседании комиссии на голосование по порядку их поступления. Поправка считается принятой, если за ее внесение проголосовало простое большинство голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

8. По результатам рассмотрения комиссией проекта решения Земского собрания и материалов к нему осуществляется его доработка и принимается решение комиссии:

1) рекомендовать Земскому собранию принять предложенный проект (один из проектов) в качестве решения;

2) рекомендовать Земскому собранию принять предложенный проект (один из проектов) за основу решения Земского собрания (в первом чтении), рассмотреть поправки, содержащиеся в листе предложений, с которыми не согласен автор проекта;

3) рекомендовать Земскому собранию направить проект на доработку субъекту правотворческой инициативы либо на независимую экспертизу;

4) рекомендовать Земскому собранию отклонить предложенный проект (один из проектов) в связи с нецелесообразностью его принятия, незаконностью или по иным мотивам.

9. После рассмотрения на заседании комиссии проект решения с приложенными материалами и визой председателя соответствующей комиссии (при наличии листа изменений - визы и на нем), а в случае необходимости - с визами руководителей заинтересованных комиссий Земского собрания и визой либо заключением руководителя аппарата Земского собрания (либо его заместителя) рассматривается председателем Земского собрания и по его указанию включается в проект повестки дня очередного заседания Земского собрания.

10. Решение комиссии о рекомендации отклонить проект муниципального правового акта может быть принято при наличии отрицательного заключения главы местного самоуправления района, профильной комиссии, аппарата Земского собрания.

11. В случае несоответствия вносимого проекта требованиям статьям 54, 55 настоящего Регламента комиссия вправе подготовить предложение председателю Земского собрания о возвращении проекта муниципального правового акта субъекту правотворческой инициативы.

В этом случае проект не рассматривается на заседании комиссии.

12. Профильная комиссия Земского собрания, ответственная за подготовку проекта для его рассмотрения на заседании Земского собрания, после рассмотрения проекта на заседании комиссии направляет для рассмотрения Земским собранием помимо документов, представленных субъектом правотворческой инициативы, следующие документы:

1) проект решения Земского собрания о принятии проекта муниципального правового акта в первом чтении, либо о его отклонении, либо о направлении проекта на доработку субъекту правотворческой инициативы или на независимую экспертизу;

2) заключение профильной комиссии с обоснованием принятия проекта в первом чтении либо его отклонения, направления на доработку;

3) заключения других комиссий, участвующих в рассмотрении указанного проекта;

4) заключение главы местного самоуправления района (в случае, если законопроект внесен не председателем Земского собрания);

5) заключение аппарата Земского собрания о результатах правовой и антикоррупционной экспертизы проекта;

6) заключение контрольно-счетной инспекции района (по проектам муниципальных правовых актов бюджетного законодательства).

13. В случае необходимости комиссия вправе представить отзыв органов местного самоуправления района, заключения прокуратуры района и иных органов, выступающих экспертами по указанному проекту.

Статья 58. Правовая и антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов и проектов решений Земского собрания

1. Правовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов и проектов решений Земского собрания проводится аппаратом Земского собрания на основании поручений председателя (заместителя председателя) Земского собрания, по решению комиссий.

2. Правовая экспертиза осуществляется в целях обеспечения соответствия проектов муниципальных правовых актов и решений Земского собрания Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области, Уставу района и муниципальным правовым актам района.

3. При проведении правовой экспертизы проекта муниципального правового акта:

1) определяется компетенция Земского собрания по вопросам правового регулирования;

2) дается оценка соответствия проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам и нормативным правовым актам органов государственной власти Российской Федерации, законам Нижегородской области, Уставу района;

3) определяется соответствие формы проекта муниципального правового акта требованиям, предъявляемым федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом района;

4) определяется место рассматриваемого муниципального правового акта в системе других муниципальных правовых актов, действующих в соответствующей сфере регулирования, и их соотношение;

5) дается оценка соблюдения правил юридической техники при подготовке акта, правильности использования юридической терминологии.

В заключении аппарата Земского собрания могут содержаться также иные замечания и предложения.

4. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов и проектов решений Земского собрания нормативного характера проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Антикоррупционная экспертиза проводится аппаратом Земского собрания на основании поручений председателя (заместителя председателя) Земского собрания, по решению комиссий.

5. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в том же заключении, что и результаты правовой экспертизы. В заключении отражаются все выявленные в проекте коррупциогенные факторы, предлагаются способы устранения коррупциогенных факторов, а также могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте выявленных коррупциогенных факторов, указаны положения, не относящиеся к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для коррупции.

6. Заключение аппарата Земского собрания должно быть подписано руководителем аппарата Земского собрания (либо его заместителем) с указанием фамилии и даты подписания.

7. Результаты антикоррупционной экспертизы подлежат обязательному рассмотрению на заседании профильной постоянной комиссии Земского собрания.

8. Заключение аппарата Земского собрания, в котором отражены выявленные в ходе антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы, направляется субъекту правотворческой инициативы для рассмотрения.

9. Доработка проекта муниципального правового акта или проекта решения Земского собрания по результатам антикоррупционной экспертизы осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

Статья 59. Доработка проектов муниципальных правовых актов и подготовка их для рассмотрения во втором чтении

1. После принятия проекта муниципального правового акта в первом чтении профильной комиссией осуществляется его доработка.

2. Проект, принятый Земским собранием в первом чтении, направляется профильной комиссией в аппарат Земского собрания, контрольно-счетную инспекцию района, в администрацию района, прокуратуру района, иные органы для подготовки замечаний и предложений по проекту (поправок к проекту).

3. Доработка проекта муниципального правового акта в комиссии предусматривает:

1) подготовку поправок к проекту;

2) обобщение поступивших в комиссию поправок к проекту и подготовку проекта таблицы поправок (приложение № 8 к настоящему Регламенту);

3) устранение коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы;

4) внесение лингвистических правок на основе проведенной лингвистической экспертизы проекта.

4. Поправки к проекту представляются в профильную комиссию в установленные решением Земского собрания сроки.

Поправки к проекту направляются в комиссию в виде изменений редакции статей, либо в виде дополнения проекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей проекта (приложение № 7 к настоящему Регламенту).

5. В случае несоответствия поправки указанным требованиям комиссия вправе не рассматривать поправку и предложить автору поправки изложить ее в виде конкретного текста либо изложить поправку в своей редакции по согласованию с автором поправки.

6. Возможно представление поправок в виде таблицы поправок в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 5 настоящей статьи.

7. Поправки до заседания комиссии могут быть согласованы с субъектом правотворческой инициативы, внесшим проект муниципального правового акта.

8. Поправки к проекту формируются в следующих таблицах:

1) таблица поправок, рекомендованных комиссией к принятию;

2) таблица поправок, рекомендованных комиссией к отклонению;

3) таблица поправок, по которым комиссией не были приняты решения.

9. Таблицы поправок должны также содержать данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста нормы проекта с учетом предлагаемой поправки и при необходимости краткую мотивировку одобрения или отклонения поправки.

Таблицы поправок должны быть подписаны председателем комиссии, ответственной за их подготовку.

10. Подготовленные таблицы поправок, рекомендованных профильной комиссией к принятию и (или) отклонению, одновременно с текстом указанного проекта с учетом поправок, рекомендованных комиссией к принятию, направляются в аппарат Земского собрания для заключений, замечаний и предложений.

11. Доработанный и подготовленный ко второму чтению проект муниципального правового акта, проекты таблиц поправок, заключения аппарата Земского собрания и контрольно-счетной инспекции района, а также иные необходимые для рассмотрения проекта на заседании комиссии материалы представляются для предварительного изучения и подготовки к заседанию комиссии председателю комиссии, членам комиссии, субъекту правотворческой инициативы, внесшему указанный проект, а также приглашенным на заседание комиссии лицам, как правило, не позднее чем за три дня до дня заседания комиссии.

12. Проекты таблиц поправок рассматриваются и утверждаются на заседании комиссии.

13. По результатам рассмотрения доработанного проекта ко второму чтению профильная комиссия с учетом заключений, отзывов, предложений и замечаний может принять следующие решения:

1) утвердить таблицу поправок, рекомендованных комиссией к принятию и (или) отклонению;

2) рекомендовать Земскому собранию принять муниципальный правовой акт во втором чтении с учетом таблицы поправок, рекомендованных комиссией к принятию;

3) рекомендовать Земскому собранию отклонить проект.

14. Утвержденная таблица поправок, рекомендованных профильной комиссией к принятию и (или) отклонению, представляется для рассмотрения Земским собранием проекта во втором чтении одновременно с текстом указанного проекта с учетом поправок, рекомендованных комиссией к принятию.

15. Решение комиссии о рекомендации отклонить проект муниципального правового акта может быть принято при наличии отрицательного заключения главы местного самоуправления района, профильной комиссии, аппарата Земского собрания, контрольно-счетной инспекции района, прокурора района.

16. В случае, если, по мнению профильной комиссии, подготовка проекта к рассмотрению Земским собранием во втором чтении нецелесообразна либо проект утратил свою актуальность, профильная комиссия вносит на рассмотрение Земского собрания мотивированное предложение о снятии с дальнейшего рассмотрения данного проекта.

17. При наличии особого мнения, иных разногласий между лицами, участвующими в подготовке проекта муниципального правового акта, комиссии обязаны принять меры по их устранению.

Для устранения разногласий комиссии вправе образовать рабочие группы из числа представителей профильной комиссии, представителей других комиссий, администрации района, прокуратуры Володарского района, аппарата Земского собрания, контрольно-счетной инспекции района и иных привлекаемых для доработки проекта специалистов либо принять решение о направлении данного проекта на независимую экспертизу.

18. Визированию подлежат подготовленный комиссией для рассмотрения Земским собранием проект муниципального правового акта и проект решения Земского собрания.

Визирование проекта муниципального правового акта, а также проекта решения Земского собрания производится председателем комиссии, субъектом правотворческой инициативы, а также аппаратом Земского собрания.

Визирование производится на оборотной стороне последнего листа первого экземпляра проекта муниципального правового акта в нижней его части.

Статья 60. Порядок создания и работы согласительных комиссий по доработке проектов муниципальных правовых актов

1. В целях устранения разногласий между лицами, участвующими в подготовке проекта муниципального правового акта, Земским собранием может быть принято решение о создании согласительной комиссии.

2. Решение о создании согласительной комиссии может приниматься по итогам рассмотрения проекта в первом чтении.

3. Согласительная комиссия формируется из депутатов Земского собрания, представителей администрации района (по согласованию) и органа - разработчика проекта муниципального правового акта. По решению Земского собрания в состав согласительной комиссии могут быть включены работники аппарата Земского собрания, представители контрольно-счетной инспекции района, а также приглашенные ученые и специалисты в качестве экспертов.

4. Руководят работой согласительной комиссии два сопредседателя, избираемые из состава комиссии, - депутат и представитель администрации района.

5. Согласительная комиссия рассматривает каждое замечание, предложение или возражение и стремится выработать единый текст проекта муниципального правового акта. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении положений проекта, в отношении которых не было возражений, если такое изменение обусловлено новой редакцией проекта, разработанного согласительной комиссией.

6. По итогам работы согласительная комиссия составляет таблицы поправок к проекту, содержащие предложения согласительной комиссии к принятию либо отклонению рассмотренных поправок к проекту, а также предложения, по которым не было принято решение. Таблицы поправок подписываются сопредседателями согласительной комиссии.

7. Таблицы поправок согласительной комиссии, а также проект муниципального правового акта в редакции, предлагаемой согласительной комиссией, вместе с информацией (замечаниями) аппарата Земского собрания направляются сопредседателем согласительной комиссии в профильную комиссию Земского собрания.

8. При повторном рассмотрении проекта муниципального правового акта профильной комиссией рассматриваются только предложения согласительной комиссии. Дополнительные поправки не рассматриваются.

9. По результатам рассмотрения проекта профильной комиссией принимаются решения, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 65 и пунктом 3 части 1 статьи 65 настоящего Регламента.

10. В случае отклонения хотя бы одного из предложений согласительной комиссии, а также при наличии позиций, по которым стороны не выработали согласованного решения, профильная комиссия может принять решение о продлении срока работы согласительной комиссии для доработки проекта с учетом одобренных поправок. Новые предложения согласительной комиссии рассматриваются в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 61. Лингвистическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов и проектов решений Земского собрания

1. Лингвистическая экспертиза проекта муниципального правового акта заключается в оценке соответствия представленного текста проекта нормам современного русского языка с учетом функционально-стилистических особенностей текстов правовых актов, их типологической специфики, редакционно-технических правил и нормативов.

2. Проект проходит лингвистическую экспертизу в аппарате Земского собрания после его рассмотрения на заседании профильной комиссии и последующей доработки и подготовки к рассмотрению на заседании Земского собрания.

3. Все проекты муниципальных правовых актов, за исключением подготовленных к принятию только в первом чтении, проходят лингвистическую экспертизу до принятия их на заседании Земского собрания. Проекты, в которые в ходе заседания Земского собрания были внесены поправки, в том числе редакционные, проходят дополнительную лингвистическую экспертизу после их принятия Земским собранием.

4. Проекты решений Земского собрания проходят лингвистическую экспертизу в аппарате Земского собрания после рассмотрения их на заседании комиссии Земского собрания и принятия решения о вынесении их на рассмотрение Земского собрания. Проекты решений Земского собрания, в которые в ходе заседания были внесены поправки, проходят дополнительную лингвистическую экспертизу после их принятия Земским собранием.

Статья 62. Альтернативный проект

1. Депутаты, группы депутатов, комиссии, прокурор Володарского района вправе по собственной инициативе подготовить альтернативный проект муниципального правового акта по любому вопросу, включенному в повестку для заседания Земского собрания. Текст альтернативного проекта муниципального правового акта инициатором его внесения должен быть размножен и вручен всем депутатам, присутствующим на заседании Земского собрания.

2. При внесении более одного проекта муниципального правового акта по одному и тому же вопросу (альтернативные правовые акты) Земское собрание рассматривает их одновременно. По итогам рассмотрения проводится голосование о принятии одного из альтернативных проектов. Принятие одного из проектов означает отклонение других.

3. Подготовка альтернативных проектов муниципальных правовых актов осуществляется с соблюдением требований к подготовке муниципальных правовых актов, установленных настоящим Регламентом и Положением о муниципальных правовых актах в Володарском муниципальном районе.

Глава 8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЗЕМСКИМ СОБРАНИЕМ

Статья 63. Процедура рассмотрения проектов муниципальных правовых актов на заседаниях Земского собрания

1. Рассмотрение проектов муниципальных правовых актов на заседаниях Земского собрания осуществляется в одном чтении. По решению Земского собрания проект муниципального правового акта может быть рассмотрен в двух чтениях.

2. Порядок принятия решения Земского собрания о районном бюджете на соответствующий финансовый год, а также внесения в него изменений регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Володарском муниципальном районе.

Статья 64. Рассмотрение проекта муниципального правового акта в первом чтении

1. При рассмотрении проекта муниципального правового акта в первом чтении на заседании Земского собрания обсуждается концепция проекта, дается оценка соответствия основных положений проекта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области, Уставу района, его актуальности и практической значимости.

2. Рассмотрение проекта в первом чтении начинается с доклада субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект, или его представителя, выступающего по его поручению, и (или) содоклада разработчика проекта.

В докладе субъекта правотворческой инициативы раскрываются концепция проекта, цели и задачи его принятия, социально-экономические последствия реализации, а также вопросы, связанные с финансовым обеспечением в случае принятия проекта.

После доклада (содоклада) председатель профильной комиссии либо иной представитель комиссии информирует Земское собрание о результатах предварительного рассмотрения проекта в комиссии.

3. В случае, если проект не может быть рассмотрен Земским собранием по причине отсутствия на заседании Земского собрания субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект, или его представителя, рассмотрение проекта переносится на другое заседание Земского собрания.

4. После докладов (содокладов) проводится обсуждение проекта с участием депутатов, иных лиц, участвующих в заседании Земского собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 65. Решения, принимаемые по итогам первого чтения

1. По итогам рассмотрения проекта муниципального правового акта в первом чтении Земское собрание принимает следующие решения:

1) о принятии муниципального правового акта;

2) о принятии проекта муниципального правового акта в первом чтении;

3) об отклонении проекта муниципального правового акта;

4) об отправлении проекта муниципального правового акта на доработку субъекту правотворческой инициативы и (или) его направлении на дополнительную правовую, а в необходимых случаях - независимую экспертизу, и (или) о создании согласительной комиссии;

5) о переносе рассмотрения проекта на очередное заседание Земского собрания.

2. Решение Земского собрания по итогам рассмотрения проекта муниципального правового акта в первом чтении оформляется соответствующим решением Земского собрания.

3. В решении Земского собрания о принятии проекта муниципального правового акта в первом чтении устанавливается срок представления к нему поправок. В указанном решении могут быть также установлены сроки для рассмотрения проекта во втором чтении, которые, как правило, не могут превышать трех месяцев.

4. Копии проекта муниципального правового акта, принятого в первом чтении, и решения Земского собрания о его принятии направляются субъектам правотворческой инициативы и иным лицам согласно определенному перечню.

5. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта муниципального правового акта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, проект считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Отклоненный проект дальнейшему рассмотрению не подлежит. Решение об отклонении проекта муниципального правового акта оформляется соответствующим решением Земского собрания без дополнительного голосования.

6. По предложению (заключению) профильной комиссии председательствующий на заседании Земского собрания может поставить вопрос о принятии муниципального правового акта на текущем заседании Земского собрания. Указанное решение может быть принято при наличии положительного заключения аппарата Земского собрания о результатах правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертиз и при отсутствии отрицательного заключения главы местного самоуправления района, прокурора Володарского района на проект. Если решение не принято, то работа над проектом продолжается в установленном настоящим Регламентом порядке.

7. Земское собрание может принять решение о вынесении проекта муниципального правового акта, принятого в первом чтении, на обсуждение населения района. Публичные слушания проводятся в соответствии с порядком, установленным Положением о публичных слушаниях.

Статья 66. Рассмотрение проекта муниципального правового акта во втором чтении

1. На второе чтение проект решения представляется рабочей группой или аппаратом Земского Собрания с приложением к его тексту:

1) решения рабочей группы, если таковая была создана для подготовки данного проекта решения;

2) перечня поправок, принятых и отклоненных при доработке проекта, с обоснованием принятия соответствующего решения;

3) заключения аппарата Земского собрания, если такое заключение было подготовлено;

4) заключения контрольно-счетной инспекции, если такое заключение было подготовлено;

5) иных документов, поступивших в рабочую группу, если они, по мнению рабочей группы, необходимы при рассмотрении проекта решения во втором чтении.

2. Подготовленный проект с приложением указанных документов представляется каждому депутату Земского собрания, главе местного самоуправления – председателю Земского собрания района не позднее чем за три дня до рассмотрения его во втором чтении.

3. Если в процессе подготовки проекта ко второму чтению изменяется его название, то проект вносится на рассмотрение Земского собрания с новым названием, а его первоначальное название указывается ниже в скобках.

4. Рассмотрение проекта муниципального правового акта во втором чтении начинается с доклада председателя (представителя) профильной комиссии Земского собрания о результатах доработки и подготовки проекта ко второму чтению и рекомендациях комиссии, рабочей группы по указанному проекту.

5. После этого Земское собрание рассматривает поправки, рекомендуемые профильной комиссией, рабочей группой к принятию.

В случае если у депутатов Земского собрания, главы местного самоуправления района или у приглашенных на заседание Земского собрания представителей иных субъектов правотворческой инициативы нет возражений против поправок, рекомендуемых профильной комиссией, рабочей группой к принятию, то председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии всех поправок, рекомендуемых профильной комиссией для внесения в текст проекта муниципального правового акта.

В случае если у депутатов Земского собрания, главы администрации района или у приглашенных на заседание Земского собрания представителей иных субъектов правотворческой инициативы имеются возражения против внесения в текст проекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых профильной комиссией, рабочей группой к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых профильной комиссией, рабочей группой для внесения в текст проекта и против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которым имеются возражения.

6. После рассмотрения таблицы поправок, рекомендуемых профильной комиссией, рабочей группой к принятию, Земское собрание переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых профильной комиссией, рабочей группой к отклонению.

В случае если у депутатов Земского собрания, администрации района или у приглашенных на заседание Земского собрания представителей иных субъектов правотворческой инициативы нет возражений против рекомендаций профильной комиссии, рабочей группы, то председательствующий ставит на голосование для отклонения все поправки, рекомендованные профильной комиссией, рабочей группы для отклонения, а если возражения имеются, те поправки, против отклонения которых нет возражений. Далее председательствующий ставит на голосование поправки, против отклонения которых были возражения. В этом случае на голосование ставится предложение о принятии поправки.

7. Далее рассматриваются поправки, по которым профильной комиссией не было принято решений.

Председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которым профильной комиссией не было принято решений.

8. Решение о принятии поправок к проекту муниципального правового акта принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Земского собрания. Если при голосовании поправки к проекту не набрали необходимого числа голосов депутатов Земского собрания, они считаются отклоненными.

9. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии муниципального правового акта в целом.

Статья 67. Решения, принимаемые по итогам второго чтения

1. По итогам рассмотрения проекта муниципального правового акта во втором чтении Земское собрание принимает следующие решения:

1) о принятии муниципального правового акта;

2) об отклонении проекта муниципального правового акта;

3) о переносе рассмотрения проекта муниципального правового акта на очередное заседание Земского собрания.

2. Принятое по итогам рассмотрения проекта муниципального правового акта во втором чтении решение оформляется соответствующим решением Земского собрания.

3. Если по итогам голосования проект муниципального правового акта во втором чтении не набрал необходимого числа голосов, проект считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Отклоненный проект дальнейшему рассмотрению не подлежит.

Решение об отклонении проекта муниципального правового акта оформляется соответствующим решением Земского собрания без дополнительного голосования. Это решение направляется субъекту права правотворческой инициативы, внесшему проект решения. Ранее принятое решение о принятии проекта в первом чтении считается утратившим силу.

Статья 68. Порядок подписания и официального опубликования решений и муниципальных правовых актов Земского собрания

1. Датой принятия решения и муниципального правового акта Земского собрания является день принятия его Земским собранием в окончательной редакции.

2. Принятое и оформленное решение (подлинники в двух экземплярах) подписывается председателем Земского собрания и главой местного самоуправления района в течение десяти рабочих дней. Подпись главы местного самоуправления района, заверяется гербовой печатью администрации Володарского муниципального района, подпись председателя Земского собрания заверяется гербовой печатью Земского собрания.

3. Номер решения присваивается аппаратом Земского собрания после принятия решения до подписания главой местного самоуправления района, председателем Земского собрания. Порядковый номер решения устанавливается в соответствии с очередностью его принятия.

4. После принятия решения Земского собрания не допускается внесение в его текст каких-либо изменений, за исключением исправления имеющихся орфографических и стилистических ошибок.

5. Подлинный экземпляр решения визируется специалистом, осуществляющим подготовку данного решения, руководителем аппарата Земского собрания, специалистом аппарата Земского собрания, осуществляющим правовое обеспечение деятельности Земского собрания района, начальником юридического отдела администрации района.

6. После регистрации аппаратом Земского собрания, не позднее дня, следующего за днем представления подписанного главой местного самоуправления района, председателем Земского собрания решения, один подлинный экземпляр решения с приложениями и аутентичной электронной копией направляется главе местного самоуправления района для исполнения.

7. Принятые решения Земского собрания, подлежащие обязательному опубликованию (обнародованию) направляются не позднее трех рабочих дней со дня их подписания в районную газету «Знамя» для опубликования.

Принятые решения Земского собрания размещаются на официальном сайте Володарского муниципального района www.volodarsk.omsu-nnov.ru в разделе «Официальные документы Земского собрания» не позднее трех рабочих дней со дня их подписания.

8. Земское собрание изготавливает необходимое количество копий принятого им решения для обязательной рассылки в прокуратуру района, органы местного самоуправления муниципальных образований района, в органы государственной власти, расположенные на территории Володарского муниципального района, в Законодательное Собрание Нижегородской области, руководителям предприятий, организаций, учреждений для обязательного исполнения, если это предусмотрено решением, и направляет их в указанные органы в течение 7 рабочих дней со дня подписания решения главой местного самоуправления. В указанных экземплярах решений подпись главы местного самоуправления – председателя Земского собрания не ставится, а ее подлинность удостоверяется печатью Земского собрания.

9. Копии решения Земского собрания района заверяются подписью руководителя аппарата Земского собрания либо его заместителя и заверяются печатью Земского собрания района.

Статья 69. Систематизация и хранение решений, принятых Земским собранием

1. Систематизация и хранение решений, принятых Земским собранием, осуществляется аппаратом Земского собрания в порядке, установленном настоящей статьей, и в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Земском собрании Володарского муниципального района.

2. Систематизация правовых актов, принятых Земским собранием, осуществляется путем их упорядочения в хронологическом порядке и формирования электронной картотеки правовых актов Земского собрания с указанием:

1) реквизитов правового акта (дата его принятия Земским собранием, его регистрационный номер и заголовок);

2) источника и даты его официального опубликования;

3) даты вступления в силу, периода действия (если действие правового акта Земского собрания ограничено во времени);

4) реквизитов, источника и даты официального опубликования правового акта Земского собрания, которым внесены изменения в основной правовой акт;

5) реквизитов, источника и даты официального опубликования правового акта, которым основной правовой акт признан утратившим силу;

6) дополнительных сведений - меры прокурорского реагирования, принятые в отношении правового акта (протесты, требования, представления, заявления в суд); решения судов по делам об оспаривании правового акта.

3. Хранение подлинных экземпляров Устава Володарского муниципального района Нижегородской области, решений Земского собрания Володарского муниципального района осуществляется на бумажных и электронных носителях, обеспечивающих идентификацию зарегистрированных правовых актов, в хронологическом порядке.

Глава 9. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И ОБРАЩЕНИЙ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

Статья 70. Принятие заявлений и обращений Земского собрания

1. По наиболее важным вопросам жизни района Земское собрание вправе принимать заявления и обращения в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Нижегородской области, иные государственные органы, органы местного самоуправления, которые оформляются решением Земского собрания.

Статья 71. Право и порядок внесения проекта решения Земского собрания на рассмотрение Земским собранием

1. Проект решения Земского собрания (далее - проект решения) может быть внесен главой местного самоуправления района, депутатами Земского собрания, комиссиями Земского собрания, депутатскими объединениями, главой администрации района.

2. Председатель Земского собрания или заместитель председателя Земского собрания направляет проект решения в профильную комиссию Земского собрания для предварительного рассмотрения.

Одновременно проект решения направляется в аппарат Земского собрания для проведения правовой и лингвистической экспертиз.

Срок подготовки проекта решения к рассмотрению Земским собранием определяется профильной комиссией.

3. До рассмотрения проекта решения Земским собранием инициатор (инициаторы) проекта решения имеет (имеют) право:

1) по предложению профильной комиссии изменить текст проекта решения;

2) отозвать внесенный в Земское собрание проект решения на основании письменного заявления.

Статья 72. Порядок рассмотрения и принятия решения на заседании Земского собрания

1. Рассмотрение проекта решения на заседании Земского собрания начинается с доклада инициатора, внесшего проект решения, или его представителя. Председатель профильной комиссии сообщает об итогах рассмотрения проекта решения в профильной комиссии.

2. По итогам рассмотрения проекта решения Земское собрание может:

1) принять решение Земского собрания;

2) принять проект решения за основу;

3) отклонить проект решения;

4) перенести рассмотрение внесенного проекта решения на очередное заседание Земского собрания;

5) направить проект решения на дополнительную правовую экспертизу.

3. Поправки к принятому за основу проекту решения могут вноситься депутатами Земского собрания, комиссиями Земского собрания, председателем Земского собрания, главой местного самоуправления района, депутатскими объединениями.

Поправки вносятся в письменном виде и принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания.

Поправки могут предлагаться на заседании Земского собрания также в устной форме. Поправки, внесенные в устной форме, подлежат оформлению в письменном виде и направляются в профильную комиссию Собрания.

После рассмотрения всех поправок и проведения голосования по поправкам проект решения ставится на голосование для принятия в целом.

4. Не принятый в качестве решения проект считается отклоненным и может быть вновь внесен на рассмотрение Земского собрания только после дополнительной доработки профильной комиссией и рассмотрения на ее заседании.

Статья 73. Вступление в силу и опубликование обращений и заявлений Земского собрания

1. Председатель Земского собрания подписывает решения Земского собрания, которыми приняты заявления и обращения, в течение трех дней со дня их принятия.

2. Решение Земского собрания вступает в силу со дня его принятия, если самим решением не установлен иной срок вступления в силу.

3. Решения Земского собрания, которыми приняты заявления и обращения, по решению Земского собрания могут быть опубликованы в газете "Знамя", размещены на официальном сайте Володарского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Решения Земского собрания могут быть также опубликованы в иных средствах массовой информации, обнародованы по телевидению и радио.

Глава 10. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗЕМСКИМ СОБРАНИЕМ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

Статья 74. Организация контроля

1. Земское собрание в соответствии с Уставом района осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольная деятельность Земского собрания осуществляется Земским собранием непосредственно, а также через комиссии Земского собрания.

3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Земского собрания либо его комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения Земского собрания, а также посредством депутатских запросов и вопросов.

Статья 75. Права Земского собрания и его комитетов (комиссий) при осуществлении контрольной деятельности

При осуществлении контрольных полномочий Земское собрание и его комитеты (комиссии) имеют право:

1) запрашивать у органов местного самоуправления и должностных лиц необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседания Земского собрания и его комитетов (комиссий) предложения по результатам осуществления контроля;

3) информировать главу местного самоуправления района и иных должностных лиц местного самоуправления о выявленных нарушениях;

4) вносить главе местного самоуправления района и иным должностным лицам местного самоуправления рекомендации по совершенствованию работы;

5) требовать у проверяемых органов местного самоуправления и должностных лиц устранения выявленных нарушений.

Статья 76. Отчет

1. Глава местного самоуправления района представляет Земскому собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским собранием, не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

Иные должностные лица местного самоуправления, в назначении или согласовании назначения которых принимает участие Земское собрание, один раз в год представляют Земскому собранию отчет о своей деятельности, который может быть совмещен с отчетом об исполнении бюджета или представлен самостоятельно.

2. Комитет, комиссия или группа депутатов Земского собрания в количестве не менее трех человек может предложить Земскому собранию принять решение о заслушивании внеочередного отчета лиц указанных в предыдущем абзаце.

3. По итогам очередного или внеочередного отчета Земское собрание принимает соответствующее решение.

Статья 77. Порядок рассмотрения вопроса об отчете о работе контрольно-счетной инспекции Володарского муниципального района Нижегородской области за год

1. Земское собрание на своем заседании заслушивает ежегодный отчет о работе контрольно-счетной инспекции района.

2. Отчет о деятельности контрольно-счетной инспекции района за год заслушивается Земским собранием в первом квартале года, следующего за отчетным.

3. Отчет о работе контрольно-счетной инспекции района содержит информацию:

1) об итогах работы по осуществлению контроля за исполнением районного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению, а также о результатах проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

2) о результатах анализа и оценки законности и эффективности расходов средств районного бюджета, использования имущества, находящегося в муниципальной собственности области;

3) о результатах экспертизы проекта решения о районном бюджете, проектов решений о внесении изменений в решение о районном бюджете, а также иных муниципальных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств районного бюджета или влияющих на формирование и исполнение районного бюджета;

4) о выявленных отклонениях от установленных показателей районного бюджета и предложениях, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в районе;

6) об итогах работы по осуществлению контроля за целевым использованием заемных средств, за полнотой и своевременностью погашения и обслуживания долговых обязательств, анализа эффективности управления долгом района;

7) об итогах работы, выполненной на основании поручений Земского собрания.

4. По итогам заслушивания Земским собранием отчета о работе контрольно-счетной инспекции района Земское собрание принимает решение, которое размещается на официальном сайте Володарского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Комиссия по бюджету Земского собрания является ответственной за подготовку проекта решения Земского собрания по итогам заслушивания Земским собранием отчета о работе контрольно-счетной инспекции района.

Статья 78. Контроль за исполнением решений, принимаемых Земским собранием

1. Решения, принимаемые Земским собранием, подлежат контролю.

2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или должностное лицо, определяется либо в самом подлежащем контролю решении, либо в ином решении Земского собрания.

3. Для осуществления контроля за исполнением решений Земское собрание:

1) принимает решение о постановке правового акта на контроль;

2) назначает председателя соответствующей постоянной комиссии ответственным за проведение контроля;

3) включает вопросы о контроле за исполнением актов в планы своей деятельности;

4) заслушивает доклады комиссий о результатах проведенного контроля;

5) направляет запросы;

6) рассматривает вопросы о контроле за исполнением актов на своих заседаниях в соответствии с утвержденными планами работы.

4. Земское собрание не реже одного раза в год заслушивает отчеты о работе администрации района, а также ее информацию о ходе выполнения решений Земского собрания, о принимаемых мерах по предложениям и замечаниям, высказанным депутатами на заседаниях Земского собрания и об иных вопросах.

5. Информация по результатам контроля за исполнением актов представляется Земскому собранию на бумажном и электронном носителях в сроки, установленные планом работы Земского собрания, настоящим Регламентом, протоколами заседаний Земского собрания, комиссий, рабочих групп, а также депутатскими запросами и депутатскими обращениями.

6. По результатам рассмотрения вопросов об исполнении решений Земское собрание:

- принимает решение о прекращении контроля за исполнением актов;

- принимает решение о продлении сроков контроля за исполнением актов;

- принимает решение о разработке проекта решения об отмене акта;

- принимает решение о разработке проекта решения о внесении изменений в акты;

- вносит рекомендации по устранению выявленных нарушений.

7. Земское собрание один раз в год рассматривает отчеты о работе комиссий Земского собрания, а также заслушивает сообщения депутатов Земского собрания о выполнении решений и поручений Земского собрания.

Статья 79. Последствия неисполнения решений Земского собрания

1. Земское собрание вправе вносить в соответствующие органы представления о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций за невыполнение решений Земского собрания. Представление Земского собрания должно быть рассмотрено соответствующим органом в 15-дневный срок со дня его получения.

2. Земское собрание вправе предъявлять в суды требование о признании недействительными актов органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории района, а также права Земского собрания.

Статья 80. Ответственность Земского собрания за принятые решения

1. Земское собрание несет ответственность за принятые им решения в соответствии с федеральным законодательством.

2. Решения Земского собрания могут быть обжалованы гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, органами местного самоуправления, органами государственной власти в судебном порядке.

Статья 81. Проверка по соблюдению Регламента Земского собрания

1. Регламент Земского собрания является документом, обладающим большей юридической силой по отношению к решениям Земского собрания, распоряжениям Земского собрания.

2. Решения Земского собрания, распоряжения Земского собрания, противоречащие настоящему Регламенту либо принятые с нарушением порядка, установленного настоящим Регламентом, недействительны с момента их принятия и подлежат отмене.

3. Контроль за соблюдением Регламента Земского собрания возлагается на главу местного самоуправления – председателя Земского собрания.

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 82. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент

1. Регламент Земского собрания, изменения и (или) дополнения к нему принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов.

2. Регламент Земского собрания, изменения и (или) дополнения к нему вступают в силу с момента подписания.

Приложение 1

к Регламенту Земского собрания

Володарского муниципального района

Нижегородской области

РЕЕСТР

ДЕПУТАТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ЗЕМСКОГО СОБРАНИЯ

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

N п/п

Дата регистрации депутатского объединения

Наименование, форма и дата создания депутатского объединения

Руководитель и заместитель руководителя депутатского объединения (Ф.И.О.)

Персональный состав депутатского объединения (Ф.И.О. членов объединения)

1

2

3

4

5

Председатель Земского собрания

Володарского муниципального района _______________

Приложение 2

к Регламенту Земского собрания

Володарского муниципального района

Нижегородской области

Председателю Земского собрания

Володарского муниципального района

УВЕДОМЛЕНИЕ

Уведомляем Вас о создании депутатской группы (фракции) ___________________________________________________________________________

в Земском собрании Володарского муниципального района. Депутатская группа (фракция) состоит из _______ (_________) человек. Руководителем фракции ______________ в Земском собрании Володарского муниципального района большинством голосов избран __________________________________________________________.

Протокол организационного собрания, список членов фракции прилагается.

"_____" ___________ 20____ г.

Руководитель фракции ____________ ______________________

подпись Ф.И.О.

Приложение 3

к Регламенту Земского собрания

Володарского муниципального района

Нижегородской области

ФОРМА ДЕПУТАТСКОГО ЗАПРОСА

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПУТАТ

Земского собрания

Володарского муниципального района

(20__ - 20__ гг.)

№ ____________

«________» _____________ 20__ г.

Кому _________________________

Адрес _________________________

Депутатский запрос

Текст. Текст. Текст.

С уважением,

Депутат Земского собрания

Володарского муниципального района

по избирательному округу № _____ ____________ ___________________

подпись Ф.И.О.

Приложение 4

к Регламенту Земского собрания

Володарского муниципального района

Нижегородской области

ПРОЕКТ

Дата внесения____________________

Внесен ____________________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ № ____

от «____» __________________ 20____г.

Об утверждении ...,

О внесении изменений и дополнений…,

В соответствии со статьей... во исполнение..., на основании...,

принимая во внимание..., руководствуясь статьей …..Устава Володарского муниципального района…,

Земское собрание Володарского муниципального района решило:

1. Утвердить...., Внести изменения и дополнения….

2. Признать утратившими силу...

3. Решение вступает в силу...

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на

Председатель Земского собрания

Володарского муниципального района

____________ ____________________

Глава местного самоуправления

Володарского муниципального района

____________________________

Исполнитель:________________________

Контактный телефон:__________________

Приложение 5

к Регламенту Земского собрания

Володарского муниципального района

Нижегородской области

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

Проект__________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Исполнил:_______________________________________________________________________

Наименование структурного подразделения, должность руководителя

Ф.И.О.

Подпись

Замечания, дата согласования, подпись

Приложение № 6

к Регламенту Земского собрания

Володарского муниципального района

Нижегородской области

Образец

сопроводительного письма к проекту решения

(на официальном бланке)

от _______________ N _________

на N ________ от _____________

Председателю Земского собрания

Володарского муниципального района

__________________________________

Уважаемый(ая) ______________________________!

Направляю Вам проект решения Земского собрания __________________________

(наименование)

для рассмотрения Земским собранием Володарского муниципального района в установленном порядке.

Докладчиком по проекту решения Земского собрания __________________________

(наименование)

является ____________________________

(Ф.И.О., должность).

Приложения:

1. Проект решения Земского собрания __________________________ на ___ листе;

(наименование)"

2. Пояснительная записка к проекту решения Земского собрания ___________________

на ___ листе; (наименование)"

3. …..

С уважением,

_____________________ ____________ __________________

должность подпись Ф.И.О.

Приложение № 7

к Регламенту Земского собрания

Володарского муниципального района

Нижегородской области

ПОПРАВКИ

к проекту решения

Земского собрания Володарского муниципального района

____________________________________________

(наименование проекта решения)

внесены ____________________________________

(указать, кем)

N п/п

Номер раздела, главы, статьи, пункта

Редакция пункта, подпункта, абзаца

Предлагаемый текст поправки (пункта, подпункта, абзаца)

1

2

3

4

Дата внесения поправок Подпись автора (инициатора) поправок

______________________ __________________

Приложение № 8

к Регламенту Земского собрания

Володарского муниципального района

Нижегородской области

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА

поправок к проекту решения

Земского собрания Володарского муниципального района

____________________________________________

(наименование проекта решения)

N п/п

Номер раздела, главы, статьи, пункта

Редакция пункта, подпункта, абзаца

Предлагаемый текст поправки (пункта, подпункта, абзаца)

Автор поправки

Решение комиссии (рабочей группы)

1

2

3

4

5

6

Исполнитель:

_____________________

Руководитель Аппарата Земского собрания

_________ г.

4-11-39

Приложение 9

к Регламенту Земского собрания

Володарского муниципального района

(дополнено решением Земского собрания от 19.11.2020 №36)

Председателю

Земского собрания

Володарского муниципального района Нижегородской области

__________________________________

(ФИО)

ЛИСТ ГОЛОСОВАНИЯ

по вопросам повестки дня заседания

Земского собрания Володарского муниципального района Нижегородской области

____________________________________________

(число, месяц, год)

Номер и наименование вопроса

За

Против

Воздержался

1.

2.

…….

(личная подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)

Приложение 10

к Регламенту Земского собрания

Володарского муниципального района

(дополнено решением Земского собрания от 19.11.2020 №36)

Председателю

постоянной комиссии Земского собрания по ________________________________

(наименование комиссии)

___________________________________

(ФИО)

ЛИСТ ГОЛОСОВАНИЯ

по вопросам повестки дня заседания комиссии

______________________________________________,

(наименование комиссии)

состоявшейся

(число, месяц, год)

Номер и наименование вопроса

За

Против

Воздержался

1.

2.

…….

(личная подпись)

(расшифровка подписи)

(дата)