Основная информация
Дата опубликования: | 27 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU36053815202000025 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ КИСЕЛЬНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Должность: глава Кисельнского сельского поселения"ул. Лесная
Дата подписи: 07.10.2020 9:36:48
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КИСЕЛЬНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2020 года №07
п.Дубровка.
«О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения № 15 от 28.05.2014 г. «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кисельнском сельском поселении».
На основании протеста прокуратуры Терновского района от 27.08.2020 г. №2-1-2020 на решение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района №15 от 28.05.2014, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Кисельнского сельского поселения, Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области решил:
1. Внести в решение №15 от 28.05.2014г. «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кисельнском сельском поселении» следующие изменения:
1.1 Положение о бюджетном процессе в Кисельнском сельском поселении изложить в новой редакции, согласно приложения.
2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Кисельнского сельского поселения «Вестнике муниципальных правовых актов».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Кисельнского сельского поселения Л.А. .
Глава Кисельнского
сельского поселения: Л.А. Курьянова.
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе
в Кисельнском сельском поселении
Терновского муниципального района
Воронежской области
2020 год
Настоящие решение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области устанавливает правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Кисельнском сельском поселении, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учёта, составления, утверждения, внешней и внутренней проверки бюджетной отчётности.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении применяются понятия и термины, установленные статьёй 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Кисельнском сельском поселении
Правовую основу бюджетного процесса Кисельнского сельского поселения составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные акты Воронежской области, регулирующие правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Устав Кисельнского сельского поселения, решение Совета народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Кисельнского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Раздел II. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Кисельнском сельском поселении
Статья 3. Участники бюджетного процесса в Кисельнском сельском поселении
Участниками бюджетного процесса в Кисельнском сельском поселении являются:
- глава Кисельнского сельского поселения (далее по тексту - глава сельского поселения);
- Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения (далее по тексту – Совет народных депутатов);
- администрация Кисельнского сельского поселения (далее по тексту - администрация сельского поселения);
- Ревизионная комиссия Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района (далее по тексту – ревизионная комиссия)
- главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 4. Бюджетные полномочия Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения
Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения:
- рассматривает и утверждает бюджет Кисельнского сельского поселения и отчёт об его исполнении;
- рассматривает и утверждает изменения в бюджет Кисельнского сельского поселения;
- осуществляет контроль за исполнением бюджета Кисельнского сельского поселения;
- формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего внешний муниципальный финансовый контроль;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кисельнского сельского поселения.
Статья 5. Бюджетные полномочия главы Кисельнского сельского поселения
Глава Кисельнского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
- вносит проект решения о местном бюджете с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области;
- вносит проект решения об исполнении местного бюджета на утверждение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом Кисельнского сельского поселения, настоящим Положением, муниципальными актами Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 6. Бюджетные полномочия администрации Кисельнского сельского поселения
1. Администрация Кисельнского сельского поселения:
- обеспечивает составление проекта бюджета;
- обеспечивает исполнение бюджета;
- обеспечивает составление отчёта об исполнении бюджета;
- представляет проект бюджета Кисельнского сельского поселения с необходимыми документами и материалами в Совет народных депутатов;
- представляет отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения в Совет народных депутатов и орган, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль;
- обеспечивает управление муниципальным долгом;
- осуществляет иные полномочия, определённые Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Бухгалтер администрации Кисельнского сельского поселения:
- организует составление и составляет проект местного бюджета и представляет его в администрацию поселения;
- осуществляет организацию исполнения местного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета, вносит изменения в нее в соответствии с установленным порядком;
- осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
Статья 7. Бюджетные полномочия ревизионной комиссии
Бюджетные полномочия ревизионной комиссии, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Ревизионная комиссия также осуществляет бюджетные полномочия по:
- аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
- экспертизе проектов решений о бюджетах, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов, иных муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- экспертизе муниципальных программ Кисельнского сельского поселения;
- анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе;
- подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- другим вопросам, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Статья 8. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Главный распорядитель средств бюджета Кисельнского сельского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными ч. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, иными бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель средств бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными ч. 2 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Главный распорядитель средств бюджета Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района выступает в суде от имени Кисельнского сельского поселения в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
- о возмещении вреда, причинённого физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Кисельнского сельского поселения или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
По иным искам к муниципальному образованию, по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального образования.
3.1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией), в порядке, установленном финансовым органом, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Федеральному казначейству (муниципального образования);
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.
3.2 Главный распорядитель бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Кисельнского сельского поселения в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет соответственно казны Кисельнского сельского поселения».
Статья 9. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведёт бюджетный учёт (обеспечивает ведение бюджетного учёта);
6) формирует бюджетную отчётность (обеспечивает формирование бюджетной отчётности) и представляет бюджетную отчётность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передаёт другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в пункте 3.1 статьи 158 Бюджетного Кодекса
Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Главный администратор доходов бюджета Кисельнского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
- представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Кисельнского сельского поселения;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчётность главного администратора доходов бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
- ведёт реестр источников доходов бюджета по закреплённым за ним источников доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Администратор доходов бюджета Кисельнского сельского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведёнными до них главными администраторами доходов бюджета Кисельнского сельского поселения, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.
4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета Кисельнского сельского поселения, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казёнными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения.
Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
- формирует бюджетную отчётность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
- утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
- составляет обоснования бюджетных ассигнований
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения;
- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
- формирует и представляет бюджетную отчётность;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Раздел III. Доходы, расходы Кисельнского сельского поселения, дефицит бюджета
Статья 12. Формирование доходов бюджета Кисельнского сельского поселения
Доходы бюджета Кисельнского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 13. Расходы бюджета Кисельнского сельского поселения
Формирование расходов бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджетов.
Статья 14. Муниципальное задание
1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения, на срок до трёх лет.
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казённых учреждений, определённых в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
Муниципальное задание в части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с отраслевыми перечнями (классификаторами) муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Включение в указанные перечни (классификаторы) положений, приводящих к возникновению расходных обязательств муниципальных образований, не допускается.
2. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казённого учреждения, а также для определения объёма субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями Воронежской области, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией Кисельнского сельского поселения, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет местного бюджета Кисельнского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения.
4. Порядок формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, устанавливаемые в соответствии с настоящей статьёй, должны определять в том числе:
1) правила и сроки формирования, изменения, утверждения муниципального задания, отчёта о его выполнении;
2) правила и сроки определения объёма финансового обеспечения выполнения муниципального задания, включая:
- расчёт и утверждение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на основе базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и корректирующих коэффициентов к ним, а также нормативных затрат на выполнение работ;
- сроки и объёмы перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
- возврат субсидии в объёме, который соответствует показателям муниципального задания, которые не были достигнуты (с учётом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если муниципальное задание является невыполненным;
3) правила осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальным учреждением администрацией сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя.
Статья 15. Расходные обязательства Кисельнского сельского поселения
1. Расходные обязательства Кисельнского сельского поселения возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов Кисельнского сельского поселения по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с Федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Тамбовским сельским поселением (от имени Кисельнского сельского поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления Кисельнского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий;
- заключения от имени Кисельнского сельского поселения договоров (соглашений) муниципальными казёнными учреждениями.
2. Расходные обязательства Кисельнского сельского поселения, указанные в абзацах втором и четвёртом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Кисельнского сельского поселения самостоятельно и исполняются за счёт собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
Расходные обязательства Кисельнского сельского поселения, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами Кисельнского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счёт и в пределах субвенций из бюджета Воронежской области, предоставляемых бюджету Кисельнского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного Кодекса.
В случае если Тамбовским сельским поселением превышены нормативы, используемые в методиках расчёта соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств сельского поселения, осуществляется за счёт собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Органы местного самоуправления Кисельнского сельского поселения не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесённых к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Кисельнского сельского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесённых к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключённые из их компетенции Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 16. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Кисельнского сельского поселения
1. Если принимается нормативный правовой акт Кисельнского сельского поселения, предусматривающий увеличение расходных обязательств Кисельнского сельского поселения по существующим видам расходных обязательств Кисельнского сельского поселения или введение новых видов расходных обязательств Кисельнского сельского поселения, которые до его принятия не исполнялись, ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств Кисельнского сельского поселения, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств Кисельнского сельского поселения или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете Кисельнского сельского поселения при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Кисельнского сельского поселения.
Статья 17. Реестр расходных обязательств Кисельнского сельского поселения
1. Под реестром расходных обязательств Кисельнского сельского поселения понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства Кисельнского сельского поселения и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объёмов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включённых в реестр обязательств.
2. Реестр расходных обязательств Кисельнского сельского поселения ведётся в порядке, установленном администрацией поселения.
Статья 18. Дефицит бюджета Кисельнского сельского поселения, источники его финансирования
1. Дефицит бюджета Кисельнского сельского поселения на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о местном бюджете с соблюдением ограничений, установленных пунктами 2 и 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Состав источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения определяется в соответствии с положениями статьи 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел IV. Муниципальный долг.
Статья 19. Структура муниципального долга Кисельнского сельского поселения, виды и срочность долговых обязательств
Структура муниципального долга Кисельнского сельского поселения представляет собой группировку долговых обязательств по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.
Статья 20. Прекращение долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с муниципального долга Кисельнского сельского поселения.
Прекращение долговых обязательств Кисельнского сельского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с муниципального долга поселения производится в соответствии со статьёй 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 21. Предельный объем муниципального долга
Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год, и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете Кисельнского сельского поселения в рамках ограничений, установленных пунктами 2 и 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 22. Учёт и регистрация муниципальных долговых обязательств Кисельнского сельского поселения.
Учёт и регистрация муниципальных долговых обязательств Кисельнского сельского поселения осуществляется в муниципальной долговой книге Кисельнского сельского поселения, ведение которой осуществляется в соответствии со статьёй 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 23. Обслуживание муниципального долга Кисельнского сельского поселения.
1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счёт средств местного бюджета.
2. Предельные объёмы расходов на обслуживание муниципального долга Кисельнского сельского поселения устанавливаются в соответствии со статьёй 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 24. Превышение предельного объёма долга Кисельнского сельского поселения и предельных объёмов расходов на обслуживание муниципального долга Кисельнского сельского поселения.
Если при исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Алешковское сельское поселение не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга Кисельнского сельского поселения.
Статья 25. Осуществление муниципальных заимствований Кисельнского сельского поселения.
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются привлечение от имени Кисельнского сельского поселения заемных средств в бюджет Кисельнского сельского поселения путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства публично-правового образования как заемщика.
Заимствования Кисельнского сельского поселения в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств, пополнения остатков средств на счетах бюджета Кисельнского сельского поселения в течение финансового года соответственно.
Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Кисельнского сельского поселения заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Кисельнского сельского поселения как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.
Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Кисельнского сельского поселения в соответствии с настоящим Кодексом и уставом муниципального образования принадлежит администрации Кисельнского сельского поселения (исполнительно-распорядительному органу муниципального образования).
Под предельным объемом заимствований Кисельнского сельского поселения на соответствующий финансовый год понимается совокупный объем привлечения средств в местный бюджет по программам муниципальных внутренних и внешних заимствований на соответствующий финансовый год.
Объемы привлечения средств в местный бюджет устанавливаются программами муниципальных внутренних и внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита местного бюджета, и объемов погашения долговых обязательств Кисельнского сельского поселения, утвержденных на соответствующий финансовый год решением о бюджете Кисельнского сельского поселения, с учетом положений статей 103 и 104 Бюджетного Кодекса.
Статья 26. Программа муниципальных внутренних заимствований Кисельнского сельского поселения.
Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).
Программой муниципальных внутренних заимствований определяются:
1) объемы привлечения средств местного бюджет и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году), по видам соответствующих долговых обязательств;
2) объемы погашения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.
2. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению о бюджете Кисельнского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).
3. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного Кодекса реструктуризации муниципального внутреннего долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований
Статья 27. Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Кисельнского сельского поселения, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание.
Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Кисельнского сельского поселения, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии со статьёй 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 28. Программа муниципальных гарантий Кисельнского сельского поселения в валюте Российской Федерации.
1. Программа муниципальных гарантий Кисельнского сельского поселения в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием:
1) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), категорий (групп) и (или) наименований принципалов по каждому направлению (цели) гарантирования;
2) общий объем гарантий;
3) наличие (отсутствие) права регрессного требования гаранта к принципалам;
4) иные условия предоставления и исполнения гарантий.
2. Муниципальные гарантии по обязательствам, выраженным в валюте Российской Федерации, предоставляются и исполняются только в валюте Российской Федерации
.
3. Программа муниципальных гарантий Кисельнского сельского поселения в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете Кисельнского сельского поселения.
Статья 29. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Кисельнского сельского поселения
Порядок, условия предоставления и исполнения муниципальных гарантий Кисельнского сельского поселения осуществляются в соответствии с положениями статей 115 - 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами
Раздел V. Порядок составления проекта бюджета
Статья 30. Общие положения
1. Проект бюджета Кисельнского сельского поселения составляется на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований;
- прогнозе социально-экономического развития;
- прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
2. Проект бюджета Кисельнского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 30.1. Долгосрочное бюджетное планирование.
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путём формирования бюджетного прогноза Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период, в случае, если представительный орган Кисельнского сельского поселения принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик соответствующих бюджетов бюджетной системы Кисельнского сельского поселения, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджеты бюджетной системы Кисельнского сельского поселения, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период может быть изменён с учётом изменения прогноза социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения на соответствующий период и принятого решения о соответствующем бюджете без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в представительный орган одновременно с проектом решения о соответствующем бюджете.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период утверждается администрацией Кисельнского сельского поселения в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального обнародования (опубликования) решения о соответствующем бюджете.
Статья 31. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Кисельнского сельского поселения
Составление проекта бюджета – исключительная прерогатива администрации Кисельнского сельского поселения.
Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет бухгалтер администрации Кисельнского сельского поселения.
Статья 32. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Кисельнского сельского поселения, администрация Кисельнского сельского поселения, имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов (органов управления государственными внебюджетными фондами), а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
2. Составление проектов бюджетов основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);
- прогнозе социально-экономического развития;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
- государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ)
Статья 33. Прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения
1. Прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения разрабатывается на период не менее трёх лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией сельского поселения.
3. Прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения одобряется администрацией сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Кисельнского сельского поселения в Совет народных депутатов поселения.
4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путём уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утверждёнными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечёт за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения осуществляется бухгалтером администрации Кисельнского сельского поселения.
7. В целях формирования бюджетного прогноза Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период в соответствии со статьёй 30.1. настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период в порядке, установленном соответственно местной администрацией.
Прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период может разрабатываться местной администрацией муниципального района в соответствии с соглашением между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района.
Статья 34. Прогнозирование доходов бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Доходы бюджета Кисельнского сельского поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Кисельнского сельского поселения.
2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета народных депутатов поселения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Кисельнского сельского поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 35. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Планирование бюджетных ассигнований бюджета осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрацией Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района.
2. Планирование бюджетных ассигнований бюджета осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств Кисельнского сельского поселения.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами Кисельнского сельского поселения, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключённые (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями Кисельнского сельского поселения осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчётном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 36. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы Кисельнского сельского поселения утверждаются администрацией Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района.
Сроки реализации муниципальных программ Кисельнского сельского поселения определяются администрацией Кисельнского сельского поселения в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Кисельнского сельского поселения.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Кисельнского сельского поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Кисельнского сельского поселения.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утверждённые муниципальные программы Кисельнского сельского поселения подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Кисельнского сельского поселения.
Представительные органы Кисельнского сельского поселения вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Муниципальные программы Кисельнского сельского поселения подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трёх месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе Кисельнского сельского поселения ежегодно проводится оценка эффективности её реализации. Порядок проведения указанной оценки и её критерии устанавливаются администрацией Кисельнского сельского поселения.
По результатам указанной оценки администрацией Кисельнского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объёма бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья 37. Ведомственные целевые программы
В бюджете Кисельнского сельского поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения.
Статья 38 Дорожный фонд Кисельнского сельского поселения
Дорожный фонд Кисельнского сельского поселения создаётся решением Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения (за исключением решения о местном бюджете) в соответствии со статьёй 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Кисельнского сельского поселения устанавливается решением Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.
Статья 39. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и принятия решения о бюджете Кисельнского сельского поселения.
1. В решении о бюджете Кисельнского сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Воронежской области, муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения (кроме решений о бюджете).
2. Решением о бюджете Кисельнского сельского поселения утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Кисельнского сельского поселения в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения;
- ведомственная структура расходов бюджета Кисельнского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
- общий объем условно утверждаемых (утверждённых) расходов в случае утверждения бюджета Кисельнского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объёме не менее 2,5 процента общего объёма расходов бюджета (без учёта расходов бюджета, предусмотренных за счёт межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объёме не менее 5 процентов общего объёма расходов бюджета (без учёта расходов бюджета, предусмотренных за счёт межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- иные показатели бюджета Кисельнского сельского поселения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения.
3. Проект решения о бюджете Кисельнского сельского поселения утверждается путём изменения параметров планового периода утверждённого бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Кисельнского сельского поселения.
Изменение параметров планового периода бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
Под условно утверждаемыми (утверждёнными) расходами понимаются не распределённые в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджета бюджетные ассигнования.
4. Решением о бюджете Кисельнского сельского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета сельского поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете Кисельнского сельского поселения), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Кисельнского сельского поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объёма расходов бюджета поселения.
Статья 40. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Кисельнского сельского поселения
Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения представляются:
- основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основные направления бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основные направления бюджетной и налоговой политики муниципальных образований;
- предварительные итоги социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета Кисельнского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- методики (проекты методик) и расчёты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального внутреннего долга Кисельнского сельского поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения на текущий финансовый год;
- предложенные Советом народных депутатов Кисельнского сельского поселения, ревизионной комиссией проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с бухгалтерией администрации Кисельнского сельского поселения в отношении указанных бюджетных смет;
- реестр источников доходов бюджета Кисельнского сельского поселения;
- иные документы и материалы
В случае утверждения решением о бюджете Кисельнского сельского поселения распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете Кисельнского сельского поселения представляются паспорта муниципальных программ ( проекты изменений в указанные паспорта)
В случае если проект решения о бюджете Кисельнского сельского поселения не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Кисельнского сельского поселения включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете сельского поселения.
Раздел VI. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Кисельнского сельского поселения и его утверждения
Статья 41. Общие положения
1. По проекту бюджета Кисельнского сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, определённом Положением о публичных слушаниях, утверждённых Советом народных депутатов Кисельнского сельского поселения.
Решение о бюджете Кисельнского сельского поселения принимается ежегодно в одном чтении Советом народных депутатов Кисельнского сельского поселения.
2. Правом законодательной инициативы при принятии бюджета Кисельнского сельского поселения обладают: Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения, глава Кисельнского сельского поселения, ревизионная комиссия.
Статья 42. Внесение проекта решения о бюджете Кисельнского сельского поселения на рассмотрение Совета народных депутатов
1. Администрация Кисельнского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения проект решения о бюджете Кисельнского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом бюджета в Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьёй 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 43. Рассмотрение проекта решения о бюджете Кисельнского сельского поселения
1. Председатель Совета народных депутатов организует работу по рассмотрению проекта решения о бюджете Кисельнского сельского поселения, направляя его депутатам и в комиссии Совета народных депутатов для замечаний и предложений, а также в ревизионную комиссию на заключение.
2. Комиссии Совета народных депутатов в течение пяти дней рассматривают проект решения о бюджете Кисельнского сельского поселения и формируют замечания и предложения. При внесении предложений по увеличению доходной части бюджета Кисельнского сельского поселения или изменению расходной части бюджета Кисельнского сельского поселения указываются источники дополнительных доходов или статьи расходов, подлежащие сокращению. Подготовленные замечания и предложения, а также заключение ревизионной комиссии в течение трёх дней направляются в администрацию Кисельнского сельского поселения.
Заключение должно содержать:
1) оценку:
- прогноза социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики;
- концепции бюджета Кисельнского сельского поселения;
- показателей межбюджетных отношений Кисельнского сельского поселения;
- основных характеристик бюджета Кисельнского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
2) предложения по принятию или по отклонению представленного проекта решения Кисельнского сельского поселения о бюджете Кисельнского сельского поселения.
3. Администрация Кисельнского сельского поселения организует доработку проекта решения о бюджете Кисельнского сельского поселения и вносит уточнённый проект решения о бюджете в Совет народных депутатов и ревизионную комиссию не позднее пяти дней с момента получения обобщённых комиссией Совета народных депутатов по бюджету замечаний и предложений депутатов Совета.
4. При рассмотрении проекта решения Советом народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения заслушивается доклад главы Кисельнского сельского поселения или его представителя, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, а также принимает основные характеристики (приложения) бюджета поселения, предусмотренные статьёй 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При утверждении параметров бюджета Кисельнского сельского поселения Совет народных депутатов не имеет право увеличивать доходы и дефицит бюджета Кисельнского сельского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации поселения.
После принятия проекта решения Совета народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения принятое решение подписывается и обнародуется главой Кисельнского сельского поселения.
Решение о бюджете Кисельнского сельского поселения вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 44. Временное управление бюджетом Кисельнского сельского поселения
Временное управление бюджетом поселения осуществляется в соответствии со статьёй 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 45. Внесение изменений в решение Совета народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения по окончании периода временного управления бюджетом
Внесение изменений в решение Совета народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения по окончании периода временного управления бюджетом осуществляется в соответствии со статьёй 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел VII. Исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения
Статья 46. Исполнение бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией поселения. Организация исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения возлагается на бухгалтера поселения.
Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи бюджета Кисельнского сельского поселения и кассового плана бюджета Кисельнского сельского поселения.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляется в соответствии со статьями 215.1 и 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Управление средствами на едином счёте бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляет бухгалтером администрации поселения.
4. Бухгалтер администрации Кисельнского сельского поселения регистрирует поступления, регулирует объёмы и сроки принятия бюджетных обязательств, совершает разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов обязательств бюджета Кисельнского сельского поселения, осуществляет платежи от имени получателей средств бюджета Кисельнского сельского поселения.
Статья 47. Исполнение бюджета Кисельнского сельского поселения по доходам
Исполнение бюджета Кисельнского сельского поселения по доходам осуществляется в соответствии с положениями статьи 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 48. Сводная бюджетная роспись бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Кисельнского сельского поселения устанавливается бухгалтером администрации Кисельнского сельского поселения.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Кисельнского сельского поселения и внесение изменений в неё осуществляются администрацией Кисельнского сельского поселения.
2. Утверждённые показатели сводной бюджетной росписи бюджета должны соответствовать решению Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения о бюджете Кисельнского сельского поселения.
3. В случае принятия решения Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения о внесении изменений в решение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения о бюджете Кисельнского сельского поселения глава Кисельнского сельского поселения утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета поселения.
В сводную бюджетную роспись бюджета поселения могут быть внесены изменения в соответствии с решениями главы Кисельнского сельского поселения без внесения изменений в решение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения о бюджете поселения в случаях, установленных статьёй 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется в пределах объёма бюджетных ассигнований, утверждённых решением о бюджете, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым части 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объёма расходов, утверждённых решением о бюджете.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
5. Утверждённые показатели сводной бюджетной росписи бюджета Кисельнского сельского поселения по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета Кисельнского сельского поселения до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. В сводную бюджетную роспись Кисельнского сельского поселения включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета поселения, кроме операций по управлению остатками средств на едином счёте бюджета.
7. Настоящим Положением могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа и (или) могут предусматриваться положения об установлении указанных дополнительных оснований в решении о бюджете.
Статья 49. Кассовый план бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Под кассовым планом бюджета Кисельнского сельского понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет поселения и кассовых выплат из бюджета поселения в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счёте бюджета.
2. Администрация Кисельнского сельского поселения (на основании подготовленного бухгалтером администрации проекта) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Кисельнского сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Прогноз кассовых выплат из бюджета Кисельнского сельского поселения по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учётом определённых при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объёмов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана осуществляется бухгалтером администрации Кисельнского сельского поселения.
Статья 50. Исполнение бюджета Кисельнского сельского поселения по расходам
1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения (на основании подготовленного бухгалтером администрации проекта), с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие и учёт бюджетных и денежных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
Статья 51. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией Кисельнского сельского поселения (на основании подготовленного бухгалтером администрации проекта).
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утверждёнными сводной бюджетной росписью, и утверждёнными администрацией Кисельнского сельского поселения лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств Кисельнского сельского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведёнными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств Кисельнского сельского поселения.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Изменение показателей, утверждённых бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утверждённых бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 52. Исполнение бюджета Кисельнского сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счёте бюджета, в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счёт бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения, осуществляется в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения.
Статья 53. Лицевые счета для учёта операций по исполнению бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Учёт операций по исполнению бюджета Кисельнского сельского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в администрации Кисельнского сельского поселения.
2. Лицевые счета, открываемые в администрации Кисельнского сельского поселения, открываются и ведутся в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения.
Статья 54. Бюджетная смета казённого учреждения
1. Бюджетная смета казённого учреждения Кисельнского сельского поселения составляется, утверждается и ведётся в порядке, определённом главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казённое учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казённого учреждения Кисельнского сельского поселения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утверждённые показатели бюджетной сметы казённого учреждения Кисельнского сельского поселения должны соответствовать доведённым до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казённого учреждения.
Бюджетная смета казённого учреждения Кисельнского сельского поселения составляется с учётом объёмов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов- графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В бюджетной смете казённого учреждения Кисельнского сельского поселения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казённого учреждения.
Статья 55. Предельные объёмы финансирования
1. В случае и порядке, установленных администрацией Кисельнского сельского поселения, при организации исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объёма оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объёмы финансирования).
2. Предельные объёмы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья 56. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения сверх утверждённых решением Совета народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения сверх утверждённых решением о бюджете Кисельнского сельского поселения общего объёма доходов, могут направляться администрацией поселения без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Кисельнского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного Кодекса РФ, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утверждённых законом (решением) о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон (решение) о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)
Статья 57. Недопустимость размещения средств бюджета Кисельнского сельского поселения на банковских депозитах, передачи средств бюджета Кисельнского сельского поселения в доверительное управление
Размещение бюджетных средств Кисельнского сельского поселения на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счёт размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 58. Иммунитет бюджета Кисельнского сельского поселения
Иммунитет бюджета Кисельнского сельского поселения представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета поселения осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 93.6, 142.2, 142.3, 166.1, 218, 242 и 242,6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 59. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Кисельнского сельского поселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета Кисельнского сельского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией поселения в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объёмы финансирования текущего финансового года прекращают своё действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счёте бюджета.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств Кисельнского сельского поселения, находящиеся не на едином счёте бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счёт бюджета.
4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в текущем финансовом году, средства в объёме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом администрацией поселения с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчётном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств
5. Администрация Кисельнского сельского поселения устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
6. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на банковских депозитах и депозитах в государственной корпорации государственной корпорации развития «ВЭБ. РФ», а также средств по другим операциям по управлению остатками средств на едином счете бюджета
Раздел VIII. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчётности Кисельнского
сельского поселения
Статья 60. Бюджетная отчётность об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Бюджетная отчётность включает:
- отчёт об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчёт о финансовых результатах деятельности;
- отчёт о движении денежных средств;
- пояснительную записку
- пояснительная записка, содержащая информацию об исполнении бюджета, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.
2. Составление и представление сводной бюджетной отчётности об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляется бухгалтером администрации Кисельнского сельского поселения в виде оперативной, ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчётности.
3. Бухгалтер администрации Кисельнского сельского поселения составляет бюджетную отчётность Кисельнского сельского поселения и представляет в администрацию поселения.
4. Отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Кисельнского сельского поселения и направляется в Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения и ревизионную комиссию.
Годовой отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения.
Статья 61. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Годовой отчёт об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете народных депутатов Кисельнского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета.
Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляется ревизионной комиссией Терновского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета народных депутатов поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учётом особенностей, установленных федеральными законами.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения может осуществляться контрольно-счетным органом Воронежской области в случае заключения соглашения представительным органом Кисельнского сельского поселения с контрольно-счетным органом Воронежской области о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Воронежской области, с соблюдением требований бюджетного Кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
По обращению представительного органа Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения может осуществляться контрольно-счётным органом Терновского муниципального района или контрольно-счётным органом Воронежской области.
Администрация Кисельнского сельского поселения представляет отчёт об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.
2. Ревизионная комиссия готовит заключение на отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения с учётом данных внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.
3. Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией в Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения с одновременным направлением в администрацию Кисельнского сельского поселения.
Статья 62. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения Советом народных депутатов
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения устанавливается настоящим Положением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчётом об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения представляются:
- проект решения Совета народных депутатов об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения за отчётный финансовый год;
- баланс исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения;
- отчёт о финансовых результатах деятельности;
- отчёт о движении денежных средств;
- пояснительная записка к годовому отчёту;
-отчёты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга Кисельнского сельского поселения на начало и конец отчётного финансового года, об исполнении приложений к решению Совета народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения за отчётный финансовый год;
- иная отчётность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения Совет народных депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения Совета народных депутатов об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения.
В случае отклонения Советом народных депутатов отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного предоставления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения представляется в Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Статья 63. Решение Совета народных депутатов об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения
Решением Совета народных депутатов об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения утверждается отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения за отчётный финансовый год с указанием общего объёма доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Кисельнского сельского поселения.
Отдельными приложениями к решению Совета народных депутатов об исполнении бюджета за отчётный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета Кисельнского сельского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;
- расходов бюджета Кисельнского сельского поселения по ведомственной структуре расходов;
- расходов бюджета Кисельнского сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов;
- источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
Раздел IX. Муниципальный финансовый контроль
Статья 64. Муниципальный финансовый контроль
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью ревизионной комиссии Кисельнского сельского поселения .
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью бухгалтера администрации Кисельнского сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения .
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов Кисельнского сельского поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учёта и отчётности.
6. Объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля, полномочия органов муниципального финансового контроля определены главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ КИСЕЛЬНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Должность: глава Кисельнского сельского поселения"ул. Лесная
Дата подписи: 07.10.2020 9:36:48
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КИСЕЛЬНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ТЕРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2020 года №07
п.Дубровка.
«О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения № 15 от 28.05.2014 г. «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кисельнском сельском поселении».
На основании протеста прокуратуры Терновского района от 27.08.2020 г. №2-1-2020 на решение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района №15 от 28.05.2014, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Кисельнского сельского поселения, Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области решил:
1. Внести в решение №15 от 28.05.2014г. «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кисельнском сельском поселении» следующие изменения:
1.1 Положение о бюджетном процессе в Кисельнском сельском поселении изложить в новой редакции, согласно приложения.
2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании органов местного самоуправления Кисельнского сельского поселения «Вестнике муниципальных правовых актов».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Кисельнского сельского поселения Л.А. .
Глава Кисельнского
сельского поселения: Л.А. Курьянова.
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе
в Кисельнском сельском поселении
Терновского муниципального района
Воронежской области
2020 год
Настоящие решение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области устанавливает правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Кисельнском сельском поселении, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учёта, составления, утверждения, внешней и внутренней проверки бюджетной отчётности.
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении применяются понятия и термины, установленные статьёй 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Кисельнском сельском поселении
Правовую основу бюджетного процесса Кисельнского сельского поселения составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные акты Воронежской области, регулирующие правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Устав Кисельнского сельского поселения, решение Совета народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Кисельнского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Раздел II. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Кисельнском сельском поселении
Статья 3. Участники бюджетного процесса в Кисельнском сельском поселении
Участниками бюджетного процесса в Кисельнском сельском поселении являются:
- глава Кисельнского сельского поселения (далее по тексту - глава сельского поселения);
- Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения (далее по тексту – Совет народных депутатов);
- администрация Кисельнского сельского поселения (далее по тексту - администрация сельского поселения);
- Ревизионная комиссия Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района (далее по тексту – ревизионная комиссия)
- главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета.
Статья 4. Бюджетные полномочия Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения
Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения:
- рассматривает и утверждает бюджет Кисельнского сельского поселения и отчёт об его исполнении;
- рассматривает и утверждает изменения в бюджет Кисельнского сельского поселения;
- осуществляет контроль за исполнением бюджета Кисельнского сельского поселения;
- формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего внешний муниципальный финансовый контроль;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кисельнского сельского поселения.
Статья 5. Бюджетные полномочия главы Кисельнского сельского поселения
Глава Кисельнского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
- вносит проект решения о местном бюджете с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области;
- вносит проект решения об исполнении местного бюджета на утверждение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Уставом Кисельнского сельского поселения, настоящим Положением, муниципальными актами Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района Воронежской области, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 6. Бюджетные полномочия администрации Кисельнского сельского поселения
1. Администрация Кисельнского сельского поселения:
- обеспечивает составление проекта бюджета;
- обеспечивает исполнение бюджета;
- обеспечивает составление отчёта об исполнении бюджета;
- представляет проект бюджета Кисельнского сельского поселения с необходимыми документами и материалами в Совет народных депутатов;
- представляет отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения в Совет народных депутатов и орган, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль;
- обеспечивает управление муниципальным долгом;
- осуществляет иные полномочия, определённые Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Бухгалтер администрации Кисельнского сельского поселения:
- организует составление и составляет проект местного бюджета и представляет его в администрацию поселения;
- осуществляет организацию исполнения местного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета;
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета, вносит изменения в нее в соответствии с установленным порядком;
- осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
Статья 7. Бюджетные полномочия ревизионной комиссии
Бюджетные полномочия ревизионной комиссии, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
Ревизионная комиссия также осуществляет бюджетные полномочия по:
- аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
- экспертизе проектов решений о бюджетах, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов, иных муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- экспертизе муниципальных программ Кисельнского сельского поселения;
- анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе;
- подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
- другим вопросам, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Статья 8. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Главный распорядитель средств бюджета Кисельнского сельского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными ч. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, иными бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель средств бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными ч. 2 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Главный распорядитель средств бюджета Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района выступает в суде от имени Кисельнского сельского поселения в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
- о возмещении вреда, причинённого физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Кисельнского сельского поселения или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
По иным искам к муниципальному образованию, по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального образования.
3.1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией), в порядке, установленном финансовым органом, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Федеральному казначейству (муниципального образования);
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.
3.2 Главный распорядитель бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Кисельнского сельского поселения в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет соответственно казны Кисельнского сельского поселения».
Статья 9. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведёт бюджетный учёт (обеспечивает ведение бюджетного учёта);
6) формирует бюджетную отчётность (обеспечивает формирование бюджетной отчётности) и представляет бюджетную отчётность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передаёт другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном соответствующим финансовым органом, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в пункте 3.1 статьи 158 Бюджетного Кодекса
Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Главный администратор доходов бюджета Кисельнского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
- представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Кисельнского сельского поселения;
- представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
- формирует и представляет бюджетную отчётность главного администратора доходов бюджета;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
- ведёт реестр источников доходов бюджета по закреплённым за ним источников доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Администратор доходов бюджета Кисельнского сельского поселения обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведёнными до них главными администраторами доходов бюджета Кисельнского сельского поселения, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.
4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета Кисельнского сельского поселения, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казёнными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения.
Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
- формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения;
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
- распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
- формирует бюджетную отчётность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
- утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
- составляет обоснования бюджетных ассигнований
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
- осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
- осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения;
- обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
- формирует и представляет бюджетную отчётность;
- в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Раздел III. Доходы, расходы Кисельнского сельского поселения, дефицит бюджета
Статья 12. Формирование доходов бюджета Кисельнского сельского поселения
Доходы бюджета Кисельнского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 13. Расходы бюджета Кисельнского сельского поселения
Формирование расходов бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджетов.
Статья 14. Муниципальное задание
1. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения, на срок до трёх лет.
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казённых учреждений, определённых в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
Муниципальное задание в части муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями физическим лицам, формируется в соответствии с отраслевыми перечнями (классификаторами) муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Включение в указанные перечни (классификаторы) положений, приводящих к возникновению расходных обязательств муниципальных образований, не допускается.
2. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казённого учреждения, а также для определения объёма субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями Воронежской области, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией Кисельнского сельского поселения, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
3. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет местного бюджета Кисельнского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения.
4. Порядок формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, устанавливаемые в соответствии с настоящей статьёй, должны определять в том числе:
1) правила и сроки формирования, изменения, утверждения муниципального задания, отчёта о его выполнении;
2) правила и сроки определения объёма финансового обеспечения выполнения муниципального задания, включая:
- расчёт и утверждение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на основе базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и корректирующих коэффициентов к ним, а также нормативных затрат на выполнение работ;
- сроки и объёмы перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
- возврат субсидии в объёме, который соответствует показателям муниципального задания, которые не были достигнуты (с учётом допустимых (возможных) отклонений), в случае, если муниципальное задание является невыполненным;
3) правила осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальным учреждением администрацией сельского поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя.
Статья 15. Расходные обязательства Кисельнского сельского поселения
1. Расходные обязательства Кисельнского сельского поселения возникают в результате:
- принятия муниципальных правовых актов Кисельнского сельского поселения по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с Федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Тамбовским сельским поселением (от имени Кисельнского сельского поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;
- принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления Кисельнского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий;
- заключения от имени Кисельнского сельского поселения договоров (соглашений) муниципальными казёнными учреждениями.
2. Расходные обязательства Кисельнского сельского поселения, указанные в абзацах втором и четвёртом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Кисельнского сельского поселения самостоятельно и исполняются за счёт собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
Расходные обязательства Кисельнского сельского поселения, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами Кисельнского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счёт и в пределах субвенций из бюджета Воронежской области, предоставляемых бюджету Кисельнского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного Кодекса.
В случае если Тамбовским сельским поселением превышены нормативы, используемые в методиках расчёта соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств сельского поселения, осуществляется за счёт собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Органы местного самоуправления Кисельнского сельского поселения не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесённых к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Кисельнского сельского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесённых к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключённые из их компетенции Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 16. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом Кисельнского сельского поселения
1. Если принимается нормативный правовой акт Кисельнского сельского поселения, предусматривающий увеличение расходных обязательств Кисельнского сельского поселения по существующим видам расходных обязательств Кисельнского сельского поселения или введение новых видов расходных обязательств Кисельнского сельского поселения, которые до его принятия не исполнялись, ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств Кисельнского сельского поселения, в том числе, в случае необходимости, порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств Кисельнского сельского поселения или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете Кисельнского сельского поселения при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Кисельнского сельского поселения.
Статья 17. Реестр расходных обязательств Кисельнского сельского поселения
1. Под реестром расходных обязательств Кисельнского сельского поселения понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства Кисельнского сельского поселения и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объёмов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включённых в реестр обязательств.
2. Реестр расходных обязательств Кисельнского сельского поселения ведётся в порядке, установленном администрацией поселения.
Статья 18. Дефицит бюджета Кисельнского сельского поселения, источники его финансирования
1. Дефицит бюджета Кисельнского сельского поселения на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о местном бюджете с соблюдением ограничений, установленных пунктами 2 и 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Состав источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения определяется в соответствии с положениями статьи 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел IV. Муниципальный долг.
Статья 19. Структура муниципального долга Кисельнского сельского поселения, виды и срочность долговых обязательств
Структура муниципального долга Кисельнского сельского поселения представляет собой группировку долговых обязательств по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.
Статья 20. Прекращение долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с муниципального долга Кисельнского сельского поселения.
Прекращение долговых обязательств Кисельнского сельского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с муниципального долга поселения производится в соответствии со статьёй 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 21. Предельный объем муниципального долга
Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год, и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете Кисельнского сельского поселения в рамках ограничений, установленных пунктами 2 и 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 22. Учёт и регистрация муниципальных долговых обязательств Кисельнского сельского поселения.
Учёт и регистрация муниципальных долговых обязательств Кисельнского сельского поселения осуществляется в муниципальной долговой книге Кисельнского сельского поселения, ведение которой осуществляется в соответствии со статьёй 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 23. Обслуживание муниципального долга Кисельнского сельского поселения.
1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счёт средств местного бюджета.
2. Предельные объёмы расходов на обслуживание муниципального долга Кисельнского сельского поселения устанавливаются в соответствии со статьёй 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 24. Превышение предельного объёма долга Кисельнского сельского поселения и предельных объёмов расходов на обслуживание муниципального долга Кисельнского сельского поселения.
Если при исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Алешковское сельское поселение не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга Кисельнского сельского поселения.
Статья 25. Осуществление муниципальных заимствований Кисельнского сельского поселения.
1. Под муниципальными заимствованиями понимаются привлечение от имени Кисельнского сельского поселения заемных средств в бюджет Кисельнского сельского поселения путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства публично-правового образования как заемщика.
Заимствования Кисельнского сельского поселения в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств, пополнения остатков средств на счетах бюджета Кисельнского сельского поселения в течение финансового года соответственно.
Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Кисельнского сельского поселения заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Кисельнского сельского поселения как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.
Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Кисельнского сельского поселения в соответствии с настоящим Кодексом и уставом муниципального образования принадлежит администрации Кисельнского сельского поселения (исполнительно-распорядительному органу муниципального образования).
Под предельным объемом заимствований Кисельнского сельского поселения на соответствующий финансовый год понимается совокупный объем привлечения средств в местный бюджет по программам муниципальных внутренних и внешних заимствований на соответствующий финансовый год.
Объемы привлечения средств в местный бюджет устанавливаются программами муниципальных внутренних и внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год), и общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита местного бюджета, и объемов погашения долговых обязательств Кисельнского сельского поселения, утвержденных на соответствующий финансовый год решением о бюджете Кисельнского сельского поселения, с учетом положений статей 103 и 104 Бюджетного Кодекса.
Статья 26. Программа муниципальных внутренних заимствований Кисельнского сельского поселения.
Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) представляет собой перечень муниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).
Программой муниципальных внутренних заимствований определяются:
1) объемы привлечения средств местного бюджет и предельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году), по видам соответствующих долговых обязательств;
2) объемы погашения муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, по видам соответствующих долговых обязательств.
2. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению о бюджете Кисельнского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).
3. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного Кодекса реструктуризации муниципального внутреннего долга не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований
Статья 27. Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Кисельнского сельского поселения, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание.
Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Кисельнского сельского поселения, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии со статьёй 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 28. Программа муниципальных гарантий Кисельнского сельского поселения в валюте Российской Федерации.
1. Программа муниципальных гарантий Кисельнского сельского поселения в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием:
1) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), категорий (групп) и (или) наименований принципалов по каждому направлению (цели) гарантирования;
2) общий объем гарантий;
3) наличие (отсутствие) права регрессного требования гаранта к принципалам;
4) иные условия предоставления и исполнения гарантий.
2. Муниципальные гарантии по обязательствам, выраженным в валюте Российской Федерации, предоставляются и исполняются только в валюте Российской Федерации
.
3. Программа муниципальных гарантий Кисельнского сельского поселения в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете Кисельнского сельского поселения.
Статья 29. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Кисельнского сельского поселения
Порядок, условия предоставления и исполнения муниципальных гарантий Кисельнского сельского поселения осуществляются в соответствии с положениями статей 115 - 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальными правовыми актами
Раздел V. Порядок составления проекта бюджета
Статья 30. Общие положения
1. Проект бюджета Кисельнского сельского поселения составляется на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований;
- прогнозе социально-экономического развития;
- прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
2. Проект бюджета Кисельнского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 30.1. Долгосрочное бюджетное планирование.
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путём формирования бюджетного прогноза Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период, в случае, если представительный орган Кисельнского сельского поселения принял решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик соответствующих бюджетов бюджетной системы Кисельнского сельского поселения, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджеты бюджетной системы Кисельнского сельского поселения, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период может быть изменён с учётом изменения прогноза социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения на соответствующий период и принятого решения о соответствующем бюджете без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в представительный орган одновременно с проектом решения о соответствующем бюджете.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период утверждается администрацией Кисельнского сельского поселения в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального обнародования (опубликования) решения о соответствующем бюджете.
Статья 31. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Кисельнского сельского поселения
Составление проекта бюджета – исключительная прерогатива администрации Кисельнского сельского поселения.
Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет бухгалтер администрации Кисельнского сельского поселения.
Статья 32. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Кисельнского сельского поселения, администрация Кисельнского сельского поселения, имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов (органов управления государственными внебюджетными фондами), а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
2. Составление проектов бюджетов основывается на:
- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);
- прогнозе социально-экономического развития;
- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
- государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ)
Статья 33. Прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения
1. Прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения разрабатывается на период не менее трёх лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией сельского поселения.
3. Прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения одобряется администрацией сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Кисельнского сельского поселения в Совет народных депутатов поселения.
4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путём уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утверждёнными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечёт за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения осуществляется бухгалтером администрации Кисельнского сельского поселения.
7. В целях формирования бюджетного прогноза Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период в соответствии со статьёй 30.1. настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период в порядке, установленном соответственно местной администрацией.
Прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения на долгосрочный период может разрабатываться местной администрацией муниципального района в соответствии с соглашением между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района.
Статья 34. Прогнозирование доходов бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Доходы бюджета Кисельнского сельского поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Кисельнского сельского поселения.
2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета народных депутатов поселения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Кисельнского сельского поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 35. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Планирование бюджетных ассигнований бюджета осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрацией Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района.
2. Планирование бюджетных ассигнований бюджета осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств Кисельнского сельского поселения.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами Кисельнского сельского поселения, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключённые (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями Кисельнского сельского поселения осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчётном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 36. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы Кисельнского сельского поселения утверждаются администрацией Кисельнского сельского поселения Терновского муниципального района.
Сроки реализации муниципальных программ Кисельнского сельского поселения определяются администрацией Кисельнского сельского поселения в устанавливаемом ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Кисельнского сельского поселения.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Кисельнского сельского поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Кисельнского сельского поселения.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утверждённые муниципальные программы Кисельнского сельского поселения подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Кисельнского сельского поселения.
Представительные органы Кисельнского сельского поселения вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Муниципальные программы Кисельнского сельского поселения подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трёх месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе Кисельнского сельского поселения ежегодно проводится оценка эффективности её реализации. Порядок проведения указанной оценки и её критерии устанавливаются администрацией Кисельнского сельского поселения.
По результатам указанной оценки администрацией Кисельнского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объёма бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья 37. Ведомственные целевые программы
В бюджете Кисельнского сельского поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения.
Статья 38 Дорожный фонд Кисельнского сельского поселения
Дорожный фонд Кисельнского сельского поселения создаётся решением Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения (за исключением решения о местном бюджете) в соответствии со статьёй 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Кисельнского сельского поселения устанавливается решением Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.
Статья 39. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и принятия решения о бюджете Кисельнского сельского поселения.
1. В решении о бюджете Кисельнского сельского поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Воронежской области, муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения (кроме решений о бюджете).
2. Решением о бюджете Кисельнского сельского поселения утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Кисельнского сельского поселения в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения;
- ведомственная структура расходов бюджета Кисельнского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
- общий объем условно утверждаемых (утверждённых) расходов в случае утверждения бюджета Кисельнского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объёме не менее 2,5 процента общего объёма расходов бюджета (без учёта расходов бюджета, предусмотренных за счёт межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объёме не менее 5 процентов общего объёма расходов бюджета (без учёта расходов бюджета, предусмотренных за счёт межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- иные показатели бюджета Кисельнского сельского поселения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения.
3. Проект решения о бюджете Кисельнского сельского поселения утверждается путём изменения параметров планового периода утверждённого бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Кисельнского сельского поселения.
Изменение параметров планового периода бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
Под условно утверждаемыми (утверждёнными) расходами понимаются не распределённые в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджета бюджетные ассигнования.
4. Решением о бюджете Кисельнского сельского поселения может быть предусмотрено использование доходов бюджета сельского поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете Кисельнского сельского поселения), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Кисельнского сельского поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объёма расходов бюджета поселения.
Статья 40. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Кисельнского сельского поселения
Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения представляются:
- основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основные направления бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основные направления бюджетной и налоговой политики муниципальных образований;
- предварительные итоги социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения;
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета Кисельнского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительная записка к проекту бюджета;
- методики (проекты методик) и расчёты распределения межбюджетных трансфертов;
- верхний предел муниципального внутреннего долга Кисельнского сельского поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения на текущий финансовый год;
- предложенные Советом народных депутатов Кисельнского сельского поселения, ревизионной комиссией проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с бухгалтерией администрации Кисельнского сельского поселения в отношении указанных бюджетных смет;
- реестр источников доходов бюджета Кисельнского сельского поселения;
- иные документы и материалы
В случае утверждения решением о бюджете Кисельнского сельского поселения распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете Кисельнского сельского поселения представляются паспорта муниципальных программ ( проекты изменений в указанные паспорта)
В случае если проект решения о бюджете Кисельнского сельского поселения не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Кисельнского сельского поселения включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете сельского поселения.
Раздел VI. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Кисельнского сельского поселения и его утверждения
Статья 41. Общие положения
1. По проекту бюджета Кисельнского сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, определённом Положением о публичных слушаниях, утверждённых Советом народных депутатов Кисельнского сельского поселения.
Решение о бюджете Кисельнского сельского поселения принимается ежегодно в одном чтении Советом народных депутатов Кисельнского сельского поселения.
2. Правом законодательной инициативы при принятии бюджета Кисельнского сельского поселения обладают: Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения, глава Кисельнского сельского поселения, ревизионная комиссия.
Статья 42. Внесение проекта решения о бюджете Кисельнского сельского поселения на рассмотрение Совета народных депутатов
1. Администрация Кисельнского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения проект решения о бюджете Кисельнского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом бюджета в Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьёй 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 43. Рассмотрение проекта решения о бюджете Кисельнского сельского поселения
1. Председатель Совета народных депутатов организует работу по рассмотрению проекта решения о бюджете Кисельнского сельского поселения, направляя его депутатам и в комиссии Совета народных депутатов для замечаний и предложений, а также в ревизионную комиссию на заключение.
2. Комиссии Совета народных депутатов в течение пяти дней рассматривают проект решения о бюджете Кисельнского сельского поселения и формируют замечания и предложения. При внесении предложений по увеличению доходной части бюджета Кисельнского сельского поселения или изменению расходной части бюджета Кисельнского сельского поселения указываются источники дополнительных доходов или статьи расходов, подлежащие сокращению. Подготовленные замечания и предложения, а также заключение ревизионной комиссии в течение трёх дней направляются в администрацию Кисельнского сельского поселения.
Заключение должно содержать:
1) оценку:
- прогноза социально-экономического развития Кисельнского сельского поселения;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики;
- концепции бюджета Кисельнского сельского поселения;
- показателей межбюджетных отношений Кисельнского сельского поселения;
- основных характеристик бюджета Кисельнского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
2) предложения по принятию или по отклонению представленного проекта решения Кисельнского сельского поселения о бюджете Кисельнского сельского поселения.
3. Администрация Кисельнского сельского поселения организует доработку проекта решения о бюджете Кисельнского сельского поселения и вносит уточнённый проект решения о бюджете в Совет народных депутатов и ревизионную комиссию не позднее пяти дней с момента получения обобщённых комиссией Совета народных депутатов по бюджету замечаний и предложений депутатов Совета.
4. При рассмотрении проекта решения Советом народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения заслушивается доклад главы Кисельнского сельского поселения или его представителя, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, а также принимает основные характеристики (приложения) бюджета поселения, предусмотренные статьёй 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При утверждении параметров бюджета Кисельнского сельского поселения Совет народных депутатов не имеет право увеличивать доходы и дефицит бюджета Кисельнского сельского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации поселения.
После принятия проекта решения Совета народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения принятое решение подписывается и обнародуется главой Кисельнского сельского поселения.
Решение о бюджете Кисельнского сельского поселения вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 44. Временное управление бюджетом Кисельнского сельского поселения
Временное управление бюджетом поселения осуществляется в соответствии со статьёй 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 45. Внесение изменений в решение Совета народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения по окончании периода временного управления бюджетом
Внесение изменений в решение Совета народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения по окончании периода временного управления бюджетом осуществляется в соответствии со статьёй 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел VII. Исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения
Статья 46. Исполнение бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией поселения. Организация исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения возлагается на бухгалтера поселения.
Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи бюджета Кисельнского сельского поселения и кассового плана бюджета Кисельнского сельского поселения.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляется в соответствии со статьями 215.1 и 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Управление средствами на едином счёте бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляет бухгалтером администрации поселения.
4. Бухгалтер администрации Кисельнского сельского поселения регистрирует поступления, регулирует объёмы и сроки принятия бюджетных обязательств, совершает разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов обязательств бюджета Кисельнского сельского поселения, осуществляет платежи от имени получателей средств бюджета Кисельнского сельского поселения.
Статья 47. Исполнение бюджета Кисельнского сельского поселения по доходам
Исполнение бюджета Кисельнского сельского поселения по доходам осуществляется в соответствии с положениями статьи 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 48. Сводная бюджетная роспись бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Кисельнского сельского поселения устанавливается бухгалтером администрации Кисельнского сельского поселения.
Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Кисельнского сельского поселения и внесение изменений в неё осуществляются администрацией Кисельнского сельского поселения.
2. Утверждённые показатели сводной бюджетной росписи бюджета должны соответствовать решению Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения о бюджете Кисельнского сельского поселения.
3. В случае принятия решения Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения о внесении изменений в решение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения о бюджете Кисельнского сельского поселения глава Кисельнского сельского поселения утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета поселения.
В сводную бюджетную роспись бюджета поселения могут быть внесены изменения в соответствии с решениями главы Кисельнского сельского поселения без внесения изменений в решение Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения о бюджете поселения в случаях, установленных статьёй 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным частью 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется в пределах объёма бюджетных ассигнований, утверждённых решением о бюджете, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым части 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объёма расходов, утверждённых решением о бюджете.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
5. Утверждённые показатели сводной бюджетной росписи бюджета Кисельнского сельского поселения по расходам доводятся до главных распорядителей средств бюджета Кисельнского сельского поселения до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. В сводную бюджетную роспись Кисельнского сельского поселения включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета поселения, кроме операций по управлению остатками средств на едином счёте бюджета.
7. Настоящим Положением могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями руководителя финансового органа и (или) могут предусматриваться положения об установлении указанных дополнительных оснований в решении о бюджете.
Статья 49. Кассовый план бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Под кассовым планом бюджета Кисельнского сельского понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет поселения и кассовых выплат из бюджета поселения в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счёте бюджета.
2. Администрация Кисельнского сельского поселения (на основании подготовленного бухгалтером администрации проекта) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Кисельнского сельского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Прогноз кассовых выплат из бюджета Кисельнского сельского поселения по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учётом определённых при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объёмов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана осуществляется бухгалтером администрации Кисельнского сельского поселения.
Статья 50. Исполнение бюджета Кисельнского сельского поселения по расходам
1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения (на основании подготовленного бухгалтером администрации проекта), с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие и учёт бюджетных и денежных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
Статья 51. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией Кисельнского сельского поселения (на основании подготовленного бухгалтером администрации проекта).
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утверждёнными сводной бюджетной росписью, и утверждёнными администрацией Кисельнского сельского поселения лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств Кисельнского сельского поселения составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведёнными им лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств Кисельнского сельского поселения.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Изменение показателей, утверждённых бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утверждённых бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 52. Исполнение бюджета Кисельнского сельского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счёте бюджета, в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счёт бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения, осуществляется в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения.
Статья 53. Лицевые счета для учёта операций по исполнению бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Учёт операций по исполнению бюджета Кисельнского сельского поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в администрации Кисельнского сельского поселения.
2. Лицевые счета, открываемые в администрации Кисельнского сельского поселения, открываются и ведутся в порядке, установленном администрацией Кисельнского сельского поселения.
Статья 54. Бюджетная смета казённого учреждения
1. Бюджетная смета казённого учреждения Кисельнского сельского поселения составляется, утверждается и ведётся в порядке, определённом главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казённое учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казённого учреждения Кисельнского сельского поселения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утверждённые показатели бюджетной сметы казённого учреждения Кисельнского сельского поселения должны соответствовать доведённым до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казённого учреждения.
Бюджетная смета казённого учреждения Кисельнского сельского поселения составляется с учётом объёмов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов- графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В бюджетной смете казённого учреждения Кисельнского сельского поселения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казённого учреждения.
Статья 55. Предельные объёмы финансирования
1. В случае и порядке, установленных администрацией Кисельнского сельского поселения, при организации исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объёма оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объёмы финансирования).
2. Предельные объёмы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья 56. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения сверх утверждённых решением Совета народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения сверх утверждённых решением о бюджете Кисельнского сельского поселения общего объёма доходов, могут направляться администрацией поселения без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Кисельнского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного Кодекса РФ, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утверждённых законом (решением) о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон (решение) о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)
Статья 57. Недопустимость размещения средств бюджета Кисельнского сельского поселения на банковских депозитах, передачи средств бюджета Кисельнского сельского поселения в доверительное управление
Размещение бюджетных средств Кисельнского сельского поселения на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счёт размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 58. Иммунитет бюджета Кисельнского сельского поселения
Иммунитет бюджета Кисельнского сельского поселения представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджета поселения осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 93.6, 142.2, 142.3, 166.1, 218, 242 и 242,6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 59. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета Кисельнского сельского поселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета Кисельнского сельского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией поселения в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объёмы финансирования текущего финансового года прекращают своё действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счёте бюджета.
3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств Кисельнского сельского поселения, находящиеся не на едином счёте бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счёт бюджета.
4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в текущем финансовом году, средства в объёме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом администрацией поселения с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчётном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств
5. Администрация Кисельнского сельского поселения устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
6. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на банковских депозитах и депозитах в государственной корпорации государственной корпорации развития «ВЭБ. РФ», а также средств по другим операциям по управлению остатками средств на едином счете бюджета
Раздел VIII. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчётности Кисельнского
сельского поселения
Статья 60. Бюджетная отчётность об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Бюджетная отчётность включает:
- отчёт об исполнении бюджета;
- баланс исполнения бюджета;
- отчёт о финансовых результатах деятельности;
- отчёт о движении денежных средств;
- пояснительную записку
- пояснительная записка, содержащая информацию об исполнении бюджета, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.
2. Составление и представление сводной бюджетной отчётности об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляется бухгалтером администрации Кисельнского сельского поселения в виде оперативной, ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчётности.
3. Бухгалтер администрации Кисельнского сельского поселения составляет бюджетную отчётность Кисельнского сельского поселения и представляет в администрацию поселения.
4. Отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Кисельнского сельского поселения и направляется в Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения и ревизионную комиссию.
Годовой отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения.
Статья 61. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения
1. Годовой отчёт об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете народных депутатов Кисельнского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета.
Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения осуществляется ревизионной комиссией Терновского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета народных депутатов поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учётом особенностей, установленных федеральными законами.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения может осуществляться контрольно-счетным органом Воронежской области в случае заключения соглашения представительным органом Кисельнского сельского поселения с контрольно-счетным органом Воронежской области о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Воронежской области, с соблюдением требований бюджетного Кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
По обращению представительного органа Совета народных депутатов Кисельнского сельского поселения внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения может осуществляться контрольно-счётным органом Терновского муниципального района или контрольно-счётным органом Воронежской области.
Администрация Кисельнского сельского поселения представляет отчёт об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.
2. Ревизионная комиссия готовит заключение на отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения с учётом данных внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.
3. Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией в Совет народных депутатов Кисельнского сельского поселения с одновременным направлением в администрацию Кисельнского сельского поселения.
Статья 62. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения Советом народных депутатов
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения устанавливается настоящим Положением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчётом об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения представляются:
- проект решения Совета народных депутатов об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения за отчётный финансовый год;
- баланс исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения;
- отчёт о финансовых результатах деятельности;
- отчёт о движении денежных средств;
- пояснительная записка к годовому отчёту;
-отчёты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга Кисельнского сельского поселения на начало и конец отчётного финансового года, об исполнении приложений к решению Совета народных депутатов о бюджете Кисельнского сельского поселения за отчётный финансовый год;
- иная отчётность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения Совет народных депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения Совета народных депутатов об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения.
В случае отклонения Советом народных депутатов отчёта об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного предоставления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения представляется в Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.
Статья 63. Решение Совета народных депутатов об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения
Решением Совета народных депутатов об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения утверждается отчёт об исполнении бюджета Кисельнского сельского поселения за отчётный финансовый год с указанием общего объёма доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Кисельнского сельского поселения.
Отдельными приложениями к решению Совета народных депутатов об исполнении бюджета за отчётный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов бюджета Кисельнского сельского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;
- расходов бюджета Кисельнского сельского поселения по ведомственной структуре расходов;
- расходов бюджета Кисельнского сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов;
- источников финансирования дефицита бюджета Кисельнского сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.
Раздел IX. Муниципальный финансовый контроль
Статья 64. Муниципальный финансовый контроль
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью ревизионной комиссии Кисельнского сельского поселения .
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью бухгалтера администрации Кисельнского сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Кисельнского сельского поселения .
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов Кисельнского сельского поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учёта и отчётности.
6. Объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля, полномочия органов муниципального финансового контроля определены главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: