«Об утверждении Регламента Беркакитского поселкового Совета депутатов»



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ № *Номер договора*

Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Нерюнгринский район

Муниципальное образование «Поселок Беркакит»

ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

28.04.2020

№ 2-37

«Об утверждении  Регламента  Беркакитского поселкового Совета  депутатов»

              В  соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»», Законом  Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 171-З № 349-III «О местном  самоуправлении  в  Республике Саха(Якутия)», Законом  Республики Саха (Якутия) от 10.11.2010 865-З N 631-IV  "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Саха (Якутия)", Уставом  городского  поселения  «Поселок  Беркакит»  Нерюнгринского  района,  Беркакитский  поселковый  Совет депутатов РЕШИЛ:

          1. Утвердить Регламент Беркакитского поселкового Совета депутатов  согласно приложения  к  настоящему  решению.

          2. Решение  Беркакитского  поселкового  Совета № 2-5 от 20.03.2008 г. «Об  утверждении  Регламента  Поселкового  Совета  городского  поселения  «Поселок  Беркакит»  Нерюнгринского  района»  считать  утратившим  силу  с  даты  вступления в  силу  настоящего  решения.

          3. Настоящий  решение  подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

             

Председатель поселкового

Совета депутатов                                                        _____________                            О.В. Кириллина

Глава

муниципального образования                 _________________               В.Н. Добрынин

Приложение    к

Решению Беркакитского

поселкового  Совета  депутатов

№  2-37  от 28.04.2020 года

РЕГЛАМЕНТ

Беркакитского поселкового Совета депутатов

2020 год

Регламент Беркакитского поселкового Совета депутатов (далее - Регламент) является нормативным правовым актом, устанавливающим в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующим федеральным и республиканским законодательством, Уставом городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района порядок внутренней организации и деятельности, основные правила и процедуры работы Беркакитского поселкового Совета. Цель Регламента состоит в создании правовых и организационных основ деятельности Беркакитского поселкового Совета депутатов и обеспечении законности принимаемых им актов.

Регламент обязателен для исполнения членами Беркакитского поселкового Совета депутатов, должностными лицами и органами Беркакитского поселкового Совета депутатов, органами и лицами, обладающими правом правотворческой инициативы, а также лицами, принимающими участие в работе Беркакитского поселкового Совета депутатов и его органов.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Беркакитского поселкового Совета депутатов

1. Беркакитский поселковый Совет депутатов (далее - Совет) является представительным органом муниципального образования городское поселение «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района, обладающий правом принимать от имени населения муниципального образования городское поселение «Поселок Беркакит» решения по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, и представлять интересы населения в отношениях с органами государственной власти, другими муниципальными образованиями, а также с предприятиями, учреждениями и организациями.

2. Совет является юридическим лицом, имеет гербовою печать и штампы, может иметь обособленное имущество, расчетные (текущие) счета в банках, несет самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам в установленном законе порядке.

3. Совет самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению федеральными, республиканскими законами, уставом муниципального образования городского поселения «Поселок Беркакит», настоящим Регламентом.

Статья 2. Термины, применяемые в настоящем Регламенте

1. В настоящем Регламенте применяются следующие термины:

а) Устав муниципального образования городское поселение «Поселок Беркакит» (далее - Устав поселения) - высший нормативный правовой акт муниципального образования городского поселения «Поселок Беркакит» (далее - поселение), который в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), регулирует организацию и деятельность местного самоуправления, устанавливает права и обязанности жителей поселения по осуществлению местного самоуправления, полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, экономическую и финансовую основы осуществления местного самоуправления;

б) предметы (вопросы) ведения Совета - вопросы местного значения, отнесенные Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики (Саха) Якутия,  федеральными и республиканскими законами к ведению Совета, а также отдельные государственные полномочия, которыми Совет наделен в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);

в) полномочия Совета - права и обязанности Совета как представительного органа местного самоуправления, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), Уставом городского поселения «Поселок Беркакит»;

г) компетенция Совета - совокупность предметов ведения и полномочий Совета;

д) решение Совета – муниципальный правовой акт нормативного характера, то есть устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующий независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные им;

е) постановление Совета - муниципальный правовой акт индивидуального  характера, то есть устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности конкретных лиц, либо принимаемый по вопросам организации деятельности Беркакитского поселкового Совета;

ж) заявление Совета - акт, не носящий нормативного характера, излагающий позицию Совета по вопросам,  не относящимся к организации его работы;

з) обращение Совета - акт, не носящий нормативного характера, содержащий  предложения,  рекомендации, призывы и т.п., адресуемые конкретным лицам и (или) органам;

и) протокольное (порученческое) решение - решение, принимаемое путем голосования на заседаниях Совета и оформленное в виде поручений к исполнению в протоколе заседания Совета.

к) установленное число депутатов - общая численность депутатов Совета, определенная Уставом городского поселения «Поселок Беркакит»;

л) число избранных депутатов - фактическая численность избранных депутатов по избирательным округам, за исключением депутатов, полномочия которых прекращены после выборов в установленном порядке;

м) избранный состав Совета - фактическая численность избранных членов Совета, за исключением членов Совета, полномочия которых прекращены после выборов в установленном порядке;

н) депутатские слушания - рассмотрение на собрании депутатов вопросов, имеющих большое значение для поселения, с привлечением специалистов, экспертов, общественности.

Статья 3. Порядок осуществления Советом своих полномочий

1. Совет осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законодательством Республики Саха (Якутия), Уставом городского поселения «Поселок Беркакит» и настоящим Регламентом путем принятия муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению представительного органа местного самоуправления.

2. Совет осуществляет свою деятельность на основе личного участия в работе каждого депутата Совета. Депутатам Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления каждым депутатом прав и обязанностей, установленных действующим законодательством и Уставом городского поселения «Поселок Беркакит».

3. Совет осуществляет контрольные функции в пределах своей компетенции.

4. Совет осуществляет свои полномочия в коллегиальном порядке.

Статья 4. Принципы деятельности Совета

1. Деятельность Совета основывается на принципах коллективного, свободного и равноправного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к его компетенции, законности, гласности и учета общественного мнения, ответственности перед избирателями.

Статья 5. Виды и особенности принимаемых Советом документов

1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными, республиканскими законами, уставом городского поселения «Поселок Беркакит», принимает муниципальные правовые акты – решения и постановления.

В предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики (Саха) Якутия случаях, Совет вправе принимать заявления, обращения, протокольные (порученческие) решения.

2. Для организации исполнения принятых Советом решений и постановлений, а также по оперативным вопросам деятельности Совета Председатель Совета вправе издавать распоряжения.

3. Положения, правила, программы, планы и иные документы, утверждаемые муниципальными правовыми актами Совета, оформляются в виде приложений к муниципальному правовому акту и являются его неотъемлемой частью.

4. Беркакитский поселковый  Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим регламентом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Поселок Беркакит», а также решения по вопросам организации деятельности Беркакитского поселкового Совета депутатов. Решения Беркакитского поселкового Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Поселок Беркакит», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Беркакитского поселкового Совета  депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. В случае равенства голосов депутатов при принятии муниципального правового акта председатель использует свое мнение как решающее.

6. Депутат Совета вправе изложить свое мнение по принятому Советом муниципальному правовому акту в письменном виде, которое приобщается к протоколу заседания.

7. Муниципальные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы городского поселения «Поселок Беркакит» или при наличии заключения главы городского поселения «Поселок Беркакит».

8. Муниципальные правовые акты Совета обязательны для исполнения всеми расположенными на территории городского поселения «Поселок Беркакит» предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления, выборными и другими должностными лицами и гражданами и не требуют дополнительного утверждения органами государственной власти.

9. Предприятия, учреждения, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностные лица и граждане несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальных правовых актов Совета в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

Статья 6. Состав Совета

1. Совет состоит из 10 депутатов, избранных населением городского поселения «Поселок Беркакит» на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий депутатов Совета – 5 лет.

Глава 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА

Статья 7. Правомочность Совета

1. Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее 7 депутатов от установленной численности.

2. В случае если в Совет избрано менее 7 депутатов, заседания вновь избранного Совета не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Совета до дня избрания не менее 7 депутатов Совета нового созыва.

3. Полномочия Совета, в связи с истечением его срока, прекращаются с момента начала работы Совета нового созыва.

Статья 8. Формы деятельности Совета

1. Основной организационной формой деятельности Совета являются его заседания (очередные и внеочередные), на которых рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции Совета.

2. Очередные заседания проводятся, не реже одного раза в три месяца.

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе главы городского поселения «Поселок Беркакит», председателя Совета, не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета или не менее пяти процентов жителей городского поселения «Поселок Беркакит», обладающих избирательным правом.

Инициатор проведения внеочередного заседания представляет председателю Совета письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов, проекты муниципальных правовых актов, которые необходимо принять и документы установленные настоящим регламентом.

4. Одно или несколько заседаний Совета, объединенных единой повесткой дня, именуются сессией депутатов Совета.

5. В случае объявления на территории Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), Нерюнгринского района или на территории городского поселения «Поселок Беркакит» чрезвычайного положения председатель Совета вправе созвать чрезвычайную сессию без обязательного соблюдения сроков оповещения депутатов.

6. Другими формами деятельности Совета являются:

- рабочие совещания;

- заседания постоянных комиссий;

- депутатские слушания;

- заседания рабочей комиссии;

- работа с избирателями.

Статья 9. Планирование деятельности Совета

1. Планирование деятельности Совета осуществляется, как правило, на основе календарных (на срок не более полугодия) планов.

2. Планы работы Совета утверждаются постановлениями Совета.

3. Проект плана работы Совета формируется заместителем председателя Совета в соответствии с предложениями, поступившими от председателя Совета, главы городского поселения «Поселок Беркакит», постоянных комиссий Совета, отдельных депутатов, а также иных субъектов правотворческой инициативы, установленных Уставом городского поселения «Поселок Беркакит».

4. В плане работы Совета определяются сроки проведения заседания Совета (или периодичность проведения заседаний Совета), примерные наименования проектов решений и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета, указываются ответственные за их подготовку.

5. Предложения в план работы Совета на очередное полугодие представляются в Совет до 25 числа месяца предшествующего последнему месяцу текущего полугодия.

6. На основании поступивших предложений поселковый Совета в недельный срок составляет проект плана работы Совета и представляет его заместителю председателя Совета.

Проект плана работы Совета прорабатывается заместителем председателя Совета совместно с председателем Совета.

С учетом всех замечаний и предложений Советом подготавливается проект постановления Совета о плане работы Совета на очередное полугодие.

7. Проект постановления Совета о плане работы Совета на очередное полугодие рассматривается на последнем заседании Совета каждого предыдущего полугодия.

8. Контроль за выполнением плана работы Совета осуществляют председатель Совета и его заместитель.

Статья 10. Структура Совета

1. Совет имеет свою организационную структуру.

2. В структуру Совета входят:

 Председатель Совета;

 Президиум Совета;

 Постоянные депутатские комиссии;

 Рабочие депутатские комиссии.

Статья 11. Председатель Совета

1. Председатель Совета избирается тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании Совета по представлению главы городского поселения «Поселок Беркакит» на срок полномочий Совета.

В случае если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то глава городского поселения «Поселок Беркакит» предлагает другую кандидатуру (кандидатуры) на должность председателя Совета и процедура избрания повторяется.

2. Избранным на должность председателя Совета считается тот кандидат, который получил две трети голосов от числа избранных депутатов Совета.

3. Председатель Совета подотчетен Беркакитскому поселковому Совету депутатов.

4. Полномочия председателя Совета:

- руководит подготовкой заседаний поселкового Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение поселкового Совета депутатов;

- созывает заседания поселкового Совета депутатов, доводит до сведения депутатов поселкового Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания поселкового Совета депутатов;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета депутатов;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы поселкового Совета депутатов;

- организует в поселковом Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

- несет ответственность за деятельность поселкового  Совета депутатов;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета депутатов, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

5. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам деятельности Совета и для организации исполнения, принятых Советом решений и постановлений.

6. Председатель Совета может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе одной или нескольких постоянных комиссий Совета, группы депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов, главы городского поселения «Поселок Беркакит», при условии внесения инициаторами в Совет письменного мотивированного обоснования и обязательного заключения комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике.

7. Решение Совета о досрочном освобождении председателя Совета от должности считается принятым, если за него проголосовало более двух третей от числа избранных депутатов Совета.

8. Председатель Совета может подать в отставку, которая принимается, если за нее проголосовало более половины от числа избранных депутатов. В случае если отставка не принята, председатель Совета обязан в течение двух недель исполнять свои обязанности. После окончания указанного срока председатель Совета вправе сложить свои полномочия.

9. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета по представлению главы городского поселения «Поселок Беркакит» избирается новый председатель. Если до истечения срока полномочий Совета осталось менее 6 месяцев, выборы председателя Совета не проводятся, его полномочия исполняет заместитель председателя Совета.

Статья 12. Президиум  Совета

1. Президиум Совета избирается тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании Совета по представлению председателя Совета на срок полномочий Совета.

2.   Президиум  Совета  является  коллегиальным  органом  формируемым,  для  решения  отдельных  текущих  вопросов  и  подготовки  сессий  Совета. В  состав  Президиума  Совета  входят  Председатель Совета,  председатели постоянных  депутатских комиссий.

Статья 13. Комиссии  Совета

1. Для организации правотворческой деятельности Совета, осуществления представительных, контрольных функций и других полномочий Совет создает из состава депутатов комиссии Совета.

2. К комиссии Совета относятся постоянные и рабочие депутатские комиссии (установленные статьей 10 настоящего Регламента),  в состав которых с правом совещательного голоса могут включаться лица, не являющиеся депутатами Совета.

3. Постоянные комиссии являются основными органами Совета. Перечень вопросов ведения, порядок формирования, структура, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются настоящим Регламентом и (или) нормативным правовым актом Совета.

4. Обязательным является создание контрольной комиссии и комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике.

Статья 14. Контрольная комиссия

1. Контрольная комиссия является постоянной комиссией Совета. Ее состав избирается на первом заседании Совета в количестве трех депутатов.

2. Председателем контрольной комиссии является   председатель  Совета.

3. Контрольная комиссия осуществляет контроль за исполнением бюджета и распоряжением (отчуждением) объектов, находящихся в собственности городского поселения «Поселок Беркакит».

4. Иные полномочия и организация работы Контрольной комиссии определяется Положением об этой комиссии, утверждаемым Советом.

5. После истечения установленного срока исполнения муниципального правового акта Совета по вопросам исполнения бюджета и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности, постоянная комиссия или депутат, на которых возложен  контроль, должны  внести на заседание комиссии вопрос о его исполнении.

Если муниципальный правовой акт Совета исполнен, то он  снимается с контроля по предложению комиссии решением Совета.

При неисполнении муниципального правового акта Совета комиссия может внести на заседание Совета предложение о назначении ревизии и проверок по установлению причин невыполнения нормативного правового акта Совета, дополнительных мерах по его выполнению, а в случае необходимости по привлечению к ответственности виновных лиц.

6. Поступившие в Совет материалы ревизий и проверок, проведенных контрольной комиссией, регистрируются и направляются председателем Совета депутатам.

Акты проверок рассматриваются на заседании Совета.

На заседания приглашаются:

 Глава городского поселения «Поселок Беркакит».

 заместитель главы городского поселения «Поселок Беркакит (в случае  если  глава  не  может  принять  участие,  либо  если вопрос  относится  к  исполнению  его  должностных  обязанностей);

 главный специалист  администрации городского поселения «Поселок Беркакит» по экономике и финансам;

 иные  специалисты  администрации городского поселения «Поселок Беркакит» по  вопросам  относящимся  к  их  должностным  обязанностям.

При отсутствии указанных лиц вопрос не рассматривается и переносится на следующее заседание.

По итогам рассмотрения материалов ревизий и проверок, проведенных контрольной комиссией, принимаются постановления.

Копии документов и материалов после их рассмотрения и принятия решения снимаются с разрешения председателя Совета

Статья 15. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике

1. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике является постоянной комиссией Совета. Ее состав избирается на первом заседании поселкового Совета в количестве не менее трех депутатов.

2. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике:

- подготавливает и предварительно рассматривает вопросы о подтверждении и снятии полномочий депутатов;

- осуществляет подготовку и внесение в Совет предложений по вопросам проведения выборов депутатов на место выбывших;

- осуществляет подготовку удостоверений депутатов Совета;

- дает заключения по вопросам, связанным с привлечением депутатов Совета к ответственности, в предусмотренных настоящим Регламентом случаях;

- разрабатывает Правила депутатской этики, контролирует их соблюдение;

- в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом и Уставом городского поселения «Поселок Беркакит», осуществляет проверку и дает заключение о наличии либо отсутствии оснований для досрочного прекращения полномочий депутата Совета;

- предварительно рассматривает вопросы о внесении изменений и дополнений в Регламент Совета и дает по ним заключение;

- осуществляет иные полномочия по поручению Совета.

3. Основной формой работы комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике являются заседания. Заседания проводятся по мере необходимости и созываются ее председателем по собственной инициативе, по инициативе председателя Совета, либо по требованию большинства членов комиссии.

Заседание комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике является правомочным, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комиссии.

Решения комиссии по мандатам, регламенту и депутатской этике принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов.

Статья 16. Постоянные комиссии Совета

1. Постоянные комиссии Совета в своей работе руководствуются действующим законодательством, Уставом городского поселения «Поселок Беркакит», решениями Совета, настоящим Регламентом, поручениями Совета и председателя Совета.

2. Деятельность постоянных комиссий Совета координирует председатель Совета, а в его отсутствие  депутат  назначенный  распоряжением  председателя Совета.

3. Постоянные комиссии Совета образуются на первом заседании Совета на срок, не превышающий срок полномочий Совета данного созыва.

В случае необходимости Совет может упразднить, переименовать ранее созданные или образовать новые постоянные комиссии Совета.

4. Количество и наименование постоянных комиссий Совета, вопросы их ведения определяются Советом.

Статья 17. Полномочия постоянных комиссий Совета

1. Постоянные комиссии Совета:

1) осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений Совета и других вопросов, выносимых на рассмотрение Совета;

2) вносят предложения по формированию проекта повестки заседания Совета;

3) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта программы социально-экономического развития городского поселения «Поселок Беркакит», проекта местного бюджета, проектам других муниципальных правовых актов;

4) организуют проводимые Советом депутатские слушания;

5) осуществляют функции контроля за исполнением решений Совета;

6) выполняют поручения Совета, председательствующего на заседании Совета, связанные с подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Совета, и выполнением контрольных функций Совета;

7) заслушивают сообщения должностных лиц Беркакитской поселковой администрации, руководителей других органов и организаций, расположенных на территории городского поселения «Поселок Беркакит», по вопросам, относящимся к ведению соответствующих постоянных комиссий;

8) обращаются с запросами по вопросам, находящимся в компетенции Совета, к главе городского поселения «Поселок Беркакит», его заместителю и к другим специалистам Беркакитской поселковой администрации, другим органам и организациям, расположенным на территории городского поселения «Поселок Беркакит»;

9) вправе требовать от государственных органов, органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Беркакит», предприятий и организаций, расположенных на территории городского поселения «Поселок Беркакит», и их должностных лиц предоставления необходимых документов, письменных заключений и иных материалов по вопросам, относящимся к ведению Совета.

2. Решения постоянных комиссий Совета имеют рекомендательный характер.

В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом и иными муниципальными правовыми актами Совета, решения постоянных комиссий Совета носят обязательный характер.

Статья 18. Порядок формирования и структура постоянных комиссий Совета

1. Численный состав каждой постоянной комиссии Совета не может быть менее трех депутатов.

2. Персональный состав постоянных комиссий Совета утверждается решением Совета, принятым большинством голосов от избранного состава Совета с учетом личного мнения депутатов.

3. Каждый депутат Совета, за исключением председателя Совета, обязан состоять в одной из постоянных комиссий.

Депутат Совета может входить в состав не более чем двух постоянных комиссий.

4. Постоянная комиссия избирает из своего состава председателя, может избрать секретаря.

5. Председатель постоянной комиссии не может входить в состав другой постоянной комиссии.

6. Депутат Совета по решению Совета, принятому на основании его личного заявления, может быть выведен из состава постоянной комиссии Совета в следующих случаях:

1) если он входит в состав двух постоянных комиссий;

2) если он переходит в состав другой постоянной комиссии.

Статья 19. Председатели постоянных комиссий Совета

1. Председатели постоянных комиссий Совета избираются на заседании соответствующих постоянных комиссий Совета большинством голосов от числа избранных членов комиссии и утверждаются решением Совета, принимаемым большинством голосов от избранного состава Совета.

Нормы, установленные абзацем первым настоящей статьи, не распространяются на председателя контрольной комиссии.

2. Председатель постоянной комиссии Совета:

1) организует работу комиссии;

2) созывает заседания комиссии и организует подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии;

3) председательствует на заседаниях комиссии, подписывает протокол заседания и другие документы от имени комиссии;

4) приглашает для участия в работе заседаний комиссии представителей государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, специалистов;

5) представляет комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, расположенными на территории городского поселения «Поселок Беркакит»;

6) организует работу по исполнению решений комиссии;

7) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии, результатах рассмотрения рекомендаций и заключений комиссии;

8) информирует Совет о деятельности комиссии.

3. Председатель постоянной комиссии несет ответственность за работу комиссии.

4. Председатели постоянных комиссий Совета избираются на срок работы соответствующих постоянных комиссий.

5. Председатель постоянной комиссии может подать в отставку, которая принимается большинством голосов членов комиссии и утверждается решением Совета, принятым большинством голосов от избранного состава Совета.

6. Председатель постоянной комиссии может быть досрочно освобожден от обязанностей председателя комиссии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе соответствующей постоянной комиссии, или председателя Совета.

7. Решение Совета о досрочном освобождении председателя постоянной комиссии от должности принимается большинством голосов от избранного состава Совета.

Статья 20. Организация работы постоянной комиссии Совета

1. Работу постоянной комиссии Совета организует ее председатель.

2. Член постоянной комиссии Совета обязан участвовать в деятельности постоянной комиссии, содействовать исполнению ее решений, выполнять поручения постоянной комиссии и председателя постоянной комиссии.

3. Деятельность постоянной комиссии организуется в соответствии с планами работы постоянной комиссии, перспективными и календарными планами работы Совета.

4. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в два месяца.

Внеочередное заседание постоянной комиссии созывается председателем постоянной комиссии, председателем Совета либо по требованию не менее половины от числа депутатов, входящих в состав постоянной комиссии.

5. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов постоянной комиссии.

6. Депутат Совета обязан присутствовать на заседании постоянной комиссии, членом которой он является.

О невозможности присутствовать на заседании постоянной комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии либо председателя Совета.

7. Заседание постоянной комиссии проводит председатель постоянной комиссии, а в случае его отсутствия - председатель Совета. Председатель Совета может председательствовать на заседании постоянной комиссии и в других случаях, с согласия постоянной комиссии.

8. Порядок рассмотрения проектов решений Совета определяется постоянной комиссией самостоятельно, в соответствии с настоящим Регламентом и Положением о постоянной комиссии.

Порядок рассмотрения иных вопросов на заседании постоянной комиссии определяется по решению постоянной комиссии председательствующим на ее заседании.

9. Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

10. Все члены постоянной комиссии при решении вопросов, входящих в компетенцию постоянной комиссии, пользуются равными правами.

11. На заседании постоянной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

12. Решение постоянной комиссии оформляется в виде самостоятельного документа либо записью в протоколе заседания комиссии.

13. Заседания постоянной комиссии являются, как правило, открытыми. По решению постоянной комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии, заседания могут быть закрытыми.

14. Депутат Совета, не являющийся членом постоянной комиссии, может принимать участие в ее заседании с правом совещательного голоса.

Председатель Совета вправе участвовать в заседании постоянной комиссии с правом решающего голоса.

15. На заседание постоянной комиссии могут приглашаться представители государственных органов, органов местного самоуправления района, органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Беркакит», предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, специалисты, эксперты, которые участвуют в заседании с правом совещательного голоса.

Специалисты по обеспечению работы Совета участвуют в заседании постоянной комиссии с правом совещательного голоса.

16. Постоянная комиссия для работы над проектами решений Совета, подготовки других вопросов, относящихся к ее ведению, может создавать рабочие группы из числа членов комиссии, депутатов Совета, не являющихся членами комиссии (по их согласию), представителей органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Беркакит», предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, специалистов и экспертов с правом решающего голоса.

Решения рабочей группы носят рекомендательный характер.

17. Постоянная комиссия вправе привлекать к своей работе специалистов, экспертов на безвозмездной или возмездной основе в порядке, установленном правовым актом Совета.

18. Протоколы и делопроизводство постоянной комиссии ведет секретарь комиссии.

Статья 21. Совместные заседания постоянных комиссий Совета

1. Вопросы, относящиеся к ведению двух и более постоянных комиссий, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.

2. На совместных заседаниях постоянных комиссий председательствует председатель Совета, а в случае его отсутствия - один из председателей постоянных комиссий по согласованию между ними.

3. Решение совместного заседания постоянных комиссий принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов этих комиссий.

4. На совместном заседании постоянных комиссий ведется один протокол, который подписывается председательствующим на заседании.

Статья 22. Рабочие депутатские  комиссии

1. Совет по вопросам своей компетенции может создавать рабочие депутатские комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком либо выполнением конкретной задачи.

2. Рабочие депутатские комиссии Совета избираются из числа депутатов в составе председателя и членов комиссии открытым голосованием большинством голосов от избранного состава Совета.

Персональный состав и структура рабочих  депутатских комиссий Совета определяются при их создании.

В состав  рабочих  депутатских комиссий по представлению главы городского поселения «Поселок Беркакит» могут включаться должностные лица и специалисты администрации городского поселения «Поселок Беркакит», представители государственных органов и иных организаций по согласованию.

3. К работе рабочих  депутатских комиссий могут привлекаться на безвозмездной и возмездной основе специалисты, эксперты, аудиторы, имеющие право совещательного голоса при принятии решений соответствующим органом Совета.

4. В решении Совета о создании рабочей  депутатской комиссии указываются конкретная задача, для решения которой она создана, её полномочия, состав и срок деятельности.

5. При подготовке проектов решений Совета рабочая депутатская комиссия выполняет функции постоянной комиссии Совета, ответственной за подготовку проекта решения. Если срок работы указанной комиссии не установлен в решении о ее создании, подготовка проекта решения осуществляется в течение 15 дней со дня принятия решения Совета о создании временной или согласительной комиссии.

6. По результатам своей деятельности рабочие депутатские комиссии,  представляют Совету доклад по существу вопроса, в связи с которым они были созданы. По докладу  рабочей депутатской комиссии, Совет может принять соответствующее решение или дать поручение.

Статья 23. Постоянно действующие структурные подразделения Совета

1. С целью организационного, правового, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Совета, его органов, должностных лиц и оказания депутатам помощи в осуществлении своих полномочий, может создаваться постоянно действующий отдел правовой экспертизы и материально-технического обеспечения Совета (далее - отдел Совета).

2. Положение об отделе Совета и должностные инструкции специалистов отдела Совета, подготовленные специалистами отдела, утверждаются распоряжением председателя Совета.

3. Отдел Совета:

- подготавливает и предварительно рассматривает предложения об изменении и дополнении Регламента Совета;

- готовит протокол заседаний Совета;

- не позднее трех дней до начала заседания Совета рассылает уведомления депутатам с приложением повестки заседания и проектами решений по вопросам повестки;

- не позднее двух дней до начала заседания Совета уведомляет через средства массовой информации жителей городского поселения «Поселок Беркакит» о месте и времени проведения и повестке заседания Совета;

- готовит юридическое обоснование проектов муниципальных правовых актов Совета, заключения к ним;

- готовит проект постановления Совета о плане работы Совета;

- готовит проект сметы на содержание Совета;

- осуществляет информационно-техническое и материальное обеспечение проведения заседаний Совета;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные положением об отделе Совета;

- выполняет поручения председателя и заместителя председателя Совета.

4. Непосредственное руководство отделом Совета осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность распоряжением Председателя Совета.

5. При необходимости Совет может создавать и другие структурные подразделения Совета.

6. Решение Совета о создании структурного подразделения принимается путем внесения дополнений в настоящий Регламент.

7. Штатное расписание Совета утверждается распоряжением председателя Совета.

Статья 24. Гарантии правового статуса специалистов структурных подразделений Совета

1. В случае принятия депутатами Совета решения о самороспуске, роспуске Совета, вступления в силу решения Суда о фактическом прекращении исполнения полномочий Советом, избрания депутатов нового созыва, или, если число депутатов Совета окажется менее 2/3 от числа депутатов, установленного Уставом городского поселения «Поселок Беркакит» для Совета, правовой статус специалистов структурных подразделений Совета, определяется действующим законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия), за исключением специалистов, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям.

Статья 25. Расходы на содержание и обеспечение деятельности Совета

1. Расходы на содержание Совета и обеспечение его деятельности включаются отдельной строкой в бюджет городского поселения «Поселок Беркакит».

2. При перевыполнении доходной части бюджета городского поселения «Поселок Беркакит», Советом может быть принято решение о выделении депутатам Совета средств для выполнения наказов избирателей исключительно по вопросам местного значения и в пределах полномочий депутата Совета.

3. В решении указывается размер, порядок и цель выделения средств, а также ФИО депутатов (депутата), которым выделены средства и порядок отчета по ним.

4. Средства, выделяемые из бюджета городского поселения «Поселок Беркакит» для выполнения наказов избирателей, носят целевой характер, лица виновные в нецелевом использовании выделенных средств несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством.

Глава 3. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА

Статья 26. Подготовка первого заседания Совета нового созыва

1. Подготовку первого заседания Совета нового созыва проводит отдел правовой экспертизы и материально-технического обеспечения администрации городского поселения «Поселок Беркакит» совместно с председателем избирательной комиссии городского поселения «Поселок Беркакит». 

Статья 27. Первое заседание Совета

1. Первое заседание Совета нового созыва созывается председателем избирательной комиссии городского поселения «Поселок Беркакит» не позднее месяца со дня избрания не менее 7 депутатов от установленного числа депутатов Совета.

2. Первое заседание Совета нового созыва открывает председатель избирательной комиссии городского поселения «Поселок Беркакит».

3. До избрания председателя Совета заседание ведет старший по возрасту депутат.

4. На первом заседании Совета депутаты проводят выборы председателя Совета, его заместителя, утверждается перечень постоянных комиссий Совета и формируется их персональный состав, решаются другие организационные вопросы.

5. Продолжительность и порядок проведения заседаний Совета определяются настоящим Регламентом и решениями Совета.

Статья 28. Заседания Совета

1. Заседание представляет собой общее собрание депутатов для обсуждения и решения вопросов, находящихся в компетенции Совета, в соответствии с утвержденной повесткой дня.

2. Заседание Беркакитского поселкового Совета  депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Совета проводятся открыто. На заседании в порядке, установленном настоящим Регламентом, может быть решен любой вопрос, отнесенный к ведению Совета.

4. Заседания Совета могут проводиться закрыто, в порядке, установленном настоящим Регламентом.

5. Специалисты отдела правовой экспертизы и материально-технического обеспечения Совета осуществляют организационно-техническое и материальное обеспечение заседаний Совета:

а) под роспись обеспечивают депутатов текстами проектов документов по вопросам повестки дня и другой необходимой информацией;

б) оказывают помощь депутатам Совета в вопросах подготовки к заседаниям Совета, подготовки проектов муниципальных правовых актов и поправок к ним;

в) приглашают по представлению депутатов Совета, координирующих данное направление деятельности Совета, на заседание Совета лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса;

г) проводят регистрацию депутатов;

д) оказывают председательствующему помощь в проведении заседаний Совета;

е) ведут протокол заседания Совета;

ж) оформляют принятые Советом документы и осуществляют их регистрацию;

з) регистрируют депутатские запросы и ответы на них;

и) доводят, не позднее чем, в 7 дневный срок после подписания главой городского поселения «Поселок Беркакит», нормативные правовые акты Совета до исполнителей.

Статья 29. Повестка заседания Совета

1. Проект повестки заседания Совета составляется его отделом на основании плана работы Совета и поступивших предложений.

2. Предложения о включении в повестку заседания Совета внеплановых вопросов могут вноситься председателем, а также депутатами Совета, не позднее, чем за 14 дней до очередного заседания Совета.

При поступлении предложения о включении в повестку внепланового вопроса о рассмотрении проекта муниципального правового акта, в отдел Совета представляется проект муниципального правового акта в соответствии с требованиями настоящего Регламента. При поступлении предложения о включении в повестку иного внепланового вопроса, в отдел Совета представляются: обоснование необходимости внепланового рассмотрения вопроса, необходимые материалы и документы, список лиц, которых требуется пригласить на заседание Совета.

3. Проект повестки заседания Совета, подготовленный отделом Совета с учетом поступивших предложений представляется, председателю Совета либо заместителю председателя Совета не позднее, чем за 5 дней до очередного заседания Совета.

4. Каждое заседание Совета начинается с утверждения его повестки. В проекте повестки указываются время и место проведения  заседания Совета,  вопросы,  внесенные на рассмотрение, а также докладчик и содокладчик по вопросу.

На заседании Совета предварительно сформированный проект повестки принимается за основу, и после внесения изменений и дополнений утверждается в целом. После утверждения Советом повестки заседания обсуждение идет по порядку, установленному повесткой. Изменения по порядку обсуждения вопросов повестки производятся по решению Совета.

5. В исключительных случаях, требующих неотложного рассмотрения или принятия решения, на заседании Совета в повестку могут включаться внеплановые вопросы. Внеплановый вопрос включается в повестку на заседании, если за него проголосовало не менее 2/3 от состава Совета.

6. Депутаты обязаны  рассмотреть  на  заседании Совета все вопросы утвержденной повестки либо принять решение о  переносе  нерассмотренных вопросов на следующее заседание. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по времени их рассмотрения.

7. На заседании Совета не могут обсуждаться не предусмотренные повесткой вопросы.

Статья 30. Порядок посещения заседаний лицами, не являющимися депутатами Совета.

1. Глава городского поселения «Поселок Беркакит» вправе участвовать в заседаниях Беркакитского поселкового Совета депутатов с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

Предложения главы городского поселения «Поселок Беркакит» по повестке дня и предлагаемые им проекты муниципальных правовых актов принимаются к обсуждению и рассматриваются, в соответствии с настоящим регламентом Совета, в первоочередном порядке.

2. Прокурор района, города, либо его заместитель, депутаты Государственного Собрания (Ил Трумэн) Республики Саха (Якутия) вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Совета и его органов, не получая специального разрешения.

3. Аккредитованные представители средств массовой информации проходят в зал заседаний по своим удостоверениям. По разрешению председателя Совета, они могут не создавая помех производить фото-, кино- и телесъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими техническими средствами.

3. Средства массовой информации несут ответственность за достоверность информирования населения о заседаниях Совета, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

4. Заседания Совета проводятся открыто. Совет вправе принять процедурное решение о проведении закрытого заседания.

5. О желании присутствовать на заседании Совета заинтересованные органы и лица направляют письменную заявку председателю Совета не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала заседания.

Начальник отдела Совета составляет список приглашенных и извещает их о месте и времени проведения заседания путем направления или выдачи им повестки заседания.

6. Специалисты администрации городского поселения «Поселок Беркакит», при рассмотрении Советом вопросов, относящихся к их ведению, вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного согласования с председателем Совета.

7. Совет вправе потребовать присутствия на следующем заседании должностных лиц местного самоуправления, если это предложение будет принято большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

Требование о присутствии своевременно доводится председателем Совета до сведения вызванного должностного лица с указанием времени, места проведения заседания, а также вопроса, по которому указанное должностное лицо вызывается на заседание Совета. Неявка без уважительной причины должностного лица местного самоуправления в установленное время на заседание Совета по требованию последнего, влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

8. Председатель Совета перед рассмотрением вопроса повестки заседания сообщает о приглашенных на заседание лицах.

9. Для лиц, приглашенных на заседание Совета, отводятся специальные места в зале заседания.

10. Приглашенные и присутствующие на заседании лица не имеют права вмешиваться в работу Совета (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство) без разрешения председателя Совета.

11. Приглашенным лицам может быть предоставлено слово председателем для выступления в рамках настоящего Регламента.

Слово для выступления предоставляется без специального решения Совета должностным лицам местного самоуправления, явившимся на заседание Совета по требованию последнего.

12. Лицо, не являющееся депутатом Совета, в случае нарушения им порядка, может быть удалено из зала заседания по решению председателя Совета после однократного предупреждения.

13. Население извещается о работе Совета и о принятых им решениях через средства массовой информации.  

14. Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать рабочие места депутатов.      

Статья 31. Закрытые заседания Совета

1. Заседания Совета (рассмотрение отдельных вопросов) могут проводиться закрыто. Закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопросов повестки дня) проводится в соответствии с протокольным решением Совета о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения).

2. На закрытом заседании (закрытом рассмотрении вопроса) вправе присутствовать Глава городского поселения «Поселок Беркакит», прокурор района, представитель суда, а также приглашенные Советом лица.

Статья 32. Распространение материалов для заседаний Совета

Распространение материалов для заседаний Совета осуществляется при наличии разрешения председателя Совета или председательствующего на заседании. Иные материалы, необходимые депутату в его работе, размножаются по просьбе депутата специалистами отдела Совета.

Статья 33. Председательствующий на заседании Совета

1. Заседание Совета ведет председательствующий на заседании. Председательствующим на заседании по должности является председатель Совета. При его отсутствии на заседании председательствует заместитель председателя, которому это поручено председателем Совета.

2. Председатель Совета (его заместитель) должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса об избрании либо освобождении от должности соответственно председателя Совета (заместителя председателя).

Статья 34. Запрещение высказываний без разрешения председательствующего

Во время заседания Совета никто из участников заседания не может высказываться, не получив согласия председательствующего на заседании.

Статья 35. Объявление внеочередного перерыва в заседании

Внеочередной перерыв в заседании на срок до 30 минут объявляется председательствующим на заседании (без голосования) и оформляется протокольным решением Совета.

Статья 36. Права, обязанности и гарантии депутата Совета

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета  депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа городского поселения «Поселок Беркакит»;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные представительному органу городского поселения «Поселок Беркакит»;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа городского поселения «Поселок Беркакит»;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Совета;

- оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета.

2. Депутат Совета имеет право:

             - обращаться к  руководителям и другим должностным лицам органов местного самоуправления с депутатскими запросами по вопросам, находящимся в ведении  городского поселения «Поселок Беркакит».

             Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок.

             Секретная информация предоставляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

- принимать непосредственное участие в заседаниях соответствующих органов при рассмотрении поставленных им вопросов (в том числе на закрытых заседаниях). В этом случае, о дне рассмотрения обращения, депутат должен быть извещен не позднее, чем за три дня.

- на обеспечение документами, принятыми Советом, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления городского поселения «Поселок Беркакит»;

- для решения вопросов, связанных с осуществлением полномочий, депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления пользуются правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, расположенных на территории того муниципального образования, в котором депутат, член выборного органа местного самоуправления или выборное должностное лицо осуществляет свои полномочия;

       - депутаты имеют право объединяться в депутатские группы и иные объединения депутатов.

3. Депутат Совета обязан:

- вести прием избирателей не реже одного раза в месяц;

- вести постоянную работу по исполнению наказов избирателей;

- не реже двух раз в течение года либо по требованию избирателей отчитываться перед избирателями о своей работе;

- состоять в одной из постоянных депутатских комиссий Совета.

- участвовать в очередных и внеочередных заседаниях Совета, работе комиссий и иных органов Совета

- заблаговременно информировать о невозможности присутствовать на заседании постоянной депутатской комиссии, на заседаниях Совета или участвовать в работе иных органов;

- своевременно отвечать на письма и жалобы избирателей;

- соблюдать нормы депутатской этики.

4. Депутат Совета на заседании обязан:

- соблюдать Регламент, повестку дня и правомерные требования председательствующего на заседании;

- выступать только с разрешения председательствующего;

- не допускать оскорбительных выражений;

- регистрироваться на каждом заседании и участвовать в работе заседания. За неисполнение своих обязанностей депутаты несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.

5. Депутату  Совета  гарантируется:

          - условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;

          - компенсация транспортных расходов, почтовых и телеграфных отправлений, связанных с осуществлением полномочий, в порядке и на условиях, которые определяются муниципальными правовыми актами;

          - возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с повышением квалификации;

          -  получение в установленном порядке от уполномоченных лиц информации и материалов, необходимых для осуществления полномочий.

            Статья 37. Работа депутатов Совета с избирателями

1. Депутат Совета поддерживает связь с избирателями своего округа, информирует их о своей работе, изучает общественное мнение. В рамках своих полномочий, в пятнадцатидневный срок, рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы и предложения, способствует их своевременному разрешению.

2. Ежемесячно депутат Совета, по установленному им графику в своем избирательном округе, ведет прием избирателей.

Информация о месте, графике приема избирателей публикуется в средствах массовой информации, размещается на стенде в здании администрации городского поселения «Поселок Беркакит».

3. Поступившие к депутату Совета от жителей поселения предложения, замечания  по вопросам местного значения,  по представлению депутата, главой городского поселения «Поселок Беркакит» направляются в соответствующие структурные подразделения администрации для рассмотрения и дачи ответов в установленном порядке.

Ответы представляются депутатам за подписью главы городского поселения «Поселок Беркакит» либо по его поручению за подписью заместителя главы городского поселения «Поселок Беркакит» в срок до 15 дней, а при необходимости дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов в срок до 1 месяца, о чем должен уведомляться депутат.

4. Депутат Совета может осуществлять взаимодействие с избирателями в иных формах.

Статья 38. Ответственность депутата за неучастие в работе Совета, заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп

1. В случае отсутствия депутата на заседаниях Совета, заседаниях комиссий, рабочих групп в течение двух заседаний подряд без уважительных причин и (или) невыполнения депутатом поручений Совета (в том числе его комиссий, рабочих групп), председателя, заместителя председателя, этот вопрос рассматривается комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике.

2. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике запрашивает в установленном порядке и изучает документы, подтверждающие наличие или отсутствие уважительных причин неучастия депутата в работе Совета, объяснения депутата.

По результатам рассмотрения комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике вправе внести вопрос о неучастии депутата без уважительной причины в работе Совета на рассмотрение Совета.

3. Совет, рассматривая вопрос о неучастии депутата без уважительной причины, в работе Совета может принять решение об обращении к населению избирательного округа, от которого был избран депутат, с просьбой инициировать процедуру отзыва депутата, как не исполняющего свои обязанности и нарушающего действующее законодательство, Устав городского поселения «Поселок Беркакит» и настоящий регламент.

Статья 39. Права председательствующего на заседании

Председательствующий имеет право:

а) лишить выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения;

б) не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве, при принятии процедурных решений;

в) при проведении голосования пользоваться правами, указанными в статье 57 настоящего Регламента;

г) обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;

д) приостанавливать незапланированные дебаты;

е) прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка;

ж) пользоваться иными правами, предоставленными ему действующим законодательством и настоящим Регламентом.

Статья 40. Обязанности председательствующего на заседании

Председательствующий на заседании обязан:

а) соблюдать Регламент и придерживаться повестки дня;

б) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;

в) осуществлять контроль за соблюдением регламента выступлений, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;

г) обеспечивать порядок в зале заседаний;

д) фиксировать все поступившие предложения и ставить их в порядке поступления на голосование, сообщать результаты голосования;

е) заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные альтернативные предложения;

ж) проявлять уважительное отношение к участникам заседания;

з) редактировать предложения, выносимые на поименное голосование.

Статья 41. Продолжительность заседаний Совета

1. Заседания Совета проводятся: утреннее - с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут; дневное - с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

2. Через каждые 1,5 часа после начала работы делаются перерывы на 10 минут.

3. Время заседаний может быть продлено протокольным решением Совета, но не более чем на 30 минут. В течение дня по решению Совета может быть проведено одно заседание. В конце каждого заседания может отводиться до 5 минут для объявлений.

Статья 42. Продолжительность выступлений на заседании Совета

Продолжительность выступлений: с докладами и содокладами - до 20 минут; в прениях - до 5 минут; в пункте повестки дня «Разное» - до 3 минут; со справками, вопросами, формулировками предложений, по порядку ведения, мотивам голосования - до 1 минуты; с аргументацией и комментариями по поправкам - до 1 минуты. По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено председательствующим.

Статья 43. Продолжительность этапов рассмотрения вопроса

Общий лимит времени: на вопросы докладчику и содокладчику - до 20 минут; на прения - до 1 часа; на рассмотрение поправок - до 1 часа; на дебаты по порядку ведения - до 10 минут; на выступления по мотивам голосования - до 15 минут.

Статья 44. Протокол заседания Совета

1. Во время заседания Совета ведется протокол и магнитофонная запись. Протокол подписывается председателем, а в его отсутствие заместителем председателя и специалистом отдела Совета, составившего протокол.

2. Депутаты Совета, председатель вправе в любое время ознакомиться с содержанием протокола.

3. Магнитофонная запись заседания Совета хранится три месяца.

4. В протоколе указывается:

- дата,  место проведения заседания и порядковый номер заседания Совета;

- число депутатов, избранных в Совет, списки присутствующих и отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;

- фамилия, инициалы, должность председательствующего;

- список приглашенных на заседание;

- повестка заседания Совета, фамилия инициалы, должности докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, вносимому на рассмотрение Совета;

- фамилии, инициалы, должности (для лиц, не являющихся депутатами) выступивших в прениях, а также задавших вопросы докладчикам и содокладчикам, тексты или изложения выступлений;

- материалы, переданные в ходе заседания;

- формулировки всех предложений для голосования и результаты всех голосований.

5. К протоколу заседания Совета прилагаются полные тексты принятых Советом актов.

6. Протокол оформляется в 2 экземплярах.  Первый экземпляр протокола сдается в установленном порядке в архив городского поселения «Поселок Беркакит».  Второй экземпляр протокола  находится  в отделе Совета и предоставляется для ознакомления депутатам по их требованию. Протоколы могут также предоставляться жителям городского поселения «Поселок Беркакит», кроме протоколов закрытых заседаний, в  случае  если  они  присутствовали  на заседании Совета  и  протокол  составлен  по  вопросам  вносимым  ими  на рассмотрение Совета.

Статья 45. Этика на заседании Совета

1. Присутствующие на заседании Совета депутаты Совета и глава городского поселения «Поселок Беркакит» обязаны соблюдать правила депутатской этики, не должны допускать некорректные действия, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

2. В случае нарушения правил депутатской этики председательствующий на заседании Совета делает предупреждение о недопустимости подобных высказываний и действий. В случае повторного нарушения указанных правил председательствующий может лишить выступающего слова.

3. По решению Совета, принимаемому большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета, депутат, нарушивший правила депутатской этики, может быть лишен права выступления в течение всего дня заседания Совета.

4. Присутствующие на заседании Совета лица, не являющиеся членами Совета, обязаны соблюдать указанные выше правила. В случае грубого нарушения указанных правил, они могут быть удалены из зала заседания по распоряжению председательствующего.

5. Спорные вопросы, возникающие в связи с соблюдением правил депутатской этики, рассматриваются комиссией по мандатам, регламенту и депутатской этике.

Статья 46. Предотвращение беспорядка на заседании Совета

1. В случае нарушения правил депутатской этики председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания.

2. В случае нарушения указанных правил депутат может быть также лишен права выступления на срок до одного месяца решением Совета, принимаемым большинством от общего числа избранных депутатов. Если на заседании возникает беспорядок и председательствующий на заседании лишен возможности его пресечь, он объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае заседание считается прерванным на 30 минут. Если по возобновлении заседания шум или беспорядок продолжается, то председательствующий вправе объявить заседание закрытым.

Статья 47. Порядок установления числа присутствующих на заседании

1. Число присутствующих на заседании депутатов определяется только по результатам регистрации. Регистрация депутатов начинается перед каждым заседанием и проводится до его окончания с указанием времени регистрации.

2. Если не зарегистрировавшийся на заседании депутат выступает или принимает участие в голосовании, то он считается зарегистрированным с отметкой об этом в журнале регистрации.

3. Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации.

4. Список депутатов, зарегистрированных на заседании, передается председательствующему на заседании специалистами отдела Совета.

Статья 48. Обнародование сведений о депутатах, пропустивших без уважительной причины заседания Совета и заседания постоянных комиссий Совета

1. Список депутатов, пропустивших без уважительной причины два и более заседания Совета и заседаний постоянных комиссий Совета в течение одного года, может быть передан решением Совета для обнародования в средствах массовой информации.

2. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Совета являются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск, учебная сессия, военные сборы и иные причины, признанные Советом уважительными.

Статья 49. Проведение депутатских слушаний

1. Депутатские слушания в Совете проводятся по инициативе председателя Совета, постоянных депутатских комиссий, группы депутатов численностью не менее трех человек.

2. Решение о проведении депутатских слушаний принимает председатель Совета, который не позднее 7 дней до даты слушаний издает распоряжение об их проведении, включающее информацию о теме, месте и времени их проведения. В распоряжении о проведении слушаний председатель Совета определяет постоянную комиссию Совета и лиц, ответственных за организацию и подготовку материалов для их проведения.

3. Депутатские слушания проводятся по  мере необходимости в зале заседаний Совета либо иных помещениях, находящихся в распоряжении Совета или других органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, по согласованию.

4. Подготовка к проведению слушаний возлагается на председателя комиссии, ответственной за организацию слушаний, и начальника отдела Совета, которые составляют план мероприятий по подготовке слушаний, определяют состав лиц, включенных в списки приглашенных, рабочий план их проведения. Лица, включенные в списки приглашенных на депутатские слушания, заблаговременно официально уведомляются об этом.

5. Депутатские слушания, как правило, открыты для представителей аккредитованных средств массовой информации, общественных объединений и общественности.

6. Председатель Совета по предложению постоянной комиссии Совета, организующей проведение слушаний, может принять решение о проведении закрытых слушаний.

7. Депутатские слушания ведет председатель Совета либо по его поручению заместитель председателя Совета. Председательствующий на слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Совета и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

8. Информационные материалы к депутатским слушаниям, проекты заключений и рекомендаций, а также проекты других документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, готовятся постоянной комиссией, ответственной за подготовку материалов к слушаниям совместно с отделом Совета. Для подготовки проектов указанных документов могут быть привлечены соответствующие специалисты.

Статья 50. Вопросы, рассматриваемые на депутатских слушаниях

1. По вопросам своего ведения Совет может проводить заседания в форме депутатских слушаний.

2. На депутатских слушаниях депутатами Совета и приглашенными могут обсуждаться: проекты нормативных правовых актов и иные вопросы, имеющие большое общественное значение для городского поселения «Поселок Беркакит».

3. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации не позднее, чем за два дня до начала депутатских слушаний.

4. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется председателем Совета, постоянными комиссиями Совета.

5. Кворум при проведении депутатских слушаний не устанавливается. В них участвуют члены постоянных комиссий, ответственные за подготовку материалов, и другие депутаты Совета, желающие принять участие в слушаниях, а также приглашенные лица.

Статья 51. Продолжительность депутатских слушаний

1. Продолжительность депутатских слушаний определяет председательствующий исходя из характера обсуждаемых вопросов.

2. Депутатские слушания могут быть продолжены в дни, определенные для их проведения, в соответствии с настоящим Регламентом.

3. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю постоянной комиссии Совета продолжительностью до 20 минут для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в слушаниях депутаты Совета и приглашенные лица. Все приглашенные лица выступают на слушаниях только с разрешения председательствующего.

4. После выступлений приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Совета, других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

5. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.

6. Депутатские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем одобрения большинством депутатов Совета, принявших участие в слушаниях.

7. Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на слушаниях.

8. Рекомендации открытых депутатских слушаний могут быть обнародованы в средствах массовой информации. Материалы закрытых депутатских слушаний предназначаются только для депутатов Совета, Главы городского поселения «Поселок Беркакит», а также государственных органов, представители которых принимали участие в слушаниях.

Статья 52. Поручение Совета

1. В ходе заседания Совет по вопросам своей деятельности может дать поручение председателю Совета, постоянным комиссиям Совета, депутатам Совета, а также администрации городского поселения «Поселок Беркакит», ее структурным подразделениям и должностным лицам в пределах их компетенции.

2. Поручения Совета даются по предложению председательствующего, депутатов Совета в целях подготовки вопроса к рассмотрению на заседании Совета, сбора необходимой информации.

При наличии возражений, предложение о даче поручения Совета ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

3. Поручения Совета оформляются протокольной записью.

4. Копия протокола заседания Совета или выписка из протокола, подписанная председательствующим, в течение суток после подписания протокола направляется исполнителю, который не позднее чем через 15 дней со дня заседания Совета или в иной установленный Советом срок информирует председательствующего и депутатов Совета о результатах выполнения поручения.

5. Контроль за исполнением поручений Совета возлагается на председателя Совета.

Статья 53. Решения Совета по процедурным вопросам

Решения Совета по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня заседания Совета, о проведении закрытого заседания, о прекращении прений, о принятии к сведению информации, справок и подобные им) принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета и оформляются записью в протоколе заседания Совета.

Глава 4. ПРАВИЛА ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 54. Порядок и организация голосования

1. Муниципальные правовые акты Совета принимаются на его заседании открытым или тайным голосованием.

2. Каждый депутат Совета голосует лично. Уступка права голоса не допускается. Председательствующий на заседании Совета на основании письменного заявления обязан обеспечить участие в голосовании всем депутатам, не имеющим по уважительной причине возможности присутствовать на заседании Совета, за исключением находящихся вне пределов Нерюнгринского района. Депутат, не участвовавший в голосовании, не вправе подать свой голос после его завершения.

3. При голосовании по одному вопросу депутат Совета имеет один голос, подавая его «за» или «против» вопроса, поставленного на голосование. Депутат не имеет права воздерживаться от голосования.

4. Подсчет голосов депутатов при открытом голосовании на заседаниях Совета осуществляет специалист отдела Совета ведущий протокол заседания.

Статья 55. Принятие муниципального правового акта относительным большинством голосов

1. Решение вопроса относительным большинством голосов считается принятым, если «за» подано большее число голосов, чем «против», а при голосовании альтернативных предложений, кроме того, «за» подано большее число голосов, чем за любое другое альтернативное предложение.

2. Альтернативным считаются такие предложения или проекты документов, из которых следует выбрать не более одного.

3. При голосовании альтернативных предложений число голосов против каждого из них не выясняется. Председательствующий на заседании предлагает голосовать за поступившие альтернативные предложения. До голосования перечисляются все альтернативные предложения.

Статья 56. Права председательствующего при голосовании

1. Председательствующий на заседании вправе:

а) обобщать несколько предложений в одно ключевое с тем, чтобы в случае его принятия сократить число альтернативных предложений;

б) вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая в голосования ни одного из предложений депутатов.

2. При большом количестве предложений, которые относятся к различным проблемам, председательствующий проводит серию процедур голосования. В первую очередь голосуются предложения по порядку ведения заседания, а затем проводятся голосования по существу каждого вопроса повестки дня.

Статья 57. Голосование альтернативных предложений, кандидатур

1. Если ни одно из альтернативных предложений не набрало необходимого числа голосов, то по предложению, набравшему наибольшее число голосов, проводится второй тур голосования. Председательствующий на заседании вправе поставить на голосование во втором туре два предложения, набравших в первом туре большее число голосов, чем другие предложения.

2. Если баллотируются два кандидата на одно место и ни один из них не набирает необходимого числа голосов, то голосование проводится по кандидатуре, набравшей наибольшее число голосов.

3. Если баллотируются более двух кандидатов на одно место и ни один из них не набирает необходимого числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим большее число голосов по сравнению с другими кандидатурами.

4. Если во втором туре кандидат не набрал необходимого числа голосов или при голосовании по двум кандидатурам (в первом или втором туре) кандидаты набирают одинаковое число голосов, то выдвижение кандидатур и выборы проводятся повторно. Дата и время повторных выборов определяются протокольным решением Совета.

Статья 58. Повторное голосование

1. Повторное открытое голосование по одному и тому же вопросу допускается по решению Совета.

2. Постоянная комиссия ответственная за рассмотрение вопроса, председательствующий на заседании, глава городского поселения «Поселок Беркакит» вправе вынести проект документа на повторное голосование в целом, если при голосовании проект набрал относительное большинство голосов, но не достаточное для принятия решения.

Статья 59. Условия проведения тайного голосования

1. Тайное голосование проводится при избрании председателя Совета, при голосовании вопросов о доверии (недоверии). Тайное голосование проводится также в других случаях принятия решений по персональным и иным вопросам по требованию не менее двух третей от числа избранных депутатов Совета.

2. Персональным считается вопрос избрания, назначения, утверждения в должности, освобождения от должности, выражения доверия (недоверия) в отношении конкретной персоны. При рассмотрении вопросов, требующих выбора из нескольких кандидатур на одно или несколько вакантных мест, вопрос считается персональным в отношении каждой из кандидатур.

Статья 60. Комиссия для тайного (поименного) голосования

1. Для проведения тайного (поименного) голосования избирается счетная комиссия в составе четырех человек.

2. В счетную комиссию не могут входить те депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование.

3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Статья 61. Бюллетени для тайного голосования

1. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии, по установленной ею и утвержденной Советом форме и в установленном количестве.

2. Бюллетени должны иметь маркировку, препятствующую изготовлению дополнительного количества бюллетеней кем-либо и печать Совета.

3. Бюллетень должен содержать альтернативные варианты голосования, в том числе при наличии одного кандидата на должность - слова «за», «против».

4. Бюллетени выдаются депутатам под роспись. Получение бюллетеня, не зарегистрировавшимся на заседании депутатом, означает регистрацию этого депутата. По решению Совета выдача бюллетеней для тайного голосования может рассматриваться как специальная регистрация депутатов.

Статья 62. Помещение для тайного голосования

В помещении, определенном для проведения тайного голосования, устанавливается избирательный ящик. Перед началом голосования избирательный ящик проверяется и опечатывается председателем счетной комиссии в присутствии всех членов комиссии и желающих удостовериться депутатов. Агитация в помещении для голосования воспрещается.

Статья 63. Установление действительности бюллетеня для тайного голосования

1. Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление голосующего. По каждому из таких бюллетеней счетная комиссия принимает решение.

2. При наличии в бюллетене вариантов голосования «за» и «против» бюллетень, в котором зачеркнуты оба варианта голосования, считается недействительным.

3. При тайном голосовании депутат не вправе голосовать более чем за один из вариантов голосования, если Совет не примет иного решения.

Статья 64. Условия проведения поименного голосования

1. Поименное голосование проводится по требованию не менее двух третьей от избранного числа депутатов. Поименное голосование не может быть проведено по персональному вопросу.

2. Прием бланков поименного голосования производится до момента, установленного Советом. До этого момента депутат вправе изменить свое решение и заменить свой бланк голосования. Если момент окончания голосования не определяется, то депутат вправе изменить свое решение (или принять участие в голосовании) до момента объявления результатов  голосования.

3. Исправление результата голосования в бланке не допускается. В спорных случаях счетная комиссия вправе запрашивать у депутатов пояснения по их бланкам. Воспрещаются любые формы давления на депутатов с целью принудить их изменить результат голосования.

4. Результаты поименного голосования оглашаются в день голосования, вывешиваются на информационных стендах в течение часа,  публикуются в официальных изданиях Совета, в установленном порядке.

Статья 65. Бланки для поименного голосования и их заполнение

1. Бланки поименного голосования заполняются депутатом и содержат: фамилию, инициалы и округ депутата, формулировку предложения, результат голосования («за» или «против»), подпись депутата, дату. В заранее заготовленных бланках должны содержаться слова «за», «против». Бланки, в которых в результате голосования эти оба слова вычеркнуты или оба слова оставлены, а также бланки, авторство которых установить невозможно, при подсчете голосов не учитываются. Заполненные бланки сохраняются до окончания срока полномочий Совета соответствующего созыва, но не менее трех месяцев после опубликования результатов поименного голосования.

2. Формулировка предложения совместно с результатами голосования должна восприниматься однозначно. Формулировка должна быть лаконичной, не содержащей отрицания или запрета. Формулировка записывается под диктовку автора предложения (автора проекта) или председательствующего на заседании.

Глава 5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ И ИНЫХ АКТОВ СОВЕТА

Статья 66. Субъекты права правотворческой инициативы

        1. В соответствии со статьей 42 Устава городского поселения «Поселок Беркакит» правом внесения проектов нормативных правовых актов на рассмотрение Совета (правом правотворческой инициативы) обладают депутаты поселкового Совета депутатов, глава поселка, органы территориального общественного самоуправления, а также инициативные группы  граждан, прокурор города Нерюнгри. 

Население городского поселения «Поселок Беркакит» реализует свое право правотворческой инициативы в Совете в порядке, установленном Советом.

2. Депутаты Совета реализуют свое право правотворческой инициативы через постоянные комиссии Совета, совместно с другими депутатами или единолично.

3. Субъект права правотворческой инициативы может в любое время отозвать внесенный им в Совет проект нормативного правового акта, направив в Совет письменное заявление об этом.

4. Проекты нормативных правовых актов, исходящие от государственных органов, общественных объединений и организаций, не обладающих правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в Совет через соответствующие субъекты права правотворческой инициативы.

Статья 67. Требования к проекту нормативного правового акта (решения) Совета

1. Необходимым условием внесения проекта нормативного правового акта в Совет является предоставление:

1) текста проекта нормативного правового акта Совета и документов (положений, правил, программ, планов и т.п.), оформленные в соответствии с требованиями делопроизводства (ГОСТами);

2) пояснительной записки, указывающей необходимость, причины, основания принятия нормативного правового акта, состояние законодательства в данной сфере правового регулирования, а также содержащей характеристику проекта нормативного правового акта и предложения об отмене, приостановлении, изменении и дополнении действующих нормативных правовых актов Совета или принятии нового нормативного правового акта в развитие предложенного проекта акта;

3) финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта нормативного правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных, финансовых средств и иных затрат).

2. На проекте нормативного правового акта Совета указывается субъект права правотворческой инициативы, внесший проект, а также непосредственный разработчик (автор) проекта нормативного правового акта Совета.

3. Проект местного бюджета и проект отчета об исполнении местного бюджета Совет рассматривает и утверждает по представлению главы городского поселения «Поселок Беркакит».

4. Проекты нормативного правового акта Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения «Поселок Беркакит», могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы городского поселения «Поселок Беркакит» или при наличии заключения главы городского поселения «Поселок Беркакит».

5. Проекты нормативных правовых актов Совета о льготном налогообложении должны содержать указание на источники финансирования покрытия выпадающих доходов местного бюджета и рассматриваются Советом при наличии заключения главы городского поселения «Поселок Беркакит».

6. В случае внесения проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в решение Совета к нему прилагается сопоставительная таблица частей текста решения, в которые вносятся изменения и дополнения.

7. При оформлении проекта нормативного правового акта Совета должны соблюдаться следующие требования:

1) текст проекта нормативного правового акта должен быть четким и логически последовательным, используемые термины должны быть общепризнанными и исключать возможность двоякого толкования;

2) оформление проекта нормативного правового акта должно соответствовать требованиям государственного стандарта и правилам юридической техники;

3) проект нормативного правового акта, подготовленный на основании или во исполнение федеральных законов, законов Республики Саха (Якутия), решений Совета, должен содержать ссылку на их название, дату и номер;

4) в проекте нормативного правового акта определяются намеченные меры, исполнители, сроки исполнения, лица и органы, на которые возлагается контроль за исполнением акта.

8. Проекты нормативного правового акта Совета перед внесением их в Совет согласовываются с юристом и заместителем главы администрации городского поселения «Поселок Беркакит», специалистами администрации городского поселения «Поселок Беркакит» курирующими вопросы, указанные в проекте нормативного правового акта Совета, структурными подразделениями администрации городского поселения «Поселок Беркакит», заинтересованными предприятиями и организациями городского поселения «Поселок Беркакит».

К проектам нормативных правовых актов Совета, за исключением проектов правовых актов, регулирующих организацию деятельности Совета и носящих индивидуальный характер, прилагается заключение правового управления администрации городского поселения «Поселок Беркакит», а к проектам нормативных правовых актов Совета, связанным с бюджетным финансированием, - заключение финансового органа городского поселения «Поселок Беркакит».

Статья 68. Сроки предоставления проектов нормативных правовых и иных актов в Совет

Проекты нормативных правовых и иных актов (далее по тексту – правовые акты) предоставляются в Совет не позднее, чем за двадцать один день до предполагаемого рассмотрения на заседании Совета, за исключением случаев, предусмотренных решениями Совета и настоящим Регламентом.

Статья 69. Внесение проектов правовых актов

1. Проекты правовых актов вносятся в Совет субъектами правотворческой инициативы.

2. Официальным внесением (далее по тексту - внесением) проекта правового акта в Совет считается внесение проекта, оформленного в соответствии с установленным порядком, на имя председателя Совета. Датой официального внесения проекта считается дата его регистрации в  отделе Совета.

3. Проект правового акта должен пройти правовую экспертизу в отделе Совета. В течение семи дней с момента внесения проекта правового акта в Совет, отдел Совета дает свое заключение к предложенному проекту о комплектности его документов, соответствии правовым нормам и требованиям статьи 68 настоящего Регламента.

4. При несоответствии представленного проекта правового акта требованиям Регламента, председатель Совета принимает на основе заключения отдела  Совета мотивированное решение об отклонении правотворческой инициативы, проекта правового акта. Решение председателя Совета сообщается в письменном виде через руководителя отдела Совета субъекту правотворческой инициативы.

5. После устранения допущенных нарушений проект правового акта может быть внесен в Совет повторно.

Статья 70. Направление на рассмотрение проекта правового акта до заседания Совета

1. Проект правового акта после получения положительной визы председателя Совета направляется через руководителя отдела Совета в соответствующую постоянную комиссию Совета. В случае направления проекта правового акта в несколько комиссий председатель Совета определяет из числа этих комиссий ответственную (головную) комиссию за подготовку проекта правового акта.

2. Постоянная комиссия не позднее, чем в недельный срок дает свое заключение на проект правового акта.

3. До рассмотрения проекта на заседании Совета может быть проведено его предварительное обсуждение в форме депутатских слушаний.

Статья 71. Создание рабочих групп

1. Порядок рассмотрения проекта правового акта, подготовки по нему заключения определяется самостоятельно соответствующей комиссией на основании настоящего Регламента и Положения о постоянных комиссиях Совета.

2. Для работы над проектами правовых актов могут создаваться рабочие группы.

3. В случае если проект правового акта рассматривается в нескольких комиссиях, ими образуются совместные рабочие группы.

4. В состав рабочих групп могут включаться специалисты отдела Совета и депутаты Совета, не входящие в состав комиссии, а также представители субъекта правотворческой инициативы с правом совещательного голоса.

5. В состав рабочих групп могут привлекаться представители научных учреждений, специалисты и ученые.

Статья 72. Внесение изменений в проект до рассмотрения на заседании Совета

Субъект правотворческой инициативы вправе по результатам предварительного обсуждения внести изменения во внесенный проект до его рассмотрения на заседании Совета. В этом случае вопрос может быть рассмотрен на ближайшей сессии Совета после представления проекта в новой редакции. О факте внесения изменений в проект субъект правотворческой инициативы, внесший его, должен уведомить председателя Совета не позднее, чем за семь дней до первоначально намеченной даты рассмотрения проекта правового акта.

Статья 73. Обсуждение проектов правовых актов в постоянных комиссиях Совета

1. Обсуждение проекта правового акта в комиссиях происходит, открыто, может освещаться аккредитованными средствами массовой информации.

2. Депутаты Совета, не участвующие в работе постоянных комиссий, вправе направлять свои замечания и предложения, которые должны быть рассмотрены постоянными комиссиями. О результатах рассмотрения замечаний и предложений постоянные комиссии информируют, как правило, в устной форме депутатов Совета, направивших такие замечания и предложения.

3. Если по одному и тому же вопросу имеется два и более проекта правового акта, они рассматриваются постоянной комиссией одновременно.

Статья 74. Направление проекта правового акта для внесения на рассмотрение Совета

1. Проект правового акта, подготовленный к рассмотрению Советом, и материалы к нему направляются постоянной комиссией Председателю Совета.

2. Председатель Совета предает проект правового акта, подготовленный к рассмотрению Советом, и материалы к нему в отдел Совета.

Статья 75. Действия отдела Совета при получении правового акта

1. Отдел Совета дает заключение на проект правового акта с рекомендациями:

а) о его принятии;

б) о возвращении на доработку;

в) об отклонении проекта правового акта на заседании Совета.

2. Заключение на проект правового акта, указанное в пункте 1 настоящей статьи, совместно с распоряжением о созыве заседания Совета, проектом повестки заседания Совета, а также проектами правовых актов и иных документов и материалов передаются депутатам отделом Совета не позднее, чем за три дня до заседания.

Статья 76. Чтения законопроектов

Рассмотрение проектов правовых актов, внесенных в Совет, осуществляется в одном чтении, которое является обязательным.

Статья 77. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта правового акта на заседании Совета

1. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта правового акта на заседаниях Совета:

а) доклад, содоклады в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;

б) вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на них;

в) прения по обсуждаемому проекту;

г) заключительные выступления докладчика и содокладчиков;

д) выступления по мотивам голосования и принятие проекта правового акта;

е) внесение поправок к принятому за основу проекту;

ж) выступления по мотивам голосования и порядку ведения.

2. По каждому вопросу повестки дня, находящемуся в плане работы Совета, должно пройти не менее одного чтения. Снятие проекта муниципального правового акта с рассмотрения до завершения первого чтения допускается только по письменному заявлению автора правотворческой инициативы либо председателем ответственной постоянной комиссии.

Статья 78. Доклад по вопросу, включенному в повестку дня

Доклад по вопросу, включенному в повестку дня, и проекту правового акта делает автор проекта или лицо, специально на то уполномоченное, либо представитель постоянной комиссии Совета, либо председатель согласительной комиссии.

Статья 79. Содоклад по вопросу, включенному в повестку дня

1. В том случае если докладчик не является депутатом Совета, постоянная комиссия, ответственная за рассмотрение вопроса, делает обязательный содоклад.

2. Председатель Совета вправе также поручить подготовить содоклад какому-либо депутату, рабочей группе. Соответствующее поручение может быть дано заранее либо непосредственно при рассмотрении вопроса.

3. Право на содоклад имеет глава городского поселения «Поселок Беркакит» или его официальный представитель.

Статья 80. Вопросы к докладчику и содокладчикам

Вопросы докладчику и содокладчикам задаются после окончания доклада и содокладов.

Статья 81. Открытие прений

По всем вопросам повестки дня (кроме вопроса «Разное») прения открываются в обязательном порядке.

Статья 82. Порядок установления очередности выступлений

1. Очередность выступлений устанавливается председательствующим на заседании, как правило, в соответствии со временем записи на выступление.

2. При установлении очередности выступлений приоритет предоставляется представителям рабочих групп, образованных Советом для подготовки рассматриваемого вопроса, представителям постоянных комиссий Совета, экспертам, ответственным за рассмотрение вопроса, депутатам, представившим письменное заключение по проекту решения, представителю главы городского поселения «Поселок Беркакит».

3. Председательствующий может изменить очередность выступлений.

4. Совет вправе рассмотреть персональные обращения о предоставлении слова.

5. Депутатам Государственной Думы, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, народным депутатам Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) предоставляется возможность для выступлений, внесения предложений и замечаний по любому обсуждаемому вопросу с разрешения председательствующего.

Статья 83. Внеочередные выступления

Право на внеочередное выступление без предварительной записи имеют председатель Совета, глава городского поселения «Поселок Беркакит», прокурор района.

Статья 84. Место выступления в прениях

Выступления в прениях проводятся с рабочего места депутата в зале заседаний.

Статья 85. Основные правила выступлений в прениях

1. Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект правового акта, обосновать невозможность его поддержки, а также высказать обоснованные замечания и предложения.

2. Личные обращения выступающего к присутствующим в зале заседаний воспрещаются.

3. Выступающий не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. В случае нарушения данных предписаний выступающий может быть лишен слова без предупреждения. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.

Статья 86. Обязанности председательствующего в ходе выступлений в прениях

1. Председательствующий на заседании следит за соответствием содержания выступления по вопросу повестки дня, соблюдением установленной продолжительности выступления и при необходимости напоминает об этом выступающему.

2. Если выступающий игнорирует указания председательствующего на заседании, допускает в своей речи оскорбительные выражения, то председательствующий призывает его к порядку или лишает слова.

Статья 87. Открытие дебатов по порядку ведения

Более трех выступлений по порядку ведения в течение 30 минут работы заседания Совета квалифицируются как дебаты по порядку ведения. Такие дебаты открываются в соответствии с протокольным решением Совета или по решению председательствующего на заседании.

Статья 88. Выступления после завершения времени, отведенного для прений

1. По истечении времени, отведенного на прения, слово предоставляется тем из записавшихся депутатов, которые настаивают на выступлении. Председательствующий на заседании выясняет число таких депутатов и либо предоставляет каждому из них слово в пределах 3 минут, либо ставит на голосование вопрос о продлении времени прений при сохранении установленной настоящим Регламентом продолжительности выступлений.

2. Предложения о прекращении прений не голосуются. Тексты выступлений депутатов, записавшихся на выступление, но не выступивших, прилагаются к протоколу заседания по их просьбе. В этом случае тексты выступлений в машинописном виде сдаются в отдел Совета.

Статья 89. Заключительное слово докладчика и выступления по мотивам голосования

1. После окончания прений докладчик и содокладчики вправе выступить с заключительным словом, проводятся выступления по мотивам голосования и на голосование ставится вопрос о принятии проекта правового акта за основу.

2. Автор (авторы) проекта вправе по итогам прений внести в проект изменения до его принятия за основу и сообщить о них Совету до голосования. По предложению автора (авторов) Совет вправе протокольным решением отложить голосование по принятию проекта за основу на более поздний срок текущего заседания Совета.

Статья 90. Порядок отзыва проекта до его принятия

1. До принятия Советом проекта правового акта, автор (авторы) проекта либо внесший проект субъект правотворческой инициативы (лицо, им уполномоченное) имеет право официально отозвать проект письменным или устным заявлением на заседании Совета. В этом случае прения прекращаются.

2. Советом устанавливается порядок дальнейшей работы над проектом, участники заседания вправе передать свои предложения автору (авторам) проекта.

Статья 91. Чтение проекта правового акта

1. При рассмотрении Советом проекта обсуждаются его основные положения, дается общая оценка концепции законопроекта и решается вопрос о необходимости его принятия.

2. Предварительное обсуждение начинается с заключения или содоклада постоянной комиссии Совета, ответственной за разработку проекта правового акта.

3. Если разработка проекта была поручена нескольким комиссиям Совета, которые представили различные заключения, то заслушиваются доклады тех комиссий, которые не согласны с решением постоянной комиссии ответственной за разработку проекта.

4. При рассмотрении проекта Совет заслушивает предложения и замечания депутатов, главы городского поселения «Поселок Беркакит» либо его представителя, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.

5. При рассмотрении проектов правовых актов, связанных с расходами, покрываемыми за счет местного бюджета, в обязательном порядке заслушивается заключение финансового органа администрации городского поселения «Поселок Беркакит».

Статья 92. Рассмотрение альтернативных проектов

Альтернативные проекты (в том числе внесенные на рассмотрение различными субъектами правотворческой инициативы в плановом порядке) рассматриваются в рамках одного вопроса повестки дня. Рассмотрение альтернативных проектов завершается голосованием по вопросу о принятии одного из них за основу.

Статья 93. Направление альтернативных проектов в Согласительную комиссию

Если после проведения прений ни один из альтернативных проектов не принят за основу, Совет вправе своим постановлением создать согласительную комиссию для подготовки согласованного (единого) варианта проекта в установленный протокольным решением Совета срок.

Статья 94. Порядок подготовки согласованного в комиссии проекта

Председатель Согласительной комиссии от имени комиссии докладывает согласованный проект на заседании Совета в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 95. Внесение поправок

Поправки к проекту правового акта вносятся в письменном виде в соответствующую комиссию. Поправки вносятся в виде текста изменений и (или) дополнений в статьи проекта либо предложений об исключении отдельных пунктов, частей или статей проекта.

Статья 96. Процедура работы с поправками к проектам правовых актов

1. Постоянная комиссия Совета, ответственная за данный проект, изучает поправки и проводит их обобщение, комиссия вправе проводить независимую экспертизу поправок на предмет их возможного противоречия действующему законодательству.

2. Представители органов и лица, внесшие поправки, вправе уточнять их текст в ходе обсуждения в постоянной комиссии.

3. Сгруппированные по статьям проекта поправки подлежат рассмотрению на заседании комиссии, который вправе согласиться с ними и включить в текст таблицу поправок.

4. К сессии соответствующей комиссией представляется таблица поправок, которая может содержать рекомендованные к принятию и (или) отклоненные комиссией поправки. Таблица поправок подписывается председателем комиссии либо всеми членами рабочей группы (в случае если она создана для доработки проекта).

5. Перед голосованием поправки допускается по одному выступлению по мотивам голосования «за» или «против» принятия поправки.

6. Выступления, не содержащие аргументации «за» или «против» принятия поправки, не допускаются.

7. На голосование не ставятся поправки редакционного характера, а также внесенные несвоевременно, и устно.

8. Каждая поправка должна быть четко сформулирована автором поправки и, как правило, приобщена к проекту на стадии его предварительного обсуждения в комиссиях. Правом внесения поправок обладают субъекты правотворческой инициативы, а также должностные лица, представляющие заключение на проект правового акта.

9. Поправка, вносимая непосредственно на заседании сессии Совета, оглашается ее автором и передается председательствующему на заседании в письменном виде для постановки на голосование.

10. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно, если иное решение не принято на сессии. Если предложено внести несколько поправок в одну и ту же статью проекта, то сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

11. После принятия всех поправок проект принимается в целом.

Статья 97. Результаты чтения правового акта

1. По результатам обсуждения проекта правового акта на сессии Совет может принять одно из следующих решений:

а) принять проект правового акта;

б) принять проект правового акта за основу и продолжить работу над ним с учетом высказанных замечаний и предложений;

в) отклонить проект правового акта с предложением изменить его концепцию, основные положения.

2. Проект, рассмотренный на сессии Совета, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено действующим законодательством, Уставом городского поселения «Поселок Беркакит» и настоящим Регламентом.

Статья 98. Направление принятых Советом нормативных правовых актов главе городского поселения «Поселок Беркакит» для подписания и обнародования

1. Нормативный правовой акт, принятый Советом, не позднее, чем через три дня направляется главе городского поселения «Поселок Беркакит» для подписания и обнародования.

2. Глава городского поселения «Поселок Беркакит» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

3. Отклоняя нормативный правовой акт, глава городского поселения «Поселок Беркакит» предлагает свою редакцию нормативного правового акта в целом либо его отдельных разделов, глав, статей и их частей и пунктов.

4. Если глава городского поселения «Поселок Беркакит» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом.

Статья 99. Порядок работы над отклоненным главой городского поселения «Поселок Беркакит» нормативным правовым актом

1. Нормативные правовые акты, отклоненные главой городского поселения «Поселок Беркакит», направляются председателем Совета в постоянную комиссию, ответственную за разработку проекта нормативного правового акта или специально созданную распоряжением председателя Совета комиссию, а также в отдел Совета для дачи заключений по ним в течение 7 дней.

2. Постоянная комиссия или специально созданная комиссия самостоятельно определяют порядок работы над замечаниями и поправками главы городского поселения «Поселок Беркакит». Постоянная комиссия или специально созданная комиссия вносят председателю Совета нормативный правовой акт вместе с сопоставительной таблицей поправок, предложенных главой городского поселения «Поселок Беркакит» и своими комментариями.

3. По итогам рассмотрения постоянная комиссия или созданная комиссия, а также отдел Совета могут рекомендовать Совету:

а) одобрить нормативный правовой акт в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов;

б) внести в проект правового акта изменения и представить к рассмотрению в общем порядке.

4. Председатель Совета, получив сопоставительную таблицу поправок, заключения, подготовленных в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, включает в первоочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении нормативного правового акта в проект повестки дня сессии Совета.

5. О времени рассмотрения нормативного правового акта, отклоненного главой городского поселения «Поселок Беркакит», последний уведомляется не позднее чем за 3 дня до проведения заседания сессии Совета.

Статья 100. Повторное обсуждение отклоненного главой городского поселения «Поселок Беркакит» нормативного правового акта

Повторное обсуждение нормативного правового акта начинается с выступления главы городского поселения «Поселок Беркакит», затем заслушиваются заключения постоянной комиссии или специально созданной комиссии и (или) отдела Совета. По окончании обсуждения нормативного правового акта, Совет переходит к процедуре голосования.

Статья 101. Процедура голосования при повторном рассмотрении отклоненного нормативного правового акта

1. По окончании обсуждения на голосование первым ставится предложение главы городского поселения «Поселок Беркакит» об отклонении нормативного правового акта.

2. Решение об отклонении нормативного правового акта считается принятым, если за него проголосовало большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.

3. Если первое предложение не принято, на голосование ставится вопрос о повторном принятии нормативного правового акта в редакции, ранее принятой Советом.

4. Нормативный правовой акт может быть принят Советом в прежней редакции, если он одобрен не менее двумя третями от установленного числа депутатов Совета. В этом случае он подлежит обязательному подписанию и обнародованию главой городского поселения «Поселок Беркакит» в течение семи дней.

5. Если за повторное принятие нормативного правового акта в прежней редакции проголосовало менее двух третей от установленного числа депутатов, то на голосование ставится таблица поправок к нормативному правовому акту, внесенных главой городского поселения «Поселок Беркакит».

Если у постоянной комиссии, специально созданной комиссии или депутатов имеются возражения против внесения в текст нормативного правового акта каких-либо поправок из числа рекомендуемых главой городского поселения «Поселок Беркакит» к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых главой городского поселения «Поселок Беркакит» для внесения в текст нормативного правового акта и против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеется возражение. Перед голосованием слово предоставляется главе городского поселения «Поселок Беркакит».

Постоянная комиссия, специально созданная комиссия или депутат могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до пяти минут. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки. Поправки считаются принятыми, если за их принятие проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов. После этого, нормативный правовой акт с принятыми поправками вновь ставится на голосование для принятия. Если за принятие нормативного правового акта с учетом внесенных поправок проголосовало большинство от установленного числа депутатов, то принимается постановление Совета, обязывающее главу городского поселения «Поселок Беркакит» подписать и обнародовать нормативный правовой акт в течение семи дней c момента поступления постановления Совета главе городского поселения «Поселок Беркакит».

6. Постоянная комиссия может внести предложение о принятии нормативного правового акта со всеми поправками главы городского поселения «Поселок Беркакит».

Если за повторное принятие нормативного правового акта со всеми поправками главы городского поселения «Поселок Беркакит»  проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, то принимается постановление Совета о направлении нормативного правового акта главе городского поселения «Поселок Беркакит» для подписания и официального обнародования.

Статья 102. Порядок работы над нормативным правовым актом, не принятым при повторном рассмотрении

1. Если в результате процедуры голосования, проведенной в случаях и порядке, предусмотренных статьей 102 настоящего Регламента, нормативный правовой акт не получил необходимого числа голосов, Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление о порядке доработки нормативного правового акта либо снимает нормативный правовой акт с рассмотрения.

2. Для доработки положений нормативного правового акта, по которым возникли разногласия, постановлением Совета с учетом мнения главы городского поселения «Поселок Беркакит» может быть образована согласительная комиссия.

Согласительная комиссия образуется из равного числа депутатов и представителей администрации городского поселения «Поселок Беркакит». Согласительная комиссия работает под председательством одного из представителей Совета. Решения Согласительной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Согласительной комиссии.

3. Нормативный правовой акт с доработанными Согласительной комиссией положениями рассматривается на сессии Совета, начиная с вопроса о поправке (поправках), по которой (которым) возникли разногласия, и сессия приняла решение о ее (их) доработке в Согласительной комиссии.

Положения нормативного правового акта в согласованной редакции с протоколом и поправками рассматриваются на сессии в следующем порядке. На голосование ставится вопрос о принятии одновременно всех поправок к нормативному правовому акту, внесенных Согласительной комиссией.

Если у депутатов имеются возражения против внесения в текст нормативного правового акта каких-либо поправок из числа рекомендуемых согласительной комиссией к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии всех поправок, рекомендуемых Согласительной комиссией для внесения в текст нормативного правового акта и против которых не имеется возражений депутатов, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеется возражение.

4. Перед голосованием каждой поправки слово предоставляется представителю согласительной комиссии. Затем депутаты могут обосновать свои возражения. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки. Поправки (поправка) считаются принятыми, если за это проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Если в результате работы Согласительной комиссии согласованная редакция отдельных положений не выработана, то на голосование вновь ставятся поправки к этим положениям в редакции главы городского поселения «Поселок Беркакит»,  в порядке, установленном статьей 101 настоящего Регламента. Затем на голосование ставится нормативный правовой акт с принятыми поправками.

Если за принятие нормативного правового акта с учетом принятых поправок проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, то нормативный правовой акт считается принятым и принимается постановление Совета, обязывающее главу городского поселения «Поселок Беркакит»  подписать и обнародовать нормативный правовой акт в течение семи дней с момента поступления постановления главе городского поселения «Поселок Беркакит».

5. Если в результате рассмотрения на сессии нормативного правового акта с поправками, внесенными согласительной комиссией, нормативный правовой акт не будет принят, то Совет принимает постановление о порядке доработки нормативного правового акта либо снимает его с рассмотрения.

Статья 103. Обнародование и вступление в силу нормативных правовых актов Совета

1.              Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания на стенде официальной информации, размещенной в административном здании.

Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 30 календарных дней.

2.              Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному обнародованию в течение трех дней с момента подписания.

3.              Постановлением главы поселка  определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов.

Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю городского поселения «Поселок Беркакит» муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.

4.              Снятые со стенда официальной информации муниципальные правовые акты подлежат предметной систематизации.

5.              В случаях, предусмотренных федеральным законодательством муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Ведомости нормативно-правовых актов  городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района (приложение к газете «Индустрия Севера»), в течение 7-дневного срока после принятия акта.

Статья 104. Вступление в силу правовых актов Совета

1. Правовые акты, не имеющие нормативного характера, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета, если иные сроки не предусмотрены действующим законодательством и настоящим регламентом.

Глава 6. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 105. Предмет и формы контрольной деятельности Совета

1. Совет непосредственно, а также через постоянные и временные комиссии осуществляет контроль за исполнением принятых им правовых актов, местного бюджета, владением, пользованием, распоряжением и управлением муниципальной собственностью.

2. Контрольная деятельность Совета осуществляется путем:

а) направления депутатских запросов;

б) истребования информации;

в) заслушивания отчетов;

г) депутатского расследования;

д) депутатских слушаний.

Статья 106. Депутатский запрос

           1. Депутат или группа депутатов может направить депутатский запрос руководителям и другим должностным лицам органов местного самоуправления, расположенных на территории городского  поселения «Поселок Беркакит»,  по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов.

2. Обращение депутата рассматривается на заседании Совета и признается запросом, если за это проголосовало большинство от участвующих в заседании депутатов Совета. При необходимости может быть истребовано заключение постоянной или временной комиссии.

          3. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной согласованный с инициатором запроса срок.

4. Ответ на запрос обсуждается на сессии, по результатам обсуждения может быть принято решение Совета.

Статья 107. Истребование информации

1. В случае необходимости Совет и его органы вправе обратиться к главе городского поселения «Поселок Беркакит», должностным лицам администрации городского поселения «Поселок Беркакит», иных органов местного самоуправления и органов государственной власти, руководителям юридических лиц, иных организаций и учреждений, гражданам с требованием о предоставлении информации, необходимой для осуществления контрольной деятельности Совета.

2. При этом сведения, составляющую государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

4. Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в десятидневный срок, а если требуется сбор дополнительного материала - не позднее чем в тридцатидневный срок.

Статья 108. Заслушивание отчета об исполнении местного бюджета

Беркакитский поселковый Совет депутатов рассматривает, выносит на публичные слушания и утверждает отчет об исполнении бюджета городского поселения «Поселок Беркакит».

Статья 109. Порядок назначения, подготовки и проведения отчетов администрации городского поселения «Поселок Беркакит» об исполнении нормативных правовых актов Совета

1. Совет по предложению не менее одной третей от установленного числа депутатов имеет право заслушать на сессии отчет главы городского поселения «Поселок Беркакит» (должностных лиц администрации городского поселения «Поселок Беркакит») об исполнении принятых Советом нормативных правовых актов. В решении Совета о назначении отчета должны указываться: дата отчета; перечень вопросов, на которые необходимо дать ответ в отчете; перечень документов, которые необходимо представить; список приглашаемых лиц.

2. Решение Совета о назначении отчета представляется главе городского поселения «Поселок Беркакит», должностным лицам администрации городского поселения «Поселок Беркакит» не менее чем за 20 дней до его заслушивания.

3. По результатам отчета Совет принимает решение.

Статья 110. Порядок контроля за владением, пользованием, распоряжением и управлением муниципальной собственностью

Совет контролирует соблюдение администрацией установленного порядка владения, пользования, распоряжения и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности. При этом Совет использует все перечисленные в статье 105 настоящего Регламента формы контроля.

Статья 111. Депутатское расследование

1. По требованию постоянной комиссии, группы депутатов численностью не менее пяти человек от числа избранных депутатов, Совет может принять решение, большинством голосов от числа участвующих в заседании, о депутатском расследовании.

2. Основаниями для назначения депутатского расследования являются:

а) сообщение о нарушениях действующего законодательства должностными лицами органов местного самоуправления, депутатами Совета, органами, созданными Советом;

б) сообщения об обстоятельствах, которые ведут к ухудшению социально-экономического положения в городском поселении «Поселок Беркакит»;

в) сообщения о других обстоятельствах, угрожающих правам и законным интересам жителей городского поселения «Поселок Беркакит».

3. Для проведения депутатского расследования Совет образует временную депутатскую комиссию в порядке, установленном в настоящем Регламенте.

4. По результатам расследования Совет, депутаты Совета вправе:

а) направить информацию или заключение главе городского поселения «Поселок Беркакит» с предложением по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц;

б) обратиться в прокуратуру для решения вопроса об опротестовании незаконных актов и привлечении к ответственности виновных должностных лиц;

в) обратиться в соответствующие судебные инстанции в случаях, установленных действующим законодательством, с иском о восстановлении нарушенных прав и интересов граждан.

5. По результатам расследования Советом может быть принято соответствующее решение.

Статья 112. Полномочия Совета по контролю за исполнением решений

После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Совет вправе:

а) снять решение с контроля как выполненное;

б) снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

в) продлить контрольные полномочия;

г) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

д) отменить решение;

е) изменить постановление или дополнить его;

ж) принять дополнительное решение.

Статья 113. Установление срока отчетности по контролю за исполнением решений

Срок отчетности по контролю устанавливается, либо в самом решении, либо председателем Совета, который вправе поручить лицу (органу), контролирующему исполнение решения, сделать сообщение на заседании Совета.

Статья 114. Отчет о деятельности постоянной комиссии

1. Совет вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности постоянной комиссии. Сроки рассмотрения такого отчета определяются решением Совета.

2. В конце календарного года постоянная комиссия представляет Совету письменный отчет о своей деятельности. Отчет постоянной комиссии заслушивается на заседании Совета. При неудовлетворительной оценке Советом работы постоянной комиссии они могут быть досрочно распущены решением Совета.

Глава 7. СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА СОВЕТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕГО НАРУШЕНИЕ

Статья 115. Контроль за соблюдением регламента и последствия его нарушений

Решения, принятые Советом с нарушением регламента, недействительны с момента их принятия. Контроль за соблюдением регламента Совета возлагается на председателя Совета и на комиссию по мандатам, регламенту и депутатской этике. Контроль за соблюдением регламента во время заседаний Совета возлагается на председательствующего, на заседании.

Статья 116. Меры воздействия за нарушение порядка заседания

При нарушении участником заседания порядка на заседании Совета к нему могут применяться следующие меры воздействия:

а) призыв к порядку;

б) порицание;

в) порицание с лишением слова до окончания заседания.

Статья 117. Условия призыва к порядку

Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании. Участник заседания призывается к порядку, если он:

а) выступает без разрешения председательствующего;

б) допускает в своей речи оскорбительные выражения.

Статья 118. Порицание

Порицание выражается председательствующим на заседании без дебатов. Порицание выражается депутату, который:

а) не выполняет требования председательствующего;

б) на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;

в) оскорбил Совет, участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне его.

Статья 119. Порицание с лишением слова

Порицание с лишением слова выражается председательствующим на заседании депутату, который противится вынесенному порицанию.

Статья 120. Освобождение от меры воздействия

По решению Совета депутат может быть освобожден от применения мер воздействия, предусмотренных настоящим регламентом.

Статья 121. Порядок принятия, вступления в силу регламента и внесения в него изменений

1. Каждый депутат обладает правом инициативы для внесения поправок в действующий регламент. Предложения об изменении и дополнении регламента Совета включаются Советом в повестку очередного заседания Совета и рассматриваются им в первоочередном порядке.

2. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике предварительно рассматривает вопросы о внесении изменений и дополнений в регламент Совета и дает по ним заключение

3. Изменения и дополнения в настоящий регламент принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.

4. Настоящий регламент вступает в силу с момента подписания.

5. Разъяснение положений регламента и контроль за его соблюдением осуществляет комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике Совета, отдел Совета (при его наличии).

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 122. Особенности организации деятельности Совета

1. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Совета осуществляется отделом правовой экспертизы и материально-технического обеспечения в порядке установленном настоящим регламентом.

Специалисты отдела правовой экспертизы и материально-технического обеспечения Совета являются муниципальными служащими.

Правовой статус специалистов отдела правовой экспертизы и материально-технического обеспечения Совета, определяется действующим законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия).

2.  При невозможности создания отдела правовой экспертизы и материально-технического обеспечения деятельности Совета из-за отсутствия в бюджете городского поселения «Поселок Беркакит» необходимых финансовых средств на оплату содержания специалистов отдела Совета, Председателем Совета могут заключаться соглашения о взаимодействии в вопросах по организационному, правовому, информационному, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности Совета с Администрацией городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района.

1