Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Надымский район бюджетам муниципальных образований поселений, образованных в...



1

Ямало-Ненецкий автономны округ

РЕШЕНИЕ

Районной думы муниципального образования Надымский район

Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Надымский район бюджетам муниципальных образований поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

от 28 апреля 2020 года                                                                                       № 554

В соответствии со статьёй 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.03.2020 № 261-П «Об утверждении Порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансферов из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования», на основании Устава муниципального образования Надымский район Районная Дума

Р Е Ш А Е Т:

Утвердить Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Надымский район бюджетам  муниципальных образований поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования согласно приложению к настоящему решению.

Признать утратившим силу решение Районной Думы муниципального образования Надымский район от 18.02.2020 № 504 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Надымский район бюджетам муниципальных образований поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования».

Опубликовать настоящее решение в газете «Рабочий Надыма».

Глава

муниципального образования

Надымский район                                                                                     Л.Г. Дяченко

Председатель Районной Думы

муниципального образования

Надымский район                                                                        А.А. Писаренко

Приложение                                                             

к решению Районной Думы         

муниципального образования

Надымский район

от 28 апреля 2020 года № 554

Об утверждении Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Надымский район бюджетам  муниципальных образований поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Надымский район бюджетам муниципальных образований поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (далее - Порядок, муниципальные образования, поселения, бюджеты поселений) определяет цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, критерии отбора  поселений, порядок  и формы  предоставления отчётности, порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Надымский район бюджетам муниципальных образований поселений.

1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1.2.1. Уполномоченный орган – Администрация муниципального образования Надымский район – главный распорядитель бюджетных средств, наделённый полномочиями по предоставлению средств из бюджета муниципального образования Надымский район бюджетам муниципальных образований поселений в форме иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования; 

1.2.2. получатели иных межбюджетных трансфертов – муниципальное  образование поселения, в лице уполномоченного органа местного самоуправления.

II. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам поселений в целях финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления поселений полномочий по финансовому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

III. Расходование иных межбюджетных трансфертов

3.1. Иные межбюджетные трансферты отражаются в доходах бюджетов муниципальных образований поселений в полном объёме, в соответствии с Порядком определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение из окружного бюджета, утверждённого приказом департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа на соответствующий финансовый год.

3.2. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется избирательной комиссией поселения самостоятельно в пределах выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с утверждённой бюджетной сметой.

3.3. Получатель иных межбюджетных трансфертов обязан обеспечить использование иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению в строгом соответствии со статьёй 47 Закона автономного округа от 27.06.2006 № 30-ЗАО «О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе» и (или) статьёй 58 Закона автономного округа от 05.10.2007 № 90-ЗАО «О местных референдумах в Ямало-Ненецком автономном округе».

IV. Критерии отбора муниципальных образований

для предоставления иных межбюджетных трансфертов

4.1. Критерием отбора муниципальных образований поселений для предоставления иных межбюджетных трансфертов является необходимость в подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

V. Порядок оценки эффективности использования иных межбюджетных

трансфертов, а также перечень показателей результативности

использования иных межбюджетных трансфертов

5.1. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов проводится уполномоченным органом в соответствии с показателем результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленным настоящим Порядком, путём сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений.

5.2. Показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов является «Количество проведённых муниципальных выборов, местных референдумов, голосований по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования».

5.3. Плановое значение данного показателя результативности указывается в заявке муниципального образования поселения.

VI. Порядок (сроки и форма) представления отчётности об исполнении

условий предоставления (расходования) иных межбюджетных трансфертов

6.1. Получатель иных межбюджетных трансфертов представляет в уполномоченный орган отчёт о расходовании иного межбюджетного трансферта из бюджета муниципального образования Надымский район бюджетам муниципальных образовании поселений за отчётный период по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку ежеквартально, до 01 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.

6.2. Не позднее 10 рабочих дней со дня представления избирательной комиссией, комиссией референдума в соответствии с законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа отчета о расходовании средств местного бюджета, выделенных ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, в представительный орган муниципального образования, получатель иного межбюджетного трансферта представляет копию указанного отчета в уполномоченный орган.

6.3. Отчёт о расходовании иного межбюджетного трансферта из бюджета муниципального образования Надымский район за текущий год муниципальные образования поселений представляют в уполномоченный орган не позднее 60 дней со дня официального опубликования результатов муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по изменению границ муниципального образования,  преобразования муниципального образования.

6.4. К отчету муниципального образования поселения представляется пояснительная записка об использовании иного межбюджетного трансферта и достижении показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, а также документы, подтверждающие достижение данного показателя.

6.5. Для обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств уполномоченный орган вправе предусматривать и запрашивать дополнительные материалы и информацию, связанные с предоставлением и расходованием иного межбюджетного трансферта.

6.6. Нарушение получателем иного межбюджетного трансферта сроков представления информации и отчетности, несоответствие представленных документов установленным требованиям или непредставление документов, указанных в разделе VI настоящего Порядка, являются основанием для применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

VII. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов

7.1. Для определения размера иных межбюджетных трансфертов получатель иных межбюджетных трансфертов до 05 июня года, предшествующего году, в котором истекает срок полномочий главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, и срок полномочий представительного органа муниципального образования, представляет уполномоченному органу заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения на очередной финансовый год, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования с указанием объёма средств (далее – заявка).    

7.2. При проведении досрочных, дополнительных, повторных муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, расходы, на проведение которых не были учтены в бюджете муниципального образования поселения на очередной финансовый год, в случае возникновения потребности в дополнительном финансировании получатель иных межбюджетных трансфертов обязан не позднее 30 дней с момента появления основания для их проведения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, представить в уполномоченный орган заявку, оформленную в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Порядка.

7.3. Уполномоченный орган осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджет поселения не позднее 2 дней с даты предоставления иного межбюджетного трансферта из бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа бюджету муниципального образования Надымский район.

7.4. Получатель иных межбюджетных трансфертов не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов направляет полученные бюджетные средства в форме иных межбюджетных трансфертов избирательной комиссии поселения, комиссии референдума для осуществления расходования, в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета поселения.

7.5. На основании заявок на планирование иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований поселений на очередной финансовый год, представленных в соответствии с п. 7.1 настоящего раздела, уполномоченный орган направляет в Избирательную комиссию Ямало-Ненецкого автономного округа предложения о формировании и распределении иных межбюджетных трансфертов. Предложения направляются в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства автономного округа для разработки проекта бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа.

VIII. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов

8.1. Уполномоченный орган осуществляет контроль целевого использования иных межбюджетных трансфертов, соблюдения условий возврата бюджетных средств, в соответствии с бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, предоставляемых в рамках настоящего Порядка.

8.2. Уполномоченный орган, Контрольно-счетная палата муниципального образования Надымский район и Департамент финансов Администрации муниципального образования Надымский район в соответствии с бюджетным законодательством осуществляют проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

8.3. Иной межбюджетный трансферт, не использованный получателем в текущем финансовом году, подлежит возврату в бюджет муниципального образования Надымский район не позднее чем через 60 дней со дня опубликования результатов выборов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством  автономного округа.

IX. Основания и порядок применения мер ответственности

к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств,

предусмотренных настоящим порядком

9.1. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов                          к получателю иных межбюджетных трансфертов применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

9.2. За невыполнение муниципальным образованием поселения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком, уполномоченный орган принимает решение                                    о приостановлении предоставления иных межбюджетных трансфертов на срок                                 до исполнения указанных обязательств.

1

Приложение №  1

к Порядку предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Надымский район бюджетам муниципальных образований поселений, образованных в составе территории муниципального образования Надымский район, на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

ФОРМА ЗАЯВКИ

ЗАЯВКА

на предоставление иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования бюджету муниципального образования

________________________________ на 20__ год

                                                                                      (наименование муниципального образования)

п/п

Муниципальное образование

Наименование иных межбюджетных трансфертов

Потребность в финансировании (руб.)

Номер лицевого счета

Код классификации доходов местного бюджета

Плановое значение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта

1

2

3

4

5

6

7

2

Руководитель уполномоченного

структурного подразделения

органа местного самоуправления                 ___________ _________________________

                                                                                    (подпись)          (расшифровка подписи)

                                                                                         МП

Исполнитель                                                       ___________ _________________________

                                                                                    (подпись)          (расшифровка подписи)

Реквизиты для перечисления иного межбюджетного трансферта

Получатель: _______________________

ИНН/КПП получателя: ______________

Банк получателя: ___________________

БИК: _____________________________

Расчетный счет: ____________________

ОКТМО: __________________________

КБК доходов: ______________________

Руководитель уполномоченного

структурного подразделения

органа местного самоуправления 

муниципального образования   ___________ _____________________

(подпись)                        (расшифровка подписи)

                                                                           МП

Исполнитель                               ___________ ____________________

                                                            (подпись)                       (расшифровка подписи)

Муниципальное образование   __________________________________________________

                                                               (наименование муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе)

Смета расходов

на подготовку и проведение _______________

№ п/п

Виды

расходов

Код строки

Всего (руб.)

В том числе

расходы ИКМО

расходы ОИК

расходы

УИК

всего

расходы

ИКМО,

руб.

непосредственные

расходы

ИКМО

централизованные

расходы

за ОИК

централизованные

расходы

за

УИК

всего

расходы ОИК

(руб.)

непосредственные

расходы ОИК

централизованные

расходы

за УИК

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Компенсация,

дополнительная

оплата труда

(вознаграждение)

01

2.

Выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам

02

3.

Выплаты специалистам, направленным для работы в составе контрольно-ревизионных служб (рабочих групп) при избирательных комиссиях

03

4.

Расходы на    

изготовление печатной       

продукции      

04

5.

Транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях

05

6.

Командировочные

расходы        

06

7.

Расходы на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей

07

8.

Расходы на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение

08

9.

Расходы на другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий

09

10.

Всего расходов

10

Руководитель уполномоченного

структурного подразделения

органа местного самоуправления         ___________ _____________________

                                                                                                             (подпись)                  (расшифровка подписи)

                                                                     МП

Исполнитель                                        ___________ _____________________

                                                                                                             (подпись)                (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Порядку предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Надымский район бюджетам муниципальных образований поселений образованных в  составе территорий  муниципального образования Надымский район, на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

ФОРМА ОТЧЕТА

ОТЧЕТ

о расходовании иного межбюджетного трансферта из бюджета муниципального образования Надымский район бюджетам муниципальных образований поселений на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

муниципальным образованием ____________________________

за _________________________

(отчетный период)

№ п/п

Наименование

Объем иного межбюджетного трансферта из бюджета муниципального образования Надымский район бюджетам муниципальных образований поселений  на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (далее – иной межбюджетный трансферт)

(руб.)

Фактический объем финансирования, нарастающим итогом (руб.)

Израсходовано 

нарастающим итогом (руб.)

Остаток средств (руб.)

Значение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, нарастающим итогом

План

Факт

Реквизиты документов, подтверждающих достижение целевого показателя

1.

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.

3.

4.

Руководитель уполномоченного

структурного подразделения

органа местного самоуправления 

муниципального образования            _____________ ______________________________

                                                                                         (подпись)                            (расшифровка подписи)

                                                                              МП

Исполнитель                                                    _____________ ______________________________

                  (подпись)                              (расшифровка подписи)