Об утверждении Положения о конфликте интересов в органах местного самоуправления Ивановского сельского поселения



Муниципальный  комитет

Ивановского  сельского поселения

Р Е Ш Е Н И Е 

с. Ивановка

Об утверждении Положения о конфликте интересов в органах местного самоуправления Ивановского сельского поселения

Принято решением муниципального комитета

Ивановского сельского поселения

от 28.05.2020 года № 19

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом  от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Уставом Ивановского сельского поселения

Утвердить Положение о конфликте интересов в органах местного

самоуправления Ивановского сельского поселения (Приложение).

       2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и обнародования.

Глава Ивановского сельского поселения                                   А.М. Дедусь  

с. Ивановка

№ 14 – НПА

28.05.2020 года

Приложение  № 1

к решению  муниципального комитета

Ивановского сельского поселения

от 28.05.2020 года  №  19

Положение

о конфликте интересов в органах местного самоуправления

Ивановского сельского поселения

Общие положения

         1.1. Настоящее Положение о конфликте интересов в органах местного самоуправления Ивановского сельского поселения разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», с учетом Методических рекомендаций по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в целях определения системы мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в рамках реализации уставных целей и задач органов местного самоуправления

Ивановского сельского поселения.

1.2. Основной задачей деятельности органов местного самоуправления поселения по предотвращению и урегулированию конфликта интересов является ограничение влияния частных интересов, личной заинтересованности работников органов местного самоуправления на реализуемые ими трудовые функции, принимаемые деловые решения.

1.3. Под конфликтом интересов в настоящем Положении понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника органа местного самоуправления поселения влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (трудовых) обязанностей или при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами и законными интересами органа местного самоуправления поселения, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации органа местного самоуправления поселения.

Под личной заинтересованностью работника органа местного самоуправления поселения понимается материальная или иная заинтересованность, которая влияет или может повлиять на исполнение им должностных (трудовых) обязанностей.

1.4. Действие настоящего Положения распространяется на всех работников органа местного самоуправления поселения, в том числе выполняющих работу по совместительству.

1.5. Содержание настоящего Положения доводится до сведения всех работников органов местного самоуправления поселения под роспись, в том числе при приеме на работу (до подписания трудового договора).

2. Основные принципы управления предотвращением

и урегулированием конфликта интересов

2.1 В основу работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления поселения положены следующие принципы:

приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;

обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;

индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для органов местного самоуправления поселения при выявлении каждого случая конфликта интересов и его урегулировании;

конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;

соблюдение баланса интересов органа местного самоуправления поселения и работника органа местного самоуправления при урегулировании конфликта интересов;

защита работника органов местного самоуправления от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником органа местного самоуправления поселения и урегулирован (предотвращен) органом местного самоуправления поселения.

3. Обязанности работника органа местного самоуправления в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов

3.1. Работник органа местного самоуправления поселения при выполнении своих должностных обязанностей обязан:

соблюдать интересы органа местного самоуправления, прежде всего в отношении целей его деятельности;

руководствоваться интересами органа местного самоуправления поселения без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;

избегать ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;

раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;

содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

3.2. Работник органа местного самоуправления при выполнении своих должностных обязанностей не должен использовать возможности органа местного самоуправления или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами.

4. Порядок раскрытия конфликта интересов

работником органа местного самоуправления

              4.1. В соответствии с условиями настоящего Положения устанавливаются следующие виды раскрытия конфликта интересов:

              раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;

              раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;

              разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.

4.2. Ответственным за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов является кадровая служба органа местного самоуправления поселения, ответственная за противодействие коррупции.

4.3. Раскрытие конфликта интересов осуществляется в письменной форме путем направления на имя руководителя органа местного самоуправления сообщения о наличии личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Положению.

4.4. Указанное в пункте 4.3 настоящего Положения сообщение работника органа местного самоуправления передается в структурное подразделение или должностному лицу органа местного самоуправления, ответственному за противодействие коррупции, и подлежит регистрации в течение двух рабочих дней со дня его поступления в журнале регистрации сообщений работников органа местного самоуправления поселения о наличии личной заинтересованности (Приложение № 2 к настоящему Положению).

4.4. Допустимо первоначальное раскрытие информации о конфликте интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде.

5. Механизм предотвращения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления поселения

5.1. Работники органа местного самоуправления поселения обязаны принимать меры по предотвращению ситуации конфликта интересов, руководствуясь требованиями законодательства и Перечнем типовых ситуаций конфликта интересов, и порядком их разрешения в органе местного самоуправления.

5.2. Способами урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления могут быть:

ограничение доступа работника органа местного самоуправления к конкретной информации, которая может затрагивать его личные интересы;

добровольный отказ работника органа местного самоуправления или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;

пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника органа местного самоуправления;

перевод работника органа местного самоуправления на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, исключающих конфликт интересов, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ);

отказ работника органа местного самоуправления от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами органа местного самоуправления;

увольнение работника органа местного самоуправления поселения по основаниям, установленным ТК РФ;

иные способы.

5.3. При принятии решения о выборе конкретного способа урегулирования конфликта интересов учитывается степень личного интереса работника органа местного самоуправления, вероятность того, что его личный интерес будет реализован в ущерб интересам органа местного самоуправления.

6. Ответственность работников органа местного самоуправления поселения за несоблюдение настоящего Положения

6.1. Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. В соответствии со статьей 192 ТК РФ к работнику органа местного самоуправления могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение, в том числе:

в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, выразившегося в разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашении персональных данных другого работника (подпункт «в» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ);

в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (пункт 7 части первой статьи 81 ТК РФ);

по основанию, предусмотренному пунктом 7.1 части первой статьи 81 ТК РФ  в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

6.3. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, которая совершена с нарушением требований статьи 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», может быть признана судом недействительной в соответствии с указанными положениями Федерального закона и нормами гражданского законодательства.

Заинтересованное лицо несет перед органом местного самоуправления поселения ответственность в размере убытков, причиненных им органу местного самоуправления поселения. Если убытки причинены органу местного самоуправления поселения несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед органом местного самоуправления является солидарной.

Приложение № 1

к Положению о конфликте интересов в органах местного самоуправления Ивановского сельского поселения

                                                 __________________________________________

(наименование должности, ФИО работодателя либо руководителя учреждения)

                                                 от________________________________________

                                                 __________________________________________

(ФИО, должность работника учреждения,

контактный телефон)

Сообщение

о наличии личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся    основанием    возникновения    личной заинтересованности: ________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

Обязанности в соответствии с трудовым договором, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: __________ __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Предлагаемые   меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов: _______________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Лицо, направившее

сообщение      _________ _____________________ «___» _________ 20__ г.

                                         (подпись)        (расшифровка подписи)

Лицо, принявшее

сообщение      _________ _____________________ «___» _________ 20__ г.

                                          (подпись)       (расшифровка подписи)

Регистрационный номер в журнале регистрации сообщений о наличии личной заинтересованности_______________________

1

1

1