Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Красногорск Московской области



1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

                                               от    28.05.2020         №350/28

Об утверждении Порядка организации и проведения

общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности

в городском округе Красногорск Московской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Красногорск Московской области,  Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Красногорск Московской области (приложение).

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Красногорск от 31.05.2018 №463/30 (ред. от 27.02.2020 №318/25) «Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Красногорск Московской области».

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Красногорские вести» и разместить на официальном сайте Совета депутатов городского округа Красногорск Московской области.

Глава              

городского округа Красногорск             

Председатель

Совета депутатов

Э.А.Хаймурзина ___________________

С.В.Трифонов ___________________

Приложение

                к решению Совета депутатов

                                                                                     от 28.05.2020 №350/28

ПОРЯДОК

организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности

в городском округе Красногорск Московской области

I. Общие положения

1. Предмет регулирования настоящего Порядка

и цель проведения общественных обсуждений

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Красногорск Московской области.

1.2. Настоящим Порядком определяются:

1) порядок организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Красногорск Московской области (далее - муниципальное образование), в том числе в период действия режима повышенной готовности;

2) организатор общественных обсуждений;

3) срок проведения общественных обсуждений;

4) официальный сайт;

5) требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений;

6) форма оповещения о начале общественных обсуждений, порядок подготовки и форма протокола общественных обсуждений, порядок подготовки и форма заключения о результатах общественных обсуждений;

7) порядок проведения экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.

1.3. Общественные обсуждения по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

1.4. Под общественным обсуждением по вопросам градостроительной деятельности (далее - общественные обсуждения) в настоящем Порядке понимается способ участия граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования, в осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования, по существу выносимых на общественные обсуждения вопросов градостроительной деятельности (далее - вопросы).

2. Вопросы градостроительной деятельности,

подлежащие рассмотрению на общественных обсуждениях

2.1. Рассмотрению на общественных обсуждениях подлежат:

а) проект генерального плана городского округа Красногорск Московской области и проекты, предусматривающие внесение изменений в него;

б) проект правил землепользования и застройки городского округа Красногорск Московской области и проекты, предусматривающие внесение изменений в них;

в) проекты планировки территории и проекты, предусматривающие внесения изменений в них;

г) проекты межевания территории городского округа Красногорск Московской области и проекты, предусматривающие внесение изменений в них;

д) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

е) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

ж) проект правил благоустройства территории;

з) проект документации по планировке территории в планируемых границах искусственного земельного участка.

2.2. Общественные обсуждения по вопросам, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка, не проводятся:

1) по проектам о внесении изменений в генеральный план городского округа Красногорск Московской области в случае, если внесение изменений в генеральный план предусматривает изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определение зон рекреационного назначения;

2) при внесении изменений в правила землепользования и застройки на основании запроса уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного органа местного самоуправления муниципальных образований в случае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена в соответствии с частью 3.1. статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации возможность размещения на территориях городского округа предусмотренных документами территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения городского округа (за исключением линейных объектов), в целях обеспечения размещения указанных объектов;

3) в случае приведения правил землепользования и застройки в соответствие с ограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории;

4) по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, если они подготовлены в отношении:

4.1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;

4.2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

4.3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;

5) для документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей;

6) по проекту межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования;

7) по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки территории после проведения общественных обсуждений по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

8) по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральные планы в части изменения границ населенных пунктов при выдаче разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию.

3. Участники общественных обсуждений

3.1. Участниками общественных обсуждений по проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектной документации по созданию на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, искусственных земельных участков для целей строительства на них объектов капитального строительства и (или) их комплексного освоения в целях строительства, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

3.2. Участниками общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты.

3.3. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка, объект капитального строительства или создаваемый на водных объектах искусственный земельный участок может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

II. Порядок организации и проведения общественных обсуждений

4. Назначение общественных обсуждений

4.1. Решение о проведении общественных обсуждений принимается главой городского округа Красногорск Московской области.

4.2. Срок принятия решения о проведении общественных обсуждений установлен разделом III настоящего Порядка.

4.3. Решение о проведении общественных обсуждений должно содержать:

- информацию о проекте (проекте решения), подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях;

- информацию об органе, уполномоченном на проведение общественных обсуждений;

- информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту (проекту решения, проектной документации), подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, о дате их проведения.

4.4. Решение о проведении общественных обсуждений подлежит опубликованию не позднее 7 дней со дня принятия в газете «Красногорские вести», в иных средствах массовой информации, а также направляется в Совет депутатов городского округа Красногорск для сведения.

В период действия на территории Московской области режима повышенной готовности решение о проведении общественных обсуждений размещается на официальном сайте администрации городского округа Красногорск Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://krasnogorsk-adm.ru (далее - официальный сайт), на региональном портале государственных и муниципальных услуг.

4.5. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте, на региональном портале государственных и муниципальных услуг и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

4.6. Оповещение о начале общественных обсуждений оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и должно содержать:

1) информацию о проекте (с указанием точного наименования проекта), подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

3.1.) в период действия на территории Московской области режима повышенной готовности ссылку на информацию о сроках действия экспозиции или экспозиций проекта в режиме онлайн с использованием сервиса (платформы) для проведения видеоконференций в режиме онлайн;

4) наименование органа, уполномоченного на проведение общественных обсуждений, - администрация городского округа Красногорск Московской области;

5) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

6) информацию об официальном сайте и (или) информационных системах, региональном портале государственных и муниципальных услуг, на котором будет размещен проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, а в период действия на территории Московской области режима повышенной готовности ссылку на ресурс, на базе которого будет организованы общественные обсуждения, и информационные материалы к проекту.

4.7. Оповещение о начале общественных обсуждений подлежит опубликованию в газете «Красногорские вести», и распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания администрации городского округа Красногорск Московской области, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка, а в случае действия на территории Московской области режима повышенной готовности иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений к указанной информации с момента принятия решения о назначении общественных обсуждений в следующие сроки:

1) в течение 7 дней на официальном сайте городского округа Красногорск Московской области в сети Интернет или в газете «Красногорские вести»;

2) в течение 7 дней на информационных стендах в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты;

2.1.) в период действия на территории Московской области режима повышенной готовности в течение 7 дней на официальном сайте городского округа Красногорск Московской области в сети Интернет, региональном портале государственных и муниципальных услуг.

4.8. Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, подлежит размещению на официальном сайте администрации городского округа Красногорск Московской области не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения о проведении общественных обсуждений.

5. Уполномоченный орган на организацию и проведение общественных обсуждений по проектам

Органом, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений по проектам, указанным в пункте 2.1. настоящего Порядка, является администрация городского округа Красногорск Московской области (далее - уполномоченный орган).

6. Требования к информационным стендам

6.1. Информационные стенды должны быть размещены около здания уполномоченного органа, в местах массового скопления граждан и в иных местах свободного доступа, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка.

6.2. На информационном стенде размещается оповещение о начале общественных обсуждений.

7. Организация экспозиции или экспозиций проекта

и консультирование посетителей

7.1. Уполномоченный орган организует экспозицию или экспозиции проекта, в том числе обеспечивает предоставление помещения или помещений для проведения экспозиции или экспозиций проекта.

На экспозиции проекта должны быть представлены:

1) решение о проведении общественных обсуждений;

2) оповещение о начале общественных обсуждений;

3) проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях.

7.2. Проекты (проекты о внесении изменений), указанные в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 2.1. настоящего Порядка, представляются в виде демонстрационных и иных информационных материалов в случае их предоставления организацией, осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).

7.3. На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.

7.4. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями уполномоченного органа и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.

8. Организация общественных обсуждений

8.1. При организации общественных обсуждений уполномоченный орган:

1) определяет председателя и секретаря общественных обсуждений;

2) составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений;

3) принимает заявления от участников общественных обсуждений;

4) определяет перечень представителей органов местного самоуправления городского округа, разработчиков градостроительной документации, экспертов, приглашаемых для консультирования на экспозиции проекта.

8.2. Общественные обсуждения считаются состоявшимися в случае отсутствия предложений и замечаний от участников общественных обсуждений.

9. Сроки проведения общественных обсуждений

Сроки проведения общественных обсуждений устанавливаются решением о назначении общественных обсуждений, указанным в пункте 4.3. настоящего Порядка, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и требованиями раздела III настоящего Порядка.

10. Прием предложений и замечаний по проекту,

рассматриваемому на общественных обсуждениях

10.1. Участники общественных обсуждений вправе направлять предложения и замечания в уполномоченный орган по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях, для включения их в протокол общественных обсуждений в сроки, указанные в оповещении о начале общественных обсуждений.

10.2. В период размещения в соответствии подпунктом 2 пункта 4.5. настоящего Порядка проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений, прошедшие идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений;

2) посредством государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области" (далее - РПГУ) в электронном виде;

3) посредством официального сайта или информационных систем, а в период действия на территории Московской области режима повышенной готовности в режиме онлайн, в том числе с использованием сервиса (платформы) для проведения видеоконференций в режиме онлайн;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.

Все полученные предложения и замечания размещаются в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД).

10.3. Предложения и замечания должны соответствовать предмету общественных обсуждений. В случае если поступившее предложение и замечание не соответствует предмету общественных обсуждений, уполномоченный орган вправе не включать такие предложения или замечания в протокол общественных обсуждений.

10.4. Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений недостоверных сведений.

10.5. Уполномоченный орган информирует лиц, внесших предложения и замечания, о принятом решении по каждому предложению и замечанию в соответствии с Порядком предоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях в сфере градостроительной деятельности способом, посредством которого были поданы указанные предложения и замечания.

11. Протокол общественных обсуждений

11.1. Протокол общественных обсуждений подготавливается в течение 7 дней со дня окончания общественных обсуждений.

11.2. Общественные обсуждения протоколируются. Протокол общественных обсуждений подписывается председателем общественных обсуждений.

11.3. В протоколе общественных обсуждений указываются:

1) дата оформления протокола общественных обсуждений;

2) информация об организаторе общественных обсуждений;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения;

5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений.

11.4. К протоколу общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

11.5. Предоставление документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 11.4. настоящего Порядка, не требуется, если вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством РПГУ. При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 11.4. настоящего Порядка, может использоваться единая система идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).

При внесении предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством сервиса (платформы) для проведения видеоконференций в режиме онлайн, физические лица - участники общественных обсуждений для прохождения процедуры идентификации в указанный в оповещении срок направляют в уполномоченный орган скан-образ паспорта, содержащего фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации), согласие на обработку персональных данных по форме, указанной в приложении 5 к настоящему Порядку.

При внесении предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством сервиса (платформы) для проведения видеоконференций в режиме онлайн, юридические лица - участники общественных обсуждений для прохождения процедуры идентификации в указанный в оповещении срок направляют в уполномоченный орган выписку из ЕГРЮЛ, сведения о представителе:

- для лица, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - скан-образ паспорта, содержащего фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации), правоустанавливающий документ на объект недвижимости;

- для представителя по доверенности - скан-образ доверенности, скан- образ паспорта содержащего фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации), правоустанавливающий документ на объект недвижимости.

11.6. Участник общественных обсуждений, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

12. Заключение о результатах общественных обсуждений

12.1. Заключение о результатах общественных обсуждений подготавливается в течение 7 календарных дней со дня подготовки протокола общественных обсуждений.

Заключение о результатах общественных обсуждений оформляется уполномоченным органом на основании протокола общественных обсуждений.

12.2. В заключении о результатах общественных обсуждений должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений;

2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, сведения о количестве участников общественных обсуждений, которые приняли участие в общественных обсуждениях;

3) количество поступивших предложений и замечаний по проекту, рассмотренному на общественных обсуждениях;

4) реквизиты протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений;

5) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

6) аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений.

12.3. Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию в газете «Красногорские вести», размещению на сайте уполномоченного органа, на информационных стендах и в информационной системе.

В период действия на территории Московской области режима повышенной готовности заключение о результатах общественных обсуждений подлежит размещению на сайте уполномоченного органа, в информационной системе.

12.4. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основании заключения о результатах общественных обсуждений уполномоченный орган осуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на общественные обсуждения.

12.5. Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня публикации заключения о результатах общественных обсуждений по вопросам, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 2.1. настоящего Порядка, направляет в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области материалы общественных обсуждений в составе следующих документов:

1) копия решения о назначении общественных обсуждений;

2) копия газеты «Красногорские вести» с оповещением о назначении общественных обсуждений, а в период действия на территории Московской области режима повышенной готовности скриншот оповещения, размещенного на официальном сайте и на региональном портале государственных и муниципальных услуг;

3) копия протокола общественных обсуждений;

4) копия заключения о результатах общественных обсуждений;

5) копия газеты «Красногорские вести» с размещением заключения о результатах общественных обсуждений, а в период действия на территории Московской области режима повышенной готовности скриншот заключения, размещенного на официальном сайте и на региональном портале государственных и муниципальных услуг.

12.6. Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит регистрации уполномоченным органом в ИСОГД в течение 1 рабочего дня с момента подготовки.

12.7. Уполномоченный орган обеспечивает хранение итоговых документов общественных обсуждений и документов, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области для хранения официальных документов.

12.8. Уполномоченный орган обеспечивает предоставление документов в Главархитектуру Московской области для заполнения сведений по проведению общественных обсуждений в ИСОГД в течение 1 рабочего дня с момента опубликования соответствующих сведений на официальном сайте, а также размещение документов, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня с момента подготовки.

III. Особенности и сроки проведения общественных обсуждений

по отдельным проектам, выносимым на общественные обсуждения

13. Особенности проведения общественных обсуждений

по проекту генерального плана городского округа,

проектам, предусматривающим внесение изменений

в генеральный план городского округа

13.1. Решение о назначении общественных обсуждений по проекту генерального плана городского округа (далее - проект генерального плана), проекту, предусматривающему внесение изменений в генеральный план городского округа (далее - проект внесения изменений в генеральный план) принимается главой городского округа Красногорск Московской области в течение 7 дней со дня поступления проекта генерального плана, проекта о внесении изменений в генеральный план с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

13.2. Срок проведения общественных обсуждений с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

13.3. При рассмотрении проекта генерального плана, проекта, предусматривающего внесение изменений в генеральный план городского округа, общественные обсуждения проводятся с участием граждан, постоянно проживающих на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, а также правообладателей находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладателей помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

13.4. Общественные обсуждения проводятся в каждом населенном пункте городского округа.

При проведении общественных обсуждений в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в общественных обсуждениях территория населенного пункта может быть разделена на части.

13.5. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование оповещения о начале общественных обсуждений по вопросам, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка. Вместе с оповещением о начале общественных обсуждений опубликованию подлежит проект решения Совета депутатов городского округа Красногорск Московской области об утверждении проекта генерального плана, проекта внесения изменений в генеральный план, а также материалы проекта генерального плана, проекта внесения изменений в генеральный план.

13.6. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана, проекта о внесении изменений в генеральный план уполномоченный орган организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, проекта о внесении изменений в генеральный план, выступления представителей органов местного самоуправления муниципального образования, разработчиков проекта генерального плана, проекта о внесении изменений в генеральный план на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению, в сети Интернет.

14. Особенности проведения общественных обсуждений

по проектам правил землепользования и застройки городского округа,

проектам, предусматривающим внесение изменений

в правила землепользования и застройки городского округа

14.1. Решение о назначении общественных обсуждений по проекту правил землепользования и застройки городского округа (далее - проект правил землепользования и застройки), проекту, предусматривающему внесение изменений в правила землепользования и застройки городского округа (далее - проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки) принимается главой городского округа Красногорск Московской области не позднее чем через 7 дней со дня получения проекта правил землепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки с приложением заключений и согласований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

14.2. Срок проведения общественных обсуждений по проекту правил землепользования и застройки, проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки, а также разработанному на часть территории городского округа, составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта.

В случае подготовки правил землепользования и застройки, подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, срок проведения общественных обсуждений не может быть более чем один месяц.

14.3. При рассмотрении проекта правил землепользования и застройки, проекта, предусматривающего внесение изменений в правила землепользования и застройки, общественные обсуждения проводятся с участием граждан, постоянно проживающих на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, а также правообладателей находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладателей помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

14.4. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения по внесению изменений в правила землепользования и застройки городского округа проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.

14.5. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование оповещения о начале общественных обсуждений в порядке, определенном пунктом 4 настоящего Порядка. Вместе с указанным оповещением опубликованию подлежит проект правил землепользования и застройки, проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

14.6. В целях доведения до населения информации о содержании проекта правил землепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки уполномоченный орган организовывает выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта правил землепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки, выступления представителей органов местного самоуправления городского округа, разработчиков проекта правил землепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

15. Особенности проведения общественных обсуждений по проектам

планировки территорий, проектам межевания территорий,

проектам, предусматривающим внесение изменений в один

из указанных документов

15.1. Решение о назначении общественных обсуждений по проектам планировки территорий, проектам межевания территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных документов, принимается главой городского округа Красногорск Московской области не позднее чем через десять дней после получения проекта планировки территории и(или) проекта межевания территории с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

15.2. Срок проведения общественных обсуждений со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений для проектов планировки территории и (или) проектов межевания территории, предусматривающие размещение исключительно нежилых объектов, составляет не более 40 рабочих дней и не менее 31 календарного дня, для проектов планировки территории и(или) проектов межевания территории, предусматривающих размещение жилых объектов, составляет не более 40 рабочих дней и не менее 31 календарного дня.

15.3. При рассмотрении проекта планировки территорий, проекта межевания территорий, проекта, предусматривающего внесение изменений в один из указанных документов, общественные обсуждения проводятся с участием граждан, постоянно проживающих на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, а также правообладателей находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладателей помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

15.4. Уполномоченный орган обеспечивает опубликование оповещения о начале общественных обсуждений в порядке, определенном пунктом 4 настоящего Порядка. Вместе с указанным оповещением опубликованию подлежат материалы проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, проекта, предусматривающего внесение изменений в проект планировки территории и (или) проекта межевания территории.

15.5. В целях доведения до населения информации о содержании проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории уполномоченный орган организовывает выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта планировки территории и(или) проекта межевания территории, выступления представителей органов местного самоуправления муниципального образования, разработчиков проекта планировки территории и(или) проекта межевания территории в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

16. Особенности проведения общественных обсуждений по проектам

решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид

использования земельного участка или объекта капитального

строительства, проектам решений о предоставлении разрешения

на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,

реконструкции объектов капитального строительства

16.1. Решение о проведении общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимается главой городского округа Красногорск Московской области не позднее чем через семь дней после получения уведомления от уполномоченного органа о проведении общественных обсуждений.

16.2. Сроки проведения общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не могут превышать одного месяца.

16.3. При рассмотрении проекта решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекта решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства общественные обсуждения проводятся с участием граждан, постоянно проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладателей находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждан, постоянно проживающих в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладателей таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

16.4. Уполномоченный орган направляет извещения (сообщения) о начале общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные извещения (сообщения) направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

16.5. В оповещении (сообщении), направляемом правообладателям земельных участков, объектов капитального строительства, указанном в подпункте 4.7. настоящего Порядка, указываются:

1) наименование проекта, по которому проводятся общественные обсуждения;

2) сведения о сроках, времени и месте проведения общественных обсуждений;

3) порядок приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), рассматриваемому на общественных обсуждениях;

4) информация об официальном сайте, на котором будет размещен проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будет размещен такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения.

16.6. В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции организовывается консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях.

Глава              

городского округа Красногорск                                                                             Э.А. Хаймурзина

«28» 05. 2020 г.

Приложение 1

к Порядку организации и проведения

общественных обсуждений по вопросам

градостроительной деятельности в городском

округе Красногорск Московской области

Оповещение

о начале общественных обсуждений

На общественные обсуждения представляется проект ________________ (наименование проекта).

Общественные обсуждения проводятся в порядке, установленном статьями 5.1. и 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и Порядком организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Красногорск Московской области, утвержденным Советом депутатов городского округа Красногорск Московской области.

Орган, уполномоченный на проведение общественных обсуждений, - администрация городского округа Красногорск Московской области.

Срок проведения общественных обсуждений - ______________.

Информационные материалы по теме общественных обсуждений представлены на экспозиции по адресу ______________ (в период действия на территории Московской области режима повышенной готовности указываются интернет ресурсы).

Экспозиция открыта с ______ (дата открытия экспозиции) по ______ (дата закрытия экспозиции). Часы работы: __________. __________ (дата, время) на выставке проводятся консультации по теме общественных обсуждений (в период действия на территории Московской области режима повышенной готовности указывается срок действия экспозиции в онлайн режиме).

В период общественных обсуждений участники общественных обсуждений имеют право представить свои предложения и замечания в срок с ______ до ________ по обсуждаемому проекту посредством:

- записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;

- личного обращения в уполномоченный орган;

- портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а в период действия на территории Московской области режима повышенной готовности в том числе с использованием сервиса (платформы) для проведения видеоконференций в режиме онлайн;

- почтового отправления.

Информационные материалы по проекту ______________________ (наименование проекта) размещены на сайте _______________________.

Приложение 2

к Порядку организации и проведения

общественных обсуждений по вопросам

градостроительной деятельности в городском

округе Красногорск Московской области

                                       Утверждаю

                                       Председатель общественных обсуждений

                                       ____________________________________

                                             (Ф.И.О., подпись, дата)

                                 Протокол

                 общественных обсуждений N _____ от _______

    По проекту ____________________________________________________________

                                 (наименование проекта)

    1. Общие сведения о проекте, представленном на общественные обсуждения:

________________________________________________________________________

    2.  Заявитель  (в  случае  рассмотрения проекта планировки территории и

(или)  проекта  межевания  территории,  проекта  решения  о  предоставлении

разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или

объектов  капитального  строительства,  проекта  решения  на предоставление

разрешения    на   отклонение   от   предельных   параметров   разрешенного

строительства, реконструкции объектов капитального строительства) _________

    3. Организация-разработчик ____________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

    (наименование, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)

    4. Сроки проведения общественных обсуждений ___________________________

________________________________________________________________________

    5.  Формы оповещения о начале общественных обсуждений (название, номер,

дата печатных изданий и др. формы)

________________________________________________________________________

    6.  Сведения  о  проведении  экспозиции  по  материалам  (где  и  когда

проведена, количество предложений и замечаний) ____________________________

    7. ____________________________________________________________________

Предложения и замечания участников общественных обсуждений

Количество

Выводы

Подпись:                                                                        Секретарь общественных обсуждений

Приложение 3

к Порядку организации и проведения

общественных обсуждений по вопросам

градостроительной деятельности в городском

округе Красногорск Московской области

                                       Утверждаю

                                       ____________________________________

                                      (должность, Ф.И.О., подпись, дата)

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

                  О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

                                ПО ПРОЕКТУ

________________________________________________________________________

                          (наименование проекта)

    1. Наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждения:

________________________________________________________________________

    2.  Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и (или)  проекта  межевания  территории,  проекта  решения  о  предоставлении

разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или

объектов  капитального  строительства,  проекта  решения  на предоставление

разрешения    на   отклонение   от   предельных   параметров   разрешенного

строительства,    реконструкции    объектов   капитального   строительства)

________________________________________________________________________

    3. Организация-разработчик ____________________________________________

________________________________________________________________________

    (наименование, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)

    4. Сроки проведения общественных обсуждений ___________________________

________________________________________________________________________

    5.  Формы оповещения о начале общественных обсуждений (название, номер,

дата печатных изданий и др. формы) ________________________________________

________________________________________________________________________

    6.  Сведения  о  проведении  экспозиции  по  материалам  (где  и  когда

проведена, количество предложений и замечаний) ____________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

    7. Сведения о количестве участников общественных обсуждений, которые приняли участие в общественных обсуждениях ________________________________

    8. Предложения и замечания участников общественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения ________________________________________________________________ ______________________________________________________________________

    Предложения и замечания иных участников общественных обсуждений _______

______________________________________________________________________

    9. Реквизиты протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовлено заключение ___________________________________________________

    10. Аргументированные рекомендации о  целесообразности  или  нецелесообразности  учета  внесенных участниками  общественных  обсуждений  предложений  и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений):

___________________________________________________________________________

    Подписи членов уполномоченного органа _________________________________

Приложение 4

к Порядку организации и проведения

общественных обсуждений по вопросам

градостроительной деятельности в городском

округе Красногорск Московской области

Форма

книги (журнала) учета посетителей и записи предложений

и замечаний при проведении экспозиции

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Место жительства (заполняется жителями городского округа Красногорск Московской области)

Правоустанавливающие документы (заполняется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, помещений на территории, применительно к которой рассматривается проект на общественных обсуждениях)

Предложения и замечания

Дата

Подпись

Приложение 5

к Порядку организации и проведения

общественных обсуждений по вопросам

градостроительной деятельности в городском

округе Красногорск Московской области

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

г.

"

"

20

г.

Субъект персональных данных 

(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью)

(наименование документа, удостоверяющего личность)

серия

№

выдан

              ,

(кем и когда выдан документ)

проживающий(ая) по адресу: 

              ,

принимаю решение о предоставлении моих персональных данных
и даю согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем
интересе.

Наименование и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных: администрация городского округа Красногорск Московской области, ул.Ленина, д.4, г.Красногорск, Московская область, 143404.

Согласие дается на обработку персональных данных с целью прохождения процедуры идентификации для участия в общественных обсуждениях и участия в общественных обсуждениях.

Согласие дается на обработку следующих персональных данных:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

дата рождения;

регистрация по месту жительства;

документ, удостоверяющий личность: наименование документа, номер и серия (при наличии) документа, дата оформления (выдачи) документа;

документ, подтверждающий право на объект недвижимости;

номер мобильного телефона;

адрес электронной почты.

Согласие дается на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, которая включает в себя сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Согласие на обработку персональных данных действует бессрочно, до его отзыва субъектом персональных данных путем письменного обращения к оператору.

Субъект персональных данных уведомляется о том, что в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона "О персональных данных".

Подпись субъекта (представителя субъекта) персональных данных:

(фамилия, имя, отчество (при наличии) полностью, подпись)