О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БУДЕННОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ДЕПУТ...



Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

Опубликовано в газете «Муниципальный вестник»

от 29 мая 2020 года № 32 (515)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БУДЕННОВСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2020 года № 35/2

О внесении дополнений и изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования Орловского сельсовета БудеНновского района Ставропольского края, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района Ставропольского края от 02 августа 2017 года № 74/1 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования Орловского сельсовета БудеНновского района Ставропольского края» (с изменениями – решение от 29 мая 2019 года № 23/3)

Во исполнение реализации Федерального закона от 29 декабря 2017 г. № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Внести в Правила благоустройства территории муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района Ставропольского края, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района Ставропольского края от 02 августа 2017 года № 74/1 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района Ставропольского края» (с изменениями – решение от 29 мая 2019 г. № 23/3) (далее – Правила) следующие дополнения и изменения:

1.1. Изложить пункт 6.1.4 Правил в новой редакции:

«Основными типами насаждений и озеленения могут являться: рядовые посадки, аллеи, живые изгороди, солитеры, группы, массивы, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны (партерные, обыкновенные, луговые и разнотравные, в том числе из почвопокровных растений), цветники (клумбы, рабатки, миксбордеры, гравийные, палисадники), вертикальное озеленение фасадов с использованием лиан, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.). В зависимости от выбора типов насаждений определяется объемно-пространственная структура насаждений и обеспечивается визуально-композиционные и функциональные связи участков озелененных территорий между собой и с застройкой населенного пункта».

1.2. Дополнить раздел 6 Правил пунктами 6.1.29 – 6.1.31 следующего содержания:

«6.1.29. Инвентаризация зеленых насаждений, расположенных на территории общего пользования, проводится в целях эффективного управления зелеными насаждениями, в том числе установления их количества.

6.1.30. Инвентаризация зеленых насаждений осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района Ставропольского края.

6.1.31. В случае размещения палисадника (участок между домом и дорогой (тротуаром), огороженный забором) на участке перед фасадом жилого дома, площадь которого не учтена в площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах, необходимо провести мероприятия по закреплению прилегающей территории в целях ее содержания».

1.3. Дополнить раздел 6 Правил пунктом 6.15 следующего содержания:

«6.15. Основные требования к содержанию элементов благоустройства.

6.15.1. Под содержанием элементов благоустройства понимается комплекс мероприятий, направленных на сохранение объектов в чистом и исправном состоянии, состоящий из санитарной очистки, поддержания их надлежащего физического, эстетического и технического состояния и безопасности, их ремонта и замены.

6.15.2. Содержание элементов благоустройства осуществляется их собственниками. При отсутствии сведений о собственниках элементов благоустройства лицами, ответственными за содержание элементов благоустройства, являются правообладатели земельных участков.

6.15.3. Элементы благоустройства должны иметь опрятный внешний вид, быть окрашенными и вымытыми, содержаться в исправном состоянии и быть безопасны для граждан и состояния других объектов.

6.15.4. Санитарная очистка, ремонт и замена конструктивных элементов должны производиться лицами, указанными в пункте 6.15.2 настоящих Правил, по мере необходимости, окраска окрашенных поверхностей, восстановление естественного покрытия производятся по мере необходимости, но не менее одного раза в год.

6.15.5. Элементы благоустройства, имеющие повреждения, препятствующие их дальнейшей эксплуатации, демонтируются и вывозятся их собственниками либо иными уполномоченными лицами за счет собственных средств.

6.15.6. На территории муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района запрещается загрязнять, повреждать, самовольно переставлять элементы благоустройства.

6.15.7. Элементы благоустройства, устанавливаемые с нарушением требований законодательства, технических регламентов, национальных стандартов и сводов правил, настоящих Правил, подлежат демонтажу».

1.4. Дополнить пункт 12.3 раздела 12 Правил подпунктами 12.3.9 – 12.3.10 следующего содержания:

«12.3.9. Физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве земельных участков и прилегающую территорию со своевременным вывозом мусора в специально отведенные места. В случае, когда объект недвижимости принадлежит на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, территория, подлежащая уборке, определяется пропорционально доле в праве собственности или иного права на объект недвижимости.

12.3.10. Границы содержания и уборки территории населенных пунктов муниципального образования Орловского сельсовета физическими и юридическими лицами определяются в соответствии с границами предоставленного земельного участка. В случае если земельный участок, находящийся во владении физического или юридического лица, не оформлен в установленном порядке, уборке подлежит территория по фактически сложившейся границе земельного участка, находящегося во владении».

1.5. Дополнить пункт 12.4 раздела 12 Правил подпунктами 12.4.9 – 12.4.10 следующего содержания:

«12.4.9. Физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечивать расчистку от снега и льда, в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения иных организаций за счет собственных средств. В случае, когда объект недвижимости принадлежит на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, территория, подлежащая уборке, определяется пропорционально доле в праве собственности или иного права на объект недвижимости.

12.4.10. Границы содержания и уборки территории населенных пунктов муниципального образования Орловского сельсовета физическими и юридическими лицами определяются в соответствии с границами предоставленного земельного участка. В случае если земельный участок, находящийся во владении физического или юридического лица, не оформлен в установленном порядке, уборке подлежит территория по фактически сложившейся границе земельного участка, находящегося во владении».

1.6. Изложить подпункт 12.5.3.5 пункта 12.5 раздела 12 Правил в новой редакции:

«12.5.3.5. Снос и (или) обрезка деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников на территории земельного участка и прилегающей к домовладению территории, а также сбор и вывоз в специально отведенные места, осуществляется собственникам земельных участков самостоятельно».

1.7. Номер раздела 18 Правил изменить на раздел 20.

1.8. Добавить в Правила раздел 18 следующего содержания:

«18. Основные требования к определению границ прилегающих территорий.

Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, границы которой определены в соответствии с данным разделом.

18.1. Границы прилегающей территории определяются в метрах, обозначающих расстояние от внутренней границы до внешней границы прилегающей территории.

18.2. Границы прилегающих территорий определяются с учетом следующих требований:

- при определении границ прилегающей территории в отношении земельного участка - от границ земельного участка;

- при определении границ прилегающей территории в отношении здания, строения, сооружения: от границ земельного участка - если земельный участок образован; от границ здания, строения, сооружения - если земельный участок не образован;

- внутренняя граница прилегающей территории (одна из границ прилегающей территории, непосредственно примыкающая к границе здания, строения, сооружения, земельного участка) определяется по периметру здания, строения, сооружения, земельного участка (по каждой стороне индивидуально);

- внешняя граница прилегающей территории (одна из границ прилегающей территории, не примыкающая непосредственно к зданию, строению, сооружению, земельному участку) определяется за пределами границы здания, строения, сооружения, земельного участка;

- внешняя граница прилегающей территории не может выходить за пределы территории общего пользования;

- границы прилегающей территории имеют один замкнутый контур или несколько непересекающихся замкнутых контуров;

- в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или несколько непересекающихся замкнутых контуров;

- установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков не допускается, за исключением случаев, когда строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;

- пересечение границ прилегающих территорий не допускается.

18.3. Установления границ прилегающей территории определяется путем определения в метрах расстояния от здания, строения, сооружения, земельного участка или ограждения до границы прилегающей территории с учетом следующих особенностей:

- границы территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, не имеющим ограждающих устройств, определяются по периметру от фактических границ указанных зданий, строений, сооружений;

- границы территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, имеющим ограждающие устройства, определяются по периметру от указанных устройств;

- границы территории, прилегающей к зданиям, строениям, сооружениям, у которых определены технические или санитарно-защитные зоны, определяются в пределах указанных зон;

- границы территории, прилегающей к земельному участку, границы которого сформированы в соответствии с действующим законодательством, определяются от границ такого земельного участка;

- границы территории, прилегающей к земельному участку, границы которого не сформированы в соответствии с действующим законодательством, определяются от фактических границ расположенных на таком земельном участке зданий, строений, сооружений;

- границы территории, прилегающей к земельному участку, занятому садоводческими, огородническими некоммерческими объединениями граждан, определяются от границ земельного участка такого объединения;

- в случае совпадения (наложения) границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, земельным участкам, границы прилегающих территорий устанавливаются на равном удалении от указанных объектов.

18.4. Границы прилегающих территорий, если иное не установлено, определяются:

- на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине – до оси проезжей части улицы;

- на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине - на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;

- на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;

- для строительных площадок – от 2 до 15 метров от ограждения строительного объекта по всему периметру;

- для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе от 2 до 10 метров.

- для мест производства земляных, дорожно-ремонтных работ, работ по прокладке и переустройству, ремонту инженерных сетей и коммуникаций, ремонтных работ фасадов и иных элементов строений зданий, строений, сооружений - в радиусе 5 метров от объекта производства работ;

- для объектов уличной торговли, в том числе торговых павильонов, торговых комплексов, палаток, киосков - в радиусе от 2 до 10 метров от объекта торговли;

- для автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов, а также въездов и выездов из них - в радиусе от 2 до 15 метров от места их расположения;

- для многоквартирного дома - границами земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета. В случае если не проведен кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, то в границы прилегающих территорий включаются земельные участки от фасада (стены) многоквартирного дома до середины санитарных и пожарных разрывов с соседними зданиями, а в случае отсутствия соседних зданий - до 15 метров;

- для земельных участков, занятых кладбищами - от 2 до 15 метров от места их расположения;

- для объектов, граничащих с рекреационными зонами, зонами отдыха, пустырями - до 15 м от границы земельного участка (собственного ограждения);

- для территорий иных хозяйствующих субъектов - в радиусе от 5 до 10 метров от границы территории хозяйствующих субъектов.

Конкретный размер прилегающей территории устанавливается Договором.

18.5. По заявлению собственника и (или) иного законного владельца здания, строения, сооружения, земельного участка границы прилегающей территории отображаются на карте-схеме.

18.5.1. Подготовка карты-схемы границ прилегающей территории осуществляется администрацией муниципального образования Орловского сельсовета.

18.5.2. Карта-схема границ прилегающей территории должна содержать следующие сведения:

- адрес здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которых устанавливаются границы прилегающей территории, либо обозначение места расположения объектов, не имеющих адреса, с указанием их наименований и видов;

- сведения о собственнике и (или) ином законном владельце здания, строения, сооружения, земельного участка, а также их представителях (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица, место нахождения и адрес юридического лица, почтовый адрес индивидуального предпринимателя или физического лица, номера контактных телефонов);

- схематическое изображение границ здания, строения, сооружения, земельного участка;

- схематическое изображение внутренней границы и внешней границы прилегающей территории здания, строения, сооружения, земельного участка с указанием расстояния от внутренней границы до внешней границы прилегающей территории;

- наименование объектов и элементов благоустройства, расположенных между внутренней границей и внешней границей прилегающей территории».

1.9. Добавить в Правила раздел 19 следующего содержания:

«19. Требования по закреплению и содержанию прилегающих территорий.

19.1. Мероприятия по содержанию и уборке прилегающей территории должны быть направлены на обеспечение комфортности условий проживания граждан, благоустройство территории, выполняться с использованием некапитальных сооружений, не приводить к созданию объектов недвижимого имущества.

19.2. Перечень мероприятий по содержанию и уборке каждой прилегающей территории определяется в составе Договора.

19.2.1. Договор о закреплении прилегающей территории в целях ее содержания и уборки - документ, содержащий условия и обязанности сторон по выполнению мероприятий по содержанию и уборке закрепленной территории.

19.2.2. Договор о закреплении прилегающей территории с целью ее содержания и уборки (далее - Договор) заключается с администрацией муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района.

19.3. С целью заключения Договора юридические лица (их должностные лица), физические лица или индивидуальные предприниматели (далее - заявитель), являющиеся владельцами объектов, включая временные объекты, а также владеющие земельным участком на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обращаются в администрацию муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района с письменным заявлением о закреплении прилегающей территории с целью ее содержания и уборки (далее - заявление).

19.3.1. Администрация муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района вправе направить юридическим (их должностным лицам), должностным лицам, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся владельцами объектов, в том числе временных объектов, а также лицам, владеющим земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, предложение о заключении Договора.

19.4. К заявлению представляются следующие документы:

- паспорт (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей);

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если интересы заявителя представляет его представитель);

- владельцы объекта (включая временные сооружения) представляют: копию правоустанавливающего документа на здание (помещение в нем), строение, сооружение или выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; копию кадастрового или технического паспорта на объект;

- владельцы стационарных объектов мелкорозничной торговли представляют договор аренды земельного участка, заключенный в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- владельцы нестационарных торговых объектов - представляют договор на размещение нестационарного торгового объекта, заключенный в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, владеющие на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве земельным участком, представляют копию правоустанавливающего документа на земельный участок и кадастрового плана земельного участка (при его наличии).

19.5. Заявление с прилагаемыми к нему документами подлежит регистрации в день его поступления.

19.6. Основаниями для отказа в заключении договора являются:

- непредставление документов, указанных в пункте 19.4;

- оформление заявления с нарушением установленной формы;

- закрепление указанной в заявлении прилегающей территории договором о закреплении прилегающей территории за иным физическим, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем;

- наличие в заявлении исправлений, повреждений, ошибок, описок, не позволяющих однозначно установить его содержание.

19.7. Проект договора подготавливается администрацией муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района и предоставляется заявителю для подписания в течение тридцати дней с момента регистрации заявления.

19.7.1. Договор не влечет перехода права владения, пользования на земельный участок к заявителю.

19.8. При наличии оснований для отказа в заключении Договора, предусмотренных 19.6http://nla-service.minjust.ru:8080/rnla-links/ws/, заявителю в трехдневный срок с момента регистрации заявления направляется письменное уведомление с указанием причины.

19.9. Временное закрепление территорий может осуществляться в следующих случаях:

- в целях ликвидации последствий стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации (далее - ЧС);

- на весь период ликвидации последствий;

- в период проведения официальных массовых мероприятий (праздников и т.п.);

- при проведении общесельского субботника.

19.9.1. Временное закрепление территории производится для проведения ее однократной уборки за одним и тем же юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) не чаще одного раза в месяц.

19.9.2. Временное закрепление территорий утверждается распоряжением администрации муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района Ставропольского края.

19.10. Содержание прилегающей территории осуществляется Заявителем, с которым заключен Договор.

19.10.1. Уборка и санитарная очистка прилегающей территории производится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

19.10.2. Уборка прилегающей территории организуется руководителями предприятий, учреждений, организаций и производится в соответствии с графиком, определенным распоряжением администрации муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района о временном закреплении территорий.

19.10.3. Содержание прилегающей территории включает следующие работы:

- осмотры элементов благоустройства;

- поддержание элементов благоустройства (подготовку к сезонной эксплуатации);

- уход за зелеными насаждениями.

19.10.4. Ремонт и перепланировка прилегающей территории включает следующие работы:

- текущий ремонт или замену элементов благоустройства;

- перепланировку элементов благоустройства.

19.10.5. Уборка прилегающей территории включает следующие работы:

- подметание территории;

- очистка территории от наледи и снега;

- посыпка территории песком или специальными смесями;

- уборка территории от мусора;

- очистка урн;

- скашивание газонов».

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в официальной газете муниципального образования Орловского сельсовета «Муниципальный вестник», размещению на официальном сайте администрации в сети интернет по адресу: www.sorlovka.ru.

3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на администрацию муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района Ставропольского края.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава

муниципального образования

Орловского сельсовета

Буденновского района

Ставропольского края

______________В. Е. ЛЫСЕНКО

Председатель Совета депутатов муниципального образования Орловского сельсовета Буденновского района

Ставропольского края

________________Н.И. КОЗЬМЕНКО