Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления Полысаевского городского округа, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности добровол...



ПРАВИЛА

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 28.05.2020 № 58

Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления Полысаевского городского округа, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности добровольческими (волонтерскими) организациями

Руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О Благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее-закон № 135-ФЗ), решением Правительства РФ от 28.11.2018 №1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральным органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности,добровольческими(волонтерскими)организациями»и в связи с предложенной нормотворческой инициативой прокуратуры города Ленинска-Кузнецкого, Совет народных депутатов Полысаевского городского округа

РЕШИЛ:

1.Утвердить прилагаемый порядок взаимодействия органов местного самоуправления Полысаевского городского округа, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности добровольческими (волонтерскими) организациями.

2. Опубликовать настоящее решение в городской массовой газете «Полысаево» и разместить на официальном сайте администрации Полысаевского городского округа в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в городской массовой газете «Полысаево»

4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по социальной политике и правопорядку (Ефременко В.М.).

Глава Полысаевского городского округа

В.П.Зыков

Председатель Совета народных депутатов

Полысаевского городского округа

А.А.Скопинцев

УТВЕРЖДЕН

решением Совета

от 28.05.2020 № 58

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛЫСАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ С ОРГАНИЗАТОРАМИ ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДОБРОВОЛЬЧЕСКИМИ (ВОЛОНТЕРСКИМИ) ОРГАНИЗАЦИЯМИ

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящий Порядок взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее-Порядок), разработан в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 17.3 закона №135-ФЗ устанавливает правила осуществления воздействия между органом местного самоуправления, подведомственными им учреждениями и организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

1.2.Добровольческая (волонтерская)деятельность осуществляется в целях, предусмотренных частью 1 статьи 2 закон № 135-ФЗ.

1.3.Перечень видов деятельности, в отношении которых применяется настоящий Порядок:

-содействие в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь;

-содействие в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания.

1.4.Уполномоченным органом, ответственным за организацию взаимодействия является управление молодежной политики, спорта и туризма Полысаевского городского округа и муниципальные учреждения Полысаевского городского округа.

2.ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАТОРА ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1.Взаимодействие уполномоченного органа и организатора добровольческой (волонтерской) деятельности осуществляется посредством заключения соглашения, за исключением случаев, определенных сторонами.

2.2.Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют в органы местного самоуправления Полысаевского городского округа, учреждениям и (или) организациям почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее-предложение), которое содержит следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в)государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг),осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 закон № 135-ФЗ, с писанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

2.3. Уполномоченный орган, учреждение и (или) организация по результатам рассмотрения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

а)о принятии предложения;

б)об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

2.4.Органы местного самоуправления, учреждение и (или) организация информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

2.5.Вслучае принятия предложения, уполномоченный орган,учреждения и (или) организация в срок, установленный п. 2.4. Порядка,информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

а)об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

б) о правовых нормах, регламентирующих работу органа местного самоуправления, учреждения и (или) организации;

в)о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

г)о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

д)о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

е)об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

2.6.Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа учреждения и (или) организации принять предложения вправе направить органу местного самоуправления, являющемуся учредителем учреждения и (или) организации, аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленномп.п. 2.2.-2.5. Порядка.

2.7. По результатам рассмотрения решения об одобрении предложения уполномоченный орган, учреждение и (или) организация направляют организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией проект соглашения о взаимодействии, который должен содержать следующие условия:

а)перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией;

б)условия осуществления добровольческой деятельности;

в)сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны уполномоченного органа, учреждения и (или) организации, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г)порядок в соответствии с которым уполномоченный орган, учреждение и (или) организация информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

д)возможность предоставления уполномоченным органом, учреждением и (или) организацией мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;

е)возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

ж)обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

з)обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

и)иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Проект соглашения направляется не позднее 14 рабочих дней со дня принятия решения об одобрении предложения добровольческой (волонтерской) организации.

2.8. Вместе с направлением проекта соглашения организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации разъясняется право направить в уполномоченный органили муниципальное учреждение протокол разногласий относительно содержания проекта соглашения не позднее 5 рабочих дней с момента получения проекта. При не поступлении в указанный срок в орган местного самоуправления или муниципальное учреждение протокола разногласий, проект соглашения считается согласованным.

2.9.В случае поступления в уполномоченный органили муниципальное учреждение протокола разногласий данным органом или учреждением в течение 14 рабочих дней со дня поступления указанного протокола принимаются меры к урегулированию возникших разногласий, согласованные изменения вносятся в проект соглашения.

Соглашение заключается в форме отдельного документа, который подписывается от лица уполномоченного органа или муниципального учреждения их руководителем. Соглашение изготавливается и подписывается в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых остается в органе местного самоуправления или муниципальном учреждении, а другой передается организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации.

2.10. Срок заключения соглашения с учреждением и (или) организацией не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией решения об одобрении предложения.

3.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАТОРА ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ (ВОЛОНТЕРСКОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1.Организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческие (волонтерские) организации имеют право:

1)получать поддержку органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2)осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3)информировать, в том числе совместно с заинтересованными организациями, граждан о возможностях участия в добровольческой (волонтерской) деятельности;

4)участвовать в формировании и деятельности координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства), создаваемых при органах местного самоуправления;

5) получать иную поддержку в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

3.2.Организаитор добровольческой (волонтерской) организации исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а так же законом №135-ФЗ.

3.3.В случаях нарушения требований закона №135-ФЗ организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческие (волонтерские) организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.