Основная информация
Дата опубликования: | 28 мая 2020г. |
Номер документа: | RU69018619202000008 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения город Конаково Конаковского района Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД КОНАКОВО
КОНАКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЁРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
Принято
Советом депутатов
города Конаково
28 мая 2020 года
Об утверждении Положения о порядке подготовки документации по планировке территории в городском поселении город Конаково Конаковского района Тверской области
В соответствии с ч. 20 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области, Совет депутатов муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области (далее – Совет депутатов города Конаково) РЕШИЛ:
1.Утвердить Положение о порядке подготовки документации по планировке территории в городском поселении город Конаково Конаковского района Тверской области (Приложение 1).
2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области и размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Председатель
Совета депутатов
города Конаково Д.И. Козырев
Временно исполняющий
полномочия Главы
города Конаково М.Е. Ли
город Конаково
28.05.2020 № 62-н
Приложение 1
к решению Совета депутатов
города Конаково
от 28.05.2020 № 62-н
Положение
о порядке подготовки документации по планировке территории в городском поселении город Конаково Конаковского района Тверской области
I. Общие положения
1. Положение о порядке подготовки документации по планировке территории (далее - Положение), разрабатываемой на основании правового акта Администрации города Конаково, определяет процедуру подготовки документации по планировке территории города Конаково в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
2. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях:
1) необходимо изъятие земельных участков для муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства местного значения;
2) необходимы установление, изменение или отмена красных линий;
3) необходимо образование земельных участков в случае, если в соответствии с земельным законодательством образование земельных участков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории;
4) планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов);
5) планируется размещение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, и необходимых для обеспечения его функционирования объектов капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории или в границах земель лесного фонда.
3. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объектов капитального строительства требуется применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
4. Администрация города Конаково принимает решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивает подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящего Положения, и утверждает документацию по планировке территории города Конаково, за исключением случаев, указанных в частях 2-4.2, 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Видами документации по планировке территории являются:
1) проект планировки территории - документация, разрабатываемая в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, установления границ территорий общего пользования, определения характеристик и очередности планируемого развития территории
2) проект межевания территории – документация, разрабатываемая в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий, расположенных в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны, генеральным планом, городского округа функциональной зоны в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
6. Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях, предусмотренных частью 2 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, когда допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов.
Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.
II. Порядок подготовки документации по планировке
территории
8. Решение о подготовке документации по планировке территории города принимается Администрацией города Конаково по собственной инициативе либо на основании предложений физических, юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
9. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории по инициативе Администрации города Конаково, подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченным отраслевым (функциональным) органом Администрации города Конаково самостоятельно на основании муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:
1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья, договоры о комплексном развитии территории по инициативе Администрации города Конаково;
2) правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в границах территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе этих правообладателей;
3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;
4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
5) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.
11. Подготовка документации по планировке территории лицами, указанными в пункте 10 настоящего Положения, осуществляется за счет их средств самостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы указанных в пункте 10 настоящего Положения лиц на подготовку документации по планировке территории не подлежат возмещению за счет средств бюджета города Конаково.
12. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в пункте 10 настоящего Положения, принятие Администрацией города Конаково решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.
13. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в подготовке документации по планировке территории, обращается на имя Главы города Конаково с заявлением о подготовке документации по планировке соответствующей территории. В заявлении должна быть указана цель разработки документации по планировке территории и источник финансирования.
14. Перечень прилагаемых к заявлению документов, необходимых для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, включает:
1) свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц);
2) документ, удостоверяющий личность инициатора, представителя инициатора (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности) (для физических лиц);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата рассмотрения обращения: для представителя юридического лица – нотариально заверенная доверенность либо доверенность за подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица, для представителя физического лица – нотариально заверенная доверенность;
4) проект задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, в случае если необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20».
В случае отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории инициатор вместе с заявлением направляет пояснительную записку, содержащую обоснование отсутствия такой необходимости.
15. Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках либо в форме копий документов, заверенных надлежащим образом. Подлинность копий документов может быть удостоверена:
- нотариально;
- юридическими лицами - подписью единоличного исполнительного органа юридического лица (генерального директора, директора) с расшифровкой должности, указанием фамилии и инициалов, а также с проставлением печати юридического лица (в предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации случаях);
- физическими лицами - личной подписью с указанием фамилии и инициалов;
- представителями юридических и физических лиц, действующими на основании доверенности, при наличии в выданной доверенности такого полномочия
- личной подписью с указанием фамилии и инициалов, а также реквизитов доверенности (даты выдачи, номера).
16. Зарегистрированное заявление о подготовке документации по планировке территории в течение 3 (трех) дней направляется в отдел архитектуры и градостроительства МБУ "ЦАР" МО городское поселение город Конаково (далее - отдел АиГ).
17. По результатам рассмотрения заявления в срок до 30 (тридцати) дней осуществляет:
1) подготовку проекта правового акта Администрации города Конаково о подготовке документации по планировке территории, утверждающего, в том числе задание на выполнение инженерных изысканий необходимых для подготовки документации по планировке территории;
2) передачу указанного проекта правового акта на согласование уполномоченными лицами и утверждение Главе города Конаково;
3) направление мотивированного отказа в подготовке документации по планировке территории, содержащего исчерпывающий перечень оснований, препятствующих подготовке документации по планировке территории, при их наличии.
18. Основаниями для принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории являются:
1) отсутствие сведений и документов предусмотренных пунктами 13 - 15 настоящего Положения;
2) наличие действующего распоряжения Администрации города о подготовке документации по планировке территории.
Отказ в подготовке документации по планировке территории может быть обжалован в судебном порядке.
В случае отказа в принятии решения о подготовке документации по планировке территории задание на выполнение инженерных изысканий возвращается инициатору без утверждения.
Ответственность за полноту и достоверность данных в задании на выполнение инженерных изысканий, предусмотренная законодательством Российской Федерации, возлагается на инициатора.
19. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании правового акта Администрации города Конаково, за исключением случаев, когда решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно лицами, указанными в пункте 10 настоящего Положения.
20. Правовой акт Администрации города Конаково о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального обнародования муниципальных правовых актов, в течение 3 (трех) дней со дня принятия такого правового акта и размещается на официальном сайте Администрации города Конаково в сети Интернет.
21. Со дня опубликования правового акта Администрации города Конаково о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе предоставить в Администрацию города Конаково свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
22. После процедуры утверждения правового акта о подготовке документации по планировке территории Администрации города Конаково, в течение 3 (трех) дней направляет один экземпляр правового акта Администрации города Конаково о подготовке документации по планировке территории.
23. Со дня издания правового акта Администрации города Конаково о подготовке документации по планировке территории на всех заинтересованных лиц, имеющих намерение подготовить документацию по планировке соответствующей территории за свой счет, распространяется порядок, утвержденный настоящим Положением.
Разработка документации по планировке территории осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
24. Сбор исходных данных осуществляет инициатор подготовки документации по планировке территории.
25. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов), лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемой природной территории в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, в соответствии с настоящим Положением.
26. Лица, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 10 настоящего Положения, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в пункте 25 настоящего Положения, и направляют такую документацию для утверждения в Администрацию города Конаково, за исключением случаев, установленных в частях 2 - 4.2., 5.1, 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
III. Требования к подготовке и содержанию документации по планировке территории
27. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных Генеральным планом города Конаково функциональных зон в соответствии с приказом Минстроя России от 25.04.2017 № 738/пр «Об утверждении видов элементов планировочной структуры».
28. При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется:
1) в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
2) с использованием цифровых топографических карт, цифровых топографических планов, требования к которым устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
30. Лицо, принимающее решение о подготовке документации по планировке территории самостоятельно в соответствии с частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утверждает задание на выполнение инженерных изысканий одновременно с принятием решения о подготовке документации по планировке территории.
31. Подготовленный проект документации по планировке территории предоставляется инициатором подготовки документации по планировке территории для проверки в Администрацию города Конаково.
32. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
33. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории на которых отображаются:
- красные линии;
- границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
2) положения о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;
3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.
34. Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:
1) карту (фрагмент карты) планировочной структуры территории городского округа с отображением границ элементов планировочной структуры;
2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
4) схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;
5) схему границ территорий объектов культурного наследия;
6) схему границ зон с особыми условиями использования территории;
7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения планируемых объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования городского округа и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;
8) схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых и общественно-деловых зонах);
10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;
11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
12) обоснование очередности планируемого развития территории;
13) схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.
Состав и содержание проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
35. Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.
36. Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории.
37. Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:
1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;
2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков);
5) сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Координаты характерных точек границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, определяются в соответствии с требованиями к точности определения координат характерных точек границ, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для территориальных зон.
38. На чертежах межевания территории отображаются:
1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;
2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в случаях подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования;
3) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
4) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
5) границы публичных сервитутов.
При подготовке проекта межевания территории в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков их местоположение, границы и площадь определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.
39. Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются:
1) границы существующих земельных участков;
2) границы зон с особыми условиями использования территорий;
3) местоположение существующих объектов капитального строительства;
4) границы особо охраняемых территорий;
5)границы территорий объектов культурного наследия;
6) границы лесничеств, лесопарков, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов.
40. Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки проекта планировки данной территории, в течение не более пяти лет со дня их выполнения.
41. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами Тверской области, техническими регламентами, сводами правил.
42. В случае если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.
43. В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования.
44. Особенности подготовки документации по планировке территории лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и лицами, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, устанавливаются соответственно статьей 46.9 и статьей 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
IV. Порядок согласования и утверждения проектов документации по планировке территории
45. В течение 30 (тридцати) дней с даты поступления проекта документации по планировке территории отдел АиГ осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящему Положению.
46. По результатам проверки отдел АиГ:
1) выдает заявителю документ, подтверждающий соответствие подготовленного проекта документации по планировке территории требованиям установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящему Положению и направляет проект документации по планировке территории в Совет депутатов для принятия решения о назначении и проведении публичных слушаний;
2) отклоняет подготовленный проект документации по планировке территории от согласования и направляет его на доработку.
Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1. статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.
47. При принятии решения о направлении проекта документации по планировке территории на доработку в адрес заявителя направляется заключение за подписью начальника отдела АиГ с указанием перечня замечаний со ссылкой на несоответствие указанного проекта нормативным правовым документам.
48. Срок доработки заявителем документации по планировке территории – 2 календарных месяца с момента направления заключения, предусмотренного пунктом 47 настоящего Положения.
49. При устранении замечаний и представлении доработанного проекта документации по планировке территории отдел АиГ осуществляет проверку документации по планировке территории в течение 30 (тридцати) дней с даты повторного представления проекта.
В случае не предоставления доработанного проекта документации по планировке территории в установленный в пункте 48 настоящего Положения срок, отдел АиГ осуществляет подготовку проекта распоряжения о признании решения о подготовке документации по планировке территории утратившим силу.
50. По результатам повторной проверки отдел АиГ:
1) выдает заявителю документ, подтверждающий соответствие подготовленного проекта документации по планировке территории требованиям установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и направляет проект документации по планировке территории в Совет депутатов для принятия решения о назначении и проведении публичных слушаний;
2) отклоняет подготовленный проект документации по планировке территории от согласования и осуществляет подготовку проекта распоряжения о признании решения о подготовке документации по планировке территории утратившим силу.
51. Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в соответствии с решением Совета депутатов города Конаково №54-н от 25.02.2020 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области, а также Порядка проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области».
52. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:
1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
53. Подготовленная в соответствии с настоящим Положением документация по планировке территории утверждается Главой города Конаково.
54. отдел АиГ не позднее чем через 15 (пятнадцать) дней со дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний направляет Главе города Конаково для принятия решения об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку документ, подтверждающий соответствие проекта документации по планировке территории требованиям настоящего Положения и части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса, протокол публичных слушаний по рассмотрению документации по планировке территории и заключение о результатах публичных слушаний.
55. Глава города Конаково с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний или публичных обсуждений принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее в отдел АиГ на доработку с учетом указанных протокола и заключения публичных слушаний.
56. Утвержденная документация по планировке территории подлежит обнародованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области, в течение 7 (семи) дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте Администрации города Конаково в сети Интернет.
ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ГОРОД КОНАКОВО
КОНАКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЁРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
Принято
Советом депутатов
города Конаково
28 мая 2020 года
Об утверждении Положения о порядке подготовки документации по планировке территории в городском поселении город Конаково Конаковского района Тверской области
В соответствии с ч. 20 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области, Совет депутатов муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области (далее – Совет депутатов города Конаково) РЕШИЛ:
1.Утвердить Положение о порядке подготовки документации по планировке территории в городском поселении город Конаково Конаковского района Тверской области (Приложение 1).
2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области и размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Председатель
Совета депутатов
города Конаково Д.И. Козырев
Временно исполняющий
полномочия Главы
города Конаково М.Е. Ли
город Конаково
28.05.2020 № 62-н
Приложение 1
к решению Совета депутатов
города Конаково
от 28.05.2020 № 62-н
Положение
о порядке подготовки документации по планировке территории в городском поселении город Конаково Конаковского района Тверской области
I. Общие положения
1. Положение о порядке подготовки документации по планировке территории (далее - Положение), разрабатываемой на основании правового акта Администрации города Конаково, определяет процедуру подготовки документации по планировке территории города Конаково в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
2. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в следующих случаях:
1) необходимо изъятие земельных участков для муниципальных нужд в связи с размещением объекта капитального строительства местного значения;
2) необходимы установление, изменение или отмена красных линий;
3) необходимо образование земельных участков в случае, если в соответствии с земельным законодательством образование земельных участков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории;
4) планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключением случая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов);
5) планируется размещение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, и необходимых для обеспечения его функционирования объектов капитального строительства в границах особо охраняемой природной территории или в границах земель лесного фонда.
3. Подготовка документации по планировке территории в целях размещения объектов капитального строительства требуется применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
4. Администрация города Конаково принимает решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивает подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящего Положения, и утверждает документацию по планировке территории города Конаково, за исключением случаев, указанных в частях 2-4.2, 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5. Видами документации по планировке территории являются:
1) проект планировки территории - документация, разрабатываемая в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, установления границ территорий общего пользования, определения характеристик и очередности планируемого развития территории
2) проект межевания территории – документация, разрабатываемая в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий, расположенных в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны, генеральным планом, городского округа функциональной зоны в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
6. Применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов, допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории в целях, предусмотренных частью 2 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7. Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, когда допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории, в границах которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а также не планируется размещение линейных объектов.
Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.
II. Порядок подготовки документации по планировке
территории
8. Решение о подготовке документации по планировке территории города принимается Администрацией города Конаково по собственной инициативе либо на основании предложений физических, юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.
9. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории по инициативе Администрации города Конаково, подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченным отраслевым (функциональным) органом Администрации города Конаково самостоятельно на основании муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно:
1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья, договоры о комплексном развитии территории по инициативе Администрации города Конаково;
2) правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в границах территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе этих правообладателей;
3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции;
4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
5) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.
11. Подготовка документации по планировке территории лицами, указанными в пункте 10 настоящего Положения, осуществляется за счет их средств самостоятельно или привлекаемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы указанных в пункте 10 настоящего Положения лиц на подготовку документации по планировке территории не подлежат возмещению за счет средств бюджета города Конаково.
12. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в пункте 10 настоящего Положения, принятие Администрацией города Конаково решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.
13. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в подготовке документации по планировке территории, обращается на имя Главы города Конаково с заявлением о подготовке документации по планировке соответствующей территории. В заявлении должна быть указана цель разработки документации по планировке территории и источник финансирования.
14. Перечень прилагаемых к заявлению документов, необходимых для принятия решения о подготовке документации по планировке территории, включает:
1) свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц);
2) документ, удостоверяющий личность инициатора, представителя инициатора (паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности) (для физических лиц);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата рассмотрения обращения: для представителя юридического лица – нотариально заверенная доверенность либо доверенность за подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица, для представителя физического лица – нотариально заверенная доверенность;
4) проект задания на выполнение инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, в случае если необходимость выполнения инженерных изысканий предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20».
В случае отсутствия необходимости выполнения инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории инициатор вместе с заявлением направляет пояснительную записку, содержащую обоснование отсутствия такой необходимости.
15. Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках либо в форме копий документов, заверенных надлежащим образом. Подлинность копий документов может быть удостоверена:
- нотариально;
- юридическими лицами - подписью единоличного исполнительного органа юридического лица (генерального директора, директора) с расшифровкой должности, указанием фамилии и инициалов, а также с проставлением печати юридического лица (в предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации случаях);
- физическими лицами - личной подписью с указанием фамилии и инициалов;
- представителями юридических и физических лиц, действующими на основании доверенности, при наличии в выданной доверенности такого полномочия
- личной подписью с указанием фамилии и инициалов, а также реквизитов доверенности (даты выдачи, номера).
16. Зарегистрированное заявление о подготовке документации по планировке территории в течение 3 (трех) дней направляется в отдел архитектуры и градостроительства МБУ "ЦАР" МО городское поселение город Конаково (далее - отдел АиГ).
17. По результатам рассмотрения заявления в срок до 30 (тридцати) дней осуществляет:
1) подготовку проекта правового акта Администрации города Конаково о подготовке документации по планировке территории, утверждающего, в том числе задание на выполнение инженерных изысканий необходимых для подготовки документации по планировке территории;
2) передачу указанного проекта правового акта на согласование уполномоченными лицами и утверждение Главе города Конаково;
3) направление мотивированного отказа в подготовке документации по планировке территории, содержащего исчерпывающий перечень оснований, препятствующих подготовке документации по планировке территории, при их наличии.
18. Основаниями для принятия решения об отказе в подготовке документации по планировке территории являются:
1) отсутствие сведений и документов предусмотренных пунктами 13 - 15 настоящего Положения;
2) наличие действующего распоряжения Администрации города о подготовке документации по планировке территории.
Отказ в подготовке документации по планировке территории может быть обжалован в судебном порядке.
В случае отказа в принятии решения о подготовке документации по планировке территории задание на выполнение инженерных изысканий возвращается инициатору без утверждения.
Ответственность за полноту и достоверность данных в задании на выполнение инженерных изысканий, предусмотренная законодательством Российской Федерации, возлагается на инициатора.
19. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании правового акта Администрации города Конаково, за исключением случаев, когда решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно лицами, указанными в пункте 10 настоящего Положения.
20. Правовой акт Администрации города Конаково о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального обнародования муниципальных правовых актов, в течение 3 (трех) дней со дня принятия такого правового акта и размещается на официальном сайте Администрации города Конаково в сети Интернет.
21. Со дня опубликования правового акта Администрации города Конаково о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе предоставить в Администрацию города Конаково свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
22. После процедуры утверждения правового акта о подготовке документации по планировке территории Администрации города Конаково, в течение 3 (трех) дней направляет один экземпляр правового акта Администрации города Конаково о подготовке документации по планировке территории.
23. Со дня издания правового акта Администрации города Конаково о подготовке документации по планировке территории на всех заинтересованных лиц, имеющих намерение подготовить документацию по планировке соответствующей территории за свой счет, распространяется порядок, утвержденный настоящим Положением.
Разработка документации по планировке территории осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
24. Сбор исходных данных осуществляет инициатор подготовки документации по планировке территории.
25. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов), лесохозяйственного регламента, положения об особо охраняемой природной территории в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, в соответствии с настоящим Положением.
26. Лица, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 10 настоящего Положения, осуществляют подготовку документации по планировке территории в соответствии с требованиями, указанными в пункте 25 настоящего Положения, и направляют такую документацию для утверждения в Администрацию города Конаково, за исключением случаев, установленных в частях 2 - 4.2., 5.1, 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
III. Требования к подготовке и содержанию документации по планировке территории
27. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных Генеральным планом города Конаково функциональных зон в соответствии с приказом Минстроя России от 25.04.2017 № 738/пр «Об утверждении видов элементов планировочной структуры».
28. При подготовке документации по планировке территории до установления границ зон с особыми условиями использования территории учитываются размеры этих зон и ограничения по использованию территории в границах таких зон, которые устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29. Подготовка графической части документации по планировке территории осуществляется:
1) в соответствии с системой координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости;
2) с использованием цифровых топографических карт, цифровых топографических планов, требования к которым устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
30. Лицо, принимающее решение о подготовке документации по планировке территории самостоятельно в соответствии с частью 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, утверждает задание на выполнение инженерных изысканий одновременно с принятием решения о подготовке документации по планировке территории.
31. Подготовленный проект документации по планировке территории предоставляется инициатором подготовки документации по планировке территории для проверки в Администрацию города Конаково.
32. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
33. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1) чертеж или чертежи планировки территории на которых отображаются:
- красные линии;
- границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры;
- границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
2) положения о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры. Для зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения в такое положение включаются сведения о плотности и параметрах застройки территории, необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;
3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры.
34. Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:
1) карту (фрагмент карты) планировочной структуры территории городского округа с отображением границ элементов планировочной структуры;
2) результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий, в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3) обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
4) схему организации движения транспорта (включая транспорт общего пользования) и пешеходов, отражающую местоположение объектов транспортной инфраструктуры и учитывающую существующие и прогнозные потребности в транспортном обеспечении на территории, а также схему организации улично-дорожной сети;
5) схему границ территорий объектов культурного наследия;
6) схему границ зон с особыми условиями использования территории;
7) обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения планируемых объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования городского округа и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;
8) схему, отображающую местоположение существующих объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, объектов, подлежащих сносу, объектов незавершенного строительства, а также проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
9) варианты планировочных и (или) объемно-пространственных решений застройки территории в соответствии с проектом планировки территории (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых и общественно-деловых зонах);
10) перечень мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и по гражданской обороне;
11) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
12) обоснование очередности планируемого развития территории;
13) схему вертикальной планировки территории, инженерной подготовки и инженерной защиты территории, подготовленную в случаях, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
14) иные материалы для обоснования положений по планировке территории.
Состав и содержание проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
35. Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.
36. Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории.
37. Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:
1) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;
2) перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
3) вид разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) целевое назначение лесов, вид (виды) разрешенного использования лесного участка, количественные и качественные характеристики лесного участка, сведения о нахождении лесного участка в границах особо защитных участков лесов (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков);
5) сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания, содержащие перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Координаты характерных точек границ территории, в отношении которой утвержден проект межевания, определяются в соответствии с требованиями к точности определения координат характерных точек границ, установленных в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для территориальных зон.
38. На чертежах межевания территории отображаются:
1) границы планируемых (в случае, если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих элементов планировочной структуры;
2) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории, или красные линии, утверждаемые, изменяемые проектом межевания территории в случаях подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования;
3) линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
4) границы образуемых и (или) изменяемых земельных участков, условные номера образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
5) границы публичных сервитутов.
При подготовке проекта межевания территории в целях определения местоположения границ образуемых и (или) изменяемых лесных участков их местоположение, границы и площадь определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.
39. Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя чертежи, на которых отображаются:
1) границы существующих земельных участков;
2) границы зон с особыми условиями использования территорий;
3) местоположение существующих объектов капитального строительства;
4) границы особо охраняемых территорий;
5)границы территорий объектов культурного наследия;
6) границы лесничеств, лесопарков, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов или частей лесотаксационных выделов.
40. Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий в случаях, если выполнение таких инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории требуется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки проекта планировки данной территории, в течение не более пяти лет со дня их выполнения.
41. При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами Тверской области, техническими регламентами, сводами правил.
42. В случае если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.
43. В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования.
44. Особенности подготовки документации по планировке территории лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и лицами, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, устанавливаются соответственно статьей 46.9 и статьей 46.10 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
IV. Порядок согласования и утверждения проектов документации по планировке территории
45. В течение 30 (тридцати) дней с даты поступления проекта документации по планировке территории отдел АиГ осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящему Положению.
46. По результатам проверки отдел АиГ:
1) выдает заявителю документ, подтверждающий соответствие подготовленного проекта документации по планировке территории требованиям установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящему Положению и направляет проект документации по планировке территории в Совет депутатов для принятия решения о назначении и проведении публичных слушаний;
2) отклоняет подготовленный проект документации по планировке территории от согласования и направляет его на доработку.
Основанием для отклонения документации по планировке территории, подготовленной лицами, указанными в части 1.1. статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и направления ее на доработку является несоответствие такой документации требованиям, указанным в части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В иных случаях отклонение представленной такими лицами документации по планировке территории не допускается.
47. При принятии решения о направлении проекта документации по планировке территории на доработку в адрес заявителя направляется заключение за подписью начальника отдела АиГ с указанием перечня замечаний со ссылкой на несоответствие указанного проекта нормативным правовым документам.
48. Срок доработки заявителем документации по планировке территории – 2 календарных месяца с момента направления заключения, предусмотренного пунктом 47 настоящего Положения.
49. При устранении замечаний и представлении доработанного проекта документации по планировке территории отдел АиГ осуществляет проверку документации по планировке территории в течение 30 (тридцати) дней с даты повторного представления проекта.
В случае не предоставления доработанного проекта документации по планировке территории в установленный в пункте 48 настоящего Положения срок, отдел АиГ осуществляет подготовку проекта распоряжения о признании решения о подготовке документации по планировке территории утратившим силу.
50. По результатам повторной проверки отдел АиГ:
1) выдает заявителю документ, подтверждающий соответствие подготовленного проекта документации по планировке территории требованиям установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации и направляет проект документации по планировке территории в Совет депутатов для принятия решения о назначении и проведении публичных слушаний;
2) отклоняет подготовленный проект документации по планировке территории от согласования и осуществляет подготовку проекта распоряжения о признании решения о подготовке документации по планировке территории утратившим силу.
51. Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в соответствии с решением Совета депутатов города Конаково №54-н от 25.02.2020 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области, а также Порядка проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области».
52. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:
1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
53. Подготовленная в соответствии с настоящим Положением документация по планировке территории утверждается Главой города Конаково.
54. отдел АиГ не позднее чем через 15 (пятнадцать) дней со дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний направляет Главе города Конаково для принятия решения об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку документ, подтверждающий соответствие проекта документации по планировке территории требованиям настоящего Положения и части 10 статьи 45 Градостроительного кодекса, протокол публичных слушаний по рассмотрению документации по планировке территории и заключение о результатах публичных слушаний.
55. Глава города Конаково с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний или публичных обсуждений принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и направлении ее в отдел АиГ на доработку с учетом указанных протокола и заключения публичных слушаний.
56. Утвержденная документация по планировке территории подлежит обнародованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования городское поселение город Конаково Конаковского района Тверской области, в течение 7 (семи) дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте Администрации города Конаково в сети Интернет.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 02.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.010.000 Генпланы, территориальное планирование. Нормативы проектирования и застройки. Капитальное строительство и ремонт (Резервирование и изъятие земельных участков см. 250.020.000), 210.010.050 Утверждение документации по планировке территории муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: