Об утверждении Генеральных планов и внесении изменений в Правила землепользования и застройки Удэгейского, Самаргинского, Единкинского, Усть-Соболевского сельских поселений Тернейского муниципально...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ДУМА

ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(шестой созыв)

РЕШЕНИЕ

28 июля 2020 года                                              пгт. Терней                                                                              № 160

             

Об утверждении Генеральных планов и внесении изменений в Правила землепользования и застройки Удэгейского, Самаргинского, Единкинского, Усть-Соболевского сельских поселений Тернейского муниципального района

              Рассмотрев предоставленный главой Тернейского муниципального района проект решения «Об утверждении Генеральных планов и Правил землепользования и застройки Удэгейского, Самаргинского, Единкинского, Усть-Соболевского сельских поселений Тернейского муниципального района», руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Приморского края от 30.03.2020 № 776-КЗ «О Тернейском муниципальном округе Приморского края», Законом Приморского края от 29.06.2009 № 446-КЗ «О градостроительной деятельности на территории Приморского края», Уставом Тернейского муниципального района, Дума Тернейского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Утвердить Генеральный план Удэгейского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края, в редакции приложения № 1 к настоящему решению.

2. Утвердить Генеральный план Самаргинского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края, в редакции приложения № 2 к настоящему решению.

3. Утвердить Генеральный план Усть-Соболевского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края, в редакции приложения № 3 к настоящему решению.

4. Утвердить Генеральный план Единкинского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края, в редакции приложения № 4 к настоящему решению.

5. Признать утратившими силу:

- решение муниципального комитета Удэгейского сельского поселения от 18.04.2014 №12 «Об утверждении генерального плана Удэгейского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края»;

- решение муниципального комитета Самаргинского сельского поселения от 19.05.2014 №99 «Об утверждении генерального плана Самаргинского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края»;

- решение муниципального комитета Усть-Соболевского сельского поселения от 21.04.2014 №98 «Об утверждении генерального плана Усть-Соболевского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края»;

- решение муниципального комитета Единкинского сельского поселения от 12.05.2014 №102 «Об утверждении генерального плана Единкинского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края».

6. Внести в Правила землепользования и застройки Самаргинского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края, утвержденные решением Думы Тернейского муниципального района от 25.06.2019 №65 (далее – Правила) следующие изменения:

6.1 Раздел третий Правил изложить в редакции приложения № 5 к настоящему решению.

7. Внести в Правила землепользования и застройки Единкинского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края, утвержденные решением Думы Тернейского муниципального района от 27.09.2016 №398 (далее – Правила) следующие изменения:

7.1 Раздел третий Правил изложить в редакции приложения № 6 к настоящему решению.

9. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Тернея» и разместить на официальном сайте администрации Тернейского муниципального района.

10. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

11. Главе Тернейского муниципального района направить настоящее решение в Министерство строительства Приморского края в двух недельный срок после утверждения настоящего решения.

Глава Тернейского

муниципального района                                                                                   С.Н. Наумкин

Приложение № 1

к решению Думы

Тернейского муниципального района

от 28.07.2020 № 160

Общество с ограниченной ответственностью

«ДорСтройПроект»

Арх.№______________

Заказчик: Администрация Тернейского муниципального района

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

УДЭГЕЙСКОГО сельского поселения

(ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ)

ТОМ I

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Директор

ООО «ДорСтройПроект»                                                                                         И. А. Казаков

г.Хабаровск

2018 г.

СОСТАВ ПРОЕКТА

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН УДЭГЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ). ТОМ I. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН УДЭГЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ). ТОМ II. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ.

Состав графических материалов генерального плана

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

1

Карта планируемого размещения объектов местного значения Удэгейского сельского поселения

М 1:5000

не секр.

1

2

Карта границ населенных пунктов

М 1:5000

не секр.

2

3

Карта функциональных зон

М 1:5000

не секр.

3

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

4

Схема современного использования территории.

М 1:5000

не секр.

1

Содержание

Раздел

Подраздел

Наименование

Страница

Состав проекта

2

Состав графических материалов территориального планирования

3

Содержание

4

Введение

6

1

Общие сведения

8

1.1

Краткая историческая справка

8

1.2

Экономико-географическое положение

9

2

Сведения о программах комплексного социально-экономического развития Удэгейского сельского поселения, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

10

3

Анализ состояния территории Удэгейского сельского поселения

11

3.1

Оценка территории по комплексу природных факторов

11

3.2

Население и демографический потенциал

18

3.3

Экономическая база и сфера занятости

22

3.4

Жилищный фонд

23

3.5

Объекты социальной инфраструктуры

24

3.6

Транспортная инфраструктура

28

3.6.1

Автомобильный транспорт

28

3.6.2

Воздушный транспорт

29

3.7

Инженерная инфраструктура

29

3.8

Связь

30

3.9

Историко-культурные ресурсы

31

3.10

Экология

32

4

Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Удэгейского сельского поселения на основе анализа использования территорий поселения возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования

34

4.1

Прогноз перспективной численности населения

34

4.2

Экономическая база и сфера занятости

35

4.3

Жилищный фонд

37

4.4

Объекты социальной инфраструктуры

38

4.5

Транспортная инфраструктура

42

4.5.1

Автомобильный транспорт

42

4.5.2

Воздушный транспорт

44

4.6

Инженерная инфраструктура

44

4.6.1

Электроснабжение

44

4.6.2

Теплоснабжение

45

4.6.3

Топливоснабжение и газоснабжение

45

4.6.4

Водоснабжение и водоотведение

45

4.7

Связь

49

4.8

Планировочная структура и перспективы развития Удэгейского сельского поселения

49

4.8.1

Современное положение

49

4.8.2

Концепция градостроительного развития

50

4.8.3

Архитектурно-планировочная организация территории

51

4.8.4

Земельные отношения

52

4.8.5

Резервные площадки нового градостроительного освоения

53

5

Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Удэгейского сельского поселения на комплексное развитие территории

54

5.1

Охрана окружающей среды

54

5.1.1

Состояние и охрана воздушного бассейна

54

5.1.2

Охрана водных ресурсов

55

5.1.3

Мероприятия по охране объектов животного мира

57

5.1.4

Инженерная подготовка

58

5.1.5

Санитарная очистка территории

61

5.1.6

Система особо охраняемых территорий

63

5.1.7

Формирование экологического каркаса территории

63

5.2

Зоны запрета, ограничений и особых условий использования

64

6

Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

69

6.1

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

69

6.2

Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

73

6.3

Анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения

74

7

Основные технико-экономические показатели

76

Перечень законодательных и нормативных документов

79

Приложения

93

Муниципальный контракт

94

ВВЕДЕНИЕ

Внесение изменений в генеральный план Удэгейского сельского поселения выполнено обществом с ограниченной ответственностью «ДорСтройПроект» по заказу администрации Тернейского муниципального района на основании муниципального контракта № 0120300001018000028-0096445-01  от 29 июня 2018 г. на проведение работ по подготовке проектов по внесению изменений: генеральные планы и правила землепользования и застройки Единкинского, Усть-Соболевского, Самаргинского и Удэгейского сельских поселений

Основанием для проведения работ является реализация полномочий Тернейского муниципального района. Постановление администрации Тернейского муниципального района от 16.11.2016 №358 «Об утверждении муниципальной программы «Разработка проектов по внесению изменений: в генеральные планы Единкинского и Самаргинского сельских поселений, в правила землепользования и застройки Самаргинского и Удэгейского сельских поселений» на 2017 год». Распоряжение администрации Тернейского муниципального района от 28.07.2016  № 103-р «О разработке муниципальной программы «Разработка проектов по внесению изменений: в генеральные планы Единкинского и Самаргинского сельских поселений, в правила землепользования и застройки  Самаргинского и Удэгейского сельских поселений» на 2017 год

Нормативно-правовая база для проведения работ:

 Распоряжение администрации Тернейского муниципального района от 28.07.2016  № 103-р «О разработке муниципальной программы «Разработка проектов по внесению изменений: в генеральные планы Единкинского и Самаргинского сельских поселений, в правила землепользования и застройки  Самаргинского и Удэгейского сельских поселений» на 2017 год

 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

 Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

 Закон Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае»

 Закон Приморского края от 09.10.2008 № 319-КЗ (ред. от 29.07.2015) "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края" (принят Законодательным Собранием Приморского края 02.10.2008);

 Закон Приморского края от 06.08.2004 г. № 133-КЗ «О Тернейском муниципальном районе»

 Закон Приморского края от 14.11.2001 г. № 161-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Приморского края»

 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;

 Постановление Правительства РФ от 30.07.2009 № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению»;

 Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 № 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства»;

 Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 «Об определении границ зон затопления и подтопления»

 Распоряжение Администрации Приморского края от 24.06.2016 № 259-ра "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления"

 Приказ Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 № 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства»;

 Приказ Минэкономразвития от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной подписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки в электронном формате, порядка изменения в Едином государственном реестре сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки»

 Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.08.2014 г. № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде»;

 «СНиП 11-04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

 «Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003);

 «Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003);

 Приказ Роскартографии от 29.06.1999 № 86-пр «О введении в действие Инструкции о порядке контроля и приемки геодезических, топографических и картографических работ. ГКИНП (ГНТА)-17-004-99»;

 Приказ Роскартографии от 18.01.2002 № 3-пр «Об утверждении и введении в действие Инструкции по развитию съемочного обоснования» (вместе с «ГКИНП (ОНТА)-02-262-02. Инструкция по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS»).

В составе генерального плана Удэгейского сельского поселения разработаны мероприятия по территориальному планированию с разбивкой по последовательности их выполнения: первая очередь – 2028 год; расчетный срок – 2038 год.

При разработке проекта учитывались все данные, предоставленные администрациями Тернейского муниципального района и Удэгейского сельского поселения, а также нормативно-правовая документация, принимаемая на краевом и районном уровнях.

ООО «ДорСтройПроект» выражает благодарность администрациям Тернейского муниципального района и Удэгейского сельского поселения оказавшим содействие при разработке генерального плана Удэгейского сельского поселения.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Краткая историческая справка

Агзу – самый северный населённый пункт района, село охотников и заготовителей даров тайги. Здесь проживают удэгейцы. Добраться в Агзу можно только на вертолёте или на лодках – ульмагах, в связи с чем, перед жителями села встают определённые проблемы.

Национальное удэгейское село Агзу было образованно в 1895 году. В 1934 году перед властями встал вопрос объединения удэгейцев, поэтому несколько поселений удэгейцев объединили вместе и получилось село Агзу. Цели были самые благие – так и снабжать их было лучше продуктами и лекарствами, и ликбез проводить.

Версии происхождения названия с. Агзу – 1. «Тихое место» - где некогда нашел убежище один из удэгейских родов, уходя от врагов. 2. «Чёртово место» (Огзо - якобы чёрт). Китайские купцы в начале ХХ в. завезли в эти места чёрную оспу, по берегу Самарги потом долго находили человеческие кости. Жители также говорят, что если взобраться на насыпь, откуда открывается вид на село, то видно, что само село расположено в форме буквы «А». Получилось это совершенно неведомым образом.

В 1927 году была открыта школа – интернат.

В 1932 году Самаргинский туземный совет стал называться Удэгейским сельским советом. Среди удэгейцев на первом этапе коллективизации стали создаваться простейшие товарищества. Самаргинские удэгейцы образовали свою артель.

В 1937 году председателем туземного совета был Камандига.

В марте 1938 года начато строительство школы, председателем совета стал Аянко Пимон.

В октябре 1938 года был образован рыболовецкий колхоз «Стахановец» ,председателем колхоза был Шилов. А в марте 1940 года председателем колхоза стал Гадлач.

В 1940 году начато строительство гидрометеорологической станции, в 1941 году закончено.

В 1941 году было решено прорубить пешеходную тропу от посёлка Вознесеновка до посёлка Агзу.

В 1957 году была создана самостоятельная охотничья артель малых народов Севера «Сихотэ-Алиньский охотник».

В 1962 году на базе артели был создан госпромхоз «Тернейский».

До перестройки в посёлке велось строительство аэродрома, почты, клуба, ремонт жилых домов. Был большой госпромхоз.

В 90-е годы, с ликвидацией этих структур, почти все село в одночасье превратилось в безработных. Сейчас основную заботу об Агзу взяло на себя руководство «Тернейлеса», на Самарге открыт лесозаготовительный участок. ОАО «Тернейлес» выиграл конкурс на право освоения лесов самаргинского бассейна. Агзу стало своего рода ключом к лесным богатствам Самарги. Было заключено соглашение «О вкладе в социально-экономическое развитие села Агзу со стороны ОАО «Тернейлес». В последние годы лесозаготовительная компания «Тернейлес» построила дорогу до побережья – до бухты Адими (Золотой). Теперь почти в каждом дворе стоит машина. Между тем отношение к дороге, «вскрывшей» эту законсервированную территорию, в Агзу неоднозначно. В «тихом месте» есть своеобразная боязнь нарушения самоизоляции, и боязнь эта усилилась в рыночные годы. Не случайно, в соглашении между азгинцами и лесозаготовителями есть пункт, согласно которому, построив автодорогу от Агзу до бухты Адими, «компания обязуется не соединять указанную дорогу с Нельминской и другими дорогами Хабаровского края по собственной инициативе и без согласия жителей села». Ведь тупиковый подъезд – это одно, транзитная дорога – совсем другое. «Тернейлес» взял на себя часть забот по обеспечению села грузами, доставляемыми морским транспортом, и обязался бесплатно перевозить агзинцев морем до поселка Пластун и обратно.

Среди удэгейцев немало различных народных умельцев, есть резчики по дереву, мастера по изготовлению поделок из бересты и пошиву обуви, искусные вышивальщики.

Законом Приморского края от 06.08.2004 № 133-КЗ «О Тернейском муниципальном районе»:

 образовать муниципальное образование Удэгейское;

 муниципальное образование Удэгейское, включающее в себя село Агзу наделить статусом сельского поселения;

 установить административный центр Удэгейского сельского поселения  село Агзу.

1.2. Экономико-географическое положение

Удэгейское сельское поселение располагается в северной части Тернейского муниципального района Приморского края. Сельское поселение со всех сторон граничит с межселенными территориями Тернейского муниципального района. В состав Удэгейского сельского поселения входит 1 населенный пункт – с. Агзу. Административным центром является с. Агзу, расположенное в 314 км (по прямой) от центра Тернейского муниципального района – п.г.т. Терней, в 711 км (по прямой) от краевого центра города Владивостока.

Удэгейское сельское поселение в соответствии Законом Приморского края от 06.08.2004 № 133-КЗ «О Тернейском муниципальном районе» имеет следующее описание границы:

На юге и юго-востоке Удэгейское сельское поселение ограничено рекой Зова, на западе  рекой Агзу, на севере и северо-востоке ограничено землями лесного фонда (Самаргинский лесхоз).

В современных границах Удэгейское сельское поселение занимает площадь 158,1 га, что составляет 1,17 % от площади земель территорий муниципальных образований Тернейского района. Население сельского поселения по состоянию на 01. 01. 2018 года насчитывает 161 человек, что составляет 1,45 % численности населения Тернейского района.

Рельеф местности сельского поселения – речная долина р. Самарга и ее притоков р. Акзу и р. Зова с лиственными лесами, окаймленная сопками высотой до 500 м.

Климат территории сельского поселения умеренный и имеет следующие показатели: средняя температура воздуха в январе -20,3° С, в июле +17,3° С; среднегодовая температура воздуха 0,2º С; продолжительность периода с температурой выше 10°С составляет 120 – 130 дней, безморозного периода 130 – 140 дней; среднегодовая сумма осадков 643 мм; господствующие ветра зимой северо-западного, летом юго-восточного направлений.

Внешние и внутренние транспортные связи, выходы на внешние направления общей транспортной сети России осуществляются воздушным транспортом.

Исторически сложившаяся экономическая специализация Удэгейского сельского поселения – охотничий промысел. Основной предпосылкой экономического развития сельского поселения является наличие лесов на прилегающих межселенных территориях.

2. Сведения о программах комплексного социально-экономического развития УДЭГЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

Основные направления развития, как края в целом, так и муниципальных образований в его составе на перспективу определены Стратегией социально-экономического развития Приморского края на период до 2025 года.

Основным документом, определяющим перспективы социально-экономического развития Тернейского муниципального района Приморского края, является Стратегия социально-экономического развития Тернейского муниципального района на период до 2025 года, которая детализируется документами, принимаемыми на районном уровне:

- Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей Тернейского муниципального района» на 2013-2020 года;

- Муниципальная программа «Привлечение специалистов для работы в сфере образования Тернейского муниципального района» на 2015-2018 годы;

- Муниципальная программа «Ремонтная программа объектов инфраструктуры Тернейского муниципального района»  на 2016-2018 годы;

- Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Тернейском муниципальном районе» на 2016-2018 годы;

- Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Тернейском муниципальном районе » на 2016-2018 годы;

- Муниципальная программа «Модернизация дорожной сети Тернейского муниципального района» на 2018-2020 годы;

- Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма в Тернейском муниципальном районе» на 2018-2020 годы;

- Муниципальная  программа Тернейского муниципального района «Развитие образования» на 2018-2020 годы;

- Муниципальная программа «Отходы»;

- Муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов в Тернейском муниципальном районе на 2016-2019 годы».

Сведения о программах комплексного социально-экономического развития Удэгейского сельского поселения отсутствуют.

3. Анализ состояния территории УДЭГЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Главной целью анализа состояния территории является обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления полной и достоверной информацией для выявления потенциала, который необходимо зарезервировать для перспективного градостроительного освоения проектируемой территории, определения возможности ее экономического развития.

Анализ состояния территории является основой для разработки предложений по ее перспективному функциональному использованию, выявлению резервов с преимущественным функциональным предназначением, что необходимо для установления определенных регламентов их использования и, соответственно, режима особого градорегулирования..

Основная задача резервирования территорий – не допустить на них тех видов строительства или иных преобразований, которые могут усложнить или сделать невозможным, в дальнейшем, оптимальное использование потенциала территории.

Анализ состояния территории осуществлен на основе оценки целого комплекса природных и техногенных факторов: климатические, гидрологические, инженерно-геологические, почвенно-растительные, минерально-сырьевые, природно-ландшафтные, водные и рекреационные ресурсы, санитарно-гигиенические, наличие охраняемых территорий, топливно-энергетические, транспортные условия, обеспеченность инженерной инфраструктурой.

В проекте в соответствующих разделах выполнен системный планировочный анализ территории Удэгейского сельского поселения по следующим факторам:

- природным, которые определяются природными и инженерно-строительными условиями развития территории, ее ресурсами, а также состоянием природной среды.

- планировочным, определяющим обеспеченность территории транспортными и инженерными сетями и сооружениями, транспортную доступность основных промышленных, административных, культурных центров, санитарно-гигиенические условия и требования к охране природы, а также архитектурно-эстетические достоинства отдельных природных или культурных ландшафтов.

Анализ состояния территории в генеральном плане Удэгейского сельского поселения позволил:

провести оценку планировочных условий развития сельского поселения;

выделить площадки под градостроительное освоение;

выявить свойства территории, ограничивающие и усложняющие развитие того или иного вида ее использования.

3.1. Оценка территории по комплексу природных факторов

Климат

Климат района проектирования определяют три особенности: расположение в сфере влияния восточно-азиатского муссона, близость моря и резкая расчлененность рельефа и разнообразие его форм. Расположение в сфере влияния восточно-азиатского муссона общего для Дальнего Востока, обусловливает прямо противоположную в количественном и качественном отношении зиму и лето. Средняя годовая температура воздуха составляет 0,2º С.

Максимальные значения среднемесячных температур наблюдаются в июле - плюс 17,3º С. Постепенное охлаждение воздуха начинается в августе, но наиболее резкое падение среднемесячных значений температур воздуха происходит от октября к ноябрю, когда разность их составит 11,3º С.

Наиболее холодным месяцем года является январь со среднемесячной температурой воздуха минус 20,3º С. Абсолютный наблюдённый минимум воздуха составляет минус 43,0º С.

От марта к апрелю среднемесячная температура воздуха повышается на 9,2º С. Положительных значений температура воздуха достигает в апреле (2,1º С). Летом абсолютный максимум температуры воздуха может достигать до 37,0º С.

Среднее годовое количество осадков, выпадающих на рассматриваемой территории, составляет 643 мм. В теплый период года (апрель-октябрь) осадков выпадает до 82 % от годовой суммы (527 мм), зимой – 116 мм. Весной осадков выпадает значительно меньше, чем осенью. Суммы осадков за год и теплый период (апрель – октябрь) характеризуются большой изменчивостью от года к году.

Снежный покров на рассматриваемой территории появляется, во  второй декаде октября; устойчивый снежный покров образуется спустя 2-3 недели. Сход снежного покрова приходится на третью декаду апреля. Наибольшей высоты снежный покров достигает в феврале – марте.

Преобладающее направление ветра в холодное время года северо-западное, в теплое –  юго-восточное.

Наибольшая глубина промерзания глинистых и суглинистых грунтов под открытой поверхностью может достигать 154 см.

По строительно-климатическому районированию территория сельского поселения относится к району 1В. Расчётная температура для проектирования отопления (самой холодной пятидневки) согласно СНИП 23-01-99 составляет -30° С. Продолжительность отопительного периода составляет 231 день. Среднее число дней с температурой равной и выше +10°С составляет 120-130 дней, а сумма температур за этот период достигает 1800°С.

Вывод: Климатические условия территории Удэгейского сельского поселения в целом благоприятные. К неблагоприятным атмосферным явлениям относятся: очень низкие температуры, поздние заморозки, сильные дожди.

Агроклиматические условия

Основными метеорологическими факторами, определяющими условия роста и развития сельскохозяйственных культур, являются тепло и влага.

Показателем теплообеспеченности вегетационного периода служит сумма средних суточных температур за период с температурой выше +10°(период активной вегетации растений). В этот период начинается вегетация большинства сельскохозяйственных культур.

Термические ресурсы теплого периода характеризуются суммой положительных температур за период активной вегетации растений. Началом периода активной вегетации растений считают дату перехода средней суточной температуры воздуха через 10°С. Весной переход через 10°С в сельском поселении происходит в середине мая, осенью – в конце сентября. Средняя продолжительность вегетационного периода составляет 120 - 130 дней. Суммы температур за период активной вегетации составляют 1800 °С.  Безморозный период равен 130 - 140 дней. Начинается безморозный период в конце первой декады мая, когда заканчиваются последние весенние заморозки. Осенью заморозки начинаются в первой декаде октября.

По теплообеспеченности вегетационного периода территория сельского поселения относится к V климатической зоне, которая характеризуется как прохладная, влажная.

Показателем влагообеспеченности вегетационного периода служит гидротермический коэффициент (ГТК), выражающий отношение суммы осадков за период с температурой выше +10°к сумме температур за этот же период, уменьшенной в 10 раз. Гидротермический коэффициент около 3.

Вывод: В целом климатические условия являются благоприятными для развития растениеводства. Таким образом, развитие сельского хозяйства на данной территории представляется целесообразным, однако надо иметь ввиду, что территория поселения все же находится в зоне рискованного земледелия.

Рельеф, геологическое строение

Рельеф территории Удэгейского сельского поселения равнинный приуроченный к долинам рек Самарга и ее притоков р. Акзу и р. Зова. Долина реки Самарга шириной 1,5-2,0 км асимметричная, с крутыми склонами, пересечёнными долинами рек и ручьёв. Пойма реки правобережная, шириной 1,2 км, пересечена ложбинами и балками, староречьями и протоками, начинает затапливаться при уровне 340—350 см. Русло реки прямолинейное, каменисто-галечное, деформирующееся. Левый берег крутой, незатопляемый, правый – пологий, затопляемый. Прилегающая к долинам местность крупнохолмистая с отметками 400-500 м, поросшая лесом, видовой состав которого пихта, ель, берёза, дуб.

Главными геологическими структурными элементами территории, на которой расположено сельское поселение является Приморский вулканический пояс Сихотэ-Алиньской складчатой области и Восточно-Сихотэ-Алиньский разлом. Неогеновые отложения представлены: песками, песчано-галеничниками, алевритами.

Вывод: Рельеф и геологическое строение территории сельского поселения благоприятны для самых различных видов хозяйственного освоения.

Инженерно-геологические условия

Инженерно-геологические условия территории определяются структурно-тектоническими особенностями ее строения, физико-механическими свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологическими условиями, развитием экзогенных геологических процессов, степенью техногенной нагрузки на территорию. Инженерно-геологическая характеристика дается с целью предварительной оценки условий освоения той или иной территории под строительство, а также возможности прокладки дорог и инженерных коммуникаций на данной стадии проектирования.

Аллювиальные грунты четвертичных отложений слагающие территорию сельского поселения по своим физико-механическим свойствам могут служить основаниями для зданий и сооружений, необходимо предусмотреть защиту грунтов основания от увлажнения поверхностными водами. Глубина заложения фундаментов должна быть не менее расчетной глубины промерзания.

Территория сельского поселения еще не ощутила в полной мере воздействия техногенной нагрузки.

Основным фактором, определяющим генетические особенности и интенсивность проявления экзогенных геологических процессов (ЭГП), являются ландшафтно-геоморфологические условия, геологические условия накладывают свой отпечаток на особенности ЭГП и интенсивность их проявления. Интенсивность проявления ЭГП варьирует в зависимости от состава пород. Для территории сельского поселения присущи следующие физико-геологические процессы: пучение. В пойменных частях территории поселения определяющим процессом является речная эрозия. Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории оценивается как слабая.

В соответствии с картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97-А – для массового строительства), утвержденных Российской академией наук, рассматриваемая территория находится в пределах шести бальной зоны. Вследствие мелкого масштаба карты ОСР-97, в ней, разумеется, не могут быть отражены местные особенности возникновения и проявления землетрясений, важные для количественной оценки параметров сейсмических воздействий. Поэтому при проектировании ответственных инженерных сооружений, как правило, проводится дальнейшее уточнение исходной сейсмичности района строительства, либо выполняются в полном объеме работы по детальному сейсмическому районированию (ДСР), либо проводится сокращенный вариант ДСР или уточнение исходной сейсмичности (УИС), после которых обычно выполняется сейсмическое микрорайонирование площадок строительства (СМР).

Ниже в таблице приводятся данные с указанием расчетной сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности – А(10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет.

Населенные пункты

Карты ОСР-97

А

В

С

Удэгейское сельское поселение

7

7

8

Вывод: К территориям неблагоприятным для освоения относятся поймы и низкие надпойменные террасы. К ограниченно благоприятным для строительства, относятся территории с затрудненным водоотводом поверхностных вод. Благоприятными для освоения являются отдельные участки высоких надпойменных террас не подверженные процессам заболачивания. Освоение ограниченно благоприятных и неблагоприятных территорий потребует проведения мероприятий по инженерной подготовке. Основанием для фундаментов зданий и сооружений на рассматриваемой территории могут служить грунты четвертичных отложений, заложение фундаментов должно быть ниже глубины сезонного промерзания.

Гидрогеологические условия

Территории Удэгейского сельского поселения по гидрогеологическим условиям относится к интенсивно расчлененному артезианскому бассейну, Приморского слабо расчлененного гидрогеологического массива, Амгунь – Сихотэ-Алиньской гидрогеологической складчатой области. Чехол бассейна сложен вулканогенными образованиями. Согласно схемы химической зональности вод подземные воды территории поселения по химическому составу отнесены к зоне пресных вод «А», пдзона «1» с минерализацией 0,1-0,3 г/л. Доля подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения составляет 100 %. Основными источниками   водоснабжения   сельского   поселения   являются скважины и колодцы.

Вывод: Для Удэгейского сельского поселения характерна довольно высокая степень обеспеченности населения ресурсами подземных вод. Хозяйственно-питьевое водоснабжение сельского поселения базируется преимущественно на подземных водах. Оперативная оценка эксплуатационных запасов на фактически освоенных участках – одна из основных задач, решение которой позволит надежно обеспечить потребности населения ресурсами подземных вод. Ее решение тем более актуально в современной экономической ситуации, когда требующее значительных затрат освоение новых участков, как правило, оказывается неприемлемым.

Минерально-сырьевые ресурсы

В пределах территории Удэгейского сельского поселения разведанных запасов полезных ископаемых нет.

Гидрологическая характеристика. Обеспеченность поверхностными ресурсами

Поверхностные воды территории Удэгейского сельского поселения представлены водными объектами бассейна Японского моря, среди них наиболее значимой рекой, является р. Самарга и ее притоки р. Акзу и р. Зова.

Основные гидрографические характеристики рек приведены в таблице.

№

п/п

Название водотока

Куда впадает,

с какого берега

На каком расстоянии

от устья,

км

Длина

водотока,

км

Площадь

водосбора,

км²

Озера на водосборе

Кол-во

общая

площадь,

км²

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Самарга

Японское море

218

7760

2

Акзу (Акза)

р. Самарга

67 лв

37

н/д

3

Зова

р. Самарга

67 лв

22

н/д

Река Самарга берёт начало на восточном склоне горы Купол (хребет Сихотэ-Алинь), на высоте 1558 м, течёт в юго-восточном направлении и впадает в Татарский пролив, близ села Самарга. Река протекает по узкой продольной долине. Прилегающая к долине местность крупнохолмистая, поросшая лесом, видовой состав которого меняется от истока к устью. Долина реки шириной 1,5-2,0 км асимметричная, с крутыми склонами, пересечёнными долинами рек и ручьёв. Пойма реки правобережная, шириной 1,2 км, пересечена ложбинами и балками, староречьями и протоками, начинает затапливаться при уровне 340-350 см. Русло реки прямолинейное, каменисто-галечное, деформирующееся. Левый берег крутой, незатопляемый, правый - пологий, затопляемый.

По характеру водного режима река Самарга относится к дальневосточному типу с ярко выраженным преобладанием дождевого питания. Доля дождевого питания в общем объеме годового стока составляет 47-85 %, на снеговое питание приходится 2-20 %, на подземное – не более 15 %. Соотношение источников питания определяется режимом выпадения осадков и предшествующим увлажнением водосбора. В отдельные годы с многоснежной зимой объем талого стока вместе с дождевыми паводками, приходящимися на спад половодья, может составлять около 50 % годового стока.

Основные черты водного режима реки Самарга определяют муссонность климата и горный рельеф водосбора. Частое выпадение обильных осадков летом вызывает повышение водности со значительными колебаниями стока, что придает гидрографу гребенчатый характер. Главной фазой водного режима реки Самарга являются дождевые паводки, наблюдающиеся в теплое время года (апрель – октябрь). В основном они проходят в июле – августе; за летне-осенний период бывает от одной – двух до пяти – семи паводочных волн. Большая интенсивность летних осадков, при условии значительного предшествующего увлажнения почво-грунтов бассейна, способствует образованию мощных дождевых паводков, сопровождающихся наводнениями.

Осенью, с прекращением действия летнего муссона резко уменьшается сток реки, а понижение температуры воздуха обуславливает появление ледовых образований. Первые ледовые образования в виде заберегов и шуги появляются в конце октября – начале ноября. Средние сроки ледостава – 3 декада ноября.

Таяние льда начинается задолго до вскрытия. За счет тепла грунтовых вод и нагрева обрывистых берегов образуются закраины, лед постепенно размывает. Средние сроки начала весеннего ледохода – 3 декада марта.

Вывод: Водообеспеченность территории определяется по среднегодовому стоку, выраженному в модулях стока и расходах воды. Исходя из принятых критериев, обеспеченность территории сельского поселения по величине общих потенциальных ресурсов поверхностных вод оценивается как малообеспеченная.

Почвенные ресурсы

Почвенный покров территории сельского поселения представлен бурыми лесными и пойменными аллювиальными почвами.

Бурые лесные почвы господствуют в зоне хвойно-широколиственных лесов. Кроме бурых лесных почв, выделяются еще бурые лесные оподзоленные и бурые лесные поверхностно-глеевые почвы. Гумусовый горизонт небольшой 8-12 см, содержание усваиваемых растениями форм азота и фосфора низкое, а калия достаточное. Все бурые лесные почвы в гумусовом и пахотном горизонтах имеют слабокислую, реже кислую реакцию. Известкование надо производить выборочно на самых кислых почвах. Пахотный горизонт их содержит 1,9-2,5 % гумуса. Бурые лесные почвы, за редким исключением, обладают благоприятными водно-физическими свойствами. Они не переувлажняются, но эрозионно опасны, так как подвергаются смыву и размыву (водная эрозия). Чтобы повысить их плодородие и производительность, необходим комплекс агротехнических, мелиоративных и противоэрозионных мероприятий, а также внесение минеральных и органических удобрений.

Пойменные аллювиальные почвы. В период затопления под небольшим слоем воды растения не прекращают фотосинтеза. После спада воды на поверхности остается слой плодородного наилка, который накапливается из года в год и служит материнской породой для формирующихся в пойме почв. Обладают легким механическим составом, благодаря чему почвы хорошо дренированы и быстро оттаивают весной. Реакция почвенной среды кислая и слабо кислая. Наиболее целесообразно использовать как луговые и пастбищные угодья.

Вывод: Имеющиеся на территории сельского поселения почвы предполагают развитие сельского хозяйства на данной территории. Необходимо проведение агротехнических мероприятий по улучшению плодородия почв.

Ресурсы флоры

По характеру и видовому составу территория Удэгейского сельского поселения относится к таежной лесорастительной зоне, Дальневосточному таежному району. Основная растительность – лиственница, береза, осина, тальник, ель. Имеется кустарниковый подлесок, хорошо выраженный травянистый покров.

Вдоль русла р. Самарга произрастают густые заросли ивняков с примесью осины, ильма и берез.

Вывод: Ресурсы флоры имеют большое экологическое и социальное значение и являются важным природным потенциалом развития территории сельского поселения.

Ресурсы фауны и охотничье-промысловые ресурсы

Ихтиофауна североприморских рек характеризуется небольшим числом истинно пресноводных видов, к которым нужно отнести: ручьевую миногу, ленка, хариуса, гольяна Лаговского, сибирского гольца, девятииглую колюшку и бычка подкаменщика.

Большая часть фауны рыб состоит из проходных видов, которые используют текучие воды лишь для размножения и нагула молоди. Это некоторые виды тихоокеанских лососей: горбуша, кета, сима и редко кижуч, проходной сахалинский таймень и два вида гольцов: мальма и кунджа. К проходным видам относят и тихоокеанскую миногу, трехиглую колюшку и два вида дальневосточных красноперок – это единственные проходные представители семейства карповых рыб.

Семейство лососевидных рыб включает в себя 7 видов рыб: ленок, сахалинский таймень, горбуша, кета, сима, кунджа и южная мальма Крашенинникова (голец). Среди всех видов тихоокеанских лососей наиболее высокой "пресноводностью" выделяется сима, которая после личиночной стадии в грунте широко расселяется в речном бассейне и остается там на 2-3 года до перехода к морскому этапу жизни.

Животный мир типичен для Сихотэ-Алиня: тигр, рысь, кабан, кабарга, бурый и гималайский медведи, барсук, выдра, харза, серый личинкоед, голубая сорока, китайская черноголовая иволга, широкорот, белоплечий и белохвостый орланы, скопа, рыбный филин, чешуйчатый крохаль.

Охотничье - промысловые ресурсы.

Животные

К охотничье-промысловым животным, обитающим на сопредельных межселенных территориях, относятся: соболь, белка, колонок, норка, выдра, красная лисица, енотовидная собака, горностай, заяц–беляк, заяц маньчжурский, барсук, ондатра, харза, рысь, росомаха, волк, медведь бурый, медведь гималайский, лось, изюбрь, кабан уссурийский, косуля, кабарга.

Птицы.

Основным промысловым видом является рябчик. Из гнездящихся гусеобразных наиболее массовыми видами являются кряква, чирок-свистунок, касатка, большой крохаль. Во время весеннего и осеннего пролёта видовой состав дичи намного шире.

Проблема максимального использования природных ресурсов на благо человеческого общества при сохранении и улучшении окружающей среды на сегодняшний день является весьма актуальной. Охота, как форма хозяйствования, базируется на эксплуатации определённой части биосферы – охотничье-промысловых ресурсах, которые являются важнейшей составной частью биогеоценозов. При сохранении естественных условий среды обитания и ландшафтов они могут быть по настоящему неистощимы. Поэтому при планировании экономических, социальных и прочих процессов на конкретной территории необходимо учитывать возможность не только использования её природно-ресурсного потенциала, но и сохранения экологического равновесия.

Промысловая охота на диких животных (как источник дополнительного питания местного населения) не ведется.

Вывод: Охотничьи виды (соболь, копытные) на сегодняшний день имеют промышленное значение. Имеется возможность организации промысловой охоты и развития спортивно-охотничьего туризма.

Лесосырьевые ресурсы

На территории Удэгейского сельского поселения земли лесного фонда отсутствуют.

Особо охраняемые природные территории

На территории Удэгейского сельского поселения особо охраняемые природные территории отсутствуют.

Земельные ресурсы

По состоянию на 01.01.2018 г., общая площадь территории Удэгейского сельского поселения составляет 158,1 га, которая по целевому назначению разделена на следующие категории:

1). земли населенных пунктов (158,1 га – 100 %);

Площадь Удэгейского сельского поселения указана в существующих границах. Инвентаризация земель в границах сельского поселения не проводилась.

Ландшафтно-рекреационный потенциал

Территория Удэгейского сельского поселения окружена многообразными и живописными природными ландшафтами. Для данной местности характерны пойменные и среднегорные ландшафты покрытые лесными массивами. Природные ландшафты еще не ощутили в полной мере антропогенное и техногенное воздействие, что способствует сохранению их уникальности. Данная территория является рекреационно-привлекательной территорией для проложения туристических маршрутов, имеются возможности для развития познавательного (экотуризм), спортивного (охота и рыболовство). Побочное пользование лесными ресурсами – самый востребованный вид рекреации. Его объем и возможности невозможно достоверно определить в цифрах. Промысел дикоросов необходимо ориентировать не только на сбор ягод, грибов, папоротника, черемши, но и на сбор лекарственного сырья в естественных условиях.

Для развития инфраструктуры туризма на территории сельского поселения необходимы инвестиции на создание гостевых домиков, туристских баз, строительство вспомогательных объектов и т.д.

Сложившиеся природные и социально-экономические условия, с одной стороны способствуют, а с другой – лимитируют возможности рекреационного освоения территории сельского поселения и определяют уязвимость многих природных ландшафтов и их компонентов.

Факторы благоприятные для развития рекреации в Удэгейском сельском поселении:

Климатические ресурсы позволяют развивать летние и зимние виды рекреации;

Богатство природных ресурсов и видовое разнообразие, набор редких и исчезающих растений и видов животных, находящихся иногда на границе ареалов своего распространения;

Наличие реки, пригодной для водного байдарочного туризма, любительского лова;

Разнообразие охотничьей фауны, наличие охотничьих хозяйств, возможность спортивной и любительской охоты;

Вместе с тем на развитие въездного и внутреннего туризма оказывает влияние ряд факторов, сдерживающих полноценное развитие сферы туризма:

наличие весеннего и осеннего пожароопасного периода, вызванного в засушливые месяцы суховеями с высокими температурами и сильными ветрами (до 15 м/с);

характер растительного покрова лесных массивов характеризуется высоким классом пожарной опасности;

преобладание спортивно-туристской рекреации различной категории сложности, неорганизованного туризма, собирательского промысла для подготовленных групп населения, способных проживать в палаточных лагерях, с отсутствием благоустроенных баз отдыха;

наличие гнуса в течение всего летнего периода;

леса близлежащих территорий опасны для самодеятельного туризма по причине наличия возбудителей природно-очаговых заболеваний;

неразвитость транспортной инфраструктуры.

Вывод: Удэгейское сельское поселение является привлекательной территорией для развития рекреации.

3.2. Население и демографический потенциал

Численность населения – важнейший базисный социально-экономический показатель, являющийся основой для социально-экономической политики, планирования экономического роста, в значительной мере влияющий на устойчивость развития территории. Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения, изменение его численности, состояние рынка труда.

Демографические процессы.

Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения, оказывают влияние на изменение численности населения. Именно они характеризуют состояние рынка труда и устойчивость развития территории. Экономический кризис, катастрофически повлиявший на ситуацию во всех отраслях жизни в период 1990-х гг., и как следствие приведший к острому демографическому спаду в целом по России, отразился на демографической ситуации и в Удэгейском сельском поселении. Демографический кризис в России связан с наличием серьезных кризисных явлений в обществе. Именно они обусловливают низкий уровень здоровья, высокий уровень смертности, ухудшение репродуктивного здоровья и качественных характеристик воспроизводства населения, разрушение семьи и утрату традиционных ценностей.

Динамика численности населения, характеристика естественного и механического прироста, национальный состав, половозрастная структура населения по праву считаются важнейшими социально-экономическими показателями развития территории.

Численность населения Удэгейского сельского поселения по состоянию на 01. 01.  2018 г. составила 161 человек, что составляет 1,45 % численности населения Тернейского района. За последние годы численность населения по данным Росстата  выглядит следующим образом (данные приведены по состоянию на 1 января):

№ п/п

Населенный пункт

Ед.

изм.

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

с. Агзу

чел.

177

177

172

173

170

161

161

2

В целом по Удэгейскому сельскому поселению

чел.

177

177

172

173

170

161

161

Динамика численности населения муниципального образования за последние 6 лет имеет отрицательный баланс, что соответствует тенденциям характерным для Тернейского муниципального района в целом.

Уровень рождаемости и смертности, а также миграционные процессы в Удэгейском сельском поселении за период 2012-2017, по данным Росстата, приведены в таблице:

№ п/п

Показатель

Ед.

изм.

2012

год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

Число родившихся        

чел.

3

0

2

2

0

0

2

Число умерших           

чел.

1

4

2

4

3

2

3

Число прибывших              

чел.

4

7

9

7

2

8

4

Число выбывших 

чел.

6

8

8

8

8

6

Естественный прирост. Коэффициент естественного прироста (разность коэффициентов рождаемости и смертности) по сельскому поселению характеризуется отрицательным показателем. За последние шесть лет наблюдается естественная убыль населения, величина, которой по данным на 01.01.2018 г. составила 8,74 человека на 1000 жителей.

Рождаемость. На протяжении последних шести лет в сельском поселении наблюдается очень низкий уровень рождаемости, причем в половине случаев не родилось ни одного ребенка. В среднем за эти годы коэффициент рождаемости по сельскому поселению составил 6,81 человек на 1000 жителей.

Смертность. Начиная с 2013 г. уровень смертности в поселении неизменно был равен или выше уровня рождаемости. Коэффициент смертности в сельском поселении составляет в среднем 15,55 человек в год на 1000 жителей.

Основными причинами роста смертности населения являются заболевания системы кровообращения, новообразования, а также несчастные случаи, отравления и травмы.

Механическое движение. Механическое движение населения в Удэгейском сельском поселении характеризуется отрицательной динамикой. Коэффициент механического прироста за последние шесть лет носит отрицательный характер и составляет 6,76 человек на 1000 жителей. 

Таким образом, за последние семь лет численность населения муниципального образования сократилась в целом на 16 человек.

Половозрастная структура

В настоящее время на территории Удэгейского сельского поселения проживает 161 человек. Сведения о половозрастной структуре населения на 01. 01. 2018 по данным администрации сельского поселения выглядят следующим образом:

Дети дошкольного возраста                                                     5 чел;

Дети школьного возраста                                                       18 чел;

Лица трудоспособного возраста                                            93 чел;

Пенсионеры в т. ч. по инвалидности                                    45 чел.

На протяжении последних лет возрастная структура Удэгейского сельского поселения характеризуется, как критическая в связи с очень низким уровнем численности группы населения младше трудоспособного возраста и увеличением численности доли населения старше трудоспособного возраста. Демографическая нагрузка на трудоспособное население в настоящее время составляет 0,73 ‰ (из них нагрузка детьми 0,25 ‰, нагрузка пожилыми людьми 0,48 ‰).

Удельный вес мужчин и женщин относительно стабилен и соответствует показателям характерным, как для Тернейского района, так и для Приморского края в целом. 

Трудовые ресурсы

Трудовые ресурсы являются одним из главных факторов развития территории. К основным показателям, характеризующим состояние рынка труда, относятся: общая численность экономически активного населения, в нем доля занятого в экономике; уровень регистрируемой и общей безработицы; структура занятых по отраслям экономики.

Удэгейское сельское поселение обладает трудовым потенциалом, который при благоприятном сценарии социально-экономического развития может быть востребован и задействован в экономике. Численность трудоспособного населения насчитывает 93 человека, что составляет 57,8 % населения муниципального образования. Сведения о приложении труда по данным администрации сельского поселения приведены в таблице

Сфера деятельности

Всего работающих

(человек)

Администрация

4

Образование в том числе:

9

- МКОУ СОШ с. Агзу

9

Культура в том числе:

1

- СК с. Агзу

1

Здравоохранение в том числе:

3

- ФАП с. Агзу

3

Воздушный транспорт в том числе:

1

- Аэропорт

1

Энергетика в том числе:

7

- Дизельная электростанция

7

Связь в том числе:

2

- «Почта России»

1

- «Ростелеком»

1

Торговля в том числе:

3

- Магазины

3

ЖКХ в том числе:

1

- Гостинница

1

Наука в том числе:

3

- Метеостанция

3

Прочие в том числе:

4

-Территориально-соседская община малочисленных народов с. Агзу Приморского края

4

Работающие за пределами сельского поселения

25

Всего занятых в различных сферах деятельности

63

В муниципальном образовании неработающих граждан 30 человек или 32,3 % от всего трудоспособного населения, из них зарегистрированных в органах государственной службы занятости 11 человек. Официальный уровень безработицы – 11,8 %.

За период с 1991 по 2018 гг. в Удэгейском сельском поселении темпы снижения числа трудящихся опережали сокращение численности трудоспособного населения. Жители муниципального образования, которые работают за его пределами выезжают в основном на работу вахтовым методом.

Основные направления в работе администрации Удэгейского сельского поселения:

проведение активной политики на рынке труда, вовлечение незанятых граждан на основе повышения их мотивации к трудовой деятельности;

повышение мобильности рабочей силы посредством разработки эффективной системы профессионального обучения и переобучения;

координация профессионально-квалификационной структуры подготовки рабочих и специалистов в образовательных учреждениях профессионального образования всех уровней с потребностью рынка труда;

содействие незанятой молодёжи в возрасте до 18 лет, не имеющей профессии, специальности, и впервые вступающей на рынок труда, в направлении в учреждения профессионального образования для получения профессионального образования до начала трудовой деятельности;

приведение классификации профессий работников в соответствии со структурными изменениями, происходящими на рынке труда;

содействие формированию систем внутрипроизводственного обучения работников в целях обеспечения единства и сопоставимости требований к квалификации работников, предъявляемых на рынке труда.

Выводы: Демографическая ситуация, сложившаяся в Удэгейском сельском поселении в настоящее время оценивается, как неблагоприятная, в течение последних лет обозначилась тенденции механического оттока населения. Отмечается избыток трудовых ресурсов, связанный с сокращением мест приложения труда, при этом образовательный уровень значительной части населения не соответствует возросшим требованиям квалификации на рынке труда; 

При этом следует учитывать, что демографическая политика только дополняет социально-экономическую политику. Именно социально-экономическая политика, направленная на расширение мест приложения труда в различных сферах деятельности, повышение уровня доходов, доступности жилья, возможность повышения образовательного уровня, организацию разнообразного и качественного сервиса, широких возможностей по организации досуга оказывает определяющее влияние на демографическое поведение населения.

3.3. Экономическая база и сферы занятости

Успешному развитию сельского поселения могу способствовать богатые природные ресурсы.

Распределение трудящихся по видам экономической деятельности по полному кругу предприятий приведено в таблице

№ п/п

Вид экономической деятельности

Число работающих

чел.

%

Занято на предприятиях и организациях, в том числе

63

100

1

Транспортировка и хранение

1

1,6

2

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

7

11,1

3

Деятельность в области информации и связи

2

3,2

4

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

1

1,6

5

Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

3

4,8

6

Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

3

4,8

7

Образование

9

14,2

8

Деятельность профессиональная, научная и техническая

3

4,8

9

Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

1

1,6

10

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

4

6,3

11

Прочие

29

46,0

На территории Удэгейского сельского поселения предприятий и организаций промышленности и строительства нет.

Сельское хозяйство.

В личных подсобных хозяйствах в основном выращиваются картофель и овощи. Сведения об оценке поголовья скота и птицы, посевных площадях в хозяйствах населения по состоянию на 01. 01. 2018 представлены в таблицах.

Поголовье скота являющегося собственностью населения

№ п/п

Наименование

Количество

1

Крупный рогатый скот

14

2

Птица всех видов и возрастов

230

3

Пчелосемьи

34

Посевные площади

№п/п

Наименование

Площадь

1

Посевная площадь сельскохозяйственных культур всего

в том числе:

6,33

2

картофеля

4,0

3

овощей

2,33

Выводы: Личные подсобные хозяйства обеспечивают население сельского поселения основными продуктами сельскохозяйственной отрасли. Посевные площади, как и поголовье скота неуклонно снижаются. Негативную роль в развитии сельского хозяйства играет тяжелая транспортная доступность и удаленность рынков сбыта сельхозпродукции.

Энергетика

Отрасль энергетики на территории Удэгейского сельского поселения представлена дизельной электростанцией (ДЭС). На ДЭС работают 7 жителей сельского поселения, занимающихся обслуживанием и ремонтом.

Наука

На территории сельского поселения расположена метеостанция, осуществляющая метеорологические наблюдения штат сотрудников – 3 человека.

3.4. Жилищный фонд

Уровень жилищной обеспеченности, благоустройство жилищного фонда – важнейшие показатели, определяющие качество жизни населения.

Жилищный фонд Удэгейского сельского поселения составляет 3,0 тыс. м². Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя по муниципальному образованию – 18,63 м²/чел.

Существующий жилищный фонд сельского поселения представлен индивидуальными и  двухквартирными домами. Материал постройки дерево. Жилищный фонд сельского поселения централизованных систем инженерного обеспечения не имеет.

В поселении по формам собственности преобладает частный жилищный фонд. С конца прошлого века полностью прекращено строительство жилья за счёт бюджетных средств.   В ближайшем будущем для сельского поселения может возникнуть проблема обветшания жилищного фонда, так как в жилищном фонде преобладают здания, построенные в советский период. Таким образом, в течение ближайших 10 лет можно ожидать значительного роста доли ветхого и аварийного фонда, в связи с чем, необходимо наращивать объемы капитального ремонта, которые за последние годы значительно снизились и продолжают снижаться, в следствии чего износ жилого фонда в будущем может стать серьезной проблемой.

Основными сдерживающими факторами развития жилищного строительства в сельском поселении являются низкие доходы населения, отсутствие ясных перспектив развития, высокие цены на строительные материалы, высокие банковские проценты по кредитам для участников жилищного строительства. Поэтому на увеличение и сохранение жилищного фонда будут влиять следующие факторы:

повышение уровня жизни населения и, как следствие, потребность улучшения условий проживания, что приведет к росту спроса на более комфортабельное жилье, с благоприятной окружающей экологической обстановкой;

внедрение в практику системы ипотечного кредитования и предоставления жилищных ссуд дополнительно стимулирует жилищное строительство.

создание специализированных ремонтно-строительных организаций на районном уровне.

Выводы: Оценивая положение дел в жилищной сфере можно сделать выводы, что существующая средняя обеспеченность населения жилищным фондом в Удэгейском сельском поселении  (18,63 м²) не соответствует средним показателям обеспеченности жилищным фондом в Приморском крае до 2015 года составляющим 26,0 м²/чел. На расчетный срок реализации генерального плана, существующие показатели жилищной обеспеченности не будут соответствовать нормативам градостроительного проектирования Приморского края утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 21. 05. 2010 № 185-па (36 м2/чел). В течении ближайших 10-15 лет можно ожидать роста ветхого и аварийного жилищного фонда, так как большинство зданий построены еще в советский период. Уровень благоустройства жилищного фонда в Удэгейском сельском поселении крайне низок. Условия доступности для инвалидов отсутствуют.

3.5 Объекты социальной инфраструктуры

Образование

Школьное образование. В настоящее время в сельском поселении действует учебное учреждение – муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа (МКОУ СОШ) села Агзу, расположенная по адресу ул. Школьная, д. 6. МКОУ СОШ расположена в приспособленном капитально отремонтированном в 2008 году одно этажном деревянном здании, состояние здания удовлетворительное, ежегодно к началу учебного года проводятся текущие ремонты. Расчетная емкость школы составляет 50 мест, фактическая наполняемость – 18 человек. Здание не обеспечено централизованными системами жизнеобеспечения. Школьная столовая отсутствует имеется буфет, площадью обеденного зала 12 м², рассчитанный на 15 посадочных мест. Спортивный зал отсутствует, имеется спортивный класс площадью 13 м², имеется пришкольная спортивная площадка площадью 0,2 га. Имеется библиотека, книжный фонд которой составляет 4,6 тыс. томов. Коллектив сотрудников школы – 9 человек.

Вывод: Потребность населения в объектах образования не может считаться  полностью удовлетворенной. Зданию школы необходима замена полов, ремонт отопления.

Здравоохранение

Сфера здравоохранения Удэгейского сельского поселения представлена медицинским учреждением – фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП) села Агзу, которое являются структурным подразделением КГБУЗ «Пластунская районная больница».

ФАП расположен по адресу ул. Яблонского, д. 2. ФАП размещается в приспособленном помещении одноэтажного деревянного дома, 1983 года постройки, площадью 111,7 м². Проведен капитальный ремонт. Здание находится в удовлетворительном состоянии. Централизованными системами жизнеобеспечения помещение ФАП не обеспечено. Штат сотрудников ФАП составляет 3 человека – фельдшер, санитар, истопник. Количество посещений – 10 пос./см.

Обеспечение жизненно необходимыми лекарственными препаратами производится силами КГБУЗ «Пластунская РБ» для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи. Обеспечение населения лекарственными средствами для амбулаторного лечения не предусмотрено. Обеспеченность медицинским оборудованием и лекарственными препаратами неполная. Обслуживание профильными медицинскими специалистами, предоставление услуг стационара проводится в КГБУЗ «Пластунская районная больница», а также в медицинских учреждениях краевого центра г. Владивостока. На территории сельского поселения аптечных пунктов нет. Жители обеспечиваются лекарственными препаратами в районном центре п. Терней.

Вывод: Потребность жителей Удэгейского сельского поселения в объеме и качестве услуг здравоохранения не может считаться полностью удовлетворенной. Для ФАПа необходимо приобретение медицинского оборудования в соответствии с табелем оснащения. При ФАПе необходимо открытие аптечных пунктов.

Физкультура и спорт

По данным администрации на территории Удэгейского сельского поселения  имеется два объекта предназначенные для занятия физкультурой и спортом – школьный спортивный комплекс и спортивная площадка на территории села площадью 0,04 га.

В современных условиях большую значимость приобретают физкультура и спорт. На фоне сокращения продолжительности жизни, высокого уровня смертности в молодых возрастах особое значение приобретают вопросы укрепления физического и духовного здоровья человека, формирования здорового образа жизни.

Решение задачи по максимальному приобщению людей разного пола и возраста, в первую очередь детей и молодежи, к активным занятиям физкультурой и спортом, получить максимально полный социально-педагогический и культурный эффект от этих занятий невозможно без укрепления материально-технической базы, привлечения высококвалифицированных специалистов.

Вывод: Потребности жителей Удэгейского сельского поселения в занятии физкультурой и спортом не могут считаться полностью удовлетворенными. Следует предусмотреть реконструкцию пришкольного плоскостного спортивного сооружения.

Культура и искусство

В с. Агзу осуществляет свою деятельность одно учреждение культуры это муниципальное казенное учреждение Районный центр народного творчества сельский клуб (СК) с. Агзу. Сельский клуб – учреждение культурно-досугового типа, созданное для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения полномочий сельского поселения в сфере культуры. Учреждение расположено в одноэтажном деревянном здании. Здание не имеет централизованных систем жизнеобеспечения. Локальная система отопления находится в аварийном состоянии. В настоящее время проводятся работы по капитальному ремонту элементов здания. Сельские культурно-массовые мероприятия, занятия кружков проводятся в здании школы. Вместимость зрительного зала СК 50 мест. Численность работников Дома культуры – 1 человек.

Вывод: Зданию учреждения культуры необходимы те или иные виды ремонта. Для учреждений культуры необходимо приобретение мебели, инвентаря, музыкальной аппаратуры. Необходимо открытие библиотечного филиала с организацией мест коллективного доступа в сеть «Интернет». Потребность населения в сфере культуры фактически не удовлетворена.

Потребительский рынок

По данным администрации на территории Удэгейского сельского поселения осуществляют свою деятельность 3 объекта розничной торговли – палатки и киоски: ИП Винникова Н. В., ИП Мордован М. М., ИП Командига Е. Б. Ассортимент товаров смешанный. Динамика объема товарооборота плюсовая. Потребность населения в продовольственных и промышленных товарах удовлетворяется не в полном объеме.

Объектов общественного питания на территории муниципального образования нет.

Предприятия бытового обслуживания

Объектов данной номенклатуры на территории Удэгейского сельского поселения нет.

Предприятия коммунального обслуживания

Объектов данной номенклатуры на территории Удэгейского сельского поселения нет.

Организации и учреждения управления, проектные организации,                   кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

На территории с. Агзу в отдельно стоящем здании расположена администрация Удэгейского сельского поселения. Штат сотрудников 4 человека.

Отрасль связи в поселении представлена отделением связи «Почта России» со штатом сотрудников 1 человек и представительством компании «Ростелеком» со штатом сотрудников 1 человек.

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

Из объектов данной номенклатуры на территории сельского поселения располагается гостиница вместимостью 6 мест. Имеется кладбище общей площадью 1,0 га.

Объекты социальной инфраструктуры условиями доступности для инвалидов не обеспечены.

Сведения о потребности и фактическом наличии объектов социальной инфраструктуры Удэгейского сельского поселения сведены в таблицу.

Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения

Норма проекти-рования согласно СП 42. 13330. 2011

(Приложе-ние Ж)

Состояние на 01.01.2018

Примечание

Необходимое количество

Фактическое количество

Количест-во посещений

Образовательные учреждения

1. Общеобразовательная школа, место

100 мест

на 1 тыс. чел.

17

50

18

2. Детский сад, место

100 мест

на 1 тыс. чел.

17

0

-

Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и

физкультурно-оздоровительные сооружения

1.ФАП, пос./см

по заданию на проектирование

1

1

10

2. Аптека, объект

по заданию на проектирование

1

0

-

3. Стадион, га на 1 тыс. чел.

0,7-0,9 га 1 тыс. чел.

0,12-0,15

0,24

-

4. Спортивный зал общего пользования, м2 общей площади на 1 тыс. чел.

60-80 м2 1 тыс. чел.

10-13

13*

-

* - спортивный класс

Учреждения культуры и искусства

1. Дом культуры (клуб), место

80 мест 1 тыс. чел.

13

50

-

2. Библиотека, тыс. ед. хранения/чит. место

5-6/4-5

0,8-1,0/

1

0

-

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

1. Предприятия бытового обслуживания непосредственного обслуживания населения

7 раб. места на 1 тыс.

2

0

-

2. Баня, место

7 мест на 1 тыс. чел.

2

0

-

3. Прачечная, кг вещей в смену на 1 тыс. чел.

60 кг белья в смену на 1тыс. чел.

10

0

-

4. Предприятия общественного питания, место на 1 тыс. чел.

40

7

0

-

5. Магазины продовольственных товаров, м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

100

16,1

0

6. Магазины непродовольственных товаров, м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

200

32,2

0

Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые

учреждения и предприятия связи

1. Отделение связи «Почта России»

1

1

1

-

2. Администрация

1

1

1

-

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

1. Гстиница

6 мест на 1 тыс. чел.

1

6

2. Кладбище традиционного захоронения

0,24 га на 1 тыс. чел.

0,04

1,0

-

Выводы: Из приведенных данных видно, что современная обеспеченность населения отдельными социально значимыми видами обслуживания превышает нормативные показатели, рекомендованными СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Другие виды обслуживания необходимые жителям сельского поселения отсутствуют полностью или их мощности не достаточны или не соответствуют требованиям СП 42.13330.2011. Некоторые виды обслуживания экономически нецелесообразны к размещению на территориях населенных пунктов, а потребности населения в этих услугах могут удовлетворяться предприятиями районного центра или выездной формой обслуживания.

Учитывая вышесказанное надо все же понимать, что любой населенный пункт, независимо от количества жителей, может иметь свободный состав обслуживающих учреждений и той емкости, которая реально оправдывается в данном поселении. Главный принцип, которым необходимо руководствоваться, состоит в том, что учреждения обслуживания должны быть предельно приближены к человеку, чтобы пользоваться ими было удобно для всех слоев населения.

3.6 Транспортная инфраструктура

Транспортные связи Удэгейского сельского поселения с районным центром осуществляются воздушным транспортом.

3.6.1 Автомобильный транспорт

Согласно технических паспортов автомобильных дорог местного значения общая протяженность улично-дорожной сети с. Агзу составляет 2,29 км. Сведения об объектах улично-дорожной сети приведены в таблице.

№ п/п

Наименование

Протяженность, км

Тип покрытия

1

ул. Камандига-Романова

0,5

Низший (грунтовое)

2

ул. Крючкова

0,6

Низший (грунтовое)

3

ул. Середа-Дудунко

0,2

Низший (грунтовое)

4

ул. Школьная

0,29

Низший (грунтовое)

5

ул. Яблонского

0,7

Низший (грунтовое)

Освещение улично-дорожной сети отсутствует. Содержание и ремонт улично-дорожной сети осуществляет администрация Тернейского муниципального района.  

         Автотранспорт

Регулярное пассажирское автотранспортное сообщение на территории сельского поселения отсутствует. Жители поселения для внешних поездок имеют возможность использовать только личный транспорт.

Транспортная инфраструктура (АЗС, СТО и пр.) на территории сельского поселения отсутствует.

Выводы: Территория Удэгейского сельского поселения не имеет сети автомобильных дорог общего пользования. Объектам улично-дорожной сети с. Агзу в настоящее время необходимы те или иные виды ремонтов. Уровень освещенности уличной сети с. Агзу крайне низок. Внешнее регулярное автотранспортное сообщение, объекты транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения отсутствуют.  Объекты транспортной инфраструктуры условиями доступности для инвалидов не обеспечены.

3.6.2 ВОЗДУШНЫЙ транспорт

Аэродром находится за границами территории Удэгейского сельского поселения. Аэродром предназначен для приема воздушных судов вертолетного парка и малой авиации. Регулярные грузопассажирские авиаперевозки осуществляются с периодичностью один раз в неделю один рейс вертолет Терней – Агзу. В 2018 г. в качестве эксперимента сроком на два месяца введен дополнительный рейс вертолета по маршруту Терней – Агзу.

3.7 инженерная инфраструктура

Энергоснабжение

Электроэнергией Удэгейское сельское поселение должным образом не обеспечено. Источником электроснабжения является дизельная электростанция (ДЭС), осуществляющая поставку электрической энергии потребителям сельского поселения.

Электроснабжение потребителей муниципального образования осуществляется по воздушным линиям ВЛ-0,4 кВ. Опоры ВЛ-0,4 кВ деревянные. Состояние ВЛ-0,4 кВ удовлетворительное.

По состоянию на конец 2017 года удельная номинальная мощность потребления электроэнергии в расчете на 1 жителя не превышала 1400 кВт, с учетом нагрузки по наружному освещению и электроснабжению объектов социальной сферы. Годовой расход электроэнергии составлял 0,22 млн. Квт/час.

Выводы: Уровень обеспеченности электроэнергией сельского поселения недостаточный, не всегда соответствующих параметров. Объекты электрохозяйства нуждаются в тех или иных видах ремонта, необходима замена аварийных опор линий электропередач.

Теплоснабжение

Теплоснабжение зданий МКОУ СОШ осуществляется от встроенной котельной.

Другие объекты социальной инфраструктуры и население проживающее в неблагоустроенном жилом фонде обеспечиваются теплом от локальных источников тепла – внутридомовых печей.

Топливоснабжение

Основным топливом на территории сельского поселения являются дрова. Население проживающее в неблагоустроенном жилом фонде дровами обеспечивает себя за свой счет и своими или наемными транспортными средствами. Обеспечение дровами котельной и локальных источников тепла объектов социальной инфраструктуры осуществляет администрация сельского поселения.

Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

В настоящее время водоснабжение с. Агзу осуществляется из источников подземных вод. В качестве источников используются колодцы. Резервное водоснабжение отсутствует. Степень благоустройства низкая. Ориентировочная норма существующего водопотребления не более 20-30 л/сутки на человека, зависит от источника водоснабжения.

По обеспеченности поверхностными водами сельское поселение классифицируется, как довольно обеспеченное.

В настоящее время водой для пожаротушения населенный пункт  обеспечиваются из поверхностных водных источников.

Выводы: Система водоснабжения признается неудовлетворительной. Необходима система мер по организации системы водоснабжения, обеспечивающей население и других водопотребителей водой надлежащего качества для всех целей: хозяйственно-питьевое водоснабжение, пожаротушение, резервное водоснабжение, возможность развития инвестиционных объектов. Для обеспечения населения водоснабжением в необходимом нормативном объёме необходимо обеспечить поиск и разведку месторождений подземных пресных вод, подсчёт и утверждение их запасов. Использование подземных вод возможно после специальных химико-бактериологических исследований, при необходимости организуется специальная очистка. Поверхностные воды, в основном рекомендуется использовать на производственно-технические, сельскохозяйственные и хозяйственные цели.

Водоотведение

В неблагоустроенном жилом фонде и объектах социальной инфраструктуры стоки направляются в основном, на примитивные очистные сооружения в виде выгребов, далее стоки обеззараживаются на рельефе, нанося значительный ущерб окружающей среде, в первую очередь поверхностным и подземным водам.

Выводы: Система водоотведения признается неблагополучной. Развитие сельского поселения и строительство инвестиционных объектов возможно только при условии организации системы водоотведения, опережающим темпом.

3.8 СВЯЗЬ

На территории Удэгейского сельского поселения имеется фиксированная телефонная связь, которой обеспечены все желающие. Мобильная связь отсутствует. Охват населения телевизионным и радиовещанием составляет 100%. Имеется такой вид связи как «Интернет».

В с. Агзу имеется отделение связи «Почта России». Отделение связи предоставляет традиционные виды услуг:

-              прием, обработка, отправка и выдача простой, заказной и международной корреспонденции;

-              подписка на периодическую печать;

-              прием, обработка, отправка и выдача посылок и бандеролей;

-              оплата по электронным переводам, телеграфным переводам, международным переводам;

-              продажа периодических изданий реализуемых в розницу, художественных открыток, пластиковых конвертов;

-              оказание услуг по приему платежей за электроэнергию;

-              оказание услуг по распространению и реализации единых социальных проездных билетов;

-              оказание услуг по распространению и реализации лотерейных билетов (тиражных, безтиражных, комбинированных);

-              оказание дополнительных услуг почтовой связи;

-              организация выплаты пенсий по ведомостям пенсионного фонда, разовым поручениям;

-              выплату детских пособий, ЕДВ, различных видов пособий по поручению отделов социальной защиты населения.

Выводы: Развитие отрасли связи на территории Удэгейского сельского поселения можно считать удовлетворительным. Необходимо покрытие территории сельского поселения операторами сотовой связи.

3.9 Историко-культурные ресурсы

На территории Удэгейского сельского поселения располагаются выявленные объекты археологического наследия.

Перечень выявленных объектов археологического наследия, расположенных на территории Удэгейского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края

№ п/п

Наименование

Местонахождение

Категория

историко-

культурного

значения

Вид объекта

культурного

наследия

1

Самарга 4. Поселение.

(Агзу)

северная часть п. Агзу, левый берег р. Агзу, 170 м. юго-западнее от устья, левого притока р. Самарга

Федерального

значения

Памятник

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), согласно Федеральному закону № 73-ФЗ, относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения лицом, получившим разрешение (открытый лист) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия. Выявленные объекты археологического наследия включаются в перечень выявленных объектов культурного наследия решением регионального органа охраны объектов культурного наследия в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений об объекте археологического наследия в порядке, установленном пунктом 11 статьи 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ. Объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного  наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов. Территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с настоящей статьей.

В территорию объекта культурного наследия могут входить земли, земельные участки, части земельных участков, земли лесного фонда (далее также - земли), водные объекты или их части, находящиеся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности физических или юридических лиц. Границы территории объекта культурного наследия могут не совпадать с границами существующих земельных участков.

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом № 73-ФЗ. Также в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

3.10 Экология

В целом на территории Удэгейского сельского поселения  сохраняется достаточно низкая степень экологической напряженности. Этому способствует отсутствие: крупных промышленных предприятий, которые являлись бы источниками загрязнения воздушной среды; предприятий, в результате деятельности которых образуются высоко опасные отходы.  При выборе территорий для жилищного и промышленного строительства необходимо учитывать планировочные ограничения, и природные факторы, обусловленные преобладающими ветрами и условиями рассеивания примесей в атмосфере. Наихудшие условия для рассеивания загрязняющих примесей создаются в пониженных формах рельефа. Здесь не рекомендуется размещать предприятия I-III класса ОПС.

Наиболее сильное воздействие на почву и в целом на окружающую среду оказывают свалки бытовых отходов. Свалка бытовых отходов находится за границей территории Удэгейского сельского поселения расстояние от которой до жилой застройки соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Предприятий по переработке бытовых отходов, на территории сельского поселения нет.

Основными мероприятиями по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного развития поселения, является установление зон с особыми условиями использования территории.

Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования определяет систему градостроительных ограничений территории, от которых во многом зависят планировочная структура населенного пункта, условия развития селитебных территорий или промышленных зон. Зоны с особыми условиями использования на территории сельского поселения представлены:

- санитарно-защитными зонами (СЗЗ) предприятий, сооружений и иных объектов;

- водоохранными зонами;

- зонами охраны источников водоснабжения;

- охранными и санитарно-защитными зонами транспортной и инженерной инфраструктуры;

- зонами подверженными затоплению паводком 1 % вероятности.

Выводы по разделу Анализ состояния территории Удэгейского сельского поселения

Анализ состояния территории Удэгейского сельского поселения выявил наличие потенциальных резервов развития территории, а также ряд серьезных ограничений при дальнейшем ее освоении.  В целом на территории сельского поселения можно выделить зоны для различных видов деятельности и использования.

4. обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения УДЭГЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ на основе анализа использования территорий поселения возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования

4.1  Прогноз перспективной численности населения

В октябре 2007г. (Указ № 1351 от 9 октября 2007 г.) правительством России была утверждена Концепции демографической политики Российской Федерации в период до 2025 года. В данной концепции указывалось, что в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Приморском крае демографическая ситуация требует незамедлительного решения.

На перспективу уровень естественного прироста во многом будет зависеть от реализации целевых программ: федеральных, краевых, а также мероприятий, которые должны быть осуществлены администрациями Тернейского муниципального района и Удэгейского сельского поселения для решения демографических проблем в развитии федеральных программ. 

Успешная реализация национальных программ, а также программ принимаемых на краевом и районном уровнях на территории Удэгейского сельского поселения в различных сферах отразятся на показателях численности населения. Активно поддерживаемый администрацией сельского поселения процесс устойчивого функционирования муниципального образования, также будет оказывать большое влияние на демографическую ситуацию.

Проектом генерального плана численность населения Удэгейского сельского поселения определялась, основываясь на прогнозе показателей естественного и механического движения населения. Следует отметить, что естественная динамика численности населения в значительной степени инерционна и с трудом поддается корректировке. Демографические процессы, происходящие в настоящее время, современная возрастная структура населения будут оказывать влияние на формирование населения Удэгейского сельского поселения и в перспективе.

Миграционная составляющая, в свою очередь, испытывает значительные колебания и напрямую зависит от расширения мест приложения труда, жилищных условий, развитости социальной инфраструктуры, организации сервиса, возможности организации своего досуга.

В 2006 г. правительством была принята «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и утверждена указом Президента РФ № 637 от 22 июня 2006 г. Приморский край в этой программе выделен как первоочередной регион для переселения эмигрантов. При этом программой определено, что отвечать за реализацию программы будут субъекты Федерации.

Перспективная численность населения рассчитывается по формуле:

— ожидаемая численность населения (чел.);

— фактическая численность населения (чел.);

р — коэффициент среднегодового естественного прироста сельского населения;

m — коэффициент среднегодового изменения численности населения в процессе миграции;

t — расчетный период прогноза (число лет).

Результаты расчетов сведены в таблицу:

№ п/п

Наименование сельского поселения/населённого пункта

Исходный год (2018)

Первая очередь (2028)

Расчетный срок (2038)

1

Удэгейское сельское поселение

161

138

118

В целом за проектный период численность населения Удэгейского сельского поселения уменьшится на 43 человека.

С учётом всех вышеперечисленных факторов можно рассчитать приблизительный возрастной состав населения на перспективу. Прогнозируемый состав населения представлен в таблице:

№

п/п

Возрастной состав населения

Исходный год

1 очередь
(2028 г.)

Расчетный срок (2038 г.)

%

Чел.

%

Чел.

%

Чел.

1.

Младше трудоспособного

14,3

23

13,9

19

13,6

16

2.

Трудоспособного

57,8

93

56,3

78

54,7

65

3.

Старше трудоспособного

27,9

45

29,8

41

31,7

37

Всего

100

161

100

138

100

118

Как видно из приведённых в таблице данных к расчетному сроку будет происходить рост численности населения возрастной группы старше трудоспособного возраста и снижение численности групп населения младше- и трудоспособного возрастов. Демографическая нагрузка на трудоспособное население за расчетный период возрастет. По прежнему будет сохраняться критическая ситуация с возрастной структурой населения для естественного воспроизводства исходный год – 14,3%-57,8 %-27,9 %, расчетный срок – 13,6 %-54,7 %-31,7 % (оптимальная 30 % - 50 % - 20 %).

Стабилизация демографических процессов на расчетный срок будет возможна как за счет положительной динамики миграционной составляющей, так и за счет естественного воспроизводства, а это возможно, как говорилось выше, только при создании новых рабочих мест, обеспеченности жилищными условиями, наличии развитой социальной инфраструктуры и возможности организации своего досуга.

4.2 Экономическая база и сферы занятости

Приоритетными направлениями развития экономики Удэгейского сельского поселения должны стать:

- комплексное использование лесосырьевых ресурсов с организацией перерабатывающих производств на базе создания малых предприятий (сбор и переработка дикоросов);

- жилищное строительство;

- развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктур;

- развитие отрасли связи;

- рекреационное освоение территории.

При этом следует отметить, что перспективы развития сельского поселения в значительной мере связаны и зависят от процессов, происходящих на федеральном и региональном уровнях (экономическая, демографическая политика и др.)

Лесной комплекс

Важным направлением в освоении лесного комплекса должно стать более широкое использование не древесных ресурсов леса.

Практика успешного развития ряда предприятий, специализирующихся на заготовке и переработке НРЛ, опыт заготовительных предприятий Советского периода объективно доказали необходимость ведения активной инвестиционной политики и государственной поддержки развития промыслово-заготовительной деятельности. Вектор этих усилий должен быть направлен на создание базовых производств по переработке, оснащению этих производств новыми технологическими линиями и развитие промыслово-заготовительной структуры, в первую очередь сети постоянных и временных заготовительных пунктов.

Проектом предлагается на первую очередь организация на территории сельского поселения стационарного заготовительного пункта. Организация заготовительного пункта предполагает не только заготовку: ягоды, грибов, папоротника, черемши, лекарственных трав, но и переработку: отжим сока, консервирование ягоды, естественная сушка, засолка, варка.

Приоритет в развитии заготовки и переработки НРЛ в настоящее время принадлежит пищевым продуктам (напитки, ягодные соки и сиропы, фиточаи, полуфабрикаты из соленого папоротника и грибов и т.п.). Пока еще недостаточно представлена на рынке такая продукция местного производства, как готовые к употреблению пищевые консервы из грибов и «лесных овощей» (папоротник, черемша), ягодные джемы и конфитюры, быстрозамороженные дикорастущие ягоды, очищенные кедровые орехи и т.п. Практически свободны ниши для местных производителей лекарственных средств на основе НРЛ, биологически-активных добавок (БАД) и т.п.

На межселенных землях необходимо развитие охотничьего промысла. Проблема максимального использования природных ресурсов на благо человеческого общества при сохранении и улучшении окружающей среды на сегодняшний день является весьма актуальной. Охота, как форма хозяйствования, базируется на эксплуатации определённой части биосферы – охотничье-промысловых ресурсах, которые являются важнейшей составной частью биогеоценозов. При сохранении естественных условий среды обитания и ландшафтов они могут быть по настоящему неистощимы. Развитие этого направления невозможно переоценить.

Промышленное производство

Проектом генерального плана развитие промышленного производства на территории Удэгейского сельского поселения предусматривается в создании малых предприятий в перерабатывающей отрасли.

Сельское хозяйство

В связи с тем, что сельское хозяйство никогда не было значимой отраслью экономики поселения в виду отсутствия земель сельскохозяйственного назначения, развитие отрасли предполагается в традиционном направлении – личные подсобные хозяйства, для обеспечения жителей сельского поселения картофелем, овощами, продукцией животноводства.

Для реализации поставленных целей по развитию сельского хозяйства в первую очередь необходимо сохранение объемов производства сельскохозяйственной продукции. Развитие сельского хозяйства должно быть подчинено возможностям реализации и реального спроса.

На территории сельского поселения в личных подсобных хозяйствах жителей, которые содержат крупный рогатый скот, свиней, коз, кроликов, домашнюю птицу возможно образование биологических отходов. Следует отметить, что на территории сельского поселения не решена проблема утилизации биологических отходов. В соответствии с законодательством, биологические отходы подлежат утилизации путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах), обеззараживания в биотермических ямах, уничтожения сжиганием или, в исключительных случаях, захоронения в специально отведенных местах. Требуется совместно с администрацией муниципального района определить места складирования животных, умерших от особо опасных инфекций и привести их в соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации 04 декабря 1995 № 13-7-2/469.

Туристическая деятельность

Развитие туризма является не только важной рентабельной отраслью экономики, но и позволяет решить проблему занятости населения путем создания новых рабочих мест, оказывает стимулирующие воздействие на развитие таких отраслей как транспорт, связь, торговля, строительство, сфера бытовых услуг, и другие.

Проектом генерального плана предлагается организация базы отдыха в с. Агзу, на основе которой развитие следующих направлений отрасли туризма:

- экологический и познавательный туризм высокой категории сложности (пешие и конные маршруты);

- спортивный туризм (сплав по рекам);

- промысловый туризм (охота, рыбалка).

Для осуществления поставленных целей по развитию туристической деятельности необходимо выполнение следующих мероприятий:

- привлечение инвестиций в туристическую отрасль, что обусловлено высоким уровнем капиталоемкости;

- развитие надлежащей туристкой инфраструктуры;

- развитие услуг развлечения и отдыха для повышения уровня наполняемости базы длительного отдыха;

- подготовка отдельных категорий специалистов в сфере туризма, в том числе экскурсоводов, егерей, аниматоров развлекательных программ и др. установлении профессиональных требований   к ним с учетом потребностей рынка туристских услуг;

- реклама рекреационно-туристических услуг, создание комплекса информационных и представительских материалов, сувенирной продукции и позиционирование мест ее реализации;

- создание оперативной информационной базы туристических ресурсов, объектов, услуг, отработанных форм и методов туристской статистики, системы сбора маркетинговой информации, обеспечивающей полноценное продвижение туристического продукта.

4.3  Жилищный фонд

В соответствии с нормативами градостроительного проектирования Приморского края утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 21. 05. 2010 № 185-па жилищная обеспеченность на первую очередь в среднем по краю составит 26 м2/чел., на расчетный срок - 36 м2/чел.

Это станет возможным только при условии преодоления кризисных явлений в экономике, общего подъема уровня благосостояния населения и поддержки государства в решении данной острой социальной проблемы. Расчет ориентировочных объемов жилищного строительства приведен в таблице.

№ п/п

Наименование

Отчет

Проектные периоды

I очередь

Расчетный срок

1

2

3

4

5

1

Население, чел

161

138

118

2

Жилищная обеспеченность, м²/чел

18,63

26,0

36,0

3

Жилищный фонд, тыс. м²

3,0

3,59

4,25

4

Убыль жилищного фонда тыс. м²

-

-

-

5

Сохраняемый к расчетному сроку жилищный фонд с учетом административных преобразований, тыс. м²

-

3,0

3,59

6

Прогнозируемый объем нового строительства, тыс. м²

-

0,59

0,66

7

Среднегодовой ввод жилья, тыс. м²

-

0,059

0,066

Ориентировочные объемы жилищного строительства определены исходя из проектной численности населения (138 чел. – на первую очередь, 118 чел. – на расчетный срок реализации генерального плана).

Для обеспечения прогнозируемого объема жилищного фонда на территории Удэгейского сельского поселения, в соответствии норм вышеуказанного документа необходимо новое жилищное строительство в размере 1,25 тыс. м² на расчетный срок реализации генерального плана. При чем надо отметить, что на первую очередь реализации генерального плана необходимо строительство 0,59 тыс. м² или 0,059 тыс. м² в год, а на период 2028-2038 годов необходимо построить 0,66 тыс. м² т. е. среднегодовой ввод жилья в этот период должен составлять 0,066 тыс. м². Такой объем нового жилищного строительства на территориях села возможен только при условии преодоления кризисных явлений в экономике, общего подъема уровня благосостояния населения и поддержки государства в решении данной острой социальной проблемы. Вместе с тем надо отметить, что улучшение показателя жилищной обеспеченности также будет связано с сокращением численности населения, на процесс которого оказывают влияние демографические процессы. Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

В соответствии с нормативами градостроительного проектирования Приморского края проектом генерального плана предлагается выделение земельных участков в населенном пункте сельского поселения под прогнозируемый объем нового жилищного строительства застройкой одно-, двухэтажными домами с придомовыми земельными участками общей площадью 3,14 га.

4.4 Объекты социальной инфраструктуры

В перспективе организация обслуживания населения Удэгейского сельского поселения должна формироваться с учетом специфики расселения на данной территории. В каждом населенном пункте поместить весь комплекс учреждений и предприятий обслуживания невозможно по экономическим причинам, следовательно, каждый населенный пункт должен иметь те учреждения обслуживания и ту их емкость, которые целесообразны по условиям реального спроса, и которые могут существовать, исходя из экономической эффективности их функционирования (допускаются исключения по жизненно необходимым видам).

Совершенствование социальной инфраструктуры муниципального образования должно происходить в тесной взаимосвязи с развитием системы культурно-бытового обслуживания населения Тернейского муниципального района и Приморского края в целом.

Состав и объем необходимых учреждений определен, исходя из современного состояния сложившейся системы обслуживания и решения задачи наиболее полного удовлетворения потребностей жителей Удэгейского сельского поселения в учреждениях различных видов обслуживания.

В основу расчета потребности и организации обслуживания положены СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Приложение Ж, «Нормативы градостроительного проектирования Приморского края».

Расчет потребностей в учреждениях обслуживания и территорий для их размещения произведен на исходный срок (население – 161 чел.). При решении проблемы совершенствования культурно-бытового обслуживания в условиях современного развития, необходимо выделить так называемые социально-нормируемые отрасли, деятельность которых определяются государственными задачами и высокой степенью социальной ответственности перед обществом. Соблюдение норм обеспеченности учреждениями этих отраслей требует строгого контроля. Развитие других отраслей будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который в свою очередь определяется уровнем развития экономики страны и региона.

К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: детское дошкольное воспитание, школьное образование, здравоохранение, в большей степени учреждения культуры и искусства, частично учреждения жилищно-коммунального хозяйства и т.д.

Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

Перечень и мощность объектов социально-бытового обслуживания по срокам проектирования Удэгейского сельского поселения.

Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения

Норма проектирования согласно СП 42.13330.2011

(Приложение Ж)

Фактическое количество мест

Расчетные показатели на первую очередь

(до 2028 г.)

Расчетные показатели на расчетный срок

(до 2038г.)

Примечание

Требуе-мая мощность на конец периода

Проекти-руемая дополнительно мощность

Требуе-мая мощность на конец периода

Проекти-руемая дополнительно мощ-ность

1

2

3

4

5

6

7

8

Учреждения образования

1. Общеобразовательная школа, место

100 мест 1 тыс. чел.

50

14

-

12

-

2. Детский сад, место

100 мест 1 тыс. чел.

0

14

14*

12

-

*-ГКП МКОУ СОШ

Учреждения здравоохранения

3.ФАП

по заданию на проектирование

1

1

-

1

-

4. Аптека

по заданию на проектирование

0

1

1*

1

-

* При ФАП

Учреждения культурно-развлекательного обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения

5. Стадион, га на 1 тыс. чел.

0,7-0,9 га 1 тыс. чел.

0,24

0,10-0,13

-

0,09-0,11

-

6. Спортивный зал общего пользования, м2 общей площади на 1 тыс. чел.

60-80 м2 1 тыс. чел.

13

9-11

-

8-10

-

7. Дом культуры (клуб), место

80 мест 1 тыс. чел.

50

11

-

10

-

8. Библиотека, тыс. ед. хранения/чит. место

5-6/4-5

0

0,7-0,9/1

0,7-0,9/1*

0,6-0,7/1

-

* - при СК

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

9. Предприятия бытового обслуживания непосредственного обслуживания населения

7 раб. места на 1 тыс.

0

1

1

1

-

.

10. Баня и постирочная, место (банно-прачечный комбинат)

7 мест на 1 тыс. чел.

0

1

1

1

-

11.Магазины продовольственных товаров

100м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

0

13,8

13,8

11,8

-

Строительство

12. Магазины непродовольственных товаров

200м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

0

27,6

27,6

23,6

-

Строительство

13. Предприятия общественного питания

40 мест на 1 тыс. чел.

0

6

6

5

-

Строительство

Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые

учреждения и предприятия связи

14. Отделение связи «Почта России»

1

1

1

-

1

-

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

15. Гостиница

6 мест на 1 тыс.

6

1

-

1

-

15. Кладбище традиционного захоронения

0,24 га на 1 тыс. чел.

1,0

0,03

-

0,03

-

Объекты, запланированные к строительству в сельском поселении

№ п/п

Наименование

Единицы измерения

Мощность проектная

Размер земельных участков. га

Кол-во объектов

Очередь строительства

Основание

1

Магазин смешанного ассортимента

м² торговой площади

41,4

0,02

1

Первая очередь

СП 42.13330.2011,

Проект генерального плана

2

Предприятие общественного питания (кафе)

посад.

мест

7

0,02

1

Первая очередь

СП 42.13330.2011,

Проект генерального плана

4.5 Транспортная инфраструктура

4.5.1 АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ

Гипотеза развития транспортной инфраструктуры

Проектные решения предлагаются с учетом существующих постановлений, программ и проектов по реконструкции и развитию транспортной инфраструктуры:

- «Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р;

- Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2023года»;

- Национальная программа модернизации и развития автомобильных дорог Российской Федерации до 2025года»;

- «Схема территориального планирования Приморского края», разработанная ФГУП РосНИПИУрбанистики, Санкт - Петербург, 2009 г. и утверждена постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года № 323-па «Об утверждении схемы территориального планирования Приморского края» (в редакциях от 1.06.2015 № 169-па, от 03.04.2017 №105-па).

Основными факторами, влияющими на развитие транспортной инфраструктуры Удэгейского сельского поселения являются следующие:            

- рост деловой активности и увеличение подвижности населения;

- рост требований к скорости, надежности и безопасности передвижений, повышение требований к благоустройству сети дорог.

В основу формирования проектируемой транспортной структуры положена сложившаяся к настоящему времени автодорожная сеть и реальная возможность осуществления проектных предложений с учетом естественных препятствий и намечаемого развития поселения. В проекте прогнозируется перспективное развитие транспортной инфраструктуры Удэгейского сельского поселения на период до 2038 года.

Инженерно-транспортная инфраструктура поселения, включающая в себя автодорожное хозяйство с инженерными сооружениями является важнейшей составляющей, обеспечивающей жизнедеятельность, развитие и нормальное функционирование муниципального образования. Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

Проектом предусматривается дальнейшее развитие существующих транспортных связей поселения с краевым и районным центрами, городами Дальневосточного региона и другими населенными пунктами района.

Автомобильные дороги

Проектом предусматривается дальнейшее развитие существующих транспортных связей:

- поэтапная реконструкция и благоустройство объектов улично-дорожной сети с. Агзу;

-  строительство освещения на объектах улично-дорожной сети с. Агзу.

Объемы финансирования мероприятий программы реконструкции и ремонта дорог подлежат ежегодному уточнению по проектно-сметной документации по объектам с учетом возможности финансирования и прочих непредвиденных обстоятельств.

Автотранспорт

В с. Агзу необходимо строительство автостоянок около объектов обслуживания и в местах наибольшего притяжения.

С учетом роста уровня автомобилизации до 350 автомобилей на 1 тыс. жителей, количество автомобилей на расчетный срок составит примерно 40 единиц. Для хранения индивидуального автотранспорта потребуется общая площадь 0,12 га. В зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа и многоквартирной малоэтажной жилой застройки с приусадебными участками хранение индивидуальных транспортных средств предполагается осуществлять на приусадебных участках.

Безопасность дорожного движения. Риск возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте

Причиной дорожно-транспортных происшествий являются неудовлетворительные дорожные условия:

- низкое сцепление покрытия проезжей части, особенно в зимнее время, отсутствие ограждений на опасных участках с большими уклонами перед мостами;

-неровное покрытие, трещины, ямы, недостаточное освещение и пр.;

-несоответствие параметров дороги (радиусов кривых в плане, уклонов, интенсивности и состава движения) техническим категориям.

Основные проблемы по транспортному обслуживанию населения являются следствием малоблагоустроенной улично-дорожной сети в населенных пунктах: узкие проезжие части без покрытия, отсутствие ливневой канализации, отсутствие видимости на перекрестках.

При пропуске транспорта через населенные пункты причинами ДТП являются недостаточное освещение проезжей части, отсутствие горизонтальной разметки, тротуаров и дорожных знаков и пр. Для обеспечения быстрого и безопасного движения и предупреждения чрезвычайных ситуаций на дорогах необходимо проведение инженерных, строительных, планировочных и организационных мероприятий, требующих капиталовложений и времени:

улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на участках с уклонами, перед мостами;

разработка проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах Удэгейского сельского поселения;

устройство дорожных ограждений, разметка проезжей части, установка дорожных знаков;

укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и др. инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;

работа служб ГИБДД за соблюдением скорости дорожного движения, особенно на подъездах к населенным пунктам;

информационные стенды;

комплекс мероприятий по ликвидации возможных экологических загрязнений при   эксплуатации мостов и дорог;

4.5.2 ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ

Согласно схеме территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года № 323-па «Об утверждении схемы территориального планирования Приморского края» планируется реконструкция посадочной площадки «Агзу».

Основными задачами администрации Удэгейского сельского поселения в сфере воздушного транспорта являются: поддержание эксплуатационной годности существующей посадочной площадки, оказание всемерного содействия в выполнении отраслевых проектов на территории Удэгейского сельского поселения. Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

4.6 Инженерная инфраструктура

4.6.1 Электроснабжение

На расчетный срок сохраняется существующая схема электроснабжения потребителей сельского поселения с доведением обеспеченности до 100 %.

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора муниципального образования определены по срокам проектирования на основе численности населения, принятой настоящим проектом, и согласно «Нормативов для определения расчётных электрических нагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети», утверждённых приказом Минтопэнерго России от 29 июня 1999г.

Указанные нормативы учитывают изменения и дополнения «Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94».

В соответствии с Нормативами укрупнённые удельные показатели расхода электроэнергии коммунально-бытовых потребителей приняты с учётом категории поселения и приведены в таблице

№

п/п

Этап развития

Удельный расход

электроэнергии

кВтч/чел в год

Годовое число

часов

использования

максимума

эл. нагрузки

Средняя удельная

расчётная

коммунально-

бытовая нагрузка,

кВт/чел

1

2

3

4

5

1

современное

1400

5500

0,12

2

1 очередь

1980

5500

0,36

3

расчетный срок

2750

5500

0,5

Приведенные укрупнённые показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, рекламой, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора приведены в таблице

№

п/п

Наименование поселения

Численность

населения,

чел.

Годовой расход

электроэнергии

млн. кВтч

Первая

очередь

Расчётн.

срок

Первая

очередь

Расчётн.

срок

1

2

3

4

5

6

1

Удэгейское сельское поселение

138

118

0,27

0,32

Суммарные электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора на перспективу возрастут, что связано с увеличением уровня обеспеченности населения жильем.

4.6.2 Теплоснабжение

Проектом генерального плана сохраняется существующая система теплоснабжения с. Агзу. В качестве централизованног источника теплоснабжения намечается использовать существующую отопительную котельную с учётом ее возможного расширения и модернизации. Индивидуальная жилая застройка обеспечивается теплом от локальных источников тепла – внутридомовых печей.

На весь проектный период предусматривается проведение мероприятий по энергосбережению. Энергосберегающими технологиями для потребителей тепла могут стать солнечные тепловые коллекторы, которые используются совместно с котельными для теплоснабжения общественных зданий, учреждений здравоохранения, спорта и других потребителей. Применение солнечных фотоэлементов даёт экономию топлива в пределах 20-30 %.

4.6.3 Топливоснабжение и газоснабжение

Основным видом топлива источников теплоснабжения на расчетный срок реализации генерального плана предусматривается твердое топливо (в основном дрова).

        Газификация Удэгейского сельского поселения не предусматривается.

4.6.4 Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

Хозяйственно-питьевое водоснабжение

Основными водопотребителями Удэгейского сельского поселения являются: население и объекты социальной инфраструктуры.

Проектом генерального плана предлагается организация водоснабжения из подземных источников.

Нормы хозяйственно-питьевого водопотребления приняты дифференцированно по степени благоустройства, в соответствии со СНИП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Первая очередь:

- для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 30 л/сут;

Расчетный срок:

- для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 50 л/сут;

При разработке генерального плана удельное среднесуточное (за год) водопотребление в целом на 1 жителя принято:

1 очередь – 160 л/сут;

Расчетный срок – 180 л/сут.

Данные усредненные нормы включают расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях, нужды местной промышленности, поливку улиц и зеленых насаждений, учтен расход воды для нужд личных животноводческих и птицеводческих подсобных хозяйств.

Ориентировочные расчетные расходы воды населения

1 очередь 2028 г./Расчетный срок 2038 г.             

№ п/п

Наименование

Удельное водопотребление (л/чел. в сутки)

Расчетная численность населения

Расходы воды (среднесуточные тыс. м³/сутки)

    1

2

3

4

5

  1

Удэгейское сельское поселение

160/180

138/118

0,022/ 0,021

Расход воды на пожаротушение

В соответствии со СНиП 2.04.02-84* расчетные показатели выглядят следующим образом

№ п/п

Название населенного пункта

Расчетный расход воды на наружное пожаротушение, л/с

Расчетное количество одновременных пожаров, ед.

Расчетная продолжительность тушения одного пожара, час.

Время пополнения пожарного объема воды, час.

1

с. Агзу

5

1

3

24

В соответствии с п. 2.11 примечание 1  СНиП 2.04.02-84* наружное противопожарное водоснабжение принимается из поверхностных водоемов с учетом требований пп.9.27-9.33 СНиП 2.04.02-84*.

Обеспечение надежности санитарно-экологического состояния источников водоснабжения

Для защиты прав населения на гарантированное водоснабжение качественной питьевой водой в достаточном количестве необходимо – кроме указанных выше и предусмотренных проектами и программами развития систем водоснабжения организовать:

- качественную санитарную защиту источников (представлен далее раздел «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения»);

- квалифицированную эксплуатацию всех сооружений системы;

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Зоны охраны предусматриваются на всех проектируемых и реконструируемых водопроводах хозяйственно-питьевого назначения. Зоны включают: зоны источника в месте забора воды, зоны и санитарно-защитные полосы насосных станций, очистных сооружений воды, резервуаров, водоводов (п. 10.20 СНиП 2.04.02-84*.)

Зоны состоят из 3-х поясов; проекты зон должны быть разработаны с использованием данных санитарно-топографического обследования территорий, гидравлических, гидрогеологических и топографических материалов для каждого из водозаборов. Три пояса зоны санитарной охраны состоят:

I пояс – строгий режим;

II – III ограничение и наблюдение;

Поверхностные источники.

Реки и водоподводящие каналы от них (п. 10.8 ÷10.11) не менее: I пояс – 100 м, II пояс – от 250 до 1000 м в зависимости от указанных выше условий и расчетов проекта; III пояс – вверх и вниз по течению совпадает со II поясом, а боковые границы, приносящие поверхностные и грунтовые загрязнения к месту водозабора – также по местным условиям, в пределах не более 3÷5 км.

Подземные источники

Зоны санитарной охраны устанавливаются от каждого одиночного водозабора, (скважины) шахтного колодца, каптированных родников, а также от крайних водозаборных сооружений группового водозабора.

Для подземных водозаборов предусматривается следующие пояса санитарной охраны: I пояс – строгий режим 30÷50 м, в зависимости от степени защищенности горизонта), II пояса (п. 10.14 СНИП «Водоснабжение 2-04.02-84) по расчету, - для каждого локального водозабора или группы скважин учитывающего время возможного продвижения загрязнений, зависящего от условий конкретной территории – топографии, климата, грунтовых условий и др. факторов, в итоге не менее 100÷400 суток, III пояса – не менее 25 лет. При инфильтрационном питании водоносного пласта, а также при искусственном пополнении запасов подземных вод из близ расположенных поверхностных вод, II и III пояса зоны охраны принимаются по п.п. 10.9-10.11 указанного СНИП, также по локальным гидрогеологическим условиям, но не менее 3÷5 км от границ водозабора.

На всех зонах устанавливается режим, с предварительно выполненными мероприятиями, включающими:

На водопроводных сооружениях (п. 10.17÷10.19) I пояс зоны охраны 15÷30 м (как исключение при согласии санитарных служб 10м). Санитарно-защитная полоса вокруг I пояса - не менее 100 м (при согласовании – до 30 м), в пределах зон мероприятия по п. 10.36-10.37.

Водоводы (п. 10.20) охраняются санитарно-защитной полосой, проходящей в:

- сухих грунтах – не менее 50 м, независимо от диаметра водовода;

- в пределах зон – мероприятия по п.п. 10.38 – 10.39;

Источники (10.21-10.35) основные положения включают для поверхностных:

I пояс: планировка территории огораживание, озеленение (с учетом СН441-72 указаний по ограждению, но не менее 2,5 м глухое и 0,5 – сетка, колючая проволока);

Акватория зон – обозначение наземными знаками, буями, сигнализацией с освещением в темное время.

Запрещены на территории I зоны: Строительство, не относящееся к технологии водопроводного объекта, проживание людей, в т.ч. работающих на объекте, купание, выпас скота, стирка, рыбная ловля, опрыскивание зеленых насаждений ядохимикатами.

Обязательно – все здания должны быть канализованы, стоки как хозбытовые, так и производственно-ливневые (талый, дождевой, поливомоечные воды технологических циклов водоснабжения) должны быть выведены за пределы I пояса и очищены (10.24). Допускается только санитарная рубка зеленых насаждений.

II пояс: Необходимо – (п. 10.25)

- Регулировать отведение территорий под застройку объектами с возможной опасностью загрязняется от них источника воды.

- Благоустраивать существующие объекты и зеленые зоны территорий

Запрещено (п. 10.26)

- Загрязнять территорию мусором, навозом, промотходами;

- Размещать склады ядохимикатов, горюче-смазочных и минеральных материалов;

- Размещать кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, фильтрации, поля орошения, навозохранилища, силосные траншеи, животноводческие и птицеводческие предприятия, по технологии которых возможно загрязнение территории.

- Применять ядохимикаты и химические удобрения при выращивании;

В дополнение к режиму II пояса

Допускается (п. 10.27)

- Птицеразведение, стирка, купание, туризм, спорт на воде - в установленных местах с согласованным режимом;

В III поясе защиты поверхностного источника – мероприятия см. выше, указанное для II пояса по п. 10.25.

В лесах - разрешается рубка леса по регламенту лесозаготовителей, согласованному в установленном режиме администрацией территории. Для водозаборов из поверхностных вод каналов и водохранилищ необходимо:

- Регулярная очистка от донных отложений, водной растительности с препаратами, согласованными санитарной службой (п. 10.30)

Мероприятия для подземных источников водоснабжения:

I пояс строгого режима совпадает с мероприятиями поверхностных источников – (п. 10.21.10.23, п. 10.24, 10.25, 10.26), т.е. огораживание, охрана, запретительные меры в пределах 30-50 м; кроме того необходимо:

- Выявлять и тампонировать, восстанавливать все старые бездействующие, дефектные, неправильно эксплуатируемые скважины и шахтные колодцы, представляющие опасность загрязнения используемых горизонтов подземных вод.

- Регулировать бурение новых скважин

- Запрещать закачку отработанных вод в пласты, подземное складирование отходов и разработку недр, ликвидацию поглощающих скважин и шахтных колодцев, которые могут загрязнить подземные воды;

Для под русловых водозаборов подземных вод участка поверхностных вод (реки, водохранилища) питающих инфильтрационный водозабор или используемый для пополнения запасов подземных вод принимать мероприятия как для поверхностных источников водоснабжения.

Мероприятия на территориях сооружений и водоводов – по п. СНИП Водоснабжение» 2.04.02-84* 10.21, 10.24, 14.5, 10.32, с обязательными условиями в т.ч. – на этих участках зон должны отсутствовать: уборные с выгребом без полной герметизации, помойные ямы, навозохранилища, приемники мусора (перегрузочные станции, контейнерные площадки и.т.п.).

Водоводы не должны проходить по территории свалок, полей ассенизации, кладбищ, скотомогильников, а также промышленных и сельскохозяйственных предприятий (10.39).

Водоотведение

Для очистки стоков  от объектов социальной инфраструктуры и жилой застройки в качестве основного решения предлагается использование локальных очистных установок.

Необходимо предусмотреть строительство локальных очистных сооружений со специ-альными объектами, использующими метод естественной биологической очистки, имеющих в своем составе: септик необходимых объемов и соответствующие поля фильтрации.

Локальные системы очистки сточных вод в населенных пунктах сельского поселения предусматривается организовать для объектов социальной инфраструктуры, жилых домов.

4.7 Связь

Развитие отрасли связи в сельском поселении, тесно связано с основными направлениями развития отрасли связи в Приморском крае в целом, которыми являются:

-    Формирование мультисервисной сети связи;

- Повышение уровня цифровизации телефонной сети общего пользования;

- Расширение спектра услуг на основе внедрения интеллектуальной платформы на стационарных телефонных сетях;

- Применение интерактивных широкополосных сетей абонентского доступа на основе технологий проводного и радиодоступа;

- Привлечение на территорию сельского поселения операторов сотовой связи для обеспечения данным видом связи;

- На расчетный срок довести среднюю плотность телефонизации населения сельского поселения до 34,6 стационарных телефонных аппарата на 100 жителей, что соответствует средним краевым показателям на 2025 год обозначенным Схемой территориального планирования Приморского края.

Перспективы развития сетей электросвязи зависят от рыночного спроса на услуги связи.

4.8 Планировочная структура и перспективы развития УДЭГЕЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

4.8.1 СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Исторически сложилось, что заселение территории Тернейского муниципального района происходило вдоль основных природных осей – в долинах рек. Не исключение Удэгейское сельское поселение природной осью расселения, которого является р. Самарга.

Градостроительное развитие системы расселения определяется рядом особенностей, главным из которых является географическое положение и исторические специфические особенности предшествующего социально-экономического развития. Территория поселения исторически является лесохозяйственной территорией, площадь которой в современных границах составляет 138,62 га, население – 161 человек. В состав сельского поселения входит один населенный пункт – с. Агзу в котором проживает все население сельского поселения и которое является административным центром поселения.

Основа современной планировочной структуры села была заложена во второй половине XX века. В настоящее время планировочная структура с. Агзу представляет собой линейную структуру расселения.

В течение расчетного срока система расселения сохранит сложившуюся структуру. Основные условия развития поселения будут определяться как внешними, так и внутренними факторами: общегосударственной, региональной экономической, инвестиционной, демографической политикой; роли и места поселения в районной системе расселения.

Реализация инвестиционных проектов по развитию Удэгейского сельского поселения, активизация малого бизнеса в туристической и производственной отраслях, совершенствование транспортной и социальной инфраструктур обеспечит увеличение мест приложения труда и рост занятости населения.

В свою очередь это позволит стабилизировать численность населения, что в конечном итоге будет способствовать укреплению расселенческого каркаса Удэгейского сельского поселения, муниципального района и региона в целом.

4.8.2 Концепция градостроительного развития

Планировочный каркас с. Агзу находится в стадии формирования. Проектом генерального плана выделены следующие векторы развития села:

административно-деловая, социальная сфера:

              - формирование зоны с административно-деловыми функциями.

транспортная инфраструктура:

              - укрепление существующих транспортных связей;

- дальнейшее развитие существующей улично-дорожной сети.

инженерная инфраструктура:

- дальнейшее развитие источников и систем теплоснабжения, систем водоснабжения и водоотведения;

- развитие отрасли связи.

производственная сфера – развитие малого и среднего бизнеса в перерабатывающих отраслях. 

развитие рекреации и туризма – на базе природных ресурсов, предлагается развитие отрасли туризма, строительство объектов рекреационного назначения, освоение новых туристических маршрутов.

жилищное строительство – выделение земельных участков на не застроенных территориях для доведения показателей жилищной обеспеченности до нормативных.

Основополагающим принципом развития территории Удэгейского сельского поселения принят принцип устойчивого развития. В связи с этим настоящим проектом определены основные задачи территориального планирования, а именно:

- улучшение качества жизни и привлекательности территории, что напрямую связано с качеством среды обитания;

- повышение привлекательности муниципального образования для организации бизнеса, учитывая особенности территории, и преимущества, которые дает богатый природно-ресурсный потенциал;

- развитие и укрепление транспортного каркаса;

- определение зон под объекты капитального строительства местного значения;

- активное включение в хозяйственную деятельность уникальных природных ресурсов, на основании чего -  развитие отрасли туризма;

Границы проектирования установлены в пределах существующих административных границ Удэгейского сельского поселения.

Перспективы использования территории с. Агзу связаны с планированием ее рациональной застройки. Для этого на этапе создания генерального плана поселения необходимо запланировать включение в зоны застройки пустующих территорий, пригодных для размещения, индивидуального жилищного строительства, объектов производства и социальной инфраструктуры, детских площадок, мест отдыха и других объектов, необходимых для жизнедеятельности населения.

4.8.3 Архитектурно-планировочная организация территории

Проектом генерального плана предусматривается формирование функциональных зон с учетом сложившейся застройки. Идея функционального зонирования состоит в выделении на территории с. Агзу зон и обеспечении кратчайших удобных связей между ними, при которых населенный пункт представляет единый комплекс зданий, построек и сооружений, создающий наиболее благоприятные условия для жизни, работы и отдыха людей. В основу планировочной структуры населенного пункта положена сложившаяся планировка территории и существующий природный каркас. Генеральным планом предлагается:

- переход развития населенного пункта к функциональной и средовой реорганизации и обустройству территорий;

- повышение интенсивности использования селитебных территорий за счет упорядочения транспортного каркаса застроенной территории, повышения плотности застройки, сноса ветхого фонда и строительства на его месте нового, с сохранением исторически сложившейся системы кварталов и их функционального назначения;

- развитие и совершенствование сложившегося центра населенного пункта, насыщение его объектами обслуживания;

- структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры населенного пункта;

- сохранение и развитие природно-ландшафтного карка­са, образующего природоох­ранную и рекреационную функциональную структуру территории населенного пункта.

На схеме функционального зонирования отображаются границы функциональных зон и их кодовые обозначения.

Границы зон устанавливаются с учетом:

- сложившейся планировочной организации территории и существующего землепользования;

-  планируемых изменений сложившегося землепользования;

- требований о взаимном не причинении несоразмерного взаимного вреда рядом расположенных объектов недвижимости.

Границы зон на схеме функционального зонирования устанавливаются по:

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- естественным границам природных объектов;

- черте муниципального образования;

- иным обоснованным границам.

Проектом генерального плана предусмотрено выделение следующих функциональных зон.

Жилые зоны

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

В настоящее время зона застройки индивидуальными жилыми домами с. Агзу занимает площадь 15,21 га. Проектом генерального плана предусмотрены мероприятия по развитию данной зоны с целью создания комфортной среды и улучшения условий проживания населения. Проектом генерального плана зарезервированы территории в сложившейся жилой застройке для индивидуального жилищного строительства общей площадью 3,14 га.

Общественно-деловые зоны

Многофункциональная общественно-деловая зона

На сегодняшний день в с. Агзу объекты общественно делового назначения размещены в центральной и южной частях села и занимают площадь 1,85 га. Проектом предусматривается расширение зоны за счет незастроенных территорий на 0,1 га для насыщения новыми объектами социальной инфраструктуры, предлагаемыми к размещению мероприятиями генерального плана. Проектом предусматривается благоустройство и озеленение общественно-деловой зоны.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Производственная зона

Основными задачами по организации и развитию производственных и коммунально-складских территорий являются:

- упорядочение и благоустройство сложившихся территорий производственных и коммунально-складских объектов;

- определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов.

Существующая производственная зона расположена в северной части села и занимает площадь 0,13 га. Проектом предусматривается расширение зоны за счет незастроенных территорий на 0,26 га. Проектом генерального плана предусмотрена планировочная и технологическая организация территорий с соблюдением нормативных размеров санитарно-защитных зон.

В целях снижения негативного влияния на экологию, предлагается произвести благоустройство и озеленение территории производственной зоны.

Зона транспортной инфраструктуры

Все функциональные зоны имеют удобную и кратчайшую связь между собой, а так же с хозяйственными и вне поселковыми дорогами. В настоящее время зона транспортной инфраструктуры сельского поселения составляет 3,66 га.

Проектом генерального плана предлагается: сохранение параметров существующей улично-дорожной сети с возможным доведением ее до нормативных параметров.

Проектом предусмотрено размещение парковок автомобилей, расположенных у общественных зданий и в местах имеющих наибольшее притяжение.

Зона инженерной инфраструктуры

В настоящее время зона инженерной инфраструктуры с. Агзу 2,0 га. Прокладка новых инженерных коммуникаций – в придорожной полосе в границах красных линий.

Зоны специального назначения

Существующая зона кладбищ и зона складирования и захоронения отходов находятся за границей территории сельского поселения.

Зоны рекреационного назначения

Зона озелененных территорий

Проектом генерального плана предлагается непрерывная система озеленения территории: от озеленения улиц, территорий общего пользования, площадок для отдыха, спортивных комплексов, рекреационных зон, предназначенных для организации мест отдыха населения до обустройства буферных зон – зелёных насаждений вдоль основных автодорог с выходом на природные территории. Общая площадь зоны составляет 6,6 га.

Зона лесов

Зона лесов на территории сельского поселения занимает площадь 122,53 га. Проектом генерального плана предусмотрено максимальное сохранение существующей зоны лесов.

Зона отдыха

Зона выделена на территории с. Агзу для осуществления рекреационных функций. Площадь зоны составляет 1,0 га.

4.8.4 ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В настоящем проекте не предусматривается перевод иных категорий земель в категорию земель населенных пунктов.

4.8.5 Резервные площадки нового градостроительного освоения

Границы проектирования устанавливаются в пределах административной границы Удэгейского сельского поселения с учетом: инженерно-геологических и экологических ограничений санитарно-защитных зон, прилегающих производственных территорий; природных факторов; существующего рельефа. Градостроительное освоение территорий идет по следующим основным направлениям:

- жилищное строительство;

- строительство объектов производственного назначения;

- строительство объектов инженерной инфраструктуры;

- строительство объектов социальной сферы;

- строительство рекреационных объектов.

Предлагаемые к развитию производства не требуют организации специальных промышленных площадок.

Для строительства объектов, предлагаемых проектом генерального плана на территории сельского поселения выделены площадки площадью:

для жилищного строительства – в период расчетного срока зарезервированы площадки общей площадью 3,14 га;

площади, выделяемые под производственные объекты выделяются вне жилых и общественно-деловых зон составляют 0,26 га;

под объекты социальной сферы 0,04 га;

под объекты рекреационного назначения 0,5 га.

Освоение площадок предполагается постепенным, в зависимости от возможностей обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой, от реальной потребности в данных территориях и интересов к ним со стороны инвесторов. Площадки выделены в соответствии с масштабом схем и требуют уточнения на следующих стадиях проектирования.

5. оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения УдЭгейского СЕЛЬСКОГО поселения на комплексное развитие территории

5.1  ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Согласно закону РФ «Об охране окружающей среды» (2002г.), органы местного самоуправления ответственны за экологическое состояние всей подведомственной территории и обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды. Муниципальные власти вправе использовать данные экологического мониторинга для разработки прогнозов социально-экономического развития и целевых программ в области охраны окружающей среды.

Действия администрации сельского поселения должны быть направлены в первую очередь на предупреждение загрязнений окружающей среды путем последовательного и планомерного внедрения современных технологий, способствующих снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

5.1.1 Состояние и охрана воздушного бассейна

Одним из главных показателей качества окружающей среды, непосредственно влияющим на здоровье и комфортность жизни людей, является атмосферный воздух.

Основными источниками воздействия на воздушный бассейн на территории сельского поселения являются:

- объекты энергетики – коммунальные котельные, работающие на дровах;

- локальные источники тепла;

- автотранспорт;

- лесные пожары.

Регулярные наблюдения за уровнем загрязнения воздуха на территории сельского поселения не проводятся. Промышленные предприятия, которые являлись бы источниками загрязнения воздушной среды, отсутствуют.

Теплоснабжение здания школы и дома культуры осуществляется, от отопительных котельных. За отопительный сезон сжигается до 400 м³ дров. Жилищный фонд отапливается от локальных источников тепла – основным источником топлива, для которых являются дрова. Влияние выбросов от источников теплоснабжения незначительно.

Влияние выбросов автотранспорта незначительно из-за малой интенсивности движения.

Следует отметить, что степень загрязненности атмосферного воздуха в различные сезоны зависит от приземных инверсий. В сельском поселении повышается уровень загрязнения воздуха в зимний период в результате застоев воздуха. Летом, несмотря на малоподвижность атмосферной циркуляции и частное образование инверсий в приземном слое, длительные застойные процессы, приводящие к загрязнениям приземного воздуха, происходят реже. Днем термическая конвекция создает турбулентность воздуха, что приводит к рассеиванию загрязняющих веществ в приземном слое. Дожди также способствуют очищению воздуха.

Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят лесные пожары. В пожароопасный период уровень загрязнения воздушной среды примесями возрастает в 2 - 6 раз. От задымления страдают жители населенных пунктов. Особенно опасно задымление воздуха для детей первого года жизни и новорожденных. У них под воздействием дыма увеличивается частота врожденных пороков сердца и заболеваний органов дыхания. Причиной увеличения пожаров является человеческий фактор.

Существует ряд проблем в области охраны атмосферного воздуха, которые, прежде всего, связаны с лесными пожарами. В целом состояние воздушного бассейна на территории сельского поселения можно охарактеризовать как удовлетворительное.

Мероприятия по охране воздушного бассейна

Развитие производств будет происходить на территориях, выделенных под промышленные зоны. Территории под промышленные зоны выбирались с учетом экологических требований, вне жилой застройки с нормативными санитарными разрывами и с учетом планировочных ограничений.

Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна сводятся к следующему:

Реконструкция предприятий с установкой современного технологического и газопылеочистного оборудования с соблюдением размеров ориентировочных санитарно-защитных зон до жилой застройки.

- При размещении и строительстве новых промышленных объектов в селе, учитывать класс вредности производства, соблюдать ориентировочные санитарно-защитные зоны до жилой застройки в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

- Новые предприятия должны строиться на основе современных технологий, отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям с использованием ресурсо- и энергосберегающих технологий.

- Поэтапная реконструкция и благоустройство местных дорог, не имеющих твердого покрытия внутри села.

5.1.2 Охрана водных ресурсов

Мероприятия по охране поверхностных вод

Актуальность проблемы охраны водных ресурсов продиктована всё возрастающей экологической нагрузкой, как на поверхностные водные источники, так и на подземные водоносные горизонты, являющиеся источником питьевого водоснабжения, и включают следующие аспекты:

- обеспечение населения качественной водой в необходимых количествах;

- рациональное использование водных ресурсов;

- предотвращение загрязнения водоёмов;

- соблюдение специальных режимов на территориях санитарной охраны водных источников и водоохранных зонах водоёмов;

- действенный контроль над использованием водных ресурсов и их качеством;

- борьба с негативными воздействиями водных объектов.

Основными документами, регулирующими отношения в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, в том числе и водных ресурсов, являются Закон РФ «Об охране окружающей среды» от10.01.2002г. и Водный кодекс РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ.

Обеспечение населения качественной питьевой водой

В настоящее время населенный пункт не имеет централизованной системы водоснабжения.

Населенный пункт обеспечены подземными водами, однако необходимо проведение изыскательских работ по разведке месторождений. Первоочередными мероприятиями по обеспечению населения качественной питьевой водой в необходимых количествах являются:

- разведка месторождения подземных вод, подсчет и утверждение их запасов;

- обустройство скважин;

- реконструкция и благоустройство существующих скважин.

Для обеспечения необходимого качества воды контроль необходимо выполнять в соответствии с требованиями СаНПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода». Немаловажным мероприятием по улучшению питьевого водоснабжения является организация санитарно-защитных зон всех источников питьевого водоснабжения.

Охрана поверхностных вод от загрязнения

Потенциал самоочищения р. Самарга протекающей по территории сельского поселения оценивается как низкий. Пунктов наблюдения за гидрохимическим режимом поверхностных вод отсутствует, класс загрязненности установить не возможно. Сброс сточных вод в реку на данной территории отсутствует. Химический состав в основном формируется под влиянием природного фактора.

Очистка хозяйственно-бытовых стоков на территории сельского поселения не осуществляется.

Организация водоохранных зон

В соответствии с принятым Государственной Думой (12 апреля 2006г) и одобренным Советом Федерации (26 мая 2006г.) Водного Кодекса Российской Федерации ширина водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП) на реках устанавливается дифференцированно в зависимости от длины реки от истока в следующих размерах:

- до 10км – 50м;

- от10 до 50км – 100м;

- от 50км и более – 200м.

Ширина прибрежной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30-50м.

Исходя из этого, ширина водоохранных зон в границах сельского  поселения составляет:

р. Самарга                                           200 м;

р. Акзу                                                 100 м;

р. Зова                                                  100 м.

Органам местного самоуправления необходимо при выделении земельных участков для размещения хозяйственных объектов руководствоваться установленными размерами водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос и обеспечить режим использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос в соответствии с требованиями водного законодательства. В водоохраной зоне запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв,

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих, и ядовитых веществ,

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений,

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет от 30 до 50м.

В границах прибрежной защитной полосы запрещается:

- распашка земель,

- размещение отвалов размываемых грунтов,

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов должно осуществляться при помощи специальных информационных знаков в порядке, установленным Правительством РФ.

Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они играют существенную роль в борьбе с эрозией, являются биостационными для многих видов флоры и фауны, сохраняют интрозональные ландшафты и являются экологическими транзитными коридорами, связывающими природную экологическую сеть.

В границах водоохранных зон допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и других объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Для каждого водного объекта разрабатывается проектно-сметная документация ВЗ и ПЗП, в соответствии с которой осуществляется вынос проекта в натуру, изготавливаются и устанавливаются водоохранные и предупреждающие знаки, доводится до землепользователей режим пользования водным объектом и водоохраной зоной.

Обустройство водоохранных зон и прибрежных полос предусматривает:

- защиту водного объекта от воздействия объектов-загрязнителей,

- обвалование объектов-загрязнителей и вынос их из водоохраной зоны,

- проведение лесопосадок и залужения пашни,

- упорядочивание или полное запрещение сельскохозяйственного использования,

- другие специальные мероприятия.

Перечень мероприятий определяется в проектах, которые должны быть разработаны в соответствии с нормативами и согласованы с природоохранными организациями.

Охрана подземных вод

Доля подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения Удегейского сельского поселения составляет 100%. Подземные воды используются населением для хозяйственно-питьевого водоснабжения путем эксплуатации муниципальных и личных скважин жителей.

Наибольшей техногенной нагрузке подземные воды подвержены на территориях населенных пунктов, в районах разработки полезных ископаемых, на участках возделывания сельскохозяйственных культур, а также прохождения наземных транспортных коммуникаций. В пределах селитебных территорий источниками загрязнения подземных вод могут являться свалки бытовых отходов, накопители сточных вод, объекты хранения нефтепродуктов, энергетические объекты.

Задачи охраны подземных вод включают в себя вопросы охраны от истощения и загрязнения. Техногенное влияние испытывают подземные воды первых от поверхности слабо защищенных водоносных горизонтов, глубина проникновения загрязненных подземных вод достигает 20м.

На рассматриваемой территории распространены, главным образом, пресные  подземные воды с минерализацией 0,1-0,3 г/л. Гидрохимический состав подземных вод обусловлен природными факторами.

В целях защиты подземных вод от истощения и загрязнения необходимо:

- соблюдать санитарный режим в пределах ЗСО 1-го пояса водозаборов – скважин и родников;

             - вынос из II пояса ЗСО всех потенциальных источников химического загрязнения;

         В пределах ЗСО не допускается размещение свалок, скотомогильников и других источников загрязнения.

5.1.3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

Общие требования по охране объектов животного мира и среды их обитания, направленные на предотвращение гибели объектов животного мира, установлены главой III Федерального закона «О животном мире».

Производственная деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи», а также постановлением Администрации Приморского края от 19.09.2012 № 260-па.

Охотничьи ресурсы являются неотъемлемой частью животного мира. Регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на положениях Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Планирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов – территориальное охотустройство на территории Удэгейского сельского поселения Тернейского муниципального района осуществляется в соответствии со схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Приморского края.

5.1.4 Инженерная подготовка

Инженерно-геологические условия территории сельского поселения определяются структурно-тектоническими особенностями её строения, физико-механическими и несущими свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологическими условиями, наличием физико-геологических процессов, степенью техногенной нагрузки на территорию.

Основным фактором, определяющим генетические особенности и интенсивность проявления ЭПГ, являются ландшафтно-геоморфологические условия. Структурно-тектонический план, геологические и геокриологические условия накладывают свой отпечаток на особенности ЭГП и интенсивность их проявления.

Затопление паводковыми водами

Самый большой урон народному хозяйству наносят наводнения, которые вызываются преимущественно летние – осенними дождями, связанными с выходом на территорию района южных циклонов и выносом влажных морских масс воздуха. Сельское поселение, в силу своего местоположения частично подвержено затоплению и подтоплению паводковыми водами. Защита населения и снижение ущербов в хозяйстве от катастрофических наводнений является крупной социально-экономической и экологической проблемой, решение которой возможно только на основе комплексного подхода к управлению окружающей среды и регулирования социально-экономическим развитием на паводковых территориях. Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360.  Основным противопаводковым типом сооружений в настоящее время являются оградительные земляные дамбы. Местоположение и параметры сооружения должны определяться и разрабатываться специализированной организацией.

Ограничение хозяйственной деятельности в зонах затопления и подтопления установлены Водным кодексом Российской Федерации статья 67_1. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий п. 6. В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются:

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Также необходимо неукоснительное выполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», где рекомендовано органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Речная эрозия. Проявляется в боковом русловом подмыве и донном размыве. Незначительное влияние на территории поселения имеет боковая эрозия в поймах рек Самарга, Акзу, Зова. Эти процессы особенно интенсивны в период прохождения паводков. С деформациями водотока в горизонтальной плоскости неразрывно связана динамика береговых откосов, от степени устойчивости которых, зависят особенности и характер русловых переформирований. В случае возникновения размыва на отдельных участках необходимы локальные берегоукрепительные работы.

Сейсмичность. Территория сельского поселения характеризуется 7-бальной сейсмической активностью. При проектировании ответственных инженерных сооружений, как правило, проводится дальнейшее уточнение исходной сейсмичности района строительства – либо выполняются в полном объеме работы по детальному сейсморайонированию (ДСР), либо проводится сокращенный вариант ДСР, т.е. уточнение исходных сейсмических условий, после которых обычно выполняется сейсмическое микрорайонирование площадок строительства. Строительство на территории сельского поселения должно осуществляться с учетом требований СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах».

Морозное пучение. Морозное пучение наиболее интенсивно развито там, где отмечается близкое залегание грунтовых вод.

Решения по инженерной защите должны включать границы зоны, где строительство запрещено или должны соблюдаться директивные и нормативные документы, направленные на соблюдение принципов и правил хозяйственной деятельности.

Общими мероприятиями по инженерной подготовке территории являются следующие:

1.Организация поверхностного стока. На территориях капитальной застройки и на участках с плоским рельефом, не имеющих стока на соседние улицы предусматривается закрытая сеть водостоков с выпуском поверхностных вод после очистки в близлежащие водотоки, озера и пруды.

В связи с возможным промерзанием закрытая сеть водостоков должна быть увеличенного диаметра и неглубокого заложения. На остальных территориях в зонах индивидуальной застройки отвод поверхностных вод решается сетью открытых лотков. Закрытая сеть предусмотрена только на пересечении с проезжими участками улиц с укладкой железобетонных труб или железобетонных лотков, перекрытых железобетонными плитами. В особых случаях предусмотрена открытая сеть нагорных канав для отвода поверхностных вод с крутых склонов, подверженных разрушению и размыву.

В соответствии со СНиПом 2.04.03-85 в системах проектируемой дождевой канализации должна быть обеспечена механическая очистка наиболее грязной части стока. В целях задержания взвешанных веществ, нефтепродуктов, поступающих в дождевую сеть из выпусков во внутренние водоёмы или из открытой сети в закрытые, проектируются колодцы-отстойники закрытого типа с нефтеловушками, прочём на очистные сооружения должно подаваться не менее 70% годового объёма стока. Пиковые расходы дождевых вод, практически чистые сбрасываются в водоприемники без очистки, а наиболее загрязнённые поступают на очистные сооружения, для чего предусматривается устройство распределительных камер.

2.Вертикальная планировка территории. Необходимые уклоны для отвода поверхностных вод обеспечиваются вертикальной планировкой территории, а также засыпка ям и канав для обеспечения быстрого пропуска ливневых и талых вод с территории населённого пункта.

Жилая застройка. Выбранные участки под жилую застройку позволяют осуществить строительство с минимально возможными затратами на инженерную подготовку территории и её благоустройство.

Учитывая равномерные, пологие уклоны территории вся улично-дорожная сеть запроектирована в максимальном приближении к чёрным отметкам рельефа.

  Устройство дорог и их благоустройство является первоочередным мероприятием, обеспечивающим нормальные условия строительства и жизнедеятельности посёлка.

   Проектом предусматривается профилирование всех, дорог и проездов, а также улучшение существующих дорог инертными добавками - щебень, гравий, асфальт, на ширину проезжей части. Согласно проекта устраиваются тротуары из тротуарной плитки.       Ширина тротуара принимается в зависимости от типа поперечного профиля улица от 1,5 до 3.0 метров.

   Инженерная подготовка территории также включает в себя следующие виды работ: вертикальную планировку территории, подготовку участков под строительство жилых домов и других объектов, озеленение.     

   Вертикальная планировка предусмотрена вдоль проектируемых улиц и проездов.  При решении схемы вертикальной планировки проектные отметки назначались с учётом максимального сохранения естественного рельефа местности, что дало возможность сократить до минимума объёмы земляных работ и обеспечить водоотвод.

    Отметки даны по осям всех дорог и улиц, на переломах продольного профиля рельефа и на перекрёстках.

    Все элементы внешней зоны показаны на графических материалах и подлежат уточнению на стадии рабочего проектирования. 

   Перенесение проекта на местность осуществляется в соответствии с разбивочным планом. Учитывая, что имеются существующие здания и сооружения, а также сеть улиц и дорог населенного пункта, разбивка осей проектируемых улиц, зданий и сооружений будет производиться, в основном, от существующих зданий.

    При разработке проектной привязки отдельных зданий разбивка должна быть уточнена. Поперечные профили улиц, дорог и проездов, конструкция их покрытий даны на листах чертежей.

5.1.5 Санитарная очистка территории

Система очистки от ТКО

В настоящее время на территории Удэгейского сельского поселения отсутствуют промышленные предприятия, которые могут оказать значительный отрицательный эффект на окружающую среду. Отсутствуют и предприятия, в результате деятельности которых образуются высокоопасные отходы.

В настоящее время на территории сельского поселения образуются отходы III (масла индустриальные отработанные, обтирочный материал загрязненный маслами), IV (ТКО) и V (золошлаки от сжигания дров) класса опасности. Предприятий по переработке отходов на территории сельского поселения нет.

В настоящее время на территории сельского поселения сложилась не благоприятная обстановка в области обращения с коммунальными отходами.

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Мероприятия по накоплению, транспортировке, утилизации, обезвреживанию твердых коммунальных и промышленных отходов на территории Приморского края должны осуществляться в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, а также Порядка сбора ТКО (в том числе их раздельного сбора) на территории Приморского края (утвержденного Постановлением Администрации Приморского края от 07.11.2017 № 438-па).

Отходы производства и потребления. в том числе ТКО должны размещаться для‚ хранения либо захоронения только на объектах включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). В Тернейском муниципальном районе имеются два полигона для захоронения ТКО включенных в ГРОРО в п. Терней и с. Амгу.

Ориентировочные расчеты образования ТКО на расчетный срок по сельскому поселению (согласно СНиП-2.07.01-98*) приведены в таблице.

Наименование населенного пункта

Числен-ность населения на  расчетный срок

Проектный норматив образования  ТКО, тн/чел. в год

Проектное

кол-во ТКО, тн/год,  м³/год

Отбор утильной части  ТКО  (40%),  тн/год

Кол-во отходов на захоронение,   тн/год

Кол-во на  захоронение  в уплотнённом виде, тн/год 

Удэгейское сельское поселение

118

0,96

113

565

45

68

17

Мероприятия по обращению с отходами производства и потребления

Основной задачей организации системы обращения с отходами является минимизация отходов, поступающих на захоронение и уменьшение нагрузок на окружающую среду.

Основными направлениями работ по решению данных задач являются:

- максимально возможная утилизация, вторичное использование;

- развитие рынка вторичного сырья и ее продукции;

- экологически безопасная переработка и складирование оставшейся части отходов;

- уменьшение территорий отчуждаемых под захоронение отходов.

Для этого необходимо внедрение селективного сбора отходов, превращение утильной части во вторичное промышленное сырьё, хранение неутилизируемой части отходов производить в уплотнённом виде.

На территории сельского поселения предлагается внедрение селективного сбора коммунальных отходов – выделение утильной части. Организация сортировки отходов возможна на местах их образования, т.е. населением. Сбор отходов должен осуществляться в контейнеры. Для этого потребуется организация контейнерных площадок в жилых кварталах. Необходимое количество контейнеров и требуемое количество спецавтотранспорта должно быть рассчитано в генеральной схеме очистки территории.

Для размещения контейнеров для твердых коммунальных отходов на придомовых территориях должны быть предусмотрены специальные площадки с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием. Сбор крупногабаритных отходов проектом предлагается осуществлять на контейнерных площадках для ТКО, вывоз с которых должен осуществляться в соответствии с санитарными нормами по мере накопления отходов, но не реже одного раза в неделю. Потребное количество контейнеров:

с. Агзу составляет 565:365:0,75=2 штуки.

Проект площадки и место размещения должны быть согласованы с администрацией сельского поселения и пожарной службой. Вывоз отходов должен осуществляться в соответствии с графиком и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»: в холодное время 1 раз в трое суток, в теплое время 1 раз в сутки. Для обеспечения шумового комфорта жителей удаление отходов с территории домовладений следует проводить не ранее 7 часов и не позднее 23 часов. Разработка графиков по вывозу ТКО должна проводиться с учетом вышеприведенного временного параметра.

Сбор и обращение со специфическими отходами (лечебных учреждений, парикмахерских) должны осуществляться в соответствии с СанПин 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений».

Уборка территории

- Основные принципы уборки территории в летнее и зимнее время сохраняются с развитием парка специальных машин и усовершенствованием снежных свалок по санитарным правилам

- Летняя уборка включает подметание, мойку и поливку усовершенствованных покрытий, полив зеленых насаждений общественного пользования, очистку колодцев дождевой канализации с последующим вывозом смета и отходов на места обезвреживания.

- К зимней уборке относятся: очистка проезжей части от выпавшего снега, борьба с образованием ледяной корки, ликвидация гололедов, удаление снежно-ледяных накатов и уплотненной корки снега, удаление снежных валов с улиц, расчистки перекрестков, остановок общественного транспорта.

- В качестве основного технологического приема утилизации снега предлагается размещение снега на специальных снегосвалках (в перспективе с очисткой талых вод, образующихся при таянии, и последующим сбросом вод в канализационную сеть).

Снеговые свалки размещены с учетом градостроительных и природоохранных нормативов, соблюдая приемлемую дальность перевозки собираемого с дорог снега. Общее количество снега определяется на более детальных стадиях проектирования, учитывая конкретные климатические данные (на стадии Генерального плана данный расчет не предусматривается).

5.1.6 Система особо охраняемых территорий

Система особо охраняемых территорий (ООПТ) является одним из наиболее эффективных методов сохранения природных экосистем, поддержания их целостности и устойчивости. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния и выполняют функции:

- сохранения и восстановления природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, как необходимого условия существования человеческого общества;

- обеспечения рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей;

- обеспечения благоприятного состояния окружающей среды, как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ). На территории Удэгейского сельского поселения особо охраняемые природные территории (ООПТ) и памятники природы отсутствуют.

Водно-болотные угодья. Водно-болотные угодья выполняют функции по сохранению ценных природных комплексов поддержания целостности естественных сообществ и общего биологического баланса, сохранения, восстановления и воспроизводства перелетных птиц и птиц, находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания. На территории Удэгейского сельского поселения водно-болотные угодья, требующие особой охраны, отсутствуют.

         Ключевые орнитологические территории России (КОТР). КОТР – это территории, имеющие важнейшее значение для птиц в качестве мест гнездования, линьки, зимовки и остановок на пролете. Сохранение таких территорий приносит максимальный эффект для сохранения птиц. На территории Удэгейского сельского поселения КОТР отсутствуют.

Территории традиционного природопользования (ТТПП). Территория с. Агзу является территорией традиционного природопользования. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (ст. 48 ЛК РФ).

5.1.7 Формирование экологического каркаса территории

Значительное освоение природных ресурсов территории Удэгейского сельского поселения привело к довольно глубоким локальным преобразованиям ландшафтов. По показателю потенциальной природной уязвимости ландшафты поселения характеризуются как высоко и чрезвычайно уязвимые, где воздействие человека на окружающую среду и в настоящее время увеличивается.

Формирование природно-экологического каркаса территории поселения необходимо для решения проблем экосистемного уровня. Важнейшей проблемой является сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей.           

Разработка и последующая реализация экологического каркаса территории позволяет обеспечивать не только основы экологически устойчивого развития территории, но и связь природно-ресурсных возможностей с планированием направлений и объемов природопользования. Формирование экологического каркаса не рассматриваться как жесткая система запретов, что практически невозможно осуществить по экономическим соображениям. В процессе  развития и проведения научных исследований может изменяться как состав элементов ЭКТ так и их функциональное значение.

5.2 Зоны запрета, ограничений и особых условий использования

В проекте генерального плана Удэгейского сельского поселения планировочные решения принимаются с учётом зон, запрещающих или ограничивающих градостроительную деятельность. Проектом приняты следующие планировочные ограничения:

Зоны санитарных разрывов инженерных коммуникаций (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, Водного Кодекса, СанПиН 2.1.4.1110-02).

Охраняемых объектов (По природоохранному законодательству Российской Федерации и Приморского края).

Все ограничения в виде границ, зон и территорий отображены в графических материалах проекта.

1.Зоны санитарных разрывов от инженерных коммуникаций

придорожная полоса автомобильных дорог вне застроенных территорий;

от воздушных линий электропередач;

По территории Удэгейского сельского поселения проходят следующие магистральные инженерные коммуникации:

- Линии электропередач ВЛ до 1 кВ санитарный разрыв составляет 2 метра.

Санитарный разрыв установлен в соответствии с «Нормами градостроительного проектирования Приморского края».

2.По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям

санитарно-защитные зоны от промышленных, сельскохозяйственных предприятий и коммунальных объектов

водоохранные зоны

зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

2.1.Санитарно-защитные зоны от промышленных предприятий и коммунальных объектов

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, а также коммунальные объекты, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами.

На территории сельского поселения показаны ориентировочные СЗЗ от коммунально-бытовых и промышленных объектов

Ориентировочные санитарно-защитные зоны объектов по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Объекты воздействия

Класс опаснос-ти

СЗЗ

Сущ.

ориентировочная СЗЗ проект.

Примечания

Новое строительство

Заготовительный пункт 

V

50

Существующие объекты

Сельское кладбище

V

50

Свалка бытовых отходов

I

1000

Ликвидация

Пилорама

V

50

. Таблица№ 1

2.2 Водоохранные зоны

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, создаваемые с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования, имеют определенные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной, которые установлены «Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах», утвержденным Водным Кодексом Российской Федерации, принятым Государственной Думой (12 апреля 2006г) и одобренным Советом Федерации (26 мая 2006г.)

Водоохранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях по согласованию со специально уполномоченным органом управления использования и охраны водного фонда с определенными ограничениями, установленными в «Положении...». В соответствии с Водным Кодексом РФ в водоохранной зоне запрещается:

проведение авиационно-химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

использование навозных стоков для удобрения почв;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

складирование навоза и мусора;

заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;

проведение рубок главного пользования;

Строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работы по добыче полезных ископаемых, землеройные и другие работы проводятся по согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

На территории прибрежных защитных полос рекомендуется посадка или сохранение древесно-кустарниковой или луговой растительности.

Ширина водоохранной зоны по Водному Кодексу устанавливается от соответствующей береговой линии. В соответствии с пунктом 4 статьи 65 водного кодекса РФ ширина водоохраной зоны строго регламентирована в зависимости от протяженности реки – 50, 100 и 200 метров.

р. Самарга                                            200м;

р. Акзу                                                  100м;

р. Зова                                                   100м.

2.3 Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Для водоснабжения населением используются как подземные, так и поверхностные воды.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).

Зоны охраны предусматриваются на всех проектируемых и реконструируемых водопроводах хозяйственно-питьевого назначения. Зоны включают: зоны источника в месте забора воды, зоны и санитарно-защитные полосы насосных станций, очистных сооружений воды, резервуаров, водоводов.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима). В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 граница первого пояса ЗСО подземных источников водоснабжения устанавливается не менее 30 или 50 метров от водозабора в зависимости от защищённости подземных вод.

Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Граница второго и третьего поясов определяются гидродинамическими расчётами.

Для поверхностного источника I пояс — 100м, II пояс - от 250 до 1000м в зависимости от указанных выше условий и расчетов проекта; III пояс — вверх и вниз по течению совпадает со II поясом, а боковые границы, приносящие поверхностные и грунтовые загрязнения к месту водозабора, также по местным условиям.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. проходящей в сухих грунтах - не менее 50 м, независимо от диаметра водовода.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

В соответствии с Санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПин 2.1.4.1110-02», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 в зоне охраны источников водоснабжения запрещается:

размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод, рубка леса главного пользования и реконструкции.

3. По воздействию на строительство природных и техногенных факторов

зоны залегания полезных ископаемых;

территории, подверженные экзогенным процессам.

3.1 Зоны залегания полезных ископаемых

В соответствии со статьей 111 часть 1 Закона «О недрах», застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются при наличии разрешения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, выдаваемого в случае экономической целесообразности застройки либо при обеспечении застройщиком условий для извлечения полезных ископаемых. На территории Удэгейского сельского поселения месторождений полезных ископаемых учтенных Государственным балансом нет.

3.2 Территории, подверженные экзогенным процессам

Зона затопления и подтопления паводковыми водами

Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360. Ограничение хозяйственной деятельности в зонах затопления и подтопления установлены Водным кодексом Российской Федерации статья 67_1. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий п. 6. В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются:

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» рекомендовано органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Зона затопления прибрежных территорий паводковыми водами 1% обеспеченности является неблагоприятной для градостроительного освоения без проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке территории (подсыпка, гидронамыв, дренаж, берегоукрепление).

Территории, подверженные экзогенным процессам

Факторами, осложняющими освоение территории, будет служить развитие экзогенных процессов (речной эрозии, морозного пучения).

Морозное пучение наиболее интенсивно развито там, где отмечается близкое залегание грунтовых вод. Различаются сезонные и многолетние бугры пучения.

В пойменных частях территории поселения наблюдается речная эрозия.

Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории оценивается как слабая.

4. Сейсмичность

Территория Удэгейского сельского поселения находится в зоне 7-бальной сейсмической активности. Расчетная сейсмическая интенсивность в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности составляет А(10%) – 7 баллов, В (5%) – 7 баллов, С (1%) – 8 баллов в течение 50 лет. На территориях с сейсмичностью 7 баллов строительство должно осуществляться в соответствии с СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах».

5. Охраняемые объекты

особо охраняемые природные территории

защитные леса лесного фонда

объекты культурного наследия

5.1 Особо охраняемые природные территории.

Территория с. Агзу является территорией традиционного природопользования. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (ст. 48 ЛК РФ).

5.2 Защитные леса лесного фонда.

На территории Удэгейского сельского поселения  защитные леса лесного фонда отсутствуют.

5.3 Объекты культурного наследия

На территории Удэгейского сельского поселения  расположен выявленный объект археологического наследия – памятник Федерального значения Самарга 4. Поселение. (Агзу). Охрана объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с гл. 3.9 настоящего проекта.

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

6.1 Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера

Опасные геологические процессы. Для проектируемой территории присущи следующие физико-геологические процессы: морозное пучение, речная эрозия, заболачивание речной долины. В соответствии с картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97-А – для массового строительства), утвержденных Российской академией наук, рассматриваемая территория находится в пределах шести бальной зоны. Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории оценивается как очень слабая.

Опасные гидрологические явления и процессы. К опасным гидрологическим явлениям и процессам, проявление которых возможно на данной территории относятся: паводок, затопление, наводнения.

В результате проявления опасных гидрологических явлений, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов, или их сочетаний, может оказываться поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

Паводки характеризуются интенсивным, обычно кратковременным увеличением расходов и уровней воды, вызываемые дождями или снеготаянием во время оттепелей. Значительный паводок может вызвать наводнение и затопление.

При затоплении происходит процесс заполнения водой пониженных частей речной поймы, береговой зоны водоема в результате повышения уровней воды водотока, водоема или подземных вод, приводящий к образованию свободной поверхности воды на участке территории. Затопление обычно является естественным процессом, вызываемым интенсивными осадками и весенним снеготаянием

Самый большой урон народному хозяйству наносят наводнения, которые вызываются преимущественно летние – осенними дождями, связанными с выходом на территорию района южных циклонов и выносом влажных морских масс воздуха. Удэгейскоеое сельское поселение в силу своего местоположения подвержено затоплению и подтоплению паводковыми водами. Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360.

Опасные метеорологические явления и процессы. Опасные метеорологические явления – природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под воздействием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую среду.

В пределах территории проектирования, к опасным явлениям погоды относятся:

- Сильный ветер, в том числе шквал – скорость ветра до 20 м/сек, при порывах -25 м/с и более;

- Сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) количество осадков -50 мм и более за 12 часов;

- Сильный ливень, количество осадков -30 мм и более за час;

- Продолжительные сильные дожди, количество осадков -100 мм и более за период более 12 часов, но менее 48 часов;

- Сильный снег, количество осадков – не менее 20 мм за период не более 12 часов.

Возникновение опасных метеорологических явлений может повлиять на территорию и жизнедеятельность населения следующим образом:

- при сильном ветре может произойти разрушение построек, повреждение воздушных линий связи электропередач, повал деревьев. Так же может быть затруднена работа транспорта;

- при сильном дожде, ливне и продолжительном сильном дожде возможно затопление территории, дождевой паводок, размыв почвы, дорог; затруднения в работе транспорта и проведение наружных работ;

- при сильном снегопаде может возникнуть аварийная ситуация из-за увеличения снеговой нагрузки на различные сооружения, деревья. Возможно возникновение снежных заносов. Так же может быть затруднена работа транспорта.

Природные пожары. На смежных территориях существует вероятность возникновения природных пожаров. Длительный засушливый период с высокой температурой почвы и воздуха может привести к возникновению природных пожаров. Основными причинами возникновения природных пожаров являются:

- разряды молний;

- намеренные поджоги, в том числе сельскохозяйственные палы;

- нарушение мер пожарной безопасности населением (непотушенные костры, горящие окурки и спички, битое бутылочное стекло, способное сыграть роль линзы);

- производственная деятельность населения при проведении лесо-  и торфозаготовительных и сельскохозяйственных работ.

Мероприятия по минимизации последствий (предупреждению) возникновения ЧС природного характера

Опасные гидрологические явления и процессы. Защита населения и снижение ущербов в хозяйстве от катастрофических наводнений является крупной социально-экономической и экологической проблемой, решение которой возможно только на основе комплексного подхода к управлению окружающей среды и регулирования социально-экономическим развитием на паводковых территориях. Основным противопаводковым типом сооружений в настоящее время являются оградительные земляные дамбы. Местоположение и параметры сооружения должны определяться и разрабатываться специализированной организацией. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий осуществляется в соответствии со статьей 67_1 Водного кодекса Российской Федерации. Также необходимо неукоснительное выполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», где рекомендовано органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Опасные метеорологические явления и процессы. При повседневной деятельности:

- обеспечить готовность резервных источников питания в лечебных учреждениях, на системах жизнеобеспечения и других объектах экономики;

- поддерживать в рабочем состоянии водосточные канавы, водопропускные трубы и другие сооружения обеспечивающих сток ливневых вод;

- осуществлять устройство новых водопропускных труб для исключения подтопления территории при интенсивных осадках.

При угрозе и возникновении опасных метеорологических явлений и процессов:

- немедленно проинформировать население через СМИ об опасных метеорологических явлениях;

- проинформировать дежурные службы объектов электроснабжения, объектов с массовым пребыванием людей, в том числе лечебных учреждений об опасных метеорологических явлениях;

- привести в готовность аварийно-спасательные формирования;

- проверить готовность резервов материальных средств для ликвидации ЧС на объектах электроснабжения;

- подготовить средства пожаротушения.

Природные пожары. Мероприятия по защите от природных пожаров включают:

- оборудование средств оповещения населения о природных пожарах, использование телефонной и радиосвязи для сообщения о пожаре;

- обеспечение населенных пунктов первичными средствами пожаротушения, такими как: багры, лопаты, топоры, противопожарные помпы, шланги и огнетушители;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения.  Водоемы и прилегающие к нему территории должны иметь удобные съезды для забора воды, подъезды должны быть доступны круглогодично;

- использование пожарных формирований для тушения природных пожаров на подступах к поселению;

- принятие мер по эвакуации населения (уточнение безопасных мест сбора населения, безопасных маршрутов эвакуации, мест временного размещения эвакуируемых, доведение информации до населения);

- обозначение указателями пожарных гидрантов и других источников противопожарного водоснабжения, а также направления движения к ним.

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов. Аварии на автомобильном транспорте возможны круглогодично. В результате аварии могут быть раненые и погибшие из числа пассажиров и водительского состава, выведена из строя автомобильная техника, разрушены дорожные сооружения.

На период ликвидации аварии, может быть приостановлено движение автомобильного транспорта, а разгерметизация емкостей с топливом, может привести к возникновению пожара.

Основные причины дорожно-транспортных происшествий:

а) неудовлетворительное состояние дорожных условий:

- низкое сцепление покрытия проезжей части, особенно в зимнее время, отсутствие ограждений на опасных участках с большими уклонами перед мостами;

- неровное покрытие, трещины, ямы на дорожном полотне;

- несоответствие параметров дороги   ее техническим категориям;

б) технические неисправности транспорта и оборудования:

- отказ и неполадки в работе оборудования;

- нарушение требований эксплуатации транспорта и оборудования;

в) неблагоприятные погодные условия (гололед, туман, ливневые дожди).

На территории Удэгейского сельского поселения существует незначительный риск, связанный с возникновением аварий на автомобильном транспорте.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (далее – КСЖ) приводят к прекращению снабжения зданий и сооружений водой, электроэнергией, теплом.

Последствия от аварии на КСЖ могут оказывать поражающее действие на людей: поражение электрическим током при прикосновении к оборванным проводам, возникновением пожаров вследствие коротких замыканий и возгорания газа. Кроме того, возможно затопление территории вследствие разрушения водопроводных труб и коллекторов, получение ожогов людьми при разрушении элементов системы паро- и теплоснабжения.

К основным факторам риска относятся:

- повышение аварийности на инженерных коммуникациях и источниках энергоснабжения;

- возможность воздействия внешних факторов на качество воды, ограниченность водопотребления из закрытых водоисточников;

- снижение надежности и устойчивости энергоснабжения, связанное с недостаточным объемом замены устаревших инженерных сетей и основного энергетического оборудования;

- старение жилого фонда, а также инженерной инфраструктуры.

Реализация указанных угроз может привести:

- к нарушению жизнедеятельности населения;

- к дестабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, повышению уровня инфекционных заболеваний;

- созданию нестабильной социальной обстановки.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения носят локальный характер, поражение населения или персонала обслуживающих организаций возможно при нахождении в непосредственной близости от источника ЧС.

Мероприятия по минимизации последствий (предупреждению) возникновения ЧС техногенного характера.

Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов. Для предупреждения ЧС и снижения последствий от аварий, связанных с воспламенением (взрывом) ТВС, требуется:

- поддержание автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем безаварийную эксплуатацию автомобильного транспорта;

- обеспечить при перевозке опасных грузов эксплуатацию технически исправного транспорта и оборудования;

- улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на участках с уклонами, перед мостами и в гололёд;

- устройство дорожных ограждений, разметка проезжей части, установка дорожных знаков;

- укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и др. инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;

- не использовать открытые источники огня во избежание возникновения пожара (взрыва);

- не приближаться к месту аварии, в качестве укрытий от поражающего воздействия избыточного давления использовать отдаленные здания и сооружения, заглубленные участки местности.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

а) На системах энергоснабжения:

- схема электрических сетей при необходимости должна предусматривать возможность быстрого восстановления электроснабжения поселения;

- наличие резервов материальных средств для ремонта электрических сетей;

б) На системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:

- поддержание инженерно-технической инфраструктуры в исправном состоянии;

- постоянный мониторинг функционирования коммунальных сетей;

- накопление резервов на случай изменения погодных и других условий;

- наличие возможностей для немедленного реагирования в случае аварии, и при необходимости, оповещения и информирования населения;

- своевременное составление прогноза аварийности для координации работы органов исполнительной власти, предприятий коммунального хозяйства, аварийно-спасательных подразделений по предупреждению возникающих ЧС и их скорейшей ликвидации;

- своевременное проведение реконструкции теплоэнергетических систем и сетей, а также жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности.

6.2 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Пожарная безопасность на территории Удэгейского сельского поселения обеспечивается выполнением населением мер пожарной безопасности, обеспечением населения первичными средствами пожаротушения, привлечением для тушения пожара пожарных расчетов ОПС Приморского края, оборудованием мест забора воды пожарными автомобилями, оборудованием зданий системами автоматического пожаротушения.

В соответствие со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичной пожарной безопасности реализуемых в границах населенного пункта относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенном пункте и на прилегающих к ним территориях; оборудовать  подъезды с твердым покрытием к р. Самарга.

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Удэгейского сельского поселения;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Необходимо предусмотреть забор воды из источников наружного водоснабжения в целях пожаротушения, исходя из следующих условий:

- время тушения пожара – 3 часа;

- расход воды на один пожар – 5 л/с при застройке до 2 этажей включительно.

Должна быть предусмотрена организация проходов, проездов и подъездов к зданиям, строениям и сооружениям, подъездов пожарной техники к реке для забора воды, а также устройство источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.

6.3 Анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения

Опасности террористического характера. Объектами террористической деятельности могут быть объекты инженерной инфраструктуры – котельная, сети теплоснабжения, трансформаторные подстанции и др. Выход из строя данных объектов может привести к нарушению устойчивого функционирования Удэгейского сельского поселения.

Опасности военного характера. Территория Удэгейского сельского поселения расположена на значительном удалении от категорированных городов и объектов Приморского края. Объекты, которые могут быть причиной применения средств поражения отсутствуют. В результате воздействия могут быть выведены из строя объекты жизнеобеспечения. Прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения может привести к возникновению ЧС.

Обеспечение ЗС ГО. Территория Тернейского муниципального района является безопасным районом. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», в редакции от 18.07.2015 г., для населения, проживающего в безопасных районах, используются и приспосабливаются, в период мобилизации и в военное время, заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства. Население численностью 161 чел. должно обеспечиваться заглубленными помещениями и другими сооружения подземного пространства на 100 %. Под эти цели приспосабливаются подвальные помещения во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения вместимостью – 161 (100 %) человек. При использовании помещений площадь пола на одного укрываемого, принимается 0,6 м2, таким образом потребная площадь составляет 97 м2. Укрытия должны обеспечивать защиту укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности. Укрытия должны быть рассчитаны на 12-часовое пребывание укрываемых.

Система водоснабжения: Система водоснабжения должна отвечать требованиям пунктов 5.19 – 5.35 свода правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», с изменением № 1 от 24.10.2017 г.

Светомаскировка. В соответствии с пунктом 10.2 свода правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», с изменением № 1 от 24.10.2017 г., мероприятия по световой маскировке должны проводиться в населенных пунктах, расположенных на приграничных территориях и территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, или с организациями, отнесенными к группам по гражданской обороне. Удэгейское, сельское поселение не относится к указанным территориям, маскировочные мероприятия не проводятся.

Система оповещения ГО. Системы оповещения должны отвечать требованиям пунктов 6.38 – 6.59 свода правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», с изменением № 1 от 24.10.2017 г.

Эвакуация. Для организации эвакуации людей из жилой застройки предусматривается сборно-эвакуационный пункт (СЭП), под которые целесообразно использовать здание школы.

7. Основные технико-экономические показатели

№№ п/п

Показатели

Единица измерения

Современное состояние на 2018 г.

Расчетный срок

2038 г

1

2

3

4

5

1

Территория

1

Общая площадь земель в границах муниципального образования

га

158,1

158,1

2

Земли населенного пункта

га/%

158,1/100

158,1/100

2.1

Жилая зона

га/%

15,21/9,62

18,35/11,61

2.1.1

Зона    индивидуальной    жилой застройки

га/%

15,21/9,62

18,35/11,61

2.2

Общественно-деловая зона

га/%

1,85/1,17

1,95/1,23

2.2.1

Многофункциональная общественно-деловая зона

га/%

1,85/1,17

1,95/1,23

2.3

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

га/%

5,79/3,66

6,05/3,46

2.3.1

Производственная зона

га/%

0,13/0,08

0,39/0,22

2.3.2

Зона инженерной инфраструктуры

га/%

2,0/1,27

2,0/1,27

2.3.3

Зона транспортной инфраструктуры

га/%

3,66/2,31

3,66/2,31

2.4

Зона рекреационного назначения

га/%

133,63/84,52

130,13/82,31

2.4.1

Зона озелененных территорий

га/%

10,6/6,7

6,6/4,17

2.4.2

Зона отдыха

га/%

0,5/0,32

1,0/0,63

2.4.3

Зона лесов

га/%

122,53/77,50

122,53/77,50

2.5

Зона акваторий

га/%

1,62/1,02

1,62/1,02

2

Население

2.1

Всего

чел.

161

118

в том числе:

- численность сельского населения

- -

161

118

2.2

Показатели естественного движения населения

- прирост

чел./1000 чел

- убыль

- -

8,74

2.3

Показатели миграции населения

- прирост

- -

- убыль

- -

6,76

2.4

Возрастная структура населения:

- младше трудоспособного возраста

чел. / % общей численности населения

23 / 14,3

16/13,6

- трудоспособный возраст

- -

93/57,8

65/54,7

- старше трудоспособного возраста

- -

45/27,9

37/31,7

3

Жилищный фонд

3.1

Всего

тыс.м2 общей площади квартир

3,0

4,25

3.2

Обеспеченность населения общей площадью квартир

м2/чел.

18,6

36,0

3.3

Обеспеченность жилищного фонда:

- водопроводом

%

0

0

- канализацией

0

0

- электроплитами

100

100

- газовыми плитами

н/д

0

- теплом

100

100

4

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания

4.1

Детские дошкольные учреждения

кол-во/мест

0/0

1 /14

4.2

Школы

- -

1/50

1/50

4.3

Предприятия общественного питания

кол-во/мест

0/0

1/7

4.4

ФАП

посещений в см.

1/10

1/9

4.5

Физкультурно-оздоровительные комплексы

объект

2

2

4.6

Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма (дома отдыха, пансионаты, лагеря для школьников кемпинги, рыболовно-охотничьи базы)

- -

0

1

4.7

Магазин продовольственных товаров

м2

0

13,8

4.8

Магазин непродовольственных товаров

м2

0

27,6

4.9

Дома культуры

кол-во/мест

1/50

1/50

4.10

Библиотеки

кол-во/тыс. том.

0/0

1/0,7

5

Транспортная инфраструктура

5.1

Протяженность автомобильных дорог - всего

км

0

0

5.2

Плотность транспортной сети

км/ 100км2

0

0

6

Инженерная инфраструктура и благоустройство территории

6.1

Водоснабжение

6.1.1

Водопотребление - всего

м3/ сут

16,1

21,2

6.1.2

Среднесуточное водопотребление на 1 чел.

л/сут. на чел.

100

180

в том числе на хозяйственно-питьевые нужды

- -

30

50

6.2

Канализация

6.2.1

Объемы сброса сточных вод в поверхностные водоемы

тыс.м3/ сут

0

0

6.2.2

Из общего количества сброс сточных вод после биологической очистки

- -

0

0

6.2.3

Производительность очистных сооружений канализации

- -

-

-

7

Энергоснабжение

7. 1

Годовой расход электроэнергии - всего

млн.кВтч/год

0,22

0,32

8

Связь

8.1

Охват населения телевизионным вещанием - всего

%/ от всего населения

100

100

8.2

Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования - всего

номеров

на 100 семей

н/д

н/д

9

Инженерная подготовка территории

9.1

Территории, требующие проведения специальных мероприятий по инженерной подготовке территории:

Строительство дамб

км

-

-

Берегоукрепление

км

-

-

9.2

Санитарная очистка территорий

9.2.1

Количество твердых бытовых отходов

т/год

155

113

9.2.2

Несанкционированные свалки

единиц

1

0

9.2.3

Санкционированные свалки

единиц

0

1

10

Ритуальное обслуживание населения

10.1

Общее количество кладбищ

ед.

1

1

10.2

Площадь территории кладбищ

га

1,0

1,0

ПЕРЕЧЕНЬ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Федеральные законы

Конституция Российской Федерации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации.

Водный кодекс Российской Федерации.

Лесной кодекс Российской Федерации.

Воздушный кодекс Российской Федерации.

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Федеральный закон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".

Федеральный закон РФ "О гражданской обороне" N 28-ФЗ принят 12.02.1998.

Федеральный закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" N 33-ФЗ принят 14.03.1995.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

Федеральный закон от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Федеральный закон от 12 декабря 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

Указы, постановления, приказы

Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1156 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".

Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 года N 1487 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 245 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1223 "Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. N 1420 "Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования".

Постановление Министерства строительства Российской Федерации и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 11 ноября 1994 г. N 18-27/1-4403-15 "О дополнительных мерах по обеспечению жизнедеятельности престарелых и инвалидов при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений".

Постановление коллегии Министерства культуры РСФСР от 19.02.1990 N 12, коллегии Госстроя РСФСР от 28.02.1990 N 3, президиума Центрального совета ВООПИК от 16.02.1990 N 12(162) "Об утверждении нового списка исторических населенных мест РСФСР".

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 имеет наименование "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а не "Об утверждении Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности».

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 августа 2004 г. N 372 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 февраля 2003 г. N 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 376 от 25 июля 2006 г. "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".

Приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203 "Об утверждении инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры".

Приказ Министерства культуры СССР от 24 января 1986 г. N 33 "Об утверждении инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР".

Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ)

ГОСТ 17.0.0.01-76 <*> Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения.

ГОСТ 17.1.1.04-80 Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования.

ГОСТ 17.1.3.05-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами.

ГОСТ 17.1.3.06-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод.

ГОСТ 17.1.3.10-83 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами при транспортировании по трубопроводу.

ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения.

ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов.

ГОСТ 17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями.

ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации.

ГОСТ 17.5.3.01-78 <*> Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов.

ГОСТ 17.5.3.02-90 Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог.

ГОСТ 17.5.3.03-80 Охрана природы. Земли. Общие требования к гидролесомелиорации.

ГОСТ 17.5.3.04-83 <*> Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель.

ГОСТ 17.5.3.05-84 Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию.

ГОСТ 17.6.3.01-78 Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов, зеленых зон городов. Общие требования.

ГОСТ 5542-78 Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия.

ГОСТ 9238-73 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм.

ГОСТ 9720-76 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 750 мм.

ГОСТ 20444-85 Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовой характеристики.

ГОСТ 22283-88. Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения.

ГОСТ 23337-78 <*> Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий.

ГОСТ 2761-84 <*> Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора.

ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения.

ГОСТ Р 52289-2004 <*> Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации.

ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации.

ГОСТ Р 22.0.07-95 Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров.

ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование.

ГОСТ Р 50681-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг.

ГОСТ Р 50690-2000 Туристские услуги. Общие требования.

ГОСТ Р 51185-98 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования.

ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения.

ГОСТ Р 52282-2004 Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний.

СТ СЭВ 3976-83 Здания жилые и общественные. Основные положения проектирования.

СТ СЭВ 4867-84 Защита от шума в строительстве. Звукоизоляция ограждающих конструкций. Нормы.

Строительные нормы и правила (СНиП)

СНиП II-7-81 <*> Строительство в сейсмических районах.

СНиП II-11-77 <*> Защитные сооружения гражданской обороны.

СНиП II-35-76 <*> Котельные установки.

СНиП II-58-75 Электростанции тепловые.

СНиП II-89-80 Генеральные планы промышленных предприятий.

СНиП II-94-80 Подземные горные выработки.

СНиП II-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий.

СНиП III-10-75 Благоустройство территории.

СНиП 2.01.02-85 <*> Противопожарные нормы.

СНиП 2.01.05-85 Категории объектов по опасности.

СНиП 2.01.09-91 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах.

СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию.

СНиП 2.01.51.90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.

СНиП 2.01.53-84 Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства.

СНИП 2.01.57-85 Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта.

СНиП 2.04.01-85 <*> Внутренний водопровод и канализация зданий.

СНиП 2.04.02-84 <*> Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.

СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения.

СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги.

СНиП 2.05.03-84 <*> Мосты и трубы.

СНиП 2.05.06-85 <*> Магистральные трубопроводы.

СНиП 2.05.07-91 <*> Промышленный транспорт.

СНиП 2.05.09-90 Трамвайные и троллейбусные линии.

СНиП 2.05.11-83 Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях.

СНиП 2.05.13-90 Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов.

СНиП 2.06.03-85 Мелиоративные системы и сооружения.

СНиП 2.06.04-82 <*> Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов).

СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения.

СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления.

СНиП 2.07.01-89 <*> Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

СНиП 2.08.02-89 <*> Общественные здания и сооружения.

СНиП 2.09.04-87 <*> Административные и бытовые здания.

СНиП 2.10.02-84 Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

СНиП 2.10.03-84 Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения.

СНиП 2.10.05-85 Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна.

СНиП 2.11.03-93 Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы.

СНиП 3.02.03-84 Подземные горные выработки.

СНиП 3.05.04-85 <*> Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации.

СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства.

СНиП 3.05.07-85 Системы автоматизации.

СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги.

СНиП 3.06.04-91 Мосты и трубы.

СНиП 2.06.05-84 Плотины из грунтовых материалов.

СНиП 2.06.06-85 Плотины бетонные и железобетонные.

СНиП 3.07.01-85 Гидротехнические сооружения речные.

СНиП 3.07.02-87 Гидротехнические морские и речные транспортные сооружения.

СНиП 3.07.03-85 <*> Мелиоративные системы и сооружения.

СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.

СНиП 11-04-2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации.

СНиП 12-01-2004 Организация строительства.

СНиП 21-01-97 <*> Пожарная безопасность зданий и сооружений.

СНиП 21-02-99 <*> Стоянки автомобилей.

СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения.

СНиП 23-01-99 <*> Строительная климатология.

СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий.

СНиП 23-03-2003 Защита от шума.

СНиП 23-05-95 <*> Естественное и искусственное освещение.

СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения.

СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные.

СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные.

СНиП 31-03-2001 Производственные здания.

СНиП 31-04-2001 Складские здания.

СНиП 31-05-2003 Общественные здания административного назначения.

СНиП 32-01-95 Железные дороги колеи 1520 мм.

СНиП 32-03-96 Аэродромы.

СНиП 32-04-97 Тоннели железнодорожные и автодорожные.

СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения.

СНиП 34-02-99 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки.

СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование.

СНиП 41-02-2003 Тепловые сети.

СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы.

Пособия

Пособие к СНиП II-85-80 Пособие по проектированию вокзалов. ЦНИИП градостроительства, 1983 г.

Пособие к СНиП 2.01.01-82 Строительная климатология и геофизика. НИИСФ Госстроя СССР, 1990 г.

Пособие к СНиП 2.01.28-85 Пособие по проектированию полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Госстрой СССР, 1984 г.

Пособие к СНиП 2.04.02-84 <*> Пособие по проектированию сооружений для очистки и подготовки воды. НИИ КВОВ АКХ им. К.Д. Памфилова, 1985 г.

Пособие к СНиП 2.07.01-89 <*> Пособие по водоснабжению и канализации городских и сельских поселений. ЦНИИЭП инженерного оборудования, 1990 г.

Пособие к СНиП 2.08.01-89 <*> Пособие по проектированию жилых зданий. Конструкции жилых зданий. ЦНИИЭП, 1991 г.

Пособия к СНиП 2.08.02-89 <*>:

Пособие по проектированию общественных зданий и сооружений. ЦНИИЭП, 1986 г.

Пособие по проектированию учреждений здравоохранения. ГипроНИИздрав, 1989 г.

Проектирование бассейнов. ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование высших учебных заведений и институтов повышения квалификации. НТС Института общественных зданий, 1992 г.

Проектирование клубов. ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование предприятий бытового обслуживания населения. Институт общественных зданий, 1992 г.

Проектирование предприятий общественного питания. Институт общественных зданий, 1992 г.

Проектирование учебных комплексов и центров. НТС ЦНИИЭП учебных зданий Госкомархитектуры, 1991 г.

Проектирование предприятий розничной торговли. ЦНИИЭП учебных зданий, 1992 г.

Проектирование спортивных залов, помещений для физкультурно-оздоровительных занятий и крытых катков с искусственным льдом. НТС ЦНИИЭП им. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование театров. НТС ЦНИИЭП им. Мезенцева, 1990 г.

Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей среды". ГП "ЦЕНТИНВЕСТпроект", 2000 г.

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

СП 11-102-97 Инженерно-экологические изыскания для строительства.

СП 11-103-97 Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства.

СП 11-106-97 <*> Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан.

СП 11-107-98 Порядок разработки и состава раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства.

СП 11-112-2001 Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований.

СП 11-113-2002 Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерениях инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.

СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

СП 31-102-99 Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей.

СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий.

СП 33-101-2003 Определение основных расчетных гидрологических характеристик.

СП 34-106-98 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки.

СП 35-101-2001 Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения.

СП 35-102-2001 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам.

СП 35-103-2001 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям.

СП 35-105-2002 Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

СП 35-106-2003 Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей.

СП 41-104-2000 Проектирование автономных источников теплоснабжения.

СП 41-108-2004 Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе.

СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб.

Строительные нормы (СН)

СН 441-72 <*> Указания по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений.

СН 452-73 Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов.

СН 455-73 Нормы отвода земель для предприятий рыбного хозяйства.

СН 456-73 Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов.

СН 457-74 Нормы отвода земель для аэропортов.

СН 459-74 Нормы отвода земель для нефтяных и газовых скважин.

СН 461-74 Нормы отвода земель для линий связи.

СН 465-74 Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,4-500 кВ.

СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог.

СН 474-75 Нормы отвода земель для мелиоративных каналов.

СН 496-77 Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных сточных вод.

Ведомственные строительные нормы (ВСН)

ВСН 01-89 Предприятия по обслуживанию автомобилей.

ВСН 11-94 Ведомственные строительные нормы по проектированию и бесканальной прокладке внутриквартальных тепловых сетей из труб с индустриальной теплоизоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке.

ВСН 33-2.2.12-87 Мелиоративные системы и сооружения. Насосные станции. Нормы проектирования.

ВСН 53-86(р) Правила оценки физического износа жилых зданий.

ВСН 60-89 Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования.

ВСН 61-89(р) Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования.

ВСН 62-91 <*> Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

ВСН 8-89 Инструкция по охране природной среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог.

Отраслевые нормы

ОДН 218.012-99 Общие технические требования к ограждающим устройствам на мостовых сооружениях, расположенных на магистральных автомобильных дорогах.

ОСН 3.02.01-97 Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог.

ОСН АПК 2.10.14.001-04 Нормы по проектированию административных, бытовых зданий и помещений для животноводческих, звероводческих и птицеводческих предприятий и других объектов сельскохозяйственного назначения.

ОСН АПК 2.10.24.001-04 Нормы освещения сельскохозяйственных предприятий, зданий, сооружений.

ОСТ 218.1.002-2003 Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические условия.

Санитарные правила и нормы (СанПиН)

СанПиН 1.2.1077-01 Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов.

СанПиН 2.1.1279-03 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям.

СанПиН 2.1.2.1331-03 Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды аквапарков.

СанПиН 2.1.3.1375-03 Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров.

СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества.

СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.

СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод.

СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.

СанПиН 2.1.7.728-99 Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений.

СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы.

СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

СанПиН 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ.

СанПиН 2.2.3.570-96 Гигиенические требования к предприятиям угольной промышленности и организации работ.

СанПиН 2.2.4.1191-03 Электромагнитные поля в производственных условиях.

СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

СанПиН 2.4.1201-03 Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

СанПиН 2.4.1.1249-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений.

СанПиН 2.4.2.1178-02 Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях.

СанПиН 2.4.3.1186-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в общеобразовательных учреждениях начального профессионального образования.

СП 2.4.990-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

СанПиН 2.4.4.1204-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей.

СанПиН 2.4.4.1251-03 Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения).

СанПиН 2.6.1.07-03 Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности.

СанПиН 2.6.1.24-03 (СП АС 03) Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций.

СанПиН 2971-84 Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты.

СанПиН 3907-85 Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ.

СанПиН 4060-85 Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации.

СанПиН 4962-89 Санитарные правила для морских и речных портов СССР.

СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест.

Санитарные нормы (СН)

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы.

Санитарные правила (СП)

СП 2.1.5.1059-01 Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения.

СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.

СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления.

СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий.

СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

СП 2.4.4.969-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул.

СП 2.5.1334-03 Санитарные правила по проектированию, размещению и эксплуатации депо по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта.

СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99) Нормы радиационной безопасности.

СП 2.6.1.799-99 (ОСПОРБ 99) Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности.

СП 2.6.1.1292-03 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения.

СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО 2002) Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами.

Гигиенические нормативы (ГН)

ГН 2.1.5.1315-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования.

ГН 2.1.5.1316-03 Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого культурно-бытового водопользования.

ГН 2.1.6.1338-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

ГН 2.1.6.1339-03 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

ГН 2.1.7.2041-06 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве.

ГН 2.1.7.2042-06 Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве.

Руководящие документы (РД, СО)

РД 34.20.162 (СО 153-34.20.162) Рекомендации по проектированию организации эксплуатации ГЭС и ГАЭС.

РД 34.20.185-94 (СО 153-34.20.185-94) Инструкция по проектированию городских электрических сетей.

РД 45.120-2000 (НТП 112-2000) Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети.

РД 52.04.212-86 (ОНД 86) Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

СО 153-34.20.161-2003 Рекомендации по проектированию технологической части гидроэлектростанций и гидроаккумулирующих электростанций.

СО 153-34.21.122-2003 Инструкцию по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций.

Руководящие документы в строительстве (РДС)

РДС 11-201-95 Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства.

РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации.

РДС 35-201-99 Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Методические документы в строительстве (МДС)

МДС 32-1.2000 Рекомендации по проектирования вокзалов.

МДС 11-8.2000 Временная инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки пригородных зон городов Российской Федерации.

МДС 15-2.99 Инструкция о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях.

МДС 30-1.99 Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов.

МДС 35-1.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 1 "Общие положения".

МДС 35-2.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 2 "Градостроительные требования".

Нормы и правила пожарной безопасности (ППБ, НПБ)

ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

НПБ 02-93 Порядок участия органов государственного пожарного надзора Российской Федерации в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства.

НПБ 03-93 Порядок согласования с органами государственного пожарного надзора Российской Федерации проектно-сметной документации на строительство.

НПБ 88-2001 <*> Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования.

НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны.

НПБ 105-03 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности.

НПБ 111-98 <*> Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности.

НПБ 201-96 Пожарная охрана предприятий. Общие требования.

НПБ 250-97 Лифты для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и сооружениях. Общие технические требования.

Правила безопасности (ПБ)

ПБ 08-342-00 Правила безопасности при производстве, хранении и выдаче сжиженного природного газа на газораспределительных станциях магистральных газопроводов и автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях.

ПБ 08-622-03 Правила безопасности для газоперерабатывающих заводов и производств.

ПБ 09-540-03 Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств.

ПБ 12-527-03 Правила безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа.

ПБ 12-529-03 Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления.

ПБ 12-609-03 Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы.

Международные акты

Конвенция ООН о правах инвалидов, вступившая в силу в Российской Федерации 25.10.2012 г.

Региональные и муниципальные акты

Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 №393-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Социальная поддержка населения Приморского края на 2013-2020 годы».

Распоряжение Администрации Приморского края от 09.10.2015 № 326-ра «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности в Приморском крае.

Постановление администрации Тернейского муниципального района «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по поэтапному повышению значений показателей доступности муниципальных объектов и услуг для инвалидов на территории Тернейского муниципального района на 2015-2020 годы».

Приложение № 2

к решению Думы

Тернейского муниципального района

от 28.07.2020 № 160

Общество с ограниченной ответственностью

«ДорСтройПроект»

Арх.№______________

Заказчик: Администрация Тернейского муниципального района

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

САМАРГИНСКОГО сельского поселения

(ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ)

ТОМ I

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Директор

ООО «ДорСтройПроект»                                                                    И. А. Казаков

г.Хабаровск

2018 г.

СОСТАВ ПРОЕКТА

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН САМАРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ). ТОМ I. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН САМАРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ). ТОМ II. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ.

Состав графических материалов генерального плана

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

1

Карта планируемого размещения объектов местного значения Самаргинского сельского поселения

М 1:5000

не секр.

1

2

Карта границ населенных пунктов

М 1:5000

не секр.

2

3

Карта функциональных зон

М 1:5000

не секр.

3

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

4

Схема современного использования территории.

М 1:5000

не секр.

1

Содержание

Раздел

Подраздел

Наименование

Страница

Состав проекта

2

Состав графических материалов территориального планирования

3

Содержание

4

Введение

6

1

Общие сведения

8

1.1

Краткая историческая справка

8

1.2

Экономико-географическое положение

9

2

Сведения о программах комплексного социально-экономического развития Самаргинского сельского поселения, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

11

3

Анализ состояния территории Самаргинского сельского поселения

12

3.1

Оценка территории по комплексу природных факторов

12

3.2

Население и демографический потенциал

19

3.3

Экономическая база и сфера занятости

23

3.4

Жилищный фонд

24

3.5

Объекты социальной инфраструктуры

25

3.6

Транспортная инфраструктура

30

3.6.1

Автомобильный транспорт

30

3.6.2

Воздушный транспорт

30

3.7

Инженерная инфраструктура

31

3.8

Связь

32

3.9

Историко-культурные ресурсы

32

3.10

Экология

34

4

Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Самаргинского сельского поселения на основе анализа использования территорий поселения возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования

36

4.1

Прогноз перспективной численности населения

36

4.2

Экономическая база и сфера занятости

37

4.3

Жилищный фонд

40

4.4

Объекты социальной инфраструктуры

41

4.5

Транспортная инфраструктура

45

4.5.1

Автомобильный транспорт

45

4.5.2

Воздушный транспорт

47

4.6

Инженерная инфраструктура

47

4.6.1

Электроснабжение

47

4.6.2

Теплоснабжение

48

4.6.3

Топливоснабжение и газоснабжение

48

4.6.4

Водоснабжение и водоотведение

49

4.7

Связь

52

4.8

Планировочная структура и перспективы развития Самаргинского сельского поселения

52

4.8.1

Современное положение

53

4.8.2

Концепция градостроительного развития

53

4.8.3

Архитектурно-планировочная организация территории

54

4.8.4

Земельные отношения

56

4.8.5

Резервные площадки нового градостроительного освоения

56

5

Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Самаргинского сельского поселения на комплексное развитие территории

58

5.1

Охрана окружающей среды

58

5.1.1

Состояние и охрана воздушного бассейна

58

5.1.2

Охрана водных ресурсов

59

5.1.3

Мероприятия по охране объектов животного мира

61

5.1.4

Инженерная подготовка

62

5.1.5

Санитарная очистка территории

65

5.1.6

Система особо охраняемых территорий

67

5.1.7

Формирование экологического каркаса территории

67

5.2

Зоны запрета, ограничений и особых условий использования

68

6

Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

73

6.1

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

73

6.2

Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

77

6.3

Анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения

78

7

Основные технико-экономические показатели

80

Перечень законодательных и нормативных документов

83

Приложения

97

Муниципальный контракт

98

ВВЕДЕНИЕ

Внесение изменений в генеральный план Самаргинского сельского поселения выполнено обществом с ограниченной ответственностью «ДорСтройПроект» по заказу администрации Тернейского муниципального района на основании муниципального контракта № 0120300001018000028-0096445-01  от 29 июня 2018 г. на проведение работ по подготовке проектов по внесению изменений: генеральные планы и правила землепользования и застройки Единкинского, Усть-Соболевского, Самаргинского и Удэгейского сельских поселений

Основанием для проведения работ является реализация полномочий Тернейского муниципального района. Постановление администрации Тернейского муниципального района от 16.11.2016 №358 «Об утверждении муниципальной программы «Разработка проектов по внесению изменений: в генеральные планы Единкинского и Самаргинского сельских поселений, в правила землепользования и застройки Самаргинского и Удэгейского сельских поселений» на 2017 год». Распоряжение администрации Тернейского муниципального района от 28.07.2016  № 103-р «О разработке муниципальной программы «Разработка проектов по внесению изменений: в генеральные планы Единкинского и Самаргинского сельских поселений, в правила землепользования и застройки  Самаргинского и Удэгейского сельских поселений» на 2017 год

Нормативно-правовая база для проведения работ:

 Распоряжение администрации Тернейского муниципального района от 28.07.2016  № 103-р «О разработке муниципальной программы «Разработка проектов по внесению изменений: в генеральные планы Единкинского и Самаргинского сельских поселений, в правила землепользования и застройки  Самаргинского и Удэгейского сельских поселений» на 2017 год

 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

 Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

 Закон Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае»

 Закон Приморского края от 09.10.2008 № 319-КЗ (ред. от 29.07.2015) "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края" (принят Законодательным Собранием Приморского края 02.10.2008);

 Закон Приморского края от 06.08.2004 г. № 133-КЗ «О Тернейском муниципальном районе»

 Закон Приморского края от 14.11.2001 г. № 161-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Приморского края»

 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;

 Постановление Правительства РФ от 30.07.2009 № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению»;

 Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 № 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства»;

 Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 «Об определении границ зон затопления и подтопления»

 Распоряжение Администрации Приморского края от 24.06.2016 № 259-ра "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления"

 Приказ Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 № 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства»;

 Приказ Минэкономразвития от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной подписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки в электронном формате, порядка изменения в Едином государственном реестре сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки»

 Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.08.2014 г. № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде»;

 «СНиП 11-04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

 «Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003);

 «Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003);

 Приказ Роскартографии от 29.06.1999 № 86-пр «О введении в действие Инструкции о порядке контроля и приемки геодезических, топографических и картографических работ. ГКИНП (ГНТА)-17-004-99»;

 Приказ Роскартографии от 18.01.2002 № 3-пр «Об утверждении и введении в действие Инструкции по развитию съемочного обоснования» (вместе с «ГКИНП (ОНТА)-02-262-02. Инструкция по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS»).

В составе генерального плана Самаргинского сельского поселения разработаны мероприятия по территориальному планированию с разбивкой по последовательности их выполнения: первая очередь – 2028 год; расчетный срок – 2038 год.

При разработке проекта учитывались все данные, предоставленные администрациями Тернейского муниципального района и Самаргинского сельского поселения, а также нормативно-правовая документация, принимаемая на краевом и районном уровнях.

ООО «ДорСтройПроект» выражает благодарность администрациям Тернейского муниципального района и Самаргинского сельского поселения оказавшим содействие при внесении изменений в генеральный план Самаргинского сельского поселения.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Краткая историческая справка

В бассейне реки Самарга с незапамятных времен жили народы, известные как удэгейцы, улочи, орочи. Эти народы относятся к тунгусо-маньчжурской языковой среде. О давности проживания предков нынешних удэгейцев и родственных им народов свидетельствуют сохранившиеся в массе удэгейские названия рек, гор, урочищ. До прихода русских удэгейцы, как правило, жили в своих родовых стойбищах. Каждый род занимал определенную территорию, однако собственность на землю отсутствовала. Типичное жилье удэгейцев: в зимнее время – двускатная землянка (туэндэ) с очаговым отоплением, реже бревенчатый дом с канным или очаговым отоплением (фанза). Летом удэгейцы жили в конических чумах (тоза), некоторые строили шалаши из шкур и корья (кава). Основным направлением хозяйственной деятельности были охота, рыболовство, собирательство, затем под влиянием русских, среди аборигенов стало постепенно распространяться земледелие, добыча пантов и женьшеня. Когда Арсеньев в 1907 1908 году подошел к р. Самарга, его заинтересовало, откуда произошло название «Самарга». Китайцы называют эту реку «Уми-Да-Гоу» т. е. «Большая долина «Уми», удэгейцы «Дата» – в переводе – «Устье», по Емельянову река называется Нюигый. В русской литературе об этой реке упоминают Бошняк и Максимов. Первый называет ее «Самальги», второй «Самальга». На реке Чоло в Маньчжурии есть ороченский род Моргын название «Са» – собственное родовое имя. Орочи с реки Чоло называют себя «Са – Моргын».

Самарга основана в 1908 году и персонально входила в состав Императорско-Гаваньского уезда (ныне Совгавань, а к Тернейскому району была присоединена в 1932 году). Первопоселенцы были из старообрядцев. Основателем с. Самарга стали лесопромышленники Скрябин и рыбопромышленник Пашенов. В память о них осталось название «Скрябинский ключ». Там у Скрябина было что-то вроде хутора. В годы раскулачиваний заимку разграбили. Скрябиных увезли. Переселенцы продолжали пребывать в Самаргу. Ехали в основном безземельные, многосемейные крестьяне из центральных областей России. До 1932 года население занималось основным рыбным промыслом, охотничьим промыслом. Выращивали овес, ячмень, картофель, овощи.

В 1918 году был создан партизанский отряд «Северный летучий». Отряд разгромил в Самарге банду Степанова.

Первые комсомольцы появились в 1925 году.

В 1929 году построили первую школу.

Всеобщая коллективизация в 1932 году, для удэгейцев началась с создания в селе Самарга рыболовецкого колхоза под названием «Сихотэ-Алинский колхозник». В 1940 году за ним официально был закреплен рыболовный участок. Одновременно с коллективизацией началась ликвидация удэгейских стойбищ. Людей насильно переселяли в дома. В итоге к началу 50 годов большинство удэгейцев района, а также часть ороченских семей оказались сосредоточенными в п. Агзу.

В 1936 году - сельское потребительское общество, в 1937 – рыбкооп. И от каждой организации в селе были магазины, склады, пекарня.

В 1937 году проведена первая телефонная связь. Село быстро крепло, росло. Самаргинцы вступили в колхоз, работали с энтузиазмом, с большой верой в будущее.

Вскоре открылась семилетняя школа.

В 1936 – 1937 гг. прошли репрессии.

В 1939 году образован сельский совет

В 1947 году на базе семилетки открылся интернат. Здесь жили дети из близлежащих сел. В 1955 году открылась десятилетка.

Решением крайисполкома от 25 марта 1959 года Самаргинский сельсовет был упразднен и образован Пугдинский сельсовет с центром п. Пугдо.

В 1962 году колхоз «Самарга – рыба» ликвидирован. В этом же году создан госпромхоз.

В 1970 году ликвидирован Пугдинский сельсовет и образован Самаргинский в с. Самарга. В его состав вошли Самарга, Пугдо, Унты.

При Н.С. Хрущеве прошла компания не перспективных сел и поселков. Были закрыты Адими, Пугдо, Малиновка, Назаровка, Вознесеновка. В Адими был рыбоконсервный комби-нат и кирпичный заводы, имелись Госбанк и сберкасса, была пристань. В Пугдо – молочно-товарная ферма, пахотные земли под гречиху, рожь, овес. Тоже и в других селах.

В 1995 году госпромхоз самоликвидировался.

Законом Приморского края от 06.08.2004 № 133-КЗ «О Тернейском муниципальном районе»:

 образовать муниципальное образование Самаргинское;

 муниципальное образование Самаргинское, включающее в себя село Самарга наделить статусом сельского поселения;

 установить административный центр Самаргинского сельского поселения  село Самарга.

1.2. Экономико-географическое положение

Самаргинское сельское поселение располагается в северной части Тернейского муниципального района Приморского края. Сельское поселение с трех сторон граничит с межселенными территориями Тернейского муниципального района на востоке с Японским морем. В состав Самаргинского сельского поселения входит 1 населенный пункт – с. Самарга. Административным центром является с. Самарга, расположенное в 297 км (по прямой) от центра Тернейского муниципального района – п.г.т. Терней, в 710 км (по прямой) от краевого центра города Владивостока.

Самаргинское сельское поселение в соответствии Законом Приморского края от 06.08.2004 № 133-КЗ «О Тернейском муниципальном районе» имеет следующее описание границы:

На юго-западе, западе Самаргинское сельское поселение ограничено старым руслом реки Самарга, на севере  землями лесного фонда (Самаргинский лесхоз) и ручьем Шумный, на северо-востоке ограничено ручьем без названия и протокой на расстоянии 500 м от крайнего дома, на юго-востоке  побережьем Японского моря.

В современных границах Самаргинское сельское поселение занимает площадь 540,0 га, что составляет 4,01 % от площади земель территорий муниципальных образований Тернейского района. Население сельского поселения по состоянию на 01. 01. 2018 года насчитывает 189 человек, что составляет 1,70 % численности населения Тернейского района.

Рельеф местности сельского поселения – дельта р. Самарга с лиственными лесами, с севера окаймленная сопками.

Климат территории сельского поселения умеренный и имеет следующие показатели: средняя температура воздуха в январе -20,3° С, в июле +17,3° С; среднегодовая температура воздуха 0,2º С; продолжительность периода с температурой выше 10°С составляет 120 – 130 дней, безморозного периода 130 – 140 дней; среднегодовая сумма осадков 643 мм; господствующие ветра зимой северо-западного, летом юго-восточного направлений.

Внешние и внутренние транспортные связи, выходы на внешние направления общей транспортной сети России осуществляются воздушным  транспортом.

Исторически сложившаяся экономическая специализация Самаргинского сельского поселения – лесное хозяйство, добыча рыбы и морепродуктов, охота. Основными предпосылками экономического развития сельского поселения являются богатое биоресурсами Японское море и наличие лесов на прилегающих межселенных территориях. Организация производств с использованием новых технологий по переработке леса, не древесных лесных ресурсов, добыча рыбы и морепродуктов, рекреационная деятельность будут способствовать сокращению оттока населения, привлечению трудовых ресурсов, что в свою очередь даст импульс развитию муниципального образования.

2. Сведения о программах комплексного социально-экономического развития САМАРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

Основные направления развития, как края в целом, так и муниципальных образований в его составе на перспективу определены Стратегией социально-экономического развития Приморского края на период до 2025 года.

Основным документом, определяющим перспективы социально-экономического развития Тернейского муниципального района Приморского края, является Стратегия социально-экономического развития Тернейского муниципального района на период до 2025 года, которая детализируется документами, принимаемыми на районном уровне:

- Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей Тернейского муниципального района» на 2013-2020 года;

- Муниципальная программа «Привлечение специалистов для работы в сфере образования Тернейского муниципального района» на 2015-2018 годы;

- Муниципальная программа «Ремонтная программа объектов инфраструктуры Тернейского муниципального района»  на 2016-2018 годы;

- Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Тернейском муниципальном районе» на 2016-2018 годы;

- Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Тернейском муниципальном районе » на 2016-2018 годы;

- Муниципальная программа «Модернизация дорожной сети Тернейского муниципального района» на 2018-2020 годы;

- Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма в Тернейском муниципальном районе» на 2018-2020 годы;

- Муниципальная  программа Тернейского муниципального района «Развитие образования» на 2018-2020 годы;

- Муниципальная программа «Отходы»;

- Муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов в Тернейском муниципальном районе на 2016-2019 годы».

Сведения о программах комплексного социально-экономического развития Самаргинского сельского поселения отсутствуют.

3. Анализ состояния территории САМАРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Главной целью анализа состояния территории является обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления полной и достоверной информацией для выявления потенциала, который необходимо зарезервировать для перспективного градостроительного освоения проектируемой территории, определения возможности ее экономического развития.

Анализ состояния территории является основой для разработки предложений по ее перспективному функциональному использованию, выявлению резервов с преимущественным функциональным предназначением, что необходимо для установления определенных регламентов их использования и, соответственно, режима особого градорегулирования..

Основная задача резервирования территорий – не допустить на них тех видов строительства или иных преобразований, которые могут усложнить или сделать невозможным, в дальнейшем, оптимальное использование потенциала территории.

Анализ состояния территории осуществлен на основе оценки целого комплекса природных и техногенных факторов: климатические, гидрологические, инженерно-геологические, почвенно-растительные, минерально-сырьевые, природно-ландшафтные, водные и рекреационные ресурсы, санитарно-гигиенические, наличие охраняемых территорий, топливно-энергетические, транспортные условия, обеспеченность инженерной инфраструктурой.

В проекте в соответствующих разделах выполнен системный планировочный анализ территории Самаргинского сельского поселения по следующим факторам:

- природным, которые определяются природными и инженерно-строительными условиями развития территории, ее ресурсами, а также состоянием природной среды.

- планировочным, определяющим обеспеченность территории транспортными и инженерными сетями и сооружениями, транспортную доступность основных промышленных, административных, культурных центров, санитарно-гигиенические условия и требования к охране природы, а также архитектурно-эстетические достоинства отдельных природных или культурных ландшафтов.

Анализ состояния территории в генеральном плане Самаргинского сельского поселения позволил:

провести оценку планировочных условий развития сельского поселения;

выделить площадки под градостроительное освоение;

выявить свойства территории, ограничивающие и усложняющие развитие того или иного вида ее использования.

3.1. Оценка территории по комплексу природных факторов

Климат

Климат района проектирования определяют три особенности: расположение в сфере влияния восточно-азиатского муссона, близость моря и резкая расчлененность рельефа и разнообразие его форм. Расположение в сфере влияния восточно-азиатского муссона общего для Дальнего Востока, обусловливает прямо противоположную в количественном и качественном отношении зиму и лето. Средняя годовая температура воздуха составляет 0,2º С.

Максимальные значения среднемесячных температур наблюдаются в июле - плюс 17,3º С. Постепенное охлаждение воздуха начинается в августе, но наиболее резкое падение среднемесячных значений температур воздуха происходит от октября к ноябрю, когда разность их составит 11,3º С.

Наиболее холодным месяцем года является январь со среднемесячной температурой воздуха минус 20,3º С. Абсолютный наблюдённый минимум воздуха составляет минус 43,0º С.

От марта к апрелю среднемесячная температура воздуха повышается на 9,2º С. Положительных значений температура воздуха достигает в апреле (2,1º С). Летом абсолютный максимум температуры воздуха может достигать до 37,0º С.

Среднее годовое количество осадков, выпадающих на рассматриваемой территории, составляет 643 мм. В теплый период года (апрель-октябрь) осадков выпадает до 82 % от годовой суммы (527 мм), зимой – 116 мм. Весной осадков выпадает значительно меньше, чем осенью. Суммы осадков за год и теплый период (апрель – октябрь) характеризуются большой изменчивостью от года к году.

Снежный покров на рассматриваемой территории появляется, во  второй декаде октября; устойчивый снежный покров образуется спустя 2-3 недели. Сход снежного покрова приходится на третью декаду апреля. Наибольшей высоты снежный покров достигает в феврале – марте.

Преобладающее направление ветра в холодное время года северо-западное, в теплое –  юго-восточное.

Наибольшая глубина промерзания глинистых и суглинистых грунтов под открытой поверхностью может достигать 154 см.

По строительно-климатическому районированию территория сельского поселения относится к району 1В. Расчётная температура для проектирования отопления (самой холодной пятидневки) согласно СНИП 23-01-99 составляет -30° С. Продолжительность отопительного периода составляет 231 день. Среднее число дней с температурой равной и выше +10°С составляет 120-130 дней, а сумма температур за этот период достигает 1800°С.

Вывод: Климатические условия территории Самаргинского сельского поселения в целом благоприятные. К неблагоприятным атмосферным явлениям относятся: очень низкие температуры, поздние заморозки, сильные дожди.

Агроклиматические условия

Основными метеорологическими факторами, определяющими условия роста и развития сельскохозяйственных культур, являются тепло и влага.

Показателем теплообеспеченности вегетационного периода служит сумма средних суточных температур за период с температурой выше +10°(период активной вегетации растений). В этот период начинается вегетация большинства сельскохозяйственных культур.

Термические ресурсы теплого периода характеризуются суммой положительных температур за период активной вегетации растений. Началом периода активной вегетации растений считают дату перехода средней суточной температуры воздуха через 10°С. Весной переход через 10°С в сельском поселении происходит в середине мая, осенью – в конце сентября. Средняя продолжительность вегетационного периода составляет 120 - 130 дней. Суммы температур за период активной вегетации составляют 1800 °С.  Безморозный период равен 130 - 140 дней. Начинается безморозный период в конце первой декады мая, когда заканчиваются последние весенние заморозки. Осенью заморозки начинаются в первой декаде октября.

По теплообеспеченности вегетационного периода территория сельского поселения относится к V климатической зоне, которая характеризуется как прохладная, влажная.

Показателем влагообеспеченности вегетационного периода служит гидротермический коэффициент (ГТК), выражающий отношение суммы осадков за период с температурой выше +10°к сумме температур за этот же период, уменьшенной в 10 раз. Гидротермический коэффициент около 3.

Вывод: В целом климатические условия являются благоприятными для развития растениеводства. Таким образом, развитие сельского хозяйства на данной территории представляется целесообразным, однако надо иметь ввиду, что территория поселения все же находится в зоне рискованного земледелия.

Рельеф, геологическое строение

Рельеф территории Самаргинского сельского поселения равнинный приуроченный к долине и устью реки Самарга. Река протекает по узкой продольной долине. Прилегающая к долине местность крупнохолмистая, поросшая лесом, видовой состав которого меняется от истока к устью. В верховьях преобладает смешанный лес (пихта, ель, берёза, дуб), ближе к устью дуб, берёза и кустарник. Долина реки шириной 1,5-2,0 км асимметричная, с крутыми склонами, пересечёнными долинами рек и ручьёв. Пойма реки правобережная, шириной 1,2 км, пересечена ложбинами и балками, староречьями и протоками, начинает затапливаться при уровне 340-350 см. Русло реки прямолинейное, каменисто-галечное, деформирующееся. Левый берег крутой, незатопляемый, правый – пологий, затопляемый.

Главными геологическими структурными элементами территории, на которой расположено сельское поселение является Приморский вулканический пояс Сихотэ-Алиньской складчатой области и Восточно-Сихотэ-Алиньский разлом. Неогеновые отложения представлены: песками, песчано-галеничниками, алевритами.

Вывод: Рельеф и геологическое строение территории сельского поселения благоприятны для самых различных видов хозяйственного освоения.

Инженерно-геологические условия

Инженерно-геологические условия территории определяются структурно-тектоническими особенностями ее строения, физико-механическими свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологическими условиями, развитием экзогенных геологических процессов, степенью техногенной нагрузки на территорию. Инженерно-геологическая характеристика дается с целью предварительной оценки условий освоения той или иной территории под строительство, а также возможности прокладки дорог и инженерных коммуникаций на данной стадии проектирования.

Аллювиальные грунты четвертичных отложений слагающие территорию сельского поселения по своим физико-механическим свойствам могут служить основаниями для зданий и сооружений, необходимо предусмотреть защиту грунтов основания от увлажнения поверхностными водами. Глубина заложения фундаментов должна быть не менее расчетной глубины промерзания.

Территория сельского поселения еще не ощутила в полной мере воздействия техногенной нагрузки.

Основным фактором, определяющим генетические особенности и интенсивность проявления экзогенных геологических процессов (ЭГП), являются ландшафто-геоморфологические условия, геологические условия накладывают свой отпечаток на особенности ЭГП и интенсивность их проявления. Интенсивность проявления ЭГП варьирует в зависимости от состава пород. Для территории сельского поселения присущи следующие физико-геологические процессы: пучение, заболачивание. В пойменных частях территории поселения определяющим процессом является речная эрозия. Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории оценивается как слабая.

В соответствии с картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97-А – для массового строительства), утвержденных Российской академией наук, рассматриваемая территория находится в пределах семи бальной зоны. Вследствие мелкого масштаба карты ОСР-97, в ней, разумеется, не могут быть отражены местные особенности возникновения и проявления землетрясений, важные для количественной оценки параметров сейсмических воздействий. Поэтому при проектировании ответственных инженерных сооружений, как правило, проводится дальнейшее уточнение исходной сейсмичности района строительства, либо выполняются в полном объеме работы по детальному сейсмическому районированию (ДСР), либо проводится сокращенный вариант ДСР или уточнение исходной сейсмичности (УИС), после которых обычно выполняется сейсмическое микрорайонирование площадок строительства (СМР).

Ниже в таблице приводятся данные с указанием расчетной сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности – А(10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет.

Населенные пункты

Карты ОСР-97

А

В

С

Самаргинское сельское поселение

7

7

8

Вывод: К территориям неблагоприятным для освоения относятся поймы и низкие надпойменные террасы. К ограниченно благоприятным для строительства, относятся территории с затрудненным водоотводом поверхностных вод. Благоприятными для освоения являются отдельные участки высоких надпойменных террас не подверженные процессам заболачивания. Освоение ограниченно благоприятных и неблагоприятных территорий потребует проведения мероприятий по инженерной подготовке. Основанием для фундаментов зданий и сооружений на рассматриваемой территории могут служить грунты четвертичных отложений, заложение фундаментов должно быть ниже глубины сезонного промерзания.

Гидрогеологические условия

Территории Самаргинского сельского поселения по гидрогеологическим условиям относится к интенсивно расчлененному артезианскому бассейну, Приморского слабо расчлененного гидрогеологического массива, Амгунь – Сихотэ-Алиньской гидрогеологической складчатой области. Чехол бассейна сложен вулканогенными образованиями. Согласно схемы химической зональности вод подземные воды территории поселения по химическому составу отнесены к зоне пресных вод «А», пдзона «1» с минерализацией 0,1-0,3 г/л. Доля подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения составляет 100 %. Основными источниками   водоснабжения   сельского   поселения   являются скважины.

Вывод: Для Самаргинского сельского поселения характерна довольно высокая степень обеспеченности населения ресурсами подземных вод. Хозяйственно-питьевое водоснабжение сельского поселения базируется преимущественно на подземных водах. Оперативная оценка эксплуатационных запасов на фактически освоенных участках – одна из основных задач, решение которой позволит надежно обеспечить потребности населения ресурсами подземных вод. Ее решение тем более актуально в современной экономической ситуации, когда требующее значительных затрат освоение новых участков, как правило, оказывается неприемлемым.

Минерально-сырьевые ресурсы

В пределах территории Самаргинского сельского поселения разведанных запасов полезных ископаемых нет.

Гидрологическая характеристика. Обеспеченность поверхностными ресурсами

Поверхностные воды территории Самаргинского сельского поселения представлены водными объектами бассейна Японского моря, среди них наиболее значимой рекой, является р. Самарга.

Основные гидрографические характеристики р. Самарга приведены в таблице.

№

п/п

Название водотока

Куда впадает,

с какого берега

На каком расстоянии

от устья,

км

Длина

водотока,

км

Площадь

водосбора,

км²

Озера на водосборе

Кол-во

общая

площадь,

км2

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Самарга

Японское море

218

7760

Река берёт начало на восточном склоне горы Купол (хребет Сихотэ-Алинь), на высоте 1558 м, течёт в юго-восточном направлении и впадает в Татарский пролив, близ села Самарга. Река протекает по узкой продольной долине. Долина реки шириной 1,5-2,0 км асимметричная, с крутыми склонами, пересечёнными долинами рек и ручьёв. Пойма реки правобережная, шириной 1,2 км, пересечена ложбинами и балками, староречьями и протоками, начинает затапливаться при уровне 340—350 см. Русло реки прямолинейное, каменисто-галечное, деформирующееся. Левый берег крутой, незатопляемый, правый — пологий, затопляемый.

По характеру водного режима река Самарга относится к дальневосточному типу с ярко выраженным преобладанием дождевого питания. Доля дождевого питания в общем объеме годового стока составляет 47-85 %, на снеговое питание приходится 2-20 %, на подземное – не более 15 %. Соотношение источников питания определяется режимом выпадения осадков и предшествующим увлажнением водосбора. В отдельные годы с многоснежной зимой объем талого стока вместе с дождевыми паводками, приходящимися на спад половодья, может составлять около 50 % годового стока.

Основные черты водного режима реки Самарга определяют муссонность климата и горный рельеф водосбора. Частое выпадение обильных осадков летом вызывает повышение водности со значительными колебаниями стока, что придает гидрографу гребенчатый характер. Главной фазой водного режима реки Самарга являются дождевые паводки, наблюдающиеся в теплое время года (апрель – октябрь). В основном они проходят в июле – августе; за летне-осенний период бывает от одной – двух до пяти – семи паводочных волн. Большая интенсивность летних осадков, при условии значительного предшествующего увлажнения почво-грунтов бассейна, способствует образованию мощных дождевых паводков, сопровождающихся наводнениями.

Осенью, с прекращением действия летнего муссона резко уменьшается сток реки, а понижение температуры воздуха обуславливает появление ледовых образований. Первые ледовые образования в виде заберегов и шуги появляются в конце октября – начале ноября. Средние сроки ледостава – 3 декада ноября.

Таяние льда начинается задолго до вскрытия. За счет тепла грунтовых вод и нагрева обрывистых берегов образуются закраины, лед постепенно размывает. Средние сроки начала весеннего ледохода – 3 декада марта.

Переход температуры воды через 0,2º весной отмечается в конце марта в среднем, при крайних (самой ранней и самой поздней) датах - 24.02 - 18.04. К середине апреля начинается интенсивное прогревание температуры воды. Максимальных значений она достигает к июлю до 16-17º. Количество дней в году с температурой выше 16º, когда наиболее интенсивны биологические процессы, составляет 10-20 дней, а температура воды более 17º наблюдается в течение 10-15 дней в году, это наиболее комфортная температура воды для рекреации.

Самоочищающая способность рек зависит от температурного коэффициента (отношение количества дней в году с температурой более 16º к общему числу дней) и водности рек (среднегодовой расход воды в реке). Температурный коэффициент для рек составляет 0,04.

Вывод: Водообеспеченность территории определяется по среднегодовому стоку, выраженному в модулях стока и расходах воды. Исходя из принятых критериев, обеспеченность территории сельского поселения по величине общих потенциальных ресурсов поверхностных вод оценивается как обеспеченная.

Почвенные ресурсы

Почвенный покров территории сельского поселения представлен бурыми лесными и пойменными аллювиальными почвами.

Бурые лесные почвы господствуют в зоне хвойно-широколиственных лесов. Кроме бурых лесных почв, выделяются еще бурые лесные оподзоленные и бурые лесные поверхностно-глеевые почвы. Гумусовый горизонт небольшой 8-12 см, содержание усваиваемых растениями форм азота и фосфора низкое, а калия достаточное. Все бурые лесные почвы в гумусовом и пахотном горизонтах имеют слабокислую, реже кислую реакцию. Известкование надо производить выборочно на самых кислых почвах. Пахотный горизонт их содержит 1,9-2,5 % гумуса. Бурые лесные почвы, за редким исключением, обладают благоприятными водно-физическими свойствами. Они не переувлажняются, но эрозионно опасны, так как подвергаются смыву и размыву (водная эрозия). Чтобы повысить их плодородие и производительность, необходим комплекс агротехнических, мелиоративных и противоэрозионных мероприятий, а также внесение минеральных и органических удобрений.

Пойменные аллювиальные почвы. В период затопления под небольшим слоем воды растения не прекращают фотосинтеза. После спада воды на поверхности остается слой плодородного наилка, который накапливается из года в год и служит материнской породой для формирующихся в пойме почв. Обладают легким механическим составом, благодаря чему почвы хорошо дренированы и быстро оттаивают весной. Реакция почвенной среды кислая и слабо кислая. Наиболее целесообразно использовать как луговые и пастбищные угодья.

Вывод: Имеющиеся на территории сельского поселения почвы предполагают развитие сельского хозяйства на данной территории. Необходимо проведение агротехнических мероприятий по улучшению плодородия почв.

Ресурсы флоры

По характеру и видовому составу территория Самаргинского сельского поселения относится к таежной лесорастительной зоне, Дальневосточному таежному району. Основная растительность – лиственница, береза, осина, тальник, ель. Имеется кустарниковый подлесок, хорошо выраженный травянистый покров.

Вдоль русла р. Самарга произрастают густые заросли ивняков с примесью осины, ильма и берез.

Вывод: Ресурсы флоры имеют большое экологическое и социальное значение и являются важным природным потенциалом развития территории сельского поселения.

Ресурсы фауны и охотничье-промысловые ресурсы

Ихтиофауна североприморских рек характеризуется небольшим числом истинно пресноводных видов, к которым нужно отнести: ручьевую миногу, ленка, хариуса, гольяна Лаговского, сибирского гольца, девятииглую колюшку и бычка подкаменщика.

Большая часть фауны рыб состоит из проходных видов, которые используют текучие воды лишь для размножения и нагула молоди. Это некоторые виды тихоокеанских лососей: горбуша, кета, сима и редко кижуч, проходной сахалинский таймень и два вида гольцов: мальма и кунджа. К проходным видам относят и тихоокеанскую миногу, трехиглую колюшку и два вида дальневосточных красноперок – это единственные проходные представители семейства карповых рыб.

Семейство лососевидных рыб включает в себя 7 видов рыб: ленок, сахалинский таймень, горбуша, кета, сима, кунджа и южная мальма Крашенинникова (голец). Среди всех видов тихоокеанских лососей наиболее высокой "пресноводностью" выделяется сима, которая после личиночной стадии в грунте широко расселяется в речном бассейне и остается там на 2-3 года до перехода к морскому этапу жизни.

Животный мир типичен для Сихотэ-Алиня: тигр, рысь, кабан, кабарга, бурый и гималайский медведи, барсук, выдра, харза, серый личинкоед, голубая сорока, китайская черноголовая иволга, широкорот, белоплечий и белохвостый орланы, скопа, рыбный филин, чешуйчатый крохаль.

Охотничье - промысловые ресурсы.

Животные

К охотничье-промысловым животным, обитающим на сопредельных межселенных территориях, относятся: соболь, белка, колонок, норка, выдра, красная лисица, енотовидная собака, горностай, заяц–беляк, заяц маньчжурский, барсук, ондатра, харза, рысь, росомаха, волк, медведь бурый, медведь гималайский, лось, изюбрь, кабан уссурийский, косуля, кабарга.

Птицы.

Основным промысловым видом является рябчик. Из гнездящихся гусеобразных наиболее массовыми видами являются кряква, чирок-свистунок, касатка, большой крохаль. Во время весеннего и осеннего пролёта видовой состав дичи намного шире.

Проблема максимального использования природных ресурсов на благо человеческого общества при сохранении и улучшении окружающей среды на сегодняшний день является весьма актуальной. Охота, как форма хозяйствования, базируется на эксплуатации определённой части биосферы – охотничье-промысловых ресурсах, которые являются важнейшей составной частью биогеоценозов. При сохранении естественных условий среды обитания и ландшафтов они могут быть по настоящему неистощимы. Поэтому при планировании экономических, социальных и прочих процессов на конкретной территории необходимо учитывать возможность не только использования её природно-ресурсного потенциала, но и сохранения экологического равновесия.

Промысловая охота на диких животных (как источник дополнительного питания местного населения) не ведется.

Вывод: Охотничьи виды (соболь, копытные) на сегодняшний день имеют промышленное значение. Имеется возможность организации промысловой охоты и развития спортивно-охотничьего туризма.

Лесосырьевые ресурсы

На территории Самаргинского сельского поселения земли лесного фонда отсутствуют.

Особо охраняемые природные территории

На территории Самаргинского сельского поселения особо охраняемые природные территории отсутствуют.

Земельные ресурсы

По состоянию на 01.01.2018 г., общая площадь территории Самаргинского сельского поселения составляет 540,0 га, которая по целевому назначению разделена на следующие категории:

1). земли населенных пунктов (540,0 га – 100 %);

Площадь Самаргинского сельского поселения указана в существующих границах. Инвентаризация земель в границах сельского поселения не проводилась.

Ландшафтно-рекреационный потенциал

Территория Самаргинского сельского поселения окружена многообразными и живописными природными ландшафтами. Для данной местности характерны пойменные и среднегорные ландшафты покрытые лесными массивами. Природные ландшафты еще не ощутили в полной мере антропогенное и техногенное воздействие, что способствует сохранению их уникальности. Данная территория является рекреационно-привлекательной территорией для проложения туристических маршрутов, имеются возможности для развития познавательного (экотуризм), спортивного (охота и рыболовство). Побочное пользование лесными ресурсами – самый востребованный вид рекреации. Его объем и возможности невозможно достоверно определить в цифрах. Промысел дикоросов необходимо ориентировать не только на сбор ягод, грибов, папоротника, черемши, но и на сбор лекарственного сырья в естественных условиях.

Для развития инфраструктуры туризма на территории сельского поселения необходимы инвестиции на создание гостевых домиков, туристских баз, строительство вспомогательных объектов и т.д.

Сложившиеся природные и социально-экономические условия, с одной стороны способствуют, а с другой – лимитируют возможности рекреационного освоения территории сельского поселения и определяют уязвимость многих природных ландшафтов и их компонентов.

Факторы благоприятные для развития рекреации в Самаргинском сельском поселении:

Климатические ресурсы позволяют развивать летние и зимние виды рекреации;

Богатство природных ресурсов и видовое разнообразие, набор редких и исчезающих растений и видов животных, находящихся иногда на границе ареалов своего распространения;

Наличие реки, пригодной для водного байдарочного туризма, любительского лова;

Разнообразие охотничьей фауны, наличие охотничьих хозяйств, возможность спортивной и любительской охоты;

Вместе с тем на развитие въездного и внутреннего туризма оказывает влияние ряд факторов, сдерживающих полноценное развитие сферы туризма:

наличие весеннего и осеннего пожароопасного периода, вызванного в засушливые месяцы суховеями с высокими температурами и сильными ветрами (до 15 м/с);

характер растительного покрова лесных массивов характеризуется высоким классом пожарной опасности;

преобладание спортивно-туристской рекреации различной категории сложности, неорганизованного туризма, собирательского промысла для подготовленных групп населения, способных проживать в палаточных лагерях, с отсутствием благоустроенных баз отдыха;

наличие гнуса в течение всего летнего периода;

леса близлежащих территорий опасны для самодеятельного туризма по причине наличия возбудителей природно-очаговых заболеваний;

неразвитость транспортной инфраструктуры.

Вывод: Самаргинское сельское поселение является привлекательной территорией для развития рекреации.

3.2. Население и демографический потенциал

Численность населения – важнейший базисный социально-экономический показатель, являющийся основой для социально-экономической политики, планирования экономического роста, в значительной мере влияющий на устойчивость развития территории. Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения, изменение его численности, состояние рынка труда.

Демографические процессы.

Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения, оказывают влияние на изменение численности населения. Именно они характеризуют состояние рынка труда и устойчивость развития территории. Экономический кризис, катастрофически повлиявший на ситуацию во всех отраслях жизни в период 1990-х гг., и как следствие приведший к острому демографическому спаду в целом по России, отразился на демографической ситуации и в Самаргинском сельском поселении. Демографический кризис в России связан с наличием серьезных кризисных явлений в обществе. Именно они обусловливают низкий уровень здоровья, высокий уровень смертности, ухудшение репродуктивного здоровья и качественных характеристик воспроизводства населения, разрушение семьи и утрату традиционных ценностей.

Динамика численности населения, характеристика естественного и механического прироста, национальный состав, половозрастная структура населения по праву считаются важнейшими социально-экономическими показателями развития территории.

Численность населения Самаргинского сельского поселения по состоянию на 01. 01.  2018 г. составила 189 человек, что составляет 1,70 % численности населения Тернейского района. За последние годы численность населения по данным Росстата  выглядит следующим образом (данные приведены по состоянию на 1 января):

№ п/п

Населенный пункт

Ед.

изм.

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

с. Самарга

чел.

193

194

200

197

196

185

189

2

В целом по Самаргинскому сельскому поселению

чел.

193

194

200

197

196

185

189

Динамика численности населения муниципального образования за последние 6 лет имеет отрицательный баланс, что соответствует тенденциям характерным для Тернейского муниципального района в целом.

Уровень рождаемости и смертности, а также миграционные процессы в Усть-Соболевском сельском поселении за период 2012-2017, по данным Росстата, приведены в таблице:

№ п/п

Показатель

Ед.

изм.

2012

год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

Число родившихся        

чел.

5

7

7

7

3

0

2

Число умерших           

чел.

1

0

4

4

3

4

3

Число прибывших              

чел.

5

4

6

12

6

13

4

Число выбывших 

чел.

8

5

12

16

17

5

Естественный прирост. Коэффициент естественного прироста (разность коэффициентов рождаемости и смертности) по сельскому поселению характеризуется положительным показателем. За последние шесть лет наблюдается естественная прирост населения, величина, которой по данным на 01.01.2018 г. составила 11,13 человека на 1000 жителей, что является очень хорошим показателем.

Рождаемость. В период с 2012 по 2015 годы уровень рождаемости был неизменно выше уровня смертности, в 2016 г. показатели сравнялись, а в 2017 г. рождаемость была ниже смертности. В среднем за эти годы коэффициент рождаемости по сельскому поселению составил 24,88 человек на 1000 жителей.

Смертность. За период 2012-2015 гг уровень смертности в поселении был ниже уровня рождаемости за последние два года наблюдается рост уровня смертности к уровню рождаемости. Коэффициент смертности в сельском поселении составляет в среднем 13,75 человек в год на 1000 жителей.

Основными причинами роста смертности населения являются заболевания системы кровообращения, новообразования, а также несчастные случаи, отравления и травмы.

Механическое движение. Механическое движение населения в Самаргинском сельском поселении характеризуется отрицательной динамикой. Коэффициент механического прироста за последние шесть лет носит отрицательный характер и составляет 14,58 человек на 1000 жителей.

Таким образом, за последние семь лет численность населения муниципального образования сократилась в целом на 4 человека.

Половозрастная структура

В настоящее время на территории Самаргинского сельского поселения проживает 189 человек. Сведения о половозрастной структуре населения на 01. 01. 2018 по данным администрации сельского поселения выглядят следующим образом:

Дети дошкольного возраста                                                   20 чел;

Дети школьного возраста                                                       35 чел;

Лица трудоспособного возраста                                          106 чел;

Пенсионеры в т. ч. по инвалидности                                     28 чел.

На протяжении последних лет возрастная структура Самаргинского сельского поселения характеризовалась ростом численности группы населения младше трудоспособного возраста и относительно постоянной численностью доли населения старше трудоспособного возраста. Демографическая нагрузка на трудоспособное население в настоящее время составляет 0,84 ‰ (из них нагрузка детьми 0,52 ‰, нагрузка пожилыми людьми 0,26 ‰).

Удельный вес мужчин и женщин относительно стабилен и соответствует показателям характерным, как для Тернейского района, так и для Приморского края в целом. 

Трудовые ресурсы

Трудовые ресурсы являются одним из главных факторов развития территории. К основным показателям, характеризующим состояние рынка труда, относятся: общая численность экономически активного населения, в нем доля занятого в экономике; уровень регистрируемой и общей безработицы; структура занятых по отраслям экономики.

Самаргинское сельское поселение обладает трудовым потенциалом, который при благоприятном сценарии социально-экономического развития может быть востребован и задействован в экономике. Численность трудоспособного населения насчитывает 106 человек, что составляет 56,1 % населения муниципального образования. Сведения о приложении труда по данным администрации сельского поселения приведены в таблице

Сфера деятельности

Всего работающих

(человек)

Администрация

4

Образование в том числе:

17

- МКОУ ООШ с. Самарга

11

- МКДОУ «Детский сад № 6 с. Самарга»

6

Здравоохранение в том числе:

3

- ФАП с. Самарга

3

Воздушный транспорт в том числе:

2

Посадочная площадка с. Самарга КГУАП «Пластун-Авиа»

2

Сельское хозяйство в том числе:

1

- КФК

1

Энергетика в том числе:

6

- КГУП «Примтеплоэнерго» ДЭС с. Самарга

6

Связь в том числе:

2

- «Почта России»

2

Торговля в том числе:

3

- магазин «Ромашка»

- магазин    «Русалочка»

- магазин ИП Козлова Н. Р.

1

1

1

Работающие за пределами сельского поселения

2

Студенты, призванные в РА, осужденные

7

Всего занятых в различных сферах деятельности

47

В муниципальном образовании неработающих граждан 59 человек или 55,7 % от всего трудоспособного населения, из них зарегистрированных в органах государственной службы занятости 2 человека. Официальный уровень безработицы – 1,9 %.

За период с 1991 по 2018 гг. в Самаргинском сельском поселении темпы снижения числа трудящихся опережали сокращение численности трудоспособного населения. Жители муниципального образования, которые работают за его пределами выезжают в основном на работу вахтовым методом.

Основные направления в работе администрации Самаргинского сельского поселения:

проведение активной политики на рынке труда, вовлечение незанятых граждан на основе повышения их мотивации к трудовой деятельности;

повышение мобильности рабочей силы посредством разработки эффективной системы профессионального обучения и переобучения;

координация профессионально-квалификационной структуры подготовки рабочих и специалистов в образовательных учреждениях профессионального образования всех уровней с потребностью рынка труда;

содействие незанятой молодёжи в возрасте до 18 лет, не имеющей профессии, специальности, и впервые вступающей на рынок труда, в направлении в учреждения профессионального образования для получения профессионального образования до начала трудовой деятельности;

приведение классификации профессий работников в соответствии со структурными изменениями, происходящими на рынке труда;

содействие формированию систем внутрипроизводственного обучения работников в целях обеспечения единства и сопоставимости требований к квалификации работников, предъявляемых на рынке труда.

Выводы: Демографическая ситуация, сложившаяся в Самаргинском сельском поселении в настоящее время оценивается, как благоприятная. В течение последних лет обозначилась тенденции механического оттока населения. Отмечается избыток трудовых ресурсов, связанный с сокращением мест приложения труда, при этом образовательный уровень значительной части населения не соответствует возросшим требованиям квалификации на рынке труда; 

При этом следует учитывать, что демографическая политика только дополняет социально-экономическую политику. Именно социально-экономическая политика, направленная на расширение мест приложения труда в различных сферах деятельности, повышение уровня доходов, доступности жилья, возможность повышения образовательного уровня, организацию разнообразного и качественного сервиса, широких возможностей по организации досуга оказывает определяющее влияние на демографическое поведение населения.

3.3. Экономическая база и сферы занятости

Успешному развитию сельского поселения могу способствовать богатые природные ресурсы.

Распределение трудящихся по видам экономической деятельности по полному кругу предприятий приведено в таблице

№ п/п

Вид экономической деятельности

Число работающих

чел.

%

Занято на предприятиях и организациях, в том числе

47

100

1

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

1

2,1

2

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

6

12,7

3

Деятельность в области информации и связи

2

4,3

4

Транспортировка и хранение

2

4,3

5

Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

3

6,4

6

Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

3

6,4

7

Образование

17

36,2

8

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

4

8,5

9

Прочие

9

19,1

На территории Самаргинского сельского поселения предприятий и организаций промышленности и строительной отрасли нет.

Сельское хозяйство.

Сельское хозяйство на территории Самаргинского сельского поселения  представлено: Крестьянско-фермерским хозяйством (КФХ) Селеткова З. Г. и личными подсобными хозяйствами.

Сведения о КФХ приведены в таблице.

№ п/п

Сельхозпредприятие

Местоположение

Руководитель

Специализация

1

Крестьянско-фермерское хозяйство Селеткова З. Г.

с. Самарга

Селетков Зотик Григорьевич

Растениеводство. Выращивание зерновых, технических и прочих сельскохозяйственных культур.

В личных подсобных хозяйствах в основном выращиваются картофель и овощи. Сведения об оценке поголовья скота и птицы, посевных площадях в хозяйствах населения по состоянию на 01. 07. 2018 представлены в таблицах.

Поголовье скота являющегося собственностью населения

№ п/п

Наименование

Количество

1

Крупный рогатый скот в том числе:

- коровы

74

33

2

Свиньи в том числе:

- свиноматки основные

6

0

3

Овцы и козы, в том числе:

- овцематки, козоматки старше 1 года

11

6

4

Лошади в том числе:

- кобылы от 3-х лет

32

12

5

Птица всех видов и возрастов

319

6

Пчелосемьи

9

Посевные площади

№п/п

Наименование

Площадь, га

1

Посевная площадь сельскохозяйственных культур всего

в том числе:

3,2

2

картофеля

0,28

3

овощей

2,92

Уровень сельскохозяйственного производства в настоящее время не полостью удовлетворяет потребности населения сельского поселения в продуктах питания (обеспеченность картофелем, цельным молоком составляет 100%, молочными продуктами –68%, мясом – 2%, яйцами – 47%, овощами – 78%).

Выводы: Личные подсобные хозяйства не обеспечивают в полной мере население сельского поселения основными продуктами сельскохозяйственного производства. Посевные площади, как и поголовье скота неуклонно снижаются. Негативную роль в развитии сельского хозяйства играет тяжелая транспортная доступность и удаленность рынков сбыта сельхозпродукции.

Энергетика

Отрасль энергетики на территории Самаргинского сельского поселения представлена КГУП «Примтеплоэнерго» дизельной электростанцией (ДЭС) с. Самарга. На ДЭС работают 6 жителей сельского поселения, занимающихся обслуживанием и ремонтом.

3.4. Жилищный фонд

Уровень жилищной обеспеченности, благоустройство жилищного фонда – важнейшие показатели, определяющие качество жизни населения.

Жилищный фонд Самаргинского сельского поселения составляет 2,23 тыс. м², в том числе аварийный – 33,9 м², ветхий жилищный фонд отсутствует. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя по муниципальному образованию – 11,8 м²/чел.

Существующий жилищный фонд сельского поселения представлен индивидуальными, двухквартирными и трехквартирными домами общей площадью жилых помещений 1,142 тыс. м² и 1,087 тыс. м² соответственно. Материал постройки дерево. Жилищный фонд сельского поселения централизованных систем инженерного обеспечения не имеет.

По формам собственности жилищный фонд распределен между муниципальной – 763,47 м² и частной –1433,34 м² собственностями. С конца прошлого века полностью прекращено строительство жилья за счёт бюджетных средств.   В ближайшем будущем для сельского поселения может возникнуть проблема обветшания жилищного фонда, так как в жилищном фонде преобладают здания, построенные в советский период. Таким образом, в течение ближайших 10 лет можно ожидать значительного роста доли ветхого и аварийного фонда, в связи с чем, необходимо наращивать объемы капитального ремонта, которые за последние годы значительно снизились и продолжают снижаться, в следствии чего износ жилого фонда в будущем может стать серьезной проблемой.

Основными сдерживающими факторами развития жилищного строительства в сельском поселении являются низкие доходы населения, отсутствие ясных перспектив развития, высокие цены на строительные материалы, высокие банковские проценты по кредитам для участников жилищного строительства. Поэтому на увеличение и сохранение жилищного фонда будут влиять следующие факторы:

повышение уровня жизни населения и, как следствие, потребность улучшения условий проживания, что приведет к росту спроса на более комфортабельное жилье, с благоприятной окружающей экологической обстановкой;

внедрение в практику системы ипотечного кредитования и предоставления жилищных ссуд дополнительно стимулирует жилищное строительство.

создание специализированных ремонтно-строительных организаций на районном уровне.

Выводы: Оценивая положение дел в жилищной сфере можно сделать выводы, что существующая средняя обеспеченность населения жилищным фондом в Самаргинском сельском поселении  (11,8 м²) значительно ниже средних показателей обеспеченности жилищным фондом в Приморском крае до 2015 года составляющим 26,0 м²/чел. На расчетный срок реализации генерального плана, существующие показатели жилищной обеспеченности не будут соответствовать нормативам градостроительного проектирования Приморского края утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 21. 05. 2010 № 185-па (36 м2/чел). В течении ближайших 10-15 лет можно ожидать роста ветхого и аварийного жилищного фонда, так как большинство зданий построены еще в советский период. Уровень благоустройства жилищного фонда в Самаргинском сельском поселении крайне низок. Условия доступности для инвалидов отсутствуют.

3.5 Объекты социальной инфраструктуры

Образование

Дошкольное образование. Сфера дошкольного образования на территории сельского поселения представлена Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением (МКДОУ) «Детский сад № 6 с. Самарга»,  расположенным по адресу ул. Почтовая, д. 13. Детский сад рассчитан на 15 мест, фактическая наполняемость составляет 6 человек. Учреждение размещено в приспособленном помещении не обеспеченном централизованными системами жизнеобеспечения. Коллектив сотрудников составляет 6 человека.

Школьное образование. В настоящее время в сельском поселении действует учебное учреждение – муниципальное казенное общеобразовательное учреждение (МКОУ) «Основная общеобразовательная школа (ООШ) с. Самарга», расположенная по адресу ул. Почтовая, д. 8. Проектная емкостью школы 80 мест, фактическая наполняемость составляет 36 человек. МКОУ ООШ расположено в одно этажном деревянном здании 1975 года постройки, состояние зданий удовлетворительное, ежегодно к началу учебного года проводятся текущие ремонты. Здание не обеспечено централизованными системами жизнеобеспечения. Школьная столовая отсутствует. Спортивный зал отсутствует (под занятия физкультурой используется классная комната площадью 42 м²), имеется пришкольная спортивная площадка площадью 0,03 га. Имеется помещение, приспособленное под библиотеку, книжный фонд которой составляет 1,0 тыс. томов. Коллектив сотрудников школы – 11 человек.

Вывод: Потребность населения в объектах образования нельзя считать полностью  удовлетворенной.

Здравоохранение

Сфера здравоохранения Самаргинского сельского поселения представлена медицинским учреждением – фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП) села Самарга, которое являются структурным подразделением КГБУЗ «Пластунская районная больница».

ФАП расположен по адресу ул. Береговая, д. 8-1. ФАП размещается в приспособленном помещении одноэтажного деревянного дома, 1977 года постройки, площадью 69,2 м². Здание находится в неудовлетворительном состоянии. Необходимо проведение капитального ремонта. Централизованными системами жизнеобеспечения помещение ФАП не обеспечено. Штат сотрудников ФАП составляет 3 человека – фельдшер, санитар, истопник. Количество посещений – 14 пос./см. Обеспечение жизненно необходимыми лекарственными препаратами производится силами КГБУЗ «Пластунская РБ» для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи.  Обеспечение населения лекарственными средствами для амбулаторного лечения не предусмотрено.

Обеспеченность медицинским оборудованием и лекарственными препаратами неполная. Обслуживание профильными медицинскими специалистами, предоставление услуг стационара проводится в КГБУЗ «Пластунская районная больница», а также в медицинских учреждениях краевого центра г. Владивостока. На территории сельского поселения аптечных пунктов нет. Жители обеспечиваются лекарственными препаратами в районном центре п. Терней.

Вывод: Потребность жителей Самаргинского сельского поселения в объеме и качестве услуг здравоохранения не может считаться полностью удовлетворенной. Зданию необходимо проведение капитального ремонта или строительство нового здания ФАП. Для ФАПа необходимо приобретение медицинского оборудования в соответствии с табелем оснащения, приобретение мебели. При ФАПе необходимо открытие аптечного пункта.

Физкультура и спорт

По данным администрации на территории Самаргинского сельского поселения имеется один объект,  предназначенный для занятия физкультурой и спортом – школьный спортивный комплекс, включающий в себя  спортзал и плоскостное спортивное сооружение.

В современных условиях большую значимость приобретают физкультура и спорт. На фоне сокращения продолжительности жизни, высокого уровня смертности в молодых возрастах особое значение приобретают вопросы укрепления физического и духовного здоровья человека, формирования здорового образа жизни.

Решение задачи по максимальному приобщению людей разного пола и возраста, в первую очередь детей и молодежи, к активным занятиям физкультурой и спортом, получить максимально полный социально-педагогический и культурный эффект от этих занятий невозможно без укрепления материально-технической базы, привлечения высококвалифицированных специалистов.

Вывод: Потребности жителей Самаргинского сельского поселения в занятии физкультурой и спортом не могут считаться полностью удовлетворенными. Следует предусмотреть реконструкцию физкультурно-оздоровительного комплекса на базе школы, включающего плоскостное спортивное сооружение и спортивный зал, а также строительство плоскостного сооружения на территории Самаргинского сельского поселения в соответствии с современными требованиями.

Культура и искусство

Объектов данной номенклатуры на территории Самаргинского сельского поселения нет.

Вывод: Потребность населения в этой сфере полностью не удовлетворена. Необходимо строительство Дома культуры и библиотеки.

Потребительский рынок

По данным администрации на территории Самаргинского сельского поселения осуществляют свою деятельность следующие предприятия торговли.

№ п/п

Наименование предприятия торговли

Адрес

Ассортимент товаров

Площадь торгового зала, м²

Количество сотрудников, чел.

1

Магазин  «Русалочка»

с. Самарга, ул. Береговая, д. 13

смешанный

45

1

2

Магазин «Ромашка»

с. Самарга, ул. Зеленая, д. 5А

смешанный

40

1

3

Магазин ИП Козлова Н. Р.

с. Самарга, ул. Зеленая, д. 6

смешанный

21

1

Динамика объема товарооборота плюсовая. Потребность населения в продовольственных и промышленных товарах удовлетворяется не в полном объеме.

Объектов общественного питания на территории муниципального образования нет.

Предприятия бытового обслуживания

Объектов данной номенклатуры на территории Самаргинского сельского поселения нет.

Предприятия коммунального обслуживания

Объектов данной номенклатуры на территории Самаргинского сельского поселения нет.

Организации и учреждения управления, проектные организации,                   кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

На территории с. Самарга в отдельно стоящем здании расположена администрация Самаргинского сельского поселения. Штат сотрудников 4 человека.

В поселении имеется отделение связи «Почта России», расположенное в приспособленном помещении двухквартирного деревянного дома. Штат сотрудников 2 человека.

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

Из объектов данной номенклатуры на территории сельского поселения располагается кладбище общей площадью 1,1 га.

Объекты социальной инфраструктуры условиями доступности для инвалидов не обеспечены.

Сведения о потребности и фактическом наличии объектов социальной инфраструктуры Самаргинского сельского поселения сведены в таблицу.

Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения

Норма проекти-рования согласно СП 42. 13330. 2011

(Приложе-ние Ж)

Состояние на 01.01.2018

Примечание

Необходимое количество

Фактическое количество

Количест-во посещений

Образовательные учреждения

1. Общеобразовательная школа, место

100 мест

на 1 тыс. чел.

19

80

36

2. Детский сад, место

100 мест

на 1 тыс. чел.

19

15

6

Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и

физкультурно-оздоровительные сооружения

1.ФАП, пос./см

по заданию на проектирование

1

1

14

2. Аптека, объект

по заданию на проектирование

1

0

-

3. Стадион, га на 1 тыс. чел.

0,7-0,9 га 1 тыс. чел.

0,13-0,17

0,03*

-

*-Школьная спортивная площадка

4. Спортивный зал общего пользования, м2 общей площади на 1 тыс. чел.

60-80 м2 1 тыс. чел.

11-15

42*

-

*-Приспособленное помещение в здании школы

Учреждения культуры и искусства

1. Дом культуры (клуб), место

80 мест 1 тыс. чел.

19

0

-

2. Библиотека, тыс. ед. хранения/чит. место

5-6/4-5

0,9-1,1/

1

0

-

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

1. Предприятия бытового обслуживания непосредственного обслуживания населения

7 раб. места на 1 тыс.

2

0

-

2. Баня, место

7 мест на 1 тыс. чел.

2

0

-

3. Прачечная, кг вещей в смену на 1 тыс. чел.

60 кг белья в смену на 1тыс. чел.

11

0

-

4. Предприятия общественного питания, место на 1 тыс. чел.

40

8

0

-

5. Магазины продовольственных товаров, м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

100

18,9

106,0*

-

*-Магазины смешанного ассортимента

6. Магазины непродовольственных товаров, м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

200

37,6

Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые

учреждения и предприятия связи

1. Отделение связи «Почта России»

1

1

1

-

2. Администрация

1

1

1

-

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

1. Кладбище традиционного захоронения

0,24 га на 1 тыс. чел.

0,05

1,1

-

Выводы: Из приведенных данных видно, что современная обеспеченность населения отдельными социально значимыми видами обслуживания превышает нормативные показатели, рекомендованными СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Другие виды обслуживания необходимые жителям сельского поселения отсутствуют полностью или их мощности не достаточны или не соответствуют требованиям СП 42.13330.2011. Некоторые виды обслуживания экономически нецелесообразны к размещению на территориях населенных пунктов, а потребности населения в этих услугах могут удовлетворяться предприятиями районного центра или выездной формой обслуживания.

Учитывая вышесказанное надо все же понимать, что любой населенный пункт, независимо от количества жителей, может иметь свободный состав обслуживающих учреждений и той емкости, которая реально оправдывается в данном поселении. Главный принцип, которым необходимо руководствоваться, состоит в том, что учреждения обслуживания должны быть предельно приближены к человеку, чтобы пользоваться ими было удобно для всех слоев населения.

3.6 Транспортная инфраструктура

Транспортные связи Самаргинского сельского поселения с районным центром и другими населенными пунктами района осуществляются воздушным транспортом.

3.6.1 Автомобильный транспорт

Автомобильные дороги

Согласно технических паспортов автомобильных дорог местного значения общая протяженность улично-дорожной сети с. Самарга составляет 6,7 км. Сведения об объектах улично-дорожной сети приведены в таблице.

№ п/п

Наименование

Протяженность, км

Тип покрытия

1

ул. Береговая

2,0

Низший (грунтовое)

2

ул. Зеленая

2,2

Низший (грунтовое)

3

ул. Почтовая

2,5

Низший (грунтовое)

Освещение улично-дорожной сети отсутствует. Содержание и ремонт улично-дорожной сети осуществляет ОАО «Тернейлес» по соглашению.  

         Автотранспорт

Регулярное пассажирское автотранспортное сообщение, транспортная инфраструктура (АЗС, СТО и пр.) на территории сельского поселения отсутствуют.

Выводы: Территория Самаргинского сельского поселения обладает относительно развитой сетью автомобильных дорог, но им в настоящее время необходимы те или иные виды ремонтов. Уровень освещенности уличной сети с. Самарга крайне низок. Внешнее регулярное автотранспортное сообщение, объекты транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения отсутствуют. Объекты транспортной инфраструктуры условиями доступности для инвалидов не обеспечены.

3.6.2 ВОЗДУШНЫЙ транспорт

Посадочная площадка находится в границах территории Самаргинского сельского поселения. Посадочная площадка предназначена для приема воздушных судов малой авиации и вертолетного парка. Регулярные грузопассажирские авиаперевозки осуществляются с периодичностью два раза в неделю: вертолет Терней – Самарга, самолет Дальнереченск – Самарга. В 2018 г. в качестве эксперимента сроком на два месяца по субботам был введен дополнительный рейс вертолета по маршруту Терней – Самарга.

3.7 инженерная инфраструктура

Энергоснабжение

Электроэнергией Самаргинское сельское поселение обеспечено на 60 %. Передачу и распределение электрической энергии осуществляет КГУП «Примтеплоэнерго» Тернейский участок электроснабжения. Источником электроснабжения является дизельная электростанция (ДЭС), осуществляющая поставку электрической энергии потребителям сельского поселения.

Электроснабжение потребителей муниципального образования осуществляется от понижающей подстанции по воздушным линиям ВЛ-0,4 кВ, протяженностью 6,1 км. Опоры ВЛ-0,4 кВ деревянные. Состояние ВЛ-0,4 кВ удовлетворительное.

По территории Самаргинского сельского поселения проходит ЛЭП ВЛ-6 кВ ДЭС – понижающая подстанция, протяженностью 0,6 км.

По состоянию на конец 2017 года удельная номинальная мощность потребления электроэнергии в расчете на 1 жителя не превышала 650 кВт, с учетом нагрузки по наружному освещению и электроснабжению объектов социальной сферы. Годовой расход электроэнергии составлял 0,12 млн. Квт/час.

Выводы: Уровень обеспеченности электроэнергией сельского поселения крайне низок, не всегда соответствующих параметров. Объекты электрохозяйства нуждаются в тех или иных видах ремонта, необходима замена аварийных опор линий электропередач.

Теплоснабжение

Централизованное теплоснабжение на территории Самаргинского сельского поселения отсутствует. Жилищный фонд и здания общественного назначения  Самаргинского сельского поселения обеспечиваются теплом от локальных источников тепла – внутридомовых печей. Основными видами топлива для них являются дрова.

Топливоснабжение

Основным топливом на территории сельского поселения являются дрова. Поставку дров для населения и организаций  осуществляет ОАО «Тернейлес». Население обеспечивает себя топливом за свой счет своим или наемным транспортом.

Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

В настоящее время водоснабжение с. Самарга осуществляется из источников подземных вод. В качестве источников используются скважины, колодцы, поверхностные источники (родники, ручьи). Резервное водоснабжение отсутствует. Степень благоустройства низкая. Ориентировочная норма существующего водопотребления не более 20-30 л/сутки на человека, зависит от источника водоснабжения.

По обеспеченности поверхностными водами сельское поселение классифицируется, как обеспеченное.

В настоящее время водой для пожаротушения населенный пункт  обеспечиваются из поверхностных источников.

Выводы: Система водоснабжения признается неудовлетворительной. Необходима система мер по организации системы водоснабжения, обеспечивающей население и других водопотребителей водой надлежащего качества для всех целей: хозяйственно-питьевое водоснабжение, пожаротушение, резервное водоснабжение, возможность развития инвестиционных объектов. Для обеспечения населения водоснабжением в необходимом нормативном объёме необходимо обеспечить поиск и разведку месторождений подземных пресных вод, подсчёт и утверждение их запасов. Использование подземных вод возможно после специальных химико-бактериологических исследований, при необходимости организуется специальная очистка. Поверхностные воды, в основном рекомендуется использовать на производственно-технические, сельскохозяйственные и хозяйственные цели.

Водоотведение

В неблагоустроенном жилом фонде и объектах социальной инфраструктуры стоки направляются в основном, на примитивные очистные сооружения в виде выгребов, далее стоки обеззараживаются на рельефе, нанося значительный ущерб окружающей среде, в первую очередь поверхностным и подземным водам.

Выводы: Система водоотведения признается неблагополучной. Развитие сельского поселения и строительство инвестиционных объектов возможно только при условии организации системы водоотведения, опережающим темпом.

3.8 СВЯЗЬ

На территории Самаргинского сельского поселения Услуги фиксированной телефонной связи предоставляются ОАО «Ростелеком», данным видом связи обеспечены все желающие. Сотовой связи на территории сельского поселения нет. Охват населения телевизионным и радиовещанием составляет 100%.  

В с. Самарга имеется отделение связи «Почта России». Отделение связи предоставляет традиционные виды услуг:

-              прием, обработка, отправка и выдача простой, заказной и международной корреспонденции;

-              подписка на периодическую печать;

-              прием, обработка, отправка и выдача посылок и бандеролей;

-              оплата по электронным переводам, телеграфным переводам, международным переводам;

-              продажа периодических изданий реализуемых в розницу, художественных открыток, пластиковых конвертов;

-              оказание услуг по приему платежей за электроэнергию;

-              оказание услуг по распространению и реализации единых социальных проездных билетов;

-              оказание услуг по распространению и реализации лотерейных билетов (тиражных, безтиражных, комбинированных);

-              оказание дополнительных услуг почтовой связи;

-              организация выплаты пенсий по ведомостям пенсионного фонда, разовым поручениям;

-              выплату детских пособий, ЕДВ, различных видов пособий по поручению отделов социальной защиты населения;

-              оказание услуг по коллективному доступу в «Интернет».

Выводы: Развитие отрасли связи на территории Самаргинского сельского поселения можно считать удовлетворительным. Необходимо покрытие территории сельского поселения операторами сотовой связи.

3.9 Историко-культурные ресурсы

На территории Самаргинского сельского поселения располагаются выявленные объекты археологического наследия, а также объект, обладающий признаками объекта культурного наследия.

Перечень выявленных объектов археологического наследия, расположенных на территории Самаргинского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края

№ п/п

Наименование

Местонахождение

Категория

историко-

культурного

значения

Вид объекта

культурного

наследия

1

Самарга 5. Поселение.

1,5 км юго-восточнее с. Унты, левый берег р. Самарга

Федерального

значения

Памятник

2

Самарга 6. Поселение.

р. Самарга, на обрывистой террасе левого берега реки, 7-9 км от устья

Федерального

значения

Памятник

Перечень объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, расположенных на территории Самаргинского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края

№ п/п

Наименование

Местонахождение

Категория

историко-

культурного

значения

Вид объекта

культурного

наследия

1

Памятник воинам,

погибшим в годы ВОВ

с. Самарга, в центре села

Военно-

исторический

объект

Памятник

(монумент)

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), согласно Федеральному закону № 73-ФЗ, относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения лицом, получившим разрешение (открытый лист) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия. Выявленные объекты археологического наследия включаются в перечень выявленных объектов культурного наследия решением регионального органа охраны объектов культурного наследия в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений об объекте археологического наследия в порядке, установленном пунктом 11 статьи 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ. Объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного  наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов. Территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с настоящей статьей.

В территорию объекта культурного наследия могут входить земли, земельные участки, части земельных участков, земли лесного фонда (далее также - земли), водные объекты или их части, находящиеся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности физических или юридических лиц. Границы территории объекта культурного наследия могут не совпадать с границами существующих земельных участков.

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом № 73-ФЗ. Также в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

3.10 Экология

В целом на территории Самаргинского сельского поселения  сохраняется достаточно низкая степень экологической напряженности. Этому способствует отсутствие: крупных промышленных предприятий, которые являлись бы источниками загрязнения воздушной среды; предприятий, в результате деятельности которых образуются высоко опасные отходы.  При выборе территорий для жилищного и промышленного строительства необходимо учитывать планировочные ограничения, и природные факторы, обусловленные преобладающими ветрами и условиями рассеивания примесей в атмосфере. Наихудшие условия для рассеивания загрязняющих примесей создаются в пониженных формах рельефа. Здесь не рекомендуется размещать предприятия I-III класса ОПС.

Наиболее сильное воздействие на почву и в целом на окружающую среду оказывают свалки бытовых отходов. В границах территории Самаргинского сельского поселения имеется несанкционированная свалка бытовых отходов  расстояние, от которой до жилой застройки не отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Площадь свалки составляет 0,05 га.  Предприятий по переработке бытовых отходов, на территории сельского поселения нет.

Основными мероприятиями по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного развития поселения, является установление зон с особыми условиями использования территории.

Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования определяет систему градостроительных ограничений территории, от которых во многом зависят планировочная структура населенного пункта, условия развития селитебных территорий или промышленных зон. Зоны с особыми условиями использования на территории сельского поселения представлены:

- санитарно-защитными зонами (СЗЗ) предприятий, сооружений и иных объектов;

- водоохранными зонами;

- зонами охраны источников водоснабжения;

- охранными и санитарно-защитными зонами транспортной и инженерной инфраструктуры;

- зонами подверженными затоплению паводком 1 % вероятности.

Выводы по разделу Анализ состояния территории Самаргинского сельского поселения

Анализ состояния территории Самаргинского сельского поселения выявил наличие потенциальных резервов развития территории, а также ряд серьезных ограничений при дальнейшем ее освоении.  В целом на территории сельского поселения можно выделить зоны для различных видов деятельности и использования.

4. обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения САМАРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ на основе анализа использования территорий поселения возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования

4.1  Прогноз перспективной численности населения

В октябре 2007г. (Указ № 1351 от 9 октября 2007 г.) правительством России была утверждена Концепции демографической политики Российской Федерации в период до 2025 года. В данной концепции указывалось, что в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Приморском крае демографическая ситуация требует незамедлительного решения.

На перспективу уровень естественного прироста во многом будет зависеть от реализации целевых программ: федеральных, краевых, а также мероприятий, которые должны быть осуществлены администрациями Тернейского муниципального района и Самаргинского сельского поселения для решения демографических проблем в развитии федеральных программ. 

Успешная реализация национальных программ, а также программ принимаемых на краевом и районном уровнях на территории Самаргинского сельского поселения в различных сферах отразятся на показателях численности населения. Активно поддерживаемый администрацией сельского поселения процесс устойчивого функционирования муниципального образования, также будет оказывать большое влияние на демографическую ситуацию.

Проектом генерального плана численность населения Самаргинского сельского поселения определялась, основываясь на прогнозе показателей естественного и механического движения населения. Следует отметить, что естественная динамика численности населения в значительной степени инерционна и с трудом поддается корректировке. Демографические процессы, происходящие в настоящее время, современная возрастная структура населения будут оказывать влияние на формирование населения Самаргинского сельского поселения и в перспективе.

Миграционная составляющая, в свою очередь, испытывает значительные колебания и напрямую зависит от расширения мест приложения труда, жилищных условий, развитости социальной инфраструктуры, организации сервиса, возможности организации своего досуга.

В 2006 г. правительством была принята «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и утверждена указом Президента РФ № 637 от 22 июня 2006 г. Приморский край в этой программе выделен как первоочередной регион для переселения эмигрантов. При этом программой определено, что отвечать за реализацию программы будут субъекты Федерации.

Перспективная численность населения рассчитывается по формуле:

— ожидаемая численность населения (чел.);

— фактическая численность населения (чел.);

р — коэффициент среднегодового естественного прироста сельского населения;

m — коэффициент среднегодового изменения численности населения в процессе миграции;

t — расчетный период прогноза (число лет).

Результаты расчетов сведены в таблицу:

№ п/п

Наименование сельского поселения/населённого пункта

Исходный год (2018)

Первая очередь (2028)

Расчетный срок (2038)

1

Самаргинское сельское поселение

189

183

177

В целом за проектный период численность населения Самаргинского сельского поселения уменьшится на 32 человека.

С учётом всех вышеперечисленных факторов можно рассчитать приблизительный возрастной состав населения на перспективу. Прогнозируемый состав населения представлен в таблице:

№

п/п

Возрастной состав населения

Исходный год

1 очередь
(2028 г.)

Расчетный срок (2038 г.)

%

Чел.

%

Чел.

%

Чел.

1.

Младше трудоспособного

29,1

55

29,6

54

28,9

51

2.

Трудоспособного

56,1

106

55,2

101

54,4

96

3.

Старше трудоспособного

14,8

28

15,2

28

16,7

30

Всего

100

189

100

183

100

177

Как видно из приведённых в таблице данных к расчетному сроку будет происходить рост численности населения возрастной группы старше трудоспособного возраста и снижение численности групп населения младше- и трудоспособного возрастов. Демографическая нагрузка на трудоспособное население за расчетный период практически не изменится. По прежнему будет сохраняться очень благоприятная ситуация с возрастной структурой населения для естественного воспроизводства исходный год – 29,1%-56,1 %-14,8 %, расчетный срок – 28,9 %-54,4 %-16,7 % (оптимальная 30 % - 50 % - 20 %).

Стабилизация демографических процессов на расчетный срок будет возможна как за счет положительной динамики миграционной составляющей, так и за счет естественного воспроизводства, а это возможно, как говорилось выше, только при создании новых рабочих мест, обеспеченности жилищными условиями, наличии развитой социальной инфраструктуры и возможности организации своего досуга.

4.2 Экономическая база и сферы занятости

Приоритетными направлениями развития экономики Самаргинского сельского поселения должны стать:

- комплексное использование лесосырьевых ресурсов и водных биоресурсов с организацией перерабатывающих производств на базе создания сети малых предприятий (пищевое производство, сбор и переработка дикоросов);

- жилищное строительство;

- развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктур;

- развитие отрасли связи;

- рекреационное освоение территории.

При этом следует отметить, что перспективы развития сельского поселения в значительной мере связаны и зависят от процессов, происходящих на федеральном и региональном уровнях (экономическая, демографическая политика и др.)

Лесной комплекс

Важным направлением в освоении лесного комплекса должно стать более широкое использование не древесных ресурсов леса.

Практика успешного развития ряда предприятий, специализирующихся на заготовке и переработке НРЛ, опыт заготовительных предприятий Советского периода объективно доказали необходимость ведения активной инвестиционной политики и государственной поддержки развития промыслово-заготовительной деятельности. Вектор этих усилий должен быть направлен на создание базовых производств по переработке, оснащению этих производств новыми технологическими линиями и развитие промыслово-заготовительной структуры, в первую очередь сети постоянных и временных заготовительных пунктов.

Проектом предлагается на первую очередь организация на территории сельского поселения стационарного заготовительного пункта. Организация заготовительного пункта предполагает не только заготовку: ягоды, грибов, папоротника, черемши, лекарственных трав, но и переработку: отжим сока, консервирование ягоды, естественная сушка, засолка, варка.

Приоритет в развитии заготовки и переработки НРЛ в настоящее время принадлежит пищевым продуктам (напитки, ягодные соки и сиропы, фиточаи, полуфабрикаты из соленого папоротника и грибов и т.п.). Пока еще недостаточно представлена на рынке такая продукция местного производства, как готовые к употреблению пищевые консервы из грибов и «лесных овощей» (папоротник, черемша), ягодные джемы и конфитюры, быстрозамороженные дикорастущие ягоды, очищенные кедровые орехи и т.п. Практически свободны ниши для местных производителей лекарственных средств на основе НРЛ, биологически-активных добавок (БАД) и т.п.

На межселенных землях необходимо развитие охотничьего промысла. Проблема максимального использования природных ресурсов на благо человеческого общества при сохранении и улучшении окружающей среды на сегодняшний день является весьма актуальной. Охота, как форма хозяйствования, базируется на эксплуатации определённой части биосферы – охотничье-промысловых ресурсах, которые являются важнейшей составной частью биогеоценозов. При сохранении естественных условий среды обитания и ландшафтов они могут быть по настоящему неистощимы. Развитие этого направления невозможно переоценить.

Промышленное производство

Проектом генерального плана развитие промышленного производства на территории Самаргинского сельского поселения предусматривается в создании малых предприятий в перерабатывающей и пищевой отраслях. Одним из направлений которых, является рыбоперерабатывающая отрасль, базирующаяся на биоресурсах Японского моря, для добычи которых в акватории, примыкающей к сельскому поселению расположены 2 рыбопромысловых участка. К береговой границе Самаргинского сельского поселения со стороны Японского моря прилегает рыбопромысловый участок РПУ 10-Т (сп), утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 30.04.2008 № 102-па «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства в Приморском крае во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности, в том числе анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб», к устью реки Самарга и береговой границе Самаргинского сельского поселения со стороны Японского моря прилегает рыбопромысловый участок РПУ 8-Т (пр), утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 18.03.2014 № 85-па «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков для осуществления прибрежного рыболовства в Приморском крае».

Сельское хозяйство

В связи с тем, что сельское хозяйство никогда не было значимой отраслью экономики поселения в виду отсутствия земель сельскохозяйственного назначения, развитие отрасли предполагается в традиционном направлении – личные подсобные хозяйства, для обеспечения жителей сельского поселения картофелем, овощами, продукцией животноводства. Функционирование ЛПХ должно осуществляться при активной государственной поддержке, с учетом их большой не только экономической, но и социальной значимости, как для сельского поселения и района, так и для края в целом. Предполагается последующая трансформация части ЛПХ в КФХ, а также дальнейшее их развитие как формы семейного предпринимательства на основе расширения рыночных отношений с крупными и средними субъектами рынка.

Для реализации поставленных целей по развитию сельского хозяйства в первую очередь необходимо сохранение объемов производства сельскохозяйственной продукции. Развитие сельского хозяйства должно быть подчинено возможностям реализации и реального спроса.

На территории сельского поселения в личных подсобных хозяйствах жителей, которые содержат крупный рогатый скот, свиней, коз, кроликов, домашнюю птицу возможно образование биологических отходов. Следует отметить, что на территории сельского поселения не решена проблема утилизации биологических отходов. В соответствии с законодательством, биологические отходы подлежат утилизации путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах), обеззараживания в биотермических ямах, уничтожения сжиганием или, в исключительных случаях, захоронения в специально отведенных местах. Требуется совместно с администрацией муниципального района определить места складирования животных, умерших от особо опасных инфекций и привести их в соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации 04 декабря 1995 № 13-7-2/469.

Туристическая деятельность

Развитие туризма является не только важной рентабельной отраслью экономики, но и позволяет решить проблему занятости населения путем создания новых рабочих мест, оказывает стимулирующие воздействие на развитие таких отраслей как транспорт, связь, торговля, строительство, сфера бытовых услуг, и другие.

Проектом генерального плана предлагается организация базы отдыха в с. Самарга, на основе которой развитие следующих направлений отрасли туризма:

- экологический и познавательный туризм высокой категории сложности (пешие и конные маршруты);

- спортивный туризм (сплав по рекам);

- промысловый туризм (охота, рыбалка).

Для осуществления поставленных целей по развитию туристической деятельности необходимо выполнение следующих мероприятий:

- привлечение инвестиций в туристическую отрасль, что обусловлено высоким уровнем капиталоемкости;

- развитие надлежащей туристкой инфраструктуры;

- развитие услуг развлечения и отдыха для повышения уровня наполняемости базы длительного отдыха;

- подготовка отдельных категорий специалистов в сфере туризма, в том числе экскурсоводов, егерей, аниматоров развлекательных программ и др. установлении профессиональных требований   к ним с учетом потребностей рынка туристских услуг;

- реклама рекреационно-туристических услуг, создание комплекса информационных и представительских материалов, сувенирной продукции и позиционирование мест ее реализации;

- создание оперативной информационной базы туристических ресурсов, объектов, услуг, отработанных форм и методов туристской статистики, системы сбора маркетинговой информации, обеспечивающей полноценное продвижение туристического продукта.

4.3  Жилищный фонд

В соответствии с нормативами градостроительного проектирования Приморского края утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 21. 05. 2010 № 185-па жилищная обеспеченность на первую очередь в среднем по краю составит 26 м2/чел., на расчетный срок - 36 м2/чел.

Это станет возможным только при условии преодоления кризисных явлений в экономике, общего подъема уровня благосостояния населения и поддержки государства в решении данной острой социальной проблемы. Расчет ориентировочных объемов жилищного строительства приведен в таблице.

№ п/п

Наименование

Отчет

Проектные периоды

I очередь

Расчетный срок

1

2

3

4

5

1

Население, чел

189

183

177

2

Жилищная обеспеченность, м²/чел

11,8

26,0

36,0

3

Жилищный фонд, тыс. м²

2,23

4,758

6,372

4

Убыль жилищного фонда тыс. м²

0,033

-

-

5

Сохраняемый к расчетному сроку жилищный фонд с учетом административных преобразований, тыс. м²

-

2,197

4,758

6

Прогнозируемый объем нового строительства, тыс. м²

-

2,561

1,614

7

Среднегодовой ввод жилья, тыс. м²

-

0,256

0,161

Ориентировочные объемы жилищного строительства определены исходя из проектной численности населения (183 чел. – на первую очередь, 177 чел. – на расчетный срок реализации генерального плана).

Для обеспечения прогнозируемого объема жилищного фонда на территории Самаргинского сельского поселения, в соответствии норм вышеуказанного документа необходимо новое жилищное строительство в размере 4,175 тыс. м² на расчетный срок реализации генерального плана. При чем надо отметить, что на первую очередь реализации генерального плана необходимо строительство 2,561 тыс. м² или 0,256 тыс. м² в год, а на период 2028-2038 годов необходимо построить 1.614 тыс. м² т. е. среднегодовой ввод жилья в этот период должен составлять 0,161 тыс. м². Такой объем нового жилищного строительства на территориях села возможен только при условии преодоления кризисных явлений в экономике, общего подъема уровня благосостояния населения и поддержки государства в решении данной острой социальной проблемы. Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

В соответствии с нормативами градостроительного проектирования Приморского края проектом генерального плана предлагается выделение земельных участков в населенном пункте сельского поселения под прогнозируемый объем нового жилищного строительства застройкой одно-, двухэтажными домами с придомовыми земельными участками общей площадью 10,44 га.

4.4 Объекты социальной инфраструктуры

В перспективе организация обслуживания населения Самаргинского сельского поселения должна формироваться с учетом специфики расселения на данной территории. В каждом населенном пункте поместить весь комплекс учреждений и предприятий обслуживания невозможно по экономическим причинам, следовательно, каждый населенный пункт должен иметь те учреждения обслуживания и ту их емкость, которые целесообразны по условиям реального спроса, и которые могут существовать, исходя из экономической эффективности их функционирования (допускаются исключения по жизненно необходимым видам).

Совершенствование социальной инфраструктуры муниципального образования должно происходить в тесной взаимосвязи с развитием системы культурно-бытового обслуживания населения Тернейского муниципального района и Приморского края в целом.

Состав и объем необходимых учреждений определен, исходя из современного состояния сложившейся системы обслуживания и решения задачи наиболее полного удовлетворения потребностей жителей Самаргинского сельского поселения в учреждениях различных видов обслуживания.

В основу расчета потребности и организации обслуживания положены СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Приложение Ж, «Нормативы градостроительного проектирования Приморского края».

Расчет потребностей в учреждениях обслуживания и территорий для их размещения произведен на исходный срок (население – 189 чел.). При решении проблемы совершенствования культурно-бытового обслуживания в условиях современного развития, необходимо выделить так называемые социально-нормируемые отрасли, деятельность которых определяются государственными задачами и высокой степенью социальной ответственности перед обществом. Соблюдение норм обеспеченности учреждениями этих отраслей требует строгого контроля. Развитие других отраслей будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который в свою очередь определяется уровнем развития экономики страны и региона.

К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: детское дошкольное воспитание, школьное образование, здравоохранение, в большей степени учреждения культуры и искусства, частично учреждения жилищно-коммунального хозяйства и т.д.

Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

Перечень и мощность объектов социально-бытового обслуживания по срокам проектирования Самаргинского сельского поселения.

Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения

Норма проектирования согласно СП 42.13330.2011

(Приложение Ж)

Фактическое количество мест

Расчетные показатели на первую очередь

(до 2028 г.)

Расчетные показатели на расчетный срок

(до 2038г.)

Примечание

Требуе-мая мощность на конец периода

Проекти-руемая дополнительно мощность

Требуе-мая мощность на конец периода

Проекти-руемая дополнительно мощ-ность

1

2

3

4

5

6

7

8

Учреждения образования

1. Общеобразовательная школа, место

100 мест 1 тыс. чел.

80

19

-

18

-

2. Детский сад, место

100 мест 1 тыс. чел.

15

19

4

18

-

Учреждения здравоохранения

3.ФАП

по заданию на проектирование

1

1

-

1

-

4. Аптека

по заданию на проектирование

0

1

1*

1

-

* При ФАП

Учреждения культурно-развлекательного обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения

5. Стадион, га на 1 тыс. чел.

0,7-0,9 га 1 тыс. чел.

0,03

0,13-0,17

0,15

0,13-0,17

-

Строительство

6. Спортивный зал общего пользования, м2 общей площади на 1 тыс. чел.

60-80 м2 1 тыс. чел.

42

11-15

162*

11-15

-

Строительство 

7. Дом культуры (клуб), место

80 мест 1 тыс. чел.

0

15

50

15

-

Строительство 

8. Библиотека, тыс. ед. хранения/чит. место

5-6/4-5

0/0

1,0-1,1/1

1,1/1

0,9-1,1/1

-

Строительство

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

9. Предприятия бытового обслуживания непосредственного обслуживания населения

7 раб. места на 1 тыс.

0

2

2

2

-

Строительство.

10. Баня и постирочная, место (банно-прачечный комбинат)

7 мест на 1 тыс. чел.

0

2

2

2

-

11.Магазины продовольственных товаров

100м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

35,3

18,3

-

17,7

-

12. Магазины непродовольственных товаров

200м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

70,7

36,6

-

35,4

-

13. Предприятия общественного питания

40 мест на 1 тыс. чел.

0

8

8

8

-

Строительство

Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые

учреждения и предприятия связи

14. Отделение связи «Почта России»

1

1

1

1

1

-

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

15. Кладбище традиционного захоронения

0,24 га на 1 тыс. чел.

1,1

0,05

-

0,05

-

Объекты, запланированные к строительству в сельском поселении

№ п/п

Наименование

Единицы измерения

Мощность проектная

Размер земельных участков. га

Кол-во объектов

Очередь строительства

Основание

1

Школьный спортзал

м2

162

По заданию на проектирование

1

Первая очередь

СП 42.13330.2011,

Проект генерального плана

2

Школьная столовая (пристроенное помещение)

м2

обеденного зала

30

0,007

1

Первая очередь

СП 42.13330.2011,

Проект генерального плана

3

Стадион

га

0,15

0,15

1

Первая очередь

СП 42.13330.2011,

Проект генерального плана

4

Административно-культурный центр (АКЦ) (дом культуры, библиотека, предприятия бытового обслуживания, пункт охраны правопорядка)

По заданию на проектирование

1

Первая очередь

СП 42.13330.2011,

Проект генерального плана

5

Предприятие общественного питания (кафе)

посад.

мест

8

0,02

1

Первая очередь

СП 42.13330.2011,

Проект генерального плана

4.5 Транспортная инфраструктура

4.5.1 АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ

Гипотеза развития транспортной инфраструктуры

Проектные решения предлагаются с учетом существующих постановлений, программ и проектов по реконструкции и развитию транспортной инфраструктуры:

- «Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р;

- Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2023года»;

- Национальная программа модернизации и развития автомобильных дорог Российской Федерации до 2025года»;

- «Схема территориального планирования Приморского края», разработанная ФГУП РосНИПИУрбанистики, Санкт - Петербург, 2009 г. и утверждена постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года № 323-па «Об утверждении схемы территориального планирования Приморского края» (в редакциях от 1.06.2015 № 169-па, от 03.04.2017 №105-па).

Основными факторами, влияющими на развитие транспортной инфраструктуры Самаргинского сельского поселения являются следующие:            

- рост деловой активности и увеличение подвижности населения;

- рост требований к скорости, надежности и безопасности передвижений, повышение требований к благоустройству сети дорог.

В основу формирования проектируемой транспортной структуры положена сложившаяся к настоящему времени автодорожная сеть и реальная возможность осуществления проектных предложений с учетом естественных препятствий и намечаемого развития поселения. В проекте прогнозируется перспективное развитие транспортной инфраструктуры Самаргинского сельского поселения на период до 2038 года.

Инженерно-транспортная инфраструктура поселения, включающая в себя автодорожное хозяйство с инженерными сооружениями является важнейшей составляющей, обеспечивающей жизнедеятельность, развитие и нормальное функционирование муниципального образования. Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

Автомобильные дороги

Проектом предусматривается дальнейшее развитие существующих и строительство новых транспортных связей:

- строительство автомобильной дороги Малая Кема – Амгу – Светлая – Единка – Самарга;

- строительство автомобильной дороги Самарга – граница с Хабаровским краем – Советская Гавань;

- строительство автомобильной дороги Самарга – граница с Хабаровским краем – Сукпай;

- поэтапная реконструкция и благоустройство объектов улично-дорожной сети с. Самарга;

-  строительство освещения на объектах улично-дорожной сети с. Самарга.

Объемы финансирования мероприятий программы реконструкции и ремонта дорог подлежат ежегодному уточнению по проектно-сметной документации по объектам с учетом возможности финансирования и прочих непредвиденных обстоятельств.

Автотранспорт

В с. Самарга необходимо строительство автостоянок около объектов обслуживания и в местах наибольшего притяжения.

С учетом роста уровня автомобилизации до 350 автомобилей на 1 тыс. жителей, количество автомобилей на расчетный срок составит примерно 60 единиц. Для хранения индивидуального автотранспорта потребуется общая площадь 0,18 га. В зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа и многоквартирной малоэтажной жилой застройки с приусадебными участками хранение индивидуальных транспортных средств предполагается осуществлять на приусадебных участках.

Безопасность дорожного движения. Риск возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте

Причиной дорожно-транспортных происшествий являются неудовлетворительные дорожные условия:

- низкое сцепление покрытия проезжей части, особенно в зимнее время, отсутствие ограждений на опасных участках с большими уклонами перед мостами;

-неровное покрытие, трещины, ямы, недостаточное освещение и пр.;

-несоответствие параметров дороги (радиусов кривых в плане, уклонов, интенсивности и состава движения) техническим категориям.

Основные проблемы по транспортному обслуживанию населения являются следствием малоблагоустроенной улично-дорожной сети в населенных пунктах: узкие проезжие части без покрытия, отсутствие ливневой канализации, отсутствие видимости на перекрестках.

При пропуске транспорта через населенные пункты причинами ДТП являются недостаточное освещение проезжей части, отсутствие горизонтальной разметки, тротуаров и дорожных знаков и пр. Для обеспечения быстрого и безопасного движения и предупреждения чрезвычайных ситуаций на дорогах необходимо проведение инженерных, строительных, планировочных и организационных мероприятий, требующих капиталовложений и времени:

улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на участках с уклонами, перед мостами;

разработка проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах Самаргинского сельского поселения;

устройство дорожных ограждений, разметка проезжей части, установка дорожных знаков;

укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и др. инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;

работа служб ГИБДД за соблюдением скорости дорожного движения, особенно на подъездах к населенным пунктам;

информационные стенды;

комплекс мероприятий по ликвидации возможных экологических загрязнений при   эксплуатации мостов и дорог;

4.5.2 ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ

Согласно схеме территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года № 323-па «Об утверждении схемы территориального планирования Приморского края» планируется реконструкция посадочной площадки «Самарга».

Основными задачами администрации Самаргинского сельского поселения в сфере воздушного транспорта являются: поддержание эксплуатационной годности существующей посадочной площадки, оказание всемерного содействия в выполнении отраслевых проектов на территории Самаргинского сельского поселения. Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

4.6 Инженерная инфраструктура

4.6.1 Электроснабжение

На расчетный срок сохраняется существующая схема электроснабжения потребителей сельского поселения с доведением обеспеченности до 100 %.  Для электроснабжения населенного пункта принимается напряжение 6 и 0,4 кВ. Для электроснабжения объектов застройки на напряжении 0,4кВ предусматривается установка комплектных трансформаторных подстанций киоскового типа (КТПК) с масляными трансформаторами. Все КТПК с воздушным вводом 6кВ и кабельными отходящими линиями 0,4кВ. Для электроснабжения потребителей 2 категории надежности предусматривается установка двух трансформаторных подстанций типа 2КТПК. Распределение электроэнергии на напряжении 0,4 кВ выполнено по воздушным и кабельным ЛЭП.

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора муниципального образования определены по срокам проектирования на основе численности населения, принятой настоящим проектом, и согласно «Нормативов для определения расчётных электрических нагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети», утверждённых приказом Минтопэнерго России от 29 июня 1999г.

Указанные нормативы учитывают изменения и дополнения «Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94».

В соответствии с Нормативами укрупнённые удельные показатели расхода электроэнергии коммунально-бытовых потребителей приняты с учётом категории поселения и приведены в таблице

№

п/п

Этап развития

Удельный расход

электроэнергии

кВтч/чел в год

Годовое число

часов

использования

максимума

эл. нагрузки

Средняя удельная

расчётная

коммунально-

бытовая нагрузка,

кВт/чел

1

2

3

4

5

1

современное

650

5500

0,12

2

1 очередь

1980

5500

0,36

3

расчетный срок

2750

5500

0,5

Приведенные укрупнённые показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, рекламой, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора приведены в таблице

№

п/п

Наименование поселения

Численность

населения,

чел.

Годовой расход

электроэнергии

млн. кВтч

Первая

очередь

Расчётн.

срок

Первая

очередь

Расчётн.

срок

1

2

3

4

5

6

1

Самаргинское сельское поселение

183

177

0,36

0,49

Суммарные электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора на перспективу возрастут, что связано с увеличением уровня обеспеченности населения жильем.

4.6.2 Теплоснабжение

Проектом генерального плана сохраняется существующая система теплоснабжения с. Самарга. В качестве централизованных источников теплоснабжения намечается использовать существующие отопительные котельные с учётом их возможного расширения и модернизации. Индивидуальная жилая застройка обеспечивается теплом от локальных источников тепла – внутридомовых печей. Необходимо проектирование и строительство встроенной котельной мощностью до 3 Гкал/ч для обеспечения теплоснабжения АКЦ предлагаемого к строительству проектными мероприятиями генерального плана.

На весь проектный период предусматривается проведение мероприятий по энергосбережению. Энергосберегающими технологиями для потребителей тепла могут стать солнечные тепловые коллекторы, которые используются совместно с котельными для теплоснабжения общественных зданий, учреждений здравоохранения, спорта и других потребителей. Применение солнечных фотоэлементов даёт экономию топлива в пределах 20-30 %.

4.6.3 Топливоснабжение и газоснабжение

Основным видом топлива источников теплоснабжения на расчетный срок реализации генерального плана предусматривается твердое топливо (в основном дрова).

        Газификация Самаргинского сельского поселения не предусматривается.

4.6.4 Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

Хозяйственно-питьевое водоснабжение

Основными водопотребителями Самаргинского сельского поселения являются: население и объекты социальной инфраструктуры.

Проектом генерального плана предлагается организация водоснабжения из подземных источников.

Нормы хозяйственно-питьевого водопотребления приняты дифференцированно по степени благоустройства, в соответствии со СНИП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Первая очередь:

- для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 30 л/сут;

Расчетный срок:

- для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 50 л/сут;

При разработке генерального плана удельное среднесуточное (за год) водопотребление в целом на 1 жителя принято:

1 очередь – 160 л/сут;

Расчетный срок – 180 л/сут.

Данные усредненные нормы включают расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях, нужды местной промышленности, поливку улиц и зеленых насаждений, учтен расход воды для нужд личных животноводческих и птицеводческих подсобных хозяйств.

Ориентировочные расчетные расходы воды населения

1 очередь 2028 г./Расчетный срок 2038 г.             

№ п/п

Наименование

Удельное водопотребление (л/чел. в сутки)

Расчетная численность населения

Расходы воды (среднесуточные тыс. м³/сутки)

    1

2

3

4

5

  1

Самаргинское сельское поселение

160/180

183/177

0,03/ 0,032

Расход воды на пожаротушение

В соответствии со СНиП 2.04.02-84* расчетные показатели выглядят следующим образом

№ п/п

Название населенного пункта

Расчетный расход воды на наружное пожаротушение, л/с

Расчетное количество одновременных пожаров, ед.

Расчетная продолжительность тушения одного пожара, час.

Время пополнения пожарного объема воды, час.

1

с. Самарга

5

1

3

24

В соответствии с п. 2.11 примечание 1  СНиП 2.04.02-84* наружное противопожарное водоснабжение принимается из поверхностных водоемов с учетом требований пп.9.27-9.33 СНиП 2.04.02-84*.

Обеспечение надежности санитарно-экологического состояния источников водоснабжения

Для защиты прав населения на гарантированное водоснабжение качественной питьевой водой в достаточном количестве необходимо – кроме указанных выше и предусмотренных проектами и программами развития систем водоснабжения организовать:

- качественную санитарную защиту источников (представлен далее раздел «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения»);

- квалифицированную эксплуатацию всех сооружений системы;

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Зоны охраны предусматриваются на всех проектируемых и реконструируемых водопроводах хозяйственно-питьевого назначения. Зоны включают: зоны источника в месте забора воды, зоны и санитарно-защитные полосы насосных станций, очистных сооружений воды, резервуаров, водоводов (п. 10.20 СНиП 2.04.02-84*.)

Зоны состоят из 3-х поясов; проекты зон должны быть разработаны с использованием данных санитарно-топографического обследования территорий, гидравлических, гидрогеологических и топографических материалов для каждого из водозаборов. Три пояса зоны санитарной охраны состоят:

I пояс – строгий режим;

II – III ограничение и наблюдение;

Поверхностные источники.

Реки и водоподводящие каналы от них (п. 10.8 ÷10.11) не менее: I пояс – 100 м, II пояс – от 250 до 1000 м в зависимости от указанных выше условий и расчетов проекта; III пояс – вверх и вниз по течению совпадает со II поясом, а боковые границы, приносящие поверхностные и грунтовые загрязнения к месту водозабора – также по местным условиям, в пределах не более 3÷5 км.

Подземные источники

Зоны санитарной охраны устанавливаются от каждого одиночного водозабора, (скважины) шахтного колодца, каптированных родников, а также от крайних водозаборных сооружений группового водозабора.

Для подземных водозаборов предусматривается следующие пояса санитарной охраны: I пояс – строгий режим 30÷50 м, в зависимости от степени защищенности горизонта), II пояса (п. 10.14 СНИП «Водоснабжение 2-04.02-84) по расчету, - для каждого локального водозабора или группы скважин учитывающего время возможного продвижения загрязнений, зависящего от условий конкретной территории – топографии, климата, грунтовых условий и др. факторов, в итоге не менее 100÷400 суток, III пояса – не менее 25 лет. При инфильтрационном питании водоносного пласта, а также при искусственном пополнении запасов подземных вод из близ расположенных поверхностных вод, II и III пояса зоны охраны принимаются по п.п. 10.9-10.11 указанного СНИП, также по локальным гидрогеологическим условиям, но не менее 3÷5 км от границ водозабора.

На всех зонах устанавливается режим, с предварительно выполненными мероприятиями, включающими:

На водопроводных сооружениях (п. 10.17÷10.19) I пояс зоны охраны 15÷30 м (как исключение при согласии санитарных служб 10м). Санитарно-защитная полоса вокруг I пояса - не менее 100 м (при согласовании – до 30 м), в пределах зон мероприятия по п. 10.36-10.37.

Водоводы (п. 10.20) охраняются санитарно-защитной полосой, проходящей в:

- сухих грунтах – не менее 50 м, независимо от диаметра водовода;

- в пределах зон – мероприятия по п.п. 10.38 – 10.39;

Источники (10.21-10.35) основные положения включают для поверхностных:

I пояс: планировка территории огораживание, озеленение (с учетом СН441-72 указаний по ограждению, но не менее 2,5 м глухое и 0,5 – сетка, колючая проволока);

Акватория зон – обозначение наземными знаками, буями, сигнализацией с освещением в темное время.

Запрещены на территории I зоны: Строительство, не относящееся к технологии водопроводного объекта, проживание людей, в т.ч. работающих на объекте, купание, выпас скота, стирка, рыбная ловля, опрыскивание зеленых насаждений ядохимикатами.

Обязательно – все здания должны быть канализованы, стоки как хозбытовые, так и производственно-ливневые (талый, дождевой, поливомоечные воды технологических циклов водоснабжения) должны быть выведены за пределы I пояса и очищены (10.24). Допускается только санитарная рубка зеленых насаждений.

II пояс: Необходимо – (п. 10.25)

- Регулировать отведение территорий под застройку объектами с возможной опасностью загрязняется от них источника воды.

- Благоустраивать существующие объекты и зеленые зоны территорий

Запрещено (п. 10.26)

- Загрязнять территорию мусором, навозом, промотходами;

- Размещать склады ядохимикатов, горюче-смазочных и минеральных материалов;

- Размещать кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, фильтрации, поля орошения, навозохранилища, силосные траншеи, животноводческие и птицеводческие предприятия, по технологии которых возможно загрязнение территории.

- Применять ядохимикаты и химические удобрения при выращивании;

В дополнение к режиму II пояса

Допускается (п. 10.27)

- Птицеразведение, стирка, купание, туризм, спорт на воде - в установленных местах с согласованным режимом;

В III поясе защиты поверхностного источника – мероприятия см. выше, указанное для II пояса по п. 10.25.

В лесах - разрешается рубка леса по регламенту лесозаготовителей, согласованному в установленном режиме администрацией территории. Для водозаборов из поверхностных вод каналов и водохранилищ необходимо:

- Регулярная очистка от донных отложений, водной растительности с препаратами, согласованными санитарной службой (п. 10.30)

Мероприятия для подземных источников водоснабжения:

I пояс строгого режима совпадает с мероприятиями поверхностных источников – (п. 10.21.10.23, п. 10.24, 10.25, 10.26), т.е. огораживание, охрана, запретительные меры в пределах 30-50 м; кроме того необходимо:

- Выявлять и тампонировать, восстанавливать все старые бездействующие, дефектные, неправильно эксплуатируемые скважины и шахтные колодцы, представляющие опасность загрязнения используемых горизонтов подземных вод.

- Регулировать бурение новых скважин

- Запрещать закачку отработанных вод в пласты, подземное складирование отходов и разработку недр, ликвидацию поглощающих скважин и шахтных колодцев, которые могут загрязнить подземные воды;

Для под русловых водозаборов подземных вод участка поверхностных вод (реки, водохранилища) питающих инфильтрационный водозабор или используемый для пополнения запасов подземных вод принимать мероприятия как для поверхностных источников водоснабжения.

Мероприятия на территориях сооружений и водоводов – по п. СНИП Водоснабжение» 2.04.02-84* 10.21, 10.24, 14.5, 10.32, с обязательными условиями в т.ч. – на этих участках зон должны отсутствовать: уборные с выгребом без полной герметизации, помойные ямы, навозохранилища, приемники мусора (перегрузочные станции, контейнерные площадки и.т.п.).

Водоводы не должны проходить по территории свалок, полей ассенизации, кладбищ, скотомогильников, а также промышленных и сельскохозяйственных предприятий (10.39).

Водоотведение

Для очистки стоков  от объектов социальной инфраструктуры и жилой застройки в качестве основного решения предлагается использование локальных очистных установок.

В качестве локальных очистных установок предлагается использование оборудование компании «Альта-Сиб». 

Станции очистки бытовых сточных вод «AltaBio» предназначены для полной биологической очистки хозяйственно-бытовых и близких к ним по составу сточных вод.

Бытовые стоки, поступающие в септик «AltaBio», проходят три стадии очистки: гравитационную, анаэробную и, с помощью биореактора, - аэробную. Все осадки и твердые фракции остаются внутри станции.

Для обработки стоков от жилой застройки и объектов социальной инфраструктуры предлагается использовать установки «AltaBio+», с дополнительным оснащением их блоком ультрафиолетового (УФ) обеззараживания «AltaBioClean».  Очищенную воду по нормам, можно сбрасывать на рельеф, либо в водоём. Осадок вывозится специализированным автотранспортом на согласованный с Роспотребнадзором земельный участок.

4.7 Связь

Развитие отрасли связи в сельском поселении, тесно связано с основными направлениями развития отрасли связи в Приморском крае в целом, которыми являются:

-    Формирование мультисервисной сети связи;

- Повышение уровня цифровизации телефонной сети общего пользования;

- Расширение спектра услуг на основе внедрения интеллектуальной платформы на стационарных телефонных сетях;

- Применение интерактивных широкополосных сетей абонентского доступа на основе технологий проводного и радиодоступа;

- Привлечение на территорию сельского поселения операторов сотовой связи для обеспечения данным видом связи;

- На расчетный срок довести среднюю плотность телефонизации населения сельского поселения до 34,6 стационарных телефонных аппарата на 100 жителей, что соответствует средним краевым показателям на 2025 год обозначенным Схемой территориального планирования Приморского края.

Перспективы развития сетей электросвязи зависят от рыночного спроса на услуги связи.

4.8 Планировочная структура и перспективы развития САМАРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

4.8.1 СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Исторически сложилось, что заселение территории Тернейского муниципального района происходило вдоль основных природных осей – в долинах рек. Не исключение Самаргинское сельское поселение природной осью расселения, которого является р. Самарга.

Градостроительное развитие системы расселения определяется рядом особенностей, главным из которых является географическое положение и исторические специфические особенности предшествующего социально-экономического развития. Территория поселения исторически является лесохозяйственной территорией, площадь которой в современных границах составляет 370.1 га, население – 189 человек. В состав сельского поселения входит один населенный пункт – с. Самарга в котором проживает все население сельского поселения и которое является административным центром поселения.

Основа современной планировочной структуры села была заложена во второй половине XX века. В настоящее время планировочная структура с. Самарга представляет собой линейную структуру расселения.

В течение расчетного срока система расселения сохранит сложившуюся структуру. Основные условия развития поселения будут определяться как внешними, так и внутренними факторами: общегосударственной, региональной экономической, инвестиционной, демографической политикой; роли и места поселения в районной системе расселения.

Реализация инвестиционных проектов по развитию Самаргинского сельского поселения, активизация малого бизнеса в туристической и производственной отраслях, совершенствование транспортной и социальной инфраструктур обеспечит увеличение мест приложения труда и рост занятости населения.

В свою очередь это позволит стабилизировать численность населения, что в конечном итоге будет способствовать укреплению расселенческого каркаса Самаргинского сельского поселения, муниципального района и региона в целом.

4.8.2 Концепция градостроительного развития

Планировочный каркас с. Самарга находится в стадии формирования. Проектом генерального плана выделены следующие векторы развития села:

административно-деловая, социальная сфера:

              - формирование зоны с административно-деловыми функциями.

транспортная инфраструктура:

              - укрепление существующих транспортных связей;

-дальнейшее развитие существующей улично-дорожной сети.

инженерная инфраструктура:

- дальнейшее развитие источников и систем теплоснабжения, систем водоснабжения и водоотведения;

- развитие отрасли связи.

производственная сфера – развитие малого и среднего бизнеса в перерабатывающих отраслях. 

развитие рекреации и туризма – на базе природных ресурсов, предлагается развитие отрасли туризма, строительство объектов рекреационного назначения, освоение новых туристических маршрутов.

жилищное строительство – выделение земельных участков на не застроенных территориях для доведения показателей жилищной обеспеченности до нормативных.

Основополагающим принципом развития территории Самаргинского сельского поселения принят принцип устойчивого развития. В связи с этим настоящим проектом определены основные задачи территориального планирования, а именно:

- улучшение качества жизни и привлекательности территории, что напрямую связано с качеством среды обитания;

- повышение привлекательности муниципального образования для организации бизнеса, учитывая особенности территории, и преимущества, которые дает богатый природно-ресурсный потенциал;

- развитие и укрепление транспортного каркаса;

- определение зон под объекты капитального строительства местного значения;

- активное включение в хозяйственную деятельность уникальных природных ресурсов, на основании чего -  развитие отрасли туризма;

Границы проектирования установлены в пределах существующих административных границ Самаргинского сельского поселения.

Перспективы использования территории с. Самарга связаны с планированием ее рациональной застройки. Для этого на этапе создания генерального плана поселения необходимо запланировать включение в зоны застройки пустующих территорий, пригодных для размещения, индивидуального жилищного строительства, объектов производства и социальной инфраструктуры, детских площадок, мест отдыха и других объектов, необходимых для жизнедеятельности населения.

4.8.3 Архитектурно-планировочная организация территории

Проектом генерального плана предусматривается формирование функциональных зон с учетом сложившейся застройки. Идея функционального зонирования состоит в выделении на территории с. Самарга зон и обеспечении кратчайших удобных связей между ними, при которых населенный пункт представляет единый комплекс зданий, построек и сооружений, создающий наиболее благоприятные условия для жизни, работы и отдыха людей. В основу планировочной структуры населенного пункта положена сложившаяся планировка территории и существующий природный каркас. Генеральным планом предлагается:

- переход развития населенного пункта к функциональной и средовой реорганизации и обустройству территорий;

- повышение интенсивности использования селитебных территорий за счет упорядочения транспортного каркаса застроенной территории, повышения плотности застройки, сноса ветхого фонда и строительства на его месте нового, с сохранением исторически сложившейся системы кварталов и их функционального назначения;

- развитие и совершенствование сложившегося центра населенного пункта, насыщение его объектами обслуживания;

- структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры населенного пункта;

- сохранение и развитие природно-ландшафтного карка­са, образующего природоох­ранную и рекреационную функциональную структуру территории населенного пункта.

На схеме функционального зонирования отображаются границы функциональных зон и их кодовые обозначения.

Границы зон устанавливаются с учетом:

- сложившейся планировочной организации территории и существующего землепользования;

-  планируемых изменений сложившегося землепользования;

- требований о взаимном не причинении несоразмерного взаимного вреда рядом расположенных объектов недвижимости.

Границы зон на схеме функционального зонирования устанавливаются по:

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- естественным границам природных объектов;

- черте муниципального образования;

- иным обоснованным границам.

Проектом генерального плана предусмотрено выделение следующих функциональных зон.

Жилые зоны

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

В настоящее время зона застройки индивидуальными жилыми домами с. Самарга занимает площадь 23,39 га. Проектом генерального плана предусмотрены мероприятия по развитию данной зоны с целью создания комфортной среды и улучшения условий проживания населения. Проектом генерального плана зарезервированы территории в сложившейся жилой застройке для индивидуального жилищного строительства общей площадью 10,44 га.

Общественно-деловые зоны

Многофункциональная общественно-деловая зона

На сегодняшний день в с. Самарга объекты общественно делового назначения размещены в восточной части села и занимают площадь 1,73 га. Проектом предусматривается расширение зоны за счет незастроенных территорий на 0,5 га для насыщения новыми объектами социальной инфраструктуры, предлагаемыми к размещению мероприятиями генерального плана. Проектом предусматривается благоустройство и озеленение общественно-деловой зоны.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Производственная зона

Основными задачами по организации и развитию производственных и коммунально-складских территорий являются:

- упорядочение и благоустройство сложившихся территорий производственных и коммунально-складских объектов;

- определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов.

Существующая зона производственного назначения занимает площадь 0,98 га. Размещение планируемых объектов лесного комплекса предусматривается в северной части села на существующем участке площадью 1,3 га. Проектом генерального плана предусмотрена планировочная и технологическая организация территории с соблюдением нормативных размеров санитарно-защитной зоны. В целях снижения негативного влияния на экологию, предлагается произвести благоустройство и озеленение территории производственной зоны.

Зона транспортной инфраструктуры

Все функциональные зоны имеют удобную и кратчайшую связь между собой, а так же с хозяйственными и вне поселковыми дорогами. В настоящее время зона транспортной инфраструктуры сельского поселения составляет 19,31 га, в том числе автомобильного транспорта – 6,65 га, воздушного – 12,66 га.

Проектом генерального плана предлагается: сохранение параметров существующей улично-дорожной сети с возможным доведением ее до нормативных параметров.

Проектом предусмотрено размещение парковок автомобилей, расположенных у общественных зданий и в местах имеющих наибольшее притяжение.

Зона инженерной инфраструктуры

В настоящее время зона инженерной инфраструктуры с. Самарга составляет 3,05 га.

Зоны специального назначения

Зона кладбищ

Проектом генерального плана сохраняются существующее кладбище с. Самарга площадью 1,1 га.

Зона складирования и захоронения отходов

Проектом генерального плана ликвидируется существующая несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов площадью 0,5 га и предлагается к размещению площадка временного хранения и первичной сортировки ТКО общей площадью 0,5 га с установлением санитарно-защитной зоны 500 м.

Зоны сельскохозяйственного использования

Зона сельскохозяйственных угодий

Проектом генерального плана сохраняются существующие зоны сельскохозяйственных угодий. За исключением территорий выделенных под новое жилищное строительство.

Зоны рекреационного назначения

Зона лесов

Зона лесов на территории сельского поселения занимает площадь 169,46 га. Проектом генерального плана предусмотрено максимальное сохранение существующей зоны лесов.

Зона отдыха

Зона выделена на территории с. Самарга для осуществления рекреационных функций. Площадь зоны составляет 21,96 га, с учетом размещения базы отдыха.

Зона акваторий

Зона акваторий представляет собой функциональную зону сельского поселения, на которой размещены поверхностные водные объекты, площадь которых составляет 28,48 га.

4.8.4 ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В настоящем проекте не предусматривается перевод иных категорий земель в категорию земель населенных пунктов.

4.8.5 Резервные площадки нового градостроительного освоения

Границы проектирования устанавливаются в пределах административной границы Самаргинского сельского поселения с учетом: инженерно-геологических и экологических ограничений санитарно-защитных зон, прилегающих производственных территорий; природных факторов; существующего рельефа. Градостроительное освоение территорий идет по следующим основным направлениям:

- жилищное строительство;

- строительство объектов производственного назначения;

- строительство объектов инженерной инфраструктуры;

- строительство объектов социальной сферы;

- строительство рекреационных объектов.

Предлагаемые к развитию производства не требуют организации специальных промышленных площадок.

Для строительства объектов, предлагаемых проектом генерального плана на территории сельского поселения выделены площадки площадью:

для жилищного строительства – в период расчетного срока зарезервированы площадки общей площадью 10,44 га;

площади, выделяемые под производственные объекты выделяются вне жилых и общественно-деловых зон составляют 1,3 га;

под объекты социальной сферы 0,5 га;

под объекты рекреационного назначения 1,0 га.

Освоение площадок предполагается постепенным, в зависимости от возможностей обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой, от реальной потребности в данных территориях и интересов к ним со стороны инвесторов. Площадки выделены в соответствии с масштабом схем и требуют уточнения на следующих стадиях проектирования.

5. оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Самаргинского СЕЛЬСКОГО поселения на комплексное развитие территории

5.1  ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Согласно закону РФ «Об охране окружающей среды» (2002г.), органы местного самоуправления ответственны за экологическое состояние всей подведомственной территории и обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды. Муниципальные власти вправе использовать данные экологического мониторинга для разработки прогнозов социально-экономического развития и целевых программ в области охраны окружающей среды.

Действия администрации сельского поселения должны быть направлены в первую очередь на предупреждение загрязнений окружающей среды путем последовательного и планомерного внедрения современных технологий, способствующих снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

5.1.1 Состояние и охрана воздушного бассейна

Одним из главных показателей качества окружающей среды, непосредственно влияющим на здоровье и комфортность жизни людей, является атмосферный воздух.

Основными источниками воздействия на воздушный бассейн на территории сельского поселения являются:

- объекты энергетики – коммунальные котельные, работающие на дровах;

- локальные источники тепла;

- автотранспорт;

- лесные пожары.

Регулярные наблюдения за уровнем загрязнения воздуха на территории сельского поселения не проводятся. Промышленные предприятия, которые являлись бы источниками загрязнения воздушной среды, отсутствуют.

Теплоснабжение здания школы осуществляется, от отопительной котельной. За отопительный сезон сжигается до 400 м³ дров. Жилищный фонд отапливается от локальных источников тепла – основным источником топлива, для которых являются дрова. Влияние выбросов от источников теплоснабжения незначительно.

Влияние выбросов автотранспорта незначительно из-за малой интенсивности движения.

Следует отметить, что степень загрязненности атмосферного воздуха в различные сезоны зависит от приземных инверсий. В сельском поселении повышается уровень загрязнения воздуха в зимний период в результате застоев воздуха. Летом, несмотря на малоподвижность атмосферной циркуляции и частное образование инверсий в приземном слое, длительные застойные процессы, приводящие к загрязнениям приземного воздуха, происходят реже. Днем термическая конвекция создает турбулентность воздуха, что приводит к рассеиванию загрязняющих веществ в приземном слое. Дожди также способствуют очищению воздуха.

Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят лесные пожары. В пожароопасный период уровень загрязнения воздушной среды примесями возрастает в 2 - 6 раз. От задымления страдают жители населенных пунктов. Особенно опасно задымление воздуха для детей первого года жизни и новорожденных. У них под воздействием дыма увеличивается частота врожденных пороков сердца и заболеваний органов дыхания. Причиной увеличения пожаров является человеческий фактор.

Существует ряд проблем в области охраны атмосферного воздуха, которые, прежде всего, связаны с лесными пожарами. В целом состояние воздушного бассейна на территории сельского поселения можно охарактеризовать как удовлетворительное.

Мероприятия по охране воздушного бассейна

Развитие производств будет происходить на территориях, выделенных под промышленные зоны. Территории под промышленные зоны выбирались с учетом экологических требований, вне жилой застройки с нормативными санитарными разрывами и с учетом планировочных ограничений.

Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна сводятся к следующему:

Реконструкция предприятий с установкой современного технологического и газопылеочистного оборудования с соблюдением размеров ориентировочных санитарно-защитных зон до жилой застройки.

- При размещении и строительстве новых промышленных объектов в селе, учитывать класс вредности производства, соблюдать ориентировочные санитарно-защитные зоны до жилой застройки в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

- Новые предприятия должны строиться на основе современных технологий, отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям с использованием ресурсо- и энергосберегающих технологий.

- Поэтапная реконструкция и благоустройство местных дорог, не имеющих твердого покрытия внутри села.

5.1.2 Охрана водных ресурсов

Мероприятия по охране поверхностных вод

Актуальность проблемы охраны водных ресурсов продиктована всё возрастающей экологической нагрузкой, как на поверхностные водные источники, так и на подземные водоносные горизонты, являющиеся источником питьевого водоснабжения, и включают следующие аспекты:

- обеспечение населения качественной водой в необходимых количествах;

- рациональное использование водных ресурсов;

- предотвращение загрязнения водоёмов;

- соблюдение специальных режимов на территориях санитарной охраны водных источников и водоохранных зонах водоёмов;

- действенный контроль над использованием водных ресурсов и их качеством;

- борьба с негативными воздействиями водных объектов.

Основными документами, регулирующими отношения в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, в том числе и водных ресурсов, являются Закон РФ «Об охране окружающей среды» от10.01.2002г. и Водный кодекс РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ.

Обеспечение населения качественной питьевой водой

В настоящее время населенный пункт не имеет централизованной системы водоснабжения.

Населенный пункт обеспечены подземными водами, однако необходимо проведение изыскательских работ по разведке месторождений. Первоочередными мероприятиями по обеспечению населения качественной питьевой водой в необходимых количествах являются:

- разведка месторождения подземных вод, подсчет и утверждение их запасов;

- обустройство скважин;

- реконструкция и благоустройство существующих скважин.

Для обеспечения необходимого качества воды контроль необходимо выполнять в соответствии с требованиями СаНПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест». Немаловажным мероприятием по улучшению питьевого водоснабжения является организация санитарно-защитных зон всех источников питьевого водоснабжения.

Охрана поверхностных вод от загрязнения

Потенциал самоочищения р. Самарга протекающей по территории сельского поселения оценивается как низкий. Пунктов наблюдения за гидрохимическим режимом поверхностных вод отсутствует, класс загрязненности установить не возможно. Сброс сточных вод в реку на данной территории отсутствует. Химический состав в основном формируется под влиянием природного фактора.

Очистка хозяйственно-бытовых стоков на территории сельского поселения не осуществляется.

Организация водоохранных зон

В соответствии с принятым Государственной Думой (12 апреля 2006г) и одобренным Советом Федерации (26 мая 2006г.) Водного Кодекса Российской Федерации ширина водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП) на реках устанавливается дифференцированно в зависимости от длины реки от истока в следующих размерах:

- до 10км – 50м;

- от10 до 50км – 100м;

- от 50км и более – 200м.

Ширина прибрежной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30-50м.

Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров

Исходя из этого, ширина водоохранных зон в границах сельского  поселения составляет:

р. Самарга                                            200м;

Японское море                                    500м.

Органам местного самоуправления необходимо при выделении земельных участков для размещения хозяйственных объектов руководствоваться установленными размерами водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос и обеспечить режим использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос в соответствии с требованиями водного законодательства. В водоохраной зоне запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв,

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих, и ядовитых веществ,

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений,

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет от 30 до 50м.

В границах прибрежной защитной полосы запрещается:

- распашка земель,

- размещение отвалов размываемых грунтов,

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов должно осуществляться при помощи специальных информационных знаков в порядке, установленным Правительством РФ.

Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они играют существенную роль в борьбе с эрозией, являются биостационными для многих видов флоры и фауны, сохраняют интрозональные ландшафты и являются экологическими транзитными коридорами, связывающими природную экологическую сеть.

В границах водоохранных зон допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и других объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Для каждого водного объекта разрабатывается проектно-сметная документация ВЗ и ПЗП, в соответствии с которой осуществляется вынос проекта в натуру, изготавливаются и устанавливаются водоохранные и предупреждающие знаки, доводится до землепользователей режим пользования водным объектом и водоохраной зоной.

Обустройство водоохранных зон и прибрежных полос предусматривает:

- защиту водного объекта от воздействия объектов-загрязнителей,

- обвалование объектов-загрязнителей и вынос их из водоохраной зоны,

- проведение лесопосадок и залужения пашни,

- упорядочивание или полное запрещение сельскохозяйственного использования,

- другие специальные мероприятия.

Перечень мероприятий определяется в проектах, которые должны быть разработаны в соответствии с нормативами и согласованы с природоохранными организациями.

Охрана подземных вод

Доля подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения Самаргинского сельского поселения составляет 100%. Подземные воды используются населением для хозяйственно-питьевого водоснабжения путем эксплуатации муниципальных и личных скважин жителей.

Наибольшей техногенной нагрузке подземные воды подвержены на территориях населенных пунктов, в районах разработки полезных ископаемых, на участках возделывания сельскохозяйственных культур, а также прохождения наземных транспортных коммуникаций. В пределах селитебных территорий источниками загрязнения подземных вод могут являться свалки бытовых отходов, накопители сточных вод, объекты хранения нефтепродуктов, энергетические объекты.

Задачи охраны подземных вод включают в себя вопросы охраны от истощения и загрязнения. Техногенное влияние испытывают подземные воды первых от поверхности слабо защищенных водоносных горизонтов, глубина проникновения загрязненных подземных вод достигает 20м.

На рассматриваемой территории распространены, главным образом, пресные  подземные воды с минерализацией 0,1-0,3 г/л. Гидрохимический состав подземных вод обусловлен природными факторами.

В целях защиты подземных вод от истощения и загрязнения необходимо:

- соблюдать санитарный режим в пределах ЗСО 1-го пояса водозаборов – скважин и родников;

             - вынос из II пояса ЗСО всех потенциальных источников химического загрязнения;

         В пределах ЗСО не допускается размещение свалок, скотомогильников и других источников загрязнения.

5.1.3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

Общие требования по охране объектов животного мира и среды их обитания, направленные на предотвращение гибели объектов животного мира, установлены главой III Федерального закона «О животном мире».

Производственная деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи», а также постановлением Администрации Приморского края от 19.09.2012 № 260-па.

Охотничьи ресурсы являются неотъемлемой частью животного мира. Регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на положениях Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Планирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов – территориальное охотустройство на территории Самаргинского сельского поселения Тернейского муниципального района осуществляется в соответствии со схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Приморского края.

5.1.4 Инженерная подготовка

Инженерно-геологические условия территории сельского поселения определяются структурно-тектоническими особенностями её строения, физико-механическими и несущими свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологическими условиями, наличием физико-геологических процессов, степенью техногенной нагрузки на территорию.

Основным фактором, определяющим генетические особенности и интенсивность проявления ЭПГ, являются ландшафто-геоморфологические условия. Структурно-тектонический план, геологические и геокриологические условия накладывают свой отпечаток на особенности ЭГП и интенсивность их проявления.

Затопление паводковыми водами

Самый большой урон народному хозяйству наносят наводнения, которые вызываются преимущественно летние – осенними дождями, связанными с выходом на территорию района южных циклонов и выносом влажных морских масс воздуха. Сельское поселение, в силу своего местоположения частично подвержено затоплению и подтоплению паводковыми водами. Защита населения и снижение ущербов в хозяйстве от катастрофических наводнений является крупной социально-экономической и экологической проблемой, решение которой возможно только на основе комплексного подхода к управлению окружающей среды и регулирования социально-экономическим развитием на паводковых территориях. Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360. Основным противопаводковым типом сооружений в настоящее время являются оградительные земляные дамбы. Местоположение и параметры сооружения должны определяться и разрабатываться специализированной организацией.

Ограничение хозяйственной деятельности в зонах затопления и подтопления установлены Водным кодексом Российской Федерации статья 67_1. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий п. 6. В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются:

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Также необходимо неукоснительное выполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», где рекомендовано органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Речная эрозия. Проявляется в боковом русловом подмыве и донном размыве. Незначительное влияние на территории поселения имеет боковая эрозия в поймах реки Самарга. Эти процессы особенно интенсивны в период прохождения паводков. С деформациями водотока в горизонтальной плоскости неразрывно связана динамика береговых откосов, от степени устойчивости которых, зависят особенности и характер русловых переформирований. В случае возникновения размыва на отдельных участках необходимы локальные берегоукрепительные работы.

Сейсмичность. Территория сельского поселения характеризуется 7-бальной сейсмической активностью. При проектировании ответственных инженерных сооружений, как правило, проводится дальнейшее уточнение исходной сейсмичности района строительства – либо выполняются в полном объеме работы по детальному сейсморайонированию (ДСР), либо проводится сокращенный вариант ДСР, т.е. уточнение исходных сейсмических условий, после которых обычно выполняется сейсмическое микрорайонирование площадок строительства. Строительство на территории сельского поселения должно осуществляться с учетом требований СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах».

Морозное пучение. Морозное пучение наиболее интенсивно развито там, где отмечается близкое залегание грунтовых вод.

Заболачивание.

Территория сельского поселения подвержена заболачиванию в пойме р. Самарга вследствие плоского рельефа и затрудненного стока. Мероприятиями по инженерной подготовке данной территории являются:

- строительство закрытых и открытых систем для отвода поверхностных вод,

- строительство дренажных систем для понижения или перехвата грунтовых вод,

- выторфовывание,

- вертикальную планировку территории с повышением отметок.

Решения по инженерной защите должны включать границы зоны, где строительство запрещено или должны соблюдаться директивные и нормативные документы, направленные на соблюдение принципов и правил хозяйственной деятельности.

Общими мероприятиями по инженерной подготовке территории являются следующие:

1.Организация поверхностного стока. На территориях капитальной застройки и на участках с плоским рельефом, не имеющих стока на соседние улицы предусматривается закрытая сеть водостоков с выпуском поверхностных вод после очистки в близлежащие водотоки, озера и пруды.

В связи с возможным промерзанием закрытая сеть водостоков должна быть увеличенного диаметра и неглубокого заложения. На остальных территориях в зонах индивидуальной застройки отвод поверхностных вод решается сетью открытых лотков. Закрытая сеть предусмотрена только на пересечении с проезжими участками улиц с укладкой железобетонных труб или железобетонных лотков, перекрытых железобетонными плитами. В особых случаях предусмотрена открытая сеть нагорных канав для отвода поверхностных вод с крутых склонов, подверженных разрушению и размыву.

В соответствии со СНиПом 2.04.03-85 в системах проектируемой дождевой канализации должна быть обеспечена механическая очистка наиболее грязной части стока. В целях задержания взвешанных веществ, нефтепродуктов, поступающих в дождевую сеть из выпусков во внутренние водоёмы или из открытой сети в закрытые, проектируются колодцы-отстойники закрытого типа, причём на очистные сооружения должно подаваться не менее 70% годового объёма стока. Пиковые расходы дождевых вод, практически чистые сбрасываются в водоприемники без очистки, а наиболее загрязнённые поступают на очистные сооружения, для чего предусматривается устройство распределительных камер.

2.Вертикальная планировка территории. Необходимые уклоны для отвода поверхностных вод обеспечиваются вертикальной планировкой территории, а также засыпка ям и канав для обеспечения быстрого пропуска ливневых и талых вод с территории населённого пункта.

Жилая застройка. Выбранные участки под жилую застройку позволяют осуществить строительство с минимально возможными затратами на инженерную подготовку территории и её благоустройство.

Учитывая равномерные, пологие уклоны территории вся улично-дорожная сеть запроектирована в максимальном приближении к чёрным отметкам рельефа.

  Устройство дорог и их благоустройство является первоочередным мероприятием, обеспечивающим нормальные условия строительства и жизнедеятельности посёлка.

   Проектом предусматривается профилирование всех, дорог и проездов, а также улучшение существующих дорог инертными добавками - щебень, гравий, асфальт, на ширину проезжей части. Согласно проекта устраиваются тротуары из тротуарной плитки.       Ширина тротуара принимается в зависимости от типа поперечного профиля улица от 1,5 до 3.0 метров.

   Инженерная подготовка территории также включает в себя следующие виды работ: вертикальную планировку территории, подготовку участков под строительство жилых домов и других объектов, озеленение.     

   Вертикальная планировка предусмотрена вдоль проектируемых улиц и проездов.  При решении схемы вертикальной планировки проектные отметки назначались с учётом максимального сохранения естественного рельефа местности, что дало возможность сократить до минимума объёмы земляных работ и обеспечить водоотвод.

    Отметки даны по осям всех дорог и улиц, на переломах продольного профиля рельефа и на перекрёстках.

    Все элементы внешней зоны показаны на графических материалах и подлежат уточнению на стадии рабочего проектирования. 

   Перенесение проекта на местность осуществляется в соответствии с разбивочным планом. Учитывая, что имеются существующие здания и сооружения, а также сеть улиц и дорог населенного пункта, разбивка осей проектируемых улиц, зданий и сооружений будет производиться, в основном, от существующих зданий.

    При разработке проектной привязки отдельных зданий разбивка должна быть уточнена. Поперечные профили улиц, дорог и проездов, конструкция их покрытий даны на листах чертежей.

5.1.5 Санитарная очистка территории

Система очистки от ТКО

В настоящее время на территории Самаргинского сельского поселения отсутствуют промышленные предприятия, которые могут оказать значительный отрицательный эффект на окружающую среду. Отсутствуют и предприятия, в результате деятельности которых образуются высокоопасные отходы.

В настоящее время на территории сельского поселения образуются отходы III (масла индустриальные отработанные, обтирочный материал загрязненный маслами), IV (ТКО) и V (золошлаки от сжигания дров) класса опасности. Предприятий по переработке отходов на территории сельского поселения нет.

В настоящее время на территории сельского поселения сложилась не благоприятная обстановка в области обращения с коммунальными отходами.

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Мероприятия по накоплению, транспортировке, утилизации, обезвреживанию твердых коммунальных и промышленных отходов на территории Приморского края должны осуществляться в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, а также Порядка сбора ТКО (в том числе их раздельного сбора) на территории Приморского края (утвержденного Постановлением Администрации Приморского края от 07.11.2017 № 438-па).

Отходы производства и потребления. в том числе ТКО должны размещаться для‚ хранения либо захоронения только на объектах включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). В Тернейском муниципальном районе имеются два полигона для захоронения ТКО включенных в ГРОРО в п. Терней и с. Амгу.

Ориентировочные расчеты образования ТКО на расчетный срок по сельскому поселению (согласно СНиП-2.07.01-98*) приведены в таблице.

Наименование населенного пункта

Числен-ность населения на  расчетный срок

Проектный норматив образования  ТКО, тн/чел. в год

Проектное

кол-во ТКО, тн/год,  м³/год

Отбор утильной части  ТКО  (40%),  тн/год

Кол-во отходов на хранениее,   тн/год

Кол-во на хранение в уплотнённом виде, тн/год 

Самаргинское сельское поселение

177

0,96

170

850

68

102

26

Мероприятия по обращению с отходами производства и потребления

Основной задачей организации системы обращения с отходами является минимизация отходов, поступающих на хранение и уменьшение нагрузок на окружающую среду.

Основными направлениями работ по решению данных задач являются:

- максимально возможная утилизация, вторичное использование;

- развитие рынка вторичного сырья и ее продукции;

- экологически безопасная переработка и складирование оставшейся части отходов;

- уменьшение территорий отчуждаемых под хранение отходов.

Для этого необходимо внедрение селективного сбора отходов, превращение утильной части во вторичное промышленное сырьё, хранение неутилизируемой части отходов производить в уплотнённом виде.

На территории сельского поселения предлагается внедрение селективного сбора коммунальных отходов – выделение утильной части. Организация сортировки отходов возможна на местах их образования, т.е. населением. Сбор отходов должен осуществляться в контейнеры. Для этого потребуется организация контейнерных площадок в жилых кварталах. Необходимое количество контейнеров и требуемое количество спецавтотранспорта должно быть рассчитано в генеральной схеме очистки территории.

Для размещения контейнеров для твердых коммунальных отходов на придомовых территориях должны быть предусмотрены специальные площадки с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием. Сбор крупногабаритных отходов проектом предлагается осуществлять на контейнерных площадках для ТКО, вывоз с которых должен осуществляться в соответствии с санитарными нормами по мере накопления отходов, но не реже одного раза в неделю. Потребное количество контейнеров:

с. Самарга составляет 850:365:0,75=4 штуки.

Проект площадки и место размещения должны быть согласованы с администрацией сельского поселения и пожарной службой. Вывоз отходов должен осуществляться в соответствии с графиком и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»: в холодное время 1 раз в трое суток, в теплое время 1 раз в сутки. Для обеспечения шумового комфорта жителей удаление отходов с территории домовладений следует проводить не ранее 7 часов и не позднее 23 часов. Разработка графиков по вывозу ТКО должна проводиться с учетом вышеприведенного временного параметра.

Сбор и обращение со специфическими отходами (лечебных учреждений, парикмахерских) должны осуществляться в соответствии с СанПин 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений».

Уборка территории

- Основные принципы уборки территории в летнее и зимнее время сохраняются с развитием парка специальных машин и усовершенствованием снежных свалок по санитарным правилам

- Летняя уборка включает подметание, мойку и поливку усовершенствованных покрытий, полив зеленых насаждений общественного пользования, очистку колодцев дождевой канализации с последующим вывозом смета и отходов на места обезвреживания.

- К зимней уборке относятся: очистка проезжей части от выпавшего снега, борьба с образованием ледяной корки, ликвидация гололедов, удаление снежно-ледяных накатов и уплотненной корки снега, удаление снежных валов с улиц, расчистки перекрестков, остановок общественного транспорта.

- В качестве основного технологического приема утилизации снега предлагается размещение снега на специальных снегосвалках (в перспективе с очисткой талых вод, образующихся при таянии, и последующим сбросом вод в канализационную сеть).

Снеговые свалки размещены с учетом градостроительных и природоохранных нормативов, соблюдая приемлемую дальность перевозки собираемого с дорог снега. Общее количество снега определяется на более детальных стадиях проектирования, учитывая конкретные климатические данные (на стадии Генерального плана данный расчет не предусматривается).

5.1.6 Система особо охраняемых территорий

Система особо охраняемых территорий (ООПТ) является одним из наиболее эффективных методов сохранения природных экосистем, поддержания их целостности и устойчивости. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния и выполняют функции:

- сохранения и восстановления природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, как необходимого условия существования человеческого общества;

- обеспечения рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей;

- обеспечения благоприятного состояния окружающей среды, как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ). На территории Самаргинского сельского поселения особо охраняемые природные территории (ООПТ) и памятники природы отсутствуют.

Водно-болотные угодья. Водно-болотные угодья выполняют функции по сохранению ценных природных комплексов поддержания целостности естественных сообществ и общего биологического баланса, сохранения, восстановления и воспроизводства перелетных птиц и птиц, находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания. На территории Самаргинского сельского поселения водно-болотные угодья, требующие особой охраны, отсутствуют.

         Ключевые орнитологические территории России (КОТР). КОТР – это территории, имеющие важнейшее значение для птиц в качестве мест гнездования, линьки, зимовки и остановок на пролете. Сохранение таких территорий приносит максимальный эффект для сохранения птиц. На территории Самаргинского сельского поселения КОТР отсутствуют.

Территории традиционного природопользования (ТТПП). Территории традиционного природопользования (ТТПП) на территории Самаргинского сельского поселения отсутствуют.

5.1.7 Формирование экологического каркаса территории

Значительное освоение природных ресурсов территории Самаргинского сельского поселения привело к довольно глубоким локальным преобразованиям ландшафтов. По показателю потенциальной природной уязвимости ландшафты поселения характеризуются как высоко и чрезвычайно уязвимые, где воздействие человека на окружающую среду и в настоящее время увеличивается.

Формирование природно-экологического каркаса территории поселения необходимо для решения проблем экосистемного уровня. Важнейшей проблемой является сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей.           

Разработка и последующая реализация экологического каркаса территории позволяет обеспечивать не только основы экологически устойчивого развития территории, но и связь природно-ресурсных возможностей с планированием направлений и объемов природопользования. Формирование экологического каркаса не рассматриваться как жесткая система запретов, что практически невозможно осуществить по экономическим соображениям. В процессе  развития и проведения научных исследований может изменяться как состав элементов ЭКТ так и их функциональное значение.

5.2 Зоны запрета, ограничений и особых условий использования

В проекте генерального плана Самаргинского сельского поселения планировочные решения принимаются с учётом зон, запрещающих или ограничивающих градостроительную деятельность. Проектом приняты следующие планировочные ограничения:

Зоны санитарных разрывов инженерных коммуникаций (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, Водного Кодекса, СанПиН 2.1.4.1110-02).

Охраняемых объектов (По природоохранному законодательству Российской Федерации и Приморского края).

Все ограничения в виде границ, зон и территорий отображены в графических материалах проекта.

1.Зоны санитарных разрывов от инженерных коммуникаций

от воздушных линий электропередач;

- Линии электропередач ВЛ до 1 кВ санитарный разрыв составляет 2 метра;

- Линии электропередач ВЛ-6 кВ санитарный разрыв составляет 10 метров.

Санитарный разрыв установлен в соответствии с «Нормами градостроительного проектирования Приморского края».

2.По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям

санитарно-защитные зоны от промышленных, сельскохозяйственных предприятий и коммунальных объектов

водоохранные зоны

зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

2.1.Санитарно-защитные зоны от промышленных предприятий и коммунальных объектов

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, а также коммунальные объекты, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами.

На территории сельского поселения показаны ориентировочные СЗЗ от коммунально-бытовых и промышленных объектов

Ориентировочные санитарно-защитные зоны объектов по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Объекты воздействия

Класс опаснос-ти

СЗЗ

Сущ.

ориентировочная СЗЗ проект.

Примечания

Новое строительство

Перерабатывающее  производство

V

50

Существующие объекты

Сельское кладбище

V

50

Свалка бытовых отходов

I

1000

Ликвидация

. Таблица№ 1

2.2 Водоохранные зоны

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, создаваемые с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования, имеют определенные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной, которые установлены «Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах», утвержденным Водным Кодексом Российской Федерации, принятым Государственной Думой (12 апреля 2006г) и одобренным Советом Федерации (26 мая 2006г.)

Водоохранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях по согласованию со специально уполномоченным органом управления использования и охраны водного фонда с определенными ограничениями, установленными в «Положении...». В соответствии с Водным Кодексом РФ в водоохранной зоне запрещается:

проведение авиационно-химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

использование навозных стоков для удобрения почв;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

складирование навоза и мусора;

заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;

проведение рубок главного пользования;

Строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работы по добыче полезных ископаемых, землеройные и другие работы проводятся по согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

На территории прибрежных защитных полос рекомендуется посадка или сохранение древесно-кустарниковой или луговой растительности.

Ширина водоохранной зоны по Водному Кодексу устанавливается от соответствующей береговой линии. В соответствии с пунктом 4 статьи 65 водного кодекса РФ ширина водоохраной зоны строго регламентирована в зависимости от протяженности реки – 50, 100 и 200 метров. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

р. Самарга                                           200м;

Японское море                                    500м.

2.3 Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Для водоснабжения населением используются как подземные, так и поверхностные воды.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).

Зоны охраны предусматриваются на всех проектируемых и реконструируемых водопроводах хозяйственно-питьевого назначения. Зоны включают: зоны источника в месте забора воды, зоны и санитарно-защитные полосы насосных станций, очистных сооружений воды, резервуаров, водоводов.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима). В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 граница первого пояса ЗСО подземных источников водоснабжения устанавливается не менее 30 или 50 метров от водозабора в зависимости от защищённости подземных вод.

Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Граница второго и третьего поясов определяются гидродинамическими расчётами.

Для поверхностного источника I пояс — 100м, II пояс - от 250 до 1000м в зависимости от указанных выше условий и расчетов проекта; III пояс — вверх и вниз по течению совпадает со II поясом, а боковые границы, приносящие поверхностные и грунтовые загрязнения к месту водозабора, также по местным условиям.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. проходящей в сухих грунтах - не менее 50 м, независимо от диаметра водовода.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

В соответствии с Санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПин 2.1.4.1110-02», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 в зоне охраны источников водоснабжения запрещается:

размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод, рубка леса главного пользования и реконструкции.

3. По воздействию на строительство природных и техногенных факторов

зоны залегания полезных ископаемых;

территории, подверженные экзогенным процессам.

3.1 Зоны залегания полезных ископаемых

В соответствии со статьей 111 часть 1 Закона «О недрах», застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются при наличии разрешения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, выдаваемого в случае экономической целесообразности застройки либо при обеспечении застройщиком условий для извлечения полезных ископаемых. На территории Самаргинского сельского поселения месторождений полезных ископаемых учтенных Государственным балансом нет.

3.2 Территории, подверженные экзогенным процессам

Зона затопления и подтопления паводковыми водами

Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360. Ограничение хозяйственной деятельности в зонах затопления и подтопления установлены Водным кодексом Российской Федерации статья 67_1. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий п. 6. В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются:

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» рекомендовано органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Зона затопления прибрежных территорий паводковыми водами 1% обеспеченности является неблагоприятной для градостроительного освоения без проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке территории (подсыпка, гидронамыв, дренаж, берегоукрепление).

Территории, подверженные экзогенным процессам

Факторами, осложняющими освоение территории, будет служить развитие экзогенных процессов (речной эрозии, морозного пучения, заболачивания).

Морозное пучение наиболее интенсивно развито там, где отмечается близкое залегание грунтовых вод. Различаются сезонные и многолетние бугры пучения.

Территория сельского поселения подвержена заболачиванию в пойме р. Самарга вследствие плоского рельефа и затрудненного стока.

В пойменных частях территории поселения наблюдается речная эрозия.

Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории оценивается как слабая.

4. Сейсмичность

Территория Самаргинского сельского поселения находится в зоне 7-бальной сейсмической активности. Расчетная сейсмическая интенсивность в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности составляет А(10%) – 7 баллов, В (5%) – 7 баллов, С (1%) – 8 баллов в течение 50 лет. На территориях с сейсмичностью 7 баллов строительство должно осуществляться в соответствии с СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах».

5. Охраняемые объекты

особо охраняемые природные территории

защитные леса лесного фонда

объекты культурного наследия

5.1 Особо охраняемые природные территории.

На территории Самаргинского сельского поселения особо охраняемые природные территории отсутствуют.

5.2 Защитные леса лесного фонда.

На территории Самаргинского сельского поселения  защитные леса лесного фонда отсутствуют.

5.3 Объекты культурного наследия

На территории Самаргинского сельского поселения  расположены выявленные объекты археологического наследия – памятники Федерального значения, а также а также объект, обладающий признаками объекта культурного наследия (см. гл. 3.9 настоящего проекта). Охрана объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с гл. 3.9 настоящего проекта.

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

6.1 Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера

Опасные геологические процессы. Для проектируемой территории присущи следующие физико-геологические процессы: морозное пучение, речная эрозия, заболачивание речной долины. В соответствии с картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97-А – для массового строительства), утвержденных Российской академией наук, рассматриваемая территория находится в пределах шести бальной зоны. Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории оценивается как очень слабая.

Опасные гидрологические явления и процессы. К опасным гидрологическим явлениям и процессам, проявление которых возможно на данной территории относятся: паводок, затопление, наводнения.

В результате проявления опасных гидрологических явлений, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов, или их сочетаний, может оказываться поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

Паводки характеризуются интенсивным, обычно кратковременным увеличением расходов и уровней воды, вызываемые дождями или снеготаянием во время оттепелей. Значительный паводок может вызвать наводнение и затопление.

При затоплении происходит процесс заполнения водой пониженных частей речной поймы, береговой зоны водоема в результате повышения уровней воды водотока, водоема или подземных вод, приводящий к образованию свободной поверхности воды на участке территории. Затопление обычно является естественным процессом, вызываемым интенсивными осадками и весенним снеготаянием

Самый большой урон народному хозяйству наносят наводнения, которые вызываются преимущественно летние – осенними дождями, связанными с выходом на территорию района южных циклонов и выносом влажных морских масс воздуха. Самаргинское сельское поселение в силу своего местоположения подвержено затоплению и подтоплению паводковыми водами. Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360.

Опасные метеорологические явления и процессы. Опасные метеорологические явления – природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под воздействием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую среду.

В пределах территории проектирования, к опасным явлениям погоды относятся:

- Сильный ветер, в том числе шквал – скорость ветра до 20 м/сек, при порывах -25 м/с и более;

- Сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) количество осадков -50 мм и более за 12 часов;

- Сильный ливень, количество осадков -30 мм и более за час;

- Продолжительные сильные дожди, количество осадков -100 мм и более за период более 12 часов, но менее 48 часов;

- Сильный снег, количество осадков – не менее 20 мм за период не более 12 часов.

Возникновение опасных метеорологических явлений может повлиять на территорию и жизнедеятельность населения следующим образом:

- при сильном ветре может произойти разрушение построек, повреждение воздушных линий связи электропередач, повал деревьев. Так же может быть затруднена работа транспорта;

- при сильном дожде, ливне и продолжительном сильном дожде возможно затопление территории, дождевой паводок, размыв почвы, дорог; затруднения в работе транспорта и проведение наружных работ;

- при сильном снегопаде может возникнуть аварийная ситуация из-за увеличения снеговой нагрузки на различные сооружения, деревья. Возможно возникновение снежных заносов. Так же может быть затруднена работа транспорта.

Природные пожары. На смежных территориях существует вероятность возникновения природных пожаров. Длительный засушливый период с высокой температурой почвы и воздуха может привести к возникновению природных пожаров. Основными причинами возникновения природных пожаров являются:

- разряды молний;

- намеренные поджоги, в том числе сельскохозяйственные палы;

- нарушение мер пожарной безопасности населением (непотушенные костры, горящие окурки и спички, битое бутылочное стекло, способное сыграть роль линзы);

- производственная деятельность населения при проведении лесо-  и торфозаготовительных и сельскохозяйственных работ.

Мероприятия по минимизации последствий (предупреждению) возникновения ЧС природного характера

Опасные гидрологические явления и процессы. Защита населения и снижение ущербов в хозяйстве от катастрофических наводнений является крупной социально-экономической и экологической проблемой, решение которой возможно только на основе комплексного подхода к управлению окружающей среды и регулирования социально-экономическим развитием на паводковых территориях. Основным противопаводковым типом сооружений в настоящее время являются оградительные земляные дамбы. Местоположение и параметры сооружения должны определяться и разрабатываться специализированной организацией. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий осуществляется в соответствии со статьей 67_1 Водного кодекса Российской Федерации. Также необходимо неукоснительное выполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», где рекомендовано органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Опасные метеорологические явления и процессы. При повседневной деятельности:

- обеспечить готовность резервных источников питания в лечебных учреждениях, на системах жизнеобеспечения и других объектах экономики;

- поддерживать в рабочем состоянии водосточные канавы, водопропускные трубы и другие сооружения обеспечивающих сток ливневых вод;

- осуществлять устройство новых водопропускных труб для исключения подтопления территории при интенсивных осадках.

При угрозе и возникновении опасных метеорологических явлений и процессов:

- немедленно проинформировать население через СМИ об опасных метеорологических явлениях;

- проинформировать дежурные службы объектов электроснабжения, объектов с массовым пребыванием людей, в том числе лечебных учреждений об опасных метеорологических явлениях;

- привести в готовность аварийно-спасательные формирования;

- проверить готовность резервов материальных средств для ликвидации ЧС на объектах электроснабжения;

- подготовить средства пожаротушения.

Природные пожары. Мероприятия по защите от природных пожаров включают:

- оборудование средств оповещения населения о природных пожарах, использование телефонной и радиосвязи для сообщения о пожаре;

- обеспечение населенных пунктов первичными средствами пожаротушения, такими как: багры, лопаты, топоры, противопожарные помпы, шланги и огнетушители;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения.  Водоемы и прилегающие к нему территории должны иметь удобные съезды для забора воды, подъезды должны быть доступны круглогодично;

- использование пожарных формирований для тушения природных пожаров на подступах к поселению;

- принятие мер по эвакуации населения (уточнение безопасных мест сбора населения, безопасных маршрутов эвакуации, мест временного размещения эвакуируемых, доведение информации до населения);

- обозначение указателями пожарных гидрантов и других источников противопожарного водоснабжения, а также направления движения к ним.

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Аварии на воздушном транспорте. Аварии на воздушном транспорте возможны круглогодично. В результате аварии могут быть раненые и погибшие из числа пассажиров и летного состава, выведена из строя авиационная техника, разрушена инфраструктура аэропорта.

На период ликвидации аварии, может быть приостановлено авиасообщения.

Основные причины происшествий на воздушном транспорте: 

а) человеческий фактор:

-              ошибки пилотирования;

-              ошибки диспетчерской службы;

-              несоответствие квалификации работников выполняемой работе;

б) технические неисправности летательных аппаратов и наземного навигационного оборудования:

-              отказ и неполадки в работе техники;

-              нарушение требований эксплуатации техники и оборудования;

в) неблагоприятные погодные условия.

Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов. Аварии на автомобильном транспорте возможны круглогодично. В результате аварии могут быть раненые и погибшие из числа пассажиров и водительского состава, выведена из строя автомобильная техника, разрушены дорожные сооружения.

На период ликвидации аварии, может быть приостановлено движение автомобильного транспорта, а разгерметизация емкостей с топливом, может привести к возникновению пожара.

Основные причины дорожно-транспортных происшествий:

а) неудовлетворительное состояние дорожных условий:

- низкое сцепление покрытия проезжей части, особенно в зимнее время, отсутствие ограждений на опасных участках с большими уклонами перед мостами;

- неровное покрытие, трещины, ямы на дорожном полотне;

- несоответствие параметров дороги   ее техническим категориям;

б) технические неисправности транспорта и оборудования:

- отказ и неполадки в работе оборудования;

- нарушение требований эксплуатации транспорта и оборудования;

в) неблагоприятные погодные условия (гололед, туман, ливневые дожди).

На территории Самаргинского сельского поселения существует незначительный риск, связанный с возникновением аварий на автомобильном транспорте.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (далее – КСЖ) приводят к прекращению снабжения зданий и сооружений водой, электроэнергией, теплом.

Последствия от аварии на КСЖ могут оказывать поражающее действие на людей: поражение электрическим током при прикосновении к оборванным проводам, возникновением пожаров вследствие коротких замыканий и возгорания газа. Кроме того, возможно затопление территории вследствие разрушения водопроводных труб и коллекторов, получение ожогов людьми при разрушении элементов системы паро- и теплоснабжения.

К основным факторам риска относятся:

- повышение аварийности на инженерных коммуникациях и источниках энергоснабжения;

- возможность воздействия внешних факторов на качество воды, ограниченность водопотребления из закрытых водоисточников;

- снижение надежности и устойчивости энергоснабжения, связанное с недостаточным объемом замены устаревших инженерных сетей и основного энергетического оборудования;

- старение жилого фонда, а также инженерной инфраструктуры.

Реализация указанных угроз может привести:

- к нарушению жизнедеятельности населения;

- к дестабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, повышению уровня инфекционных заболеваний;

- созданию нестабильной социальной обстановки.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения носят локальный характер, поражение населения или персонала обслуживающих организаций возможно при нахождении в непосредственной близости от источника ЧС.

Мероприятия по минимизации последствий (предупреждению) возникновения ЧС техногенного характера.

Аварии на воздушном транспорте. Для предупреждения ЧС и снижения последствий от аварий требуется:

-              поддержание инфраструктуры аэропорта в состоянии, обеспечивающем безаварийную эксплуатацию воздушного транспорта;

-              обеспечить эксплуатацию технически исправных летательных аппаратов;

-              выполнение отраслевых инструкций по безопасности связанных с полетами и эксплуатацией инфраструктуры аэропорта;

-              не приближаться к месту аварии во избежание поражения вторичными поражающими факторами.

Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов. Для предупреждения ЧС и снижения последствий от аварий, связанных с воспламенением (взрывом) ТВС, требуется:

- поддержание автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем безаварийную эксплуатацию автомобильного транспорта;

- обеспечить при перевозке опасных грузов эксплуатацию технически исправного транспорта и оборудования;

- улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на участках с уклонами, перед мостами и в гололёд;

- устройство дорожных ограждений, разметка проезжей части, установка дорожных знаков;

- укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и др. инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;

- не использовать открытые источники огня во избежание возникновения пожара (взрыва);

- не приближаться к месту аварии, в качестве укрытий от поражающего воздействия избыточного давления использовать отдаленные здания и сооружения, заглубленные участки местности.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

а) На системах энергоснабжения:

- схема электрических сетей при необходимости должна предусматривать возможность быстрого восстановления электроснабжения поселения;

- наличие резервов материальных средств для ремонта электрических сетей;

б) На системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:

- поддержание инженерно-технической инфраструктуры в исправном состоянии;

- постоянный мониторинг функционирования коммунальных сетей;

- накопление резервов на случай изменения погодных и других условий;

- наличие возможностей для немедленного реагирования в случае аварии, и при необходимости, оповещения и информирования населения;

- своевременное составление прогноза аварийности для координации работы органов исполнительной власти, предприятий коммунального хозяйства, аварийно-спасательных подразделений по предупреждению возникающих ЧС и их скорейшей ликвидации;

- своевременное проведение реконструкции теплоэнергетических систем и сетей, а также жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности.

6.2 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Пожарная безопасность на территории Самаргинского сельского поселения обеспечивается выполнением населением мер пожарной безопасности, обеспечением населения первичными средствами пожаротушения, привлечением для тушения пожара пожарных расчетов ОПС Приморского края, оборудованием мест забора воды пожарными автомобилями, оборудованием зданий системами автоматического пожаротушения.

В соответствие со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичной пожарной безопасности реализуемых в границах населенного пункта относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенном пункте и на прилегающих к ним территориях; оборудовать  подъезды с твердым покрытием к р. Самарга.

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Самаргинского сельского поселения;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Необходимо предусмотреть забор воды из источников наружного водоснабжения в целях пожаротушения, исходя из следующих условий:

- время тушения пожара – 3 часа;

- расход воды на один пожар – 5 л/с при застройке до 2 этажей включительно.

Должна быть предусмотрена организация проходов, проездов и подъездов к зданиям, строениям и сооружениям, подъездов пожарной техники к реке для забора воды, а также устройство источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.

6.3 Анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения

Опасности террористического характера. Объектами террористической деятельности могут быть объекты инженерной инфраструктуры – котельная, сети теплоснабжения, трансформаторные подстанции и др. Выход из строя данных объектов может привести к нарушению устойчивого функционирования Самаргинского сельского поселения.

Опасности военного характера. Территория Самаргинского сельского поселения расположена на значительном удалении от категорированных городов и объектов Приморского края. Объекты, которые могут быть причиной применения средств поражения отсутствуют. В результате воздействия могут быть выведены из строя объекты жизнеобеспечения. Прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения может привести к возникновению ЧС.

Обеспечение ЗС ГО. Территория Тернейского муниципального района является безопасным районом. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», в редакции от 18.07.2015 г., для населения, проживающего в безопасных районах, используются и приспосабливаются, в период мобилизации и в военное время, заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства. Население численностью 189 чел. должно обеспечиваться заглубленными помещениями и другими сооружения подземного пространства на 100 %. Под эти цели приспосабливаются подвальные помещения во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения вместимостью – 189 (100 %) человек. При использовании помещений площадь пола на одного укрываемого, принимается 0,6 м2, таким образом потребная площадь составляет 114 м2. Укрытия должны обеспечивать защиту укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности. Укрытия должны быть рассчитаны на 12-часовое пребывание укрываемых.

Система водоснабжения: Система водоснабжения должна отвечать требованиям пунктов 5.19 – 5.35 свода правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», с изменением № 1 от 24.10.2017 г.

Светомаскировка. В соответствии с пунктом 10.2 свода правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», с изменением № 1 от 24.10.2017 г., мероприятия по световой маскировке должны проводиться в населенных пунктах, расположенных на приграничных территориях и территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, или с организациями, отнесенными к группам по гражданской обороне. Самаргинское, сельское поселение не относится к указанным территориям, маскировочные мероприятия не проводятся.

Система оповещения ГО. Системы оповещения должны отвечать требованиям пунктов 6.38 – 6.59 свода правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», с изменением № 1 от 24.10.2017 г.

Эвакуация. Для организации эвакуации людей из жилой застройки предусматривается сборно-эвакуационный пункт (СЭП), под которые целесообразно использовать здание школы.

7. Основные технико-экономические показатели

№№ п/п

Показатели

Единица измерения

Современное состояние на 2028 г.

Расчетный срок

2038 г

1

2

3

4

5

1

Территория

1

Общая площадь земель в границах муниципального образования

га

540,0

540,0

2

Земли населенного пункта

га/%

540,0/100

540,0/100

2.1

Жилая зона

га/%

23,39/4,33

33,83/6,26

2.1.1

Зона    индивидуальной    жилой застройки

га/%

23,39/4,33

33,83/6,26

2.2

Общественно-деловая зона

га/%

1,73/0,32

2,23/0,41

2.2.1

Многофункциональная общественно-деловая зона

га/%

1,73/0,32

2,23/0,41

2.3

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

га/%

23,34/4,32

24,64/4,56

2.3.1

Производственная зона

га/%

0,98/0,18

2,28/0,42

2.3.2

Зона инженерной инфраструктуры

га/%

3,05/0,56

3,05/0,56

2.3.3

Зона транспортной инфраструктуры

га/%

19,31/3,58

19,31/3,58

2.4

Зоны сельскохозяйственного использования

га/%

271,54/50,28

257,8/47,74

2.4.1

Зона сельскохозяйственных угодий

га/%

271,54/50,28

257,8/47,74

2.5

Зона рекреационного назначения

га/%

190,42/35,26

191,42/35,45

2.5.1

Зона отдыха

га/%

20,96/3,88

21,96/4,07

2.5.2

Зона лесов

га/%

169,46/31,38

169,46/31,38

2.6

Зона акваторий

га/%

28,48/5,27

28,48/5,27

2.7

Зоны специального назначения

га/%

1,1/0,2

1,6/0,29

2.7.1

Зона кладбищ

га/%

1,1/0,2

1,1/0,2

2.7.2

Зона складирования и захоронения отходов

га/%

0/0

0,5/0,09

2

Население

2.1

Всего

чел.

189

177

в том числе:

- численность сельского населения

- -

189

177

2.2

Показатели естественного движения населения

- прирост

чел./1000 чел

11,13

- убыль

- -

2.3

Показатели миграции населения

- прирост

- -

- убыль

- -

14,58

2.4

Возрастная структура населения:

- младше трудоспособного возраста

чел. / % общей численности населения

55/ 29,1

51/28,9

- трудоспособный возраст

- -

106/56,1

96/54,4

- старше трудоспособного возраста

- -

28/14,8

30/16,7

3

Жилищный фонд

3.1

Всего

тыс.м2 общей площади квартир

2,23

6,37

3.2

Обеспеченность населения общей площадью квартир

м2/чел.

11,8

36,0

3.3

Обеспеченность жилищного фонда:

- водопроводом

%

0

0

- канализацией

0

0

- электроплитами

н/д

100

- газовыми плитами

н/д

0

- теплом

100

100

4

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания

4.1

Детские дошкольные учреждения

кол-во/мест

1/15

1 /18

4.2

Школы

- -

1/80

1/80

4.3

Предприятия общественного питания

кол-во/мест

0/0

1/8

4.4

ФАП

посещений в см.

1/10

1/9

4.5

Физкультурно-оздоровительные комплексы

объект

1

2

4.6

Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма (дома отдыха, пансионаты, лагеря для школьников кемпинги, рыболовно-охотничьи базы)

- -

0

1

4.7

Комплекс бытовых услуг

раб. мест

0

2

4.8

Магазин продовольственных товаров

м2

35,3

17,7

4.9

Магазин непродовольственных товаров

м2

70,7

35,4

4.10

Дома культуры

кол-во/мест

0/0

1/50

4.11

Библиотеки

кол-во/тыс. том.

0/0

1/1,1

5

Транспортная инфраструктура

5.1

Протяженность автомобильных дорог - всего

км

0

0

5.2

Плотность транспортной сети

км/ 100км2

0

0

6

Инженерная инфраструктура и благоустройство территории

6.1

Водоснабжение

6.1.1

Водопотребление - всего

м3/ сут

18,9

31,86

6.1.2

Среднесуточное водопотребление на 1 чел.

л/сут. на чел.

100

180

в том числе на хозяйственно-питьевые нужды

- -

30

50

6.2

Канализация

6.2.1

Объемы сброса сточных вод в поверхностные водоемы

тыс.м3/ сут

0

0

6.2.2

Из общего количества сброс сточных вод после биологической очистки

- -

0

0

6.2.3

Производительность очистных сооружений канализации

- -

-

-

7

Энергоснабжение

7. 1

Годовой расход электроэнергии - всего

млн.кВтч/год

0,12

0,49

8

Связь

8.1

Охват населения телевизионным вещанием - всего

%/ от всего населения

100

100

8.2

Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования - всего

номеров

на 100 семей

н/д

н/д

9

Инженерная подготовка территории

9.1

Территории, требующие проведения специальных мероприятий по инженерной подготовке территории:

Строительство дамб

км

-

-

Берегоукрепление

км

-

-

9.2

Санитарная очистка территорий

9.2.1

Количество твердых бытовых отходов

т/год

181

170

9.2.2

Несанкционированные свалки

единиц

1

0

9.2.3

Площадка временного хранения и первичной сортировки ТКО

единиц

0

1

10

Ритуальное обслуживание населения

10.1

Общее количество кладбищ

ед.

1

1

10.2

Площадь территории кладбищ

га

1,1

1,1

ПЕРЕЧЕНЬ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Федеральные законы

Конституция Российской Федерации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации.

Водный кодекс Российской Федерации.

Лесной кодекс Российской Федерации.

Воздушный кодекс Российской Федерации.

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Федеральный закон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".

Федеральный закон РФ "О гражданской обороне" N 28-ФЗ принят 12.02.1998.

Федеральный закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" N 33-ФЗ принят 14.03.1995.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

Федеральный закон от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Федеральный закон от 12 декабря 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

Указы, постановления, приказы

Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1156 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".

Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 года N 1487 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 245 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1223 "Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. N 1420 "Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования".

Постановление Министерства строительства Российской Федерации и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 11 ноября 1994 г. N 18-27/1-4403-15 "О дополнительных мерах по обеспечению жизнедеятельности престарелых и инвалидов при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений".

Постановление коллегии Министерства культуры РСФСР от 19.02.1990 N 12, коллегии Госстроя РСФСР от 28.02.1990 N 3, президиума Центрального совета ВООПИК от 16.02.1990 N 12(162) "Об утверждении нового списка исторических населенных мест РСФСР".

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 имеет наименование "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а не "Об утверждении Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности».

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 августа 2004 г. N 372 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 февраля 2003 г. N 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 376 от 25 июля 2006 г. "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".

Приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203 "Об утверждении инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры".

Приказ Министерства культуры СССР от 24 января 1986 г. N 33 "Об утверждении инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР".

Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ)

ГОСТ 17.0.0.01-76 <*> Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения.

ГОСТ 17.1.1.04-80 Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования.

ГОСТ 17.1.3.05-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами.

ГОСТ 17.1.3.06-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод.

ГОСТ 17.1.3.10-83 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами при транспортировании по трубопроводу.

ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения.

ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов.

ГОСТ 17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями.

ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации.

ГОСТ 17.5.3.01-78 <*> Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов.

ГОСТ 17.5.3.02-90 Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог.

ГОСТ 17.5.3.03-80 Охрана природы. Земли. Общие требования к гидролесомелиорации.

ГОСТ 17.5.3.04-83 <*> Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель.

ГОСТ 17.5.3.05-84 Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию.

ГОСТ 17.6.3.01-78 Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов, зеленых зон городов. Общие требования.

ГОСТ 5542-78 Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия.

ГОСТ 9238-73 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм.

ГОСТ 9720-76 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 750 мм.

ГОСТ 20444-85 Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовой характеристики.

ГОСТ 22283-88. Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения.

ГОСТ 23337-78 <*> Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий.

ГОСТ 2761-84 <*> Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора.

ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения.

ГОСТ Р 52289-2004 <*> Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации.

ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации.

ГОСТ Р 22.0.07-95 Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров.

ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование.

ГОСТ Р 50681-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг.

ГОСТ Р 50690-2000 Туристские услуги. Общие требования.

ГОСТ Р 51185-98 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования.

ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения.

ГОСТ Р 52282-2004 Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний.

СТ СЭВ 3976-83 Здания жилые и общественные. Основные положения проектирования.

СТ СЭВ 4867-84 Защита от шума в строительстве. Звукоизоляция ограждающих конструкций. Нормы.

Строительные нормы и правила (СНиП)

СНиП II-7-81 <*> Строительство в сейсмических районах.

СНиП II-11-77 <*> Защитные сооружения гражданской обороны.

СНиП II-35-76 <*> Котельные установки.

СНиП II-58-75 Электростанции тепловые.

СНиП II-89-80 Генеральные планы промышленных предприятий.

СНиП II-94-80 Подземные горные выработки.

СНиП II-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий.

СНиП III-10-75 Благоустройство территории.

СНиП 2.01.02-85 <*> Противопожарные нормы.

СНиП 2.01.05-85 Категории объектов по опасности.

СНиП 2.01.09-91 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах.

СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию.

СНиП 2.01.51.90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.

СНиП 2.01.53-84 Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства.

СНИП 2.01.57-85 Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта.

СНиП 2.04.01-85 <*> Внутренний водопровод и канализация зданий.

СНиП 2.04.02-84 <*> Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.

СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения.

СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги.

СНиП 2.05.03-84 <*> Мосты и трубы.

СНиП 2.05.06-85 <*> Магистральные трубопроводы.

СНиП 2.05.07-91 <*> Промышленный транспорт.

СНиП 2.05.09-90 Трамвайные и троллейбусные линии.

СНиП 2.05.11-83 Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях.

СНиП 2.05.13-90 Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов.

СНиП 2.06.03-85 Мелиоративные системы и сооружения.

СНиП 2.06.04-82 <*> Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов).

СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения.

СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления.

СНиП 2.07.01-89 <*> Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

СНиП 2.08.02-89 <*> Общественные здания и сооружения.

СНиП 2.09.04-87 <*> Административные и бытовые здания.

СНиП 2.10.02-84 Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

СНиП 2.10.03-84 Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения.

СНиП 2.10.05-85 Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна.

СНиП 2.11.03-93 Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы.

СНиП 3.02.03-84 Подземные горные выработки.

СНиП 3.05.04-85 <*> Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации.

СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства.

СНиП 3.05.07-85 Системы автоматизации.

СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги.

СНиП 3.06.04-91 Мосты и трубы.

СНиП 2.06.05-84 Плотины из грунтовых материалов.

СНиП 2.06.06-85 Плотины бетонные и железобетонные.

СНиП 3.07.01-85 Гидротехнические сооружения речные.

СНиП 3.07.02-87 Гидротехнические морские и речные транспортные сооружения.

СНиП 3.07.03-85 <*> Мелиоративные системы и сооружения.

СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.

СНиП 11-04-2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации.

СНиП 12-01-2004 Организация строительства.

СНиП 21-01-97 <*> Пожарная безопасность зданий и сооружений.

СНиП 21-02-99 <*> Стоянки автомобилей.

СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения.

СНиП 23-01-99 <*> Строительная климатология.

СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий.

СНиП 23-03-2003 Защита от шума.

СНиП 23-05-95 <*> Естественное и искусственное освещение.

СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения.

СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные.

СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные.

СНиП 31-03-2001 Производственные здания.

СНиП 31-04-2001 Складские здания.

СНиП 31-05-2003 Общественные здания административного назначения.

СНиП 32-01-95 Железные дороги колеи 1520 мм.

СНиП 32-03-96 Аэродромы.

СНиП 32-04-97 Тоннели железнодорожные и автодорожные.

СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения.

СНиП 34-02-99 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки.

СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование.

СНиП 41-02-2003 Тепловые сети.

СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы.

Пособия

Пособие к СНиП II-85-80 Пособие по проектированию вокзалов. ЦНИИП градостроительства, 1983 г.

Пособие к СНиП 2.01.01-82 Строительная климатология и геофизика. НИИСФ Госстроя СССР, 1990 г.

Пособие к СНиП 2.01.28-85 Пособие по проектированию полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Госстрой СССР, 1984 г.

Пособие к СНиП 2.04.02-84 <*> Пособие по проектированию сооружений для очистки и подготовки воды. НИИ КВОВ АКХ им. К.Д. Памфилова, 1985 г.

Пособие к СНиП 2.07.01-89 <*> Пособие по водоснабжению и канализации городских и сельских поселений. ЦНИИЭП инженерного оборудования, 1990 г.

Пособие к СНиП 2.08.01-89 <*> Пособие по проектированию жилых зданий. Конструкции жилых зданий. ЦНИИЭП, 1991 г.

Пособия к СНиП 2.08.02-89 <*>:

Пособие по проектированию общественных зданий и сооружений. ЦНИИЭП, 1986 г.

Пособие по проектированию учреждений здравоохранения. ГипроНИИздрав, 1989 г.

Проектирование бассейнов. ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование высших учебных заведений и институтов повышения квалификации. НТС Института общественных зданий, 1992 г.

Проектирование клубов. ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование предприятий бытового обслуживания населения. Институт общественных зданий, 1992 г.

Проектирование предприятий общественного питания. Институт общественных зданий, 1992 г.

Проектирование учебных комплексов и центров. НТС ЦНИИЭП учебных зданий Госкомархитектуры, 1991 г.

Проектирование предприятий розничной торговли. ЦНИИЭП учебных зданий, 1992 г.

Проектирование спортивных залов, помещений для физкультурно-оздоровительных занятий и крытых катков с искусственным льдом. НТС ЦНИИЭП им. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование театров. НТС ЦНИИЭП им. Мезенцева, 1990 г.

Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей среды". ГП "ЦЕНТИНВЕСТпроект", 2000 г.

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

СП 11-102-97 Инженерно-экологические изыскания для строительства.

СП 11-103-97 Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства.

СП 11-106-97 <*> Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан.

СП 11-107-98 Порядок разработки и состава раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства.

СП 11-112-2001 Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований.

СП 11-113-2002 Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерениях инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.

СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

СП 31-102-99 Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей.

СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий.

СП 33-101-2003 Определение основных расчетных гидрологических характеристик.

СП 34-106-98 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки.

СП 35-101-2001 Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения.

СП 35-102-2001 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам.

СП 35-103-2001 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям.

СП 35-105-2002 Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

СП 35-106-2003 Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей.

СП 41-104-2000 Проектирование автономных источников теплоснабжения.

СП 41-108-2004 Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе.

СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб.

Строительные нормы (СН)

СН 441-72 <*> Указания по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений.

СН 452-73 Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов.

СН 455-73 Нормы отвода земель для предприятий рыбного хозяйства.

СН 456-73 Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов.

СН 457-74 Нормы отвода земель для аэропортов.

СН 459-74 Нормы отвода земель для нефтяных и газовых скважин.

СН 461-74 Нормы отвода земель для линий связи.

СН 465-74 Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,4-500 кВ.

СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог.

СН 474-75 Нормы отвода земель для мелиоративных каналов.

СН 496-77 Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных сточных вод.

Ведомственные строительные нормы (ВСН)

ВСН 01-89 Предприятия по обслуживанию автомобилей.

ВСН 11-94 Ведомственные строительные нормы по проектированию и бесканальной прокладке внутриквартальных тепловых сетей из труб с индустриальной теплоизоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке.

ВСН 33-2.2.12-87 Мелиоративные системы и сооружения. Насосные станции. Нормы проектирования.

ВСН 53-86(р) Правила оценки физического износа жилых зданий.

ВСН 60-89 Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования.

ВСН 61-89(р) Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования.

ВСН 62-91 <*> Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

ВСН 8-89 Инструкция по охране природной среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог.

Отраслевые нормы

ОДН 218.012-99 Общие технические требования к ограждающим устройствам на мостовых сооружениях, расположенных на магистральных автомобильных дорогах.

ОСН 3.02.01-97 Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог.

ОСН АПК 2.10.14.001-04 Нормы по проектированию административных, бытовых зданий и помещений для животноводческих, звероводческих и птицеводческих предприятий и других объектов сельскохозяйственного назначения.

ОСН АПК 2.10.24.001-04 Нормы освещения сельскохозяйственных предприятий, зданий, сооружений.

ОСТ 218.1.002-2003 Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические условия.

Санитарные правила и нормы (СанПиН)

СанПиН 1.2.1077-01 Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов.

СанПиН 2.1.1279-03 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям.

СанПиН 2.1.2.1331-03 Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды аквапарков.

СанПиН 2.1.3.1375-03 Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров.

СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества.

СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.

СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод.

СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.

СанПиН 2.1.7.728-99 Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений.

СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы.

СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

СанПиН 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ.

СанПиН 2.2.3.570-96 Гигиенические требования к предприятиям угольной промышленности и организации работ.

СанПиН 2.2.4.1191-03 Электромагнитные поля в производственных условиях.

СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

СанПиН 2.4.1201-03 Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

СанПиН 2.4.1.1249-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений.

СанПиН 2.4.2.1178-02 Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях.

СанПиН 2.4.3.1186-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в общеобразовательных учреждениях начального профессионального образования.

СП 2.4.990-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

СанПиН 2.4.4.1204-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей.

СанПиН 2.4.4.1251-03 Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения).

СанПиН 2.6.1.07-03 Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности.

СанПиН 2.6.1.24-03 (СП АС 03) Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций.

СанПиН 2971-84 Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты.

СанПиН 3907-85 Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ.

СанПиН 4060-85 Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации.

СанПиН 4962-89 Санитарные правила для морских и речных портов СССР.

СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест.

Санитарные нормы (СН)

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы.

Санитарные правила (СП)

СП 2.1.5.1059-01 Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения.

СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.

СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления.

СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий.

СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

СП 2.4.4.969-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул.

СП 2.5.1334-03 Санитарные правила по проектированию, размещению и эксплуатации депо по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта.

СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99) Нормы радиационной безопасности.

СП 2.6.1.799-99 (ОСПОРБ 99) Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности.

СП 2.6.1.1292-03 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения.

СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО 2002) Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами.

Гигиенические нормативы (ГН)

ГН 2.1.5.1315-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования.

ГН 2.1.5.1316-03 Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого культурно-бытового водопользования.

ГН 2.1.6.1338-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

ГН 2.1.6.1339-03 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

ГН 2.1.7.2041-06 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве.

ГН 2.1.7.2042-06 Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве.

Руководящие документы (РД, СО)

РД 34.20.162 (СО 153-34.20.162) Рекомендации по проектированию организации эксплуатации ГЭС и ГАЭС.

РД 34.20.185-94 (СО 153-34.20.185-94) Инструкция по проектированию городских электрических сетей.

РД 45.120-2000 (НТП 112-2000) Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети.

РД 52.04.212-86 (ОНД 86) Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

СО 153-34.20.161-2003 Рекомендации по проектированию технологической части гидроэлектростанций и гидроаккумулирующих электростанций.

СО 153-34.21.122-2003 Инструкцию по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций.

Руководящие документы в строительстве (РДС)

РДС 11-201-95 Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства.

РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации.

РДС 35-201-99 Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Методические документы в строительстве (МДС)

МДС 32-1.2000 Рекомендации по проектирования вокзалов.

МДС 11-8.2000 Временная инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки пригородных зон городов Российской Федерации.

МДС 15-2.99 Инструкция о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях.

МДС 30-1.99 Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов.

МДС 35-1.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 1 "Общие положения".

МДС 35-2.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 2 "Градостроительные требования".

Нормы и правила пожарной безопасности (ППБ, НПБ)

ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

НПБ 02-93 Порядок участия органов государственного пожарного надзора Российской Федерации в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства.

НПБ 03-93 Порядок согласования с органами государственного пожарного надзора Российской Федерации проектно-сметной документации на строительство.

НПБ 88-2001 <*> Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования.

НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны.

НПБ 105-03 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности.

НПБ 111-98 <*> Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности.

НПБ 201-96 Пожарная охрана предприятий. Общие требования.

НПБ 250-97 Лифты для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и сооружениях. Общие технические требования.

Правила безопасности (ПБ)

ПБ 08-342-00 Правила безопасности при производстве, хранении и выдаче сжиженного природного газа на газораспределительных станциях магистральных газопроводов и автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях.

ПБ 08-622-03 Правила безопасности для газоперерабатывающих заводов и производств.

ПБ 09-540-03 Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств.

ПБ 12-527-03 Правила безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа.

ПБ 12-529-03 Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления.

ПБ 12-609-03 Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы.

Международные акты

Конвенция ООН о правах инвалидов, вступившая в силу в Российской Федерации 25.10.2012 г.

Региональные и муниципальные акты

Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 №393-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Социальная поддержка населения Приморского края на 2013-2020 годы».

Распоряжение Администрации Приморского края от 09.10.2015 № 326-ра «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности в Приморском крае.

Постановление администрации Тернейского муниципального района «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по поэтапному повышению значений показателей доступности муниципальных объектов и услуг для инвалидов на территории Тернейского муниципального района на 2015-2020 годы».

Приложение № 3

к решению Думы

Тернейского муниципального района

от 28.07.2020 № 160

Общество с ограниченной ответственностью

«ДорСтройПроект»

Арх.№______________

Заказчик: Администрация Тернейского муниципального района

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

УСТЬ-СОБОЛЕВСКОГО сельского поселения

(ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ)

ТОМ I

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Директор

ООО «ДорСтройПроект»                                                                    И. А. Казаков

г.Хабаровск

2018 г.

СОСТАВ ПРОЕКТА

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН УСТЬ-СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ). ТОМ I. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН УСТЬ-СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ). ТОМ II. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ.

Состав графических материалов генерального плана

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

1

Карта планируемого размещения объектов местного значения Усть-Соболевского сельского поселения

М 1:5000

не секр.

1

2

Карта границ населенных пунктов

М 1:5000

не секр.

2

3

Карта функциональных зон

М 1:5000

не секр.

3

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

4

Схема современного использования территории.

М 1:5000

не секр.

1

Содержание

Раздел

Подраздел

Наименование

Страница

Состав проекта

2

Состав графических материалов территориального планирования

3

Содержание

4

Введение

6

1

Общие сведения

8

1.1

Краткая историческая справка

8

1.2

Экономико-географическое положение

9

2

Сведения о программах комплексного социально-экономического развития Усть-Соболевского сельского поселения, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

11

3

Анализ состояния территории Усть-Соболевского сельского поселения

12

3.1

Оценка территории по комплексу природных факторов

12

3.2

Население и демографический потенциал

19

3.3

Экономическая база и сфера занятости

22

3.4

Жилищный фонд

24

3.5

Объекты социальной инфраструктуры

25

3.6

Транспортная инфраструктура

30

3.6.1

Автомобильный транспорт

30

3.6.2

Воздушный транспорт

31

3.7

Инженерная инфраструктура

31

3.8

Связь

32

3.9

Историко-культурные ресурсы

33

3.10

Экология

34

4

Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Усть-Соболевского сельского поселения на основе анализа использования территорий поселения возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования

36

4.1

Прогноз перспективной численности населения

36

4.2

Экономическая база и сфера занятости

37

4.3

Жилищный фонд

40

4.4

Объекты социальной инфраструктуры

41

4.5

Транспортная инфраструктура

45

4.5.1

Автомобильный транспорт

45

4.5.2

Воздушный транспорт

47

4.6

Инженерная инфраструктура

47

4.6.1

Электроснабжение

47

4.6.2

Теплоснабжение

48

4.6.3

Топливоснабжение и газоснабжение

48

4.6.4

Водоснабжение и водоотведение

49

4.7

Связь

52

4.8

Планировочная структура и перспективы развития Усть-Соболевского сельского поселения

52

4.8.1

Современное положение

52

4.8.2

Концепция градостроительного развития

53

4.8.3

Архитектурно-планировочная организация территории

54

4.8.4

Земельные отношения

56

4.8.5

Резервные площадки нового градостроительного освоения

56

5

Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Усть-Соболевского сельского поселения на комплексное развитие территории

58

5.1

Охрана окружающей среды

58

5.1.1

Состояние и охрана воздушного бассейна

58

5.1.2

Охрана водных ресурсов

59

5.1.3

Мероприятия по охране объектов животного мира

61

5.1.4

Инженерная подготовка

62

5.1.5

Санитарная очистка территории

65

5.1.6

Система особо охраняемых территорий

67

5.1.7

Формирование экологического каркаса территории

67

5.2

Зоны запрета, ограничений и особых условий использования

68

6

Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

73

6.1

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

73

6.2

Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

77

6.3

Анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения

78

7

Основные технико-экономические показатели

80

Перечень законодательных и нормативных документов

83

Приложения

97

Муниципальный контракт

98

ВВЕДЕНИЕ

Внесение изменений в генеральный план Усть-Соболевского сельского поселения выполнено обществом с ограниченной ответственностью «ДорСтройПроект» по заказу администрации Тернейского муниципального района на основании муниципального контракта № 0120300001018000028-0096445-01  от 29 июня 2018 г. на проведение работ по подготовке проектов по внесению изменений: генеральные планы и правила землепользования и застройки Единкинского, Усть-Соболевского, Самаргинского и Удэгейского сельских поселений

Основанием для проведения работ является реализация полномочий Тернейского муниципального района. Постановление администрации Тернейского муниципального района от 16.11.2016 №358 «Об утверждении муниципальной программы «Разработка проектов по внесению изменений: в генеральные планы Единкинского и Самаргинского сельских поселений, в правила землепользования и застройки Самаргинского и Удэгейского сельских поселений» на 2017 год». Распоряжение администрации Тернейского муниципального района от 28.07.2016  № 103-р «О разработке муниципальной программы «Разработка проектов по внесению изменений: в генеральные планы Единкинского и Самаргинского сельских поселений, в правила землепользования и застройки  Самаргинского и Удэгейского сельских поселений» на 2017 год

Нормативно-правовая база для проведения работ:

 Распоряжение администрации Тернейского муниципального района от 28.07.2016  № 103-р «О разработке муниципальной программы «Разработка проектов по внесению изменений: в генеральные планы Единкинского и Самаргинского сельских поселений, в правила землепользования и застройки  Самаргинского и Удэгейского сельских поселений» на 2017 год

 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

 Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

 Закон Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае»

 Закон Приморского края от 09.10.2008 № 319-КЗ (ред. от 29.07.2015) "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края" (принят Законодательным Собранием Приморского края 02.10.2008);

 Закон Приморского края от 06.08.2004 г. № 133-КЗ «О Тернейском муниципальном районе»

 Закон Приморского края от 14.11.2001 г. № 161-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Приморского края»

 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;

 Постановление Правительства РФ от 30.07.2009 № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению»;

 Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 № 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства»;

 Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 «Об определении границ зон затопления и подтопления»

 Распоряжение Администрации Приморского края от 24.06.2016 № 259-ра "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления"

 Приказ Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 № 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства»;

 Приказ Минэкономразвития от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной подписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки в электронном формате, порядка изменения в Едином государственном реестре сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки»

 Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.08.2014 г. № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде»;

 «СНиП 11-04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

 «Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003);

 «Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003);

 Приказ Роскартографии от 29.06.1999 № 86-пр «О введении в действие Инструкции о порядке контроля и приемки геодезических, топографических и картографических работ. ГКИНП (ГНТА)-17-004-99»;

 Приказ Роскартографии от 18.01.2002 № 3-пр «Об утверждении и введении в действие Инструкции по развитию съемочного обоснования» (вместе с «ГКИНП (ОНТА)-02-262-02. Инструкция по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS»).

В составе генерального плана Усть-Соболевского сельского поселения разработаны мероприятия по территориальному планированию с разбивкой по последовательности их выполнения: первая очередь – 2028 год; расчетный срок – 2038 год.

При разработке проекта учитывались все данные, предоставленные администрациями Тернейского муниципального района и Усть-Соболевского сельского поселения, а также нормативно-правовая документация, принимаемая на краевом и районном уровнях.

ООО «ДорСтройПроект» выражает благодарность администрациям Тернейского муниципального района и Усть-Соболевского сельского поселения оказавшим содействие при внесении изменений в генеральный план Усть-Соболевского сельского поселения.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Краткая историческая справка

Речную долину Тахобэ, в семи вёрстах от Кунсунгоу, первым описал топограф Сосунов. Он привёл длину реки – 35 вёрст (у Арсеньева – 68 км).

Одним из важнейших результатов экспедиции Большева современники назвали обнаружение существования вблизи Японского моря, по долинам рек, целого ряда селений аборигенов. Условно, с юга на север, по побережью «селения» аборигенов, временные и постоянные, располагались в нижнем течении следующих рек: Амгу, Кунсунгоу, Тахобэ, Кузнецова.  На реке Тахобэ (Соболевке) в 1874 г. стояли две фанзы: 22 мужчин и 7 женщин. По мнению Большева, долина р. Тахобей вполне способна и благоприятна для заселения.

По Надарову (1887 г.) – одна юрта орочанов.

По «Словарю» Л. Кириллова (1894) – Тахобэ, или Тахобэй, река длиной до 45 вёрст, многоводная, имеющая несколько притоков. Возвышенная долина её представляла места, удобные для колонизации.

Браиловский, побывав здесь в 1897 году, назвал р. Кушун (на картах – Кушунгоу, Кусун, Кхуцин) второй после Самарги наиболее населённой речкой, впадающей в Татарский залив. Этнограф также заметил, что жители с этой реки во время охоты на сохатого временно жили на соседней северной реке Токо (на картах – Тахобей, совр. Соболевка). И в 1897 году путешествовавшему в здешних местах Браиловскому удэгейский старшина на реке Иди (Перетычиха-Единка) назвал известные ему реки: Тахиа (Тахобэ-Соболевка), Кумху (Кузнецово), Халанку (Светлая) и т.д. Браиловский назвал реку своеобразной северной границей на проникновение с юга китайцев или манз. На Тахобэ были заметны первые признаки китайского влияния на удэгейцев.

В 1903 году состоялась поездка старообрядцев, живших по реке Уссури, в Японию, где они хотели пригласить к ним священника - старообрядца. Когда пароход с посланниками возвращался из Японии, был сильный шторм. Пароход занесло в бухту «Кхуцин». Пассажиры вышли на берег, им понравилась красивая местность. Они договорились с губернским начальством, которое находилось в поселке Ольга, о заселении этих мест, то есть бухты Кхуцин и других бухт старообрядцами. Договор был заключен.

Село Усть-Соболевка образовано в 1907 году. В 1907 году для русских переселенцев на Тахобэ отвели около 1000 десятин на 68 паёв.

Арсеньев в 1907 году близ устья Тахобэ (название реки почти не претерпело изменений от Арсеньева: с 1906 по 1972 годы – Тахобэ, но затем Соболевка) застал семью, пожалуй, последних солонов на северо-востоке Приморья. В 1907 году здесь жили солоны – одна фанза (3 мужчин, 2 женщины и 5 детей). В хозяйстве – 2 свиньи, 14 собак, 4 ружья, 3 нарт, 12 пар лыж.

В 1909 г. поселились корейцы – две фанзы (6 мужчин, 4 женщины и 14 детей).

Местное русское население в урочище Тахобэ (дер. Мысовая и заимка Соболева), также деревня Гугуй (б. Амгу) разводят изюбров с целью выращивания пантов. Успех разведения изюбря для использования пантов даже в таких примитивных условиях говорит о том, что при надлежащей организации можно рассчитывать на развитие пантоводства.

В пределах Тернейского лесничества к 1925 году выросли посёлки: Амгу, Тугуй, Сайон, Кхуцин, Мысовая (Соболевка), Кузнецово, Свайна.

До 1930 года здесь жили в основном старообрядцы, китайцы и местные аборигены. Первые поселенцы занимались охотой, рыбной ловлей, сеяли зерновые, сажали картофель. Заселение продолжалось до 30-х годов, пока советская власть не дошла до таежных мест. В 1930 году образовался рыболовецкий колхоз «Новый путь». Здесь же на берегу была бондарка, где делали бочки для засолки рыбы. Был небольшой цех по изготовлению кирпича. Заготавливали лес, пилили доски на своей пилораме, строили дома. В селе была площадь с аркой и трибуной, где проводились митинги. В 1932 году открыли школу. До войны был открыт клуб. Была изба читальня. В избе-читальне собирались жители, слушали политинформации, беседовали, обменивались книгами. В годы репрессий село пострадало. Были репрессированы крепкие мужики из семей староверов многие назад не вернулись. В Великую Отечественную войну на фронте погибли 23 человека. До 1972 года Усть-Соболевка называлась «Тахобе». Возможно, это китайское название, так как здесь на урочищах: Югаево, Фортовое, Соболевка жили китайцы. На их поселениях до сих пор находят камни от жерновов, ямы от фанз и другие предметы. А возможно название идет от местного населения - удэгейцев.

Согласно переписи 1959 года численность постоянного населения Мысовского сельского Совета – 638 чел,: с. Тахобе – 630, ЛЗУ – 8 (кроме того – пасеки по р. Тахобэ, 2 пасеки по р. Кудье). Пути сообщения с населёнными пунктами очень затруднительны по причине разных по своим размерам рек и проток, вследствие этого сообщение осуществляется тропами и морем. Жители села в те далёкие годы занимались заготовкой леса, промыслом пушнины. Лес возили на лошадях за 48 километров.

Законом Приморского края от 06.08.2004 № 133-КЗ «О Тернейском муниципальном районе»:

 образовать муниципальное образование Усть-Соболевское;

 муниципальное образование Усть-Соболевское, включающее в себя село Усть-Соболевка наделить статусом сельского поселения;

 установить административный центр Усть-Соболевского сельского поселения  село Усть-Соболевка.

1.2. Экономико-географическое положение

Усть-Соболевское сельское поселение располагается в центральной части Тернейского муниципального района Приморского края. Сельское поселение с трех сторон граничит с межселенными территориями Тернейского муниципального района на востоке с Японским морем. В состав Усть-Соболевского сельского поселения входит 1 населенный пункт – с. Усть-Соболевка. Административным центром является с. Усть-Соболевка, расположенное в 165 км (по прямой) и 268 км по автодороге от центра Тернейского муниципального района – п.г.т. Терней, в 591 км (по прямой) и 956 км по автодороге от краевого центра города Владивостока.

Усть-Соболевское сельское поселение в соответствии Законом Приморского края от 06.08.2004 № 133-КЗ «О Тернейском муниципальном районе» имеет следующее описание границы:

На юге, юго-западе граница Усть-Соболевского сельского поселения проходит по реке Соболевка на протяжении 2500 м, на севере, северо-востоке от ключа Мартьяшин в сторону перевала на Кузнецово  на расстоянии 2000 м, на востоке ограничено побережьем Японского моря.

В современных границах Усть-Соболевское сельское поселение занимает площадь 318,5 га, что составляет 2,36 % от площади земель территорий муниципальных образований Тернейского района. Население сельского поселения по состоянию на 01. 01. 2018 года насчитывает 215 человек, что составляет 1,93 % численности населения Тернейского района.

Рельеф местности сельского поселения – речная долина р. Соболевка с лиственными лесами, окаймленная сопками.

Климат территории сельского поселения умеренный и имеет следующие показатели: средняя температура воздуха в январе -20,3° С, в июле +17,3° С; среднегодовая температура воздуха 0,2º С; продолжительность периода с температурой выше 10°С составляет 120 – 130 дней, безморозного периода 130 – 140 дней; среднегодовая сумма осадков 643 мм; господствующие ветра зимой северо-западного, летом юго-восточного направлений.

Внешние и внутренние транспортные связи, выходы на внешние направления общей транспортной сети России осуществляются воздушным, водным, автомобильным транспортом.

Исторически сложившаяся экономическая специализация Усть-Соболевского сельского поселения – лесное хозяйство. Основной предпосылкой экономического развития сельского поселения является наличие лесов на прилегающих межселенных территориях, организация производств с использованием новых технологий по переработке леса, не древесных лесных ресурсов, рекреационная деятельность будут способствовать сокращению оттока населения, привлечению трудовых ресурсов, что в свою очередь даст импульс развитию муниципального образования.

2. Сведения о программах комплексного социально-экономического развития Усть-Соболевского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

Основные направления развития, как края в целом, так и муниципальных образований в его составе на перспективу определены Стратегией социально-экономического развития Приморского края на период до 2025 года.

Основным документом, определяющим перспективы социально-экономического развития Тернейского муниципального района Приморского края, является Стратегия социально-экономического развития Тернейского муниципального района на период до 2025 года, которая детализируется документами, принимаемыми на районном уровне:

- Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей Тернейского муниципального района» на 2013-2020 года;

- Муниципальная программа «Привлечение специалистов для работы в сфере образования Тернейского муниципального района» на 2015-2018 годы;

- Муниципальная программа «Ремонтная программа объектов инфраструктуры Тернейского муниципального района»  на 2016-2018 годы;

- Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Тернейском муниципальном районе» на 2016-2018 годы;

- Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Тернейском муниципальном районе » на 2016-2018 годы;

- Муниципальная программа «Модернизация дорожной сети Тернейского муниципального района» на 2018-2020 годы;

- Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма в Тернейском муниципальном районе» на 2018-2020 годы;

- Муниципальная  программа Тернейского муниципального района «Развитие образования» на 2018-2020 годы;

- Муниципальная программа «Отходы»;

- Муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов в Тернейском муниципальном районе на 2016-2019 годы».

Сведения о программах комплексного социально-экономического развития Усть-Соболевского сельского поселения отсутствуют.

  3. Анализ состояния территории Усть-Соболевского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Главной целью анализа состояния территории является обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления полной и достоверной информацией для выявления потенциала, который необходимо зарезервировать для перспективного градостроительного освоения проектируемой территории, определения возможности ее экономического развития.

Анализ состояния территории является основой для разработки предложений по ее перспективному функциональному использованию, выявлению резервов с преимущественным функциональным предназначением, что необходимо для установления определенных регламентов их использования и, соответственно, режима особого градорегулирования..

Основная задача резервирования территорий – не допустить на них тех видов строительства или иных преобразований, которые могут усложнить или сделать невозможным, в дальнейшем, оптимальное использование потенциала территории.

Анализ состояния территории осуществлен на основе оценки целого комплекса природных и техногенных факторов: климатические, гидрологические, инженерно-геологические, почвенно-растительные, минерально-сырьевые, природно-ландшафтные, водные и рекреационные ресурсы, санитарно-гигиенические, наличие охраняемых территорий, топливно-энергетические, транспортные условия, обеспеченность инженерной инфраструктурой.

В проекте в соответствующих разделах выполнен системный планировочный анализ территории Усть-Соболевского сельского поселения по следующим факторам:

- природным, которые определяются природными и инженерно-строительными условиями развития территории, ее ресурсами, а также состоянием природной среды.

- планировочным, определяющим обеспеченность территории транспортными и инженерными сетями и сооружениями, транспортную доступность основных промышленных, административных, культурных центров, санитарно-гигиенические условия и требования к охране природы, а также архитектурно-эстетические достоинства отдельных природных или культурных ландшафтов.

Анализ состояния территории в генеральном плане Усть-Соболевского сельского поселения позволил:

провести оценку планировочных условий развития сельского поселения;

выделить площадки под градостроительное освоение;

выявить свойства территории, ограничивающие и усложняющие развитие того или иного вида ее использования.

3.1. Оценка территории по комплексу природных факторов

Климат

Климат района проектирования определяют три особенности: расположение в сфере влияния восточно-азиатского муссона, близость моря и резкая расчлененность рельефа и разнообразие его форм. Расположение в сфере влияния восточно-азиатского муссона общего для Дальнего Востока, обусловливает прямо противоположную в количественном и качественном отношении зиму и лето. Средняя годовая температура воздуха составляет 0,2º С.

Максимальные значения среднемесячных температур наблюдаются в июле - плюс 17,3º С. Постепенное охлаждение воздуха начинается в августе, но наиболее резкое падение среднемесячных значений температур воздуха происходит от октября к ноябрю, когда разность их составит 11,3º С.

Наиболее холодным месяцем года является январь со среднемесячной температурой воздуха минус 20,3º С. Абсолютный наблюдённый минимум воздуха составляет минус 43,0º С.

От марта к апрелю среднемесячная температура воздуха повышается на 9,2º С. Положительных значений температура воздуха достигает в апреле (2,1º С). Летом абсолютный максимум температуры воздуха может достигать до 37,0º С.

Среднее годовое количество осадков, выпадающих на рассматриваемой территории, составляет 643 мм. В теплый период года (апрель-октябрь) осадков выпадает до 82 % от годовой суммы (527 мм), зимой – 116 мм. Весной осадков выпадает значительно меньше, чем осенью. Суммы осадков за год и теплый период (апрель – октябрь) характеризуются большой изменчивостью от года к году.

Снежный покров на рассматриваемой территории появляется, во  второй декаде октября; устойчивый снежный покров образуется спустя 2-3 недели. Сход снежного покрова приходится на третью декаду апреля. Наибольшей высоты снежный покров достигает в феврале – марте.

Преобладающее направление ветра в холодное время года северо-западное, в теплое –  юго-восточное.

Наибольшая глубина промерзания глинистых и суглинистых грунтов под открытой поверхностью может достигать 154 см.

По строительно-климатическому районированию территория сельского поселения относится к району 1В. Расчётная температура для проектирования отопления (самой холодной пятидневки) согласно СНИП 23-01-99 составляет -30° С. Продолжительность отопительного периода составляет 231 день. Среднее число дней с температурой равной и выше +10°С составляет 120-130 дней, а сумма температур за этот период достигает 1800°С.

Вывод: Климатические условия территории Усть-Соболевского сельского поселения в целом благоприятные. К неблагоприятным атмосферным явлениям относятся: очень низкие температуры, поздние заморозки, сильные дожди.

Агроклиматические условия

Основными метеорологическими факторами, определяющими условия роста и развития сельскохозяйственных культур, являются тепло и влага.

Показателем теплообеспеченности вегетационного периода служит сумма средних суточных температур за период с температурой выше +10°(период активной вегетации растений). В этот период начинается вегетация большинства сельскохозяйственных культур.

Термические ресурсы теплого периода характеризуются суммой положительных температур за период активной вегетации растений. Началом периода активной вегетации растений считают дату перехода средней суточной температуры воздуха через 10°С. Весной переход через 10°С в сельском поселении происходит в середине мая, осенью – в конце сентября. Средняя продолжительность вегетационного периода составляет 120 - 130 дней. Суммы температур за период активной вегетации составляют 1800 °С.  Безморозный период равен 130 - 140 дней. Начинается безморозный период в конце первой декады мая, когда заканчиваются последние весенние заморозки. Осенью заморозки начинаются в первой декаде октября.

По теплообеспеченности вегетационного периода территория сельского поселения относится к V климатической зоне, которая характеризуется как прохладная, влажная.

Показателем влагообеспеченности вегетационного периода служит гидротермический коэффициент (ГТК), выражающий отношение суммы осадков за период с температурой выше +10°к сумме температур за этот же период, уменьшенной в 10 раз. Гидротермический коэффициент около 3.

Вывод: В целом климатические условия являются благоприятными для развития растениеводства. Таким образом, развитие сельского хозяйства на данной территории представляется целесообразным, однако надо иметь ввиду, что территория поселения все же находится в зоне рискованного земледелия.

Рельеф, геологическое строение

Рельеф территории Усть-Соболевского сельского поселения равнинный приуроченный к долине и устью реки Соболевка. Долина р. Соболевка. шириной 1,5-2,0 км асимметричная, с крутыми склонами, пересечёнными долинами рек и ручьёв. В низовьях пойма реки левобережная, пересечена ложбинами и балками, староречьями и протоками. Русло реки прямолинейное, каменисто-галечное, деформирующееся. Правый берег крутой, незатопляемый, левый — пологий, затопляемый. Прилегающая к долинам местность крупнохолмистая с отметками 100-200 м, поросшая лесом, видовой состав которого вяз, липа, дуб, берёза.

Главными геологическими структурными элементами территории, на которой расположено сельское поселение является Приморский вулканический пояс Сихотэ-Алиньской складчатой области и Восточно-Сихотэ-Алиньский разлом. Неогеновые отложения представлены: песками, песчано-галеничниками, алевритами.

Вывод: Рельеф и геологическое строение территории сельского поселения благоприятны для самых различных видов хозяйственного освоения.

Инженерно-геологические условия

Инженерно-геологические условия территории определяются структурно-тектоническими особенностями ее строения, физико-механическими свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологическими условиями, развитием экзогенных геологических процессов, степенью техногенной нагрузки на территорию. Инженерно-геологическая характеристика дается с целью предварительной оценки условий освоения той или иной территории под строительство, а также возможности прокладки дорог и инженерных коммуникаций на данной стадии проектирования.

Аллювиальные грунты четвертичных отложений слагающие территорию сельского поселения по своим физико-механическим свойствам могут служить основаниями для зданий и сооружений, необходимо предусмотреть защиту грунтов основания от увлажнения поверхностными водами. Глубина заложения фундаментов должна быть не менее расчетной глубины промерзания.

Территория сельского поселения еще не ощутила в полной мере воздействия техногенной нагрузки.

Основным фактором, определяющим генетические особенности и интенсивность проявления экзогенных геологических процессов (ЭГП), являются ландшафто-геоморфологические условия, геологические условия накладывают свой отпечаток на особенности ЭГП и интенсивность их проявления. Интенсивность проявления ЭГП варьирует в зависимости от состава пород. Для территории сельского поселения присущи следующие физико-геологические процессы: пучение, заболачивание. В пойменных частях территории поселения определяющим процессом является речная эрозия. Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории оценивается как слабая.

В соответствии с картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97-А – для массового строительства), утвержденных Российской академией наук, рассматриваемая территория находится в пределах семи бальной зоны. Вследствие мелкого масштаба карты ОСР-97, в ней, разумеется, не могут быть отражены местные особенности возникновения и проявления землетрясений, важные для количественной оценки параметров сейсмических воздействий. Поэтому при проектировании ответственных инженерных сооружений, как правило, проводится дальнейшее уточнение исходной сейсмичности района строительства, либо выполняются в полном объеме работы по детальному сейсмическому районированию (ДСР), либо проводится сокращенный вариант ДСР или уточнение исходной сейсмичности (УИС), после которых обычно выполняется сейсмическое микрорайонирование площадок строительства (СМР).

Ниже в таблице приводятся данные с указанием расчетной сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности – А(10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет.

Населенные пункты

Карты ОСР-97

А

В

С

Усть-Соболевское сельское поселение

7

7

8

Вывод: К территориям неблагоприятным для освоения относятся поймы и низкие надпойменные террасы. К ограниченно благоприятным для строительства, относятся территории с затрудненным водоотводом поверхностных вод. Благоприятными для освоения являются отдельные участки высоких надпойменных террас не подверженные процессам заболачивания. Освоение ограниченно благоприятных и неблагоприятных территорий потребует проведения мероприятий по инженерной подготовке. Основанием для фундаментов зданий и сооружений на рассматриваемой территории могут служить грунты четвертичных отложений, заложение фундаментов должно быть ниже глубины сезонного промерзания.

Гидрогеологические условия

Территории Усть-Соболевского сельского поселения по гидрогеологическим условиям относится к интенсивно расчлененному артезианскому бассейну, Приморского слабо расчлененного гидрогеологического массива, Амгунь – Сихотэ-Алиньской гидрогеологической складчатой области. Чехол бассейна сложен вулканогенными образованиями. Согласно схемы химической зональности вод подземные воды территории поселения по химическому составу отнесены к зоне пресных вод «А», пдзона «1» с минерализацией 0,1-0,3 г/л. Доля подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения составляет 100 %. Основными источниками   водоснабжения   сельского   поселения   являются скважины.

Вывод: Для Усть-Соболевского сельского поселения характерна довольно высокая степень обеспеченности населения ресурсами подземных вод. Хозяйственно-питьевое водоснабжение сельского поселения базируется преимущественно на подземных водах. Оперативная оценка эксплуатационных запасов на фактически освоенных участках – одна из основных задач, решение которой позволит надежно обеспечить потребности населения ресурсами подземных вод. Ее решение тем более актуально в современной экономической ситуации, когда требующее значительных затрат освоение новых участков, как правило, оказывается неприемлемым.

Минерально-сырьевые ресурсы

В пределах территории Усть-Соболевского сельского поселения разведанных запасов полезных ископаемых нет.

Гидрологическая характеристика. Обеспеченность поверхностными ресурсами

Поверхностные воды территории Усть-Соболевского сельского поселения представлены водными объектами бассейна Японского моря, среди них наиболее значимой рекой, является р. Соболевка.

Основные гидрографические характеристики р. Соболевка приведены в таблице.

№

п/п

Название водотока

Куда впадает,

с какого берега

На каком расстоянии

от устья,

км

Длина

водотока,

км

Площадь

водосбора,

км²

Озера на водосборе

Кол-во

общая

площадь,

км2

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Соболевка

Японское море

51

657

Река Соболевка берет начало в отрогах хребта Сихотэ-Алинь и протекая в юго-восточном направлении впадает в Японское море. Бассейн р. Соболевка резко асимметричен с более развитой левобережной частью. Русло реки в пределах сельского поселения умеренно – извилистое. Ширина основного русла колеблется в пределах 10-15 метров, глубина – до 0,7 м.

По характеру водного режима река Соболевка относится к дальневосточному типу с ярко выраженным преобладанием дождевого питания. Доля дождевого питания в общем объеме годового стока составляет 47-85 %, на снеговое питание приходится 2-20 %, на подземное – не более 15 %. Соотношение источников питания определяется режимом выпадения осадков и предшествующим увлажнением водосбора. В отдельные годы с многоснежной зимой объем талого стока вместе с дождевыми паводками, приходящимися на спад половодья, может составлять около 50 % годового стока.

Основные черты водного режима реки Соболевка определяют муссонность климата и горный рельеф водосбора. Частое выпадение обильных осадков летом вызывает повышение водности со значительными колебаниями стока, что придает гидрографу гребенчатый характер. Главной фазой водного режима реки Соболевка являются дождевые паводки, наблюдающиеся в теплое время года (апрель – октябрь). В основном они проходят в июле – августе; за летне-осенний период бывает от одной – двух до пяти – семи паводочных волн. Большая интенсивность летних осадков, при условии значительного предшествующего увлажнения почво-грунтов бассейна, способствует образованию мощных дождевых паводков, сопровождающихся наводнениями.

Осенью, с прекращением действия летнего муссона резко уменьшается сток реки, а понижение температуры воздуха обуславливает появление ледовых образований. Первые ледовые образования в виде заберегов и шуги появляются в конце октября – начале ноября. Средние сроки ледостава – 3 декада ноября.

Таяние льда начинается задолго до вскрытия. За счет тепла грунтовых вод и нагрева обрывистых берегов образуются закраины, лед постепенно размывает. Средние сроки начала весеннего ледохода – 3 декада марта.

Вывод: Водообеспеченность территории определяется по среднегодовому стоку, выраженному в модулях стока и расходах воды. Исходя из принятых критериев, обеспеченность территории сельского поселения по величине общих потенциальных ресурсов поверхностных вод оценивается как малообеспеченная.

Почвенные ресурсы

Почвенный покров территории сельского поселения представлен бурыми лесными и пойменными аллювиальными почвами.

Бурые лесные почвы господствуют в зоне хвойно-широколиственных лесов. Кроме бурых лесных почв, выделяются еще бурые лесные оподзоленные и бурые лесные поверхностно-глеевые почвы. Гумусовый горизонт небольшой 8-12 см, содержание усваиваемых растениями форм азота и фосфора низкое, а калия достаточное. Все бурые лесные почвы в гумусовом и пахотном горизонтах имеют слабокислую, реже кислую реакцию. Известкование надо производить выборочно на самых кислых почвах. Пахотный горизонт их содержит 1,9-2,5 % гумуса. Бурые лесные почвы, за редким исключением, обладают благоприятными водно-физическими свойствами. Они не переувлажняются, но эрозионно опасны, так как подвергаются смыву и размыву (водная эрозия). Чтобы повысить их плодородие и производительность, необходим комплекс агротехнических, мелиоративных и противоэрозионных мероприятий, а также внесение минеральных и органических удобрений.

Пойменные аллювиальные почвы. В период затопления под небольшим слоем воды растения не прекращают фотосинтеза. После спада воды на поверхности остается слой плодородного наилка, который накапливается из года в год и служит материнской породой для формирующихся в пойме почв. Обладают легким механическим составом, благодаря чему почвы хорошо дренированы и быстро оттаивают весной. Реакция почвенной среды кислая и слабо кислая. Наиболее целесообразно использовать как луговые и пастбищные угодья.

Вывод: Имеющиеся на территории сельского поселения почвы предполагают развитие сельского хозяйства на данной территории. Необходимо проведение агротехнических мероприятий по улучшению плодородия почв.

Ресурсы флоры

По характеру и видовому составу территория Усть-Соболевского сельского поселения относится к таежной лесорастительной зоне, Дальневосточному таежному району. Основная растительность – лиственница, береза, осина, тальник, ель. Имеется кустарниковый подлесок, хорошо выраженный травянистый покров.

Вдоль русла р. Соболевка произрастают густые заросли ивняков с примесью осины, ильма и берез.

Вывод: Ресурсы флоры имеют большое экологическое и социальное значение и являются важным природным потенциалом развития территории сельского поселения.

Ресурсы фауны и охотничье-промысловые ресурсы

Ихтиофауна североприморских рек характеризуется небольшим числом истинно пресноводных видов, к которым нужно отнести: ручьевую миногу, ленка, хариуса, гольяна Лаговского, сибирского гольца, девятииглую колюшку и бычка подкаменщика.

Большая часть фауны рыб состоит из проходных видов, которые используют текучие воды лишь для размножения и нагула молоди. Это некоторые виды тихоокеанских лососей: горбуша, кета, сима и редко кижуч, проходной сахалинский таймень и два вида гольцов: мальма и кунджа. К проходным видам относят и тихоокеанскую миногу, трехиглую колюшку и два вида дальневосточных красноперок – это единственные проходные представители семейства карповых рыб.

Семейство лососевидных рыб включает в себя 7 видов рыб: ленок, сахалинский таймень, горбуша, кета, сима, кунджа и южная мальма Крашенинникова (голец). Среди всех видов тихоокеанских лососей наиболее высокой "пресноводностью" выделяется сима, которая после личиночной стадии в грунте широко расселяется в речном бассейне и остается там на 2-3 года до перехода к морскому этапу жизни.

Животный мир типичен для Сихотэ-Алиня: тигр, рысь, кабан, кабарга, бурый и гималайский медведи, барсук, выдра, харза, серый личинкоед, голубая сорока, китайская черноголовая иволга, широкорот, белоплечий и белохвостый орланы, скопа, рыбный филин, чешуйчатый крохаль.

Охотничье - промысловые ресурсы.

Животные

К охотничье-промысловым животным, обитающим на сопредельных межселенных территориях, относятся: соболь, белка, колонок, норка, выдра, красная лисица, енотовидная собака, горностай, заяц–беляк, заяц маньчжурский, барсук, ондатра, харза, рысь, росомаха, волк, медведь бурый, медведь гималайский, лось, изюбрь, кабан уссурийский, косуля, кабарга.

Птицы.

Основным промысловым видом является рябчик. Из гнездящихся гусеобразных наиболее массовыми видами являются кряква, чирок-свистунок, касатка, большой крохаль. Во время весеннего и осеннего пролёта видовой состав дичи намного шире.

Проблема максимального использования природных ресурсов на благо человеческого общества при сохранении и улучшении окружающей среды на сегодняшний день является весьма актуальной. Охота, как форма хозяйствования, базируется на эксплуатации определённой части биосферы – охотничье-промысловых ресурсах, которые являются важнейшей составной частью биогеоценозов. При сохранении естественных условий среды обитания и ландшафтов они могут быть по настоящему неистощимы. Поэтому при планировании экономических, социальных и прочих процессов на конкретной территории необходимо учитывать возможность не только использования её природно-ресурсного потенциала, но и сохранения экологического равновесия.

Промысловая охота на диких животных (как источник дополнительного питания местного населения) не ведется.

Вывод: Охотничьи виды (соболь, копытные) на сегодняшний день имеют промышленное значение. Имеется возможность организации промысловой охоты и развития спортивно-охотничьего туризма.

Лесосырьевые ресурсы

На территории Усть-Соболевского сельского поселения земли лесного фонда отсутствуют.

Особо охраняемые природные территории

На территории Усть-Соболевского сельского поселения особо охраняемые природные территории отсутствуют.

Земельные ресурсы

По состоянию на 01.01.2018 г., согласно данным администрации Тернейского муниципального района общая площадь территории Усть-Соболевского сельского поселения составляет 318,5 га, которая по целевому назначению разделена на следующие категории:

1). земли населенных пунктов (318,5 га – 100 %);

Площадь Усть-Соболевского сельского поселения указана в существующих границах. Инвентаризация земель в границах сельского поселения не проводилась.

Ландшафтно-рекреационный потенциал

Территория Усть-Соболевского сельского поселения окружена многообразными и живописными природными ландшафтами. Для данной местности характерны пойменные и среднегорные ландшафты покрытые лесными массивами. Природные ландшафты еще не ощутили в полной мере антропогенное и техногенное воздействие, что способствует сохранению их уникальности. Данная территория является рекреационно-привлекательной территорией для проложения туристических маршрутов, имеются возможности для развития познавательного (экотуризм), спортивного (охота и рыболовство). Побочное пользование лесными ресурсами – самый востребованный вид рекреации. Его объем и возможности невозможно достоверно определить в цифрах. Промысел дикоросов необходимо ориентировать не только на сбор ягод, грибов, папоротника, черемши, но и на сбор лекарственного сырья в естественных условиях.

Для развития инфраструктуры туризма на территории сельского поселения необходимы инвестиции на создание гостевых домиков, туристских баз, строительство вспомогательных объектов и т.д.

Сложившиеся природные и социально-экономические условия, с одной стороны способствуют, а с другой – лимитируют возможности рекреационного освоения территории сельского поселения и определяют уязвимость многих природных ландшафтов и их компонентов.

Факторы благоприятные для развития рекреации в Усть-Соболевском сельском поселении:

Климатические ресурсы позволяют развивать летние и зимние виды рекреации;

Богатство природных ресурсов и видовое разнообразие, набор редких и исчезающих растений и видов животных, находящихся иногда на границе ареалов своего распространения;

Наличие реки, пригодной для водного байдарочного туризма, любительского лова;

Разнообразие охотничьей фауны, наличие охотничьих хозяйств, возможность спортивной и любительской охоты;

Вместе с тем на развитие въездного и внутреннего туризма оказывает влияние ряд факторов, сдерживающих полноценное развитие сферы туризма:

наличие весеннего и осеннего пожароопасного периода, вызванного в засушливые месяцы суховеями с высокими температурами и сильными ветрами (до 15 м/с);

характер растительного покрова лесных массивов характеризуется высоким классом пожарной опасности;

преобладание спортивно-туристской рекреации различной категории сложности, неорганизованного туризма, собирательского промысла для подготовленных групп населения, способных проживать в палаточных лагерях, с отсутствием благоустроенных баз отдыха;

наличие гнуса в течение всего летнего периода;

леса близлежащих территорий опасны для самодеятельного туризма по причине наличия возбудителей природно-очаговых заболеваний;

неразвитость транспортной инфраструктуры.

Вывод: Усть-Соболевское сельское поселение является привлекательной территорией для развития рекреации.

3.2. Население и демографический потенциал

Численность населения – важнейший базисный социально-экономический показатель, являющийся основой для социально-экономической политики, планирования экономического роста, в значительной мере влияющий на устойчивость развития территории. Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения, изменение его численности, состояние рынка труда.

Демографические процессы.

Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения, оказывают влияние на изменение численности населения. Именно они характеризуют состояние рынка труда и устойчивость развития территории. Экономический кризис, катастрофически повлиявший на ситуацию во всех отраслях жизни в период 1990-х гг., и как следствие приведший к острому демографическому спаду в целом по России, отразился на демографической ситуации и в Усть-Соболевском сельском поселении. Демографический кризис в России связан с наличием серьезных кризисных явлений в обществе. Именно они обусловливают низкий уровень здоровья, высокий уровень смертности, ухудшение репродуктивного здоровья и качественных характеристик воспроизводства населения, разрушение семьи и утрату традиционных ценностей.

Динамика численности населения, характеристика естественного и механического прироста, национальный состав, половозрастная структура населения по праву считаются важнейшими социально-экономическими показателями развития территории.

Численность населения Усть-Соболевского сельского поселения по состоянию на 01. 01.  2018 г. составила 215 человек, что составляет 1,93 % численности населения Тернейского района. За последние годы численность населения по данным Росстата  выглядит следующим образом (данные приведены по состоянию на 1 января):

№ п/п

Населенный пункт

Ед.

изм.

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

с. Усть-Соболевка

чел.

226

227

229

227

226

222

215

2

В целом по Усть-Соболевскому сельскому поселению

чел.

226

227

229

227

226

222

215

Динамика численности населения муниципального образования за последние 6 лет имеет отрицательный баланс, что соответствует тенденциям характерным для Тернейского муниципального района в целом.

Уровень рождаемости и смертности, а также миграционные процессы в Усть-Соболевском сельском поселении за период 2012-2017, по данным Росстата, приведены в таблице:

№ п/п

Показатель

Ед.

изм.

2012

год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

Число родившихся        

чел.

1

4

2

0

6

2

2

Число умерших           

чел.

1

4

5

4

3

1

3

Число прибывших              

чел.

7

8

16

11

7

4

4

Число выбывших 

чел.

6

6

15

8

14

12

Естественный прирост. Коэффициент естественного прироста (разность коэффициентов рождаемости и смертности) по сельскому поселению характеризуется отрицательным показателем. За последние шесть лет наблюдается естественная убыль населения, величина, которой по данным на 01.01.2018 г. составила 2,2 человека на 1000 жителей.

Рождаемость. На протяжении последних шести лет в сельском поселении наблюдается скачкообразный уровень рождаемости. В среднем за эти годы коэффициент рождаемости по сельскому поселению составил 11,06 человек на 1000 жителей.

Смертность. За период 2012-2015 гг уровень смертности в поселении неизменно был равен или выше уровня рождаемости за последние два года наблюдается снижение уровня смертности к уровню рождаемости. Коэффициент смертности в сельском поселении составляет в среднем 13,26 человек в год на 1000 жителей.

Основными причинами роста смертности населения являются заболевания системы кровообращения, новообразования, а также несчастные случаи, отравления и травмы.

Механическое движение. Механическое движение населения в Усть-Соболевском сельском поселении характеризуется отрицательной динамикой. Коэффициент механического прироста за последние шесть лет носит отрицательный характер и составляет 5,88 человек на 1000 жителей.

Таким образом, за последние семь лет численность населения муниципального образования сократилась в целом на 11 человек.

Половозрастная структура

В настоящее время на территории Усть-Соболевского сельского поселения проживает 215 человек. Сведения о половозрастной структуре населения на 01. 01. 2018 по данным администрации сельского поселения выглядят следующим образом:

Дети дошкольного возраста                                                   15 чел;

Дети школьного возраста                                                       27 чел;

Лица трудоспособного возраста                                          113 чел;

Пенсионеры в т. ч. по инвалидности                                     60 чел.

На протяжении последних лет возрастная структура Усть-Соболевского сельского поселения характеризовалась относительно стабильным уровнем численности группы населения младше трудоспособного возраста и увеличением численности доли населения старше трудоспособного возраста. Демографическая нагрузка на трудоспособное население в настоящее время составляет 0,90 ‰ (из них нагрузка детьми 0,37 ‰, нагрузка пожилыми людьми 0,53 ‰).

Удельный вес мужчин и женщин относительно стабилен и соответствует показателям характерным, как для Тернейского района, так и для Приморского края в целом. 

Трудовые ресурсы

Трудовые ресурсы являются одним из главных факторов развития территории. К основным показателям, характеризующим состояние рынка труда, относятся: общая численность экономически активного населения, в нем доля занятого в экономике; уровень регистрируемой и общей безработицы; структура занятых по отраслям экономики.

Усть-Соболевское сельское поселение обладает трудовым потенциалом, который при благоприятном сценарии социально-экономического развития может быть востребован и задействован в экономике. Численность трудоспособного населения насчитывает 110 человек, что составляет 51,2 % населения муниципального образования. Сведения о приложении труда по данным администрации сельского поселения приведены в таблице

Сфера деятельности

Всего работающих

(человек)

Администрация

4

Образование в том числе:

19

- МКОУ СОШ с. Усть-Соболевка

16

- ГКП МКДОУ «Детский сад № 1 п. Терней»

3

Культура в том числе:

4

- СК с. Усть-Соболевка

- Библиотека

3

1

Здравоохранение в том числе:

2

- ФАП с. с. Усть-Соболевка

2

Лесное хозяйство в том числе:

37

- Усть-Соболевское участковое лесничество Тернейского лесничества

- Предприятия лесозаготовительной отрасли

2

35

Сельское хозяйство в том числе:

3

- ООО «Усть-Соболевское»

3

Энергетика в том числе:

6

- Дизельная электростанция

6

Связь в том числе:

1

- «Почта России»

1

Торговля в том числе:

5

- Магазины

5

Работающие за пределами сельского поселения

19

Всего занятых в различных сферах деятельности

100

В муниципальном образовании неработающих граждан 13 человек или 11,5 % от всего трудоспособного населения, из них зарегистрированных в органах государственной службы занятости 8 человек. Официальный уровень безработицы – 7,1 %.

За период с 1991 по 2018 гг. в Усть-Соболевском сельском поселении темпы снижения числа трудящихся опережали сокращение численности трудоспособного населения. Жители муниципального образования, которые работают за его пределами выезжают в основном на работу вахтовым методом.

Основные направления в работе администрации Усть-Соболевского сельского поселения:

проведение активной политики на рынке труда, вовлечение незанятых граждан на основе повышения их мотивации к трудовой деятельности;

повышение мобильности рабочей силы посредством разработки эффективной системы профессионального обучения и переобучения;

координация профессионально-квалификационной структуры подготовки рабочих и специалистов в образовательных учреждениях профессионального образования всех уровней с потребностью рынка труда;

содействие незанятой молодёжи в возрасте до 18 лет, не имеющей профессии, специальности, и впервые вступающей на рынок труда, в направлении в учреждения профессионального образования для получения профессионального образования до начала трудовой деятельности;

приведение классификации профессий работников в соответствии со структурными изменениями, происходящими на рынке труда;

содействие формированию систем внутрипроизводственного обучения работников в целях обеспечения единства и сопоставимости требований к квалификации работников, предъявляемых на рынке труда.

Выводы: Демографическая ситуация, сложившаяся в Усть-Соболевском сельском поселении в настоящее время оценивается, как неблагоприятная, в течение последних лет обозначилась тенденции механического оттока населения. Отмечается избыток трудовых ресурсов, связанный с сокращением мест приложения труда, при этом образовательный уровень значительной части населения не соответствует возросшим требованиям квалификации на рынке труда; 

При этом следует учитывать, что демографическая политика только дополняет социально-экономическую политику. Именно социально-экономическая политика, направленная на расширение мест приложения труда в различных сферах деятельности, повышение уровня доходов, доступности жилья, возможность повышения образовательного уровня, организацию разнообразного и качественного сервиса, широких возможностей по организации досуга оказывает определяющее влияние на демографическое поведение населения.

3.3. Экономическая база и сферы занятости

Успешному развитию сельского поселения могу способствовать богатые природные ресурсы.

Распределение трудящихся по видам экономической деятельности по полному кругу предприятий приведено в таблице

№ п/п

Вид экономической деятельности

Число работающих

чел.

%

Занято на предприятиях и организациях, в том числе

100

100

1

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

40

40,0

2

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

6

6,0

3

Деятельность в области информации и связи

1

1,0

4

Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

5

5,0

5

Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

2

2,0

6

Образование

19

19,0

7

Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

4

4,0

8

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

4

4,0

9

Прочие

19

19,0

На территории Усть-Соболевского сельского поселения предприятий и организаций промышленности, строительной и транспортной отраслей нет.

Лесное хозяйство

Приказом Рослесхоза от 09.12.2008 № 382 на землях лесного фонда Самаргинского, Светлинского и Тернейского лесхозов образовано Тернейское лесничество. Тернейское лесничество состоит из 8 участковых лесничеств: Агзинское и Самаргинское ранее входили в состав Самаргинского лесхоза; Светлинское, Амгинское и Усть-Соболевское – в состав Светлинского лесхоза; Пластунское, Тернейское и Малокемское – в состав Тернейского лесхоза. На территории с. Усть-Соболевка расположена контора Усть-Соболевского участкового лесничества, в котором работают 2 жителей села. Площадь Усть-Соболевского участкового лесничества составляет 258625 га. Деятельность Усть-Соболевского участкового лесничества осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом Тернейского лесничества.

Базовой отраслью экономики сельского поселения является лесная отрасль. Прилегающее к границам сельского поселения земли лесного фонда находятся в долгосрочном пользовании у лесозаготовительных предприятий ОАО «Тернейлес», ООО «СеверЛес». Основным видом хозяйственной деятельности является разработка и заготовка древесины. Перспективы развития этой отрасли связаны с расширением ассортимента производимой продукции и созданием новых цехов для переработки древесины, которые обусловлены наличием обширных лесных территорий. В производственной сфере занято 35 жителей села.

Сельское хозяйство.

Сельское хозяйство на территории Усть-Соболевского сельского поселения  представлено: ООО «Усть-Соболевское» и личными подсобными хозяйствами.

Основным видом деятельности ООО «Усть-Соболевское» является разведение крупного рогатого скота, поголовье которого в настоящее время составляет 30 голов. В сельхозпредприятии работают трое жителей села.

В личных подсобных хозяйствах в основном выращиваются картофель и овощи. Сведения об оценке поголовья скота и птицы, посевных площадях в хозяйствах населения по состоянию на 01. 01. 2018 представлены в таблицах.

Поголовье скота являющегося собственностью населения

№ п/п

Наименование

Количество

1

Крупный рогатый скот

64

3

Овцы

135

4

Лошади

35

5

Птица всех видов и возрастов

250

6

Пчелосемьи

60

Посевные площади

№п/п

Наименование

Площадь

1

Посевная площадь сельскохозяйственных культур всего

в том числе:

7,6

2

картофеля

6,9

3

овощей

0,7

Выводы: Личные подсобные хозяйства обеспечивают население сельского поселения основными продуктами сельскохозяйственной отрасли. Посевные площади, как и поголовье скота неуклонно снижаются. Негативную роль в развитии сельского хозяйства играет тяжелая транспортная доступность и удаленность рынков сбыта сельхозпродукции.

Энергетика

Отрасль энергетики на территории Усть-Соболевского сельского поселения представлена дизельной электростанцией (ДЭС). На ДЭС работают 6 жителей сельского поселения, занимающихся обслуживанием и ремонтом.

3.4. Жилищный фонд

Уровень жилищной обеспеченности, благоустройство жилищного фонда – важнейшие показатели, определяющие качество жизни населения.

Жилищный фонд Усть-Соболевского сельского поселения составляет 4,4 тыс. м². Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя по муниципальному образованию – 20,5 м²/чел.

Существующий жилищный фонд сельского поселения представлен индивидуальными и  двухквартирными домами. Материал постройки дерево. Жилищный фонд сельского поселения централизованных систем инженерного обеспечения не имеет.

В поселении по формам собственности преобладает частный жилищный фонд. С конца прошлого века полностью прекращено строительство жилья за счёт бюджетных средств.   В ближайшем будущем для сельского поселения может возникнуть проблема обветшания жилищного фонда, так как в жилищном фонде преобладают здания, построенные в советский период. Таким образом, в течение ближайших 10 лет можно ожидать значительного роста доли ветхого и аварийного фонда, в связи с чем, необходимо наращивать объемы капитального ремонта, которые за последние годы значительно снизились и продолжают снижаться, в следствии чего износ жилого фонда в будущем может стать серьезной проблемой.

Основными сдерживающими факторами развития жилищного строительства в сельском поселении являются низкие доходы населения, отсутствие ясных перспектив развития, высокие цены на строительные материалы, высокие банковские проценты по кредитам для участников жилищного строительства. Поэтому на увеличение и сохранение жилищного фонда будут влиять следующие факторы:

повышение уровня жизни населения и, как следствие, потребность улучшения условий проживания, что приведет к росту спроса на более комфортабельное жилье, с благоприятной окружающей экологической обстановкой;

внедрение в практику системы ипотечного кредитования и предоставления жилищных ссуд дополнительно стимулирует жилищное строительство.

создание специализированных ремонтно-строительных организаций на районном уровне.

Выводы: Оценивая положение дел в жилищной сфере можно сделать выводы, что существующая средняя обеспеченность населения жилищным фондом в Усть-Соболевском сельском поселении  (20,5 м²) не соответствует средним показателям обеспеченности жилищным фондом в Приморском крае до 2015 года составляющим 26,0 м²/чел. На расчетный срок реализации генерального плана, существующие показатели жилищной обеспеченности не будут соответствовать нормативам градостроительного проектирования Приморского края утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 21. 05. 2010 № 185-па (36 м2/чел). В течении ближайших 10-15 лет можно ожидать роста ветхого и аварийного жилищного фонда, так как большинство зданий построены еще в советский период. Уровень благоустройства жилищного фонда в Усть-Соболевском сельском поселении крайне низок. Условия доступности для инвалидов отсутствуют.

3.5 Объекты социальной инфраструктуры

Образование

Дошкольное образование. Сфера дошкольного образования на территории сельского поселения представлена группой кратковременного пребывания (ГКП) муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения (МКДОУ) «Детский сад № 1 п. Терней», расположенная по адресу ул. Советская, д. 18. Учреждение размещено в приспособленном помещении МКОУ СОШ села Усть-Соболевка. Помещение не обеспечено централизованными системами жизнеобеспечения. ГКП разновозрастная группа общеразвивающей направленности, емкостью 10 человек. Наполняемость группы составляет 8 человек. Коллектив сотрудников составляет 3 человека.

Школьное образование. В настоящее время в сельском поселении действует учебное учреждение – муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа (МКОУ СОШ) села Усть-Соболевка, расположенная по адресам ул. Школьная, д. 1, ул. Советская, д. 18. Проектная емкостью школы 80 мест, фактическая наполняемость составляет 27 человек. МКОУ СОШ расположено в одно этажных деревянных зданиях постройки 60-х – 80-х годов прошлого века, состояние зданий удовлетворительное, ежегодно к началу учебного года проводятся текущие ремонты. Здания не обеспечены централизованными системами жизнеобеспечения. Школьная столовая, площадью обеденного зала 27 м², рассчитана на 24 посадочных места. Спортивный зал отсутствует, имеется пришкольная спортивная площадка площадью 0,2 га. Имеется помещение, приспособленное под библиотеку, книжный фонд которой составляет 6,0 тыс. томов. Коллектив сотрудников школы – 16 человек.

Вывод: Потребность населения в объектах образования можно считать  удовлетворенной.

Здравоохранение

Сфера здравоохранения Усть-Соболевского сельского поселения представлена медицинским учреждением – фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП) села Усть-Соболевка, которое являются структурным подразделением КГБУЗ «Пластунская районная больница».

ФАП расположен по адресу ул. Новая, д. 11. ФАП размещается в приспособленном помещении одноэтажного деревянного дома, 1983 года постройки, площадью 46,3 м². Здание находится в удовлетворительном состоянии. Централизованными системами жизнеобеспечения помещение ФАП не обеспечено. Штат сотрудников ФАП составляет 2 человека – фельдшер, санитар. Количество посещений – 10 пос./см.

Обеспечение жизненно необходимыми лекарственными препаратами производится силами КГБУЗ «Пластунская РБ» для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи.  Обеспечение населения лекарственными средствами для амбулаторного лечения не предусмотрено. Обеспеченность медицинским оборудованием и лекарственными препаратами неполная. Обслуживание профильными медицинскими специалистами, предоставление услуг стационара проводится в КГБУЗ «Пластунская районная больница», а также в медицинских учреждениях краевого центра г. Владивостока. На территории сельского поселения аптечных пунктов нет. Жители обеспечиваются лекарственными препаратами в районном центре п. Терней.

Вывод: Потребность жителей Усть-Соболевского сельского поселения в объеме и качестве услуг здравоохранения не может считаться полностью удовлетворенной. Для ФАПа необходимо приобретение медицинского оборудования в соответствии с табелем оснащения, приобретение мебели. При ФАПе необходимо открытие аптечного пункта.

Физкультура и спорт

По данным Росстата на территории Усть-Соболевского сельского поселения  имеется один объект предназначенный для занятия физкультурой и спортом – школьное плоскостное спортивное сооружение.

В современных условиях большую значимость приобретают физкультура и спорт. На фоне сокращения продолжительности жизни, высокого уровня смертности в молодых возрастах особое значение приобретают вопросы укрепления физического и духовного здоровья человека, формирования здорового образа жизни.

Решение задачи по максимальному приобщению людей разного пола и возраста, в первую очередь детей и молодежи, к активным занятиям физкультурой и спортом, получить максимально полный социально-педагогический и культурный эффект от этих занятий невозможно без укрепления материально-технической базы, привлечения высококвалифицированных специалистов.

Вывод: Потребности жителей Усть-Соболевского сельского поселения в занятии физкультурой и спортом не могут считаться полностью удовлетворенными. Следует предусмотреть реконструкцию пришкольного плоскостного спортивного сооружения, строительство школьного спортивного зала, в соответствии с современными требованиями.

Культура и искусство

В с. Усть-Соболевка осуществляют свою деятельность 2 учреждения культуры это Муниципальное казенное учреждение Районный центр народного творчества сельский клуб  Усть-Соболевского сельского поселения (СК с.Усть-Соболевка) и Муниципальное казенное учреждение (МКУ) «Центральная районная библиотека (ЦРБ) Тернейского муниципального района» библиотека с. Усть-Соболевка. Учреждения расположены в одноэтажном деревянном здании. Здание не имеет централизованных систем жизнеобеспечения. Локальная система отопления находится в аварийном состоянии. Дом культуры – учреждение культурно-досугового типа, созданное для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения полномочий сельского поселения в сфере культуры. Вместимость зрительного зала 100 мест. Численность работников Дома культуры – 3 человека.

Библиотечный фонд библиотеки составляет 9,0 тысяч томов. Численность работников библиотеки – 1 человек.

Вывод: Зданию учреждения культуры необходимы те или иные виды ремонта. Для учреждений культуры необходимо приобретение мебели, инвентаря, музыкальной аппаратуры, для библиотеки, кроме этого еще организация мест коллективного доступа в сеть «Интернет». Потребность населения в этой сфере не может считаться удовлетворенной.

Потребительский рынок

По данным администрации на территории Усть-Соболевского сельского поселения осуществляют свою деятельность 3 предприятия торговли – магазины: ИП Пошевко М.С., ИП Баштовая Е.В., ИП Глухова С. В., общей площадью торговых залов 178 м². Ассортимент товаров смешанный. Динамика объема товарооборота плюсовая. Потребность населения в продовольственных и промышленных товарах удовлетворяется не в полном объеме.

Объектов общественного питания на территории муниципального образования нет.

Предприятия бытового обслуживания

Объектов данной номенклатуры на территории Усть-Соболевского сельского поселения нет.

Предприятия коммунального обслуживания

Объектов данной номенклатуры на территории Усть-Соболевского сельского поселения нет.

Организации и учреждения управления, проектные организации,                   кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

На территории с. Усть-Соболевка в отдельно стоящем здании расположена администрация Усть-Соболевского сельского поселения. Штат сотрудников 4 человека.

В поселении имеется отделение связи «Почта России», штат сотрудников 1 человек.

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

Из объектов данной номенклатуры на территории сельского поселения располагается кладбище общей площадью 0,89 га.

Объекты социальной инфраструктуры условиями доступности для инвалидов не обеспечены.

Сведения о потребности и фактическом наличии объектов социальной инфраструктуры Усть-Соболевского сельского поселения сведены в таблицу.

Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения

Норма проекти-рования согласно СП 42. 13330. 2011

(Приложе-ние Ж)

Состояние на 01.01.2018

Примечание

Необходимое количество

Фактическое количество

Количест-во посещений

Образовательные учреждения

1. Общеобразовательная школа, место

100 мест

на 1 тыс. чел.

22

80

27

2. Детский сад, место

100 мест

на 1 тыс. чел.

22

10*

8*

*-ГКП МКОУ СОШ

Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и

физкультурно-оздоровительные сооружения

1.ФАП, пос./см

по заданию на проектирование

1

1

10

2. Аптека, объект

по заданию на проектирование

1

0

-

3. Стадион, га на 1 тыс. чел.

0,7-0,9 га 1 тыс. чел.

0,15-0,20

0,2*

-

*-Школьная спортивная площадка

4. Спортивный зал общего пользования, м2 общей площади на 1 тыс. чел.

60-80 м2 1 тыс. чел.

13-18

0

-

Учреждения культуры и искусства

1. Дом культуры (клуб), место

80 мест 1 тыс. чел.

22

100

-

2. Библиотека, тыс. ед. хранения/чит. место

5-6/4-5

1,1-1,3/

1

9,0

-

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

1. Предприятия бытового обслуживания непосредственного обслуживания населения

7 раб. места на 1 тыс.

2

0

-

2. Баня, место

7 мест на 1 тыс. чел.

2

0

-

3. Прачечная, кг вещей в смену на 1 тыс. чел.

60 кг белья в смену на 1тыс. чел.

13

0

-

4. Предприятия общественного питания, место на 1 тыс. чел.

40

9

0

-

5. Магазины продовольственных товаров, м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

100

21,5

178,0*

-

*-Магазины смешанного ассортимента

6. Магазины непродовольственных товаров, м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

200

43,0

Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые

учреждения и предприятия связи

1. Отделение связи «Почта России»

1

1

1

-

2. Администрация

1

1

1

-

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

1. Кладбище традиционного захоронения

0,24 га на 1 тыс. чел.

0,05

0,89

-

Выводы: Из приведенных данных видно, что современная обеспеченность населения отдельными социально значимыми видами обслуживания превышает нормативные показатели, рекомендованными СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Другие виды обслуживания необходимые жителям сельского поселения отсутствуют полностью или их мощности не достаточны или не соответствуют требованиям СП 42.13330.2011. Некоторые виды обслуживания экономически нецелесообразны к размещению на территориях населенных пунктов, а потребности населения в этих услугах могут удовлетворяться предприятиями районного центра или выездной формой обслуживания.

Учитывая вышесказанное надо все же понимать, что любой населенный пункт, независимо от количества жителей, может иметь свободный состав обслуживающих учреждений и той емкости, которая реально оправдывается в данном поселении. Главный принцип, которым необходимо руководствоваться, состоит в том, что учреждения обслуживания должны быть предельно приближены к человеку, чтобы пользоваться ими было удобно для всех слоев населения.

3.6 Транспортная инфраструктура

Транспортные связи Усть-Соболевского сельского поселения с районным центром и другими населенными пунктами района осуществляются автомобильным и воздушным транспортом.

3.6.1 Автомобильный транспорт

Автомобильные дороги

Согласно постановления администрации Приморского края от 26 ноября 2012 года № 357-па Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (с изменениями на 8 мая 2018 года) по территории сельского поселения проходят следующие автомобильные дороги сведения, о которых приведены в таблице. 

№ п/п

Номер автодороги

Наименование автодороги

Протяженность в границах сельского поселения, км

Категория

Тип покрытия

1

05 ОП РЗ 05К-460

Максимовка – Усть-Соболевка

0,663

V

Низший (грунтовое)

2

05 ОП РЗ 05К-463

Усть-Соболевка – Аэропорт

1,672

V

Низший (грунтовое)

Содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения общего пользования в границах сельского поселения осуществляет ООО «Ферум» по договору.

Согласно технических паспортов автомобильных дорог местного значения общая протяженность улично-дорожной сети с. Усть-Соболевка составляет 4,7 км. Сведения об объектах улично-дорожной сети приведены в таблице.

№ п/п

Наименование

Протяженность, км

Тип покрытия

1

ул. Советская

1,2

Низший (грунтовое)

2

ул. Новая

1,3

Низший (грунтовое)

3

ул. Совхозная

1,3

Низший (грунтовое)

4

ул. Школьная

0,5

Низший (грунтовое)

5

пер. Почтовый

0,4

Низший (грунтовое)

Освещение улично-дорожной сети отсутствует. Содержание и ремонт улично-дорожной сети осуществляет администрация Тернейского муниципального района.  

         Автотранспорт

Регулярное пассажирское автотранспортное сообщение на территории сельского поселения отсутствует. Жители поселения для внешних поездок имеют возможность использовать только личный транспорт.

Транспортная инфраструктура (АЗС, СТО и пр.) на территории сельского поселения отсутствует.

Выводы: Территория Усть-Соболевского сельского поселения обладает относительно развитой сетью автомобильных дорог, но им в настоящее время необходимы те или иные виды ремонтов. Уровень освещенности уличной сети населенного пункта поселения крайне низок. Внешнее регулярное автотранспортное сообщение, объекты транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения отсутствуют. Объекты транспортной инфраструктуры условиями доступности для инвалидов не обеспечены.

3.6.2 ВОЗДУШНЫЙ транспорт

Посадочная площадка находится за границей территории Усть-Соболевского сельского поселения. Посадочная площадка предназначена для приема воздушных судов вертолетного парка. Регулярные грузопассажирские авиа перевозки осуществляются с периодичностью два раза в неделю по одному рейсу.

3.7 инженерная инфраструктура

Энергоснабжение

Электроэнергией Усть-Соболевское сельское поселение должным образом не обеспечено. Источником электроснабжения является дизельная электростанция (ДЭС), осуществляющая поставку электрической энергии потребителям сельского поселения.

Электроснабжение потребителей муниципального образования осуществляется от понижающей подстанции по воздушным линиям ВЛ-0,4 кВ. Опоры ВЛ-0,4 кВ деревянные. Состояние ВЛ-0,4 кВ удовлетворительное.

По территории Усть-Соболевского сельского поселения проходит ЛЭП ВЛ-10 кВ ДЭС – понижающая подстанция.

По состоянию на конец 2017 года удельная номинальная мощность потребления электроэнергии в расчете на 1 жителя не превышала 700 кВт, с учетом нагрузки по наружному освещению и электроснабжению объектов социальной сферы. Годовой расход электроэнергии составлял 0,15 млн. Квт/час.

Выводы: Уровень обеспеченности электроэнергией сельского поселения крайне низок, не всегда соответствующих параметров. Объекты электрохозяйства нуждаются в тех или иных видах ремонта, необходима замена аварийных опор линий электропередач.

Теплоснабжение

Теплоснабжение зданий МКОУ СОШ по ул. Советской 18 и СДК осуществляется от пристроенных котельных. В настоящее время котельная СДК находится в аварийном состоянии и не функционирует.

Другие объекты социальной инфраструктуры и население проживающее в неблагоустроенном жилом фонде обеспечиваются теплом от локальных источников тепла – внутридомовых печей.

Топливоснабжение

Основным топливом на территории сельского поселения являются дрова. Население проживающее в неблагоустроенном жилом фонде дровами обеспечивает себя за свой счет и своими или наемными транспортными средствами. Обеспечение дровами котельных и локальных источников тепла объектов социальной инфраструктуры осуществляет администрация сельского поселения.

Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

В настоящее время водоснабжение с. Усть-Соболевка осуществляется из источников подземных вод. В качестве источников используются скважины. Резервное водоснабжение отсутствует. Степень благоустройства низкая. Ориентировочная норма существующего водопотребления не более 20-30 л/сутки на человека, зависит от источника водоснабжения.

По обеспеченности поверхностными водами сельское поселение классифицируется, как наименее обеспеченное.

В настоящее время водой для пожаротушения населенный пункт  обеспечивается из р. Соболевка.

Выводы: Система водоснабжения признается неудовлетворительной. Необходима система мер по организации системы водоснабжения, обеспечивающей население и других водопотребителей водой надлежащего качества для всех целей: хозяйственно-питьевое водоснабжение, пожаротушение, резервное водоснабжение, возможность развития инвестиционных объектов. Для обеспечения населения водоснабжением в необходимом нормативном объёме необходимо обеспечить поиск и разведку месторождений подземных пресных вод, подсчёт и утверждение их запасов. Использование подземных вод возможно после специальных химико-бактериологических исследований, при необходимости организуется специальная очистка. Поверхностные воды, в основном рекомендуется использовать на производственно-технические, сельскохозяйственные и хозяйственные цели.

Водоотведение

В неблагоустроенном жилом фонде и объектах социальной инфраструктуры стоки направляются в основном, на примитивные очистные сооружения в виде выгребов, далее стоки обеззараживаются на рельефе, нанося значительный ущерб окружающей среде, в первую очередь поверхностным и подземным водам.

Выводы: Система водоотведения признается неблагополучной. Развитие сельского поселения и строительство инвестиционных объектов возможно только при условии организации системы водоотведения, опережающим темпом.

3.8 СВЯЗЬ

На территории Усть-Соболевского сельского поселения имеется фиксированная телефонная связь, которой обеспечены все желающие. Мобильная связь обеспечивается операторами сотовой связи. Охват населения телевизионным и радиовещанием составляет 100%. Имеется такой вид связи как «Интернет».

В с. Усть-Соболевка имеется отделение связи «Почта России». Отделение связи предоставляет традиционные виды услуг:

-              прием, обработка, отправка и выдача простой, заказной и международной корреспонденции;

-              подписка на периодическую печать;

-              прием, обработка, отправка и выдача посылок и бандеролей;

-              оплата по электронным переводам, телеграфным переводам, международным переводам;

-              продажа периодических изданий реализуемых в розницу, художественных открыток, пластиковых конвертов;

-              оказание услуг по приему платежей за электроэнергию;

-              оказание услуг по распространению и реализации единых социальных проездных билетов;

-              оказание услуг по распространению и реализации лотерейных билетов (тиражных, безтиражных, комбинированных);

-              оказание дополнительных услуг почтовой связи;

-              организация выплаты пенсий по ведомостям пенсионного фонда, разовым поручениям;

-              выплату детских пособий, ЕДВ, различных видов пособий по поручению отделов социальной защиты населения;

-              оказание услуг по коллективному доступу в «Интернет».

Выводы: Развитие отрасли связи на территории Усть-Соболевского сельского поселения можно считать удовлетворительным.

3.9 Историко-культурные ресурсы

На территории Усть-Соболевского сельского поселения располагаются выявленные объекты археологического наследия.

Перечень выявленных объектов археологического наследия, расположенных на территории Усть-Соболевского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края

№ п/п

Наименование

Местонахождение

Категория

историко-

культурного

значения

Вид объекта

культурного

наследия

1

Городище

1 км восточнее с. Усть-Соболевка, на морской террасе в северной части бухты Соболевка.

Федерального

значения

Памятник

2

Ключи 1.1. Стоянка.

2 км южнее от центра с. Усть-Соболевка, 1 км юго-западнее устья р. Соболевка, левый берег  ручья

Федерального

значения

Памятник

3

Ключи 1.2. Стоянка.

2 км южнее от центра с. Усть-Соболевка, 1 км юго-западнее устья р. Соболевка, правый берег ручья

Федерального

значения

Памятник

4

Ключи 3. Стоянка.

2,5 км юго-юго-западнее от центра с. Усть-Соболевка, устье ручья Верблюжий, правый берег

Федерального

значения

Памятник

5

Соболевка-аэропорт.

Поселение.

1,5 км северо-западнее с. Усть-Соболевка, около здания аэропорта

Федерального

значения

Памятник

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), согласно Федеральному закону № 73-ФЗ, относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения лицом, получившим разрешение (открытый лист) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия. Выявленные объекты археологического наследия включаются в перечень выявленных объектов культурного наследия решением регионального органа охраны объектов культурного наследия в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений об объекте археологического наследия в порядке, установленном пунктом 11 статьи 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ. Объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного  наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов. Территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с настоящей статьей.

В территорию объекта культурного наследия могут входить земли, земельные участки, части земельных участков, земли лесного фонда (далее также - земли), водные объекты или их части, находящиеся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности физических или юридических лиц. Границы территории объекта культурного наследия могут не совпадать с границами существующих земельных участков.

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом № 73-ФЗ. Также в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

3.10 Экология

В целом на территории Усть-Соболевского сельского поселения  сохраняется достаточно низкая степень экологической напряженности. Этому способствует отсутствие: крупных промышленных предприятий, которые являлись бы источниками загрязнения воздушной среды; предприятий, в результате деятельности которых образуются высоко опасные отходы.  При выборе территорий для жилищного и промышленного строительства необходимо учитывать планировочные ограничения, и природные факторы, обусловленные преобладающими ветрами и условиями рассеивания примесей в атмосфере. Наихудшие условия для рассеивания загрязняющих примесей создаются в пониженных формах рельефа. Здесь не рекомендуется размещать предприятия I-III класса ОПС.

Наиболее сильное воздействие на почву и в целом на окружающую среду оказывают свалки бытовых отходов. На территории Усть-Соболевского сельского поселения имеется свалка бытовых отходов (документы находятся в стадии оформления) расстояние от которой до жилой застройки не отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Площадь свалки составляет 0,3 га.  Предприятий по переработке бытовых отходов, на территории сельского поселения нет.

Основными мероприятиями по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного развития поселения, является установление зон с особыми условиями использования территории.

Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования определяет систему градостроительных ограничений территории, от которых во многом зависят планировочная структура населенного пункта, условия развития селитебных территорий или промышленных зон. Зоны с особыми условиями использования на территории сельского поселения представлены:

- санитарно-защитными зонами (СЗЗ) предприятий, сооружений и иных объектов;

- водоохранными зонами;

- зонами охраны источников водоснабжения;

- охранными и санитарно-защитными зонами транспортной и инженерной инфраструктуры;

- зонами подверженными затоплению паводком 1 % вероятности.

Выводы по разделу Анализ состояния территории Усть-Соболевского сельского поселения

Анализ состояния территории Усть-Соболевского сельского поселения выявил наличие потенциальных резервов развития территории, а также ряд серьезных ограничений при дальнейшем ее освоении.  В целом на территории сельского поселения можно выделить зоны для различных видов деятельности и использования.

4. обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Усть-Соболевского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ на основе анализа использования территорий поселения возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования

4.1  Прогноз перспективной численности населения

В октябре 2007г. (Указ № 1351 от 9 октября 2007 г.) правительством России была утверждена Концепции демографической политики Российской Федерации в период до 2025 года. В данной концепции указывалось, что в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Приморском крае демографическая ситуация требует незамедлительного решения.

На перспективу уровень естественного прироста во многом будет зависеть от реализации целевых программ: федеральных, краевых, а также мероприятий, которые должны быть осуществлены администрациями Тернейского муниципального района и Усть-Соболевского сельского поселения для решения демографических проблем в развитии федеральных программ. 

Успешная реализация национальных программ, а также программ принимаемых на краевом и районном уровнях на территории Усть-Соболевского сельского поселения в различных сферах отразятся на показателях численности населения. Активно поддерживаемый администрацией сельского поселения процесс устойчивого функционирования муниципального образования, также будет оказывать большое влияние на демографическую ситуацию.

Проектом генерального плана численность населения Усть-Соболевского сельского поселения определялась, основываясь на прогнозе показателей естественного и механического движения населения. Следует отметить, что естественная динамика численности населения в значительной степени инерционна и с трудом поддается корректировке. Демографические процессы, происходящие в настоящее время, современная возрастная структура населения будут оказывать влияние на формирование населения Усть-Соболевского сельского поселения и в перспективе.

Миграционная составляющая, в свою очередь, испытывает значительные колебания и напрямую зависит от расширения мест приложения труда, жилищных условий, развитости социальной инфраструктуры, организации сервиса, возможности организации своего досуга.

В 2006 г. правительством была принята «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и утверждена указом Президента РФ № 637 от 22 июня 2006 г. Приморский край в этой программе выделен как первоочередной регион для переселения эмигрантов. При этом программой определено, что отвечать за реализацию программы будут субъекты Федерации.

Перспективная численность населения рассчитывается по формуле:

— ожидаемая численность населения (чел.);

— фактическая численность населения (чел.);

р — коэффициент среднегодового естественного прироста сельского населения;

m — коэффициент среднегодового изменения численности населения в процессе миграции;

t — расчетный период прогноза (число лет).

Результаты расчетов сведены в таблицу:

№ п/п

Наименование сельского поселения/населённого пункта

Исходный год (2018)

Первая очередь (2028)

Расчетный срок (2038)

1

Усть-Соболевское сельское поселение

215

199

183

В целом за проектный период численность населения Усть-Соболевского сельского поселения уменьшится на 32 человека.

С учётом всех вышеперечисленных факторов можно рассчитать приблизительный возрастной состав населения на перспективу. Прогнозируемый состав населения представлен в таблице:

№

п/п

Возрастной состав населения

Исходный год

1 очередь
(2028 г.)

Расчетный срок (2038 г.)

%

Чел.

%

Чел.

%

Чел.

1.

Младше трудоспособного

19,5

42

19,8

39

20,1

37

2.

Трудоспособного

52,6

113

52,1

104

51,7

95

3.

Старше трудоспособного

27,9

60

28,1

56

28,2

51

Всего

100

215

100

199

100

183

Как видно из приведённых в таблице данных к расчетному сроку будет происходить рост численности населения возрастных групп младше- и старше трудоспособного возрастов и снижение численности группы населения трудоспособного возраста. Демографическая нагрузка на трудоспособное население за расчетный период практически не изменится. По прежнему будет сохраняться не благоприятная ситуация с возрастной структурой населения для естественного воспроизводства исходный год – 19,5%-52,6 %-27,9 %, расчетный срок – 20,1 %-51,7 %-28,2 % (оптимальная 30 % - 50 % - 20 %).

Стабилизация демографических процессов на расчетный срок будет возможна как за счет положительной динамики миграционной составляющей, так и за счет естественного воспроизводства, а это возможно, как говорилось выше, только при создании новых рабочих мест, обеспеченности жилищными условиями, наличии развитой социальной инфраструктуры и возможности организации своего досуга.

4.2 Экономическая база и сферы занятости

Приоритетными направлениями развития экономики Усть-Соболевского сельского поселения должны стать:

- комплексное использование лесосырьевых ресурсов с организацией перерабатывающих производств на базе создания сети малых предприятий (лесоперерабатывающее производство, сбор и переработка дикоросов);

- жилищное строительство;

- развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктур;

- развитие отрасли связи;

- рекреационное освоение территории.

При этом следует отметить, что перспективы развития сельского поселения в значительной мере связаны и зависят от процессов, происходящих на федеральном и региональном уровнях (экономическая, демографическая политика и др.)

Лесной комплекс

Развитие лесопромышленного комплекса должно идти не только по пути развития лесозаготовительной отрасли на прилегающих к сельскому поселению межселенных территориях, но и по пути развития деревообрабатывающей отрасли. Проектом генерального плана предлагается создание деревообрабатывающих производств первичной переработки древесины на базе малых предприятий.

Важным направлением в освоении лесного комплекса должно стать более широкое использование не древесных ресурсов леса.

Практика успешного развития ряда предприятий, специализирующихся на заготовке и переработке НРЛ, опыт заготовительных предприятий Советского периода объективно доказали необходимость ведения активной инвестиционной политики и государственной поддержки развития промыслово-заготовительной деятельности. Вектор этих усилий должен быть направлен на создание базовых производств по переработке, оснащению этих производств новыми технологическими линиями и развитие промыслово-заготовительной структуры, в первую очередь сети постоянных и временных заготовительных пунктов.

Проектом предлагается на первую очередь организация на территории сельского поселения стационарного заготовительного пункта. Организация заготовительного пункта предполагает не только заготовку: ягоды, грибов, папоротника, черемши, лекарственных трав, но и переработку: отжим сока, консервирование ягоды, естественная сушка, засолка, варка.

Приоритет в развитии заготовки и переработки НРЛ в настоящее время принадлежит пищевым продуктам (напитки, ягодные соки и сиропы, фиточаи, полуфабрикаты из соленого папоротника и грибов и т.п.). Пока еще недостаточно представлена на рынке такая продукция местного производства, как готовые к употреблению пищевые консервы из грибов и «лесных овощей» (папоротник, черемша), ягодные джемы и конфитюры, быстрозамороженные дикорастущие ягоды, очищенные кедровые орехи и т.п. Практически свободны ниши для местных производителей лекарственных средств на основе НРЛ, биологически-активных добавок (БАД) и т.п.

На межселенных землях необходимо развитие охотничьего промысла. Проблема максимального использования природных ресурсов на благо человеческого общества при сохранении и улучшении окружающей среды на сегодняшний день является весьма актуальной. Охота, как форма хозяйствования, базируется на эксплуатации определённой части биосферы – охотничье-промысловых ресурсах, которые являются важнейшей составной частью биогеоценозов. При сохранении естественных условий среды обитания и ландшафтов они могут быть по настоящему неистощимы. Развитие этого направления невозможно переоценить.

Промышленное производство

Проектом генерального плана развитие промышленного производства на территории Усть-Соболевского сельского поселения предусматривается в создании малых предприятий в перерабатывающей и пищевой отраслях. Одним из направлений которых, является рыбоперерабатывающая отрасль, базирующаяся на биоресурсах Японского моря, для добычи которых в акватории, примыкающей к сельскому поселению расположен рыбопромысловый участок. К устью реки Соболевка и береговой границе Усть-Соболевского сельского поселения со стороны Японского моря прилегает рыбопромысловый участок РПУ 7-Т (сп), утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 30.04.2008 № 102-па «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства в Приморском крае во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности, в том числе анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб».

Сельское хозяйство

В связи с тем, что сельское хозяйство никогда не было значимой отраслью экономики поселения в виду отсутствия земель сельскохозяйственного назначения, развитие отрасли предполагается в традиционном направлении – личные подсобные хозяйства, для обеспечения жителей сельского поселения картофелем, овощами, продукцией животноводства.

Для реализации поставленных целей по развитию сельского хозяйства в первую очередь необходимо сохранение объемов производства сельскохозяйственной продукции. Развитие сельского хозяйства должно быть подчинено возможностям реализации и реального спроса.

На территории сельского поселения в личных подсобных хозяйствах жителей, которые содержат крупный рогатый скот, свиней, коз, кроликов, домашнюю птицу возможно образование биологических отходов. Следует отметить, что на территории сельского поселения не решена проблема утилизации биологических отходов. В соответствии с законодательством, биологические отходы подлежат утилизации путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах), обеззараживания в биотермических ямах, уничтожения сжиганием или, в исключительных случаях, захоронения в специально отведенных местах. Требуется совместно с администрацией муниципального района определить места складирования животных, умерших от особо опасных инфекций и привести их в соответствии с «Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации 04 декабря 1995 № 13-7-2/469.

Туристическая деятельность

Развитие туризма является не только важной рентабельной отраслью экономики, но и позволяет решить проблему занятости населения путем создания новых рабочих мест, оказывает стимулирующие воздействие на развитие таких отраслей как транспорт, связь, торговля, строительство, сфера бытовых услуг, и другие.

Проектом генерального плана предлагается организация базы отдыха в с. Усть-Соболевка, на основе которой развитие следующих направлений отрасли туризма:

- экологический и познавательный туризм высокой категории сложности (пешие и конные маршруты);

- спортивный туризм (сплав по рекам);

- промысловый туризм (охота, рыбалка).

Для осуществления поставленных целей по развитию туристической деятельности необходимо выполнение следующих мероприятий:

- привлечение инвестиций в туристическую отрасль, что обусловлено высоким уровнем капиталоемкости;

- развитие надлежащей туристкой инфраструктуры;

- развитие услуг развлечения и отдыха для повышения уровня наполняемости базы длительного отдыха;

- подготовка отдельных категорий специалистов в сфере туризма, в том числе экскурсоводов, егерей, аниматоров развлекательных программ и др. установлении профессиональных требований   к ним с учетом потребностей рынка туристских услуг;

- реклама рекреационно-туристических услуг, создание комплекса информационных и представительских материалов, сувенирной продукции и позиционирование мест ее реализации;

- создание оперативной информационной базы туристических ресурсов, объектов, услуг, отработанных форм и методов туристской статистики, системы сбора маркетинговой информации, обеспечивающей полноценное продвижение туристического продукта.

4.3  Жилищный фонд

В соответствии с нормативами градостроительного проектирования Приморского края утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 21. 05. 2010 № 185-па жилищная обеспеченность на первую очередь в среднем по краю составит 26 м2/чел., на расчетный срок - 36 м2/чел.

Это станет возможным только при условии преодоления кризисных явлений в экономике, общего подъема уровня благосостояния населения и поддержки государства в решении данной острой социальной проблемы. Расчет ориентировочных объемов жилищного строительства приведен в таблице.

№ п/п

Наименование

Отчет

Проектные периоды

I очередь

Расчетный срок

1

2

3

4

5

1

Население, чел

215

199

183

2

Жилищная обеспеченность, м²/чел

20,5

26,0

36,0

3

Жилищный фонд, тыс. м²

4,40

5,17

6,59

4

Убыль жилищного фонда тыс. м²

-

-

-

5

Сохраняемый к расчетному сроку жилищный фонд с учетом административных преобразований, тыс. м²

-

4,40

5,17

6

Прогнозируемый объем нового строительства, тыс. м²

-

0,77

1,42

7

Среднегодовой ввод жилья, тыс. м²

-

0,077

0,142

Ориентировочные объемы жилищного строительства определены исходя из проектной численности населения (199 чел. – на первую очередь, 183 чел. – на расчетный срок реализации генерального плана).

Для обеспечения прогнозируемого объема жилищного фонда на территории Усть-Соболевского сельского поселения, в соответствии норм вышеуказанного документа необходимо новое жилищное строительство в размере 2,19 тыс. м² на расчетный срок реализации генерального плана. При чем надо отметить, что на первую очередь реализации генерального плана необходимо строительство 0,77 тыс. м² или 0,077 тыс. м² в год, а на период 2028-2038 годов необходимо построить 1.42 тыс. м² т. е. среднегодовой ввод жилья в этот период должен составлять 0,142 тыс. м². Такой объем нового жилищного строительства на территориях села возможен только при условии преодоления кризисных явлений в экономике, общего подъема уровня благосостояния населения и поддержки государства в решении данной острой социальной проблемы. Вместе с тем надо отметить, что улучшение показателя жилищной обеспеченности также будет связано с сокращением численности населения, на процесс которого оказывают влияние демографические процессы. Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

В соответствии с нормативами градостроительного проектирования Приморского края проектом генерального плана предлагается выделение земельных участков в населенном пункте сельского поселения под прогнозируемый объем нового жилищного строительства застройкой одно-, двухэтажными домами с придомовыми земельными участками общей площадью 5,5 га.

4.4 Объекты социальной инфраструктуры

В перспективе организация обслуживания населения Усть-Соболевского сельского поселения должна формироваться с учетом специфики расселения на данной территории. В каждом населенном пункте поместить весь комплекс учреждений и предприятий обслуживания невозможно по экономическим причинам, следовательно, каждый населенный пункт должен иметь те учреждения обслуживания и ту их емкость, которые целесообразны по условиям реального спроса, и которые могут существовать, исходя из экономической эффективности их функционирования (допускаются исключения по жизненно необходимым видам).

Совершенствование социальной инфраструктуры муниципального образования должно происходить в тесной взаимосвязи с развитием системы культурно-бытового обслуживания населения Тернейского муниципального района и Приморского края в целом.

Состав и объем необходимых учреждений определен, исходя из современного состояния сложившейся системы обслуживания и решения задачи наиболее полного удовлетворения потребностей жителей Усть-Соболевского сельского поселения в учреждениях различных видов обслуживания.

В основу расчета потребности и организации обслуживания положены СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Приложение Ж, «Нормативы градостроительного проектирования Приморского края».

Расчет потребностей в учреждениях обслуживания и территорий для их размещения произведен на исходный срок (население – 215 чел.). При решении проблемы совершенствования культурно-бытового обслуживания в условиях современного развития, необходимо выделить так называемые социально-нормируемые отрасли, деятельность которых определяются государственными задачами и высокой степенью социальной ответственности перед обществом. Соблюдение норм обеспеченности учреждениями этих отраслей требует строгого контроля. Развитие других отраслей будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который в свою очередь определяется уровнем развития экономики страны и региона.

К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: детское дошкольное воспитание, школьное образование, здравоохранение, в большей степени учреждения культуры и искусства, частично учреждения жилищно-коммунального хозяйства и т.д.

Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

Перечень и мощность объектов социально-бытового обслуживания по срокам проектирования Усть-Соболевского сельского поселения.

Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения

Норма проектирования согласно СП 42.13330.2011

(Приложение Ж)

Фактическое количество мест

Расчетные показатели на первую очередь

(до 2028 г.)

Расчетные показатели на расчетный срок

(до 2038г.)

Примечание

Требуе-мая мощность на конец периода

Проекти-руемая дополнительно мощность

Требуе-мая мощность на конец периода

Проекти-руемая дополнительно мощ-ность

1

2

3

4

5

6

7

8

Учреждения образования

1. Общеобразовательная школа, место

100 мест 1 тыс. чел.

80

20

-

19

-

2. Детский сад, место

100 мест 1 тыс. чел.

10*

20

10

19

-

*-ГКП МКОУ СОШ

Учреждения здравоохранения

3.ФАП

по заданию на проектирование

1

1

-

1

-

4. Аптека

по заданию на проектирование

0

1

1*

1

-

* При ФАП

Учреждения культурно-развлекательного обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения

5. Стадион, га на 1 тыс. чел.

0,7-0,9 га 1 тыс. чел.

0,2

0,14-0,18

-

0,13-0,17

-

6. Спортивный зал общего пользования, м2 общей площади на 1 тыс. чел.

60-80 м2 1 тыс. чел.

0

12-16

162*

11-15

-

*Школьный спортзал Строительство 

7. Дом культуры (клуб), место

80 мест 1 тыс. чел.

100

16

-

15

-

8. Библиотека, тыс. ед. хранения/чит. место

5-6/4-5

9,0

1,0-1,2/1

-

1,0-1,1/1

-

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

9. Предприятия бытового обслуживания непосредственного обслуживания населения

7 раб. места на 1 тыс.

0

2

2

2

-

Строительство.

10. Баня и постирочная, место (банно-прачечный комбинат)

7 мест на 1 тыс. чел.

0

2

2

2

-

11.Магазины продовольственных товаров

100м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

59,3

19,9

-

18,3

-

12. Магазины непродовольственных товаров

200м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

118,7

39,8

-

36,6

-

13. Предприятия общественного питания

40 мест на 1 тыс. чел.

0

8

8

8

-

Строительство

Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые

учреждения и предприятия связи

14. Отделение связи «Почта России»

1

1

1

1

1

-

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

15. Кладбище традиционного захоронения

0,24 га на 1 тыс. чел.

0,89

0,05

-

0,05

-

Объекты, запланированные к строительству в сельском поселении

№ п/п

Наименование

Единицы измерения

Мощность проектная

Размер земельных участков. га

Кол-во объектов

Очередь строительства

Основание

1

Школьный спортзал

м2

162

По заданию на проектирование

1

Первая очередь

СП 42.13330.2011,

Проект генерального плана

2

Предприятия бытового обслуживания непосредственного обслуживания населения

раб. мест

2

0,02

1

Первая очередь

СП 42.13330.2011,

Проект генерального плана

3

Предприятие общественного питания (кафе)

посад.

мест

8

0,02

1

Первая очередь

СП 42.13330.2011,

Проект генерального плана

4.5 Транспортная инфраструктура

4.5.1 АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ

Гипотеза развития транспортной инфраструктуры

Проектные решения предлагаются с учетом существующих постановлений, программ и проектов по реконструкции и развитию транспортной инфраструктуры:

- «Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р;

- Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2023года»;

- Национальная программа модернизации и развития автомобильных дорог Российской Федерации до 2025года»;

- «Схема территориального планирования Приморского края», разработанная ФГУП РосНИПИУрбанистики, Санкт - Петербург, 2009 г. и утверждена постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года № 323-па «Об утверждении схемы территориального планирования Приморского края» (в редакциях от 1.06.2015 № 169-па, от 03.04.2017 №105-па).

Основными факторами, влияющими на развитие транспортной инфраструктуры Усть-Сболевского сельского поселения являются следующие:            

- рост деловой активности и увеличение подвижности населения;

- рост требований к скорости, надежности и безопасности передвижений, повышение требований к благоустройству сети дорог.

В основу формирования проектируемой транспортной структуры положена сложившаяся к настоящему времени автодорожная сеть и реальная возможность осуществления проектных предложений с учетом естественных препятствий и намечаемого развития поселения. В проекте прогнозируется перспективное развитие транспортной инфраструктуры Усть-Сболевского сельского поселения на период до 2038 года.

Инженерно-транспортная инфраструктура поселения, включающая в себя автодорожное хозяйство с инженерными сооружениями является важнейшей составляющей, обеспечивающей жизнедеятельность, развитие и нормальное функционирование муниципального образования. Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

Проектом предусматривается дальнейшее развитие существующих транспортных связей поселения с краевым и районным центрами, городами Дальневосточного региона и другими населенными пунктами района.

Автомобильные дороги

Проектом предусматривается дальнейшее развитие существующих и строительство новых транспортных связей:

- строительство автомобильной дороги Малая Кема – Амгу – Светлая – Единка – Самарга;

- проведение тех или иных видов ремонта и содержания на автодорогах общего пользования регионального значения Максимовка – Усть-Соболевка и Усть-Соболевка – Аэропорт и искусственных сооружений на них;  

- поэтапная реконструкция и благоустройство объектов улично-дорожной сети с. Усть-Соболевка;

-  строительство освещения на объектах улично-дорожной сети с. Усть-Соболевка.

Объемы финансирования мероприятий программы реконструкции и ремонта дорог подлежат ежегодному уточнению по проектно-сметной документации по объектам с учетом возможности финансирования и прочих непредвиденных обстоятельств.

Автотранспорт

В с. Усть-Соболевка необходимо строительство автостоянок около объектов обслуживания и в местах наибольшего притяжения.

С учетом роста уровня автомобилизации до 350 автомобилей на 1 тыс. жителей, количество автомобилей на расчетный срок составит примерно 60 единиц. Для хранения индивидуального автотранспорта потребуется общая площадь 0,18 га. В зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа и многоквартирной малоэтажной жилой застройки с приусадебными участками хранение индивидуальных транспортных средств предполагается осуществлять на приусадебных участках.

Безопасность дорожного движения. Риск возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте

Причиной дорожно-транспортных происшествий являются неудовлетворительные дорожные условия:

- низкое сцепление покрытия проезжей части, особенно в зимнее время, отсутствие ограждений на опасных участках с большими уклонами перед мостами;

-неровное покрытие, трещины, ямы, недостаточное освещение и пр.;

-несоответствие параметров дороги (радиусов кривых в плане, уклонов, интенсивности и состава движения) техническим категориям.

Основные проблемы по транспортному обслуживанию населения являются следствием малоблагоустроенной улично-дорожной сети в населенных пунктах: узкие проезжие части без покрытия, отсутствие ливневой канализации, отсутствие видимости на перекрестках.

При пропуске транспорта через населенные пункты причинами ДТП являются недостаточное освещение проезжей части, отсутствие горизонтальной разметки, тротуаров и дорожных знаков и пр. Для обеспечения быстрого и безопасного движения и предупреждения чрезвычайных ситуаций на дорогах необходимо проведение инженерных, строительных, планировочных и организационных мероприятий, требующих капиталовложений и времени:

улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на участках с уклонами, перед мостами;

разработка проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах Усть-Сболевского сельского поселения;

устройство дорожных ограждений, разметка проезжей части, установка дорожных знаков;

укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и др. инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;

работа служб ГИБДД за соблюдением скорости дорожного движения, особенно на подъездах к населенным пунктам;

информационные стенды;

комплекс мероприятий по ликвидации возможных экологических загрязнений при   эксплуатации мостов и дорог;

4.5.2 ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ

Согласно схеме территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года № 323-па «Об утверждении схемы территориального планирования Приморского края» планируется реконструкция посадочной площадки «Усть-Соболевка».

Основными задачами администрации Усть-Сболевского сельского поселения в сфере воздушного транспорта являются: поддержание эксплуатационной годности существующего аэропорта, оказание всемерного содействия в выполнении отраслевых проектов на территории Усть-Сболевского сельского поселения. Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

4.6 Инженерная инфраструктура

4.6.1 Электроснабжение

Первоочередным мероприятием для нормального обеспечения электроэнергией Усть-Сболевского сельского поселения должно являться подключение к централизованной системе электроснабжения. Электроснабжение Усть-Соболевского сельского поселения предусматривается от электроподстанции ПС 110/10 кВ «Пластун», по распределительным сетям электропередач напряжением  10 кВ через трансформаторные подстанции (ТП 10/0,4 кВ). Питание ТП осуществляется по воздушным линиям (ВЛ). Для электроснабжения населенного пункта принимается напряжение 10 и 0,4 кВ. Существующий дизель-генератор остается как резервный источник электроснабжения. Для электроснабжения объектов застройки на напряжении 0,4кВ предусматривается установка комплектных трансформаторных подстанций киоскового типа (КТПК) с масляными трансформаторами. Все КТПК с воздушным вводом 10кВ и кабельными отходящими линиями 0,4кВ. Для электроснабжения потребителей 2 категории надежности предусматривается установка двух трансформаторных подстанций типа 2КТПК. Распределение электроэнергии на напряжении 0,4 кВ выполнено по воздушным и кабельным ЛЭП.

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора муниципального образования определены по срокам проектирования на основе численности населения, принятой настоящим проектом, и согласно «Нормативов для определения расчётных электрических нагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети», утверждённых приказом Минтопэнерго России от 29 июня 1999г.

Указанные нормативы учитывают изменения и дополнения «Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94».

В соответствии с Нормативами укрупнённые удельные показатели расхода электроэнергии коммунально-бытовых потребителей приняты с учётом категории поселения и приведены в таблице

№

п/п

Этап развития

Удельный расход

электроэнергии

кВтч/чел в год

Годовое число

часов

использования

максимума

эл. нагрузки

Средняя удельная

расчётная

коммунально-

бытовая нагрузка,

кВт/чел

1

2

3

4

5

1

современное

700

5500

0,12

2

1 очередь

1980

5500

0,36

3

расчетный срок

2750

5500

0,5

Приведенные укрупнённые показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, рекламой, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора приведены в таблице

№

п/п

Наименование поселения

Численность

населения,

чел.

Годовой расход

электроэнергии

млн. кВтч

Первая

очередь

Расчётн.

срок

Первая

очередь

Расчётн.

срок

1

2

3

4

5

6

1

Усть-Соболевское сельское поселение

199

183

0,39

0,50

Суммарные электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора на перспективу возрастут, что связано с увеличением уровня обеспеченности населения жильем.

4.6.2 Теплоснабжение

Проектом генерального плана сохраняется существующая система теплоснабжения с. Усть-Соболевка. В качестве централизованных источников теплоснабжения намечается использовать существующие отопительные котельные с учётом их возможного расширения и модернизации. Индивидуальная жилая застройка обеспечивается теплом от локальных источников тепла – внутридомовых печей.

На весь проектный период предусматривается проведение мероприятий по энергосбережению. Энергосберегающими технологиями для потребителей тепла могут стать солнечные тепловые коллекторы, которые используются совместно с котельными для теплоснабжения общественных зданий, учреждений здравоохранения, спорта и других потребителей. Применение солнечных фотоэлементов даёт экономию топлива в пределах 20-30 %.

4.6.3 Топливоснабжение и газоснабжение

Основным видом топлива источников теплоснабжения на расчетный срок реализации генерального плана предусматривается твердое топливо (в основном дрова).

Газификация Усть-Соболевского сельского поселения не предусматривается.

4.6.4 Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

Хозяйственно-питьевое водоснабжение

Основными водопотребителями Усть-Соболевского сельского поселения являются: население и объекты социальной инфраструктуры.

Проектом генерального плана предлагается организация водоснабжения из подземных источников.

Нормы хозяйственно-питьевого водопотребления приняты дифференцированно по степени благоустройства, в соответствии со СНИП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Первая очередь:

- для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 30 л/сут;

Расчетный срок:

- для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 50 л/сут;

При разработке генерального плана удельное среднесуточное (за год) водопотребление в целом на 1 жителя принято:

1 очередь – 160 л/сут;

Расчетный срок – 180 л/сут.

Данные усредненные нормы включают расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях, нужды местной промышленности, поливку улиц и зеленых насаждений, учтен расход воды для нужд личных животноводческих и птицеводческих подсобных хозяйств.

Ориентировочные расчетные расходы воды населения

1 очередь 2028 г./Расчетный срок 2038 г.             

№ п/п

Наименование

Удельное водопотребление (л/чел. в сутки)

Расчетная численность населения

Расходы воды (среднесуточные тыс. м³/сутки)

    1

2

3

4

5

  1

Усть-Соболевское сельское поселение

160/180

199/183

0,032/ 0,033

Расход воды на пожаротушение

В соответствии со СНиП 2.04.02-84* расчетные показатели выглядят следующим образом

№ п/п

Название населенного пункта

Расчетный расход воды на наружное пожаротушение, л/с

Расчетное количество одновременных пожаров, ед.

Расчетная продолжительность тушения одного пожара, час.

Время пополнения пожарного объема воды, час.

1

с. Усть-Соболевка

5

1

3

24

В соответствии с п. 2.11 примечание 1  СНиП 2.04.02-84* наружное противопожарное водоснабжение принимается из поверхностных водоемов с учетом требований пп.9.27-9.33 СНиП 2.04.02-84*.

Обеспечение надежности санитарно-экологического состояния источников водоснабжения

Для защиты прав населения на гарантированное водоснабжение качественной питьевой водой в достаточном количестве необходимо – кроме указанных выше и предусмотренных проектами и программами развития систем водоснабжения организовать:

- качественную санитарную защиту источников (представлен далее раздел «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения»);

- квалифицированную эксплуатацию всех сооружений системы;

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Зоны охраны предусматриваются на всех проектируемых и реконструируемых водопроводах хозяйственно-питьевого назначения. Зоны включают: зоны источника в месте забора воды, зоны и санитарно-защитные полосы насосных станций, очистных сооружений воды, резервуаров, водоводов (п. 10.20 СНиП 2.04.02-84*.)

Зоны состоят из 3-х поясов; проекты зон должны быть разработаны с использованием данных санитарно-топографического обследования территорий, гидравлических, гидрогеологических и топографических материалов для каждого из водозаборов. Три пояса зоны санитарной охраны состоят:

I пояс – строгий режим;

II – III ограничение и наблюдение;

Поверхностные источники.

Реки и водоподводящие каналы от них (п. 10.8 ÷10.11) не менее: I пояс – 100 м, II пояс – от 250 до 1000 м в зависимости от указанных выше условий и расчетов проекта; III пояс – вверх и вниз по течению совпадает со II поясом, а боковые границы, приносящие поверхностные и грунтовые загрязнения к месту водозабора – также по местным условиям, в пределах не более 3÷5 км.

Подземные источники

Зоны санитарной охраны устанавливаются от каждого одиночного водозабора, (скважины) шахтного колодца, каптированных родников, а также от крайних водозаборных сооружений группового водозабора.

Для подземных водозаборов предусматривается следующие пояса санитарной охраны: I пояс – строгий режим 30÷50 м, в зависимости от степени защищенности горизонта), II пояса (п. 10.14 СНИП «Водоснабжение 2-04.02-84) по расчету, - для каждого локального водозабора или группы скважин учитывающего время возможного продвижения загрязнений, зависящего от условий конкретной территории – топографии, климата, грунтовых условий и др. факторов, в итоге не менее 100÷400 суток, III пояса – не менее 25 лет. При инфильтрационном питании водоносного пласта, а также при искусственном пополнении запасов подземных вод из близ расположенных поверхностных вод, II и III пояса зоны охраны принимаются по п.п. 10.9-10.11 указанного СНИП, также по локальным гидрогеологическим условиям, но не менее 3÷5 км от границ водозабора.

На всех зонах устанавливается режим, с предварительно выполненными мероприятиями, включающими:

На водопроводных сооружениях (п. 10.17÷10.19) I пояс зоны охраны 15÷30 м (как исключение при согласии санитарных служб 10м). Санитарно-защитная полоса вокруг I пояса - не менее 100 м (при согласовании – до 30 м), в пределах зон мероприятия по п. 10.36-10.37.

Водоводы (п. 10.20) охраняются санитарно-защитной полосой, проходящей в:

- сухих грунтах – не менее 50 м, независимо от диаметра водовода;

- в пределах зон – мероприятия по п.п. 10.38 – 10.39;

Источники (10.21-10.35) основные положения включают для поверхностных:

I пояс: планировка территории огораживание, озеленение (с учетом СН441-72 указаний по ограждению, но не менее 2,5 м глухое и 0,5 – сетка, колючая проволока);

Акватория зон – обозначение наземными знаками, буями, сигнализацией с освещением в темное время.

Запрещены на территории I зоны: Строительство, не относящееся к технологии водопроводного объекта, проживание людей, в т.ч. работающих на объекте, купание, выпас скота, стирка, рыбная ловля, опрыскивание зеленых насаждений ядохимикатами.

Обязательно – все здания должны быть канализованы, стоки как хозбытовые, так и производственно-ливневые (талый, дождевой, поливомоечные воды технологических циклов водоснабжения) должны быть выведены за пределы I пояса и очищены (10.24). Допускается только санитарная рубка зеленых насаждений.

II пояс: Необходимо – (п. 10.25)

- Регулировать отведение территорий под застройку объектами с возможной опасностью загрязняется от них источника воды.

- Благоустраивать существующие объекты и зеленые зоны территорий

Запрещено (п. 10.26)

- Загрязнять территорию мусором, навозом, промотходами;

- Размещать склады ядохимикатов, горюче-смазочных и минеральных материалов;

- Размещать кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, фильтрации, поля орошения, навозохранилища, силосные траншеи, животноводческие и птицеводческие предприятия, по технологии которых возможно загрязнение территории.

- Применять ядохимикаты и химические удобрения при выращивании;

В дополнение к режиму II пояса

Допускается (п. 10.27)

- Птицеразведение, стирка, купание, туризм, спорт на воде - в установленных местах с согласованным режимом;

В III поясе защиты поверхностного источника – мероприятия см. выше, указанное для II пояса по п. 10.25.

В лесах - разрешается рубка леса по регламенту лесозаготовителей, согласованному в установленном режиме администрацией территории. Для водозаборов из поверхностных вод каналов и водохранилищ необходимо:

- Регулярная очистка от донных отложений, водной растительности с препаратами, согласованными санитарной службой (п. 10.30)

Мероприятия для подземных источников водоснабжения:

I пояс строгого режима совпадает с мероприятиями поверхностных источников – (п. 10.21.10.23, п. 10.24, 10.25, 10.26), т.е. огораживание, охрана, запретительные меры в пределах 30-50 м; кроме того необходимо:

- Выявлять и тампонировать, восстанавливать все старые бездействующие, дефектные, неправильно эксплуатируемые скважины и шахтные колодцы, представляющие опасность загрязнения используемых горизонтов подземных вод.

- Регулировать бурение новых скважин

- Запрещать закачку отработанных вод в пласты, подземное складирование отходов и разработку недр, ликвидацию поглощающих скважин и шахтных колодцев, которые могут загрязнить подземные воды;

Для под русловых водозаборов подземных вод участка поверхностных вод (реки, водохранилища) питающих инфильтрационный водозабор или используемый для пополнения запасов подземных вод принимать мероприятия как для поверхностных источников водоснабжения.

Мероприятия на территориях сооружений и водоводов – по п. СНИП Водоснабжение» 2.04.02-84* 10.21, 10.24, 14.5, 10.32, с обязательными условиями в т.ч. – на этих участках зон должны отсутствовать: уборные с выгребом без полной герметизации, помойные ямы, навозохранилища, приемники мусора (перегрузочные станции, контейнерные площадки и.т.п.).

Водоводы не должны проходить по территории свалок, полей ассенизации, кладбищ, скотомогильников, а также промышленных и сельскохозяйственных предприятий (10.39).

Водоотведение

Для очистки стоков  от объектов социальной инфраструктуры и жилой застройки в качестве основного решения предлагается использование локальных очистных установок.

В качестве локальных очистных установок предлагается использование оборудование компании «Альта-Сиб». 

Станции очистки бытовых сточных вод «AltaBio» предназначены для полной биологической очистки хозяйственно-бытовых и близких к ним по составу сточных вод.

Бытовые стоки, поступающие в септик «AltaBio», проходят три стадии очистки: гравитационную, анаэробную и, с помощью биореактора, - аэробную. Все осадки и твердые фракции остаются внутри станции.

Для обработки стоков от жилой застройки и объектов социальной инфраструктуры предлагается использовать установки «AltaBio+», с дополнительным оснащением их блоком ультрафиолетового (УФ) обеззараживания «AltaBioClean».  Очищенную воду по нормам, можно сбрасывать на рельеф, либо в водоём. Осадок вывозится специализированным автотранспортом на согласованный с Роспотребнадзором земельный участок.

4.7 Связь

Развитие отрасли связи в сельском поселении, тесно связано с основными направлениями развития отрасли связи в Приморском крае в целом, которыми являются:

-    Формирование мультисервисной сети связи;

- Повышение уровня цифровизации телефонной сети общего пользования;

- Расширение спектра услуг на основе внедрения интеллектуальной платформы на стационарных телефонных сетях;

- Применение интерактивных широкополосных сетей абонентского доступа на основе технологий проводного и радиодоступа;

- Переход к технологии 4G на сетях подвижной связи;

- На расчетный срок довести среднюю плотность телефонизации населения сельского поселения до 34,6 стационарных телефонных аппарата на 100 жителей, что соответствует средним краевым показателям на 2025 год обозначенным Схемой территориального планирования Приморского края.

Перспективы развития сетей электросвязи зависят от рыночного спроса на услуги связи.

4.8 Планировочная структура и перспективы развития УСТЬ-СОБОЛЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

4.8.1 СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Исторически сложилось, что заселение территории Тернейского муниципального района происходило вдоль основных природных осей – в долинах рек. Не исключение Усть-Соболевское сельское поселение природной осью расселения, которого является р. Соболевка.

Градостроительное развитие системы расселения определяется рядом особенностей, главным из которых является географическое положение и исторические специфические особенности предшествующего социально-экономического развития. Территория поселения исторически является лесохозяйственной территорией, площадь которой в современных границах составляет 311.15 га, население – 215 человек. В состав сельского поселения входит один населенный пункт – с. Усть-Соболевка в котором проживает все население сельского поселения и которое является административным центром поселения.

Основа современной планировочной структуры села была заложена во второй половине XX века. В настоящее время планировочная структура с. Усть-Соболевка представляет собой линейную структуру расселения.

В течение расчетного срока система расселения сохранит сложившуюся структуру. Основные условия развития поселения будут определяться как внешними, так и внутренними факторами: общегосударственной, региональной экономической, инвестиционной, демографической политикой; роли и места поселения в районной системе расселения.

Реализация инвестиционных проектов по развитию Усть-Соболевского сельского поселения, активизация малого бизнеса в туристической и производственной отраслях, совершенствование транспортной и социальной инфраструктур обеспечит увеличение мест приложения труда и рост занятости населения.

В свою очередь это позволит стабилизировать численность населения, что в конечном итоге будет способствовать укреплению расселенческого каркаса Усть-Соболевского сельского поселения, муниципального района и региона в целом.

4.8.2 Концепция градостроительного развития

Планировочный каркас с. Усть-Соболевка находится в стадии формирования. Проектом генерального плана выделены следующие векторы развития села:

административно-деловая, социальная сфера:

              - формирование зоны с административно-деловыми функциями.

транспортная инфраструктура:

              - укрепление существующих транспортных связей;

-дальнейшее развитие существующей улично-дорожной сети.

инженерная инфраструктура:

- подключение к централизованным сетям электроснабжения;

- дальнейшее развитие источников и систем теплоснабжения, систем водоснабжения и водоотведения;

- развитие отрасли связи.

производственная сфера – развитие малого и среднего бизнеса в перерабатывающих отраслях. 

развитие рекреации и туризма – на базе природных ресурсов, предлагается развитие отрасли туризма, строительство объектов рекреационного назначения, освоение новых туристических маршрутов.

жилищное строительство – выделение земельных участков на не застроенных территориях для доведения показателей жилищной обеспеченности до нормативных.

Основополагающим принципом развития территории Усть-Соболевского сельского поселения принят принцип устойчивого развития. В связи с этим настоящим проектом определены основные задачи территориального планирования, а именно:

- улучшение качества жизни и привлекательности территории, что напрямую связано с качеством среды обитания;

- повышение привлекательности муниципального образования для организации бизнеса, учитывая особенности территории, и преимущества, которые дает богатый природно-ресурсный потенциал;

- развитие и укрепление транспортного каркаса;

- определение зон под объекты капитального строительства местного значения;

- активное включение в хозяйственную деятельность уникальных природных ресурсов, на основании чего -  развитие отрасли туризма;

Границы проектирования установлены в пределах существующих административных границ Усть-Соболевского сельского поселения.

Перспективы использования территории с. Усть-Соболевка связаны с планированием ее рациональной застройки. Для этого на этапе создания генерального плана поселения необходимо запланировать включение в зоны застройки пустующих территорий, пригодных для размещения, индивидуального жилищного строительства, объектов производства и социальной инфраструктуры, детских площадок, мест отдыха и других объектов, необходимых для жизнедеятельности населения.

4.8.3 Архитектурно-планировочная организация территории

Проектом генерального плана предусматривается формирование функциональных зон с учетом сложившейся застройки. Идея функционального зонирования состоит в выделении на территории с. Усть-Соболевка зон и обеспечении кратчайших удобных связей между ними, при которых населенный пункт представляет единый комплекс зданий, построек и сооружений, создающий наиболее благоприятные условия для жизни, работы и отдыха людей. В основу планировочной структуры населенного пункта положена сложившаяся планировка территории и существующий природный каркас. Генеральным планом предлагается:

- переход развития населенного пункта к функциональной и средовой реорганизации и обустройству территорий;

- повышение интенсивности использования селитебных территорий за счет упорядочения транспортного каркаса застроенной территории, повышения плотности застройки, сноса ветхого фонда и строительства на его месте нового, с сохранением исторически сложившейся системы кварталов и их функционального назначения;

- развитие и совершенствование сложившегося центра населенного пункта, насыщение его объектами обслуживания;

- структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры населенного пункта;

- сохранение и развитие природно-ландшафтного карка­са, образующего природоох­ранную и рекреационную функциональную структуру территории населенного пункта.

На схеме функционального зонирования отображаются границы функциональных зон и их кодовые обозначения.

Границы зон устанавливаются с учетом:

- сложившейся планировочной организации территории и существующего землепользования;

-  планируемых изменений сложившегося землепользования;

- требований о взаимном не причинении несоразмерного взаимного вреда рядом расположенных объектов недвижимости.

Границы зон на схеме функционального зонирования устанавливаются по:

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- естественным границам природных объектов;

- черте муниципального образования;

- иным обоснованным границам.

Проектом генерального плана предусмотрено выделение следующих функциональных зон.

Жилые зоны

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

В настоящее время зона застройки индивидуальными жилыми домами с. Усть-Соболевка занимает площадь 30,64 га. Проектом генерального плана предусмотрены мероприятия по развитию данной зоны с целью создания комфортной среды и улучшения условий проживания населения. Проектом генерального плана зарезервированы территории для индивидуального жилищного строительства общей площадью 5,5 га.

Общественно-деловые зоны

Многофункциональная общественно-деловая зона

На сегодняшний день в п. Молодежный объекты общественно делового назначения размещены в центральной и северо-восточной частях села и занимают площадь 2,62 га. Проектом предусматривается расширение зоны за счет незастроенных территорий на 0,9 га для насыщения новыми объектами социальной инфраструктуры, предлагаемыми к размещению мероприятиями генерального плана. Проектом предусматривается благоустройство и озеленение общественно-деловой зоны.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Производственная зона

Основными задачами по организации и развитию производственных и коммунально-складских территорий являются:

- упорядочение и благоустройство сложившихся территорий производственных и коммунально-складских объектов;

- определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов.

Существующая производственная зона расположена в центральной части села и занимает площадь 0,33 га. Размещение планируемых объектов лесного комплекса предусматривается в северо-восточной части села на существующем участке площадью 1,13 га. Проектом генерального плана предусмотрена планировочная и технологическая организация территории с соблюдением нормативных размеров санитарно-защитной зоны.

В целях снижения негативного влияния на экологию, предлагается произвести благоустройство и озеленение территории производственной зоны.

Зона транспортной инфраструктуры

Все функциональные зоны имеют удобную и кратчайшую связь между собой, а так же с хозяйственными и вне поселковыми дорогами. В настоящее время зона транспортной инфраструктуры сельского поселения составляет 4,75 га, из них 4,46 га (дороги общего пользования 3,05 га, улично-дорожная сеть 1,41 га) объекты автомобильного транспорта, 0,29 – воздушного.

Проектом генерального плана предлагается: сохранение параметров существующей улично-дорожной сети с возможным доведением ее до нормативных параметров.

Проектом предусмотрено размещение парковок автомобилей, расположенных у общественных зданий и в местах имеющих наибольшее притяжение.

Зона инженерной инфраструктуры

В настоящее время зона инженерной инфраструктуры села составляет 0,3 га. Прокладка инженерных коммуникаций – в придорожной полосе в границах красных линий.

Зоны специального назначения

Зона кладбищ

Проектом генерального плана сохраняются существующее кладбище с. Усть-Соболевка площадью 0,89 га.

Зона складирования и захоронения отходов

Проектом генерального плана ликвидируется существующая свалка твердых коммунальных отходов площадью 0,3 га и предлагается к размещению площадка временного хранения и первичной сортировки ТКО общей площадью 0,8 га с установлением санитарно-защитной зоны 500 м.

Зоны сельскохозяйственного использования

Зона сельскохозяйственных угодий

Проектом генерального плана сохраняются существующие зоны сельскохозяйственных угодий.

Зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан

Зона выделена для размещения садоводческих, огороднических, дачных участков. Площадь существующих территорий составляет 2,0 га.

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

Согласно сведений из государственного кадастра недвижимости общая площадь существующих территорий данной зоны составляет 4,76 га.

Зоны рекреационного назначения

Зона озелененных территорий

Проектом генерального плана предлагается непрерывная система озеленения территории: от озеленения улиц, территорий общего пользования, площадок для отдыха, спортивных комплексов, рекреационных зон, предназначенных для организации мест отдыха населения до обустройства буферных зон – зелёных насаждений вдоль основных автодорог с выходом на природные территории. Общая площадь зоны составляет 42,83 га.

Зона лесов

Зона лесов на территории сельского поселения занимает площадь 151,91 га. Проектом генерального плана предусмотрено максимальное сохранение существующей зоны лесов.

Зона отдыха

Зона выделена на территории с. Усть-Соболевка для осуществления рекреационных функций. Площадь зоны составляет 11,04 га. На расчетный срок предусматривается расширение зоны на 1,0 га для размещения базы отдыха.

Зона акваторий

Зона акваторий представляет собой функциональную зону сельского поселения, на которой размещены поверхностные водные объекты, площадь которых составляет 0,99 га.

4.8.4 ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В настоящем проекте не предусматривается перевод иных категорий земель в категорию земель населенных пунктов.

4.8.5 Резервные площадки нового градостроительного освоения

Границы проектирования устанавливаются в пределах административной границы Усть-Соболевского сельского поселения с учетом: инженерно-геологических и экологических ограничений санитарно-защитных зон, прилегающих производственных территорий; природных факторов; существующего рельефа. Градостроительное освоение территорий идет по следующим основным направлениям:

- жилищное строительство;

- строительство объектов производственного назначения;

- строительство объектов инженерной инфраструктуры;

- строительство объектов социальной сферы;

- строительство рекреационных объектов.

Предлагаемые к развитию производства не требуют организации специальных промышленных площадок.

Для строительства объектов, предлагаемых проектом генерального плана на территории сельского поселения выделены площадки площадью:

для жилищного строительства – в период расчетного срока зарезервированы площадки общей площадью 5,5 га;

площади, выделяемые под производственные объекты выделяются вне жилых и общественно-деловых зон составляют 1,3 га;

под объекты социальной сферы 0,9 га;

под объекты рекреационного назначения 1,0 га.

Освоение площадок предполагается постепенным, в зависимости от возможностей обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой, от реальной потребности в данных территориях и интересов к ним со стороны инвесторов. Площадки выделены в соответствии с масштабом схем и требуют уточнения на следующих стадиях проектирования.

5. оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Усть-Соболевского СЕЛЬСКОГО поселения на комплексное развитие территории

5.1  ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Согласно закону РФ «Об охране окружающей среды» (2002г.), органы местного самоуправления ответственны за экологическое состояние всей подведомственной территории и обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды. Муниципальные власти вправе использовать данные экологического мониторинга для разработки прогнозов социально-экономического развития и целевых программ в области охраны окружающей среды.

Действия администрации сельского поселения должны быть направлены в первую очередь на предупреждение загрязнений окружающей среды путем последовательного и планомерного внедрения современных технологий, способствующих снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

5.1.1 Состояние и охрана воздушного бассейна

Одним из главных показателей качества окружающей среды, непосредственно влияющим на здоровье и комфортность жизни людей, является атмосферный воздух.

Основными источниками воздействия на воздушный бассейн на территории сельского поселения являются:

- объекты энергетики – коммунальные котельные, работающие на дровах;

- локальные источники тепла;

- автотранспорт;

- лесные пожары.

Регулярные наблюдения за уровнем загрязнения воздуха на территории сельского поселения не проводятся. Промышленные предприятия, которые являлись бы источниками загрязнения воздушной среды, отсутствуют.

Теплоснабжение здания школы и дома культуры осуществляется, от отопительных котельных. За отопительный сезон сжигается до 800 м³ дров. Жилищный фонд отапливается от локальных источников тепла – основным источником топлива, для которых являются дрова. Влияние выбросов от источников теплоснабжения незначительно.

Влияние выбросов автотранспорта незначительно из-за малой интенсивности движения.

Следует отметить, что степень загрязненности атмосферного воздуха в различные сезоны зависит от приземных инверсий. В сельском поселении повышается уровень загрязнения воздуха в зимний период в результате застоев воздуха. Летом, несмотря на малоподвижность атмосферной циркуляции и частное образование инверсий в приземном слое, длительные застойные процессы, приводящие к загрязнениям приземного воздуха, происходят реже. Днем термическая конвекция создает турбулентность воздуха, что приводит к рассеиванию загрязняющих веществ в приземном слое. Дожди также способствуют очищению воздуха.

Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят лесные пожары. В пожароопасный период уровень загрязнения воздушной среды примесями возрастает в 2 - 6 раз. От задымления страдают жители населенных пунктов. Особенно опасно задымление воздуха для детей первого года жизни и новорожденных. У них под воздействием дыма увеличивается частота врожденных пороков сердца и заболеваний органов дыхания. Причиной увеличения пожаров является человеческий фактор.

Существует ряд проблем в области охраны атмосферного воздуха, которые, прежде всего, связаны с лесными пожарами. В целом состояние воздушного бассейна на территории сельского поселения можно охарактеризовать как удовлетворительное.

Мероприятия по охране воздушного бассейна

Развитие производств будет происходить на территориях, выделенных под промышленные зоны. Территории под промышленные зоны выбирались с учетом экологических требований, вне жилой застройки с нормативными санитарными разрывами и с учетом планировочных ограничений.

Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна сводятся к следующему:

Реконструкция предприятий с установкой современного технологического и газопылеочистного оборудования с соблюдением размеров ориентировочных санитарно-защитных зон до жилой застройки.

- При размещении и строительстве новых промышленных объектов в селе, учитывать класс вредности производства, соблюдать ориентировочные санитарно-защитные зоны до жилой застройки в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

- Новые предприятия должны строиться на основе современных технологий, отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям с использованием ресурсо- и энергосберегающих технологий.

- Поэтапная реконструкция и благоустройство местных дорог, не имеющих твердого покрытия внутри села.

5.1.2 Охрана водных ресурсов

Мероприятия по охране поверхностных вод

Актуальность проблемы охраны водных ресурсов продиктована всё возрастающей экологической нагрузкой, как на поверхностные водные источники, так и на подземные водоносные горизонты, являющиеся источником питьевого водоснабжения, и включают следующие аспекты:

- обеспечение населения качественной водой в необходимых количествах;

- рациональное использование водных ресурсов;

- предотвращение загрязнения водоёмов;

- соблюдение специальных режимов на территориях санитарной охраны водных источников и водоохранных зонах водоёмов;

- действенный контроль над использованием водных ресурсов и их качеством;

- борьба с негативными воздействиями водных объектов.

Основными документами, регулирующими отношения в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, в том числе и водных ресурсов, являются Закон РФ «Об охране окружающей среды» от10.01.2002г. и Водный кодекс РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ.

Обеспечение населения качественной питьевой водой

В настоящее время населенный пункт не имеет централизованной системы водоснабжения.

Населенный пункт обеспечены подземными водами, однако необходимо проведение изыскательских работ по разведке месторождений. Первоочередными мероприятиями по обеспечению населения качественной питьевой водой в необходимых количествах являются:

- разведка месторождения подземных вод, подсчет и утверждение их запасов;

- обустройство скважин;

- реконструкция и благоустройство существующих скважин.

Для обеспечения необходимого качества воды контроль необходимо выполнять в соответствии с требованиями СаНПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода». Немаловажным мероприятием по улучшению питьевого водоснабжения является организация санитарно-защитных зон всех источников питьевого водоснабжения.

Охрана поверхностных вод от загрязнения

Потенциал самоочищения р. Соболевка протекающей по территории сельского поселения оценивается как низкий. Пунктов наблюдения за гидрохимическим режимом поверхностных вод отсутствует, класс загрязненности установить не возможно. Сброс сточных вод в реку на данной территории отсутствует. Химический состав в основном формируется под влиянием природного фактора.

Очистка хозяйственно-бытовых стоков на территории сельского поселения не осуществляется.

Организация водоохранных зон

В соответствии с принятым Государственной Думой (12 апреля 2006г) и одобренным Советом Федерации (26 мая 2006г.) Водного Кодекса Российской Федерации ширина водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП) на реках устанавливается дифференцированно в зависимости от длины реки от истока в следующих размерах:

- до 10км – 50м;

- от10 до 50км – 100м;

- от 50км и более – 200м.

Ширина прибрежной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30-50м.

Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров

Исходя из этого, ширина водоохранных зон в границах сельского  поселения составляет:

р. Соболевка                                       100м;

р. Мартяшин                                         50м;

Японское море                                    500м.

Органам местного самоуправления необходимо при выделении земельных участков для размещения хозяйственных объектов руководствоваться установленными размерами водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос и обеспечить режим использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос в соответствии с требованиями водного законодательства. В водоохраной зоне запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв,

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих, и ядовитых веществ,

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений,

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет от 30 до 50м.

В границах прибрежной защитной полосы запрещается:

- распашка земель,

- размещение отвалов размываемых грунтов,

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов должно осуществляться при помощи специальных информационных знаков в порядке, установленным Правительством РФ.

Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они играют существенную роль в борьбе с эрозией, являются биостационными для многих видов флоры и фауны, сохраняют интрозональные ландшафты и являются экологическими транзитными коридорами, связывающими природную экологическую сеть.

В границах водоохранных зон допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и других объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Для каждого водного объекта разрабатывается проектно-сметная документация ВЗ и ПЗП, в соответствии с которой осуществляется вынос проекта в натуру, изготавливаются и устанавливаются водоохранные и предупреждающие знаки, доводится до землепользователей режим пользования водным объектом и водоохраной зоной.

Обустройство водоохранных зон и прибрежных полос предусматривает:

- защиту водного объекта от воздействия объектов-загрязнителей,

- обвалование объектов-загрязнителей и вынос их из водоохраной зоны,

- проведение лесопосадок и залужения пашни,

- упорядочивание или полное запрещение сельскохозяйственного использования,

- другие специальные мероприятия.

Перечень мероприятий определяется в проектах, которые должны быть разработаны в соответствии с нормативами и согласованы с природоохранными организациями.

Охрана подземных вод

Доля подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения Усть-Соболевского сельского поселения составляет 100%. Подземные воды используются населением для хозяйственно-питьевого водоснабжения путем эксплуатации муниципальных и личных скважин жителей.

Наибольшей техногенной нагрузке подземные воды подвержены на территориях населенных пунктов, в районах разработки полезных ископаемых, на участках возделывания сельскохозяйственных культур, а также прохождения наземных транспортных коммуникаций. В пределах селитебных территорий источниками загрязнения подземных вод могут являться свалки бытовых отходов, накопители сточных вод, объекты хранения нефтепродуктов, энергетические объекты.

Задачи охраны подземных вод включают в себя вопросы охраны от истощения и загрязнения. Техногенное влияние испытывают подземные воды первых от поверхности слабо защищенных водоносных горизонтов, глубина проникновения загрязненных подземных вод достигает 20м.

На рассматриваемой территории распространены, главным образом, пресные  подземные воды с минерализацией 0,1-0,3 г/л. Гидрохимический состав подземных вод обусловлен природными факторами.

В целях защиты подземных вод от истощения и загрязнения необходимо:

- соблюдать санитарный режим в пределах ЗСО 1-го пояса водозаборов – скважин и родников;

             - вынос из II пояса ЗСО всех потенциальных источников химического загрязнения;

         В пределах ЗСО не допускается размещение свалок, скотомогильников и других источников загрязнения.

5.1.3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

Общие требования по охране объектов животного мира и среды их обитания, направленные на предотвращение гибели объектов животного мира, установлены главой III Федерального закона «О животном мире».

Производственная деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи», а также постановлением Администрации Приморского края от 19.09.2012 № 260-па.

Охотничьи ресурсы являются неотъемлемой частью животного мира. Регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на положениях Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Планирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов – территориальное охотустройство на территории Усть-Соболевского сельского поселения Тернейского муниципального района осуществляется в соответствии со схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Приморского края.

5.1.4 Инженерная подготовка

Инженерно-геологические условия территории сельского поселения определяются структурно-тектоническими особенностями её строения, физико-механическими и несущими свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологическими условиями, наличием физико-геологических процессов, степенью техногенной нагрузки на территорию.

Основным фактором, определяющим генетические особенности и интенсивность проявления ЭПГ, являются ландшафто-геоморфологические условия. Структурно-тектонический план, геологические и геокриологические условия накладывают свой отпечаток на особенности ЭГП и интенсивность их проявления.

Затопление паводковыми водами

Самый большой урон народному хозяйству наносят наводнения, которые вызываются преимущественно летние – осенними дождями, связанными с выходом на территорию района южных циклонов и выносом влажных морских масс воздуха. Сельское поселение, в силу своего местоположения частично подвержено затоплению и подтоплению паводковыми водами. Защита населения и снижение ущербов в хозяйстве от катастрофических наводнений является крупной социально-экономической и экологической проблемой, решение которой возможно только на основе комплексного подхода к управлению окружающей среды и регулирования социально-экономическим развитием на паводковых территориях. Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360. Основным противопаводковым типом сооружений в настоящее время являются оградительные земляные дамбы. Местоположение и параметры сооружения должны определяться и разрабатываться специализированной организацией.

Ограничение хозяйственной деятельности в зонах затопления и подтопления установлены Водным кодексом Российской Федерации статья 67_1. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий п. 6. В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются:

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Также необходимо неукоснительное выполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», где рекомендовано органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Речная эрозия. Проявляется в боковом русловом подмыве и донном размыве. Незначительное влияние на территории поселения имеет боковая эрозия в поймах реки Соболевка. Эти процессы особенно интенсивны в период прохождения паводков. С деформациями водотока в горизонтальной плоскости неразрывно связана динамика береговых откосов, от степени устойчивости которых, зависят особенности и характер русловых переформирований. В случае возникновения размыва на отдельных участках необходимы локальные берегоукрепительные работы.

Сейсмичность. Территория сельского поселения характеризуется 7-бальной сейсмической активностью. При проектировании ответственных инженерных сооружений, как правило, проводится дальнейшее уточнение исходной сейсмичности района строительства – либо выполняются в полном объеме работы по детальному сейсморайонированию (ДСР), либо проводится сокращенный вариант ДСР, т.е. уточнение исходных сейсмических условий, после которых обычно выполняется сейсмическое микрорайонирование площадок строительства. Строительство на территории сельского поселения должно осуществляться с учетом требований СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах».

Морозное пучение. Морозное пучение наиболее интенсивно развито там, где отмечается близкое залегание грунтовых вод.

Заболачивание.

Территория сельского поселения подвержена заболачиванию в пойме р. Соболевка вследствие плоского рельефа и затрудненного стока. Мероприятиями по инженерной подготовке данной территории являются:

- строительство закрытых и открытых систем для отвода поверхностных вод,

- строительство дренажных систем для понижения или перехвата грунтовых вод,

- выторфовывание,

- вертикальную планировку территории с повышением отметок.

Решения по инженерной защите должны включать границы зоны, где строительство запрещено или должны соблюдаться директивные и нормативные документы, направленные на соблюдение принципов и правил хозяйственной деятельности.

Общими мероприятиями по инженерной подготовке территории являются следующие:

1.Организация поверхностного стока. На территориях капитальной застройки и на участках с плоским рельефом, не имеющих стока на соседние улицы предусматривается закрытая сеть водостоков с выпуском поверхностных вод после очистки в близлежащие водотоки, озера и пруды.

В связи с возможным промерзанием закрытая сеть водостоков должна быть увеличенного диаметра и неглубокого заложения. На остальных территориях в зонах индивидуальной застройки отвод поверхностных вод решается сетью открытых лотков. Закрытая сеть предусмотрена только на пересечении с проезжими участками улиц с укладкой железобетонных труб или железобетонных лотков, перекрытых железобетонными плитами. В особых случаях предусмотрена открытая сеть нагорных канав для отвода поверхностных вод с крутых склонов, подверженных разрушению и размыву.

В соответствии со СНиПом 2.04.03-85 в системах проектируемой дождевой канализации должна быть обеспечена механическая очистка наиболее грязной части стока. В целях задержания взвешанных веществ, нефтепродуктов, поступающих в дождевую сеть из выпусков во внутренние водоёмы или из открытой сети в закрытые, проектируются колодцы-отстойники закрытого типа с нефтеловушками, прочём на очистные сооружения должно подаваться не менее 70% годового объёма стока. Пиковые расходы дождевых вод, практически чистые сбрасываются в водоприемники без очистки, а наиболее загрязнённые поступают на очистные сооружения, для чего предусматривается устройство распределительных камер.

2.Вертикальная планировка территории. Необходимые уклоны для отвода поверхностных вод обеспечиваются вертикальной планировкой территории, а также засыпка ям и канав для обеспечения быстрого пропуска ливневых и талых вод с территории населённого пункта.

Жилая застройка. Выбранные участки под жилую застройку позволяют осуществить строительство с минимально возможными затратами на инженерную подготовку территории и её благоустройство.

Учитывая равномерные, пологие уклоны территории вся улично-дорожная сеть запроектирована в максимальном приближении к чёрным отметкам рельефа.

  Устройство дорог и их благоустройство является первоочередным мероприятием, обеспечивающим нормальные условия строительства и жизнедеятельности посёлка.

   Проектом предусматривается профилирование всех, дорог и проездов, а также улучшение существующих дорог инертными добавками - щебень, гравий, асфальт, на ширину проезжей части. Согласно проекта устраиваются тротуары из тротуарной плитки.       Ширина тротуара принимается в зависимости от типа поперечного профиля улица от 1,5 до 3.0 метров.

   Инженерная подготовка территории также включает в себя следующие виды работ: вертикальную планировку территории, подготовку участков под строительство жилых домов и других объектов, озеленение.     

   Вертикальная планировка предусмотрена вдоль проектируемых улиц и проездов.  При решении схемы вертикальной планировки проектные отметки назначались с учётом максимального сохранения естественного рельефа местности, что дало возможность сократить до минимума объёмы земляных работ и обеспечить водоотвод.

    Отметки даны по осям всех дорог и улиц, на переломах продольного профиля рельефа и на перекрёстках.

    Все элементы внешней зоны показаны на графических материалах и подлежат уточнению на стадии рабочего проектирования. 

   Перенесение проекта на местность осуществляется в соответствии с разбивочным планом. Учитывая, что имеются существующие здания и сооружения, а также сеть улиц и дорог населенного пункта, разбивка осей проектируемых улиц, зданий и сооружений будет производиться, в основном, от существующих зданий.

    При разработке проектной привязки отдельных зданий разбивка должна быть уточнена. Поперечные профили улиц, дорог и проездов, конструкция их покрытий даны на листах чертежей.

5.1.5 Санитарная очистка территории

Система очистки от ТКО

В настоящее время на территории Усть-Соболевского сельского поселения отсутствуют промышленные предприятия, которые могут оказать значительный отрицательный эффект на окружающую среду. Отсутствуют и предприятия, в результате деятельности которых образуются высокоопасные отходы.

В настоящее время на территории сельского поселения образуются отходы III (масла индустриальные отработанные, обтирочный материал загрязненный маслами), IV (ТКО) и V (золошлаки от сжигания дров) класса опасности. Предприятий по переработке отходов на территории сельского поселения нет.

В настоящее время на территории сельского поселения сложилась не благоприятная обстановка в области обращения с коммунальными отходами.

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Мероприятия по накоплению, транспортировке, утилизации, обезвреживанию твердых коммунальных и промышленных отходов на территории Приморского края должны осуществляться в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, а также Порядка сбора ТКО (в том числе их раздельного сбора) на территории Приморского края (утвержденного Постановлением Администрации Приморского края от 07.11.2017 № 438-па).

Отходы производства и потребления. в том числе ТКО должны размещаться для‚ хранения либо захоронения только на объектах включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). В Тернейском муниципальном районе имеются два полигона для захоронения ТКО включенных в ГРОРО в п. Терней и с. Амгу.

Ориентировочные расчеты образования ТКО на расчетный срок по сельскому поселению (согласно СНиП-2.07.01-98*) приведены в таблице.

Наименование населенного пункта

Числен-ность населения на  расчетный срок

Проектный норматив образования  ТКО, тн/чел. в год

Проектное

кол-во ТКО, тн/год,  м³/год

Отбор утильной части  ТКО  (40%),  тн/год

Кол-во отходов на хранениее,   тн/год

Кол-во на хранение в уплотнённом виде, тн/год 

Усть-Соболевское сельское поселение

183

0,96

176

878

70

106

26

Мероприятия по обращению с отходами производства и потребления

Основной задачей организации системы обращения с отходами является минимизация отходов, поступающих на хранение и уменьшение нагрузок на окружающую среду.

Основными направлениями работ по решению данных задач являются:

- максимально возможная утилизация, вторичное использование;

- развитие рынка вторичного сырья и ее продукции;

- экологически безопасная переработка и складирование оставшейся части отходов;

- уменьшение территорий отчуждаемых под хранение отходов.

Для этого необходимо внедрение селективного сбора отходов, превращение утильной части во вторичное промышленное сырьё, хранение неутилизируемой части отходов производить в уплотнённом виде.

На территории сельского поселения предлагается внедрение селективного сбора коммунальных отходов – выделение утильной части. Организация сортировки отходов возможна на местах их образования, т.е. населением. Сбор отходов должен осуществляться в контейнеры. Для этого потребуется организация контейнерных площадок в жилых кварталах. Необходимое количество контейнеров и требуемое количество спецавтотранспорта должно быть рассчитано в генеральной схеме очистки территории.

Для размещения контейнеров для твердых коммунальных отходов на придомовых территориях должны быть предусмотрены специальные площадки с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием. Сбор крупногабаритных отходов проектом предлагается осуществлять на контейнерных площадках для ТКО, вывоз с которых должен осуществляться в соответствии с санитарными нормами по мере накопления отходов, но не реже одного раза в неделю. Потребное количество контейнеров:

с. Усть-Соболевка составляет 878:365:0,75=4 штуки.

Проект площадки и место размещения должны быть согласованы с администрацией сельского поселения и пожарной службой. Вывоз отходов должен осуществляться в соответствии с графиком и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»: в холодное время 1 раз в трое суток, в теплое время 1 раз в сутки. Для обеспечения шумового комфорта жителей удаление отходов с территории домовладений следует проводить не ранее 7 часов и не позднее 23 часов. Разработка графиков по вывозу ТКО должна проводиться с учетом вышеприведенного временного параметра.

Сбор и обращение со специфическими отходами (лечебных учреждений, парикмахерских) должны осуществляться в соответствии с СанПин 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений».

Уборка территории

- Основные принципы уборки территории в летнее и зимнее время сохраняются с развитием парка специальных машин и усовершенствованием снежных свалок по санитарным правилам

- Летняя уборка включает подметание, мойку и поливку усовершенствованных покрытий, полив зеленых насаждений общественного пользования, очистку колодцев дождевой канализации с последующим вывозом смета и отходов на места обезвреживания.

- К зимней уборке относятся: очистка проезжей части от выпавшего снега, борьба с образованием ледяной корки, ликвидация гололедов, удаление снежно-ледяных накатов и уплотненной корки снега, удаление снежных валов с улиц, расчистки перекрестков, остановок общественного транспорта.

- В качестве основного технологического приема утилизации снега предлагается размещение снега на специальных снегосвалках (в перспективе с очисткой талых вод, образующихся при таянии, и последующим сбросом вод в канализационную сеть).

Снеговые свалки размещены с учетом градостроительных и природоохранных нормативов, соблюдая приемлемую дальность перевозки собираемого с дорог снега. Общее количество снега определяется на более детальных стадиях проектирования, учитывая конкретные климатические данные (на стадии Генерального плана данный расчет не предусматривается).

5.1.6 Система особо охраняемых территорий

Система особо охраняемых территорий (ООПТ) является одним из наиболее эффективных методов сохранения природных экосистем, поддержания их целостности и устойчивости. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния и выполняют функции:

- сохранения и восстановления природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, как необходимого условия существования человеческого общества;

- обеспечения рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей;

- обеспечения благоприятного состояния окружающей среды, как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ). На территории Усть-Соболевского сельского поселения особо охраняемые природные территории (ООПТ) и памятники природы отсутствуют.

Водно-болотные угодья. Водно-болотные угодья выполняют функции по сохранению ценных природных комплексов поддержания целостности естественных сообществ и общего биологического баланса, сохранения, восстановления и воспроизводства перелетных птиц и птиц, находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания. На территории Усть-Соболевского сельского поселения водно-болотные угодья, требующие особой охраны, отсутствуют.

         Ключевые орнитологические территории России (КОТР). КОТР – это территории, имеющие важнейшее значение для птиц в качестве мест гнездования, линьки, зимовки и остановок на пролете. Сохранение таких территорий приносит максимальный эффект для сохранения птиц. На территории Усть-Соболевского сельского поселения КОТР отсутствуют.

Территории традиционного природопользования (ТТПП). Территории традиционного природопользования (ТТПП) на территории Усть-Соболевского сельского поселения отсутствуют.

5.1.7 Формирование экологического каркаса территории

Значительное освоение природных ресурсов территории Усть-Соболевского сельского поселения привело к довольно глубоким локальным преобразованиям ландшафтов. По показателю потенциальной природной уязвимости ландшафты поселения характеризуются как высоко и чрезвычайно уязвимые, где воздействие человека на окружающую среду и в настоящее время увеличивается.

Формирование природно-экологического каркаса территории поселения необходимо для решения проблем экосистемного уровня. Важнейшей проблемой является сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей.           

Разработка и последующая реализация экологического каркаса территории позволяет обеспечивать не только основы экологически устойчивого развития территории, но и связь природно-ресурсных возможностей с планированием направлений и объемов природопользования. Формирование экологического каркаса не рассматриваться как жесткая система запретов, что практически невозможно осуществить по экономическим соображениям. В процессе  развития и проведения научных исследований может изменяться как состав элементов ЭКТ так и их функциональное значение.

5.2 Зоны запрета, ограничений и особых условий использования

В проекте генерального плана Усть-Соболевского сельского поселения планировочные решения принимаются с учётом зон, запрещающих или ограничивающих градостроительную деятельность. Проектом приняты следующие планировочные ограничения:

Зоны санитарных разрывов инженерных коммуникаций (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, Водного Кодекса, СанПиН 2.1.4.1110-02).

Охраняемых объектов (По природоохранному законодательству Российской Федерации и Приморского края).

Все ограничения в виде границ, зон и территорий отображены в графических материалах проекта.

1.Зоны санитарных разрывов от инженерных коммуникаций

придорожная полоса автомобильных дорог вне застроенных территорий;

от воздушных линий электропередач;

По территории Усть-Соболевского сельского поселения проходят следующие магистральные инженерные коммуникации:

- Участок региональной автомобильной дороги Максимовка – Усть-Соболевка V технической категории - ширина придорожной полосы дорог V технической категории составляет 25 метров;

- Участок региональной автомобильной дороги Усть-Соболевка – Аэропорт V технической категории - ширина придорожной полосы дорог V технической категории составляет 25 метров;

Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог, включая платные автомобильные дороги, или об изменении границ таких придорожных полос принимаются органами исполнительной власти или органами местного самоуправления. Их компетенция предусмотрена в Федеральном законе от 08. 11. 2007 (редакция от 03. 02. 2014 г) № 257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ст. 26 «Придорожные полосы автомобильных дорог».

- Линии электропередач ВЛ до 1 кВ санитарный разрыв составляет 2 метра;

- Линии электропередач ВЛ-10 кВ санитарный разрыв составляет 10 метров.

Санитарный разрыв установлен в соответствии с «Нормами градостроительного проектирования Приморского края».

2.По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям

санитарно-защитные зоны от промышленных, сельскохозяйственных предприятий и коммунальных объектов

водоохранные зоны

зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

2.1.Санитарно-защитные зоны от промышленных предприятий и коммунальных объектов

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, а также коммунальные объекты, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами.

На территории сельского поселения показаны ориентировочные СЗЗ от коммунально-бытовых и промышленных объектов

Ориентировочные санитарно-защитные зоны объектов по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Объекты воздействия

Класс опаснос-ти

СЗЗ

Сущ.

ориентировочная СЗЗ проект.

Примечания

Новое строительство

Производство лесного комплекса 

V

50

Существующие объекты

Сельское кладбище

V

50

Свалка бытовых отходов

I

1000

Ликвидация

. Таблица№ 1

2.2 Водоохранные зоны

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, создаваемые с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования, имеют определенные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной, которые установлены «Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах», утвержденным Водным Кодексом Российской Федерации, принятым Государственной Думой (12 апреля 2006г) и одобренным Советом Федерации (26 мая 2006г.)

Водоохранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях по согласованию со специально уполномоченным органом управления использования и охраны водного фонда с определенными ограничениями, установленными в «Положении...». В соответствии с Водным Кодексом РФ в водоохранной зоне запрещается:

проведение авиационно-химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

использование навозных стоков для удобрения почв;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

складирование навоза и мусора;

заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;

проведение рубок главного пользования;

Строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работы по добыче полезных ископаемых, землеройные и другие работы проводятся по согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

На территории прибрежных защитных полос рекомендуется посадка или сохранение древесно-кустарниковой или луговой растительности.

Ширина водоохранной зоны по Водному Кодексу устанавливается от соответствующей береговой линии. В соответствии с пунктом 4 статьи 65 водного кодекса РФ ширина водоохраной зоны строго регламентирована в зависимости от протяженности реки – 50, 100 и 200 метров. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

р. Соболевка                                       100м;

р. Мартяшин                                         50м;

Японское море                                    500м.

2.3 Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Для водоснабжения населением используются как подземные, так и поверхностные воды.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).

Зоны охраны предусматриваются на всех проектируемых и реконструируемых водопроводах хозяйственно-питьевого назначения. Зоны включают: зоны источника в месте забора воды, зоны и санитарно-защитные полосы насосных станций, очистных сооружений воды, резервуаров, водоводов.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима). В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 граница первого пояса ЗСО подземных источников водоснабжения устанавливается не менее 30 или 50 метров от водозабора в зависимости от защищённости подземных вод.

Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Граница второго и третьего поясов определяются гидродинамическими расчётами.

Для поверхностного источника I пояс — 100м, II пояс - от 250 до 1000м в зависимости от указанных выше условий и расчетов проекта; III пояс — вверх и вниз по течению совпадает со II поясом, а боковые границы, приносящие поверхностные и грунтовые загрязнения к месту водозабора, также по местным условиям.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. проходящей в сухих грунтах - не менее 50 м, независимо от диаметра водовода.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

В соответствии с Санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПин 2.1.4.1110-02», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 в зоне охраны источников водоснабжения запрещается:

размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод, рубка леса главного пользования и реконструкции.

3. По воздействию на строительство природных и техногенных факторов

зоны залегания полезных ископаемых;

территории, подверженные экзогенным процессам.

3.1 Зоны залегания полезных ископаемых

В соответствии со статьей 111 часть 1 Закона «О недрах», застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются при наличии разрешения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, выдаваемого в случае экономической целесообразности застройки либо при обеспечении застройщиком условий для извлечения полезных ископаемых. На территории Усть-Соболевского сельского поселения месторождений полезных ископаемых учтенных Государственным балансом нет.

3.2 Территории, подверженные экзогенным процессам

Зона затопления и подтопления паводковыми водами

Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360. Ограничение хозяйственной деятельности в зонах затопления и подтопления установлены Водным кодексом Российской Федерации статья 67_1. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий п. 6. В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются:

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» рекомендовано органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Зона затопления прибрежных территорий паводковыми водами 1% обеспеченности является неблагоприятной для градостроительного освоения без проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке территории (подсыпка, гидронамыв, дренаж, берегоукрепление).

Территории, подверженные экзогенным процессам

Факторами, осложняющими освоение территории, будет служить развитие экзогенных процессов (речной эрозии, морозного пучения, заболачивания).

Морозное пучение наиболее интенсивно развито там, где отмечается близкое залегание грунтовых вод. Различаются сезонные и многолетние бугры пучения.

Территория сельского поселения подвержена заболачиванию в пойме р. Соболевка вследствие плоского рельефа и затрудненного стока.

В пойменных частях территории поселения наблюдается речная эрозия.

Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории оценивается как слабая.

4. Сейсмичность

Территория Усть-Соболевского сельского поселения находится в зоне 7-бальной сейсмической активности. Расчетная сейсмическая интенсивность в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности составляет А(10%) – 7 баллов, В (5%) – 7 баллов, С (1%) – 8 баллов в течение 50 лет. На территориях с сейсмичностью 7 баллов строительство должно осуществляться в соответствии с СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах».

5. Охраняемые объекты

особо охраняемые природные территории

защитные леса лесного фонда

объекты культурного наследия

5.1 Особо охраняемые природные территории.

На территории Усть-Соболевского сельского поселения особо охраняемые природные территории отсутствуют.

5.2 Защитные леса лесного фонда.

На территории Усть-Соболевского сельского поселения  защитные леса лесного фонда отсутствуют.

5.3 Объекты культурного наследия

На территории Усть-Соболевского сельского поселения  расположены выявленные объекты археологического наследия – памятники Федерального значения (см. гл. 3.9 настоящего проекта). Охрана объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с гл. 3.9 настоящего проекта.

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

6.1 Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера

Опасные геологические процессы. Для проектируемой территории присущи следующие физико-геологические процессы: морозное пучение, речная эрозия, заболачивание речной долины. В соответствии с картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97-А – для массового строительства), утвержденных Российской академией наук, рассматриваемая территория находится в пределах шести бальной зоны. Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории оценивается как очень слабая.

Опасные гидрологические явления и процессы. К опасным гидрологическим явлениям и процессам, проявление которых возможно на данной территории относятся: паводок, затопление, наводнения.

В результате проявления опасных гидрологических явлений, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов, или их сочетаний, может оказываться поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

Паводки характеризуются интенсивным, обычно кратковременным увеличением расходов и уровней воды, вызываемые дождями или снеготаянием во время оттепелей. Значительный паводок может вызвать наводнение и затопление.

При затоплении происходит процесс заполнения водой пониженных частей речной поймы, береговой зоны водоема в результате повышения уровней воды водотока, водоема или подземных вод, приводящий к образованию свободной поверхности воды на участке территории. Затопление обычно является естественным процессом, вызываемым интенсивными осадками и весенним снеготаянием

Самый большой урон народному хозяйству наносят наводнения, которые вызываются преимущественно летние – осенними дождями, связанными с выходом на территорию района южных циклонов и выносом влажных морских масс воздуха. Усть-Соболевское сельское поселение в силу своего местоположения подвержено затоплению и подтоплению паводковыми водами. Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360.

Опасные метеорологические явления и процессы. Опасные метеорологические явления – природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под воздействием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую среду.

В пределах территории проектирования, к опасным явлениям погоды относятся:

- Сильный ветер, в том числе шквал – скорость ветра до 20 м/сек, при порывах -25 м/с и более;

- Сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) количество осадков -50 мм и более за 12 часов;

- Сильный ливень, количество осадков -30 мм и более за час;

- Продолжительные сильные дожди, количество осадков -100 мм и более за период более 12 часов, но менее 48 часов;

- Сильный снег, количество осадков – не менее 20 мм за период не более 12 часов.

Возникновение опасных метеорологических явлений может повлиять на территорию и жизнедеятельность населения следующим образом:

- при сильном ветре может произойти разрушение построек, повреждение воздушных линий связи электропередач, повал деревьев. Так же может быть затруднена работа транспорта;

- при сильном дожде, ливне и продолжительном сильном дожде возможно затопление территории, дождевой паводок, размыв почвы, дорог; затруднения в работе транспорта и проведение наружных работ;

- при сильном снегопаде может возникнуть аварийная ситуация из-за увеличения снеговой нагрузки на различные сооружения, деревья. Возможно возникновение снежных заносов. Так же может быть затруднена работа транспорта.

Природные пожары. На смежных территориях существует вероятность возникновения природных пожаров. Длительный засушливый период с высокой температурой почвы и воздуха может привести к возникновению природных пожаров. Основными причинами возникновения природных пожаров являются:

- разряды молний;

- намеренные поджоги, в том числе сельскохозяйственные палы;

- нарушение мер пожарной безопасности населением (непотушенные костры, горящие окурки и спички, битое бутылочное стекло, способное сыграть роль линзы);

- производственная деятельность населения при проведении лесо-  и торфозаготовительных и сельскохозяйственных работ.

Мероприятия по минимизации последствий (предупреждению) возникновения ЧС природного характера

Опасные гидрологические явления и процессы. Защита населения и снижение ущербов в хозяйстве от катастрофических наводнений является крупной социально-экономической и экологической проблемой, решение которой возможно только на основе комплексного подхода к управлению окружающей среды и регулирования социально-экономическим развитием на паводковых территориях. Основным противопаводковым типом сооружений в настоящее время являются оградительные земляные дамбы. Местоположение и параметры сооружения должны определяться и разрабатываться специализированной организацией. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий осуществляется в соответствии со статьей 67_1 Водного кодекса Российской Федерации. Также необходимо неукоснительное выполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», где рекомендовано органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Опасные метеорологические явления и процессы. При повседневной деятельности:

- обеспечить готовность резервных источников питания в лечебных учреждениях, на системах жизнеобеспечения и других объектах экономики;

- поддерживать в рабочем состоянии водосточные канавы, водопропускные трубы и другие сооружения обеспечивающих сток ливневых вод;

- осуществлять устройство новых водопропускных труб для исключения подтопления территории при интенсивных осадках.

При угрозе и возникновении опасных метеорологических явлений и процессов:

- немедленно проинформировать население через СМИ об опасных метеорологических явлениях;

- проинформировать дежурные службы объектов электроснабжения, объектов с массовым пребыванием людей, в том числе лечебных учреждений об опасных метеорологических явлениях;

- привести в готовность аварийно-спасательные формирования;

- проверить готовность резервов материальных средств для ликвидации ЧС на объектах электроснабжения;

- подготовить средства пожаротушения.

Природные пожары. Мероприятия по защите от природных пожаров включают:

- оборудование средств оповещения населения о природных пожарах, использование телефонной и радиосвязи для сообщения о пожаре;

- обеспечение населенных пунктов первичными средствами пожаротушения, такими как: багры, лопаты, топоры, противопожарные помпы, шланги и огнетушители;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения.  Водоемы и прилегающие к нему территории должны иметь удобные съезды для забора воды, подъезды должны быть доступны круглогодично;

- использование пожарных формирований для тушения природных пожаров на подступах к поселению;

- принятие мер по эвакуации населения (уточнение безопасных мест сбора населения, безопасных маршрутов эвакуации, мест временного размещения эвакуируемых, доведение информации до населения);

- обозначение указателями пожарных гидрантов и других источников противопожарного водоснабжения, а также направления движения к ним.

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Аварии на воздушном транспорте. Аварии на воздушном транспорте возможны круглогодично. В результате аварии могут быть раненые и погибшие из числа пассажиров и летного состава, выведена из строя авиационная техника, разрушена инфраструктура аэропорта.

На период ликвидации аварии, может быть приостановлено авиасообщения.

Основные причины происшествий на воздушном транспорте: 

а) человеческий фактор:

-              ошибки пилотирования;

-              ошибки диспетчерской службы;

-              несоответствие квалификации работников выполняемой работе;

б) технические неисправности летательных аппаратов и наземного навигационного оборудования:

-              отказ и неполадки в работе техники;

-              нарушение требований эксплуатации техники и оборудования;

в) неблагоприятные погодные условия.

Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов. Аварии на автомобильном транспорте возможны круглогодично. В результате аварии могут быть раненые и погибшие из числа пассажиров и водительского состава, выведена из строя автомобильная техника, разрушены дорожные сооружения.

На период ликвидации аварии, может быть приостановлено движение автомобильного транспорта, а разгерметизация емкостей с топливом, может привести к возникновению пожара.

Основные причины дорожно-транспортных происшествий:

а) неудовлетворительное состояние дорожных условий:

- низкое сцепление покрытия проезжей части, особенно в зимнее время, отсутствие ограждений на опасных участках с большими уклонами перед мостами;

- неровное покрытие, трещины, ямы на дорожном полотне;

- несоответствие параметров дороги   ее техническим категориям;

б) технические неисправности транспорта и оборудования:

- отказ и неполадки в работе оборудования;

- нарушение требований эксплуатации транспорта и оборудования;

в) неблагоприятные погодные условия (гололед, туман, ливневые дожди).

На территории Усть-Соболевского сельского поселения существует незначительный риск, связанный с возникновением аварий на автомобильном транспорте.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (далее – КСЖ) приводят к прекращению снабжения зданий и сооружений водой, электроэнергией, теплом.

Последствия от аварии на КСЖ могут оказывать поражающее действие на людей: поражение электрическим током при прикосновении к оборванным проводам, возникновением пожаров вследствие коротких замыканий и возгорания газа. Кроме того, возможно затопление территории вследствие разрушения водопроводных труб и коллекторов, получение ожогов людьми при разрушении элементов системы паро- и теплоснабжения.

К основным факторам риска относятся:

- повышение аварийности на инженерных коммуникациях и источниках энергоснабжения;

- возможность воздействия внешних факторов на качество воды, ограниченность водопотребления из закрытых водоисточников;

- снижение надежности и устойчивости энергоснабжения, связанное с недостаточным объемом замены устаревших инженерных сетей и основного энергетического оборудования;

- старение жилого фонда, а также инженерной инфраструктуры.

Реализация указанных угроз может привести:

- к нарушению жизнедеятельности населения;

- к дестабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, повышению уровня инфекционных заболеваний;

- созданию нестабильной социальной обстановки.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения носят локальный характер, поражение населения или персонала обслуживающих организаций возможно при нахождении в непосредственной близости от источника ЧС.

Мероприятия по минимизации последствий (предупреждению) возникновения ЧС техногенного характера.

Аварии на воздушном транспорте. Для предупреждения ЧС и снижения последствий от аварий требуется:

-              поддержание инфраструктуры аэропорта в состоянии, обеспечивающем безаварийную эксплуатацию воздушного транспорта;

-              обеспечить эксплуатацию технически исправных летательных аппаратов;

-              выполнение отраслевых инструкций по безопасности связанных с полетами и эксплуатацией инфраструктуры аэропорта;

-              не приближаться к месту аварии во избежание поражения вторичными поражающими факторами.

Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов. Для предупреждения ЧС и снижения последствий от аварий, связанных с воспламенением (взрывом) ТВС, требуется:

- поддержание автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем безаварийную эксплуатацию автомобильного транспорта;

- обеспечить при перевозке опасных грузов эксплуатацию технически исправного транспорта и оборудования;

- улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на участках с уклонами, перед мостами и в гололёд;

- устройство дорожных ограждений, разметка проезжей части, установка дорожных знаков;

- укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и др. инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;

- не использовать открытые источники огня во избежание возникновения пожара (взрыва);

- не приближаться к месту аварии, в качестве укрытий от поражающего воздействия избыточного давления использовать отдаленные здания и сооружения, заглубленные участки местности.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

а) На системах энергоснабжения:

- схема электрических сетей при необходимости должна предусматривать возможность быстрого восстановления электроснабжения поселения;

- наличие резервов материальных средств для ремонта электрических сетей;

б) На системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:

- поддержание инженерно-технической инфраструктуры в исправном состоянии;

- постоянный мониторинг функционирования коммунальных сетей;

- накопление резервов на случай изменения погодных и других условий;

- наличие возможностей для немедленного реагирования в случае аварии, и при необходимости, оповещения и информирования населения;

- своевременное составление прогноза аварийности для координации работы органов исполнительной власти, предприятий коммунального хозяйства, аварийно-спасательных подразделений по предупреждению возникающих ЧС и их скорейшей ликвидации;

- своевременное проведение реконструкции теплоэнергетических систем и сетей, а также жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности.

6.2 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Пожарная безопасность на территории Усть-Соболевского сельского поселения обеспечивается выполнением населением мер пожарной безопасности, обеспечением населения первичными средствами пожаротушения, привлечением для тушения пожара пожарных расчетов ОПС Приморского края, оборудованием мест забора воды пожарными автомобилями, оборудованием зданий системами автоматического пожаротушения.

В соответствие со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичной пожарной безопасности реализуемых в границах населенного пункта относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенном пункте и на прилегающих к ним территориях; оборудовать  подъезды с твердым покрытием к р. Соболевка.

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Усть-Соболевского сельского поселения;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Необходимо предусмотреть забор воды из источников наружного водоснабжения в целях пожаротушения, исходя из следующих условий:

- время тушения пожара – 3 часа;

- расход воды на один пожар – 5 л/с при застройке до 2 этажей включительно.

Должна быть предусмотрена организация проходов, проездов и подъездов к зданиям, строениям и сооружениям, подъездов пожарной техники к реке для забора воды, а также устройство источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.

6.3 Анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения

Опасности террористического характера. Объектами террористической деятельности могут быть объекты инженерной инфраструктуры – котельная, сети теплоснабжения, трансформаторные подстанции и др. Выход из строя данных объектов может привести к нарушению устойчивого функционирования Усть-Соболевского сельского поселения.

Опасности военного характера. Территория Усть-Соболевского сельского поселения расположена на значительном удалении от категорированных городов и объектов Приморского края. Объекты, которые могут быть причиной применения средств поражения отсутствуют. В результате воздействия могут быть выведены из строя объекты жизнеобеспечения. Прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения может привести к возникновению ЧС.

Обеспечение ЗС ГО. Территория Тернейского муниципального района является безопасным районом. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», в редакции от 18.07.2015 г., для населения, проживающего в безопасных районах, используются и приспосабливаются, в период мобилизации и в военное время, заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства. Население численностью 215 чел. должно обеспечиваться заглубленными помещениями и другими сооружения подземного пространства на 100 %. Под эти цели приспосабливаются подвальные помещения во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения вместимостью – 215 (100 %) человек. При использовании помещений площадь пола на одного укрываемого, принимается 0,6 м2, таким образом потребная площадь составляет 129 м2. Укрытия должны обеспечивать защиту укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности. Укрытия должны быть рассчитаны на 12-часовое пребывание укрываемых.

Система водоснабжения: Система водоснабжения должна отвечать требованиям пунктов 5.19 – 5.35 свода правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», с изменением № 1 от 24.10.2017 г.

Светомаскировка. В соответствии с пунктом 10.2 свода правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», с изменением № 1 от 24.10.2017 г., мероприятия по световой маскировке должны проводиться в населенных пунктах, расположенных на приграничных территориях и территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, или с организациями, отнесенными к группам по гражданской обороне. Усть-Соболевское, сельское поселение не относится к указанным территориям, маскировочные мероприятия не проводятся.

Система оповещения ГО. Системы оповещения должны отвечать требованиям пунктов 6.38 – 6.59 свода правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», с изменением № 1 от 24.10.2017 г.

Эвакуация. Для организации эвакуации людей из жилой застройки предусматривается сборно-эвакуационный пункт (СЭП), под которые целесообразно использовать здание клуба.

7. Основные технико-экономические показатели

№№ п/п

Показатели

Единица измерения

Современное состояние на 2028 г.

Расчетный срок

2038 г

1

2

3

4

5

1

Территория

1

Общая площадь земель в границах муниципального образования

га

318,5

318,5

2

Земли населенного пункта

га/%

318,5/100

318,5/100

2.1

Жилая зона

га/%

30,64/9,62

36,14/11,35

2.1.1

Зона    индивидуальной    жилой застройки

га/%

30,64/9,62

36,14/11,35

2.2

Общественно-деловая зона

га/%

2,62/0,82

3,52/1,10

2.2.1

Многофункциональная общественно-деловая зона

га/%

2,62/0,82

3,52/1,10

2.3

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

га/%

5,38/1,68

6,51/2,04

2.3.1

Производственная зона

га/%

0,33/0,10

1,46/0,46

2.3.2

Зона инженерной инфраструктуры

га/%

0,30/0,09

0,30/0,09

2.3.3

Зона транспортной инфраструктуры

га/%

4,75/1,49

4,75/1,49

2.4

Зоны сельскохозяйственного использования

га/%

62,87/19,74

62,87/19,74

2.4.1

Зона сельскохозяйственных угодий

га/%

56,11/17,62

56,11/17,62

2.4.2

Зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан

га/%

2,0/0,63

2,0/0,63

2.4.3

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

га/%

4,76/1,49

4,76/1,49

2.5

Зона рекреационного назначения

га/%

214,81/67,44

206,78/64,92

2.5.1

Зона озелененных территорий

га/%

51,86/16,28

42,83/13,45

2.5.2

Зона отдыха

га/%

11,04/3,47

12,04/3,78

2.5.3

Зона лесов

га/%

151,91/47,7

151,91/47,7

2.6

Зона акваторий

га/%

0,99/0,31

0,99/0,31

2.7

Зоны специального назначения

га/%

1,19/0,37

1,69/0,53

2.7.1

Зона кладбищ

га/%

0,89/0,28

0,89/0,28

2.7.2

Зона складирования и захоронения отходов

га/%

0,30/0,09

0,80/0,25

2

Население

2.1

Всего

чел.

215

183

в том числе:

- численность сельского населения

- -

215

183

2.2

Показатели естественного движения населения

- прирост

чел./1000 чел

- убыль

- -

2,2

2.3

Показатели миграции населения

- прирост

- -

- убыль

- -

11,06

2.4

Возрастная структура населения:

- младше трудоспособного возраста

чел. / % общей численности населения

42 / 19,5

37/20,1

- трудоспособный возраст

- -

113/52,6

95/51,7

- старше трудоспособного возраста

- -

60/27,9

51/28,2

3

Жилищный фонд

3.1

Всего

тыс.м2 общей площади квартир

4,40

6,59

3.2

Обеспеченность населения общей площадью квартир

м2/чел.

20,5

36,0

3.3

Обеспеченность жилищного фонда:

- водопроводом

%

0

0

- канализацией

0

0

- электроплитами

н/д

100

- газовыми плитами

н/д

0

- теплом

100

100

4

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания

4.1

Детские дошкольные учреждения

кол-во/мест

1/10

1 /19

4.2

Школы

- -

1/80

1/80

4.3

Предприятия общественного питания

кол-во/мест

0/0

1/8

4.4

ФАП

посещений в см.

1/10

1/9

4.5

Физкультурно-оздоровительные комплексы

объект

1

2

4.6

Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма (дома отдыха, пансионаты, лагеря для школьников кемпинги, рыболовно-охотничьи базы)

- -

0

1

4.7

Комплекс бытовых услуг

раб. мест

0

2

4.8

Магазин продовольственных товаров

м2

59,3

18,3

4.9

Магазин непродовольственных товаров

м2

118,7

36,6

4.10

Дома культуры

кол-во/мест

1/100

1/100

4.11

Библиотеки

кол-во/тыс. том.

1/9,0

1/9,0

5

Транспортная инфраструктура

5.1

Протяженность автомобильных дорог - всего

км

2,335

2,335

5.2

Плотность транспортной сети

км/ 100км2

75,08

75,08

6

Инженерная инфраструктура и благоустройство территории

6.1

Водоснабжение

6.1.1

Водопотребление - всего

м3/ сут

21,5

32,94

6.1.2

Среднесуточное водопотребление на 1 чел.

л/сут. на чел.

100

180

в том числе на хозяйственно-питьевые нужды

- -

30

50

6.2

Канализация

6.2.1

Объемы сброса сточных вод в поверхностные водоемы

тыс.м3/ сут

0

0

6.2.2

Из общего количества сброс сточных вод после биологической очистки

- -

0

0

6.2.3

Производительность очистных сооружений канализации

- -

-

-

7

Энергоснабжение

7. 1

Годовой расход электроэнергии - всего

млн.кВтч/год

0,15

0,5

8

Связь

8.1

Охват населения телевизионным вещанием - всего

%/ от всего населения

100

100

8.2

Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования - всего

номеров

на 100 семей

н/д

н/д

9

Инженерная подготовка территории

9.1

Территории, требующие проведения специальных мероприятий по инженерной подготовке территории:

Строительство дамб

км

-

-

Берегоукрепление

км

-

-

9.2

Санитарная очистка территорий

9.2.1

Количество твердых бытовых отходов

т/год

206

176

9.2.2

Несанкционированные свалки

единиц

1

0

9.2.3

Площадка временного хранения и первичной сортировки ТКО

единиц

0

1

10

Ритуальное обслуживание населения

10.1

Общее количество кладбищ

ед.

1

1

10.2

Площадь территории кладбищ

га

0,89

0.89

ПЕРЕЧЕНЬ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Федеральные законы

Конституция Российской Федерации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации.

Водный кодекс Российской Федерации.

Лесной кодекс Российской Федерации.

Воздушный кодекс Российской Федерации.

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Федеральный закон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".

Федеральный закон РФ "О гражданской обороне" N 28-ФЗ принят 12.02.1998.

Федеральный закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" N 33-ФЗ принят 14.03.1995.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

Федеральный закон от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Федеральный закон от 12 декабря 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

Указы, постановления, приказы

Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1156 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".

Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 года N 1487 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 245 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1223 "Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. N 1420 "Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования".

Постановление Министерства строительства Российской Федерации и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 11 ноября 1994 г. N 18-27/1-4403-15 "О дополнительных мерах по обеспечению жизнедеятельности престарелых и инвалидов при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений".

Постановление коллегии Министерства культуры РСФСР от 19.02.1990 N 12, коллегии Госстроя РСФСР от 28.02.1990 N 3, президиума Центрального совета ВООПИК от 16.02.1990 N 12(162) "Об утверждении нового списка исторических населенных мест РСФСР".

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 имеет наименование "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а не "Об утверждении Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности».

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 августа 2004 г. N 372 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 февраля 2003 г. N 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 376 от 25 июля 2006 г. "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".

Приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203 "Об утверждении инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры".

Приказ Министерства культуры СССР от 24 января 1986 г. N 33 "Об утверждении инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР".

Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ)

ГОСТ 17.0.0.01-76 <*> Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения.

ГОСТ 17.1.1.04-80 Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования.

ГОСТ 17.1.3.05-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами.

ГОСТ 17.1.3.06-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод.

ГОСТ 17.1.3.10-83 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами при транспортировании по трубопроводу.

ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения.

ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов.

ГОСТ 17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями.

ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации.

ГОСТ 17.5.3.01-78 <*> Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов.

ГОСТ 17.5.3.02-90 Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог.

ГОСТ 17.5.3.03-80 Охрана природы. Земли. Общие требования к гидролесомелиорации.

ГОСТ 17.5.3.04-83 <*> Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель.

ГОСТ 17.5.3.05-84 Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию.

ГОСТ 17.6.3.01-78 Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов, зеленых зон городов. Общие требования.

ГОСТ 5542-78 Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия.

ГОСТ 9238-73 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм.

ГОСТ 9720-76 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 750 мм.

ГОСТ 20444-85 Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовой характеристики.

ГОСТ 22283-88. Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения.

ГОСТ 23337-78 <*> Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий.

ГОСТ 2761-84 <*> Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора.

ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения.

ГОСТ Р 52289-2004 <*> Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации.

ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации.

ГОСТ Р 22.0.07-95 Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров.

ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование.

ГОСТ Р 50681-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг.

ГОСТ Р 50690-2000 Туристские услуги. Общие требования.

ГОСТ Р 51185-98 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования.

ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения.

ГОСТ Р 52282-2004 Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний.

СТ СЭВ 3976-83 Здания жилые и общественные. Основные положения проектирования.

СТ СЭВ 4867-84 Защита от шума в строительстве. Звукоизоляция ограждающих конструкций. Нормы.

Строительные нормы и правила (СНиП)

СНиП II-7-81 <*> Строительство в сейсмических районах.

СНиП II-11-77 <*> Защитные сооружения гражданской обороны.

СНиП II-35-76 <*> Котельные установки.

СНиП II-58-75 Электростанции тепловые.

СНиП II-89-80 Генеральные планы промышленных предприятий.

СНиП II-94-80 Подземные горные выработки.

СНиП II-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий.

СНиП III-10-75 Благоустройство территории.

СНиП 2.01.02-85 <*> Противопожарные нормы.

СНиП 2.01.05-85 Категории объектов по опасности.

СНиП 2.01.09-91 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах.

СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию.

СНиП 2.01.51.90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.

СНиП 2.01.53-84 Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства.

СНИП 2.01.57-85 Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта.

СНиП 2.04.01-85 <*> Внутренний водопровод и канализация зданий.

СНиП 2.04.02-84 <*> Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.

СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения.

СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги.

СНиП 2.05.03-84 <*> Мосты и трубы.

СНиП 2.05.06-85 <*> Магистральные трубопроводы.

СНиП 2.05.07-91 <*> Промышленный транспорт.

СНиП 2.05.09-90 Трамвайные и троллейбусные линии.

СНиП 2.05.11-83 Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях.

СНиП 2.05.13-90 Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов.

СНиП 2.06.03-85 Мелиоративные системы и сооружения.

СНиП 2.06.04-82 <*> Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов).

СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения.

СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления.

СНиП 2.07.01-89 <*> Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

СНиП 2.08.02-89 <*> Общественные здания и сооружения.

СНиП 2.09.04-87 <*> Административные и бытовые здания.

СНиП 2.10.02-84 Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

СНиП 2.10.03-84 Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения.

СНиП 2.10.05-85 Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна.

СНиП 2.11.03-93 Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы.

СНиП 3.02.03-84 Подземные горные выработки.

СНиП 3.05.04-85 <*> Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации.

СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства.

СНиП 3.05.07-85 Системы автоматизации.

СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги.

СНиП 3.06.04-91 Мосты и трубы.

СНиП 2.06.05-84 Плотины из грунтовых материалов.

СНиП 2.06.06-85 Плотины бетонные и железобетонные.

СНиП 3.07.01-85 Гидротехнические сооружения речные.

СНиП 3.07.02-87 Гидротехнические морские и речные транспортные сооружения.

СНиП 3.07.03-85 <*> Мелиоративные системы и сооружения.

СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.

СНиП 11-04-2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации.

СНиП 12-01-2004 Организация строительства.

СНиП 21-01-97 <*> Пожарная безопасность зданий и сооружений.

СНиП 21-02-99 <*> Стоянки автомобилей.

СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения.

СНиП 23-01-99 <*> Строительная климатология.

СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий.

СНиП 23-03-2003 Защита от шума.

СНиП 23-05-95 <*> Естественное и искусственное освещение.

СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения.

СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные.

СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные.

СНиП 31-03-2001 Производственные здания.

СНиП 31-04-2001 Складские здания.

СНиП 31-05-2003 Общественные здания административного назначения.

СНиП 32-01-95 Железные дороги колеи 1520 мм.

СНиП 32-03-96 Аэродромы.

СНиП 32-04-97 Тоннели железнодорожные и автодорожные.

СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения.

СНиП 34-02-99 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки.

СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование.

СНиП 41-02-2003 Тепловые сети.

СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы.

Пособия

Пособие к СНиП II-85-80 Пособие по проектированию вокзалов. ЦНИИП градостроительства, 1983 г.

Пособие к СНиП 2.01.01-82 Строительная климатология и геофизика. НИИСФ Госстроя СССР, 1990 г.

Пособие к СНиП 2.01.28-85 Пособие по проектированию полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Госстрой СССР, 1984 г.

Пособие к СНиП 2.04.02-84 <*> Пособие по проектированию сооружений для очистки и подготовки воды. НИИ КВОВ АКХ им. К.Д. Памфилова, 1985 г.

Пособие к СНиП 2.07.01-89 <*> Пособие по водоснабжению и канализации городских и сельских поселений. ЦНИИЭП инженерного оборудования, 1990 г.

Пособие к СНиП 2.08.01-89 <*> Пособие по проектированию жилых зданий. Конструкции жилых зданий. ЦНИИЭП, 1991 г.

Пособия к СНиП 2.08.02-89 <*>:

Пособие по проектированию общественных зданий и сооружений. ЦНИИЭП, 1986 г.

Пособие по проектированию учреждений здравоохранения. ГипроНИИздрав, 1989 г.

Проектирование бассейнов. ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование высших учебных заведений и институтов повышения квалификации. НТС Института общественных зданий, 1992 г.

Проектирование клубов. ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование предприятий бытового обслуживания населения. Институт общественных зданий, 1992 г.

Проектирование предприятий общественного питания. Институт общественных зданий, 1992 г.

Проектирование учебных комплексов и центров. НТС ЦНИИЭП учебных зданий Госкомархитектуры, 1991 г.

Проектирование предприятий розничной торговли. ЦНИИЭП учебных зданий, 1992 г.

Проектирование спортивных залов, помещений для физкультурно-оздоровительных занятий и крытых катков с искусственным льдом. НТС ЦНИИЭП им. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование театров. НТС ЦНИИЭП им. Мезенцева, 1990 г.

Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей среды". ГП "ЦЕНТИНВЕСТпроект", 2000 г.

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

СП 11-102-97 Инженерно-экологические изыскания для строительства.

СП 11-103-97 Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства.

СП 11-106-97 <*> Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан.

СП 11-107-98 Порядок разработки и состава раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства.

СП 11-112-2001 Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований.

СП 11-113-2002 Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерениях инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.

СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

СП 31-102-99 Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей.

СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий.

СП 33-101-2003 Определение основных расчетных гидрологических характеристик.

СП 34-106-98 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки.

СП 35-101-2001 Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения.

СП 35-102-2001 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам.

СП 35-103-2001 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям.

СП 35-105-2002 Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

СП 35-106-2003 Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей.

СП 41-104-2000 Проектирование автономных источников теплоснабжения.

СП 41-108-2004 Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе.

СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб.

Строительные нормы (СН)

СН 441-72 <*> Указания по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений.

СН 452-73 Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов.

СН 455-73 Нормы отвода земель для предприятий рыбного хозяйства.

СН 456-73 Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов.

СН 457-74 Нормы отвода земель для аэропортов.

СН 459-74 Нормы отвода земель для нефтяных и газовых скважин.

СН 461-74 Нормы отвода земель для линий связи.

СН 465-74 Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,4-500 кВ.

СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог.

СН 474-75 Нормы отвода земель для мелиоративных каналов.

СН 496-77 Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных сточных вод.

Ведомственные строительные нормы (ВСН)

ВСН 01-89 Предприятия по обслуживанию автомобилей.

ВСН 11-94 Ведомственные строительные нормы по проектированию и бесканальной прокладке внутриквартальных тепловых сетей из труб с индустриальной теплоизоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке.

ВСН 33-2.2.12-87 Мелиоративные системы и сооружения. Насосные станции. Нормы проектирования.

ВСН 53-86(р) Правила оценки физического износа жилых зданий.

ВСН 60-89 Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования.

ВСН 61-89(р) Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования.

ВСН 62-91 <*> Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

ВСН 8-89 Инструкция по охране природной среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог.

Отраслевые нормы

ОДН 218.012-99 Общие технические требования к ограждающим устройствам на мостовых сооружениях, расположенных на магистральных автомобильных дорогах.

ОСН 3.02.01-97 Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог.

ОСН АПК 2.10.14.001-04 Нормы по проектированию административных, бытовых зданий и помещений для животноводческих, звероводческих и птицеводческих предприятий и других объектов сельскохозяйственного назначения.

ОСН АПК 2.10.24.001-04 Нормы освещения сельскохозяйственных предприятий, зданий, сооружений.

ОСТ 218.1.002-2003 Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические условия.

Санитарные правила и нормы (СанПиН)

СанПиН 1.2.1077-01 Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов.

СанПиН 2.1.1279-03 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям.

СанПиН 2.1.2.1331-03 Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды аквапарков.

СанПиН 2.1.3.1375-03 Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров.

СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества.

СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.

СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод.

СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.

СанПиН 2.1.7.728-99 Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений.

СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы.

СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

СанПиН 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ.

СанПиН 2.2.3.570-96 Гигиенические требования к предприятиям угольной промышленности и организации работ.

СанПиН 2.2.4.1191-03 Электромагнитные поля в производственных условиях.

СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

СанПиН 2.4.1201-03 Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

СанПиН 2.4.1.1249-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений.

СанПиН 2.4.2.1178-02 Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях.

СанПиН 2.4.3.1186-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в общеобразовательных учреждениях начального профессионального образования.

СП 2.4.990-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

СанПиН 2.4.4.1204-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей.

СанПиН 2.4.4.1251-03 Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения).

СанПиН 2.6.1.07-03 Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности.

СанПиН 2.6.1.24-03 (СП АС 03) Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций.

СанПиН 2971-84 Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты.

СанПиН 3907-85 Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ.

СанПиН 4060-85 Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации.

СанПиН 4962-89 Санитарные правила для морских и речных портов СССР.

СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест.

Санитарные нормы (СН)

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы.

Санитарные правила (СП)

СП 2.1.5.1059-01 Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения.

СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.

СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления.

СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий.

СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

СП 2.4.4.969-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул.

СП 2.5.1334-03 Санитарные правила по проектированию, размещению и эксплуатации депо по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта.

СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99) Нормы радиационной безопасности.

СП 2.6.1.799-99 (ОСПОРБ 99) Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности.

СП 2.6.1.1292-03 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения.

СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО 2002) Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами.

Гигиенические нормативы (ГН)

ГН 2.1.5.1315-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования.

ГН 2.1.5.1316-03 Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого культурно-бытового водопользования.

ГН 2.1.6.1338-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

ГН 2.1.6.1339-03 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

ГН 2.1.7.2041-06 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве.

ГН 2.1.7.2042-06 Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве.

Руководящие документы (РД, СО)

РД 34.20.162 (СО 153-34.20.162) Рекомендации по проектированию организации эксплуатации ГЭС и ГАЭС.

РД 34.20.185-94 (СО 153-34.20.185-94) Инструкция по проектированию городских электрических сетей.

РД 45.120-2000 (НТП 112-2000) Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети.

РД 52.04.212-86 (ОНД 86) Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

СО 153-34.20.161-2003 Рекомендации по проектированию технологической части гидроэлектростанций и гидроаккумулирующих электростанций.

СО 153-34.21.122-2003 Инструкцию по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций.

Руководящие документы в строительстве (РДС)

РДС 11-201-95 Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства.

РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации.

РДС 35-201-99 Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Методические документы в строительстве (МДС)

МДС 32-1.2000 Рекомендации по проектирования вокзалов.

МДС 11-8.2000 Временная инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки пригородных зон городов Российской Федерации.

МДС 15-2.99 Инструкция о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях.

МДС 30-1.99 Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов.

МДС 35-1.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 1 "Общие положения".

МДС 35-2.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 2 "Градостроительные требования".

Нормы и правила пожарной безопасности (ППБ, НПБ)

ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

НПБ 02-93 Порядок участия органов государственного пожарного надзора Российской Федерации в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства.

НПБ 03-93 Порядок согласования с органами государственного пожарного надзора Российской Федерации проектно-сметной документации на строительство.

НПБ 88-2001 <*> Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования.

НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны.

НПБ 105-03 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности.

НПБ 111-98 <*> Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности.

НПБ 201-96 Пожарная охрана предприятий. Общие требования.

НПБ 250-97 Лифты для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и сооружениях. Общие технические требования.

Правила безопасности (ПБ)

ПБ 08-342-00 Правила безопасности при производстве, хранении и выдаче сжиженного природного газа на газораспределительных станциях магистральных газопроводов и автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях.

ПБ 08-622-03 Правила безопасности для газоперерабатывающих заводов и производств.

ПБ 09-540-03 Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств.

ПБ 12-527-03 Правила безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа.

ПБ 12-529-03 Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления.

ПБ 12-609-03 Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы.

Международные акты

Конвенция ООН о правах инвалидов, вступившая в силу в Российской Федерации 25.10.2012 г.

Региональные и муниципальные акты

Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 №393-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Социальная поддержка населения Приморского края на 2013-2020 годы».

Распоряжение Администрации Приморского края от 09.10.2015 № 326-ра «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности в Приморском крае.

Постановление администрации Тернейского муниципального района «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по поэтапному повышению значений показателей доступности муниципальных объектов и услуг для инвалидов на территории Тернейского муниципального района на 2015-2020 годы».

Приложение № 4

к решению Думы

Тернейского муниципального района

от 28.07.2020 № 160

Общество с ограниченной ответственностью

«ДорСтройПроект»

Арх.№______________

Заказчик: Администрация Тернейского муниципального района

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ЕДИНКИНСКОГО сельского поселения

(ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ)

ТОМ I

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Директор

ООО «ДорСтройПроект»                                                                    И. А. Казаков

г.Хабаровск

2018 г.

СОСТАВ ПРОЕКТА

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ЕДИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ). ТОМ I. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ЕДИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ). ТОМ II. ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ.

Состав графических материалов генерального плана

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

1

Карта планируемого размещения объектов местного значения Единкинского сельского поселения

М 1:5000

не секр.

1

2

Карта границ населенных пунктов

М 1:5000

не секр.

2

3

Карта функциональных зон

М 1:5000

не секр.

3

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

4

Схема современного использования территории.

М 1:5000

не секр.

1

Содержание

Раздел

Подраздел

Наименование

Страница

Состав проекта

2

Состав графических материалов территориального планирования

3

Содержание

4

Введение

6

1

Общие сведения

8

1.1

Краткая историческая справка

8

1.2

Экономико-географическое положение

8

2

Сведения о программах комплексного социально-экономического развития Единкинского сельского поселения, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

10

3

Анализ состояния территории Единкинского сельского поселения

11

3.1

Оценка территории по комплексу природных факторов

11

3.2

Население и демографический потенциал

18

3.3

Экономическая база и сфера занятости

22

3.4

Жилищный фонд

25

3.5

Объекты социальной инфраструктуры

26

3.6

Транспортная инфраструктура

31

3.6.1

Автомобильный транспорт

31

3.6.2

Воздушный транспорт

32

3.7

Инженерная инфраструктура

32

3.8

Связь

33

3.9

Историко-культурные ресурсы

34

3.10

Экология

36

4

Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Единкинского сельского поселения на основе анализа использования территорий поселения возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования

38

4.1

Прогноз перспективной численности населения

38

4.2

Экономическая база и сфера занятости

39

4.3

Жилищный фонд

42

4.4

Объекты социальной инфраструктуры

42

4.5

Транспортная инфраструктура

46

4.5.1

Автомобильный транспорт

46

4.5.2

Воздушный транспорт

48

4.6

Инженерная инфраструктура

48

4.6.1

Электроснабжение

49

4.6.2

Теплоснабжение

49

4.6.3

Топливоснабжение и газоснабжение

49

4.6.4

Водоснабжение и водоотведение

50

4.7

Связь

53

4.8

Планировочная структура и перспективы развития Единкинского сельского поселения

53

4.8.1

Современное положение

53

4.8.2

Концепция градостроительного развития

54

4.8.3

Архитектурно-планировочная организация территории

55

4.8.4

Земельные отношения

58

4.8.5

Резервные площадки нового градостроительного освоения

58

5

Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Единкинского сельского поселения на комплексное развитие территории

59

5.1

Охрана окружающей среды

59

5.1.1

Состояние и охрана воздушного бассейна

59

5.1.2

Охрана водных ресурсов

60

5.1.3

Мероприятия по охране объектов животного мира

62

5.1.4

Инженерная подготовка

63

5.1.5

Санитарная очистка территории

66

5.1.6

Система особо охраняемых территорий

68

5.1.7

Формирование экологического каркаса территории

69

5.2

Зоны запрета, ограничений и особых условий использования

69

6

Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

75

6.1

Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

75

6.2

Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

79

6.3

Анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения

80

7

Основные технико-экономические показатели

82

Перечень законодательных и нормативных документов

85

Приложения

99

Муниципальный контракт

100

ВВЕДЕНИЕ

Внесение изменений в генеральный план Единкинского сельского поселения выполнено обществом с ограниченной ответственностью «ДорСтройПроект» по заказу администрации Тернейского муниципального района на основании муниципального контракта № 0120300001018000028-0096445-01  от 29 июня 2018 г. на проведение работ по подготовке проектов по внесению изменений: генеральные планы и правила землепользования и застройки Единкинского, Усть-Соболевского, Самаргинского и Удэгейского сельских поселений

Основанием для проведения работ является реализация полномочий Тернейского муниципального района. Постановление администрации Тернейского муниципального района от 16.11.2016 №358 «Об утверждении муниципальной программы «Разработка проектов по внесению изменений: в генеральные планы Единкинского и Самаргинского сельских поселений, в правила землепользования и застройки Самаргинского и Удэгейского сельских поселений» на 2017 год». Распоряжение администрации Тернейского муниципального района от 28.07.2016  № 103-р «О разработке муниципальной программы «Разработка проектов по внесению изменений: в генеральные планы Единкинского и Самаргинского сельских поселений, в правила землепользования и застройки  Самаргинского и Удэгейского сельских поселений» на 2017 год

Нормативно-правовая база для проведения работ:

 Распоряжение администрации Тернейского муниципального района от 28.07.2016  № 103-р «О разработке муниципальной программы «Разработка проектов по внесению изменений: в генеральные планы Единкинского и Самаргинского сельских поселений, в правила землепользования и застройки  Самаргинского и Удэгейского сельских поселений» на 2017 год

 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

 Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

 Закон Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае»

 Закон Приморского края от 09.10.2008 № 319-КЗ (ред. от 29.07.2015) "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Приморского края" (принят Законодательным Собранием Приморского края 02.10.2008);

 Закон Приморского края от 06.08.2004 г. № 133-КЗ «О Тернейском муниципальном районе»

 Закон Приморского края от 14.11.2001 г. № 161-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Приморского края»

 Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 514 «Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства»;

 Постановление Правительства РФ от 30.07.2009 № 621 «Об утверждении формы карты (плана) объекта землеустройства и требований к ее составлению»;

 Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 № 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства»;

 Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 «Об определении границ зон затопления и подтопления»

 Распоряжение Администрации Приморского края от 24.06.2016 № 259-ра "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360 "Об определении границ зон затопления, подтопления"

 Приказ Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 № 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства»;

 Приказ Минэкономразвития от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной подписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки в электронном формате, порядка изменения в Едином государственном реестре сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки»

 Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.08.2014 г. № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде»;

 «СНиП 11-04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

 «Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003);

 «Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003);

 Приказ Роскартографии от 29.06.1999 № 86-пр «О введении в действие Инструкции о порядке контроля и приемки геодезических, топографических и картографических работ. ГКИНП (ГНТА)-17-004-99»;

 Приказ Роскартографии от 18.01.2002 № 3-пр «Об утверждении и введении в действие Инструкции по развитию съемочного обоснования» (вместе с «ГКИНП (ОНТА)-02-262-02. Инструкция по развитию съемочного обоснования и съемке ситуации и рельефа с применением глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS»).

В составе генерального плана Единкинского сельского поселения разработаны мероприятия по территориальному планированию с разбивкой по последовательности их выполнения: первая очередь – 2028 год; расчетный срок – 2038 год.

При разработке проекта учитывались все данные, предоставленные администрациями Тернейского муниципального района и Единкинского сельского поселения, а также нормативно-правовая документация, принимаемая на краевом и районном уровнях.

ООО «ДорСтройПроект» выражает благодарность администрациям Тернейского муниципального района и Единкинского сельского поселения оказавшим содействие при разработке генерального плана Единкинского сельского поселения.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1. Краткая историческая справка

Село Единка, Тернейского района Приморского края образовано в 1922 году.

По воспоминаниям А. А. Емельянова («Из поездки летом 1926 года по Северному побережью Приморья») … в Единке было 36 дворов, 196 человек населения, исключительно русские. Есть переселенцы из Европейской части союза, из симбирской губернии, которых местные условия жизни не удовлетворяют. Есть выходцы из Сибири и из южных частей приморья. Прочных хозяйств нет, все бедняки живут покупным хлебом, кое-как кормятся, но начинают сеять хлеба, и надеются, на лучшие времена. Земельные угодья хороши, хорошо родится картофель, с десятины снимают до 800 пудов и более. Все продукты покупают в Самарге, сообщение плохое, особенно летом. Ездить приходиться валом по берегу моря. Ходатайствуют они об открытии школ. Как не бедны единкинцы, однако, столковались и решились строить общественную водяную мельницу. Есть у единкинцев охотничья ячейка, думают промышлять зверя. За зиму 1925-1926 г. Добыли всем селом 522 белки, 24 колонка, 3 соболей, 2 лисиц – вот и весь промысел. Есть в Единке баптистская община, объединяющая 18 душ обоего пола с детьми. В 8 км вверх по реке Единка, на левом берегу его, на поляне среди леса, в порядке расставлены пахнущие смолой новые избы староверческого селения Перетычиха. Их здесь 24. Переселились сюда с Уссури прямо в тайгу, а теперь благодаря сплоченности и трудолюбию, и конечно благодаря известной хозяйственной обеспеченности, обстроились и распахали необходимую площадь под пашню, расчистили покосы, строят водяную мельницу. Живут сытно и тепло. Всего в Перетычихе 136 душ населения. Перетычиха связана с Самаргой, туда приходится ездить за покупками.

Семья Малютина Евгения Ивановича приехала в Перетычиху в 1926 году, когда ему было 1,5 года. В то время в деревне было три дома Басаргиных. Семье Малютиных они не разрешили остаться, неизвестно на каких условиях, но уговорили таки братья хозяев разрешить им поселиться рядом. Женщины с детьми и скарбом прибыли на пароходе «Франц Мерин». Братья же погнали скотину, больше двух десятков коров и лошадей берегом. На это потребовалось два лета. Без дорог, по непроходимой тайге, но все закончилось благополучно. Первым делом построили избушку 5×6 м, в ней и зимовали первую зиму все вместе. Потом построили дом среднему брату Петру. У него была семья 12 душ. Дом этот и сейчас стоит. В 30-е годы приехали Иродовы, Мокроусовы, Лямзины, Могильниковы, Чернышевы, Суковатицины. В 1933 году приехали Давыдовы, Поповы. Они были из Самары, свое место назвали Самаровкой.

В 1932 году было землетрясение. Течение у берегов изменилось. Стало холодать, исчезла рыба.

Законом Приморского края от 06.08.2004 № 133-КЗ «О Тернейском муниципальном районе»:

 образовать муниципальное образование Единкинское;

 муниципальное образование Единкинское, включающее в себя села Перетычиха и Единка наделить статусом сельского поселения;

 установить административный центр Единкинского сельского поселения  село Перетычиха.

1.2. Экономико-географическое положение

Единкинское сельское поселение располагается в северной части Тернейского муниципального района Приморского края. Сельское поселение с трех сторон граничит с межселенными территориями Тернейского муниципального района на востоке с Японским морем. В состав Единкинского сельского поселения входят 2 населенных пункта – села Перетычиха и Единка. Административным центром является с. Перетычиха, расположенное в 283 км (по прямой) от центра Тернейского муниципального района – п.г.т. Терней, в 695 км (по прямой) от краевого центра города Владивостока.

Единкинское сельское поселение в соответствии Законом Приморского края от 06.08.2004 № 133-КЗ «О Тернейском муниципальном районе» имеет следующее описание границы:

На юго-западе и западе граница Единкинского сельского поселения проходит по руслу реки Единка, включая земли запаса на расстоянии 300 м от последнего дома по ул. Ключевой. Далее граница идет на восток по ключу Лазаревский, далее  по дороге до села Единка с землями запаса района, землями промышленности и лесного фонда (Самаргинский лесхоз). На востоке ограничено побережьем Японского моря.

В современных границах Единкинское сельское поселение занимает площадь 1062,1 га, что составляет 7,87 % от площади земель территорий муниципальных образований Тернейского района. Население сельского поселения по состоянию на 01. 01. 2018 года насчитывает 218 человек, что составляет 1,96 % численности населения Тернейского района.

Рельеф местности сельского поселения – речная долина р. Единка с лиственными лесами, окаймленная сопками.

Климат территории сельского поселения умеренный и имеет следующие показатели: средняя температура воздуха в январе -20,3° С, в июле +17,3° С; среднегодовая температура воздуха 0,2º С; продолжительность периода с температурой выше 10°С составляет 120 – 130 дней, безморозного периода 130 – 140 дней; среднегодовая сумма осадков 643 мм; господствующие ветра зимой северо-западного, летом юго-восточного направлений.

Внешние и внутренние транспортные связи, выходы на внешние направления общей транспортной сети России осуществляются воздушным транспортом.

Исторически сложившаяся экономическая специализация Единкинского сельского поселения – лесное хозяйство. Основной предпосылкой экономического развития сельского поселения является наличие лесов на прилегающих межселенных территориях, организация производств с использованием новых технологий по переработке леса, не древесных лесных ресурсов, рекреационная деятельность будут способствовать сокращению оттока населения, привлечению трудовых ресурсов, что в свою очередь даст импульс развитию муниципального образования.

2. Сведения о программах комплексного социально-экономического развития ЕДИНКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

Основные направления развития, как края в целом, так и муниципальных образований в его составе на перспективу определены Стратегией социально-экономического развития Приморского края на период до 2025 года.

Основным документом, определяющим перспективы социально-экономического развития Тернейского муниципального района Приморского края, является Стратегия социально-экономического развития Тернейского муниципального района на период до 2025 года, которая детализируется документами, принимаемыми на районном уровне:

- Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей Тернейского муниципального района» на 2013-2020 года;

- Муниципальная программа «Привлечение специалистов для работы в сфере образования Тернейского муниципального района» на 2015-2018 годы;

- Муниципальная программа «Ремонтная программа объектов инфраструктуры Тернейского муниципального района»  на 2016-2018 годы;

- Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Тернейском муниципальном районе» на 2016-2018 годы;

- Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Тернейском муниципальном районе » на 2016-2018 годы;

- Муниципальная программа «Модернизация дорожной сети Тернейского муниципального района» на 2018-2020 годы;

- Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма в Тернейском муниципальном районе» на 2018-2020 годы;

- Муниципальная  программа Тернейского муниципального района «Развитие образования» на 2018-2020 годы;

- Муниципальная программа «Отходы»;

- Муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов в Тернейском муниципальном районе на 2016-2019 годы».

Сведения о программах комплексного социально-экономического развития Единкинского сельского поселения отсутствуют.

  3. Анализ состояния территории Единкинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Главной целью анализа состояния территории является обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления полной и достоверной информацией для выявления потенциала, который необходимо зарезервировать для перспективного градостроительного освоения проектируемой территории, определения возможности ее экономического развития.

Анализ состояния территории является основой для разработки предложений по ее перспективному функциональному использованию, выявлению резервов с преимущественным функциональным предназначением, что необходимо для установления определенных регламентов их использования и, соответственно, режима особого градорегулирования..

Основная задача резервирования территорий – не допустить на них тех видов строительства или иных преобразований, которые могут усложнить или сделать невозможным, в дальнейшем, оптимальное использование потенциала территории.

Анализ состояния территории осуществлен на основе оценки целого комплекса природных и техногенных факторов: климатические, гидрологические, инженерно-геологические, почвенно-растительные, минерально-сырьевые, природно-ландшафтные, водные и рекреационные ресурсы, санитарно-гигиенические, наличие охраняемых территорий, топливно-энергетические, транспортные условия, обеспеченность инженерной инфраструктурой.

В проекте в соответствующих разделах выполнен системный планировочный анализ территории Единкинского сельского поселения по следующим факторам:

- природным, которые определяются природными и инженерно-строительными условиями развития территории, ее ресурсами, а также состоянием природной среды.

- планировочным, определяющим обеспеченность территории транспортными и инженерными сетями и сооружениями, транспортную доступность основных промышленных, административных, культурных центров, санитарно-гигиенические условия и требования к охране природы, а также архитектурно-эстетические достоинства отдельных природных или культурных ландшафтов.

Анализ состояния территории в генеральном плане Единкинского сельского поселения позволил:

провести оценку планировочных условий развития сельского поселения;

выделить площадки под градостроительное освоение;

выявить свойства территории, ограничивающие и усложняющие развитие того или иного вида ее использования.

3.1. Оценка территории по комплексу природных факторов

Климат

Климат района проектирования определяют три особенности: расположение в сфере влияния восточно-азиатского муссона, близость моря и резкая расчлененность рельефа и разнообразие его форм. Расположение в сфере влияния восточно-азиатского муссона общего для Дальнего Востока, обусловливает прямо противоположную в количественном и качественном отношении зиму и лето. Средняя годовая температура воздуха составляет 0,2º С.

Максимальные значения среднемесячных температур наблюдаются в июле - плюс 17,3º С. Постепенное охлаждение воздуха начинается в августе, но наиболее резкое падение среднемесячных значений температур воздуха происходит от октября к ноябрю, когда разность их составит 11,3º С.

Наиболее холодным месяцем года является январь со среднемесячной температурой воздуха минус 20,3º С. Абсолютный наблюдённый минимум воздуха составляет минус 43,0º С.

От марта к апрелю среднемесячная температура воздуха повышается на 9,2º С. Положительных значений температура воздуха достигает в апреле (2,1º С). Летом абсолютный максимум температуры воздуха может достигать до 37,0º С.

Среднее годовое количество осадков, выпадающих на рассматриваемой территории, составляет 643 мм. В теплый период года (апрель-октябрь) осадков выпадает до 82 % от годовой суммы (527 мм), зимой – 116 мм. Весной осадков выпадает значительно меньше, чем осенью. Суммы осадков за год и теплый период (апрель – октябрь) характеризуются большой изменчивостью от года к году.

Снежный покров на рассматриваемой территории появляется, во  второй декаде октября; устойчивый снежный покров образуется спустя 2-3 недели. Сход снежного покрова приходится на третью декаду апреля. Наибольшей высоты снежный покров достигает в феврале – марте.

Преобладающее направление ветра в холодное время года северо-западное, в теплое –  юго-восточное.

Наибольшая глубина промерзания глинистых и суглинистых грунтов под открытой поверхностью может достигать 154 см.

По строительно-климатическому районированию территория сельского поселения относится к району 1В. Расчётная температура для проектирования отопления (самой холодной пятидневки) согласно СНИП 23-01-99 составляет -30° С. Продолжительность отопительного периода составляет 231 день. Среднее число дней с температурой равной и выше +10°С составляет 120-130 дней, а сумма температур за этот период достигает 1800°С.

Вывод: Климатические условия территории Единкинского сельского поселения в целом благоприятные. К неблагоприятным атмосферным явлениям относятся: очень низкие температуры, поздние заморозки, сильные дожди.

Агроклиматические условия

Основными метеорологическими факторами, определяющими условия роста и развития сельскохозяйственных культур, являются тепло и влага.

Показателем теплообеспеченности вегетационного периода служит сумма средних суточных температур за период с температурой выше +10°(период активной вегетации растений). В этот период начинается вегетация большинства сельскохозяйственных культур.

Термические ресурсы теплого периода характеризуются суммой положительных температур за период активной вегетации растений. Началом периода активной вегетации растений считают дату перехода средней суточной температуры воздуха через 10°С. Весной переход через 10°С в сельском поселении происходит в середине мая, осенью – в конце сентября. Средняя продолжительность вегетационного периода составляет 120 - 130 дней. Суммы температур за период активной вегетации составляют 1800 °С.  Безморозный период равен 130 - 140 дней. Начинается безморозный период в конце первой декады мая, когда заканчиваются последние весенние заморозки. Осенью заморозки начинаются в первой декаде октября.

По теплообеспеченности вегетационного периода территория сельского поселения относится к V климатической зоне, которая характеризуется как прохладная, влажная.

Показателем влагообеспеченности вегетационного периода служит гидротермический коэффициент (ГТК), выражающий отношение суммы осадков за период с температурой выше +10°к сумме температур за этот же период, уменьшенной в 10 раз. Гидротермический коэффициент около 3.

Вывод: В целом климатические условия являются благоприятными для развития растениеводства. Таким образом, развитие сельского хозяйства на данной территории представляется целесообразным, однако надо иметь ввиду, что территория поселения все же находится в зоне рискованного земледелия.

Рельеф, геологическое строение

Рельеф территории Единкинского сельского поселения равнинный приуроченный к долине и устью реки Единка. Долина р. Единка. шириной 1,5-2,0 км асимметричная, с крутыми склонами, пересечёнными долинами рек и ручьёв. В низовьях пойма реки левобережная, пересечена ложбинами и балками, староречьями и протоками. Русло реки прямолинейное, каменисто-галечное, деформирующееся. Правый берег крутой, незатопляемый, левый — пологий, затопляемый. Прилегающая к долинам местность крупнохолмистая с отметками 60-200 м, поросшая лесом, видовой состав которого вяз, липа, дуб, берёза.

Главными геологическими структурными элементами территории, на которой расположено сельское поселение является Приморский вулканический пояс Сихотэ-Алиньской складчатой области и Восточно-Сихотэ-Алиньский разлом. Неогеновые отложения представлены: песками, песчано-галеничниками, алевритами.

Вывод: Рельеф и геологическое строение территории сельского поселения благоприятны для самых различных видов хозяйственного освоения.

Инженерно-геологические условия

Инженерно-геологические условия территории определяются структурно-тектоническими особенностями ее строения, физико-механическими свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологическими условиями, развитием экзогенных геологических процессов, степенью техногенной нагрузки на территорию. Инженерно-геологическая характеристика дается с целью предварительной оценки условий освоения той или иной территории под строительство, а также возможности прокладки дорог и инженерных коммуникаций на данной стадии проектирования.

Аллювиальные грунты четвертичных отложений слагающие территорию сельского поселения по своим физико-механическим свойствам могут служить основаниями для зданий и сооружений, необходимо предусмотреть защиту грунтов основания от увлажнения поверхностными водами. Глубина заложения фундаментов должна быть не менее расчетной глубины промерзания.

Территория сельского поселения еще не ощутила в полной мере воздействия техногенной нагрузки.

Основным фактором, определяющим генетические особенности и интенсивность проявления экзогенных геологических процессов (ЭГП), являются ландшафто-геоморфологические условия, геологические условия накладывают свой отпечаток на особенности ЭГП и интенсивность их проявления. Интенсивность проявления ЭГП варьирует в зависимости от состава пород. Для территории сельского поселения присущи следующие физико-геологические процессы: пучение, заболачивание. В пойменных частях территории поселения определяющим процессом является речная эрозия. Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории оценивается как слабая.

В соответствии с картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97-А – для массового строительства), утвержденных Российской академией наук, рассматриваемая территория находится в пределах шести бальной зоны. Вследствие мелкого масштаба карты ОСР-97, в ней, разумеется, не могут быть отражены местные особенности возникновения и проявления землетрясений, важные для количественной оценки параметров сейсмических воздействий. Поэтому при проектировании ответственных инженерных сооружений, как правило, проводится дальнейшее уточнение исходной сейсмичности района строительства, либо выполняются в полном объеме работы по детальному сейсмическому районированию (ДСР), либо проводится сокращенный вариант ДСР или уточнение исходной сейсмичности (УИС), после которых обычно выполняется сейсмическое микрорайонирование площадок строительства (СМР).

Ниже в таблице приводятся данные с указанием расчетной сейсмической интенсивности в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности – А(10%), В (5%), С (1%) в течение 50 лет.

Населенные пункты

Карты ОСР-97

А

В

С

Единкинское сельское поселение

7

7

8

Вывод: К территориям неблагоприятным для освоения относятся поймы и низкие надпойменные террасы. К ограниченно благоприятным для строительства, относятся территории с затрудненным водоотводом поверхностных вод. Благоприятными для освоения являются отдельные участки высоких надпойменных террас не подверженные процессам заболачивания. Освоение ограниченно благоприятных и неблагоприятных территорий потребует проведения мероприятий по инженерной подготовке. Основанием для фундаментов зданий и сооружений на рассматриваемой территории могут служить грунты четвертичных отложений, заложение фундаментов должно быть ниже глубины сезонного промерзания.

Гидрогеологические условия

Территория Единкинского сельского поселения по гидрогеологическим условиям относится к интенсивно расчлененному артезианскому бассейну, Приморского слабо расчлененного гидрогеологического массива, Амгунь – Сихотэ-Алиньской гидрогеологической складчатой области. Чехол бассейна сложен вулканогенными образованиями. Согласно схемы химической зональности вод подземные воды территории поселения по химическому составу отнесены к зоне пресных вод «А», пдзона «1» с минерализацией 0,1-0,3 г/л. Доля подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения поселения составляет 100 %. Основными источниками   водоснабжения   сельского   поселения   являются скважины.

Вывод: Для Единкинского сельского поселения характерна довольно высокая степень обеспеченности населения ресурсами подземных вод. Хозяйственно-питьевое водоснабжение сельского поселения базируется преимущественно на подземных водах. Оперативная оценка эксплуатационных запасов на фактически освоенных участках – одна из основных задач, решение которой позволит надежно обеспечить потребности населения ресурсами подземных вод. Ее решение тем более актуально в современной экономической ситуации, когда требующее значительных затрат освоение новых участков, как правило, оказывается неприемлемым.

Минерально-сырьевые ресурсы

В пределах территории Единкинского сельского поселения разведанных запасов полезных ископаемых нет.

Гидрологическая характеристика. Обеспеченность поверхностными ресурсами

Поверхностные воды территории Единкинского сельского поселения представлены водными объектами бассейна Японского моря, среди них наиболее значимой рекой, является р. Единка.

Основные гидрографические характеристики р. Единка приведены в таблице.

№

п/п

Название водотока

Куда впадает,

с какого берега

На каком расстоянии

от устья,

км

Длина

водотока,

км

Площадь

водосбора,

км²

Озера на водосборе

Кол-во

общая

площадь,

км2

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Единка

Японское море

108

2120

Река Единка берет начало в отрогах хребта Сихотэ-Алинь и протекая в юго-восточном направлении впадает в Японское море. Бассейн р. Единка резко асимметричен с более развитой левобережной частью. Русло реки в пределах сельского поселения умеренно – извилистое. Ширина основного русла достигает 40 метров, глубина – от 0,4 до 2,0 м.

По характеру водного режима река Единка относится к дальневосточному типу с ярко выраженным преобладанием дождевого питания. Доля дождевого питания в общем объеме годового стока составляет 47-85 %, на снеговое питание приходится 2-20 %, на подземное – не более 15 %. Соотношение источников питания определяется режимом выпадения осадков и предшествующим увлажнением водосбора. В отдельные годы с многоснежной зимой объем талого стока вместе с дождевыми паводками, приходящимися на спад половодья, может составлять около 50 % годового стока.

Основные черты водного режима реки Единка определяют муссонность климата и горный рельеф водосбора. Частое выпадение обильных осадков летом вызывает повышение водности со значительными колебаниями стока, что придает гидрографу гребенчатый характер. Главной фазой водного режима реки Единка являются дождевые паводки, наблюдающиеся в теплое время года (апрель – октябрь). В основном они проходят в июле – августе; за летне-осенний период бывает от одной – двух до пяти – семи паводочных волн. Большая интенсивность летних осадков, при условии значительного предшествующего увлажнения почво-грунтов бассейна, способствует образованию мощных дождевых паводков, сопровождающихся наводнениями.

Осенью, с прекращением действия летнего муссона резко уменьшается сток реки, а понижение температуры воздуха обуславливает появление ледовых образований. Первые ледовые образования в виде заберегов и шуги появляются в конце октября – начале ноября. Средние сроки ледостава – 3 декада ноября.

Таяние льда начинается задолго до вскрытия. За счет тепла грунтовых вод и нагрева обрывистых берегов образуются закраины, лед постепенно размывает. Средние сроки начала весеннего ледохода – 3 декада марта.

Вывод: Водообеспеченность территории определяется по среднегодовому стоку, выраженному в модулях стока и расходах воды. Исходя из принятых критериев, обеспеченность территории сельского поселения по величине общих потенциальных ресурсов поверхностных вод оценивается как малообеспеченная.

Почвенные ресурсы

Почвенный покров территории сельского поселения представлен бурыми лесными и пойменными аллювиальными почвами.

Бурые лесные почвы господствуют в зоне хвойно-широколиственных лесов. Кроме бурых лесных почв, выделяются еще бурые лесные оподзоленные и бурые лесные поверхностно-глеевые почвы. Гумусовый горизонт небольшой 8-12 см, содержание усваиваемых растениями форм азота и фосфора низкое, а калия достаточное. Все бурые лесные почвы в гумусовом и пахотном горизонтах имеют слабокислую, реже кислую реакцию. Известкование надо производить выборочно на самых кислых почвах. Пахотный горизонт их содержит 1,9-2,5 % гумуса. Бурые лесные почвы, за редким исключением, обладают благоприятными водно-физическими свойствами. Они не переувлажняются, но эрозионно опасны, так как подвергаются смыву и размыву (водная эрозия). Чтобы повысить их плодородие и производительность, необходим комплекс агротехнических, мелиоративных и противоэрозионных мероприятий, а также внесение минеральных и органических удобрений.

Пойменные аллювиальные почвы. В период затопления под небольшим слоем воды растения не прекращают фотосинтеза. После спада воды на поверхности остается слой плодородного наилка, который накапливается из года в год и служит материнской породой для формирующихся в пойме почв. Обладают легким механическим составом, благодаря чему почвы хорошо дренированы и быстро оттаивают весной. Реакция почвенной среды кислая и слабо кислая. Наиболее целесообразно использовать как луговые и пастбищные угодья.

Вывод: Имеющиеся на территории сельского поселения почвы предполагают развитие сельского хозяйства на данной территории. Необходимо проведение агротехнических мероприятий по улучшению плодородия почв.

Ресурсы флоры

По характеру и видовому составу территория Единкинского сельского поселения относится к таежной лесорастительной зоне, Дальневосточному таежному району. Основная растительность – лиственница, береза, осина, тальник, ель. Имеется кустарниковый подлесок, хорошо выраженный травянистый покров.

Вдоль русла р. Единка произрастают густые заросли ивняков с примесью осины, ильма и берез.

Вывод: Ресурсы флоры имеют большое экологическое и социальное значение и являются важным природным потенциалом развития территории сельского поселения.

Ресурсы фауны и охотничье-промысловые ресурсы

Ихтиофауна североприморских рек характеризуется небольшим числом истинно пресноводных видов, к которым нужно отнести: ручьевую миногу, ленка, хариуса, гольяна Лаговского, сибирского гольца, девятииглую колюшку и бычка подкаменщика.

Большая часть фауны рыб состоит из проходных видов, которые используют текучие воды лишь для размножения и нагула молоди. Это некоторые виды тихоокеанских лососей: горбуша, кета, сима и редко кижуч, проходной сахалинский таймень и два вида гольцов: мальма и кунджа. К проходным видам относят и тихоокеанскую миногу, трехиглую колюшку и два вида дальневосточных красноперок – это единственные проходные представители семейства карповых рыб.

Семейство лососевидных рыб включает в себя 7 видов рыб: ленок, сахалинский таймень, горбуша, кета, сима, кунджа и южная мальма Крашенинникова (голец). Среди всех видов тихоокеанских лососей наиболее высокой "пресноводностью" выделяется сима, которая после личиночной стадии в грунте широко расселяется в речном бассейне и остается там на 2-3 года до перехода к морскому этапу жизни.

Животный мир типичен для Сихотэ-Алиня: тигр, рысь, кабан, кабарга, бурый и гималайский медведи, барсук, выдра, харза, серый личинкоед, голубая сорока, китайская черноголовая иволга, широкорот, белоплечий и белохвостый орланы, скопа, рыбный филин, чешуйчатый крохаль.

Охотничье - промысловые ресурсы.

Животные

К охотничье-промысловым животным, обитающим на сопредельных межселенных территориях, относятся: соболь, белка, колонок, норка, выдра, красная лисица, енотовидная собака, горностай, заяц–беляк, заяц маньчжурский, барсук, ондатра, харза, рысь, росомаха, волк, медведь бурый, медведь гималайский, лось, изюбрь, кабан уссурийский, косуля, кабарга.

Птицы.

Основным промысловым видом является рябчик. Из гнездящихся гусеобразных наиболее массовыми видами являются кряква, чирок-свистунок, касатка, большой крохаль. Во время весеннего и осеннего пролёта видовой состав дичи намного шире.

Проблема максимального использования природных ресурсов на благо человеческого общества при сохранении и улучшении окружающей среды на сегодняшний день является весьма актуальной. Охота, как форма хозяйствования, базируется на эксплуатации определённой части биосферы – охотничье-промысловых ресурсах, которые являются важнейшей составной частью биогеоценозов. При сохранении естественных условий среды обитания и ландшафтов они могут быть по настоящему неистощимы. Поэтому при планировании экономических, социальных и прочих процессов на конкретной территории необходимо учитывать возможность не только использования её природно-ресурсного потенциала, но и сохранения экологического равновесия.

Промысловая охота на диких животных (как источник дополнительного питания местного населения) не ведется.

Вывод: Охотничьи виды (соболь, копытные) на сегодняшний день имеют промышленное значение. Имеется возможность организации промысловой охоты и развития спортивно-охотничьего туризма.

Лесосырьевые ресурсы

На территории Единкинского сельского поселения земли лесного фонда отсутствуют.

Особо охраняемые природные территории

На территории Единкинского сельского поселения особо охраняемые природные территории отсутствуют. На юге сельское поселение граничит с землями заказника регионального значения «Лосиный», площадь территории которого составляет 26 тыс. га. Заказник является особо охраняемой природной территорией, созданный с целью сохранения и увеличения численности лося и других видов диких копытных животных, а также редких и исчезающих видов диких животных. Заказник имеет биологический (зоологический) профиль. Заказник образован решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 28 ноября 1986 г. N 806 «Об организации заказника «Лосиный» в Тернейском районе в 1986 году».

Земельные ресурсы

По состоянию на 01.01.2018 г., общая площадь территории Единкинского сельского поселения составляет 1062,1 га, которая по целевому назначению разделена на следующие категории:

1). земли населенных пунктов (199,48 га – 18,78 %);

2). земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (44,56 га – 4,19 %);

3). земли водного фонда (77,07 га – 7,26 %);

4). земли запаса (740,99 га – 69,77 %).

Площадь сельского поселения указана в существующих границах. Инвентаризация земель в границах сельского поселения не проводилась.

Ландшафтно-рекреационный потенциал

Территория Единкинского сельского поселения окружена многообразными и живописными природными ландшафтами. Для данной местности характерны пойменные и среднегорные ландшафты покрытые лесными массивами. Природные ландшафты еще не ощутили в полной мере антропогенное и техногенное воздействие, что способствует сохранению их уникальности. Данная территория является рекреационно-привлекательной территорией для проложения туристических маршрутов, имеются возможности для развития познавательного (экотуризм), спортивного (охота и рыболовство). Побочное пользование лесными ресурсами – самый востребованный вид рекреации. Его объем и возможности невозможно достоверно определить в цифрах. Промысел дикоросов необходимо ориентировать не только на сбор ягод, грибов, папоротника, черемши, но и на сбор лекарственного сырья в естественных условиях.

Для развития инфраструктуры туризма на территории сельского поселения необходимы инвестиции на создание гостевых домиков, туристских баз, строительство вспомогательных объектов и т.д.

Сложившиеся природные и социально-экономические условия, с одной стороны способствуют, а с другой – лимитируют возможности рекреационного освоения территории сельского поселения и определяют уязвимость многих природных ландшафтов и их компонентов.

Факторы благоприятные для развития рекреации в Единкинском сельском поселении:

Климатические ресурсы позволяют развивать летние и зимние виды рекреации;

Богатство природных ресурсов и видовое разнообразие, набор редких и исчезающих растений и видов животных, находящихся иногда на границе ареалов своего распространения;

Наличие реки, пригодной для водного байдарочного туризма, любительского лова;

Разнообразие охотничьей фауны, наличие охотничьих хозяйств, возможность спортивной и любительской охоты;

Вместе с тем на развитие въездного и внутреннего туризма оказывает влияние ряд факторов, сдерживающих полноценное развитие сферы туризма:

наличие весеннего и осеннего пожароопасного периода, вызванного в засушливые месяцы суховеями с высокими температурами и сильными ветрами (до 15 м/с);

характер растительного покрова лесных массивов характеризуется высоким классом пожарной опасности;

преобладание спортивно-туристской рекреации различной категории сложности, неорганизованного туризма, собирательского промысла для подготовленных групп населения, способных проживать в палаточных лагерях, с отсутствием благоустроенных баз отдыха;

наличие гнуса в течение всего летнего периода;

леса близлежащих территорий опасны для самодеятельного туризма по причине наличия возбудителей природно-очаговых заболеваний;

неразвитость транспортной инфраструктуры.

Вывод: Единкинское сельское поселение является привлекательной территорией для развития рекреации.

3.2. Население и демографический потенциал

Численность населения – важнейший базисный социально-экономический показатель, являющийся основой для социально-экономической политики, планирования экономического роста, в значительной мере влияющий на устойчивость развития территории. Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения, изменение его численности, состояние рынка труда.

Демографические процессы.

Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения, оказывают влияние на изменение численности населения. Именно они характеризуют состояние рынка труда и устойчивость развития территории. Экономический кризис, катастрофически повлиявший на ситуацию во всех отраслях жизни в период 1990-х гг., и как следствие приведший к острому демографическому спаду в целом по России, отразился на демографической ситуации и в Единкинском сельском поселении. Демографический кризис в России связан с наличием серьезных кризисных явлений в обществе. Именно они обусловливают низкий уровень здоровья, высокий уровень смертности, ухудшение репродуктивного здоровья и качественных характеристик воспроизводства населения, разрушение семьи и утрату традиционных ценностей.

Динамика численности населения, характеристика естественного и механического прироста, национальный состав, половозрастная структура населения по праву считаются важнейшими социально-экономическими показателями развития территории.

Численность населения Единкинского сельского поселения по состоянию на 01. 01.  2018 г. составила 218 человек, что составляет 1,96 % численности населения Тернейского района. За последние годы численность населения по данным Росстата  выглядит следующим образом (данные приведены по состоянию на 1 января):

№ п/п

Населенный пункт

Ед.

изм.

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

Единкинское сельское поселение

чел.

241

234

226

230

225

218

218

Динамика численности населения муниципального образования за последние 6 лет имеет отрицательный баланс, что соответствует тенденциям характерным для Тернейского муниципального района в целом.

Уровень рождаемости и смертности, а также миграционные процессы в Единкинском сельском поселении за период 2012-2017, по данным Росстата, приведены в таблице:

№ п/п

Показатель

Ед.

изм.

2012

год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

1

Число родившихся        

чел.

2

5

6

1

5

0

2

Число умерших           

чел.

2

2

5

4

2

1

3

Число прибывших              

чел.

9

7

15

7

6

16

4

Число выбывших 

чел.

16

18

12

9

16

15

Естественный прирост. Коэффициент естественного прироста (разность коэффициентов рождаемости и смертности) по сельскому поселению характеризуется положительным показателем. За последние шесть лет наблюдается естественный прирост населения, величина, которой по данным на 01.01.2018 г. составила 1,92 человека на 1000 жителей.

Рождаемость. На протяжении последних шести лет в сельском поселении наблюдается скачкообразный уровень рождаемости. В среднем за эти годы коэффициент рождаемости по сельскому поселению составил 13,58 человек на 1000 жителей.

Смертность. За период 2012-2017 гг уровень смертности в поселении в двух случаях из шести был выше уровня рождаемости. Коэффициент смертности в сельском поселении составляет в среднем 11,66 человек в год на 1000 жителей.

Основными причинами роста смертности населения являются заболевания системы кровообращения, новообразования, а также несчастные случаи, отравления и травмы.

Механическое движение. Механическое движение населения в Единкинском сельском поселении характеризуется отрицательной динамикой. Коэффициент механического прироста за последние шесть лет носит отрицательный характер и составляет 18,91 человек на 1000 жителей. 

Таким образом, за последние семь лет численность населения муниципального образования сократилась в целом на 23 человека.

Половозрастная структура

В настоящее время на территории Единкинского сельского поселения проживает 218 человек. Сведения о половозрастной структуре населения на 01. 01. 2018 по данным администрации сельского поселения выглядят следующим образом:

Дети дошкольного возраста                                                   21 чел;

Дети школьного возраста                                                       22 чел;

Лица трудоспособного возраста                                          105 чел;

Пенсионеры в т. ч. по инвалидности                                     70 чел.

На протяжении последних лет возрастная структура Единкинского сельского поселения характеризовалась относительно стабильным уровнем численности группы населения младше трудоспособного возраста и увеличением численности доли населения старше трудоспособного возраста. Демографическая нагрузка на трудоспособное население в настоящее время составляет 1,08 ‰ (из них нагрузка детьми 0,41 ‰, нагрузка пожилыми людьми 0,67 ‰).

Удельный вес мужчин и женщин относительно стабилен и соответствует показателям характерным, как для Тернейского района, так и для Приморского края в целом. 

Трудовые ресурсы

Трудовые ресурсы являются одним из главных факторов развития территории. К основным показателям, характеризующим состояние рынка труда, относятся: общая численность экономически активного населения, в нем доля занятого в экономике; уровень регистрируемой и общей безработицы; структура занятых по отраслям экономики.

Единкинское сельское поселение обладает трудовым потенциалом, который при благоприятном сценарии социально-экономического развития может быть востребован и задействован в экономике. Численность трудоспособного населения насчитывает 105 человек, что составляет 48,2 % населения муниципального образования. Сведения о приложении труда по данным администрации сельского поселения приведены в таблице

Сфера деятельности

Всего работающих

(человек)

Администрация

4

Образование в том числе:

20

- МКОУ СОШ с. Перетычиха

13

- МКДОУ «Детский сад № 13 с. Перетычиха»

7

Культура в том числе:

2

- СДК с. Усть-Соболевка

- Библиотека

1

1

Здравоохранение в том числе:

4

- ФАП с. Перетычиха

4

Лесное хозяйство в том числе:

1

- Самаргинское участковое лесничество Тернейского лесничества

1

Сельское хозяйство в том числе:

1

- Ветеринарный участок

1

Энергетика в том числе:

11

- Дизельная электростанция с. Перетычиха

- Дизельная электростанция с. Единка

8

3

Связь в том числе:

3

- «Почта России»

3

Воздушный транспорт

6

- Аэропорт

- Аэронавигация

2

4

Торговля в том числе:

4

- Магазин «ООО БЕКАС» с. Перетычиха;

- Магазин «ООО Тройка» с. Перетычиха;

- Магазин ИП «НАТАЛИ» с. Перетычиха.

2

1

1

Работающие за пределами сельского поселения

6

Всего занятых в различных сферах деятельности

62

В муниципальном образовании неработающих граждан 43 человека или 41,0 % от всего трудоспособного населения, из них зарегистрированных в органах государственной службы занятости 6 человек. Официальный уровень безработицы – 5,7 %.

За период с 1991 по 2018 гг. в Единкинском сельском поселении темпы снижения числа трудящихся опережали сокращение численности трудоспособного населения. Жители муниципального образования, которые работают за его пределами выезжают в основном на работу вахтовым методом.

Основные направления в работе администрации Единкинского сельского поселения:

проведение активной политики на рынке труда, вовлечение незанятых граждан на основе повышения их мотивации к трудовой деятельности;

повышение мобильности рабочей силы посредством разработки эффективной системы профессионального обучения и переобучения;

координация профессионально-квалификационной структуры подготовки рабочих и специалистов в образовательных учреждениях профессионального образования всех уровней с потребностью рынка труда;

содействие незанятой молодёжи в возрасте до 18 лет, не имеющей профессии, специальности, и впервые вступающей на рынок труда, в направлении в учреждения профессионального образования для получения профессионального образования до начала трудовой деятельности;

приведение классификации профессий работников в соответствии со структурными изменениями, происходящими на рынке труда;

содействие формированию систем внутрипроизводственного обучения работников в целях обеспечения единства и сопоставимости требований к квалификации работников, предъявляемых на рынке труда.

Выводы: Демографическая ситуация, сложившаяся в Единкинском сельском поселении в настоящее время оценивается, как неблагоприятная, в течение последних лет обозначилась тенденции механического оттока населения. Отмечается избыток трудовых ресурсов, связанный с сокращением мест приложения труда, при этом образовательный уровень значительной части населения не соответствует возросшим требованиям квалификации на рынке труда; 

При этом следует учитывать, что демографическая политика только дополняет социально-экономическую политику. Именно социально-экономическая политика, направленная на расширение мест приложения труда в различных сферах деятельности, повышение уровня доходов, доступности жилья, возможность повышения образовательного уровня, организацию разнообразного и качественного сервиса, широких возможностей по организации досуга оказывает определяющее влияние на демографическое поведение населения.

3.3. Экономическая база и сферы занятости

Успешному развитию сельского поселения могу способствовать богатые природные ресурсы.

Распределение трудящихся по видам экономической деятельности по полному кругу предприятий приведено в таблице

№ п/п

Вид экономической деятельности

Число работающих

чел.

%

Занято на предприятиях и организациях, в том числе

62

100

1

Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

2

3,2

2

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

11

17,7

3

Деятельность в области информации и связи

3

4,8

4

Транспортировка и хранение

6

9,7

5

Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

4

6,5

6

Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

4

6,5

7

Образование

20

32,2

8

Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

2

3,2

9

Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение

4

6,5

10

Прочие

6

9,7

На территории Единкинского сельского поселения предприятий и организаций других отраслей нет.

Лесное хозяйство

Приказом Рослесхоза от 09.12.2008 № 382 на землях лесного фонда Самаргинского, Светлинского и Тернейского лесхозов образовано Тернейское лесничество. Тернейское лесничество состоит из 8 участковых лесничеств: Агзинское и Самаргинское ранее входили в состав Самаргинского лесхоза; Светлинское, Амгинское и Усть-Соболевское – в состав Светлинского лесхоза; Пластунское, Тернейское и Малокемское – в состав Тернейского лесхоза. На территории с. Перетычиха расположена контора Самаргинского участкового лесничества, в котором работает 1 житель села. Площадь Самаргинского участкового лесничества составляет 373386 га. Деятельность Самаргинского участкового лесничества осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом Тернейского лесничества.

Прилегающее к границам сельского поселения земли лесного фонда находятся в долгосрочном пользовании у общественной организации охотников и рыболовов «Восточный берег».

Сельское хозяйство.

Сельское хозяйство на территории Единкинского сельского поселения традиционно являлось экономически значимой отраслью. По природным условиям территория сельского поселения относится к северной зоне наиболее благоприятной для возделывания зерновых культур, кукурузы (на силос), картофеля, овощей. В следствии, чего основным направлением развития сельского хозяйства на территории Единкинского сельского поселения является растениеводство.

Сельскохозяйственным производством на территории Единкинского сельского поселения занимаются жители в личных подсобных хозяйствах. В личных подсобных хозяйствах в основном выращиваются картофель и овощи, имеется поголовье скота и птицы. Сведения об оценке поголовья скота и птицы, посевных площадях в хозяйствах населения по состоянию на 01.07. 2018 представлены в таблицах

Поголовье скота являющегося собственностью населения

№ п/п

Наименование

Количество

1

Крупный рогатый скот в том числе:

- коровы

63

34

2

Свиньи в том числе:

- свиноматки основные

2

1

3

Овцы в том числе:

- овцематки старше 1 года

31

18

4

Козы в том числе:

- козоматки старше 1 года

4

1

5

Лошади в том числе:

- кобылы от 3-х лет

117

87

6

Птица всех видов и возрастов

357

7

Пчелосемьи

5

Посевные площади

№п/п

Наименование

Площадь, га

1

Посевная площадь сельскохозяйственных культур всего

в том числе:

6,7

2

картофеля

6,1

3

овощей

0,6

4

прочее

0

В с. Перетычиха расположен ветеринарный участок. Учреждение осуществляет ветеринарную деятельность, штат сотрудников составляет 1 человек.

На территории Единкинского сельского поселения имеется один скотомогильник удаление от жилой застройки ближайшего населенного пункта:

с. Перетычиха     3,5 км;

с. Единка             3,5 км.                                              

Санитарно-защитные зоны существующего скотомогильника (>1000 м) соответствуют требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Животных павших от опасных заболеваний не зарегистрировано.

Выводы: Личные подсобные хозяйства обеспечивают население сельского поселения основными продуктами сельскохозяйственной отрасли. Посевные площади, как и поголовье скота неуклонно снижаются. Негативную роль в развитии сельского хозяйства играет тяжелая транспортная доступность и удаленность рынков сбыта сельхозпродукции.

Энергетика

Отрасль энергетики на территории Единкинского сельского поселения представлена дизельными электростанциями (ДЭС) с. Перетычиха и с. Единка, а также ветродизельным автономным энергетическим комплексом (ВДАЭК) в настоящее время не работает. Эксплуатацию объектов энергетики осуществляет Примтеплоэнерго. На объектах энергетики работают 11 жителей сельского поселения, занимающихся обслуживанием и ремонтом ДЭС.

Пищевая промышленность

На территории с. Единка расположен объект данной отрасли – цех по переработке рыбы и морепродуктов. Предприятие базируется на биоресурсах Японского моря, для добычи которых в акватории, примыкающей к сельскому поселению расположены 2 рыбопромысловых участка. К береговой границе Единкинского сельского поселения со стороны Японского моря прилегает рыбопромысловый участок РПУ 7-Т (пр), утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 18.03.2014 № 85-па «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков для осуществления прибрежного рыболовства в Приморском крае», к устью реки Единка и береговой границе Единкинского сельского поселения со стороны Японского моря прилегает рыбопромысловый участок РПУ 9-Т (сп), утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 30.04.2008 № 102-па «Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства в Приморском крае во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности, в том числе анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб».

3.4. Жилищный фонд

Уровень жилищной обеспеченности, благоустройство жилищного фонда – важнейшие показатели, определяющие качество жизни населения.

Жилищный фонд Единкинского сельского поселения составляет 7,2 тыс. м². Аварийный и ветхий жилищный фонд отсутствуют. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя по муниципальному образованию – 33,0 м²/чел.

Существующий жилищный фонд сельского поселения представлен индивидуальными и  малоэтажными многоквартирными (двух- и трехквартирными домами). Материал постройки дерево. Жилищный фонд сельского поселения централизованных систем инженерного обеспечения не имеет.

В поселении по формам собственности преобладает частный жилищный фонд. С конца прошлого века полностью прекращено строительство жилья за счёт бюджетных средств.   В ближайшем будущем для сельского поселения может возникнуть проблема обветшания жилищного фонда, так как в жилищном фонде преобладают здания, построенные в советский период. Таким образом, в течение ближайших 10 лет можно ожидать значительного роста доли ветхого и аварийного фонда, в связи с чем, необходимо наращивать объемы капитального ремонта, которые за последние годы значительно снизились и продолжают снижаться, в следствии чего износ жилого фонда в будущем может стать серьезной проблемой.

Основными сдерживающими факторами развития жилищного строительства в сельском поселении являются низкие доходы населения, отсутствие ясных перспектив развития, высокие цены на строительные материалы, высокие банковские проценты по кредитам для участников жилищного строительства. Поэтому на увеличение и сохранение жилищного фонда будут влиять следующие факторы:

повышение уровня жизни населения и, как следствие, потребность улучшения условий проживания, что приведет к росту спроса на более комфортабельное жилье, с благоприятной окружающей экологической обстановкой;

внедрение в практику системы ипотечного кредитования и предоставления жилищных ссуд дополнительно стимулирует жилищное строительство.

создание специализированных ремонтно-строительных организаций на районном уровне.

Выводы: Оценивая положение дел в жилищной сфере можно сделать выводы, что существующая средняя обеспеченность населения жилищным фондом в Единкинском сельском поселении  (33,0 м²) выше средних показателей обеспеченности жилищным фондом в Приморском крае до 2015 года составляющим 26,0 м²/чел. На расчетный срок реализации генерального плана, существующие показатели жилищной обеспеченности не будут соответствовать нормативам градостроительного проектирования Приморского края утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 21. 05. 2010 № 185-па (36 м2/чел). В течении ближайших 10-15 лет можно ожидать роста ветхого и аварийного жилищного фонда, так как большинство зданий построены еще в советский период. Уровень благоустройства жилищного фонда в Единкинском сельском поселении крайне низок. Условия доступности для инвалидов отсутствуют.

3.5 Объекты социальной инфраструктуры

Образование

Дошкольное образование. Сфера дошкольного образования на территории сельского поселения представлена муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением (МКДОУ) «Детский сад № 13 с. Перетычиха», расположенным по адресу ул. Кедровая, д. 6. Учреждение размещено в одноэтажном  деревянном здании 1986 года постройки. Детский сад рассчитан на три группы проектной емкостью 40 человек в настоящее время осталось две группы, фактическая наполняемость 10 человек. Здание не обеспечено централизованными системами жизнеобеспечения. Коллектив сотрудников МКДОУ – 7 человек.

Школьное образование. В настоящее время в сельском поселении действует учебное учреждение – муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа (МКОУ СОШ) села Перетычиха, расположенная по адресам ул. Школьная, д. 21. Проектная емкость школы 80 мест, фактическая наполняемость составляет 22 человека. МКОУ СОШ расположено в одно этажном деревянном здании 1963 года постройки, состояние зданий удовлетворительное, ежегодно к началу учебного года проводятся текущие ремонты. Здания не обеспечены централизованными системами жизнеобеспечения. Школьная столовая отсутствует, имеется приспособленное помещение для питания учеников, площадью обеденного зала 18,7 м², рассчитанное на 26 посадочных мест. Спортивный зал отсутствует, имеется приспособленное помещение для занятия физкультурой и спортом. Площадь пришкольной спортивной площадки составляет 0,15 га. Имеется библиотека, книжный фонд которой составляет 6,5 тыс. томов. Коллектив сотрудников школы – 13 человек.

Вывод: Здания образовательных учреждений физически и морально устарели. Потребность населения в объектах образования нельзя считать  удовлетворенной.

Здравоохранение

Сфера здравоохранения Единкинского сельского поселения представлена медицинским учреждением – фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП) села Перетычиха, которое являются структурным подразделением КГБУЗ «Пластунская районная больница».

ФАП расположен по адресу ул. Кедровая, д. 6. ФАП размещается в приспособленном помещении одноэтажного деревянного дома, 1986 года постройки, площадью 70,5 м². Здание находится в удовлетворительном состоянии. Необходим текущий ремонт. Централизованными системами жизнеобеспечения помещение ФАП не обеспечено. Штат сотрудников ФАП составляет 3 человека – фельдшер, санитар, истопник. Количество посещений – 12 пос./см. Обеспечение жизненно необходимыми лекарственными препаратами производится силами КГБУЗ «Пластунская РБ» для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи.  Обеспечение населения лекарственными средствами для амбулаторного лечения не предусмотрено.

Обеспеченность медицинским оборудованием и лекарственными препаратами неполная. Обслуживание профильными медицинскими специалистами, предоставление услуг стационара проводится в КГБУЗ «Пластунская районная больница», а также в медицинских учреждениях краевого центра г. Владивостока. На территории сельского поселения аптечных пунктов нет. Жители обеспечиваются лекарственными препаратами в районном центре п. Терней.

Вывод: Потребность жителей Единкинского сельского поселения в объеме и качестве услуг здравоохранения не может считаться полностью удовлетворенной. Для ФАПа необходимо приобретение медицинского оборудования в соответствии с табелем оснащения, приобретение мебели. При ФАПе необходимо открытие аптечного пункта.

Физкультура и спорт

По данным администрации на территории Единкинского сельсовета имеется 3 объекта предназначенные для занятия физкультурой и спортом: спортивная площадка по ул. Ключевая площадью 50 м² для занятия легкой атлетикой, площадка для занятий волейболом площадью 360 м², плоскостное спортивное сооружение на базе школы площадью 1500 м².

В современных условиях большую значимость приобретают физкультура и спорт. На фоне сокращения продолжительности жизни, высокого уровня смертности в молодых возрастах особое значение приобретают вопросы укрепления физического и духовного здоровья человека, формирования здорового образа жизни.

Решение задачи по максимальному приобщению людей разного пола и возраста, в первую очередь детей и молодежи, к активным занятиям физкультурой и спортом, получить максимально полный социально-педагогический и культурный эффект от этих занятий невозможно без укрепления материально-технической базы, привлечения высококвалифицированных специалистов.

Вывод: Потребности жителей Единкинского сельского поселения в занятии физкультурой и спортом не могут считаться полностью удовлетворенными. Следует предусмотреть реконструкцию плоскостного спортивного сооружения на базе школы, строительство школьного спортивного зала, а также ремонт помещения в СДК для размещения тренажерного зала.

Культура и искусство

В с. Перетычиха осуществляют свою деятельность 2 учреждения культуры это муниципальное казенное учреждение Районный центр народного творчества сельский дом культуры Единкинского сельского поселения (СДК с. Единка) и Муниципальное казенное учреждение (МКУ) «Центральная районная библиотека (ЦРБ) Тернейского муниципального района» библиотека с. Перетычихи.

СДК с. Единка расположен в одно этажном каменном здании 1993 года постройки. Здание не обеспеченно централизованными системами жизнеобеспечения. Здание находится в удовлетворительном состоянии. Вместимость зрительного зала составляет 250 мест. Штат сотрудников учреждения составляет 1 человек. Для учреждения культуры необходимо приобретение мебели, инвентаря, музыкальной аппаратуры.

Библиотека с. Перетычихи расположена в приспособленном помещении здания администрации. Библиотечный фонд составляет 8 тысяч томов, выписываются периодические издания, необходимо обновление и пополнение библиотечного фонда. Штат сотрудников учреждения составляет 1 человек.

Вывод: Для учреждений культуры необходимо приобретение мебели, инвентаря, музыкальной аппаратуры, для библиотеки, кроме этого еще организация мест коллективного доступа в сеть «Интернет». Потребность населения в этой сфере не может считаться удовлетворенной.

Потребительский рынок

По данным администрации на территории Единкинского сельского поселения осуществляют свою деятельность 3 предприятия торговли сведения о которых приведены в таблице.

№ п/п

Наименование предприятия торговли

Адрес

Ассортимент товаров

Площадь торгового зала, м²

Количество сотрудников, чел.

1

магазин «ООО БЕКАС» с. Перетычиха

с. Перетычиха, ул. Кедровая

смешанный

30

2

2

магазин «ООО Тройка» с. Перетычиха

с. Перетычиха, ул. Школьная

смешанный

50

1

3

магазин ИП «НАТАЛИ» с. Перетычиха

с. Перетычиха, ул. Школьная

смешанный

30

1

Динамика объема товарооборота плюсовая. Потребность населения в продовольственных и промышленных товарах удовлетворяется не в полном объеме.

Объектов общественного питания на территории муниципального образования нет.

Предприятия бытового обслуживания

Объектов данной номенклатуры на территории Единкинского сельского поселения нет.

Предприятия коммунального обслуживания

Объектов данной номенклатуры на территории Единкинского сельского поселения нет.

Организации и учреждения управления, проектные организации,                   кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

На территории с. Перетычиха в отдельно стоящем здании расположена администрация Единкинского сельского поселения. Штат сотрудников 4 человека.

В поселении имеется отделение связи «Почта России», штат сотрудников 3 человека. Отделение связи оказывает традиционные виды услуг.

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

Из объектов данной номенклатуры на территории сельского поселения располагается кладбища общей площадью 4,33 га, в том числе с. Перетычиха – 3,2 га, с. Единка – 1,13 га.

Объекты социальной инфраструктуры условиями доступности для инвалидов не обеспечены.

Сведения о потребности и фактическом наличии объектов социальной инфраструктуры Единкинского сельского поселения сведены в таблицу.

Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения

Норма проекти-рования согласно СП 42. 13330. 2011

(Приложе-ние Ж)

Состояние на 01.01.2018

Примечание

Необходимое количество

Фактическое количество

Количест-во посещений

Образовательные учреждения

1. Общеобразовательная школа, место

100 мест

на 1 тыс. чел.

22

80

22

2. Детский сад, место

100 мест

на 1 тыс. чел.

22

40

10

Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и

физкультурно-оздоровительные сооружения

1.ФАП, пос./см

по заданию на проектирование

1

1

12

2. Аптека, объект

по заданию на проектирование

1

0

-

3. Стадион, га на 1 тыс. чел.

0,7-0,9 га 1 тыс. чел.

0,16-0,20

0,19

-

4. Спортивный зал общего пользования, м2 общей площади на 1 тыс. чел.

60-80 м2 1 тыс. чел.

13-18

0

-

Учреждения культуры и искусства

1. Дом культуры (клуб), место

80 мест 1 тыс. чел.

18

250

-

2. Библиотека, тыс. ед. хранения/чит. место

5-6/4-5

1,1-1,3/

1

8,0

-

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

1. Предприятия бытового обслуживания непосредственного обслуживания населения

7 раб. места на 1 тыс.

2

0

-

2. Баня, место

7 мест на 1 тыс. чел.

2

0

-

3. Прачечная, кг вещей в смену на 1 тыс. чел.

60 кг белья в смену на 1тыс. чел.

13

0

-

4. Предприятия общественного питания, место на 1 тыс. чел.

40

9

0

-

5. Магазины продовольственных товаров, м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

100

21,8

110,0*

-

*-Магазины смешанного ассортимента

6. Магазины непродовольственных товаров, м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

200

43,6

Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые

учреждения и предприятия связи

1. Отделение связи «Почта России»

1

1

1

-

2. Администрация

1

1

1

-

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

1. Кладбище традиционного захоронения

0,24 га на 1 тыс. чел.

0,05

4,33

-

Выводы: Из приведенных данных видно, что современная обеспеченность населения отдельными социально значимыми видами обслуживания превышает нормативные показатели, рекомендованными СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Другие виды обслуживания необходимые жителям сельского поселения отсутствуют полностью или их мощности не достаточны или не соответствуют требованиям СП 42.13330.2011. Некоторые виды обслуживания экономически нецелесообразны к размещению на территориях населенных пунктов, а потребности населения в этих услугах могут удовлетворяться предприятиями районного центра или выездной формой обслуживания.

Учитывая вышесказанное надо все же понимать, что любой населенный пункт, независимо от количества жителей, может иметь свободный состав обслуживающих учреждений и той емкости, которая реально оправдывается в данном поселении. Главный принцип, которым необходимо руководствоваться, состоит в том, что учреждения обслуживания должны быть предельно приближены к человеку, чтобы пользоваться ими было удобно для всех слоев населения.

3.6 Транспортная инфраструктура

Выход Единкинского сельского поселения на внешние транспортные связи осуществляются воздушным транспортом.

3.6.1 Автомобильный транспорт

Автомобильные дороги

Согласно постановления администрации Приморского края от 26 ноября 2012 года № 357-па Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (с изменениями на 8 мая 2018 года) по территории сельского поселения проходят следующие автомобильные дороги сведения, о которых приведены в таблице. 

№ п/п

Номер автодороги

Наименование автодороги

Протяженность в границах сельского поселения, км

Категория

Тип покрытия

1

05 ОП РЗ 05К-461

Единка - Перетычиха

7,000

V

Низший (грунтовое)

Содержание и ремонт автомобильных дорог регионального значения общего пользования в границах сельского поселения осуществляет ООО «Дорстрой» по договору.

Согласно технических паспортов автомобильных дорог местного значения общая протяженность улично-дорожной сети населенных пунктов  Единкинского сельского поселения составляет 6,15 км. Сведения об объектах улично-дорожной сети приведены в таблице.

№ п/п

Наименование

Протяженность, км

Тип покрытия

1

Автомобильная дорога от дизельной электростанции до с. Перетычиха

1,2

Низший (грунтовое)

2

ул. Кедровая

0,5

Низший (грунтовое)

3

ул. Ключевая

1,2

Низший (грунтовое)

4

ул. ул. Лесная

1,0

Низший (грунтовое)

5

ул. Морская

0,9

Низший (грунтовое)

6

ул. Новая

0,25

Низший (грунтовое)

7

ул. Школьная

1,1

Низший (грунтовое)

Освещение улично-дорожной сети практически отсутствует. Содержание и ремонт улично-дорожной сети осуществляет администрация Тернейского муниципального района.  

         Автотранспорт

Регулярное пассажирское автотранспортное сообщение на территории сельского поселения отсутствует. Жители поселения для внешних поездок имеют возможность использовать только личный транспорт.

Транспортная инфраструктура (АЗС, СТО и пр.) на территории сельского поселения отсутствует.

Выводы: Территория Единкинского сельского поселения обладает относительно развитой сетью автомобильных дорог, но им в настоящее время необходимы те или иные виды ремонтов. Уровень освещенности уличной сети населенных пунктов поселения крайне низок. Выход на внешние автотранспортные сети отсутствует и как следствие внешнее регулярное автотранспортное сообщение, объекты транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения отсутствуют. Объекты транспортной инфраструктуры условиями доступности для инвалидов не обеспечены.

3.6.2 ВОЗДУШНЫЙ транспорт

Посадочная площадка находится в границах территории Единкинского сельского поселения между селами Перетычиха и Единка. Посадочная площадка предназначена для приема воздушных судов вертолетного парка и малой авиации. Регулярные грузопассажирские авиаперевозки осуществляются с периодичностью три раза в неделю по одному рейсу. На территории аэродрома также расположено структурное подразделение аэронавигационного предприятия.

3.7 инженерная инфраструктура

Энергоснабжение

Электроэнергией Единкинское сельское поселение должным образом не обеспечено. Источником электроснабжения являются дизельные электростанции с. Перетычиха и с. Единка (ДЭС), осуществляющая поставку электрической энергии потребителям сельского поселения. Имеется также ветродизельный автономный энергетический комплекс (ВДАЭК) в настоящее время не работает.

Электроснабжение потребителей муниципального образования осуществляется по воздушным линиям ВЛ-0,4 кВ, общей протяженностью 16,8 км. Опоры ВЛ-0,4 кВ деревянные. Состояние ВЛ-0,4 кВ удовлетворительное.

По состоянию на конец 2017 года удельная номинальная мощность потребления электроэнергии в расчете на 1 жителя составляла 1350 кВт, с учетом нагрузки по наружному освещению и электроснабжению объектов социальной сферы. Годовой расход электроэнергии составлял 0,29 млн. Квт/час.

Выводы: Уровень обеспеченности электроэнергией сельского поселения крайне низок, не всегда соответствующих параметров. Объекты электрохозяйства нуждаются в тех или иных видах ремонта, необходима замена аварийных опор линий электропередач.

Теплоснабжение

Теплоснабжение зданий социальной инфраструктуры – школы, ФАПа и детского сада, администрации и библиотеки осуществляется от встроенных и пристроенных котельных мощностью до 3 Гкал/ч.

Другие объекты социальной инфраструктуры и население проживающее в неблагоустроенном жилом фонде обеспечиваются теплом от локальных источников тепла – внутридомовых печей.

Топливоснабжение

Основным топливом на территории сельского поселения являются дрова. Население проживающее в неблагоустроенном жилом фонде дровами обеспечивает себя за свой счет и своими или наемными транспортными средствами. Обеспечение дровами котельных и локальных источников тепла объектов социальной инфраструктуры осуществляет администрация сельского поселения.

Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

В настоящее время водоснабжение Единкинского сельского пселения осуществляется из источников подземных вод. В качестве источников используются скважины. Резервное водоснабжение отсутствует. Степень благоустройства низкая. Ориентировочная норма существующего водопотребления не более 20-30 л/сутки на человека, зависит от источника водоснабжения.

По обеспеченности поверхностными водами сельское поселение классифицируется, как обеспеченное.

В настоящее время водой для пожаротушения населенные пункты сельского поселения  обеспечиваются из поверхностных источников.

Выводы: Система водоснабжения признается неудовлетворительной. Необходима система мер по организации системы водоснабжения, обеспечивающей население и других водопотребителей водой надлежащего качества для всех целей: хозяйственно-питьевое водоснабжение, пожаротушение, резервное водоснабжение, возможность развития инвестиционных объектов. Для обеспечения населения водоснабжением в необходимом нормативном объёме необходимо обеспечить поиск и разведку месторождений подземных пресных вод, подсчёт и утверждение их запасов. Использование подземных вод возможно после специальных химико-бактериологических исследований, при необходимости организуется специальная очистка. Поверхностные воды, в основном рекомендуется использовать на производственно-технические, сельскохозяйственные и хозяйственные цели.

Водоотведение

В неблагоустроенном жилом фонде и объектах социальной инфраструктуры стоки направляются в основном, на примитивные очистные сооружения в виде выгребов, далее стоки обеззараживаются на рельефе, нанося значительный ущерб окружающей среде, в первую очередь поверхностным и подземным водам.

Выводы: Система водоотведения признается неблагополучной. Развитие сельского поселения и строительство инвестиционных объектов возможно только при условии организации системы водоотведения, опережающим темпом.

3.8 СВЯЗЬ

На территории Единкинского сельского поселения имеется фиксированная телефонная связь, которой обеспечены все желающие. Мобильная связь обеспечивается операторами сотовой связи. Охват населения телевизионным и радиовещанием составляет 100%. Имеется такой вид связи как «Интернет».

В с. Перетычиха имеется отделение связи «Почта России». Отделение связи предоставляет традиционные виды услуг:

-              прием, обработка, отправка и выдача простой, заказной и международной корреспонденции;

-              подписка на периодическую печать;

-              прием, обработка, отправка и выдача посылок и бандеролей;

-              оплата по электронным переводам, телеграфным переводам, международным переводам;

-              продажа периодических изданий реализуемых в розницу, художественных открыток, пластиковых конвертов;

-              оказание услуг по приему платежей за электроэнергию;

-              оказание услуг по распространению и реализации единых социальных проездных билетов;

-              оказание услуг по распространению и реализации лотерейных билетов (тиражных, безтиражных, комбинированных);

-              оказание дополнительных услуг почтовой связи;

-              организация выплаты пенсий по ведомостям пенсионного фонда, разовым поручениям;

-              выплату детских пособий, ЕДВ, различных видов пособий по поручению отделов социальной защиты населения;

Выводы: Развитие отрасли связи на территории Единкинского сельского поселения можно считать удовлетворительным.

3.9 Историко-культурные ресурсы

На территории Единкинского сельского поселения располагаются выявленные объекты археологического наследия, а также объект, обладающий признаками объекта культурного наследия.

Перечень выявленных объектов археологического наследия, расположенных на территории Единкинского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края

№ п/п

Наименование

Местонахождение

Категория

историко-

культурного

значения

Вид объекта

культурного

наследия

1

Городище.

Поселок Единка, 1 км юго-западнее аэропорта, правый берег р. Единка, на сопке

Федерального

значения

Памятник

2

Поселение.

0,5 км юго-юго-западнее аэропорта с. Единка, пойма левого берега р. Единка

Федерального

значения

Памятник

Перечень объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, расположенных на территории Единкинского сельского поселения Тернейского муниципального района Приморского края

№ п/п

Наименование

Местонахождение

Категория

историко-

культурного

значения

Вид объекта

культурного

наследия

1

Памятник воинам,

погибшим в годы ВОВ

с. Перетычиха, в центре села

Военно-

исторический

объект

Памятник

(монумент)

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), согласно Федеральному закону № 73-ФЗ, относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения лицом, получившим разрешение (открытый лист) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия. Выявленные объекты археологического наследия включаются в перечень выявленных объектов культурного наследия решением регионального органа охраны объектов культурного наследия в течение трех рабочих дней со дня поступления сведений об объекте археологического наследия в порядке, установленном пунктом 11 статьи 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ. Объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Под сохранением объекта культурного наследия понимаются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного  наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В случае невозможности обеспечить физическую сохранность объекта археологического наследия под сохранением этого объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, проводимые в порядке, определенном статьей 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ, с полным или частичным изъятием археологических предметов из раскопов. Территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии с настоящей статьей.

В территорию объекта культурного наследия могут входить земли, земельные участки, части земельных участков, земли лесного фонда (далее также - земли), водные объекты или их части, находящиеся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности физических или юридических лиц. Границы территории объекта культурного наследия могут не совпадать с границами существующих земельных участков.

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом № 73-ФЗ. Также в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

3.10 Экология

В целом на территории Единкинского сельского поселения  сохраняется достаточно низкая степень экологической напряженности. Этому способствует отсутствие: крупных промышленных предприятий, которые являлись бы источниками загрязнения воздушной среды; предприятий, в результате деятельности которых образуются высоко опасные отходы.  При выборе территорий для жилищного и промышленного строительства необходимо учитывать планировочные ограничения, и природные факторы, обусловленные преобладающими ветрами и условиями рассеивания примесей в атмосфере. Наихудшие условия для рассеивания загрязняющих примесей создаются в пониженных формах рельефа. Здесь не рекомендуется размещать предприятия I-III класса ОПС.

Наиболее сильное воздействие на почву и в целом на окружающую среду оказывают свалки бытовых отходов. Свалка бытовых отходов находится за границей территории Единкинского сельского поселения расстояние, от которой до жилой застройки соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (>1000 м). Площадь свалки составляет 1,5 га.  Предприятий по переработке бытовых отходов, на территории сельского поселения нет. На территории поселения расположен скотомогильник расстояние, от которого до жилой застройки и водных объектов соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (>1000 м).

Основными мероприятиями по охране окружающей среды и поддержанию благоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки в условиях градостроительного развития поселения, является установление зон с особыми условиями использования территории.

Наличие тех или иных зон с особыми условиями использования определяет систему градостроительных ограничений территории, от которых во многом зависят планировочная структура населенного пункта, условия развития селитебных территорий или промышленных зон. Зоны с особыми условиями использования на территории сельского поселения представлены:

- санитарно-защитными зонами (СЗЗ) предприятий, сооружений и иных объектов;

- водоохранными зонами;

- зонами охраны источников водоснабжения;

- охранными и санитарно-защитными зонами транспортной и инженерной инфраструктуры;

- зонами подверженными затоплению паводком 1 % вероятности.

Выводы по разделу Анализ состояния территории Единкинского сельского поселения

Анализ состояния территории Единкинского сельского поселения выявил наличие потенциальных резервов развития территории, а также ряд серьезных ограничений при дальнейшем ее освоении.  В целом на территории сельского поселения можно выделить зоны для различных видов деятельности и использования.

4. обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Единкинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ на основе анализа использования территорий поселения возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования

4.1  Прогноз перспективной численности населения

В октябре 2007г. (Указ № 1351 от 9 октября 2007 г.) правительством России была утверждена Концепции демографической политики Российской Федерации в период до 2025 года. В данной концепции указывалось, что в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Приморском крае демографическая ситуация требует незамедлительного решения.

На перспективу уровень естественного прироста во многом будет зависеть от реализации целевых программ: федеральных, краевых, а также мероприятий, которые должны быть осуществлены администрациями Тернейского муниципального района и Единкинского сельского поселения для решения демографических проблем в развитии федеральных программ. 

Успешная реализация национальных программ, а также программ принимаемых на краевом и районном уровнях на территории Единкинского сельского поселения в различных сферах отразятся на показателях численности населения. Активно поддерживаемый администрацией сельского поселения процесс устойчивого функционирования муниципального образования, также будет оказывать большое влияние на демографическую ситуацию.

Проектом генерального плана численность населения Единкинского сельского поселения определялась, основываясь на прогнозе показателей естественного и механического движения населения. Следует отметить, что естественная динамика численности населения в значительной степени инерционна и с трудом поддается корректировке. Демографические процессы, происходящие в настоящее время, современная возрастная структура населения будут оказывать влияние на формирование населения Единкинского сельского поселения и в перспективе.

Миграционная составляющая, в свою очередь, испытывает значительные колебания и напрямую зависит от расширения мест приложения труда, жилищных условий, развитости социальной инфраструктуры, организации сервиса, возможности организации своего досуга.

В 2006 г. правительством была принята «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и утверждена указом Президента РФ № 637 от 22 июня 2006 г. Приморский край в этой программе выделен как первоочередной регион для переселения эмигрантов. При этом программой определено, что отвечать за реализацию программы будут субъекты Федерации.

Перспективная численность населения рассчитывается по формуле:

— ожидаемая численность населения (чел.);

— фактическая численность населения (чел.);

р — коэффициент среднегодового естественного прироста сельского населения;

m — коэффициент среднегодового изменения численности населения в процессе миграции;

t — расчетный период прогноза (число лет).

Результаты расчетов сведены в таблицу:

№ п/п

Наименование сельского поселения/населённого пункта

Исходный год (2018)

Первая очередь (2028)

Расчетный срок (2038)

1

Единкинское сельское поселение

218

184

155

В целом за проектный период численность населения Единкинского сельского поселения уменьшится на 63 человека.

С учётом всех вышеперечисленных факторов можно рассчитать приблизительный возрастной состав населения на перспективу. Прогнозируемый состав населения представлен в таблице:

№

п/п

Возрастной состав населения

Исходный год

1 очередь
(2028 г.)

Расчетный срок (2038 г.)

%

Чел.

%

Чел.

%

Чел.

1.

Младше трудоспособного

19,7

43

19,4

36

19,1

30

2.

Трудоспособного

48,2

105

48,2

89

48,3

75

3.

Старше трудоспособного

32,1

70

32,4

59

32,6

50

Всего

100

218

100

184

100

155

Как видно из приведённых в таблице данных к расчетному сроку будет происходить рост численности населения возрастных групп трудоспособного и старше трудоспособного возрастов и снижение численности группы населения младше трудоспособного возраста. Демографическая нагрузка на трудоспособное население за расчетный период практически не изменится. По прежнему будет усугубляться не благоприятная ситуация с возрастной структурой населения для естественного воспроизводства исходный год – 19,7 %-48,2 %-32,1  %, расчетный срок – 19,1 %-48,3 %-32,6 % (оптимальная 30 % - 50 % - 20 %). 

Стабилизация демографических процессов на расчетный срок будет возможна как за счет положительной динамики миграционной составляющей, так и за счет естественного воспроизводства, а это возможно, как говорилось выше, только при создании новых рабочих мест, обеспеченности жилищными условиями, наличии развитой социальной инфраструктуры и возможности организации своего досуга.

4.2 Экономическая база и сферы занятости

Приоритетными направлениями развития экономики Единкинского сельского поселения должны стать:

- комплексное использование лесосырьевых ресурсов с организацией перерабатывающих производств на базе создания сети малых предприятий (лесоперерабатывающее производство, сбор и переработка дикоросов);

- организация перерабатывающих производств на базе создания сети малых предприятий по переработке морских биоресурсов;

- жилищное строительство;

- развитие транспортной, инженерной и социальной инфраструктур;

- развитие отрасли связи;

- рекреационное освоение территории.

При этом следует отметить, что перспективы развития сельского поселения в значительной мере связаны и зависят от процессов, происходящих на федеральном и региональном уровнях (экономическая, демографическая политика и др.)

Лесной комплекс

Развитие лесопромышленного комплекса должно идти не только по пути развития лесозаготовительной отрасли на прилегающих к сельскому поселению межселенных территориях, но и по пути развития деревообрабатывающей отрасли. Проектом генерального плана предлагается создание деревообрабатывающих производств первичной переработки древесины на базе малых предприятий.

Важным направлением в освоении лесного комплекса должно стать более широкое использование не древесных ресурсов леса.

Практика успешного развития ряда предприятий, специализирующихся на заготовке и переработке НРЛ, опыт заготовительных предприятий Советского периода объективно доказали необходимость ведения активной инвестиционной политики и государственной поддержки развития промыслово-заготовительной деятельности. Вектор этих усилий должен быть направлен на создание базовых производств по переработке, оснащению этих производств новыми технологическими линиями и развитие промыслово-заготовительной структуры, в первую очередь сети постоянных и временных заготовительных пунктов.

Проектом предлагается на первую очередь организация на территории сельского поселения стационарного заготовительного пункта. Организация заготовительного пункта предполагает не только заготовку: ягоды, грибов, папоротника, черемши, лекарственных трав, но и переработку: отжим сока, консервирование ягоды, естественная сушка, засолка, варка.

Приоритет в развитии заготовки и переработки НРЛ в настоящее время принадлежит пищевым продуктам (напитки, ягодные соки и сиропы, фиточаи, полуфабрикаты из соленого папоротника и грибов и т.п.). Пока еще недостаточно представлена на рынке такая продукция местного производства, как готовые к употреблению пищевые консервы из грибов и «лесных овощей» (папоротник, черемша), ягодные джемы и конфитюры, быстрозамороженные дикорастущие ягоды, очищенные кедровые орехи и т.п. Практически свободны ниши для местных производителей лекарственных средств на основе НРЛ, биологически-активных добавок (БАД) и т.п.

На межселенных землях необходимо развитие охотничьего промысла. Проблема максимального использования природных ресурсов на благо человеческого общества при сохранении и улучшении окружающей среды на сегодняшний день является весьма актуальной. Охота, как форма хозяйствования, базируется на эксплуатации определённой части биосферы – охотничье-промысловых ресурсах, которые являются важнейшей составной частью биогеоценозов. При сохранении естественных условий среды обитания и ландшафтов они могут быть по настоящему неистощимы. Развитие этого направления невозможно переоценить.

Морские биоресурсы

Развитие данного вида хозяйственной деятельности должно происходить по двум направлениям – добыча и переработка.

Добыча морских биоресурсов предполагает сохранение существующих и освоение новых участков лова, расширение ассортимента добываемой продукции. Объектами промысла служат не только промысловые рыбы наибольшую ценность, из которых представляют ресурсы проходных лососевых рыб, а также крабы, креветки, головоногие моллюски. Основу лососевого промысла составляют горбуша и кета. Как и большинство представителей семейства, эти рыбы ведут проходной образ жизни – размножаются в пресных водах, нагуливаются в море. Для лососевых характерны значительные флуктуации численности, связанные с глобальными климатическими процессами.

Переработку морских биоресурсов предполагается производить на береговых пунктах. Перерабатывающая отрасль должна идти по направлению углубленной переработки добываемых биоресурсов и от сезонной к круглогодичной.  Рыбоперерабатывающие цехи могут стать важной сферой приложения труда для жителей сельского поселения.

Промышленное производство

Проектом генерального плана развитие промышленного производства на территории Единкинского сельского поселения предусматривается в создании малых предприятий в перерабатывающей и пищевой отраслях.

Сельское хозяйство

Развитие отрасли должно идти по пути создания и развития мелкотоварных производителей – крестьянских фермерских хозяйств (КФХ), личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Функционирование ЛПХ должно осуществляться при активной государственной поддержке, с учетом их большой не только экономической, но и социальной значимости, как для сельского поселения и района, так и для края в целом. Предполагается последующая трансформация части ЛПХ в КФХ, а также дальнейшее их развитие как формы семейного предпринимательства на основе расширения рыночных отношений с крупными и средними субъектами рынка.

Для реализации поставленных целей по развитию сельского хозяйства в первую очередь необходимо сохранение объемов производства сельскохозяйственной продукции. Развитие сельского хозяйства должно быть подчинено возможностям реализации и реального спроса.

Туристическая деятельность

Развитие туризма является не только важной рентабельной отраслью экономики, но и позволяет решить проблему занятости населения путем создания новых рабочих мест, оказывает стимулирующие воздействие на развитие таких отраслей как транспорт, связь, торговля, строительство, сфера бытовых услуг, и другие.

Проектом генерального плана предлагается организация базы отдыха на территории сельского поселения, на основе которой развитие следующих направлений отрасли туризма:

- экологический и познавательный туризм высокой категории сложности (пешие и конные маршруты);

- спортивный туризм (сплав по рекам);

- промысловый туризм (охота, рыбалка).

Для осуществления поставленных целей по развитию туристической деятельности необходимо выполнение следующих мероприятий:

- привлечение инвестиций в туристическую отрасль, что обусловлено высоким уровнем капиталоемкости;

- развитие надлежащей туристкой инфраструктуры;

- развитие услуг развлечения и отдыха для повышения уровня наполняемости базы длительного отдыха;

- подготовка отдельных категорий специалистов в сфере туризма, в том числе экскурсоводов, егерей, аниматоров развлекательных программ и др. установлении профессиональных требований   к ним с учетом потребностей рынка туристских услуг;

- реклама рекреационно-туристических услуг, создание комплекса информационных и представительских материалов, сувенирной продукции и позиционирование мест ее реализации;

- создание оперативной информационной базы туристических ресурсов, объектов, услуг, отработанных форм и методов туристской статистики, системы сбора маркетинговой информации, обеспечивающей полноценное продвижение туристического продукта.

4.3  Жилищный фонд

В соответствии с нормативами градостроительного проектирования Приморского края утвержденными постановлением Администрации Приморского края от 21. 05. 2010 № 185-па жилищная обеспеченность на первую очередь в среднем по краю составит 26 м2/чел., на расчетный срок - 36 м2/чел.

Это станет возможным только при условии преодоления кризисных явлений в экономике, общего подъема уровня благосостояния населения и поддержки государства в решении данной острой социальной проблемы. Расчет ориентировочных объемов жилищного строительства приведен в таблице.

№ п/п

Наименование

Отчет

Проектные периоды

I очередь

Расчетный срок

1

2

3

4

5

1

Население, чел

218

184

155

2

Жилищная обеспеченность, м²/чел

33,0

26,0

36,0

3

Жилищный фонд, тыс. м²

7,20

4,78

5,58

4

Убыль жилищного фонда тыс. м²

-

-

-

5

Сохраняемый к расчетному сроку жилищный фонд с учетом административных преобразований, тыс. м²

-

7,20

7,20

6

Прогнозируемый объем нового строительства, тыс. м²

-

-

-

7

Среднегодовой ввод жилья, тыс. м²

-

-

-

Ориентировочные объемы жилищного строительства определены исходя из проектной численности населения (184 чел. – на первую очередь, 155 чел. – на расчетный срок реализации генерального плана).

Из таблицы видно, что существующий жилищный фонд способен обеспечить население нормативными показателями жилищной обеспеченности, как на первую очередь, так и на расчетный срок реализации генерального плана. Следует отметить, что улучшение показателя жилищной обеспеченности будет связано с сокращением численности населения, на процесс которого оказывают влияние демографические процессы.

Основным направлением развития должно стать сохранения качественных характеристик существующего жилищного фонда, что обеспечивается своевременным проведением тех или иных видов ремонта, повышением надежности функционирования инженерной инфраструктуры: систем водоснабжения, энергоснабжения, инженерной подготовки территории, благоустройства. Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

4.4 Объекты социальной инфраструктуры

В перспективе организация обслуживания населения Единкинского сельского поселения должна формироваться с учетом специфики расселения на данной территории. В каждом населенном пункте поместить весь комплекс учреждений и предприятий обслуживания невозможно по экономическим причинам, следовательно, каждый населенный пункт должен иметь те учреждения обслуживания и ту их емкость, которые целесообразны по условиям реального спроса, и которые могут существовать, исходя из экономической эффективности их функционирования (допускаются исключения по жизненно необходимым видам).

Совершенствование социальной инфраструктуры муниципального образования должно происходить в тесной взаимосвязи с развитием системы культурно-бытового обслуживания населения Тернейского муниципального района и Приморского края в целом.

Состав и объем необходимых учреждений определен, исходя из современного состояния сложившейся системы обслуживания и решения задачи наиболее полного удовлетворения потребностей жителей Единкинского сельского поселения в учреждениях различных видов обслуживания.

В основу расчета потребности и организации обслуживания положены СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Приложение Ж, «Нормативы градостроительного проектирования Приморского края».

Расчет потребностей в учреждениях обслуживания и территорий для их размещения произведен на исходный срок (население – 218 чел.). При решении проблемы совершенствования культурно-бытового обслуживания в условиях современного развития, необходимо выделить так называемые социально-нормируемые отрасли, деятельность которых определяются государственными задачами и высокой степенью социальной ответственности перед обществом. Соблюдение норм обеспеченности учреждениями этих отраслей требует строгого контроля. Развитие других отраслей будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который в свою очередь определяется уровнем развития экономики страны и региона.

К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие: детское дошкольное воспитание, школьное образование, здравоохранение, в большей степени учреждения культуры и искусства, частично учреждения жилищно-коммунального хозяйства и т.д.

Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

Перечень и мощность объектов социально-бытового обслуживания по срокам проектирования Единкинского сельского поселения.

Учреждения, предприятия, сооружения, единица измерения

Норма проектирования согласно СП 42.13330.2011

(Приложение Ж)

Фактическое количество мест

Расчетные показатели на первую очередь

(до 2028 г.)

Расчетные показатели на расчетный срок

(до 2038г.)

Примечание

Требуе-мая мощность на конец периода

Проекти-руемая дополнительно мощность

Требуе-мая мощность на конец периода

Проекти-руемая дополнительно мощ-ность

1

2

3

4

5

6

7

8

Учреждения образования

1. Общеобразовательная школа, место

100 мест 1 тыс. чел.

80

19

-

16

-

Строительство

2. Детский сад, место

100 мест 1 тыс. чел.

40

19

-

16

-

Строительство

Учреждения здравоохранения

3.ФАП

по заданию на проектирование

1

1

-

1

-

4. Аптека

по заданию на проектирование

0

1

1*

1

-

* При ФАП

Учреждения культурно-развлекательного обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения

5. Стадион, га на 1 тыс. чел.

0,7-0,9 га 1 тыс. чел.

0,19

0,13-0,17

-

0,11-0,14

-

6. Спортивный зал общего пользования, м2 общей площади на 1 тыс. чел.

60-80 м2 1 тыс. чел.

0

11-15

162*

10-13

-

*Школьный спортзал Строительство 

7. Дом культуры (клуб), место

80 мест 1 тыс. чел.

250

15

-

13

-

8. Библиотека, тыс. ед. хранения/чит. место

5-6/4-5

8,0

1,0-1,1/1

-

0,8-1,0/1

-

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

9. Предприятия бытового обслуживания непосредственного обслуживания населения

7 раб. места на 1 тыс.

0

2

2

2

-

Строительство.

10. Баня и постирочная, место (банно-прачечный комбинат)

7 мест на 1 тыс. чел.

0

2

2

2

-

11.Магазины продовольственных товаров

100м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

36,7

18,4

-

15,5

-

12. Магазины непродовольственных товаров

200м2 торговой площади на 1 тыс. чел.

73,3

36,8

-

31,0

-

13. Предприятия общественного питания

40 мест на 1 тыс. чел.

0

8

8

7

-

Строительство

Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые

учреждения и предприятия связи

14. Отделение связи «Почта России»

1

1

1

1

1

-

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

15. Кладбище традиционного захоронения

0,24 га на 1 тыс. чел.

4,33

0,05

-

0,04

-

Объекты, запланированные к строительству в сельском поселении

№ п/п

Наименование

Единицы измерения

Мощность проектная

Размер земельных участков. га

Кол-во объектов

Очередь строительства

Основание

1

Образовательный комплекс в составе:

Школа

Детский сад

Школьный спортзал

Школьный стадион

мест

мест

м²

га

80

40

162

0,15

0,4

0,16

0,04

0,15

1

Первая очередь

СП 42.13330.2011,

Проект генерального плана

2

Предприятия бытового обслуживания непосредственного обслуживания населения

раб. мест

2

0,02

1

Первая очередь

СП 42.13330.2011,

Проект генерального плана

3

Предприятие общественного питания (кафе)

посад.

мест

8

0,02

1

Первая очередь

СП 42.13330.2011,

Проект генерального плана

4.5 Транспортная инфраструктура

4.5.1 АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ

Гипотеза развития транспортной инфраструктуры

Проектные решения предлагаются с учетом существующих постановлений, программ и проектов по реконструкции и развитию транспортной инфраструктуры:

- «Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года N 1734-р;

- Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2023года»;

- Национальная программа модернизации и развития автомобильных дорог Российской Федерации до 2025года»;

- «Схема территориального планирования Приморского края», разработанная ФГУП РосНИПИУрбанистики, Санкт - Петербург, 2009 г. и утверждена постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года № 323-па «Об утверждении схемы территориального планирования Приморского края» (в редакциях от 1.06.2015 № 169-па, от 03.04.2017 №105-па).

Основными факторами, влияющими на развитие транспортной инфраструктуры Единкинского сельского поселения являются следующие:            

- рост деловой активности и увеличение подвижности населения;

- рост требований к скорости, надежности и безопасности передвижений, повышение требований к благоустройству сети дорог.

В основу формирования проектируемой транспортной структуры положена сложившаяся к настоящему времени автодорожная сеть и реальная возможность осуществления проектных предложений с учетом естественных препятствий и намечаемого развития поселения. В проекте прогнозируется перспективное развитие транспортной инфраструктуры Единкинского сельского поселения на период до 2038 года.

Инженерно-транспортная инфраструктура поселения, включающая в себя автодорожное хозяйство с инженерными сооружениями является важнейшей составляющей, обеспечивающей жизнедеятельность, развитие и нормальное функционирование муниципального образования. Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

Проектом предусматривается дальнейшее развитие существующих транспортных связей поселения с краевым и районным центрами, городами Дальневосточного региона и другими населенными пунктами района.

Автомобильные дороги

Проектом предусматривается дальнейшее развитие существующих и строительство новых транспортных связей:

- строительство автомобильной дороги Малая Кема – Амгу – Светлая – Единка – Самарга;

- проведение тех или иных видов ремонта и содержания на автодороге общего пользования Единка – Перетычиха и искусственных сооружениях на ней;  

- поэтапная реконструкция и благоустройство объектов улично-дорожной сети населенных пунктов поселения;

-  строительство освещения на объектах улично-дорожной сети населенных пунктов поселения.

Объемы финансирования мероприятий программы реконструкции и ремонта дорог подлежат ежегодному уточнению по проектно-сметной документации по объектам с учетом возможности финансирования и прочих непредвиденных обстоятельств.

Автотранспорт

В селах Перетычиха и Единка необходимо строительство автостоянок около объектов обслуживания и в местах наибольшего притяжения.

С учетом роста уровня автомобилизации до 350 автомобилей на 1 тыс. жителей, количество автомобилей на расчетный срок составит примерно 60 единиц. Для хранения индивидуального автотранспорта потребуется общая площадь 0,18 га. В зоне индивидуальной жилой застройки усадебного типа и многоквартирной малоэтажной жилой застройки с приусадебными участками хранение индивидуальных транспортных средств предполагается осуществлять на приусадебных участках.

Безопасность дорожного движения. Риск возникновения чрезвычайных ситуаций на транспорте

Причиной дорожно-транспортных происшествий являются неудовлетворительные дорожные условия:

- низкое сцепление покрытия проезжей части, особенно в зимнее время, отсутствие ограждений на опасных участках с большими уклонами перед мостами;

-неровное покрытие, трещины, ямы, недостаточное освещение и пр.;

-несоответствие параметров дороги (радиусов кривых в плане, уклонов, интенсивности и состава движения) техническим категориям.

Основные проблемы по транспортному обслуживанию населения являются следствием малоблагоустроенной улично-дорожной сети в населенных пунктах: узкие проезжие части без покрытия, отсутствие ливневой канализации, отсутствие видимости на перекрестках.

При пропуске транспорта через населенные пункты причинами ДТП являются недостаточное освещение проезжей части, отсутствие горизонтальной разметки, тротуаров и дорожных знаков и пр. Для обеспечения быстрого и безопасного движения и предупреждения чрезвычайных ситуаций на дорогах необходимо проведение инженерных, строительных, планировочных и организационных мероприятий, требующих капиталовложений и времени:

улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на участках с уклонами, перед мостами;

разработка проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах Единкинского сельского поселения;

устройство дорожных ограждений, разметка проезжей части, установка дорожных знаков;

укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и др. инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;

работа служб ГИБДД за соблюдением скорости дорожного движения, особенно на подъездах к населенным пунктам;

информационные стенды;

комплекс мероприятий по ликвидации возможных экологических загрязнений при   эксплуатации мостов и дорог;

4.5.2 ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ

Согласно схеме территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 30 ноября 2009 года № 323-па «Об утверждении схемы территориального планирования Приморского края» планируется реконструкция посадочной площадки «Перетычиха».

Основными задачами администрации Единкинского сельского поселения в сфере воздушного транспорта являются: поддержание эксплуатационной годности существующей посадочной площадки, оказание всемерного содействия в выполнении отраслевых проектов на территории Единкинского сельского поселения. Необходимо осуществление мероприятий  по повышению доступности для инвалидов.

4.6 Инженерная инфраструктура

4.6.1 Электроснабжение

На расчетный срок сохраняется существующая схема электроснабжения потребителей сельского поселения с доведением обеспеченности до 100 %. Первоочередным мероприятием для достижения поставленной цели должно стать восстановление ветродизельного автономного энергетического комплекса.

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора муниципального образования определены по срокам проектирования на основе численности населения, принятой настоящим проектом, и согласно «Нормативов для определения расчётных электрических нагрузок зданий (квартир), коттеджей, микрорайонов (кварталов) застройки и элементов городской распределительной сети», утверждённых приказом Минтопэнерго России от 29 июня 1999г.

Указанные нормативы учитывают изменения и дополнения «Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94».

В соответствии с Нормативами укрупнённые удельные показатели расхода электроэнергии коммунально-бытовых потребителей приняты с учётом категории поселения и приведены в таблице

№

п/п

Этап развития

Удельный расход

электроэнергии

кВтч/чел в год

Годовое число

часов

использования

максимума

эл. нагрузки

Средняя удельная

расчётная

коммунально-

бытовая нагрузка,

кВт/чел

1

2

3

4

5

1

современное

1350

5500

0,24

2

1 очередь

2520

5500

0,46

3

расчетный срок

2750

5500

0,5

Приведенные укрупнённые показатели предусматривают электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, рекламой, системами водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора приведены в таблице

№

п/п

Наименование поселения

Численность

населения,

чел.

Годовой расход

электроэнергии

млн. кВтч

Первая

очередь

Расчётн.

срок

Первая

очередь

Расчётн.

срок

1

2

3

4

5

6

1

Единкинское сельское поселение

184

155

0,46

0,43

Суммарные электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора на перспективу возрастут, что связано с увеличением уровня обеспеченности населения жильем.

4.6.2 Теплоснабжение

Проектом генерального плана в с. Перетычиха сохраняется существующая котельная для обеспечения теплоснабжения здания ФАПа. Для обеспечения теплом проектируемого комплекса образовательных учреждений необходимо строительство новой котельной с мощностью позволяющей подключение существующих объектов социальной инфраструктуры – администрации, библиотеки, отделения связи в силу их географического расположения, позволяющего минимизировать затраты по строительству тепловых сетей. Индивидуальная жилая застройка обеспечивается теплом от локальных источников тепла – внутридомовых печей.

На весь проектный период предусматривается проведение мероприятий по энергосбережению. Энергосберегающими технологиями для потребителей тепла могут стать солнечные тепловые коллекторы, которые используются совместно с котельными для теплоснабжения общественных зданий, учреждений здравоохранения, спорта и других потребителей. Применение солнечных фотоэлементов даёт экономию топлива в пределах 20-30 %.

4.6.3 Топливоснабжение и газоснабжение

Основным видом топлива источников теплоснабжения на расчетный срок реализации генерального плана предусматривается твердое топливо (в основном дрова).

        Газификация Единкинского сельского поселения не предусматривается.

4.6.4 Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

Хозяйственно-питьевое водоснабжение

Основными водопотребителями Единкинского сельского поселения являются: население и объекты социальной инфраструктуры.

Проектом генерального плана предлагается организация водоснабжения из подземных источников.

Проектом генерального плана предлагается централизованная система водоснабжения объектов социальной инфраструктуры – проектируемого комплекса образовательных учреждений, администрации, библиотеки, отделения связи.

Нормы хозяйственно-питьевого водопотребления приняты дифференцированно по степени благоустройства, в соответствии со СНИП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Первая очередь:

- для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 30 л/сут;

Расчетный срок:

- для районов застройки зданиями с водопользованием из водоразборных колонок удельное среднесуточное (за год) водопотребление на одного жителя составит 50 л/сут;

При разработке генерального плана удельное среднесуточное (за год) водопотребление в целом на 1 жителя принято:

1 очередь – 160 л/сут;

Расчетный срок – 180 л/сут.

Данные усредненные нормы включают расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях, нужды местной промышленности, поливку улиц и зеленых насаждений, учтен расход воды для нужд личных животноводческих и птицеводческих подсобных хозяйств.

Ориентировочные расчетные расходы воды населения

1 очередь 2028 г./Расчетный срок 2038 г.             

№ п/п

Наименование

Удельное водопотребление (л/чел. в сутки)

Расчетная численность населения

Расходы воды (среднесуточные тыс. м³/сутки)

    1

2

3

4

5

  1

Единкинское сельское поселение

160/180

184/155

0,029/ 0,028

Расход воды на пожаротушение

В соответствии со СНиП 2.04.02-84* расчетные показатели выглядят следующим образом

№ п/п

Название населенного пункта

Расчетный расход воды на наружное пожаротушение, л/с

Расчетное количество одновременных пожаров, ед.

Расчетная продолжительность тушения одного пожара, час.

Время пополнения пожарного объема воды, час.

1

с. Перетычиха

5

1

3

24

2

с. Единка

5

1

3

24

В соответствии с п. 2.11 примечание 1  СНиП 2.04.02-84* наружное противопожарное водоснабжение принимается из поверхностных водоемов с учетом требований пп.9.27-9.33 СНиП 2.04.02-84*.

Обеспечение надежности санитарно-экологического состояния источников водоснабжения

Для защиты прав населения на гарантированное водоснабжение качественной питьевой водой в достаточном количестве необходимо – кроме указанных выше и предусмотренных проектами и программами развития систем водоснабжения организовать:

- качественную санитарную защиту источников (представлен далее раздел «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения»);

- квалифицированную эксплуатацию всех сооружений системы;

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Зоны охраны предусматриваются на всех проектируемых и реконструируемых водопроводах хозяйственно-питьевого назначения. Зоны включают: зоны источника в месте забора воды, зоны и санитарно-защитные полосы насосных станций, очистных сооружений воды, резервуаров, водоводов (п. 10.20 СНиП 2.04.02-84*.)

Зоны состоят из 3-х поясов; проекты зон должны быть разработаны с использованием данных санитарно-топографического обследования территорий, гидравлических, гидрогеологических и топографических материалов для каждого из водозаборов. Три пояса зоны санитарной охраны состоят:

I пояс – строгий режим;

II – III ограничение и наблюдение;

Поверхностные источники.

Реки и водоподводящие каналы от них (п. 10.8 ÷10.11) не менее: I пояс – 100 м, II пояс – от 250 до 1000 м в зависимости от указанных выше условий и расчетов проекта; III пояс – вверх и вниз по течению совпадает со II поясом, а боковые границы, приносящие поверхностные и грунтовые загрязнения к месту водозабора – также по местным условиям, в пределах не более 3÷5 км.

Подземные источники

Зоны санитарной охраны устанавливаются от каждого одиночного водозабора, (скважины) шахтного колодца, каптированных родников, а также от крайних водозаборных сооружений группового водозабора.

Для подземных водозаборов предусматривается следующие пояса санитарной охраны: I пояс – строгий режим 30÷50 м, в зависимости от степени защищенности горизонта), II пояса (п. 10.14 СНИП «Водоснабжение 2-04.02-84) по расчету, - для каждого локального водозабора или группы скважин учитывающего время возможного продвижения загрязнений, зависящего от условий конкретной территории – топографии, климата, грунтовых условий и др. факторов, в итоге не менее 100÷400 суток, III пояса – не менее 25 лет. При инфильтрационном питании водоносного пласта, а также при искусственном пополнении запасов подземных вод из близ расположенных поверхностных вод, II и III пояса зоны охраны принимаются по п.п. 10.9-10.11 указанного СНИП, также по локальным гидрогеологическим условиям, но не менее 3÷5 км от границ водозабора.

На всех зонах устанавливается режим, с предварительно выполненными мероприятиями, включающими:

На водопроводных сооружениях (п. 10.17÷10.19) I пояс зоны охраны 15÷30 м (как исключение при согласии санитарных служб 10м). Санитарно-защитная полоса вокруг I пояса - не менее 100 м (при согласовании – до 30 м), в пределах зон мероприятия по п. 10.36-10.37.

Водоводы (п. 10.20) охраняются санитарно-защитной полосой, проходящей в:

- сухих грунтах – не менее 50 м, независимо от диаметра водовода;

- в пределах зон – мероприятия по п.п. 10.38 – 10.39;

Источники (10.21-10.35) основные положения включают для поверхностных:

I пояс: планировка территории огораживание, озеленение (с учетом СН441-72 указаний по ограждению, но не менее 2,5 м глухое и 0,5 – сетка, колючая проволока);

Акватория зон – обозначение наземными знаками, буями, сигнализацией с освещением в темное время.

Запрещены на территории I зоны: Строительство, не относящееся к технологии водопроводного объекта, проживание людей, в т.ч. работающих на объекте, купание, выпас скота, стирка, рыбная ловля, опрыскивание зеленых насаждений ядохимикатами.

Обязательно – все здания должны быть канализованы, стоки как хозбытовые, так и производственно-ливневые (талый, дождевой, поливомоечные воды технологических циклов водоснабжения) должны быть выведены за пределы I пояса и очищены (10.24). Допускается только санитарная рубка зеленых насаждений.

II пояс: Необходимо – (п. 10.25)

- Регулировать отведение территорий под застройку объектами с возможной опасностью загрязняется от них источника воды.

- Благоустраивать существующие объекты и зеленые зоны территорий

Запрещено (п. 10.26)

- Загрязнять территорию мусором, навозом, промотходами;

- Размещать склады ядохимикатов, горюче-смазочных и минеральных материалов;

- Размещать кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, фильтрации, поля орошения, навозохранилища, силосные траншеи, животноводческие и птицеводческие предприятия, по технологии которых возможно загрязнение территории.

- Применять ядохимикаты и химические удобрения при выращивании;

В дополнение к режиму II пояса

Допускается (п. 10.27)

- Птицеразведение, стирка, купание, туризм, спорт на воде - в установленных местах с согласованным режимом;

В III поясе защиты поверхностного источника – мероприятия см. выше, указанное для II пояса по п. 10.25.

В лесах - разрешается рубка леса по регламенту лесозаготовителей, согласованному в установленном режиме администрацией территории. Для водозаборов из поверхностных вод каналов и водохранилищ необходимо:

- Регулярная очистка от донных отложений, водной растительности с препаратами, согласованными санитарной службой (п. 10.30)

Мероприятия для подземных источников водоснабжения:

I пояс строгого режима совпадает с мероприятиями поверхностных источников – (п. 10.21.10.23, п. 10.24, 10.25, 10.26), т.е. огораживание, охрана, запретительные меры в пределах 30-50 м; кроме того необходимо:

- Выявлять и тампонировать, восстанавливать все старые бездействующие, дефектные, неправильно эксплуатируемые скважины и шахтные колодцы, представляющие опасность загрязнения используемых горизонтов подземных вод.

- Регулировать бурение новых скважин

- Запрещать закачку отработанных вод в пласты, подземное складирование отходов и разработку недр, ликвидацию поглощающих скважин и шахтных колодцев, которые могут загрязнить подземные воды;

Для под русловых водозаборов подземных вод участка поверхностных вод (реки, водохранилища) питающих инфильтрационный водозабор или используемый для пополнения запасов подземных вод принимать мероприятия как для поверхностных источников водоснабжения.

Мероприятия на территориях сооружений и водоводов – по п. СНИП Водоснабжение» 2.04.02-84* 10.21, 10.24, 14.5, 10.32, с обязательными условиями в т.ч. – на этих участках зон должны отсутствовать: уборные с выгребом без полной герметизации, помойные ямы, навозохранилища, приемники мусора (перегрузочные станции, контейнерные площадки и.т.п.).

Водоводы не должны проходить по территории свалок, полей ассенизации, кладбищ, скотомогильников, а также промышленных и сельскохозяйственных предприятий (10.39).

Водоотведение

Для очистки стоков  от объектов социальной инфраструктуры и жилой застройки в качестве основного решения предлагается использование локальных очистных установок.

Необходимо предусмотреть строительство локальных очистных сооружений со специ-альными объектами, использующими метод естественной биологической очистки, имеющих в своем составе: септик необходимых объемов и соответствующие поля фильтрации.

Локальные системы очистки сточных вод в населенных пунктах сельского поселения предусматривается организовать для объектов социальной инфраструктуры (проектируемого комплекса образовательных учреждений, администрации, библиотеки, отделения связи), для жилых домов.

4.7 Связь

Развитие отрасли связи в сельском поселении, тесно связано с основными направлениями развития отрасли связи в Приморском крае в целом, которыми являются:

-    Формирование мультисервисной сети связи;

- Повышение уровня цифровизации телефонной сети общего пользования;

- Расширение спектра услуг на основе внедрения интеллектуальной платформы на стационарных телефонных сетях;

- Применение интерактивных широкополосных сетей абонентского доступа на основе технологий проводного и радиодоступа;

- Переход к технологии 4G на сетях подвижной связи;

- На расчетный срок довести среднюю плотность телефонизации населения сельского поселения до 34,6 стационарных телефонных аппарата на 100 жителей, что соответствует средним краевым показателям на 2025 год обозначенным Схемой территориального планирования Приморского края.

Перспективы развития сетей электросвязи зависят от рыночного спроса на услуги связи.

4.8 Планировочная структура и перспективы развития Единкинского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

4.8.1 СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Исторически сложилось, что заселение территории Тернейского муниципального района происходило вдоль основных природных осей – в долинах рек. Не исключение Единкинское сельское поселение природной осью расселения, которого является р. Единка.

Градостроительное развитие системы расселения определяется рядом особенностей, главным из которых является географическое положение и исторические специфические особенности предшествующего социально-экономического развития. Территория поселения исторически является лесохозяйственной территорией, площадь которой в современных границах составляет 1062 га, население – 218 человек. В состав сельского поселения входят два населенных пункта – с. Перетычиха и с. Единка в которых проживает все население сельского поселения. Село Перетычиха является административным центром поселения.

Основа современной планировочной структуры сел была заложена во второй половине XX века. В настоящее время планировочная структура с. Перетычиха и с. Единка представляет собой линейную структуру расселения.

В течение расчетного срока система расселения сохранит сложившуюся структуру. Основные условия развития поселения будут определяться как внешними, так и внутренними факторами: общегосударственной, региональной экономической, инвестиционной, демографической политикой; роли и места поселения в районной системе расселения.

Реализация инвестиционных проектов по развитию Единкинского сельского поселения, активизация малого бизнеса в туристической и производственной отраслях, совершенствование транспортной и социальной инфраструктур обеспечит увеличение мест приложения труда и рост занятости населения.

В свою очередь это позволит стабилизировать численность населения, что в конечном итоге будет способствовать укреплению расселенческого каркаса Единкинского сельского поселения, муниципального района и региона в целом.

4.8.2 Концепция градостроительного развития

Планировочный каркас населенных пунктов поселения находится в стадии формирования. Проектом генерального плана выделены следующие векторы развития:

административно-деловая, социальная сфера:

              - формирование зоны с административно-деловыми функциями.

транспортная инфраструктура:

              - укрепление существующих транспортных связей;

-дальнейшее развитие существующей улично-дорожной сети.

инженерная инфраструктура:

- дальнейшее развитие источников и систем теплоснабжения, систем водоснабжения и водоотведения;

- развитие отрасли связи.

производственная сфера – развитие малого и среднего бизнеса в перерабатывающих отраслях. 

развитие рекреации и туризма – на базе природных ресурсов, предлагается развитие отрасли туризма, строительство объектов рекреационного назначения, освоение новых туристических маршрутов.

Основополагающим принципом развития территории Единкинского сельского поселения принят принцип устойчивого развития. В связи с этим настоящим проектом определены основные задачи территориального планирования, а именно:

- улучшение качества жизни и привлекательности территории, что напрямую связано с качеством среды обитания;

- повышение привлекательности муниципального образования для организации бизнеса, учитывая особенности территории, и преимущества, которые дает богатый природно-ресурсный потенциал;

- развитие и укрепление транспортного каркаса;

- определение зон под объекты капитального строительства местного значения;

- активное включение в хозяйственную деятельность уникальных природных ресурсов, на основании чего -  развитие отрасли туризма;

Границы проектирования установлены в пределах существующих административных границ Единкинского сельского поселения.

Перспективы использования территории населенных пунктов связаны с планированием их рациональной застройкой. Для этого на этапе создания генерального плана поселения необходимо запланировать включение в зоны застройки пустующих территорий, пригодных для размещения, индивидуального жилищного строительства, объектов производства и социальной инфраструктуры, детских площадок, мест отдыха и других объектов, необходимых для жизнедеятельности населения.

4.8.3 Архитектурно-планировочная организация территории

Проектом генерального плана предусматривается формирование функциональных зон с учетом сложившейся застройки. Идея функционального зонирования состоит в выделении на территории населенных пунктов зон и обеспечении кратчайших удобных связей между ними, при которых населенные пункты представляет единый комплекс зданий, построек и сооружений, создающий наиболее благоприятные условия для жизни, работы и отдыха людей. В основу планировочной структуры населенных пунктов положена сложившаяся планировка территории и существующий природный каркас. Генеральным планом предлагается:

- переход развития населенных пунктов к функциональной и средовой реорганизации и обустройству территорий;

- повышение интенсивности использования селитебных территорий за счет упорядочения транспортного каркаса застроенной территории, повышения плотности застройки, сноса ветхого фонда и строительства на его месте нового, с сохранением исторически сложившейся системы кварталов и их функционального назначения;

- развитие и совершенствование сложившегося центра населенных пунктов, насыщение их объектами обслуживания;

- структуризация жилых, производственных и природных территорий, трансформация в соответствии с общей моделью планировочной структуры населенных пунктов;

- сохранение и развитие природно-ландшафтного карка­са, образующего природоох­ранную и рекреационную функциональную структуру территории населенных пунктов.

На схеме функционального зонирования отображаются границы функциональных зон и их кодовые обозначения.

Границы зон устанавливаются с учетом:

- сложившейся планировочной организации территории и существующего землепользования;

-  планируемых изменений сложившегося землепользования;

- требований о взаимном не причинении несоразмерного взаимного вреда рядом расположенных объектов недвижимости.

Границы зон на схеме функционального зонирования устанавливаются по:

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- естественным границам природных объектов;

- черте муниципального образования;

- иным обоснованным границам.

Проектом генерального плана предусмотрено выделение следующих функциональных зон на территориях населенных пунктов.

Жилые зоны

Зона застройки индивидуальными жилыми домами

В настоящее время зона застройки индивидуальными жилыми домами населенных пунктов Единкинского сельского поселения занимает площадь 48,57 га. Проектом генерального плана не предусматриваются мероприятия по развитию данной зоны, в связи с нормативной жилищной обеспеченность населения сел на расчетный срок.

Общественно-деловые зоны

Многофункциональная общественно-деловая зона

На сегодняшний день в с. Перетычиха объекты общественно делового назначения размещены в центральной и западной частях села и занимают площадь 2,25 га. Проектом предусматривается расширение зоны за счет незастроенных территорий на 0,46 га для насыщения новыми объектами социальной инфраструктуры, предлагаемыми к размещению мероприятиями генерального плана. В с. Единка сохраняется существующая общественно-деловая зона в центральной части села площадью 0,1 га. Проектом предусматривается благоустройство и озеленение общественно-деловых зон.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Производственная зона

Основными задачами по организации и развитию производственных и коммунально-складских территорий являются:

- упорядочение и благоустройство сложившихся территорий производственных и коммунально-складских объектов;

- определение перспективных территорий под развитие производственных и коммунально-складских объектов.

Существующая производственная зона расположена в северной части с. Перетычиха и занимает площадь 0,3 га. Проектом генерального плана в с. Перетычиха предусмотрена планировочная и технологическая организация территории площадью 1,4 га для размещения планируемого производства лесного комплекса с соблюдением нормативных размеров санитарно-защитной зоны.

В целях снижения негативного влияния на экологию, предлагается произвести благоустройство и озеленение территории производственной зоны.

Коммунально-складская зона

Существующие коммунально-складские зоны занимают площади 0,6 га и 1,33 га в с. Перетычиха и с. Единка соответственно, в которых расположены объекты складского назначения. Проектом генерального плана сохраняются эти зоны на расчетный срок реализации генерального плана.

Предлагается произвести благоустройство и озеленение территорий коммунально-складских зон.

Зона транспортной инфраструктуры

Все функциональные зоны имеют удобную и кратчайшую связь между собой, а так же с хозяйственными и вне поселковыми дорогами. В настоящее время зона транспортной инфраструктуры населенных пунктов составляет 9,1 га, в том числе с. Перетычиха – 6,9 га, с. Единка – 2,2 га.

Проектом генерального плана предлагается: сохранение параметров существующей улично-дорожной сети с возможным доведением ее до нормативных параметров.

Проектом предусмотрено размещение парковок автомобилей, расположенных у общественных зданий и в местах имеющих наибольшее притяжение.

Зона инженерной инфраструктуры

В настоящее время зона инженерной инфраструктуры с. Перетычиха составляет 5,99 га, с. Единка – 2,14 га. Проектом генерального плана сохраняются эти зоны на расчетный срок реализации генерального плана. Прокладка новых инженерных коммуникаций – в придорожной полосе в границах красных линий.

Зоны сельскохозяйственного использования

Зона сельскохозяйственных угодий

Проектом генерального плана сохраняются существующие зоны сельскохозяйственных угодий на территориях населенных пунктов.

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

Данная зона расположена в с. Перетычиха и занимает площадь 0,5 га. Проектом генерального плана сохраняется эта зона на расчетный срок реализации генерального плана.

Предлагается произвести благоустройство и озеленение территории данной зоны.

Зоны рекреационного назначения

Зона отдыха

Существующая зона отдыха расположена на территории с. Перетычиха и занимает площадь 0,3 га. Проектом генерального плана предлагается организация зоны отдыха в с. Единка для размещения базы отдыха. Площадь планируемой зоны составляет 1,0 га.

Проектом генерального плана проведено функциональное зонирование территории Единкинского сельского поселения с выделением следующих функциональных зон.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Зона транспортной инфраструктуры

В настоящее время зона транспортной инфраструктуры сельского поселения составляет 39,83 га, в том числе зона воздушного транспорта – 25,43 га, автомобильного – 14,4 га. Проектом генерального плана сохраняются параметры данной функциональной зоны.

Зоны специального назначения

Зона кладбищ

Проектом генерального плана сохраняются существующие кладбища с. Перетычиха площадью 3,2 га и с. Единка – 1,13 га.

Зона складирования и захоронения отходов

Проектом генерального плана сохраняются существующие свалка твердых коммунальных отходов площадью 1,5 га находящаяся за границей сельского поселения и скотомогильник площадью 0,4 га. Проектом генерального плана предлагается к размещению поля фильтрации площадью 0,5 га для размещения стоков от локальных систем очистки сточных вод от объектов социальной инфраструктуры (проектируемого комплекса образовательных учреждений, администрации, библиотеки, отделения связи) и жилых домов с установлением санитарно-защитной зоны 100 м.

Зоны сельскохозяйственного использования

Зона сельскохозяйственных угодий

Проектом генерального плана сохраняются существующие зоны сельскохозяйственных угодий на территории сельского поселения.

Зоны рекреационного назначения

Зона озелененных территорий

Проектом генерального плана предлагается непрерывная система озеленения территории. Общая площадь зоны составляет 10,58 га.

Зона лесов

Зона лесов на территории сельского поселения занимает площадь 309,0 га. Проектом генерального плана предусмотрено максимальное сохранение существующей зоны лесов.

Зона отдыха

Существующая зона отдыха занимает площадь 23,79 га это в основном прибрежные территории Японского моря. Проектом генерального плана предлагается сохранение данной зоны.

Зона акваторий

Зона акваторий представляет собой функциональную зону сельского поселения, на которой размещены поверхностные водные объекты, площадь которых составляет 77,07 га.

4.8.4 ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В настоящем проекте не предусматривается перевод иных категорий земель в категорию земель населенных пунктов.

4.8.5 Резервные площадки нового градостроительного освоения

Границы проектирования устанавливаются в пределах административной границы Единкинского сельского поселения с учетом: инженерно-геологических и экологических ограничений санитарно-защитных зон, прилегающих производственных территорий; природных факторов; существующего рельефа. Градостроительное освоение территорий идет по следующим основным направлениям:

- строительство объектов производственного назначения;

- строительство объектов инженерной инфраструктуры;

- строительство объектов социальной сферы;

- строительство рекреационных объектов.

Предлагаемые к развитию производства не требуют организации специальных промышленных площадок.

Для строительства объектов, предлагаемых проектом генерального плана на территории сельского поселения выделены площадки площадью:

площади, выделяемые под производственные объекты выделяются вне жилых и общественно-деловых зон составляют 1,4 га;

под объекты социальной сферы 0,79 га;

под объекты рекреационного назначения 1,0 га.

Освоение площадок предполагается постепенным, в зависимости от возможностей обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой, от реальной потребности в данных территориях и интересов к ним со стороны инвесторов. Площадки выделены в соответствии с масштабом схем и требуют уточнения на следующих стадиях проектирования.

5. оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения Единкинского СЕЛЬСКОГО поселения на комплексное развитие территории

5.1  ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Согласно закону РФ «Об охране окружающей среды» (2002г.), органы местного самоуправления ответственны за экологическое состояние всей подведомственной территории и обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды. Муниципальные власти вправе использовать данные экологического мониторинга для разработки прогнозов социально-экономического развития и целевых программ в области охраны окружающей среды.

Действия администрации сельского поселения должны быть направлены в первую очередь на предупреждение загрязнений окружающей среды путем последовательного и планомерного внедрения современных технологий, способствующих снижению негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.

5.1.1 Состояние и охрана воздушного бассейна

Одним из главных показателей качества окружающей среды, непосредственно влияющим на здоровье и комфортность жизни людей, является атмосферный воздух.

Основными источниками воздействия на воздушный бассейн на территории сельского поселения являются:

- объекты энергетики – коммунальные котельные, работающие на дровах;

- локальные источники тепла;

- автотранспорт;

- лесные пожары.

Регулярные наблюдения за уровнем загрязнения воздуха на территории сельского поселения не проводятся. Промышленные предприятия, которые являлись бы источниками загрязнения воздушной среды, отсутствуют.

Теплоснабжение зданий школы, ФАПа и детского сада, администрации и библиотеки осуществляется, от отопительных котельных. За отопительный сезон сжигается более 1000 м³ дров. Жилищный фонд отапливается от локальных источников тепла – основным источником топлива, для которых являются дрова. Влияние выбросов от источников теплоснабжения незначительно.

Влияние выбросов автотранспорта незначительно из-за малой интенсивности движения.

Следует отметить, что степень загрязненности атмосферного воздуха в различные сезоны зависит от приземных инверсий. В сельском поселении повышается уровень загрязнения воздуха в зимний период в результате застоев воздуха. Летом, несмотря на малоподвижность атмосферной циркуляции и частное образование инверсий в приземном слое, длительные застойные процессы, приводящие к загрязнениям приземного воздуха, происходят реже. Днем термическая конвекция создает турбулентность воздуха, что приводит к рассеиванию загрязняющих веществ в приземном слое. Дожди также способствуют очищению воздуха.

Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят лесные пожары. В пожароопасный период уровень загрязнения воздушной среды примесями возрастает в 2 - 6 раз. От задымления страдают жители населенных пунктов. Особенно опасно задымление воздуха для детей первого года жизни и новорожденных. У них под воздействием дыма увеличивается частота врожденных пороков сердца и заболеваний органов дыхания. Причиной увеличения пожаров является человеческий фактор.

Существует ряд проблем в области охраны атмосферного воздуха, которые, прежде всего, связаны с лесными пожарами. В целом состояние воздушного бассейна на территории сельского поселения можно охарактеризовать как удовлетворительное.

Мероприятия по охране воздушного бассейна

Развитие производств будет происходить на территориях, выделенных под промышленные зоны. Территории под промышленные зоны выбирались с учетом экологических требований, вне жилой застройки с нормативными санитарными разрывами и с учетом планировочных ограничений.

Мероприятия по оздоровлению воздушного бассейна сводятся к следующему:

Реконструкция предприятий с установкой современного технологического и газопылеочистного оборудования с соблюдением размеров ориентировочных санитарно-защитных зон до жилой застройки.

- При размещении и строительстве новых промышленных объектов в селе, учитывать класс вредности производства, соблюдать ориентировочные санитарно-защитные зоны до жилой застройки в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

- Новые предприятия должны строиться на основе современных технологий, отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям с использованием ресурсо- и энергосберегающих технологий.

- Поэтапная реконструкция и благоустройство местных дорог, не имеющих твердого покрытия внутри сел.

5.1.2 Охрана водных ресурсов

Мероприятия по охране поверхностных вод

Актуальность проблемы охраны водных ресурсов продиктована всё возрастающей экологической нагрузкой, как на поверхностные водные источники, так и на подземные водоносные горизонты, являющиеся источником питьевого водоснабжения, и включают следующие аспекты:

- обеспечение населения качественной водой в необходимых количествах;

- рациональное использование водных ресурсов;

- предотвращение загрязнения водоёмов;

- соблюдение специальных режимов на территориях санитарной охраны водных источников и водоохранных зонах водоёмов;

- действенный контроль над использованием водных ресурсов и их качеством;

- борьба с негативными воздействиями водных объектов.

Основными документами, регулирующими отношения в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, в том числе и водных ресурсов, являются Закон РФ «Об охране окружающей среды» от10.01.2002г. и Водный кодекс РФ от 03.06.2006г. №74-ФЗ.

Обеспечение населения качественной питьевой водой

В настоящее время населенный пункт не имеет централизованной системы водоснабжения.

Населенный пункт обеспечены подземными водами, однако необходимо проведение изыскательских работ по разведке месторождений. Первоочередными мероприятиями по обеспечению населения качественной питьевой водой в необходимых количествах являются:

- разведка месторождения подземных вод, подсчет и утверждение их запасов;

- обустройство скважин;

- реконструкция и благоустройство существующих скважин.

Для обеспечения необходимого качества воды контроль необходимо выполнять в соответствии с требованиями СаНПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода». Немаловажным мероприятием по улучшению питьевого водоснабжения является организация санитарно-защитных зон всех источников питьевого водоснабжения.

Охрана поверхностных вод от загрязнения

Потенциал самоочищения р. Единка протекающей по территории сельского поселения оценивается как низкий. Пунктов наблюдения за гидрохимическим режимом поверхностных вод отсутствует, класс загрязненности установить не возможно. Сброс сточных вод в реку на данной территории отсутствует. Химический состав в основном формируется под влиянием природного фактора.

Очистка хозяйственно-бытовых стоков на территории сельского поселения не осуществляется.

Организация водоохранных зон

В соответствии с принятым Государственной Думой (12 апреля 2006г) и одобренным Советом Федерации (26 мая 2006г.) Водного Кодекса Российской Федерации ширина водоохранных зон (ВЗ) и прибрежных защитных полос (ПЗП) на реках устанавливается дифференцированно в зависимости от длины реки от истока в следующих размерах:

- до 10км – 50м;

- от10 до 50км – 100м;

- от 50км и более – 200м.

Ширина прибрежной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30-50м.

Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров

Исходя из этого, ширина водоохранных зон в границах сельского  поселения составляет:

р. Единка                                             200м;

Японское море                                    500м.

Органам местного самоуправления необходимо при выделении земельных участков для размещения хозяйственных объектов руководствоваться установленными размерами водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос и обеспечить режим использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос в соответствии с требованиями водного законодательства. В водоохраной зоне запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв,

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих, и ядовитых веществ,

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений,

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет от 30 до 50м.

В границах прибрежной защитной полосы запрещается:

- распашка земель,

- размещение отвалов размываемых грунтов,

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей.

Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов должно осуществляться при помощи специальных информационных знаков в порядке, установленным Правительством РФ.

Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они играют существенную роль в борьбе с эрозией, являются биостационными для многих видов флоры и фауны, сохраняют интрозональные ландшафты и являются экологическими транзитными коридорами, связывающими природную экологическую сеть.

В границах водоохранных зон допускается проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и других объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Для каждого водного объекта разрабатывается проектно-сметная документация ВЗ и ПЗП, в соответствии с которой осуществляется вынос проекта в натуру, изготавливаются и устанавливаются водоохранные и предупреждающие знаки, доводится до землепользователей режим пользования водным объектом и водоохраной зоной.

Обустройство водоохранных зон и прибрежных полос предусматривает:

- защиту водного объекта от воздействия объектов-загрязнителей,

- обвалование объектов-загрязнителей и вынос их из водоохраной зоны,

- проведение лесопосадок и залужения пашни,

- упорядочивание или полное запрещение сельскохозяйственного использования,

- другие специальные мероприятия.

Перечень мероприятий определяется в проектах, которые должны быть разработаны в соответствии с нормативами и согласованы с природоохранными организациями.

Охрана подземных вод

Доля подземных вод в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения Единкинского сельского поселения составляет 100%. Подземные воды используются населением для хозяйственно-питьевого водоснабжения путем эксплуатации муниципальных и личных скважин жителей.

Наибольшей техногенной нагрузке подземные воды подвержены на территориях населенных пунктов, в районах разработки полезных ископаемых, на участках возделывания сельскохозяйственных культур, а также прохождения наземных транспортных коммуникаций. В пределах селитебных территорий источниками загрязнения подземных вод могут являться свалки бытовых отходов, накопители сточных вод, объекты хранения нефтепродуктов, энергетические объекты.

Задачи охраны подземных вод включают в себя вопросы охраны от истощения и загрязнения. Техногенное влияние испытывают подземные воды первых от поверхности слабо защищенных водоносных горизонтов, глубина проникновения загрязненных подземных вод достигает 20м.

На рассматриваемой территории распространены, главным образом, пресные  подземные воды с минерализацией 0,1-0,3 г/л. Гидрохимический состав подземных вод обусловлен природными факторами.

В целях защиты подземных вод от истощения и загрязнения необходимо:

- соблюдать санитарный режим в пределах ЗСО 1-го пояса водозаборов – скважин и родников;

             - вынос из II пояса ЗСО всех потенциальных источников химического загрязнения;

         В пределах ЗСО не допускается размещение свалок, скотомогильников и других источников загрязнения.

5.1.3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА

Общие требования по охране объектов животного мира и среды их обитания, направленные на предотвращение гибели объектов животного мира, установлены главой III Федерального закона «О животном мире».

Производственная деятельность в целях предотвращения гибели объектов животного мира регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи», а также постановлением Администрации Приморского края от 19.09.2012 № 260-па.

Охотничьи ресурсы являются неотъемлемой частью животного мира. Регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на положениях Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Планирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов – территориальное охотустройство на территории Единкинского сельского поселения Тернейского муниципального района осуществляется в соответствии со схемой размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Приморского края.

5.1.4 Инженерная подготовка

Инженерно-геологические условия территории сельского поселения определяются структурно-тектоническими особенностями её строения, физико-механическими и несущими свойствами грунтов, залегающих в основании фундаментов зданий и сооружений, гидрогеологическими условиями, наличием физико-геологических процессов, степенью техногенной нагрузки на территорию.

Основным фактором, определяющим генетические особенности и интенсивность проявления ЭПГ, являются ландшафто-геоморфологические условия. Структурно-тектонический план, геологические и геокриологические условия накладывают свой отпечаток на особенности ЭГП и интенсивность их проявления.

Затопление паводковыми водами

Самый большой урон народному хозяйству наносят наводнения, которые вызываются преимущественно летние – осенними дождями, связанными с выходом на территорию района южных циклонов и выносом влажных морских масс воздуха. Сельское поселение, в силу своего местоположения частично подвержено затоплению и подтоплению паводковыми водами. Защита населения и снижение ущербов в хозяйстве от катастрофических наводнений является крупной социально-экономической и экологической проблемой, решение которой возможно только на основе комплексного подхода к управлению окружающей среды и регулирования социально-экономическим развитием на паводковых территориях. Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360. Основным противопаводковым типом сооружений в настоящее время являются оградительные земляные дамбы. Местоположение и параметры сооружения должны определяться и разрабатываться специализированной организацией.

Ограничение хозяйственной деятельности в зонах затопления и подтопления установлены Водным кодексом Российской Федерации статья 67_1. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий п. 6. В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются:

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Также необходимо неукоснительное выполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», где рекомендовано органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Речная эрозия. Проявляется в боковом русловом подмыве и донном размыве. Незначительное влияние на территории поселения имеет боковая эрозия в поймах реки Единка. Эти процессы особенно интенсивны в период прохождения паводков. С деформациями водотока в горизонтальной плоскости неразрывно связана динамика береговых откосов, от степени устойчивости которых, зависят особенности и характер русловых переформирований. В случае возникновения размыва на отдельных участках необходимы локальные берегоукрепительные работы.

Сейсмичность. Территория сельского поселения характеризуется 7-бальной сейсмической активностью. При проектировании ответственных инженерных сооружений, как правило, проводится дальнейшее уточнение исходной сейсмичности района строительства – либо выполняются в полном объеме работы по детальному сейсморайонированию (ДСР), либо проводится сокращенный вариант ДСР, т.е. уточнение исходных сейсмических условий, после которых обычно выполняется сейсмическое микрорайонирование площадок строительства. Строительство на территории сельского поселения должно осуществляться с учетом требований СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах».

Морозное пучение. Морозное пучение наиболее интенсивно развито там, где отмечается близкое залегание грунтовых вод.

Заболачивание.

Территория сельского поселения подвержена заболачиванию в пойме р. Единка и других водных объектов вследствие плоского рельефа и затрудненного стока. Мероприятиями по инженерной подготовке данной территории являются:

- строительство закрытых и открытых систем для отвода поверхностных вод,

- строительство дренажных систем для понижения или перехвата грунтовых вод,

- выторфовывание,

- вертикальную планировку территории с повышением отметок.

Решения по инженерной защите должны включать границы зоны, где строительство запрещено или должны соблюдаться директивные и нормативные документы, направленные на соблюдение принципов и правил хозяйственной деятельности.

Общими мероприятиями по инженерной подготовке территории являются следующие:

1.Организация поверхностного стока. На территориях капитальной застройки и на участках с плоским рельефом, не имеющих стока на соседние улицы предусматривается закрытая сеть водостоков с выпуском поверхностных вод после очистки в близлежащие водотоки, озера и пруды.

В связи с возможным промерзанием закрытая сеть водостоков должна быть увеличенного диаметра и неглубокого заложения. На остальных территориях в зонах индивидуальной застройки отвод поверхностных вод решается сетью открытых лотков. Закрытая сеть предусмотрена только на пересечении с проезжими участками улиц с укладкой железобетонных труб или железобетонных лотков, перекрытых железобетонными плитами. В особых случаях предусмотрена открытая сеть нагорных канав для отвода поверхностных вод с крутых склонов, подверженных разрушению и размыву.

В соответствии со СНиПом 2.04.03-85 в системах проектируемой дождевой канализации должна быть обеспечена механическая очистка наиболее грязной части стока. В целях задержания взвешанных веществ, нефтепродуктов, поступающих в дождевую сеть из выпусков во внутренние водоёмы или из открытой сети в закрытые, проектируются колодцы-отстойники закрытого типа с нефтеловушками, прочём на очистные сооружения должно подаваться не менее 70% годового объёма стока. Пиковые расходы дождевых вод, практически чистые сбрасываются в водоприемники без очистки, а наиболее загрязнённые поступают на очистные сооружения, для чего предусматривается устройство распределительных камер.

2.Вертикальная планировка территории. Необходимые уклоны для отвода поверхностных вод обеспечиваются вертикальной планировкой территории, а также засыпка ям и канав для обеспечения быстрого пропуска ливневых и талых вод с территории населённого пункта.

Жилая застройка. Выбранные участки под жилую застройку позволяют осуществить строительство с минимально возможными затратами на инженерную подготовку территории и её благоустройство.

Учитывая равномерные, пологие уклоны территории вся улично-дорожная сеть запроектирована в максимальном приближении к чёрным отметкам рельефа.

  Устройство дорог и их благоустройство является первоочередным мероприятием, обеспечивающим нормальные условия строительства и жизнедеятельности посёлка.

   Проектом предусматривается профилирование всех, дорог и проездов, а также улучшение существующих дорог инертными добавками - щебень, гравий, асфальт, на ширину проезжей части. Согласно проекта устраиваются тротуары из тротуарной плитки.       Ширина тротуара принимается в зависимости от типа поперечного профиля улица от 1,5 до 3.0 метров.

   Инженерная подготовка территории также включает в себя следующие виды работ: вертикальную планировку территории, подготовку участков под строительство жилых домов и других объектов, озеленение.     

   Вертикальная планировка предусмотрена вдоль проектируемых улиц и проездов.  При решении схемы вертикальной планировки проектные отметки назначались с учётом максимального сохранения естественного рельефа местности, что дало возможность сократить до минимума объёмы земляных работ и обеспечить водоотвод.

    Отметки даны по осям всех дорог и улиц, на переломах продольного профиля рельефа и на перекрёстках.

    Все элементы внешней зоны показаны на графических материалах и подлежат уточнению на стадии рабочего проектирования. 

   Перенесение проекта на местность осуществляется в соответствии с разбивочным планом. Учитывая, что имеются существующие здания и сооружения, а также сеть улиц и дорог населенного пункта, разбивка осей проектируемых улиц, зданий и сооружений будет производиться, в основном, от существующих зданий.

    При разработке проектной привязки отдельных зданий разбивка должна быть уточнена. Поперечные профили улиц, дорог и проездов, конструкция их покрытий даны на листах чертежей.

5.1.5 Санитарная очистка территории

Система очистки от ТКО

В настоящее время на территории Единкинского сельского поселения отсутствуют промышленные предприятия, которые могут оказать значительный отрицательный эффект на окружающую среду. Отсутствуют и предприятия, в результате деятельности которых образуются высокоопасные отходы.

В настоящее время на территории сельского поселения образуются отходы III (масла индустриальные отработанные, обтирочный материал загрязненный маслами), IV (ТКО) и V (золошлаки от сжигания дров) класса опасности. Предприятий по переработке отходов на территории сельского поселения нет.

В настоящее время на территории сельского поселения сложилась не благоприятная обстановка в области обращения с коммунальными отходами.

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Мероприятия по накоплению, транспортировке, утилизации, обезвреживанию твердых коммунальных и промышленных отходов на территории Приморского края должны осуществляться в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, а также Порядка сбора ТКО (в том числе их раздельного сбора) на территории Приморского края (утвержденного Постановлением Администрации Приморского края от 07.11.2017 № 438-па).

Отходы производства и потребления. в том числе ТКО должны размещаться для‚ хранения либо захоронения только на объектах включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). В Тернейском муниципальном районе имеются два полигона для захоронения ТКО включенных в ГРОРО в п. Терней и с. Амгу.

Ориентировочные расчеты образования ТКО на расчетный срок по сельскому поселению (согласно СНиП-2.07.01-98*) приведены в таблице.

Наименование населенного пункта

Числен-ность населения на  расчетный срок

Проектный норматив образования  ТКО, тн/чел. в год

Проектное

кол-во ТКО, тн/год,  м³/год

Отбор утильной части  ТКО  (40%),  тн/год

Кол-во отходов на захоронение,   тн/год

Кол-во на  захоронение  в уплотнённом виде, тн/год 

Единкинское сельское поселение

155

0,96

149

745

60

89

23

Мероприятия по обращению с отходами производства и потребления

Основной задачей организации системы обращения с отходами является минимизация отходов, поступающих на хранение и уменьшение нагрузок на окружающую среду.

Основными направлениями работ по решению данных задач являются:

- максимально возможная утилизация, вторичное использование;

- развитие рынка вторичного сырья и ее продукции;

- экологически безопасная переработка и складирование оставшейся части отходов;

- уменьшение территорий отчуждаемых под захоронение отходов.

Для этого необходимо внедрение селективного сбора отходов, превращение утильной части во вторичное промышленное сырьё, захоронение неутилизируемой части отходов производить в уплотнённом виде.

На территории сельского поселения предлагается внедрение селективного сбора коммунальных отходов – выделение утильной части. Организация сортировки отходов возможна на местах их образования, т.е. населением. Сбор отходов должен осуществляться в контейнеры. Для этого потребуется организация контейнерных площадок в жилых кварталах. Необходимое количество контейнеров и требуемое количество спецавтотранспорта должно быть рассчитано в генеральной схеме очистки территории.

Для размещения контейнеров для твердых коммунальных отходов на придомовых территориях должны быть предусмотрены специальные площадки с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием. Сбор крупногабаритных отходов проектом предлагается осуществлять на контейнерных площадках для ТКО, вывоз с которых должен осуществляться в соответствии с санитарными нормами по мере накопления отходов, но не реже одного раза в неделю. Потребное количество контейнеров  составляет: 745:365:0,75=3 штуки.

Проект площадки и место размещения должны быть согласованы с администрацией сельского поселения и пожарной службой. Вывоз отходов должен осуществляться в соответствии с графиком и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»: в холодное время 1 раз в трое суток, в теплое время 1 раз в сутки. Для обеспечения шумового комфорта жителей удаление отходов с территории домовладений следует проводить не ранее 7 часов и не позднее 23 часов. Разработка графиков по вывозу ТКО должна проводиться с учетом вышеприведенного временного параметра.

Сбор и обращение со специфическими отходами (лечебных учреждений, парикмахерских) должны осуществляться в соответствии с СанПин 2.1.7.728-99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений».

Уборка территории

- Основные принципы уборки территории в летнее и зимнее время сохраняются с развитием парка специальных машин и усовершенствованием снежных свалок по санитарным правилам

- Летняя уборка включает подметание, мойку и поливку усовершенствованных покрытий, полив зеленых насаждений общественного пользования, очистку колодцев дождевой канализации с последующим вывозом смета и отходов на места обезвреживания.

- К зимней уборке относятся: очистка проезжей части от выпавшего снега, борьба с образованием ледяной корки, ликвидация гололедов, удаление снежно-ледяных накатов и уплотненной корки снега, удаление снежных валов с улиц, расчистки перекрестков, остановок общественного транспорта.

- В качестве основного технологического приема утилизации снега предлагается размещение снега на специальных снегосвалках (в перспективе с очисткой талых вод, образующихся при таянии, и последующим сбросом вод в канализационную сеть).

Снеговые свалки размещены с учетом градостроительных и природоохранных нормативов, соблюдая приемлемую дальность перевозки собираемого с дорог снега. Общее количество снега определяется на более детальных стадиях проектирования, учитывая конкретные климатические данные (на стадии Генерального плана данный расчет не предусматривается).

5.1.6 Система особо охраняемых территорий

Система особо охраняемых территорий (ООПТ) является одним из наиболее эффективных методов сохранения природных экосистем, поддержания их целостности и устойчивости. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния и выполняют функции:

- сохранения и восстановления природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, как необходимого условия существования человеческого общества;

- обеспечения рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей;

- обеспечения благоприятного состояния окружающей среды, как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ). На территории Единкинского сельского поселения особо охраняемые природные территории (ООПТ) и памятники природы отсутствуют.

На юге сельское поселение граничит с землями заказника регионального значения «Лосиный», площадь территории которого составляет 26 тыс. га. Заказник является особо охраняемой природной территорией, созданный с целью сохранения и увеличения численности лося и других видов диких копытных животных, а также редких и исчезающих видов диких животных. Заказник имеет биологический (зоологический) профиль. Заказник образован решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 28 ноября 1986 г. № 806 «Об организации заказника «Лосиный» в Тернейском районе в 1986 году». Любая деятельность на территории заказника «Лосиный» осуществляется согласно «Положения о государственном природном биологическом (зоологическом) заказнике краевого значения «Лосиный» утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 28.07.2008 № 169-па (в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 18.08.2009 № 230-па, от 13.05.2016 № 202-па, от 01.11.2017 № 430-па).

Водно-болотные угодья. Водно-болотные угодья выполняют функции по сохранению ценных природных комплексов поддержания целостности естественных сообществ и общего биологического баланса, сохранения, восстановления и воспроизводства перелетных птиц и птиц, находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания. На территории Единкинского сельского поселения водно-болотные угодья, требующие особой охраны, отсутствуют.

         Ключевые орнитологические территории России (КОТР). КОТР – это территории, имеющие важнейшее значение для птиц в качестве мест гнездования, линьки, зимовки и остановок на пролете. Сохранение таких территорий приносит максимальный эффект для сохранения птиц. На территории Единкинского сельского поселения КОТР отсутствуют.

Территории традиционного природопользования (ТТПП). Территории традиционного природопользования (ТТПП) на территории Единкинского сельского поселения отсутствуют.

5.1.7 Формирование экологического каркаса территории

Значительное освоение природных ресурсов территории Единкинского сельского поселения привело к довольно глубоким локальным преобразованиям ландшафтов. По показателю потенциальной природной уязвимости ландшафты поселения характеризуются как высоко и чрезвычайно уязвимые, где воздействие человека на окружающую среду и в настоящее время увеличивается.

Формирование природно-экологического каркаса территории поселения необходимо для решения проблем экосистемного уровня. Важнейшей проблемой является сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей.           

Разработка и последующая реализация экологического каркаса территории позволяет обеспечивать не только основы экологически устойчивого развития территории, но и связь природно-ресурсных возможностей с планированием направлений и объемов природопользования. Формирование экологического каркаса не рассматриваться как жесткая система запретов, что практически невозможно осуществить по экономическим соображениям. В процессе  развития и проведения научных исследований может изменяться как состав элементов ЭКТ так и их функциональное значение.

5.2 Зоны запрета, ограничений и особых условий использования

В проекте генерального плана Единкинского сельского поселения планировочные решения принимаются с учётом зон, запрещающих или ограничивающих градостроительную деятельность. Проектом приняты следующие планировочные ограничения:

Зоны санитарных разрывов инженерных коммуникаций (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, Водного Кодекса, СанПиН 2.1.4.1110-02).

Охраняемых объектов (По природоохранному законодательству Российской Федерации и Приморского края).

Все ограничения в виде границ, зон и территорий отображены в графических материалах проекта.

1.Зоны санитарных разрывов от инженерных коммуникаций

придорожная полоса автомобильных дорог вне застроенных территорий;

от воздушных линий электропередач;

По территории Единкинского сельского поселения проходят следующие магистральные инженерные коммуникации:

- Региональная автомобильная дорога Единка - Перетычиха V технической категории - ширина придорожной полосы дорог V технической категории составляет 25 метров;

Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог, включая платные автомобильные дороги, или об изменении границ таких придорожных полос принимаются органами исполнительной власти или органами местного самоуправления. Их компетенция предусмотрена в Федеральном законе от 08. 11. 2007 (редакция от 03. 02. 2014 г) № 257 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ст. 26 «Придорожные полосы автомобильных дорог».

- Линии электропередач ВЛ до 1 кВ санитарный разрыв составляет 2 метра;

Санитарный разрыв установлен в соответствии с «Нормами градостроительного проектирования Приморского края».

2.По экологическим и санитарно-гигиеническим условиям

санитарно-защитные зоны от промышленных, сельскохозяйственных предприятий и коммунальных объектов

водоохранные зоны

зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

2.1.Санитарно-защитные зоны от промышленных предприятий и коммунальных объектов

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, а также коммунальные объекты, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха санитарно-защитными зонами.

На территории сельского поселения показаны ориентировочные СЗЗ от коммунально-бытовых и промышленных объектов

Ориентировочные санитарно-защитные зоны объектов по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

Объекты воздействия

Класс опаснос-ти

СЗЗ

Сущ.

ориентировочная СЗЗ проект.

Примечания

Новое строительство

Производство лесного комплекса 

V

50

Очистные сооружения (поля фильтрации)

100

Существующие объекты

Цех по переработке рыбы и морепродуктов

V

50

Сельские кладбища

V

50

Свалка бытовых отходов

I

1000

Ликвидация

Скотомогильник

I

1000

. Таблица№ 1

2.2 Водоохранные зоны

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, создаваемые с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования, имеют определенные регламенты хозяйственной деятельности, в том числе градостроительной, которые установлены «Положением о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах», утвержденным Водным Кодексом Российской Федерации, принятым Государственной Думой (12 апреля 2006г) и одобренным Советом Федерации (26 мая 2006г.)

Водоохранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях по согласованию со специально уполномоченным органом управления использования и охраны водного фонда с определенными ограничениями, установленными в «Положении...». В соответствии с Водным Кодексом РФ в водоохранной зоне запрещается:

проведение авиационно-химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

использование навозных стоков для удобрения почв;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов и ферм, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;

складирование навоза и мусора;

заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов;

размещение стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;

проведение рубок главного пользования;

Строительство и реконструкция зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работы по добыче полезных ископаемых, землеройные и другие работы проводятся по согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

На территории прибрежных защитных полос рекомендуется посадка или сохранение древесно-кустарниковой или луговой растительности.

Ширина водоохранной зоны по Водному Кодексу устанавливается от соответствующей береговой линии. В соответствии с пунктом 4 статьи 65 водного кодекса РФ ширина водоохраной зоны строго регламентирована в зависимости от протяженности реки – 50, 100 и 200 метров. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

р. Единка                                             200м;

Японское море                                    500м.

2.3 Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Для водоснабжения населением используются как подземные, так и поверхностные воды.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 источники водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).

Зоны охраны предусматриваются на всех проектируемых и реконструируемых водопроводах хозяйственно-питьевого назначения. Зоны включают: зоны источника в месте забора воды, зоны и санитарно-защитные полосы насосных станций, очистных сооружений воды, резервуаров, водоводов.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима). В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 граница первого пояса ЗСО подземных источников водоснабжения устанавливается не менее 30 или 50 метров от водозабора в зависимости от защищённости подземных вод.

Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Граница второго и третьего поясов определяются гидродинамическими расчётами.

Для поверхностного источника I пояс — 100м, II пояс - от 250 до 1000м в зависимости от указанных выше условий и расчетов проекта; III пояс — вверх и вниз по течению совпадает со II поясом, а боковые границы, приносящие поверхностные и грунтовые загрязнения к месту водозабора, также по местным условиям.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. проходящей в сухих грунтах - не менее 50 м, независимо от диаметра водовода.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

В соответствии с Санитарными правилами и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПин 2.1.4.1110-02», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 в зоне охраны источников водоснабжения запрещается:

размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод, рубка леса главного пользования и реконструкции.

3. По воздействию на строительство природных и техногенных факторов

зоны залегания полезных ископаемых;

территории, подверженные экзогенным процессам.

3.1 Зоны залегания полезных ископаемых

В соответствии со статьей 111 часть 1 Закона «О недрах», застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются при наличии разрешения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, выдаваемого в случае экономической целесообразности застройки либо при обеспечении застройщиком условий для извлечения полезных ископаемых. На территории Единкинского сельского поселения месторождений полезных ископаемых учтенных Государственным балансом нет.

3.2 Территории, подверженные экзогенным процессам

Зона затопления и подтопления паводковыми водами

Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360. Ограничение хозяйственной деятельности в зонах затопления и подтопления установлены Водным кодексом Российской Федерации статья 67_1. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий п. 6. В границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещаются:

1) размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления;

2) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Указом Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» рекомендовано органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Зона затопления прибрежных территорий паводковыми водами 1% обеспеченности является неблагоприятной для градостроительного освоения без проведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке территории (подсыпка, гидронамыв, дренаж, берегоукрепление).

Территории, подверженные экзогенным процессам

Факторами, осложняющими освоение территории, будет служить развитие экзогенных процессов (речной эрозии, морозного пучения, заболачивания).

Морозное пучение наиболее интенсивно развито там, где отмечается близкое залегание грунтовых вод. Различаются сезонные и многолетние бугры пучения.

Территория сельского поселения подвержена заболачиванию в пойме р. Единка и других водных объектов вследствие плоского рельефа и затрудненного стока.

В пойменных частях территории поселения наблюдается речная эрозия.

Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории оценивается как слабая.

4. Сейсмичность

Территория Единкинского сельского поселения находится в зоне 7-бальной сейсмической активности. Расчетная сейсмическая интенсивность в баллах шкалы MSK-64 для средних грунтовых условий и трех степеней сейсмической опасности составляет А(10%) – 7 баллов, В (5%) – 7 баллов, С (1%) – 8 баллов в течение 50 лет. На территориях с сейсмичностью 7 баллов строительство должно осуществляться в соответствии с СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах».

5. Охраняемые объекты

особо охраняемые природные территории

защитные леса лесного фонда

объекты культурного наследия

5.1 Особо охраняемые природные территории.

На территории Единкинского сельского поселения особо охраняемые природные территории отсутствуют.

На юге сельское поселение граничит с землями заказника регионального значения «Лосиный», площадь территории которого составляет 26 тыс. га. Заказник является особо охраняемой природной территорией, созданный с целью сохранения и увеличения численности лося и других видов диких копытных животных, а также редких и исчезающих видов диких животных. Заказник имеет биологический (зоологический) профиль. Заказник образован решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов от 28 ноября 1986 г. № 806 «Об организации заказника «Лосиный» в Тернейском районе в 1986 году». Любая деятельность на территории заказника «Лосиный» осуществляется согласно «Положения о государственном природном биологическом (зоологическом) заказнике краевого значения «Лосиный» утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 28.07.2008 № 169-па (в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 18.08.2009 № 230-па, от 13.05.2016 № 202-па, от 01.11.2017 № 430-па).

5.2 Защитные леса лесного фонда.

На территории Единкинского сельского поселения  защитные леса лесного фонда отсутствуют.

5.3 Объекты культурного наследия

На территории Единкинского сельского поселения  расположены выявленные объекты археологического наследия – памятники Федерального значения, а также а также объект, обладающий признаками объекта культурного наследия (см. гл. 3.9 настоящего проекта). Охрана объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с гл. 3.9 настоящего проекта.

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

6.1 Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера

Опасные геологические процессы. Для проектируемой территории присущи следующие физико-геологические процессы: морозное пучение, речная эрозия, заболачивание речной долины. В соответствии с картами общего сейсмического районирования территории Российской Федерации (ОСР-97-А – для массового строительства), утвержденных Российской академией наук, рассматриваемая территория находится в пределах шести бальной зоны. Пораженность физико-геологическими процессами рассматриваемой территории оценивается как очень слабая.

Опасные гидрологические явления и процессы. К опасным гидрологическим явлениям и процессам, проявление которых возможно на данной территории относятся: паводок, затопление, наводнения.

В результате проявления опасных гидрологических явлений, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов, или их сочетаний, может оказываться поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

Паводки характеризуются интенсивным, обычно кратковременным увеличением расходов и уровней воды, вызываемые дождями или снеготаянием во время оттепелей. Значительный паводок может вызвать наводнение и затопление.

При затоплении происходит процесс заполнения водой пониженных частей речной поймы, береговой зоны водоема в результате повышения уровней воды водотока, водоема или подземных вод, приводящий к образованию свободной поверхности воды на участке территории. Затопление обычно является естественным процессом, вызываемым интенсивными осадками и весенним снеготаянием

Самый большой урон народному хозяйству наносят наводнения, которые вызываются преимущественно летние – осенними дождями, связанными с выходом на территорию района южных циклонов и выносом влажных морских масс воздуха. Единкинское сельское поселение в силу своего местоположения подвержено затоплению и подтоплению паводковыми водами. Определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в соответствии с Правилами определения границ зон затопления, подтопления, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года № 360.

Опасные метеорологические явления и процессы. Опасные метеорологические явления – природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под воздействием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую среду.

В пределах территории проектирования, к опасным явлениям погоды относятся:

- Сильный ветер, в том числе шквал – скорость ветра до 20 м/сек, при порывах -25 м/с и более;

- Сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) количество осадков -50 мм и более за 12 часов;

- Сильный ливень, количество осадков -30 мм и более за час;

- Продолжительные сильные дожди, количество осадков -100 мм и более за период более 12 часов, но менее 48 часов;

- Сильный снег, количество осадков – не менее 20 мм за период не более 12 часов.

Возникновение опасных метеорологических явлений может повлиять на территорию и жизнедеятельность населения следующим образом:

- при сильном ветре может произойти разрушение построек, повреждение воздушных линий связи электропередач, повал деревьев. Так же может быть затруднена работа транспорта;

- при сильном дожде, ливне и продолжительном сильном дожде возможно затопление территории, дождевой паводок, размыв почвы, дорог; затруднения в работе транспорта и проведение наружных работ;

- при сильном снегопаде может возникнуть аварийная ситуация из-за увеличения снеговой нагрузки на различные сооружения, деревья. Возможно возникновение снежных заносов. Так же может быть затруднена работа транспорта.

Природные пожары. На смежных территориях существует вероятность возникновения природных пожаров. Длительный засушливый период с высокой температурой почвы и воздуха может привести к возникновению природных пожаров. Основными причинами возникновения природных пожаров являются:

- разряды молний;

- намеренные поджоги, в том числе сельскохозяйственные палы;

- нарушение мер пожарной безопасности населением (непотушенные костры, горящие окурки и спички, битое бутылочное стекло, способное сыграть роль линзы);

- производственная деятельность населения при проведении лесо-  и торфозаготовительных и сельскохозяйственных работ.

Мероприятия по минимизации последствий (предупреждению) возникновения ЧС природного характера

Опасные гидрологические явления и процессы. Защита населения и снижение ущербов в хозяйстве от катастрофических наводнений является крупной социально-экономической и экологической проблемой, решение которой возможно только на основе комплексного подхода к управлению окружающей среды и регулирования социально-экономическим развитием на паводковых территориях. Основным противопаводковым типом сооружений в настоящее время являются оградительные земляные дамбы. Местоположение и параметры сооружения должны определяться и разрабатываться специализированной организацией. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий осуществляется в соответствии со статьей 67_1 Водного кодекса Российской Федерации. Также необходимо неукоснительное выполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 года № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», где рекомендовано органам государственной власти Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области и органам местного самоуправления, входящим в состав этих субъектов Российской Федерации, принять исчерпывающие меры, в том числе нормативно-правового и административного характера, исключающие строительство нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения.

Опасные метеорологические явления и процессы. При повседневной деятельности:

- обеспечить готовность резервных источников питания в лечебных учреждениях, на системах жизнеобеспечения и других объектах экономики;

- поддерживать в рабочем состоянии водосточные канавы, водопропускные трубы и другие сооружения обеспечивающих сток ливневых вод;

- осуществлять устройство новых водопропускных труб для исключения подтопления территории при интенсивных осадках.

При угрозе и возникновении опасных метеорологических явлений и процессов:

- немедленно проинформировать население через СМИ об опасных метеорологических явлениях;

- проинформировать дежурные службы объектов электроснабжения, объектов с массовым пребыванием людей, в том числе лечебных учреждений об опасных метеорологических явлениях;

- привести в готовность аварийно-спасательные формирования;

- проверить готовность резервов материальных средств для ликвидации ЧС на объектах электроснабжения;

- подготовить средства пожаротушения.

Природные пожары. Мероприятия по защите от природных пожаров включают:

- оборудование средств оповещения населения о природных пожарах, использование телефонной и радиосвязи для сообщения о пожаре;

- обеспечение населенных пунктов первичными средствами пожаротушения, такими как: багры, лопаты, топоры, противопожарные помпы, шланги и огнетушители;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения.  Водоемы и прилегающие к нему территории должны иметь удобные съезды для забора воды, подъезды должны быть доступны круглогодично;

- использование пожарных формирований для тушения природных пожаров на подступах к поселению;

- принятие мер по эвакуации населения (уточнение безопасных мест сбора населения, безопасных маршрутов эвакуации, мест временного размещения эвакуируемых, доведение информации до населения);

- обозначение указателями пожарных гидрантов и других источников противопожарного водоснабжения, а также направления движения к ним.

Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Аварии на воздушном транспорте. Аварии на воздушном транспорте возможны круглогодично. В результате аварии могут быть раненые и погибшие из числа пассажиров и летного состава, выведена из строя авиационная техника, разрушена инфраструктура аэропорта.

На период ликвидации аварии, может быть приостановлено авиасообщения.

Основные причины происшествий на воздушном транспорте: 

а) человеческий фактор:

-              ошибки пилотирования;

-              ошибки диспетчерской службы;

-              несоответствие квалификации работников выполняемой работе;

б) технические неисправности летательных аппаратов и наземного навигационного оборудования:

-              отказ и неполадки в работе техники;

-              нарушение требований эксплуатации техники и оборудования;

в) неблагоприятные погодные условия.

Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов. Аварии на автомобильном транспорте возможны круглогодично. В результате аварии могут быть раненые и погибшие из числа пассажиров и водительского состава, выведена из строя автомобильная техника, разрушены дорожные сооружения.

На период ликвидации аварии, может быть приостановлено движение автомобильного транспорта, а разгерметизация емкостей с топливом, может привести к возникновению пожара.

Основные причины дорожно-транспортных происшествий:

а) неудовлетворительное состояние дорожных условий:

- низкое сцепление покрытия проезжей части, особенно в зимнее время, отсутствие ограждений на опасных участках с большими уклонами перед мостами;

- неровное покрытие, трещины, ямы на дорожном полотне;

- несоответствие параметров дороги   ее техническим категориям;

б) технические неисправности транспорта и оборудования:

- отказ и неполадки в работе оборудования;

- нарушение требований эксплуатации транспорта и оборудования;

в) неблагоприятные погодные условия (гололед, туман, ливневые дожди).

На территории Единкинского сельского поселения существует незначительный риск, связанный с возникновением аварий на автомобильном транспорте.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (далее – КСЖ) приводят к прекращению снабжения зданий и сооружений водой, электроэнергией, теплом.

Последствия от аварии на КСЖ могут оказывать поражающее действие на людей: поражение электрическим током при прикосновении к оборванным проводам, возникновением пожаров вследствие коротких замыканий и возгорания газа. Кроме того, возможно затопление территории вследствие разрушения водопроводных труб и коллекторов, получение ожогов людьми при разрушении элементов системы паро- и теплоснабжения.

К основным факторам риска относятся:

- повышение аварийности на инженерных коммуникациях и источниках энергоснабжения;

- возможность воздействия внешних факторов на качество воды, ограниченность водопотребления из закрытых водоисточников;

- снижение надежности и устойчивости энергоснабжения, связанное с недостаточным объемом замены устаревших инженерных сетей и основного энергетического оборудования;

- старение жилого фонда, а также инженерной инфраструктуры.

Реализация указанных угроз может привести:

- к нарушению жизнедеятельности населения;

- к дестабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, повышению уровня инфекционных заболеваний;

- созданию нестабильной социальной обстановки.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения носят локальный характер, поражение населения или персонала обслуживающих организаций возможно при нахождении в непосредственной близости от источника ЧС.

Мероприятия по минимизации последствий (предупреждению) возникновения ЧС техногенного характера.

Аварии на воздушном транспорте. Для предупреждения ЧС и снижения последствий от аварий требуется:

-              поддержание инфраструктуры аэропорта в состоянии, обеспечивающем безаварийную эксплуатацию воздушного транспорта;

-              обеспечить эксплуатацию технически исправных летательных аппаратов;

-              выполнение отраслевых инструкций по безопасности связанных с полетами и эксплуатацией инфраструктуры аэропорта;

-              не приближаться к месту аварии во избежание поражения вторичными поражающими факторами.

Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов. Для предупреждения ЧС и снижения последствий от аварий, связанных с воспламенением (взрывом) ТВС, требуется:

- поддержание автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем безаварийную эксплуатацию автомобильного транспорта;

- обеспечить при перевозке опасных грузов эксплуатацию технически исправного транспорта и оборудования;

- улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на участках с уклонами, перед мостами и в гололёд;

- устройство дорожных ограждений, разметка проезжей части, установка дорожных знаков;

- укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и др. инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;

- не использовать открытые источники огня во избежание возникновения пожара (взрыва);

- не приближаться к месту аварии, в качестве укрытий от поражающего воздействия избыточного давления использовать отдаленные здания и сооружения, заглубленные участки местности.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

а) На системах энергоснабжения:

- схема электрических сетей при необходимости должна предусматривать возможность быстрого восстановления электроснабжения поселения;

- наличие резервов материальных средств для ремонта электрических сетей;

б) На системах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:

- поддержание инженерно-технической инфраструктуры в исправном состоянии;

- постоянный мониторинг функционирования коммунальных сетей;

- накопление резервов на случай изменения погодных и других условий;

- наличие возможностей для немедленного реагирования в случае аварии, и при необходимости, оповещения и информирования населения;

- своевременное составление прогноза аварийности для координации работы органов исполнительной власти, предприятий коммунального хозяйства, аварийно-спасательных подразделений по предупреждению возникающих ЧС и их скорейшей ликвидации;

- своевременное проведение реконструкции теплоэнергетических систем и сетей, а также жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности.

6.2 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Пожарная безопасность на территории Единкинского сельского поселения обеспечивается выполнением населением мер пожарной безопасности, обеспечением населения первичными средствами пожаротушения, привлечением для тушения пожара пожарных расчетов ОПС Приморского края, оборудованием мест забора воды пожарными автомобилями, оборудованием зданий системами автоматического пожаротушения.

В соответствие со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичной пожарной безопасности реализуемых в границах населенного пункта относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенном пункте и на прилегающих к ним территориях; оборудовать  подъезды с твердым покрытием к р. Единка.

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории Единкинского сельского поселения;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Необходимо предусмотреть забор воды из источников наружного водоснабжения в целях пожаротушения, исходя из следующих условий:

- время тушения пожара – 3 часа;

- расход воды на один пожар – 5 л/с при застройке до 2 этажей включительно.

Должна быть предусмотрена организация проходов, проездов и подъездов к зданиям, строениям и сооружениям, подъездов пожарной техники к реке для забора воды, а также устройство источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.

6.3 Анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения

Опасности террористического характера. Объектами террористической деятельности могут быть объекты инженерной инфраструктуры – котельная, сети теплоснабжения, трансформаторные подстанции и др. Выход из строя данных объектов может привести к нарушению устойчивого функционирования Единкинского сельского поселения.

Опасности военного характера. Территория Единкинского сельского поселения расположена на значительном удалении от категорированных городов и объектов Приморского края. Объекты, которые могут быть причиной применения средств поражения отсутствуют. В результате воздействия могут быть выведены из строя объекты жизнеобеспечения. Прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения может привести к возникновению ЧС.

Обеспечение ЗС ГО. Территория Тернейского муниципального района является безопасным районом. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», в редакции от 18.07.2015 г., для населения, проживающего в безопасных районах, используются и приспосабливаются, в период мобилизации и в военное время, заглубленные помещения и другие сооружения подземного пространства. Население численностью 218 чел. должно обеспечиваться заглубленными помещениями и другими сооружения подземного пространства на 100 %. Под эти цели приспосабливаются подвальные помещения во вновь строящихся и существующих зданиях и сооружениях различного назначения вместимостью – 218 (100 %) человек. При использовании помещений площадь пола на одного укрываемого, принимается 0,6 м2, таким образом потребная площадь составляет 131 м2. Укрытия должны обеспечивать защиту укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности. Укрытия должны быть рассчитаны на 12-часовое пребывание укрываемых.

Система водоснабжения: Система водоснабжения должна отвечать требованиям пунктов 5.19 – 5.35 свода правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», с изменением № 1 от 24.10.2017 г.

Светомаскировка. В соответствии с пунктом 10.2 свода правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», с изменением № 1 от 24.10.2017 г., мероприятия по световой маскировке должны проводиться в населенных пунктах, расположенных на приграничных территориях и территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне, или с организациями, отнесенными к группам по гражданской обороне. Единкинское, сельское поселение не относится к указанным территориям, маскировочные мероприятия не проводятся.

Система оповещения ГО. Системы оповещения должны отвечать требованиям пунктов 6.38 – 6.59 свода правил СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», с изменением № 1 от 24.10.2017 г.

Эвакуация. Для организации эвакуации людей из жилой застройки предусматривается сборно-эвакуационный пункт (СЭП), под которые целесообразно использовать здание клуба.

7. Основные технико-экономические показатели

№№ п/п

Показатели

Единица измерения

Современное состояние на 2028 г.

Расчетный срок

2038 г

1

2

3

4

5

1

Территория

1

Общая площадь земель в границах муниципального образования

га

1062,1

1062,1

2

Земли населенных пунктов

га/%

199,48/18,78

199,48/18,78

3

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

га/%

39,83/3,75

39,83/3,75

3.1

Зона транспортной инфраструктуры

га/%

39,83/3,75

39,83/3,75

4

Зоны специального назначения

га/%

4,73/ 0,45

5,23/0,49

4.1

Зона кладбищ

га/%

4,33/0,41

4,33/0,41

4.2

Зона складирования и захоронения отходов

га/%

0,4/0,04

0,9/0,08

5

Зоны сельскохозяйственного использования

га/%

397,62/37,44

397,12/37,39

5.1

Зона сельскохозяйственных угодий

га/%

397,62/37,44

397,12/37,39

6

Зона рекреационного назначения

га/%

343,37/32,33

343,37/32,33

6.1

Зона лесов

га/%

309,0/29,09

309,0/29,09

6.2

Зона отдыха

га/%

23,79/2,24

23,79/2,24

6.3

Зона озелененных территорий

га/%

10,58/1,0

10,58/1,0

7

Зона акваторий

га/%

77,07/7,26

77,07/7,26

8

Общая площадь земель в границах населенного пункта 

га

199,48

199,48

8.1

Жилая зона

га/%

48,57/24,35

48,57/24,35

8.1.1

Зона    индивидуальной    жилой застройки

га/%

48,57/24,35

48,57/24,35

8.2

Общественно-деловая зона

га/%

2,35/1,18

2,81/1,41

8.2.1

Многофункциональная общественно-деловая зона

га/%

2,35/1,18

2,81/1,41

8.3

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур

га/%

19,46/9,76

20,86/10,46

8.3.1

Производственная зона

га/%

0,3/0,15

1,7/0,85

8.3.2

Коммунально-складская зона

га/%

1,93/0,97

1,93/0,97

8.3.3

Зона инженерной инфраструктуры

га/%

8,13/4,08

8,13/4,08

8.3.4

Зона транспортной инфраструктуры

га/%

9,1/4,56

9,1/4,56

8.4

Зоны сельскохозяйственного использования

га/%

128,8/64,57

125,94/63,13  

8.4.1

Зона сельскохозяйственных угодий

га/%

128,3/64,32

125,44/62,88

8.4.2

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

га/%

0,5/0,25

0,5/0,25

8.5

Зона рекреационного назначения

га/%

0,3/0,15

1,3/0,65

8.5.1

Зона отдыха

га/%

0,3/0,15

1,3/0,65

2

Население

2.1

Всего

чел.

218

155

в том числе:

- численность сельского населения

- -

218

155

2.2

Показатели естественного движения населения

- прирост

чел./1000 чел

1,92

- убыль

- -

2.3

Показатели миграции населения

- прирост

- -

- убыль

- -

18,91

2.4

Возрастная структура населения:

- младше трудоспособного возраста

чел. / % общей численности населения

43 / 19,7

30/19,1

- трудоспособный возраст

- -

105/48,2

75/48,3

- старше трудоспособного возраста

- -

70/32,1

50/32,6

3

Жилищный фонд

3.1

Всего

тыс.м2 общей площади квартир

7,2

7,2

3.2

Обеспеченность населения общей площадью квартир

м2/чел.

33,0

36,0

3.3

Обеспеченность жилищного фонда:

- водопроводом

%

0

0

- канализацией

0

0

- электроплитами

н/д

100

- газовыми плитами

0

0

- теплом

100

100

4

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания

4.1

Детские дошкольные учреждения

кол-во/мест

1/40

1 /40

4.2

Школы

- -

1/80

1/80

4.3

Предприятия общественного питания

кол-во/мест

0/0

1/8

4.4

ФАП

посещений в см.

1/5

1/5

4.5

Физкультурно-оздоровительные комплексы

объект

3

4

4.6

Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма (дома отдыха, пансионаты, лагеря для школьников кемпинги, рыболовно-охотничьи базы)

- -

0

1

4.7

Комплекс бытовых услуг

раб. мест

0

2

4.8

Магазин продовольственных товаров

м2

36,7

15,5

4.9

Магазин непродовольственных товаров

м2

73,3

31,0

4.10

Дома культуры

кол-во/мест

1/250

1/250

4.11

Библиотеки

кол-во/тыс. том.

1/8,0

1/8,0

5

Транспортная инфраструктура

5.1

Протяженность автомобильных дорог - всего

км

2,335

2,335

5.2

Плотность транспортной сети

км/ 100км2

65,91

65,91

6

Инженерная инфраструктура и благоустройство территории

6.1

Водоснабжение

6.1.1

Водопотребление - всего

м3/ сут

21,8

27,9

6.1.2

Среднесуточное водопотребление на 1 чел.

л/сут. на чел.

100

180

в том числе на хозяйственно-питьевые нужды

- -

30

50

6.2

Канализация

6.2.1

Объемы сброса сточных вод в поверхностные водоемы

тыс.м3/ сут

0

0

6.2.2

Из общего количества сброс сточных вод после биологической очистки

- -

0

0

6.2.3

Производительность очистных сооружений канализации

- -

-

-

7

Энергоснабжение

7. 1

Годовой расход электроэнергии - всего

млн.кВтч/год

0,29

0,43

8

Связь

8.1

Охват населения телевизионным вещанием - всего

%/ от всего населения

100

100

8.2

Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования - всего

номеров

на 100 семей

н/д

н/д

9

Инженерная подготовка территории

9.1

Территории, требующие проведения специальных мероприятий по инженерной подготовке территории:

Строительство дамб

км

-

-

Берегоукрепление

км

-

-

9.2

Санитарная очистка территорий

9.2.1

Количество твердых бытовых отходов

т/год

209

149

9.2.2

Несанкционированные свалки

единиц

1

0

9.2.3

Санкционированные свалки

единиц

0

1

10

Ритуальное обслуживание населения

10.1

Общее количество кладбищ

ед.

2

2

10.2

Площадь территории кладбищ

га

3,0

3,0

ПЕРЕЧЕНЬ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Федеральные законы

Конституция Российской Федерации.

Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации.

Водный кодекс Российской Федерации.

Лесной кодекс Российской Федерации.

Воздушный кодекс Российской Федерации.

Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Федеральный закон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".

Федеральный закон РФ "О гражданской обороне" N 28-ФЗ принят 12.02.1998.

Федеральный закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" N 33-ФЗ принят 14.03.1995.

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

Федеральный закон от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".

Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

Федеральный закон от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

Федеральный закон от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Федеральный закон от 12 декабря 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

Указы, постановления, приказы

Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1156 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".

Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 года N 1487 "Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации".

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 245 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности".

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры".

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1223 "Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах".

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. N 1420 "Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования".

Постановление Министерства строительства Российской Федерации и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 11 ноября 1994 г. N 18-27/1-4403-15 "О дополнительных мерах по обеспечению жизнедеятельности престарелых и инвалидов при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений".

Постановление коллегии Министерства культуры РСФСР от 19.02.1990 N 12, коллегии Госстроя РСФСР от 28.02.1990 N 3, президиума Центрального совета ВООПИК от 16.02.1990 N 12(162) "Об утверждении нового списка исторических населенных мест РСФСР".

Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 N 794 имеет наименование "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а не "Об утверждении Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности».

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 августа 2004 г. N 372 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28 февраля 2003 г. N 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения".

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 422, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации N 90, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации N 376 от 25 июля 2006 г. "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".

Приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203 "Об утверждении инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры".

Приказ Министерства культуры СССР от 24 января 1986 г. N 33 "Об утверждении инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР".

Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ)

ГОСТ 17.0.0.01-76 <*> Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения.

ГОСТ 17.1.1.04-80 Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования.

ГОСТ 17.1.3.05-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами.

ГОСТ 17.1.3.06-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод.

ГОСТ 17.1.3.10-83 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных и подземных вод от загрязнения нефтью и нефтепродуктами при транспортировании по трубопроводу.

ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения.

ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов.

ГОСТ 17.2.3.02-78 Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями.

ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации.

ГОСТ 17.5.3.01-78 <*> Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов.

ГОСТ 17.5.3.02-90 Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог.

ГОСТ 17.5.3.03-80 Охрана природы. Земли. Общие требования к гидролесомелиорации.

ГОСТ 17.5.3.04-83 <*> Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель.

ГОСТ 17.5.3.05-84 Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию.

ГОСТ 17.6.3.01-78 Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов, зеленых зон городов. Общие требования.

ГОСТ 5542-78 Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия.

ГОСТ 9238-73 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм.

ГОСТ 9720-76 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 750 мм.

ГОСТ 20444-85 Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовой характеристики.

ГОСТ 22283-88. Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения.

ГОСТ 23337-78 <*> Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий.

ГОСТ 2761-84 <*> Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора.

ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения.

ГОСТ Р 52289-2004 <*> Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств.

ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации.

ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации.

ГОСТ Р 22.0.07-95 Источники техногенных чрезвычайных ситуаций. Классификация и номенклатура поражающих факторов и их параметров.

ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование.

ГОСТ Р 50681-94 Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг.

ГОСТ Р 50690-2000 Туристские услуги. Общие требования.

ГОСТ Р 51185-98 Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования.

ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения.

ГОСТ Р 52282-2004 Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний.

СТ СЭВ 3976-83 Здания жилые и общественные. Основные положения проектирования.

СТ СЭВ 4867-84 Защита от шума в строительстве. Звукоизоляция ограждающих конструкций. Нормы.

Строительные нормы и правила (СНиП)

СНиП II-7-81 <*> Строительство в сейсмических районах.

СНиП II-11-77 <*> Защитные сооружения гражданской обороны.

СНиП II-35-76 <*> Котельные установки.

СНиП II-58-75 Электростанции тепловые.

СНиП II-89-80 Генеральные планы промышленных предприятий.

СНиП II-94-80 Подземные горные выработки.

СНиП II-97-76 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий.

СНиП III-10-75 Благоустройство территории.

СНиП 2.01.02-85 <*> Противопожарные нормы.

СНиП 2.01.05-85 Категории объектов по опасности.

СНиП 2.01.09-91 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах.

СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию.

СНиП 2.01.51.90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.

СНиП 2.01.53-84 Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства.

СНИП 2.01.57-85 Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта.

СНиП 2.04.01-85 <*> Внутренний водопровод и канализация зданий.

СНиП 2.04.02-84 <*> Водоснабжение. Наружные сети и сооружения.

СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения.

СНиП 2.05.02-85 Автомобильные дороги.

СНиП 2.05.03-84 <*> Мосты и трубы.

СНиП 2.05.06-85 <*> Магистральные трубопроводы.

СНиП 2.05.07-91 <*> Промышленный транспорт.

СНиП 2.05.09-90 Трамвайные и троллейбусные линии.

СНиП 2.05.11-83 Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях.

СНиП 2.05.13-90 Нефтепродуктопроводы, прокладываемые на территории городов и других населенных пунктов.

СНиП 2.06.03-85 Мелиоративные системы и сооружения.

СНиП 2.06.04-82 <*> Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов).

СНиП 2.06.07-87 Подпорные стены, судоходные шлюзы, рыбопропускные и рыбозащитные сооружения.

СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления.

СНиП 2.07.01-89 <*> Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

СНиП 2.08.02-89 <*> Общественные здания и сооружения.

СНиП 2.09.04-87 <*> Административные и бытовые здания.

СНиП 2.10.02-84 Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

СНиП 2.10.03-84 Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения.

СНиП 2.10.05-85 Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна.

СНиП 2.11.03-93 Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы.

СНиП 3.02.03-84 Подземные горные выработки.

СНиП 3.05.04-85 <*> Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации.

СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства.

СНиП 3.05.07-85 Системы автоматизации.

СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги.

СНиП 3.06.04-91 Мосты и трубы.

СНиП 2.06.05-84 Плотины из грунтовых материалов.

СНиП 2.06.06-85 Плотины бетонные и железобетонные.

СНиП 3.07.01-85 Гидротехнические сооружения речные.

СНиП 3.07.02-87 Гидротехнические морские и речные транспортные сооружения.

СНиП 3.07.03-85 <*> Мелиоративные системы и сооружения.

СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.

СНиП 11-04-2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации.

СНиП 12-01-2004 Организация строительства.

СНиП 21-01-97 <*> Пожарная безопасность зданий и сооружений.

СНиП 21-02-99 <*> Стоянки автомобилей.

СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения.

СНиП 23-01-99 <*> Строительная климатология.

СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий.

СНиП 23-03-2003 Защита от шума.

СНиП 23-05-95 <*> Естественное и искусственное освещение.

СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения.

СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные.

СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные.

СНиП 31-03-2001 Производственные здания.

СНиП 31-04-2001 Складские здания.

СНиП 31-05-2003 Общественные здания административного назначения.

СНиП 32-01-95 Железные дороги колеи 1520 мм.

СНиП 32-03-96 Аэродромы.

СНиП 32-04-97 Тоннели железнодорожные и автодорожные.

СНиП 33-01-2003 Гидротехнические сооружения. Основные положения.

СНиП 34-02-99 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки.

СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование.

СНиП 41-02-2003 Тепловые сети.

СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы.

Пособия

Пособие к СНиП II-85-80 Пособие по проектированию вокзалов. ЦНИИП градостроительства, 1983 г.

Пособие к СНиП 2.01.01-82 Строительная климатология и геофизика. НИИСФ Госстроя СССР, 1990 г.

Пособие к СНиП 2.01.28-85 Пособие по проектированию полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Госстрой СССР, 1984 г.

Пособие к СНиП 2.04.02-84 <*> Пособие по проектированию сооружений для очистки и подготовки воды. НИИ КВОВ АКХ им. К.Д. Памфилова, 1985 г.

Пособие к СНиП 2.07.01-89 <*> Пособие по водоснабжению и канализации городских и сельских поселений. ЦНИИЭП инженерного оборудования, 1990 г.

Пособие к СНиП 2.08.01-89 <*> Пособие по проектированию жилых зданий. Конструкции жилых зданий. ЦНИИЭП, 1991 г.

Пособия к СНиП 2.08.02-89 <*>:

Пособие по проектированию общественных зданий и сооружений. ЦНИИЭП, 1986 г.

Пособие по проектированию учреждений здравоохранения. ГипроНИИздрав, 1989 г.

Проектирование бассейнов. ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование высших учебных заведений и институтов повышения квалификации. НТС Института общественных зданий, 1992 г.

Проектирование клубов. ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование предприятий бытового обслуживания населения. Институт общественных зданий, 1992 г.

Проектирование предприятий общественного питания. Институт общественных зданий, 1992 г.

Проектирование учебных комплексов и центров. НТС ЦНИИЭП учебных зданий Госкомархитектуры, 1991 г.

Проектирование предприятий розничной торговли. ЦНИИЭП учебных зданий, 1992 г.

Проектирование спортивных залов, помещений для физкультурно-оздоровительных занятий и крытых катков с искусственным льдом. НТС ЦНИИЭП им. Мезенцева, 1991 г.

Проектирование театров. НТС ЦНИИЭП им. Мезенцева, 1990 г.

Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей среды". ГП "ЦЕНТИНВЕСТпроект", 2000 г.

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

СП 11-102-97 Инженерно-экологические изыскания для строительства.

СП 11-103-97 Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства.

СП 11-106-97 <*> Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан.

СП 11-107-98 Порядок разработки и состава раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства.

СП 11-112-2001 Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований.

СП 11-113-2002 Порядок учета инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при составлении ходатайства о намерениях инвестирования в строительство и обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений.

СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

СП 31-102-99 Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей.

СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий.

СП 33-101-2003 Определение основных расчетных гидрологических характеристик.

СП 34-106-98 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки.

СП 35-101-2001 Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения.

СП 35-102-2001 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам.

СП 35-103-2001 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям.

СП 35-105-2002 Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

СП 35-106-2003 Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей.

СП 41-104-2000 Проектирование автономных источников теплоснабжения.

СП 41-108-2004 Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе.

СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб.

Строительные нормы (СН)

СН 441-72 <*> Указания по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений.

СН 452-73 Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов.

СН 455-73 Нормы отвода земель для предприятий рыбного хозяйства.

СН 456-73 Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов.

СН 457-74 Нормы отвода земель для аэропортов.

СН 459-74 Нормы отвода земель для нефтяных и газовых скважин.

СН 461-74 Нормы отвода земель для линий связи.

СН 465-74 Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,4-500 кВ.

СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог.

СН 474-75 Нормы отвода земель для мелиоративных каналов.

СН 496-77 Временная инструкция по проектированию сооружений для очистки поверхностных сточных вод.

Ведомственные строительные нормы (ВСН)

ВСН 01-89 Предприятия по обслуживанию автомобилей.

ВСН 11-94 Ведомственные строительные нормы по проектированию и бесканальной прокладке внутриквартальных тепловых сетей из труб с индустриальной теплоизоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке.

ВСН 33-2.2.12-87 Мелиоративные системы и сооружения. Насосные станции. Нормы проектирования.

ВСН 53-86(р) Правила оценки физического износа жилых зданий.

ВСН 60-89 Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования.

ВСН 61-89(р) Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования.

ВСН 62-91 <*> Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения.

ВСН 8-89 Инструкция по охране природной среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог.

Отраслевые нормы

ОДН 218.012-99 Общие технические требования к ограждающим устройствам на мостовых сооружениях, расположенных на магистральных автомобильных дорогах.

ОСН 3.02.01-97 Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог.

ОСН АПК 2.10.14.001-04 Нормы по проектированию административных, бытовых зданий и помещений для животноводческих, звероводческих и птицеводческих предприятий и других объектов сельскохозяйственного назначения.

ОСН АПК 2.10.24.001-04 Нормы освещения сельскохозяйственных предприятий, зданий, сооружений.

ОСТ 218.1.002-2003 Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические условия.

Санитарные правила и нормы (СанПиН)

СанПиН 1.2.1077-01 Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов.

СанПиН 2.1.1279-03 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

СанПиН 2.1.2.1002-00 Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям.

СанПиН 2.1.2.1331-03 Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды аквапарков.

СанПиН 2.1.3.1375-03 Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров.

СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества.

СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников.

СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод.

СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест.

СанПиН 2.1.7.728-99 Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений.

СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы.

СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи.

СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

СанПиН 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ.

СанПиН 2.2.3.570-96 Гигиенические требования к предприятиям угольной промышленности и организации работ.

СанПиН 2.2.4.1191-03 Электромагнитные поля в производственных условиях.

СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

СанПиН 2.4.1201-03 Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

СанПиН 2.4.1.1249-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений.

СанПиН 2.4.2.1178-02 Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях.

СанПиН 2.4.3.1186-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в общеобразовательных учреждениях начального профессионального образования.

СП 2.4.990-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

СанПиН 2.4.4.1204-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей.

СанПиН 2.4.4.1251-03 Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения).

СанПиН 2.6.1.07-03 Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности.

СанПиН 2.6.1.24-03 (СП АС 03) Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций.

СанПиН 2971-84 Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты.

СанПиН 3907-85 Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ.

СанПиН 4060-85 Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации.

СанПиН 4962-89 Санитарные правила для морских и речных портов СССР.

СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест.

Санитарные нормы (СН)

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы.

Санитарные правила (СП)

СП 2.1.5.1059-01 Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения.

СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.

СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления.

СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий.

СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов.

СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

СП 2.4.4.969-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул.

СП 2.5.1334-03 Санитарные правила по проектированию, размещению и эксплуатации депо по ремонту подвижного состава железнодорожного транспорта.

СП 2.6.1.758-99 (НРБ-99) Нормы радиационной безопасности.

СП 2.6.1.799-99 (ОСПОРБ 99) Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности.

СП 2.6.1.1292-03 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения.

СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО 2002) Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами.

Гигиенические нормативы (ГН)

ГН 2.1.5.1315-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования.

ГН 2.1.5.1316-03 Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого культурно-бытового водопользования.

ГН 2.1.6.1338-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

ГН 2.1.6.1339-03 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

ГН 2.1.7.2041-06 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве.

ГН 2.1.7.2042-06 Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве.

Руководящие документы (РД, СО)

РД 34.20.162 (СО 153-34.20.162) Рекомендации по проектированию организации эксплуатации ГЭС и ГАЭС.

РД 34.20.185-94 (СО 153-34.20.185-94) Инструкция по проектированию городских электрических сетей.

РД 45.120-2000 (НТП 112-2000) Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети.

РД 52.04.212-86 (ОНД 86) Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.

СО 153-34.20.161-2003 Рекомендации по проектированию технологической части гидроэлектростанций и гидроаккумулирующих электростанций.

СО 153-34.21.122-2003 Инструкцию по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций.

Руководящие документы в строительстве (РДС)

РДС 11-201-95 Инструкция о порядке проведения государственной экспертизы проектов строительства.

РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации.

РДС 35-201-99 Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Методические документы в строительстве (МДС)

МДС 32-1.2000 Рекомендации по проектирования вокзалов.

МДС 11-8.2000 Временная инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов планировки пригородных зон городов Российской Федерации.

МДС 15-2.99 Инструкция о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в городских и сельских поселениях.

МДС 30-1.99 Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов.

МДС 35-1.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 1 "Общие положения".

МДС 35-2.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 2 "Градостроительные требования".

Нормы и правила пожарной безопасности (ППБ, НПБ)

ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

НПБ 02-93 Порядок участия органов государственного пожарного надзора Российской Федерации в работе комиссий по выбору площадок (трасс) для строительства.

НПБ 03-93 Порядок согласования с органами государственного пожарного надзора Российской Федерации проектно-сметной документации на строительство.

НПБ 88-2001 <*> Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования.

НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны.

НПБ 105-03 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности.

НПБ 111-98 <*> Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности.

НПБ 201-96 Пожарная охрана предприятий. Общие требования.

НПБ 250-97 Лифты для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и сооружениях. Общие технические требования.

Правила безопасности (ПБ)

ПБ 08-342-00 Правила безопасности при производстве, хранении и выдаче сжиженного природного газа на газораспределительных станциях магистральных газопроводов и автомобильных газонаполнительных компрессорных станциях.

ПБ 08-622-03 Правила безопасности для газоперерабатывающих заводов и производств.

ПБ 09-540-03 Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств.

ПБ 12-527-03 Правила безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа.

ПБ 12-529-03 Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления.

ПБ 12-609-03 Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы.

Международные акты

Конвенция ООН о правах инвалидов, вступившая в силу в Российской Федерации 25.10.2012 г.

Региональные и муниципальные акты

Постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 №393-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Социальная поддержка населения Приморского края на 2013-2020 годы».

Распоряжение Администрации Приморского края от 09.10.2015 № 326-ра «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности в Приморском крае.

Постановление администрации Тернейского муниципального района «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по поэтапному повышению значений показателей доступности муниципальных объектов и услуг для инвалидов на территории Тернейского муниципального района на 2015-2020 годы».

Приложение № 5

к решению Думы

Тернейского муниципального района

от 28.07.2020 № 160

Глава 3. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Статья 11. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Зона застройки индивидуальными жилыми домами (код зоны Ж1)

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 4

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Для индивидуального жилищного строительства, 2.1

Индивидуальный жилой дом (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка, 2.1.1

Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Для ведения личного подсобного хозяйства, 2.2

Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей)

Минимальные размеры земельного участка – 200 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 8000 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельное количество этажей – 3.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Блокированная жилая застройка, 2.3

Жилой дом, не предназначенный для раздела на квартиры, имеющий одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количество этажей не более чем три при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования) (жилые дома блокированной застройки)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Объекты гаражного назначения, 2.7.1

Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Условно разрешенные виды использования

Общественное управление, 3.8

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность;

размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку;

размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации

Минимальные размеры земельных участков – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельных участков – 50000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Развлечения, 4.8

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок;

в игорных зонах также допускается размещение игорных заведений, залов игровых автоматов, используемых для проведения азартных игр и игровых столов, а также размещение гостиниц и заведений общественного питания для посетителей игорных зон

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Спорт, 5.1

Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря);
размещение спортивных баз и лагерей

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Автомобильный транспорт, 7.2

Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Ведение огородничества, 13.1

Осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции

Минимальные размеры земельного участка – 200 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 8000 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельное количество этажей – 3.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Вспомогательные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание, 3.1

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 50000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельная высота зданий – 30 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Социальное обслуживание, 3.2

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Бытовое обслуживание, 3.3

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Амбулаторно-
поликлиническое обслуживание, 3.4.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории)

Минимальные размеры земельных участков – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельных участков – 50000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Дошкольное, начальное и среднее общее образование, 3.5.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Культурное развитие, 3.6

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев; устройство площадок для празднеств и гуляний; размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Религиозное использование, 3.7

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Амбулаторное ветеринарное обслуживание, 3.10.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Деловое управление, 4.1

Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Магазины, 4.4

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Общественное питание, 4.6

Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)

Минимальные размеры земельных участков – 50 кв. м.

Максимальные размеры земельных участков – 6000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Земельные участки (территории) общего пользования, 12.0

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

В пределах участка запрещается размещение автостоянок для грузового транспорта.

Не допускается размещать специализированные магазины строительных материалов, магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, также предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту обуви).

На землях общего пользования не допускается ремонт автомобилей, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря.

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона делового общественного  и коммерческого назначения (код зоны О1)

1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 5

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание, 3.1

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 50000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельная высота зданий – 30 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Социальное обслуживание, 3.2

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат);

размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа;

размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Бытовое обслуживание, 3.3

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Амбулаторно-
поликлиническое обслуживание, 3.4.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения)

Минимальные размеры земельных участков – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельных участков – 50000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Дошкольное, начальное и среднее общее образование, 3.5.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Культурное развитие, 3.6

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек;

устройство площадок для празднеств и гуляний;

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Религиозное использование, 3.7

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома);

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Общественное управление, 3.8

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов местного самоуправления;

Максимальные размеры земельных участков – 50000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, 3.9.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного - космического пространства, зданий и сооружений, используемых в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (доплеровские метеорологические радиолокаторы, гидрологические посты и другие)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Амбулаторное ветеринарное обслуживание, 3.10.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Деловое управление, 4.1

Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Магазины, 4.4

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Общественное питание, 4.6

Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)

Минимальные размеры земельных участков – 50 кв. м.

Максимальные размеры земельных участков – 6000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Развлечения, 4.8

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок;

в игорных зонах также допускается размещение игорных заведений, залов игровых автоматов, используемых для проведения азартных игр и игровых столов, а также размещение гостиниц и заведений общественного питания для посетителей игорных зон

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Спорт, 5.1

Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Историко-культурная деятельность, 9.3

Сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе: объектов археологического наследия, достопримечательных мест, мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, недействующих военных и гражданских захоронений, объектов культурного наследия, хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, а также хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Условно разрешенные виды использования

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка, 2.1.1

Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Блокированная жилая застройка, 2.3

Жилой дом, не предназначенный для раздела на квартиры, имеющий одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количество этажей не более чем три при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования) (жилые дома блокированной застройки)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Земельные участки (территории) общего пользования, 12.0

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота –  не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона размещения объектов отдыха (код зоны Р1)

1.  Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 6

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Спорт, 5.1

Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря);
размещение спортивных баз и лагерей

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Природно-

познавательный туризм, 5.2

Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде;

осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Охота и рыбалка, 5.3

Обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Причалы для маломерных судов, 5.4

Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Условно разрешенные виды использования

Общественное питание, 4.6

Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)

Минимальные размеры земельных участков – 50 кв. м.

Максимальные размеры земельных участков – 6000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Развлечения, 4.8

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аттракционов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок;

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Земельные участки (территории) общего пользования, 12.0

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота –  не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона лесов (код зоны Р2)

1.  Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 7

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Охрана природных территорий, 9.1

Сохранение отдельных естественных качеств окружающей природной среды путем ограничения хозяйственной деятельности в данной зоне, в частности: создание и уход за запретными полосами, создание и уход за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешенная в защитных лесах, соблюдение режима использования природных ресурсов в заказниках, сохранение свойств земель, являющихся особо ценными

Не установлены.

Условно разрешенные виды использования

Резервные леса, 10.4

Деятельность, связанная с охраной лесов

Не установлены.

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Земельные участки (территории) общего пользования, 12.0

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота –  не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона инженерной инфраструктуры (код зоны И)

1.  виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 8

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание, 3.1

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 50000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельная высота зданий – 30 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

2. Условно разрешенные виды использования

Объекты гаражного назначения, 2.7.1

Отдельно стоящие и пристроенные автостоянки, в том числе подземные, предназначенные для хранения личного автотранспорта граждан;
индивидуальные гаражи-стоянки

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Объекты придорожного сервиса. 4.9.1

Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых);
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса;
предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса;
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Автомобильный транспорт, 7.2

Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Склады, 6.9

Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Земельные участки (территории) общего пользования, 12.0

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота –  не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона транспортной инфраструктуры  (код зоны - Т)

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 9

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Объекты придорожного сервиса, 4.9.1

Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых);

размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса;

предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса;

размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Автомобильный транспорт, 7.2

Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для устройства мест стоянок автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Стоянки транспорта общего пользования, 7.2.3

Размещение стоянок транспортных средств, осуществляющих перевозки людей по установленному маршруту

Не установлены.

Охрана природных территорий, 9.1

Создание и уход за запретными полосами, создание и уход за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешенная в защитных лесах, соблюдение режима использования природных ресурсов в заказниках, сохранение свойств земель, являющихся особо ценными

Не установлены.

Воздушный транспорт, 7.4

Размещение аэродромов, вертолетных площадок (вертодромов), обустройство мест для приводнения и причаливания гидросамолетов, размещение радиотехнического обеспечения полетов и прочих объектов, необходимых для взлета и приземления (приводнения) воздушных судов, размещение аэропортов (аэровокзалов) и иных объектов, необходимых для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также размещение объектов, необходимых для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем;

размещение объектов, предназначенных для технического обслуживания и ремонта воздушных судов

Не установлены.

Условно разрешенные виды использования

Объекты гаражного назначения, 2.7.1

Отдельно стоящие и пристроенные автостоянки, в том числе подземные, предназначенные для хранения личного автотранспорта граждан;
индивидуальные гаражи-стоянки

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Вспомогательные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание, 3.1

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 50000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельная высота зданий – 30 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Ограничения

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона специального назначения связанная с захоронением (код зоны  Сп1)

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 10

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Ритуальная деятельность, 12.1

Размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения;
размещение соответствующих культовых сооружений

Для кладбищ до 40 га, площадь мест захоронения должна быть не менее 65 - 70% общей площади кладбища

Специальная деятельность, 12.2

Размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки

Не подлежит установлению

Условно разрешенные виды использования

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона сельскохозяйственных угодий (код зоны Сх1)

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 11

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, 1.2

Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных, и иных сельскохозяйственных культур

Не подлежат установлению

Овощеводство, 1.3

Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц

Не подлежат установлению

Скотоводство, 1.8

Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей);

сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных;

разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)

Не подлежат установлению

Условно разрешенные виды использования

Объекты гаражного назначения, 2.7.1

Отдельно стоящие автостоянки предназначенные для хранения личного автотранспорта граждан;

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обеспечение сельско-
хозяйственного производства, 1.18

Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства

Не подлежат установлению

Земельные участки (территории) общего, 12.0 пользования

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота –  не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения (код зоны  - Сх2)

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 12

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Скотоводство, 1.8

Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей);

сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных;

разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)

Не подлежат установлению

Звероводство, 1.9

Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением в неволе ценных пушных зверей;

размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции;

разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)

Не подлежат установлению

Птицеводство, 1.10

Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих;

размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства;

разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)

Не подлежат установлению

Свиноводство, 1.11

Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней;

размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции;

разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)

Не подлежат установлению

Пчеловодство, 1.12

Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых;

размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых;

размещение сооружений используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства

Не подлежат установлению

Рыбоводство, 1.13

Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры);

размещение зданий, сооружений, оборудования, необходимых для осуществления рыбоводства (аквакультуры)

Не подлежат установлению

Хранение и переработка сельско-
хозяйственной продукции, 1.15

Размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции

Не подлежат установлению

Обеспечение сельско-
хозяйственного производства, 1.18

Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства

Не подлежат установлению

Амбулаторное ветеринарное обслуживание, 3.10.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Ведение дачного хозяйства, 13.3

Размещение жилого дачного дома (не предназначенного для раздела на квартиры, пригодного для отдыха и проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля;
размещение хозяйственных строений и сооружений

Минимальные размеры земельного участка – 200 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельное количество этажей – 3.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Условно разрешенные виды использования

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ведение огородничества, 13.1

Осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции

Минимальные размеры земельного участка – 200 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 8000 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельное количество этажей – 3.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Ведение садоводства, 13.2

Осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры; размещение хозяйственных строений и сооружений

Минимальные размеры земельного участка – 200 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельное количество этажей – 3.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Вспомогательные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание, 3.1

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 50000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельная высота зданий – 30 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Производственная зона (код зоны – П1)

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 13

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Объекты гаражного назначения, 2.7.1

Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Коммунальное обслуживание, 3.1

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 50000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельная высота зданий – 30 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, 3.9.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного - космического пространства, зданий и сооружений, используемых в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (доплеровские метеорологические радиолокаторы, гидрологические посты и другие)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Объекты придорожного сервиса, 4.9.1

Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых);
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса;
предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса;
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Пищевая промышленность, 6.4

Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение)

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Строительная промышленность, 6.6

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, крепежных материалов), столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Склады, 6.9

Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Автомобильный транспорт, 7.2

Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Условно разрешенные виды использования

Бытовое обслуживание, 3.3

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Амбулаторное ветеринарное обслуживание, 3.10.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Приюты для животных, 3.10.2

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре;
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных;

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Магазины, 4.4

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Вспомогательные виды разрешенного использования

Деловое управление, 4.1

Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Земельные участки (территории) общего пользования, 12.0

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота –  не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

Максимальный класс опасности производственных объектов –V по санитарной классификации, максимальный размер санитарно-защитной зоны составляет 50 метров.

Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины зоны, %:

50 м …………………….   60%.

Со стороны селитебной территории необходимо предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 20 м.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Коммунально-складская зона (код зоны – П2)

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 14

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Объекты гаражного назначения, 2.7.1

Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Бытовое обслуживание, 3.3

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Амбулаторное ветеринарное обслуживание, 3.10.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Деловое управление, 4.1

Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Объекты придорожного сервиса, 4.9.1

Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых);
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса;
предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса;
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Склады, 6.9

Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Условно разрешенные виды использования

Приюты для животных, 3.10.2

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре;
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных;

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Магазины, 4.4

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Пищевая промышленность, 6.4

Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение)

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Строительная промышленность, 6.6

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, крепежных материалов), столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Автомобильный транспорт, 7.2

Размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Вспомогательные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание, 3.1

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 50000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельная высота зданий – 30 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

Максимальный класс опасности производственных объектов –V по санитарной классификации, максимальный размер санитарно-защитной зоны составляет 50 метров.

Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины зоны, %:

50 м …………………….   60%.

Со стороны селитебной территории необходимо предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 20 м.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Приложение № 6

к решению Думы

Тернейского муниципального района

от 28.07.2020 № 160

Глава 3. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ

Статья 11. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Зона застройки индивидуальными жилыми домами (код зоны Ж1)

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 4

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Для индивидуального жилищного строительства, 2.1

Индивидуальный жилой дом (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка, 2.1.1

Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Для ведения личного подсобного хозяйства, 2.2

Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей)

Минимальные размеры земельного участка – 200 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 8000 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельное количество этажей – 3.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Блокированная жилая застройка, 2.3

Жилой дом, не предназначенный для раздела на квартиры, имеющий одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количество этажей не более чем три при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования) (жилые дома блокированной застройки)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Объекты гаражного назначения, 2.7.1

Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Условно разрешенные виды использования

Общественное управление, 3.8

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность;

размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку;

размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации

Минимальные размеры земельных участков – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельных участков – 50000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Развлечения, 4.8

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок;

в игорных зонах также допускается размещение игорных заведений, залов игровых автоматов, используемых для проведения азартных игр и игровых столов, а также размещение гостиниц и заведений общественного питания для посетителей игорных зон

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Спорт, 5.1

Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря), размещение спортивных баз и лагерей

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Автомобильный транспорт, 7.2

Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Ведение огородничества, 13.1

Осуществление деятельности, связанной с выращиванием ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции

Минимальные размеры земельного участка – 200 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 8000 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельное количество этажей – 3.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Вспомогательные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание, 3.1

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 50000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельная высота зданий – 30 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Социальное обслуживание, 3.2

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Бытовое обслуживание, 3.3

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Амбулаторно-
поликлиническое обслуживание, 3.4.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории)

Минимальные размеры земельных участков – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельных участков – 50000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Дошкольное, начальное и среднее общее образование, 3.5.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Культурное развитие, 3.6

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев; устройство площадок для празднеств и гуляний; размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Религиозное использование, 3.7

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Амбулаторное ветеринарное обслуживание, 3.10.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Деловое управление, 4.1

Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Магазины, 4.4

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Общественное питание, 4.6

Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)

Минимальные размеры земельных участков – 50 кв. м.

Максимальные размеры земельных участков – 6000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Земельные участки (территории) общего пользования, 12.0

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

В пределах участка запрещается размещение автостоянок для грузового транспорта.

Не допускается размещать специализированные магазины строительных материалов, магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, также предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту обуви).

На землях общего пользования не допускается ремонт автомобилей, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря.

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона делового общественного  и коммерческого назначения (код зоны О1)

1) Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 5

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание, 3.1

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 50000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельная высота зданий – 30 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Социальное обслуживание, 3.2

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат);

размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа;

размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Бытовое обслуживание, 3.3

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Амбулаторно-
поликлиническое обслуживание, 3.4.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения)

Минимальные размеры земельных участков – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельных участков – 50000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Дошкольное, начальное и среднее общее образование, 3.5.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Культурное развитие, 3.6

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек;

устройство площадок для празднеств и гуляний;

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Религиозное использование, 3.7

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома);

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Общественное управление, 3.8

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов местного самоуправления;

Максимальные размеры земельных участков – 50000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, 3.9.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного - космического пространства, зданий и сооружений, используемых в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (доплеровские метеорологические радиолокаторы, гидрологические посты и другие)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Амбулаторное ветеринарное обслуживание, 3.10.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Деловое управление, 4.1

Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Магазины, 4.4

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Общественное питание, 4.6

Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)

Минимальные размеры земельных участков – 50 кв. м.

Максимальные размеры земельных участков – 6000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Развлечения, 4.8

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок;

в игорных зонах также допускается размещение игорных заведений, залов игровых автоматов, используемых для проведения азартных игр и игровых столов, а также размещение гостиниц и заведений общественного питания для посетителей игорных зон

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Спорт, 5.1

Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Историко-культурная деятельность, 9.3

Сохранение и изучение объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе: объектов археологического наследия, достопримечательных мест, мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел, недействующих военных и гражданских захоронений, объектов культурного наследия, хозяйственная деятельность, являющаяся историческим промыслом или ремеслом, а также хозяйственная деятельность, обеспечивающая познавательный туризм

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Условно разрешенные виды использования

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка, 2.1.1

Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Блокированная жилая застройка, 2.3

Жилой дом, не предназначенный для раздела на квартиры, имеющий одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количество этажей не более чем три при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования) (жилые дома блокированной застройки)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Земельные участки (территории) общего пользования, 12.0

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота –  не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона размещения объектов отдыха (код зоны Р1)

1.  Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 6

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Спорт, 5.1

Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря);
размещение спортивных баз и лагерей

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Природно-

познавательный туризм, 5.2

Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде;

осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Охота и рыбалка, 5.3

Обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Причалы для маломерных судов, 5.4

Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Условно разрешенные виды использования

Общественное питание, 4.6

Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары)

Минимальные размеры земельных участков – 50 кв. м.

Максимальные размеры земельных участков – 6000 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельное количество этажей – 3.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка -80 %.

Развлечения, 4.8

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аттракционов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок;

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Земельные участки (территории) общего пользования, 12.0

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота –  не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона лесов (код зоны Р2)

1.  Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 7

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Охрана природных территорий, 9.1

Сохранение отдельных естественных качеств окружающей природной среды путем ограничения хозяйственной деятельности в данной зоне, в частности: создание и уход за запретными полосами, создание и уход за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешенная в защитных лесах, соблюдение режима использования природных ресурсов в заказниках, сохранение свойств земель, являющихся особо ценными

Не установлены.

Условно разрешенные виды использования

Резервные леса, 10.4

Деятельность, связанная с охраной лесов

Не установлены.

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Земельные участки (территории) общего пользования, 12.0

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота –  не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона инженерной инфраструктуры (код зоны И)

1.  виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 8

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Коммунальное обслуживание, 3.1

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 50000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельная высота зданий – 30 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

2. Условно разрешенные виды использования

Объекты гаражного назначения, 2.7.1

Отдельно стоящие и пристроенные автостоянки, в том числе подземные, предназначенные для хранения личного автотранспорта граждан;
индивидуальные гаражи-стоянки

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Объекты придорожного сервиса. 4.9.1

Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых);
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса;
предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса;
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Автомобильный транспорт, 7.2

Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Стоянки транспорта общего пользования, 7.2.3

Размещение стоянок транспортных средств, осуществляющих перевозки людей по установленному маршруту

Не установлены.

Воздушный транспорт, 7.4

Размещение аэродромов, вертолетных площадок (вертодромов), обустройство мест для приводнения и причаливания гидросамолетов, размещение радиотехнического обеспечения полетов и прочих объектов, необходимых для взлета и приземления (приводнения) воздушных судов, размещение аэропортов (аэровокзалов) и иных объектов, необходимых для посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания и обеспечения их безопасности, а также размещение объектов, необходимых для погрузки, разгрузки и хранения грузов, перемещаемых воздушным путем;

размещение объектов, предназначенных для технического обслуживания и ремонта воздушных судов

Не установлены.

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Склады, 6.9

Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Земельные участки (территории) общего пользования, 12.0

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота –  не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона специального назначения связанная с захоронением (код зоны  Сп1)

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 9

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Ритуальная деятельность, 12.1

Размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения;
размещение соответствующих культовых сооружений

Для кладбищ до 40 га, площадь мест захоронения должна быть не менее 65 - 70% общей площади кладбища

Специальная деятельность, 12.2

Размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки

Не подлежит установлению

Условно разрешенные виды использования

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Зона сельскохозяйственных угодий (код зоны Сх1)

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 10

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, 1.2

Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством зерновых, бобовых, кормовых, технических, масличных, эфиромасличных, и иных сельскохозяйственных культур

Не подлежат установлению

Овощеводство, 1.3

Осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством картофеля, листовых, плодовых, луковичных и бахчевых сельскохозяйственных культур, в том числе с использованием теплиц

Не подлежат установлению

Скотоводство, 1.8

Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей);

сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных;

разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала)

Не подлежат установлению

Условно разрешенные виды использования

Объекты гаражного назначения, 2.7.1

Отдельно стоящие автостоянки предназначенные для хранения личного автотранспорта граждан;

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Вспомогательные виды разрешенного использования

Обеспечение сельско-
хозяйственного производства, 1.18

Размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства

Не подлежат установлению

Земельные участки (территории) общего, 12.0 пользования

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота –  не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Производственная зона (код зоны – П1)

1. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Таблица 11

Наименование вида разрешенного использования земельного участка, код вида по Классификатору

Описание видов разрешенного использования объектов капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

Объекты гаражного назначения, 2.7.1

Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Коммунальное обслуживание, 3.1

Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 50000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 1 м.

Предельная высота зданий – 30 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, 3.9.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного - космического пространства, зданий и сооружений, используемых в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (доплеровские метеорологические радиолокаторы, гидрологические посты и другие)

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Обслуживание автотранспорта, 4.9

Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Объекты придорожного сервиса, 4.9.1

Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых);
размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве объектов придорожного сервиса;
предоставление гостиничных услуг в качестве придорожного сервиса;
размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и прочих объектов придорожного сервиса

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Пищевая промышленность, 6.4

Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение)

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Строительная промышленность, 6.6

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, крепежных материалов), столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Связь, 6.8

Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 300 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Склады, 6.9

Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Автомобильный транспорт, 7.2

Размещение автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений; размещение зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания пассажиров, а также обеспечивающие работу транспортных средств, размещение объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения;
оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Условно разрешенные виды использования

Бытовое обслуживание, 3.3

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Амбулаторное ветеринарное обслуживание, 3.10.1

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Приюты для животных, 3.10.2

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре;
размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных;

Минимальные размеры земельного участка – 100 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 5000 кв. м,

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) - 5 м

Магазины, 4.4

Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Вспомогательные виды разрешенного использования

Деловое управление, 4.1

Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности)

Минимальные размеры земельного участка – 600 кв. м.

Максимальные размеры земельного участка – 2500 кв. м, а при наличии свободного земельного участка и условий не нарушения инфраструктуры, красных линий поселка и прав смежников дополнительно 500 кв. м.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта – 3 м.

Предельная высота зданий – 12 м.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 60 %

Размеры земельных участков (минимальный размер по фронту застройки со стороны улиц) 5 м

Земельные участки (территории) общего пользования, 12.0

Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков не установлены.

Минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения места допустимого размещения объекта –5 м.

Предельное высота –  не установлена.

Максимальный процент застройки в границах земельного участка – 80 %

Ограничения

Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения.

Максимальный класс опасности производственных объектов –V по санитарной классификации, максимальный размер санитарно-защитной зоны составляет 50 метров.

Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины зоны, %:

50 м …………………….   60%.

Со стороны селитебной территории необходимо предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 20 м.

С учетом ограничений предусмотренных статьями 8, 9, 12 настоящих Правил.

Статья 12. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в границах зон с особыми условиями использования территории, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные ограничения могут относиться к видам разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, к предельным размерам земельных участков к предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Требования градостроительного регламента в части видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства действуют лишь в той степени, в которой не противоречат ограничениям использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных в зонах с особыми условиями использования территории.

В случае, если указанные ограничения исключают один или несколько видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства из числа предусмотренных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны  или дополняют их, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяется соответственно ограниченный или расширенный перечень видов разрешённого использования земельных участков и/или объектов капитального строительства.

В случае если указанные ограничения устанавливают значения предельных размеров земельных участков и или предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства отличные от предусмотренных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяются наименьшие значения в части максимальных и наибольшие значения в части минимальных размеров земельных участков и параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В случае если указанные ограничения дополняют перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные применительно к конкретной территориальной зоне, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории применяется расширенный перечень предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В случае, если указанные ограничения устанавливают, в соответствии с законодательством, перечень согласующих организаций, то в границах пересечения такой территориальной зоны с зоной с особыми условиями использования территории установленные виды разрешённого использования, предельные размеры и предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства применяются с учётом необходимых исключений, дополнений и иных изменений, изложенных в заключениях согласующих организаций.

В настоящих Правилах землепользования и застройки отображаются следующие зоны с особыми условиями использования территории:

- Зона санитарной охраны источников водоснабжения.

- Водоохранные зоны водных объектов.

- Прибрежные защитные полосы.

- Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и других объектов (производственно-, санитарно-, инженерно-технических объектов).

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах санитарных, защитных, санитарно-защитных, шумовых зон, зон санитарной охраны устанавливаются в целях уменьшения негативного (вредного) воздействия на человека и окружающую природную среду предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач, в том числе факторов физического воздействия - шума, электромагнитных волн, а также в целях обеспечения безопасности объектов, для которых данные зоны установлены. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории данных зон определяются режимами использования, устанавливаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяются режимами, установленными водным законодательством Российской Федерации. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

В случае расположения земельных участков в зонах затопления паводковыми водами, в том числе в зоне затопления 1% обеспеченности, на земельные участки и объекты капитального строительства распространяется действие ограничений по условиям, установленным законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В зонах затопления 1% обеспеченности использование земельных участков для размещения объектов капитального строительства без проведения инженерной подготовки территории (путем подсыпки, намыва, обвалования грунтом и иными способами) не допускается.

Наличие несоответствующего градостроительному регламенту земельного участка/объекта капитального строительства не является препятствием для реализации намерений правообладателей смежных, иных близлежащих земельных участков использовать принадлежащие им земельные участки в соответствии с градостроительным регламентом, установленным главой 3 настоящих Правил.

Статья 13. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории не установлены, ввиду отсутствия осуществления деятельности по комплексному и устойчивому развитию территорий.