Об утверждении Положения о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Буняковском сельском поселении Одесского муниципального района Омской области



СОВЕТ ЖЕЛАННОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОДЕССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВБУНЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОДЕССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2020 года № 2

Об утверждении Положения

о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Буняковском сельском поселении Одесского муниципального района Омской области

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области, Совет депутатов Буняковского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Буняковском сельском поселении Одесского муниципального района Омской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Решение Совета депутатов Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области от 24.09.2007г. № 2 «Об утверждении Положения «О бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Буняковском поселении Одесского муниципального района Омской области» со всеми внесенными изменениями и дополнениями признать утратившим силу.

3. Настоящее решение обнародовать.

И.о. главы Буняковского сельского поселения А.К. Громов

Приложение

к решению Совета депутатов

Буняковского сельского поселения

от 28.07.2020г. № 2

Положение

о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Буняковском

сельском поселении Одесского муниципального района Омской области

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и регулирует реализацию полномочий органов местного самоуправления Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области в сфере бюджетного процесса, устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета.

Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области

Правовую основу бюджетного процесса Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные и областные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и Омской области, Устав Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области, настоящее Положение, иные акты федерального и областного законодательства.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 2. Полномочия участников бюджетного процесса

Статья 4. Полномочия представительного органа Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области в сфере бюджетного процесса

Представительный орган Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области (далее - Совет депутатов Буняковского сельского поселения):

- рассматривает и утверждает местный бюджет;

- осуществляет в пределах своей компетенции последующий контроль за исполнением местного бюджета;

- формирует собственный орган финансового контроля;

- утверждает отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год (далее - годовой отчет об исполнении местного бюджета);

- организует и проводит публичные слушания по проекту местного бюджета, а также по годовому отчету об исполнении местного бюджета;

- осуществляет иные полномочия в сфере бюджетного процесса в соответствии с законодательством.

Статья 5. Полномочия главы Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области в сфере бюджетного процесса

Глава администрации Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области:

- осуществляет общее руководство деятельностью органов местного самоуправления Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области по составлению проектов решений о местном бюджете, о внесении изменений в решение о местном бюджете, отчетов об исполнении местного бюджета;

- определяет основные направления бюджетной и налоговой политики Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области;

- осуществляет иные полномочия в сфере бюджетного процесса в соответствии с законодательством.

Статья 6. Полномочия администрации Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области в сфере бюджетного процесса

Администрация Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области:

- принимает в пределах своей компетенции правовые акты, направленные на реализацию федеральных и областных законов и муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в сфере бюджетного процесса;

- определяет порядок и сроки составления проекта местного бюджета с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

- обеспечивает составление проекта местного бюджета;

- определяет порядок разработки прогноза социально-экономического развития Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области;

- устанавливает порядок принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области;

- устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области;

- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

- обеспечивает исполнение местного бюджета;

- утверждает отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года (далее - ежеквартальные отчеты об исполнении местного бюджета) и представляет в Совет депутатов Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области годовой отчет об исполнении местного бюджета;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

- устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области, предусмотренного в составе местного бюджета, принимает решения об их использовании;

- обеспечивает управление муниципальным долгом;

- осуществляет иные полномочия в сфере бюджетного процесса в соответствии с законодательством.

Отдельные бюджетные полномочия Буняковского сельского поселения могут осуществляться финансовым органом Одесского муниципального района на основе соглашения между администрацией Буняковского сельского поселения и администрацией Одесского муниципального района.

Глава 3. Составление проекта местного бюджета

Статья 7. Общие положения

1. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

3. Проект местного бюджета составляется в рублях с точностью до двух десятичных знаков после запятой.

4. Составление проекта местного бюджета является исключительной прерогативой администрации Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области.

5. Составление проекта бюджета сельского поселения основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики Буняковского сельского поселения;

- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития Буняковского сельского поселения;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).

6. Прогноз социально-экономического развития администрации Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области ежегодно разрабатывается на период не менее трех лет. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития администрации Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области определяется администрацией Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области.

7. Основные направления бюджетной и налоговой политики администрации Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области определяются главой администрации Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития администрации Буняковского сельского поселения на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Омской области о налогах и сборах, Бюджетного послания Президента Российской Федерации, основных направлений бюджетной и налоговой политики Омской области.

8. Под бюджетным прогнозом Буняковского сельского поселения на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета сельского поселения, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие местный бюджет, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

Бюджетный прогноз Буняковского сельского поселения на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Буняковского сельского поселения на соответствующий период.

Бюджетный прогноз Буняковского сельского поселения на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Буняковского сельского поселения на соответствующий период и принятого решения о бюджете без продления периода его действия.

Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Буняковского сельского поселения на долгосрочный период устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований бюджетного законодательства.

Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Буняковского сельского поселения на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Совет депутатов Буняковского сельского поселения одновременно с проектом решения о бюджете.

Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Буняковского сельского поселения на долгосрочный период утверждается местной администрацией в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете.

Статья 8. Муниципальные программы Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области

1. Муниципальные программы Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области утверждаются Администрацией Буняковского сельского поселения.

Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией Буняковского сельского поселения в устанавливаемом ею порядке.

Муниципальные программы Буняковского сельского поселения, реализуемые за счет средств бюджета Одесского муниципального района, могут финансироваться в рамках муниципальных программ Одесского муниципального района, в которых должны устанавливаться условия предоставления и методика расчетов межбюджетных трансфертов.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом Администрации Буняковского сельского поселения.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Администрации Буняковского сельского поселения.

Муниципальные программы Буняковского сельского поселения, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией сельского поселения.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Буняковского сельского поселения.

По результатам указанной оценки Администрацией Буняковского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 9. Состав показателей решения о местном бюджете

1. В решении о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета, к которым относятся общий объем доходов местного бюджета, общий объем расходов местного бюджета, дефицит (профицит) местного бюджета.

2. Решением о бюджете утверждаются:

- перечень главных администраторов доходов бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований бюджета поселения по разделам, подразделам классификации расходов бюджета;

- распределение бюджетных ассигнований бюджета поселения по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

- иные показатели местного бюджета, установленные законодательством.

Глава 4. Рассмотрение и утверждение решения о местном бюджете, внесение изменений в решение о местном бюджете

Статья 10. Внесение проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Совета депутатов Буняковского сельского поселения

1. Администрация Буняковского сельского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов Буняковского сельского поселения проект решения о местном бюджете не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете сельского поселения в представительный орган Буняковского сельского поселения представляются следующие документы и материалы:

- основные направления бюджетной и налоговой политики Буняковского сельского поселения;

- предварительные итоги социально-экономического развития Буняковского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Буняковского сельского поселения за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития Буняковского сельского поселения;

- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета Буняковского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- предложенные представительными органами, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

- реестр источников доходов бюджета Буняковского сельского поселения;

- иные документы и материалы.

Статья 11. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете

1. Проект решения о местном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов Буняковского сельского поселения и настоящим Положением.

2. Показатели проекта решения о местном бюджете, рассмотренные в первом чтении, не являются предметом рассмотрения и не могут быть изменены во втором чтении, если на это отсутствует соответствующее заключение комиссии Совета депутатов Буняковского сельского поселения, ответственной за подготовку проекта решения о местном бюджете (далее - Бюджетная комиссия). Совет депутатов Буняковского сельского поселения вправе вернуться к рассмотрению проекта решения о местном бюджете в первом чтении, отменив решение о его принятии в первом чтении.

Предложения и поправки, вносимые к проекту решения о местном бюджете, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов местного бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов местного бюджета.

3. Проект решения о местном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного местного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.

4. Проектом решения о местном бюджете может быть предусмотрено использование доходов местного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о местном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов местного бюджета.

5. Решение о местном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 12. Подготовка проекта решения о местном бюджете к рассмотрению в первом чтении

1. В течение суток со дня внесения проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов Буняковского сельского поселения Председатель Совета депутатов Буняковского сельского поселения направляет его в Бюджетную комиссию для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 10 настоящего Положения. Бюджетная комиссия в течение трех дней подготавливает и принимает соответствующее заключение.

В случае несоответствия состава представленных документов и материалов требованиям статьи 10 настоящего Положения Председатель Совета депутатов Буняковского сельского поселения в течение суток возвращает проект решения о местном бюджете на доработку в администрацию Буняковского сельского поселения.

Возвращенный проект решения о местном бюджете должен быть в семидневный срок доработан и повторно внесен администрацией Буняковского сельского поселения в Совет депутатов Буняковского сельского поселения.

2. В случае соответствия состава представленных документов и материалов требованиям статьи 10 настоящего Положения Председатель Совета депутатов Буняковского сельского поселения:

- в течение суток принимает решение о дате, времени и месте проведения публичных слушаний по проекту решения о местном бюджете и направляет данное решение для официального опубликования в печатные средства массовой информации;

- в течение трех суток направляет проект решения о местном бюджете в бюджетную комиссию на заключение.

3. Комиссии Совета депутатов Буняковского сельского поселения, иные субъекты нормотворческой инициативы в течение семи дней рассматривают проект решения о местном бюджете, поступившие одновременно с ним документы и материалы и направляют в Бюджетную комиссию заключения по проекту решения о местном бюджете, включающие предложения о его принятии или отклонении, а также замечания и предложения по основным показателям местного бюджета, рассматриваемым в первом чтении.

Бюджетная комиссия в течение трех дней на основании поступивших заключений комиссий Совета депутатов Буняковского сельского поселения, иных субъектов нормотворческой инициативы подготавливает сводное заключение по проекту решения о местном бюджете и направляет его главе администрации Буняковского сельского поселения.

Глава администрации Буняковского сельского поселения в течение трех дней готовит и вносит в Совет депутатов Буняковского сельского поселения доработанный с учетом сводного заключения проект решения о местном бюджете о принятии в первом чтении проекта решения о местном бюджете не менее чем за три дня до заседания Совета депутатов Буняковского сельского поселения.

4. По проекту решения о местном бюджете проводятся публичные слушания. Проект решения о местном бюджете подлежит официальному опубликованию в порядке, определенном Уставом администрации Буняковского сельского поселения.

Дата проведения публичных слушаний не может быть назначена ранее чем через пять дней и позднее чем через двадцать пять дней после принятия Бюджетной комиссией заключения о соответствии состава представленных документов и материалов статье 10 настоящего Положения.

Ответственной за проведение публичных слушаний является Бюджетная комиссия.

Заинтересованные лица в течение трех дней после опубликования решения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний направляют в Совет депутатов Буняковского сельского поселения заявки на участие в публичных слушаниях. Бюджетная комиссия в течение трех дней рассматривает указанные заявки и по результатам рассмотрения направляет заинтересованным лицам приглашения для участия в публичных слушаниях.

Заинтересованные лица направляют в Совет депутатов Буняковского сельского поселения в письменном виде предложения по выносимому на публичные слушания проекту решения о местном бюджете. Бюджетная комиссия обобщает все полученные Советом депутатов Буняковского сельского поселения предложения и представляет об этом информацию на публичных слушаниях.

Публичные слушания носят открытый характер. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель Совета депутатов Буняковского сельского поселения, который ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов.

Правом выступления на публичных слушаниях обладают только приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим, и присутствующие на публичных слушаниях депутаты Совета Буняковского сельского поселения. Все выступающие на публичных слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

Участники публичных слушаний должны соблюдать порядок на заседаниях.

Материалы публичных слушаний протоколируются. Протокол подписывается председательствующим. Материалы публичных слушаний могут быть освещены в средствах массовой информации.

Статья 13. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете в первом чтении

1. Предметом рассмотрения проекта решения о местном бюджете в первом чтении являются:

1) основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

- общий объем доходов местного бюджета;

- общий объем расходов местного бюджета;

- дефицит (профицит) местного бюджета;

2) приложения к решению о местном бюджете, устанавливающие на очередной финансовый год и плановый период:

- прогноз поступлений доходов в местный бюджет;

- распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источники финансирования дефицита местного бюджета;

3) отдельные статьи текста решения о местном бюджете, устанавливающие на очередной финансовый год и плановый период:

- верхний предел муниципального внутреннего долга сельского поселения, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям сельского поселения.

2. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете в первом чтении на заседании Совета депутатов Буняковского сельского поселения заслушиваются доклад главы администрации Буняковского сельского поселения либо должностного лица администрации Буняковского сельского поселения по поручению главы администрации Буняковского сельского поселения, содоклад Бюджетной комиссии и принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения о местном бюджете.

В случае принятия проекта решения о местном бюджете в первом чтении утверждаются основные показатели местного бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

В случае отклонения проекта решения о местном бюджете в первом чтении Совет депутатов Буняковского сельского поселения может передать указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных показателей местного бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Совета депутатов Буняковского сельского поселения и администрации Буняковского сельского поселения, для разработки согласованного варианта основных показателей местного бюджета или направить проект решения о местном бюджете главе Буняковского сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.

3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете и передачи его в согласительную комиссию в течение семи дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных показателей местного бюджета, учитывая замечания и предложения комиссий Совета депутатов Буняковского сельского поселения и иных субъектов нормотворческой инициативы.

Решение согласительной комиссии по основным показателям местного бюджета (далее в настоящей статье - решение) принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов Буняковского сельского поселения и от администрации Буняковского сельского поселения (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается принятым, если за него проголосовали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

Решение вносится на рассмотрение Совета депутатов Буняковского сельского поселения. Совет депутатов Буняковского сельского поселения рассматривает проект решения о местном бюджете, внесенный согласительной комиссией, в первом чтении в течение четырех дней.

4. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете и направлении его главе Буняковского сельского поселения на доработку. Глава Буняковского сельского поселения в течение пяти дней дорабатывает указанный проект решения о местном бюджете с учетом замечаний и предложений, изложенных в заключениях комиссий Совета Буняковского сельского поселения, иных субъектов нормотворческой инициативы и вносит доработанный проект решения о местном бюджете на повторное рассмотрение Совета депутатов Буняковского сельского поселения. Совет депутатов Буняковского сельского поселения рассматривает проект решения о местном бюджете в первом чтении в течение трех дней после его повторного внесения главой Буняковского сельского поселения.

Статья 14. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете во втором чтении

1. Совет депутатов Буняковского сельского поселения рассматривает проект решения о местном бюджете во втором чтении в течение четырнадцати дней со дня его принятия в первом чтении.

2. Предметом рассмотрения проекта решения о местном бюджете во втором чтении являются:

1) приложения к решению о местном бюджете, устанавливающие на очередной финансовый год и плановый период:

- перечень главных администраторов доходов местного бюджета и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета;

- ведомственная структура расходов местного бюджета по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Буняковского сельского поселения Одесского муниципального района Омской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;

- распределение бюджетных ассигнований местного бюджета по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

2) отдельные статьи текста решения о местном бюджете, устанавливающие на очередной финансовый год и плановый период:

- предоставление муниципальных гарантий сельского поселения;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга.

3. Подготовку проекта решения о местном бюджете к рассмотрению во втором чтении осуществляет Бюджетная комиссия.

Комиссии Совета депутатов Буняковского сельского поселения, иные субъекты нормотворческой инициативы в течение трех дней со дня принятия Советом депутатов Буняковского сельского поселения проекта решения о местном бюджете в первом чтении направляют в Бюджетную комиссию поправки по вопросам, являющимся предметом рассмотрения во втором чтении.

В течение пяти дней после получения поправок Бюджетная комиссия подготавливает и принимает заключение по внесенным поправкам, а также подготавливает проект решения Совета депутатов Буняковского сельского поселения о принятии решения о местном бюджете.

Совет депутатов Буняковского сельского поселения рассматривает внесенные к проекту решения о местном бюджете поправки, заключение по ним Бюджетной комиссии и принимает одно из следующих решений:

- о принятии решения о местном бюджете в целом с учетом принятых (отклоненных) поправок;

- об отклонении проекта решения о местном бюджете и продолжении подготовки указанного проекта решения о местном бюджете главой Буняковского сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения о местном бюджете Совет депутатов Буняковского сельского поселения направляет проект решения о местном бюджете главе Буняковского сельского поселения на доработку.

Глава Буняковского сельского поселения в течение пяти дней со дня получения проекта решения о местном бюджете на доработку осуществляет его подготовку для рассмотрения во втором чтении. Совет депутатов Буняковского сельского поселения в течение трех дней с даты внесения доработанного проекта решения о местном бюджете рассматривает указанный проект решения во втором чтении.

Статья 15. Подписание, опубликование решения о местном бюджете

Принятое Советом депутатов Буняковского сельского поселения решение о местном бюджете направляется главе Буняковского сельского поселения для подписания и опубликования в порядке, установленном Уставом Буняковского сельского поселения.

Статья 16. Внесение изменений в решение о местном бюджете

1. Администрация Буняковского сельского поселения разрабатывает и представляет в Совет депутатов Буняковского сельского поселения проекты решений о внесении изменений в решение о местном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного правового акта.

2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для принятия решения о местном бюджете, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

3. Совет депутатов Буняковского сельского поселения рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете в течение пятнадцати дней со дня внесения указанного проекта в Совет депутатов Буняковского сельского поселения.

4. Комиссии Совета депутатов Буняковского сельского поселения иные субъекты права законодательной инициативы рассматривают проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете, поступившие одновременно с ним материалы и документы и направляют в Бюджетную комиссию заключения по проекту решения о внесении изменений в решение о местном бюджете, включающие предложения о его принятии или отклонении, а также замечания и предложения по основным показателям проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете.

Бюджетная комиссия в течение трех дней на основании поступивших заключений комиссий Совета депутатов Буняковского сельского поселения подготавливает сводное заключение по проекту решения о внесении изменений в решение о местном бюджете и направляет его главе Буняковского сельского поселения.

Глава Буняковского сельского поселения в течение четырех дней готовит и вносит в Совет депутатов Буняковского сельского поселения доработанный с учетом сводного заключения проект решения о внесении изменений в решение и муниципальный правовой акт Совета депутатов Буняковского сельского поселения о принятии или отклонении проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете не менее чем за три дня до заседания Совета депутатов Буняковского сельского поселения.

5. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете Совет депутатов Буняковского сельского поселения рассматривает и утверждает новые основные показатели местного бюджета, установленные пунктами 1, 2 статьи 9 настоящего Положения.

Глава 5. Исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением

Статья 17. Основы исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Буняковского сельского поселения.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на администрацию Буняковского сельского поселения.

3. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи местного бюджета и кассового плана исполнения местного бюджета.

Статья 18. Составление бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность Буняковского сельского поселения составляется в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность Буняковского сельского поселения является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

3. Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета сельского поселения должны содержать информацию:

- об исполнении местного бюджета по основным показателям;

- об исполнении местного бюджета по кодам классификации доходов местного бюджета;

- об исполнении местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

- об исполнении бюджета сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита местного бюджета.

4. Бюджетная отчетность Буняковского сельского поселения составляется администрацией Буняковского сельского поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета.

5. Сводная бюджетная отчетность формируется администрацией Буняковского сельского поселения и предоставляется в Комитет финансов и контроля администрации Одесского муниципального района Омской области в установленные сроки.

6. Ежеквартальные отчеты об исполнении местного бюджета утверждаются администрацией Буняковского сельского поселения и направляются в Совет депутатов Буняковского сельского поселения.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Совета депутатов Буняковского сельского поселения.

7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Буняковского сельского поселения прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета.

Статья 19. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов Буняковского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главного распорядителя средств местного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольным органом Буняковского сельского поселения в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа Буняковского сельского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Результаты внешней проверки бюджетной отчетности главного распорядителя средств местного бюджета оформляются заключениям по главному распорядителю средств местного бюджета.

4. Администрация Буняковского сельского поселения не позднее 1 апреля текущего года представляет в контрольный орган годовой отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляется иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета, к которой относятся:

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительная записка.

5. Контрольный орган, сформированный Советом депутатов Буняковского сельского поселения, готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета в срок, не превышающий 1 месяца, с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей средств местного бюджета и представляет его в Совет депутатов Буняковского сельского поселения с одновременным направлением в Администрацию Буняковского сельского поселения.

Статья 20. Представление годового отчета об исполнении местного бюджета в Совет депутатов Буняковского сельского поселения, его рассмотрение и утверждение

1. Администрация Буняковского сельского поселения представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета в Совет депутатов Буняковского сельского поселения не позднее 1 мая текущего финансового года.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются:

1) проект решения Совета депутатов Буняковского сельского поселения об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством;

2) информация за отчетный финансовый год в отношении:

- использования бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию муниципальных программ Буняковского сельского поселения;

- предоставления местному бюджету безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также их расходования.

2. Решением об исполнении местного бюджета утверждается годовой отчет об исполнении местного бюджета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета утверждается исполнение за отчетный финансовый год по:

- доходам местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- доходам местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

- расходам местного бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

- расходам местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источникам финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

- источникам финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

3. После представления администрацией Буняковского сельского поселения годового отчета об исполнении местного бюджета в Совет депутатов Буняковского сельского поселения председатель Совета депутатов Буняковского сельского поселения принимает решение о дате, времени и месте публичных слушаний по годовому отчету об исполнении местного бюджета (далее в настоящей статье - публичные слушания) и направляет данное решение для официального опубликования в печатные средства массовой информации.

Дата проведения публичных слушаний не может быть назначена ранее чем через тридцать один день и позднее чем через шестьдесят дней после представления годового отчета об исполнении местного бюджета в Совет депутатов Буняковского сельского поселения.

Ответственной за проведение публичных слушаний является Бюджетная комиссия.

Заинтересованные лица в течение пяти дней после официального опубликования решения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний направляют в Совет депутатов Буняковского сельского поселения заявки на участие в публичных слушаниях. Бюджетная комиссия в течение трех дней рассматривает указанные заявки и по результатам рассмотрения направляет заинтересованным лицам приглашения для участия в публичных слушаниях.

Заинтересованные лица направляют в Совет депутатов Буняковского сельского поселения в письменном виде предложения по выносимому на публичные слушания годовому отчету об исполнении местного бюджета. Бюджетная комиссия обобщает все полученные Советом депутатов Буняковского сельского поселения предложения и представляет об этом информацию на публичных слушаниях.

Публичные слушания носят открытый характер. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель Совета депутатов Буняковского сельского поселения, который ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов.

Правом выступления на публичных слушаниях обладают только приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим, и присутствующие на публичных слушаниях депутаты Совета депутатов Буняковского сельского поселения. Все выступающие на публичных слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

Участники публичных слушаний должны соблюдать порядок на заседаниях.

Материалы публичных слушаний протоколируются. Протокол подписывается председательствующим. Материалы публичных слушаний могут быть освещены в средствах массовой информации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Буняковского сельского поселения принимает решение о принятии либо отклонении проекта решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом депутатов Буняковского сельского поселения проекта решения об исполнении местного бюджета он возвращается в администрацию Буняковского сельского поселения для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в Совет депутатов Буняковского сельского поселения в срок, не превышающий один месяц.

Статья 21. Опубликование отчетов об исполнении местного бюджета

Ежеквартальные отчеты об исполнении местного бюджета подлежат официальному опубликованию в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования проекта решения о местном бюджете.

Статья 22. Финансовый контроль

Совет депутатов Буняковского сельского поселения, администрация Буняковского сельского поселения, осуществляют финансовый контроль в соответствии с законодательством.

Глава 7. Межбюджетные отношения

Статья 23. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета

Межбюджетные трансферты из местного бюджета бюджетам поселений (за исключением субвенций и субсидии) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 24. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений Буняковского сельского поселения

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Совета депутатов Буняковского сельского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законодательством Омской области, бюджетам поселений могут предоставляться иные межбюджетные трансферты из местного бюджета, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 25. Вступление в силу настоящего Положения

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.