Об утверждении Положения об общественных обсуждениях, публичных слушаниях на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области



Российская Федерация

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

Емейл: fen@ab.orb.ru

Должность: "улица КоммунистическаяГлава муниципального образования

Дата подписи: 12.11.2020 12:25:10

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

АБДУЛИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

28.10.2020                                                                              № 15

                                                                                

Об утверждении Положения об общественных обсуждениях, публичных слушаниях на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,  статьями 16, 28, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 11 Устава муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, Совет депутатов РЕШИЛ:

Утвердить Положение об общественных обсуждениях, публичных слушаниях на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области согласно приложению.

Признать утратившими силу решения Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области:

2.1. от 24.11.2015 № 8 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях»;

2.2. от 26.08.2019 № 316 «О внесении изменения в решение Совета депутатов от 24.11.2015 №8 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях».

3. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную депутатскую комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству  и строительству.

4.   Установить, что настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Глава муниципального образования                                                         Д.П. Павлов

Председатель Совета депутатов                                                                В.В. Шилов

Приложение

к решению Совета депутатов

                от  28.10.2020  № 15

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЯХ, ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АБДУЛИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение определяет порядок организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области (далее – МО Абдулинский городской округ).

1.2. Настоящий Порядок направлен на реализацию права граждан на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, общественных обсуждениях.

1.3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава МО Абдулинский городской округ, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав МО Абдулинский городской округ вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Оренбургской области или законов Оренбургской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития МО Абдулинский городской округ;

4) вопросы о преобразовании МО Абдулинский городской округ, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования МО Абдулинский городской округ требуется получение согласия населения МО Абдулинский городской округ, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

5) проект схемы теплоснабжения (проект актуализированной схемы теплоснабжения) МО Абдулинский городской округ;

6) проект Правил благоустройства территории МО Абдулинский городской округ, проекты, предусматривающие внесение изменений в указанный утвержденный документ (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами);

7) проекты решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами);

8) проекты решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами);

9) иные проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации к рассмотрению на публичных слушаниях.

1.4. На общественные обсуждения выносятся:

1) проект Генерального плана МО Абдулинский городской округ, проект, предусматривающий внесение изменений в утвержденный документ (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами);

2) проект Правил землепользования и застройки МО Абдулинский городской округ, проект, предусматривающий внесение изменений в утвержденный документ (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами);

3) проекты планировки территории и проекты межевания территории (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами) и проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов;

4) проекты, указанные в подпунктах 5-8 пункта 1.3 настоящего Положения, в случае введения на территории МО Абдулинский городской округ режима повышенной готовности, возникновения (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, кризисных ситуаций и предупреждения террористических актов, и (или) для ликвидации их последствий и иных установленных законодательством Российской Федерации случаях.

1.5. Участниками публичных слушаний, общественных обсуждений:

1) по проекту Генерального плана МО Абдулинский городской округ;

2) по проекту Правил землепользования и застройки МО Абдулинский городской округ;

3) по проектам планировки территории и проектам межевания территории;

4) по проекту Правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания МО Абдулинский городской округ;

5) проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные документы, указанные в подпунктах 1 - 4 данного пункта настоящего Положения (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами), являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

1.6. Участниками публичных слушаний, общественных обсуждений:

1) по проектам решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

2) по проектам решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

2. Инициаторы проведения публичных слушаний

2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения МО Абдулинский городской округ, городского Совета депутатов, главы муниципального образования.

2.2. С ходатайством о проведении публичных слушаний от имени населения МО Абдулинский городской округ в Совет депутатов обращается инициативная группа граждан, проживающих на территории МО Абдулинский городской округ, обладающих активным избирательным правом, численностью не менее 30 человек.

2.3. Основанием для назначения публичных слушаний по инициативе населения МО Абдулинский городской округ является ходатайство, указанное в пункте 2.2 настоящего Положения, к которому прилагается список поддерживающих ходатайство жителей МО Абдулинский городской округ, обладающих активным избирательным правом, с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства. Подпись ставится гражданином собственноручно.

В поддержку ходатайства должны быть собраны подписи не менее 100 жителей МО Абдулинский городской округ.

2.4. Совет депутатов рассматривает поступившее ходатайство на заседании не позднее 30 дней со дня поступления ходатайства о проведении публичных слушаний. На заседании вправе выступить уполномоченное инициативной группой лицо для обоснования необходимости проведения публичных слушаний.

2.5. По результатам рассмотрения ходатайства Совет депутатов принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отклонении ходатайства и об отказе в проведении публичных слушаний. Решение об отклонении ходатайства о проведении публичных слушаний должно быть обоснованным.

2.6. Основаниями отказа в проведении публичных слушаний по инициативе населения МО Абдулинский городской округ являются:

1) нарушение инициаторами проведения публичных слушаний процедуры выдвижения инициативы, предусмотренной настоящим Положением;

2) инициируемая тема публичных слушаний не относится к вопросам местного значения;

3) назначены публичные слушания по предлагаемому к рассмотрению проекту муниципального правового акта по инициативе главы муниципального образования или Совета депутатов.

2.7. Председатель Совета депутатов поручает подготовку и проведение публичных слушаний депутатской комиссии Совета депутатов, к компетенции которой относится выносимый на публичные слушания вопрос, либо рабочей группе, созданной для рассмотрения данного вопроса.

2.8. Глава муниципального образования возлагает обязанности по подготовке и проведению публичных слушаний на соответствующее должностное лицо, отраслевой (функциональный) орган администрации МО Абдулинский городской округ, к компетенции которого относится выносимый на публичные слушания вопрос (далее - уполномоченный орган).

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний

3.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Совета депутатов, назначаются решением городского Совета депутатов, а по инициативе главы муниципального образования – постановлением администрации МО Абдулинский городской округ.

Публичные слушания могут проводиться в заочной форме или в форме очного собрания с учетом особенностей, определенных настоящим Порядком.

3.2. Муниципальный правовой акт, указанный в пункте 3.1 настоящего Положения, должен содержать информацию о дате, времени, месте и теме публичных слушаний, уполномоченном органе, на который возлагается организация их проведения, а также проект муниципального правового акта, предлагаемый к обсуждению на публичных слушаниях. Указанный муниципальный правовой акт подлежит размещению на официальном сайте МО Абдулинский городской округ Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт, сеть  Интернет), не позднее,  чем за 10 дней до начала слушаний, если настоящим Положением применительно к конкретному проекту муниципального правового акта не установлен иной срок его обнародования.

Заочная форма проведения публичных слушаний с учетом особенностей, определенных настоящим Положением, предполагает размещение муниципального правового акта, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, в электронном виде на официальном сайте муниципального образования  с предоставлением участникам публичных слушаний возможности изложить свои замечания, предложения и вопросы по обсуждаемому проекту муниципального правового акта с указанием ФИО, контактной информации и получить на них ответ.

Ответ на поступившее электронное сообщение размещается в электронном виде на официальном сайте муниципального образования, где было размещено соответствующее электронное сообщение. Ответ на поступившее письменное обращение или на электронное обращение, требующее дополнительного изучения, направляется заявителю в письменной форме.

    3.3. Перед началом публичных слушаний регистрация их участников не проводится, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.7 настоящего Порядка. Кворум при проведении публичных слушаний не устанавливается.

3.4. Председательствующим на публичных слушаниях является глава муниципального образования или уполномоченное им должностное лицо.

3.5. Председательствующий на публичных слушаниях, проводимых в форме очного собрания, ведет собрание и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

3.6. Подготовку информационных материалов к публичным слушаниям и иных документов при необходимости осуществляют должностные лица или органы, ответственные за подготовку и проведение публичных слушаний.

3.7. Публичные слушания, проводимые в форме очного собрания, начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения публичных слушаний, участниках публичных слушаний.

Затем слово предоставляется представителю Совета депутатов или Администрации муниципального образования, либо иному участнику публичных слушаний для доклада по обсуждаемому вопросу (до 15-ти минут), после чего следуют вопросы участников публичных слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Затем слово для выступлений предоставляется участникам публичных слушаний (до 5-ти минут каждому). Желающие выступить в публичных слушаниях участники записываются при регистрации на отдельном бланке, который затем передается председательствующему для определения очередности выступления. Участники публичных слушаний выступают только с разрешения председательствующего в порядке очередности по списку, составленному при регистрации. Перед выступлением участники указывают фамилию, имя, отчество, а также должностное положение, если выступающий является представителем какой-либо организации. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на слушаниях может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний.

Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в ходе собрания и о его продолжении в другое время.

По окончании публичных слушаний председательствующий оглашает информацию о количестве поступивших предложений и замечаний.

3.8. В процессе проведения публичных слушаний принимаются рекомендации по обсуждаемому проекту муниципального правового акта, которые включаются в итоговый протокол публичных слушаний.

3.9. Итоговый протокол является документом, в котором отражаются результаты публичных слушаний. Итоговый протокол подписывается председательствующим на публичных слушаниях.

3.10. Итоговый протокол публичных слушаний представляется органу местного самоуправления, назначившему публичные слушания, и органу местного самоуправления, в чью компетенцию входит принятие муниципального правового акта, проект которого являлся предметом публичных слушаний.

3.11. Орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит принятие муниципального правового акта, проект которого являлся предметом публичных слушаний, обеспечивает обнародование итогового протокола публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет в срок не позднее пятнадцати дней после окончания публичных слушаний.

3.12. Итоги публичных слушаний для органов местного самоуправления носят рекомендательный характер.

4. Особенности организации и проведения публичных слушаний

4.1. По проекту Устава МО Абдулинский городской округ и проектам решений Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав МО Абдулинский городской округ:

4.1.1. Инициатором публичных слушаний является Совет депутатов.

4.1.2. Решение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о месте, дате и времени проведения публичных слушаний, порядке учета предложений граждан по указанным проектам.

Информация, указанная в настоящем пункте, подлежит обнародованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения на заседании Совета депутатов проекта Устава МО Абдулинский городской округ либо проекта решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав МО Абдулинский городской округ.

Одновременно с ней подлежат обнародованию проект Устава МО Абдулинский городской округ, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав МО Абдулинский городской округ.

4.2. По проекту бюджета МО Абдулинский городской округ и отчета о его исполнении:

4.2.1. Инициатором публичных слушаний является глава муниципального образования на основании обращения уполномоченного отраслевого (функционального) органа администрации МО Абдулинский городской округ (далее - уполномоченный орган администрации МО).

4.2.2. Одновременно с указанным обращением вносится проект постановления администрации муниципального образования, подготовленный в соответствии с установленным порядком.

4.2.3. Публичные слушания по проекту бюджета и отчету о его исполнении проводятся ежегодно с учетом сроков их рассмотрения Советом депутатов, устанавливаемых Положением о бюджетном процессе в МО Абдулинский городской округ.

4.2.4. Организация и проведение публичных слушаний возлагается на отраслевой орган администрации МО Абдулинский городской округ, к полномочиям которого отнесена подготовка проекта бюджета МО и отчета о его исполнении.

4.3. По проекту стратегии социально-экономического развития МО Абдулинский городской округ:

4.3.1. Инициаторами публичных слушаний могут являться Совет депутатов или глава муниципального образования, в том числе на основании обращения уполномоченного органа администрации МО.

4.3.2. В случае выдвижения инициативы публичных слушаний на основании обращения уполномоченного отраслевого органа администрации МО Абдулинский городской округ, одновременно с указанным обращением

вносится проект решения Совета депутатов (постановления администрации муниципального образования), подготовленный в соответствии с установленным порядком.

4.4. По вопросам о преобразовании муниципального образования инициатором публичных слушаний является  Совет депутатов.

4.5. По проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) МО Абдулинский городской округ:

4.5.1. Инициатором публичных слушаний является Глава МО на основании обращения уполномоченного органа Администрации МО

4.5.2. Одновременно с указанным обращением вносится проект постановления администрации МО, подготовленный в соответствии с установленным порядком.

4.5.3. Организация и проведение публичных слушаний возлагаются на отраслевой (функциональный) орган Администрации МО, к полномочиям которого отнесена подготовка данного проекта.

4.5.4. Публичные слушания по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) муниципального образования  проводятся с учетом соответствующих норм действующего законодательства Российской Федерации. Особенности проведения публичных слушаний определяются постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».

4.6. По проекту Правил благоустройства территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами):

4.6.1.Инициатором публичных слушаний является глава МО на основании обращения отраслевого (функционального) органа администрации МО, к полномочиям которого отнесена подготовка данных проектов.

4.6.2.Организатором публичных слушаний является отраслевой (функциональный) орган администрации МО, к полномочиям которого отнесена подготовка данных проектов. Особенности проведения публичных слушаний определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4.7. По проектам, указанным в подпунктах 7, 8 пункта 1.3 настоящего Положения:

4.7.1. Особенности проведения публичных слушаний по проектам, указанным в подпунктах 7, 8 пункта 1.3 настоящего Положения, определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим пунктом.

4.7.2. Инициатором публичных слушаний является глава муниципального образования на основании обращения уполномоченного органа администрации МО.

4.7.3. Одновременно с указанным обращением вносятся проект постановления администрации МО Абдулинский городской округ о проведении публичных слушаний, подготовленный в соответствии с установленным порядком, а также проект оповещения о начале публичных слушаний (далее – оповещение).

Постановление, указанное в данном пункте, должно содержать информацию о сроке проведения публичных слушаний, проекте постановления, предлагаемом к обсуждению, уполномоченном органе, на который возлагается организация их проведения.

4.7.4. Организатором публичных слушаний по проектам, указанным в подпунктах 7, 8 пункта 1.3 настоящего Положения, является комиссия по землепользованию и застройке МО Абдулинский городской округ (далее – Комиссия).

4.7.5. Процедура публичных слушаний по проектам, указанным в настоящем пункте, состоит из следующих этапов:

1) оповещение;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте МО в сети Интернет и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

4.7.6. Оповещение подготавливается по форме согласно приложению

№ 1 к настоящему Положению, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а так же в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте МО в сети Интернет не позднее, чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

4.7.7. Экспозиция или экспозиции проекта осуществляются путем размещения проекта на информационных стендах, которые располагаются в здании, занимаемом организатором публичных слушаний. Необходимость экспозиции или экспозиций проекта в иных местах определяется организатором публичных слушаний в зависимости от объема проекта, его сложности,

степени его влияния на права и законные интересы участников публичных слушаний.

В ходе работы экспозиции организатор публичных слушаний обеспечивает консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора публичных слушаний и (или) разработчика проекта.

4.7.8. В течение всего срока экспозиции проекта организатор публичных слушаний обеспечивает возможность внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта.

Регистрация и рассмотрение указанных замечаний и предложений осуществляются организатором публичных слушаний в соответствии с частями 10 - 15 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.7.9. Проведение собрания (собраний) участников публичных слушаний осуществляется в соответствии с пунктами 3.3 – 3.12 настоящего Положения.

4.7.10. Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем проведения собрания (собраний) участников публичных слушаний, Комиссия подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения, указанные в части 19 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, имеет право получить выписку из протокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

4.7.11. На основании протокола публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку заключения о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

4.7.12. Протокол и заключение о результатах публичных слушаний направляются главе муниципального образования.

4.7.13. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а так же в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте МО в сети Интернет в срок не позднее 10 дней со дня окончания приема предложений и замечаний, касающихся проекта. Опубликование заключения о результатах публичных слушаний обеспечивает Комиссия.

4.8. В остальном организация и проведение публичных слушаний по указанным в настоящем разделе муниципальным правовым актам осуществляется в соответствии с нормами настоящего Положения.

4.9. Организация и проведение публичных слушаний по вопросам, указанным в подпункте 9 пункта 1.3 настоящего Положения, осуществляются с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации.

    5. Порядок организации и проведения общественных обсуждений

5.1. Общественные обсуждения проводятся по инициативе населения МО Абдулинский городской округ, Совета депутатов. Также инициатором общественных обсуждений является глава муниципального образования на основании обращения уполномоченного отраслевого органа администрации МО Абдулинский городской округ.

5.2. Одновременно с указанным обращением вносится проект постановления администрации МО Абдулинский городской округ о проведении общественных обсуждений, подготовленный в соответствии с установленным порядком, а также проект оповещения о начале общественных обсуждений.

Постановление, указанное в данном пункте, должно содержать информацию о сроке проведения общественных обсуждений, проекте постановления, предлагаемом к обсуждению, уполномоченном  органе, на который возлагается организация их проведения.

5.3. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте МО в сети Интернет и открытие экспозиции или экспозиций проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

5.4. Организатором общественных обсуждений по проекту Генерального плана МО Абдулинский городской округ, проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденный документ, по проекту Правил землепользования и застройки МО Абдулинский городской округ, проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденный документ, по проектам планировки территории и проектам межевания территории, а также проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, является Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области.

5.5. Оповещение подготавливается по форме согласно приложению

№ 1 к настоящему Положению, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а так же в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте МО в сети Интернет.

5.6. Экспозиция или экспозиции проекта осуществляются путем размещения проекта на информационных стендах, которые располагаются в здании, занимаемом организатором общественных обсуждений. Необходимость экспозиции или экспозиций проекта в иных местах определяется организатором общественных обсуждений в зависимости от объема проекта, его сложности, степени его влияния на права и законные интересы участников общественных обсуждений.

В ходе работы экспозиции организатор общественных обсуждений обеспечивает консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте.

Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений и (или) разработчика проекта.

5.7. В течение всего срока экспозиции проекта организатор общественных обсуждений обеспечивает возможность внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта.

Регистрация и рассмотрение указанных замечаний и предложений осуществляются организатором общественных обсуждений в соответствии с частями 10 - 15 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5.8. Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем окончания проведения экспозиции (экспозиций) проекта, организатор общественных обсуждений подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений по форме согласно приложению №2 к настоящему Положению.

К протоколу общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений, включающий в себя сведения, указанные в части 19 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Участник общественных обсуждений, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

5.9. На основании протокола общественных обсуждений организатор общественных обсуждений осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

5.10. Протокол и заключение о результатах общественных обсуждений направляются главе муниципального образования.

5.11. Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, а так же в случае, если это предусмотрено муниципальными правовыми актами, в иных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте МО в сети Интернет в срок не позднее пятнадцати дней со дня его оформления.

Опубликование заключения о результатах общественных обсуждений обеспечивает организатор общественных обсуждений.

5.12. Итоги общественных обсуждений для органов местного самоуправления носят рекомендательный характер.

6. Срок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по отдельным вопросам

6.1. Срок проведения общественных обсуждений:

1) по проекту Генерального плана МО Абдулинский городской округ, проекту, предусматривающего внесение изменений в утвержденный документ (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами);

2) по проекту Правил землепользования и застройки МО Абдулинский городской округ, проекту, предусматривающего внесение изменений в утвержденный документ (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами);

3) по проектам планировки территории и проектам межевания территории (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами) и проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, составляет 1 месяц со дня опубликования оповещения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений.

6.2. Срок проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам:

1) решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства составляет 1 месяц со дня опубликования оповещения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний;

2) решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства составляет 1 месяц со дня опубликования оповещения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний.

3) Правил благоустройства территории МО Абдулинский городской округ, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет не менее одного месяца и не более трех месяцев.

4) схемы теплоснабжения муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области устанавливается не позднее 15 календарных дней со дня окончания срока сбора замечаний и предложений.

Срок проведения публичных слушаний составляет не более 30 календарных дней.

  Приложение № 1

к Положению

Оповещение о начале публичных слушаний, общественных обсуждений

«____» ___________ ____ г.                                                              № _________

В   целях   соблюдения   права   человека   на   благоприятные  условия жизнедеятельности,  прав  и  законных  интересов правообладателей земельных участков  и  объектов капитального строительства, в соответствии с Положением об общественных обсуждениях, публичных слушаниях на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, утвержденным решением Совета депутатов МО Абдулинский городской округ  от _________ № __________, постановлением администрации МО Абдулинский городской округ от __________ № _______ объявляется о начале общественных обсуждений, публичных слушаний по проекту:

_____________________________________________________________

(наименование проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях)

       Перечень информационных материалов к проекту:   1.________________________________________________________________.

2. ________________________________________________________________.

3. ________________________________________________________________.

4. ...

        Организатор общественных обсуждений, публичных слушаний:

__________________________________________________________________              (наименование организатора общественных обсуждений, публичных слушаний)

__________________________________________________________________

(место нахождения организатора общественных обсуждений, публичных слушаний)

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, телефон и адрес электронной почты представителя организатора, являющегося непосредственным разработчиком проекта)

        Срок проведения общественных обсуждений, публичных слушаний:

с «___» ______ _____ г. по «___» _____ ____ г.

Размещение проекта:

- официальный сайт МО Абдулинский городской округ: __________________________________________________________________;

- информационный стенд:               __________________________________________________________________;

                                 (адреса размещения информационных стендов)

- иные места ______________________________________________________________.

                                               (заполняется при необходимости)

Экспозиция (ии) проекта

Дата и место открытия экспозиции: «___»__________г. в __________.

Срок проведения экспозиции: с «___» _______ г. по «___» ________ г        Время посещения экспозиции: с «___» ________ г. по «___»_______ г.

Консультирование посетителей экспозиции проекта

Дата (время): «___»________ ____ г. с ___ час. по ___ час.

Место проведения: __________________________________________

Представитель организатора общественных обсуждений, публичных слушаний:

__________________________________________________________________                (Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты)

        Разработчик (представитель разработчика) проекта

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., телефон, адрес электронной почты)

Прием предложений и замечаний по проекту: с «___» ______ ____ г. по «___» _________ _____ г.

Предложения  и  замечания  участниками  общественных обсуждений, публичных  слушаний  вносятся в свободной  форме  с  обязательным  указанием: для физических лиц - фамилии, имени,  отчества  (при  наличии),  даты  рождения,  адреса места жительства (регистрации),    для    юридических    лиц   -   наименования,   основного государственного  регистрационного  номера,  место  нахождения  и  адреса с приложением документов, подтверждающих такие сведения, - посредством:

- в электронной форме: ______________________________________;

- в письменной форме по адресу: ______________________________;

(адрес организатора общественных обсуждений)

-  в  устной  или письменной форме в ходе собрания участников публичных слушаний;

-  записи  в  журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

Дата,   время,   место  проведения  собрания(ий)  участников публичных слушаний:

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

Внесенные предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления факта   представления   участником  общественных  обсуждений, публичных слушаний   недостоверных сведений.

Приложение № 2

к Положению

Протокол

общественных обсуждений, публичных слушаний

от _______

По проекту

_________________________________________________________________                        (наименование проекта)

1.  Общие  сведения  о  проекте, представленном на общественные обсуждения, публичные слушания:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Заявитель

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Уполномоченный  орган  на проведение общественных обсуждений, публичных слушаний

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)

4. Правовой акт о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний (дата, номер, заголовок)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Срок проведения общественных обсуждений, публичных слушаний

__________________________________________________________________

6.   Формы  оповещения  о  проведении  общественных  обсуждений,  публичных слушаний (название, номер, дата печатных изданий и др. формы)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда проведена)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8. Сведения о проведении общественных обсуждений, публичных слушаний, (где   и  когда  проведено,  состав  и  количество  участников,  количество предложений и замечаний)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подписи:

                                        Председательствующий

                                        общественных обсуждений,

                                        публичных слушаний

                                                       ___________________________________

                                        Секретарь

                                        общественных обсуждений,

                                        публичных слушаний

___________________________________

                                                             Приложение № 3

к Положению

Заключение

о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний по проекту/вопросу

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование проекта/вопроса)

1.  Общие  сведения  о  проекте, представленном на общественные обсуждения, публичные слушания:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Заявитель

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3.  Уполномоченный  орган  на проведение общественных обсуждений, публичных слушаний

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)

4.  Правовой  акт  о назначении общественных обсуждений, публичных слушаний (дата, номер, заголовок)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

5. Срок проведения общественных обсуждений, публичных слушаний

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6.   Формы  оповещения  о  проведении  общественных  обсуждений,  публичных слушаний (название, номер, дата печатных изданий и др. формы)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

7. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда проведена)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

8.  Сведения о проведении открытого заседания участников публичных слушаний (где   и  когда  проведено,  состав  и  количество  участников,  количество предложений и замечаний)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Предложения и замечания участников публичных слушаний, количество, выводы

9.  Сведения  о  протоколе  общественных  обсуждений или публичных слушаний (когда утвержден)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

10.  Выводы и рекомендации по проведению общественных обсуждений, публичных слушаний по проекту:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                                        Подпись:

                                        Председательствующий

                                        общественных обсуждений,

                                        публичных слушаний

                                        ___________________________________