Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или зан...



Решение Городской Думы г. Калуги от 10.10.2017 N 185"О внесении изменений и дополнений в решение Городской Думы города Калуги от 14.09.2016 N 98 "Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества г. Калуги на 2017 год"

1

Российская Федерация

Городская Дума города Калуги

РЕШЕНИЕ

от 28.10.2020                                                                 № 287

Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными приоритетными видами деятельности, установленными муниципальными программами (подпрограммами), а также для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», имущества, включенного в перечень муниципального имущества (за исключением земельных участков) муниципального образования «Город Калуга», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

(в редакции решения от 24.02.2021 № 39)

В соответствии с частями 4, 4.1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007               № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2010 № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», руководствуясь статьями 24, 43 Устава муниципального образования «Город Калуга», Городская Дума города Калуги

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными приоритетными видами деятельности, установленными муниципальными программами (подпрограммами), а также для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», имущества, включенного в перечень муниципального имущества (за исключением земельных участков) муниципального образования «Город Калуга», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  комитет по территориальному развитию города и городскому хозяйству (Борсук В.В.).

Заместитель председателя Городской Думы

города Калуги                                                                                        А.Г. Иванов

Приложение

к решению Городской Думы

города Калуги

от 28.10.2020 № 287

Положение

о порядке и условиях предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными приоритетными видами деятельности, установленными муниципальными программами (подпрограммами), а также для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», имущества, включенного в перечень муниципального имущества (за исключением земельных участков) муниципального образования «Город Калуга», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

1. Настоящее Положение о порядке и условиях предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными приоритетными видами деятельности, установленными муниципальными программами (подпрограммами), а также для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», имущества, включенного в перечень муниципального имущества (за исключением земельных участков) муниципального образования «Город Калуга», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - Перечень) устанавливает порядок и условия предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в аренду имущества, включенного в Перечень, а также льготные условия для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными приоритетными видами деятельности, установленными муниципальными программами (подпрограммами), и для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Закон о развитии предпринимательства).

2. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется исключительно в аренду с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции).

3. Заключение договоров аренды имущества, включенного в Перечень, осуществляется:

а) по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень (далее - торги);

б) без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона о защите конкуренции.

4. Предоставление в аренду имущества, включенного в Перечень, осуществляется в отношении муниципального имущества, находящегося в казне муниципального образования «Город Калуга», а также, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением.

5. Решение об организации и проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, принимается:

а) в отношении муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования «Город Калуга», уполномоченным органом Городской Управы города Калуги – управлением экономики и имущественных отношений города Калуги;

б) в отношении муниципального имущества муниципального образования «Город Калуга», закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением – соответствующим муниципальным предприятием или муниципальным учрежденим. Указанное имущество предоставляется в аренду с согласия уполномоченного органа Городской Управы города Калуги, а также в случаях, предусмотренных Положением «О целях, порядке и условиях деятельности муниципальных унитарных предприятий», утвержденным постановлением Городской Думы г. Калуги от 14.07.1999 № 195, с предварительного согласования Городской Думы города Калуги.

5.1. Организаторами аукциона на право заключения договора аренды являются:

а) Городская Управа города Калуги от имени муниципального образования «Город Калуга», в лице управления экономики и имущественных отношений города Калуги;

б) муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение – для объектов, находящихся в муниципальной собственности, закрепленных за одним из указанных юридических лиц на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления соответственно.

6. Для принятия решения об организации и проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, а также в случаях, предусмотренных подпунктом б) пункта 3 настоящего Порядка, лицо, претендующее на получение в аренду имущества, включенного в Перечень (далее – Заявитель), направляет правообладателю следующие документы:

а) заявление в письменном виде в произвольной форме о предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень, с указанием наименования Заявителя, его организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса (для юридического лица), фамилии, имени, отчества, паспортных данных, места жительства (для индивидуального предпринимателя и физического лица, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»), вида деятельности, срока, на который Заявитель желает заключить договор аренды;».

б) в случае, если от имени Заявителя действует иное лицо, – доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, оформленную и удостоверенную в соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. От имени юридического лица доверенность должна быть выдана за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами;

в) копии учредительных документов Заявителя (для юридических лиц);

г) копии лицензий, в случае, если Заявитель осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию (при наличии);

д) в случае если Заявитель физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», - справка о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

7. Размер арендной платы по договору аренды имущества, включенного в Перечень, заключаемому без проведения торгов, а также начальный (стартовый) размер арендной платы при проведении конкурса (аукциона) на право заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, устанавливается по итогам проведения торгов на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В случае заключения договора аренды по результатам проведения торгов арендная плата в договоре аренды устанавливается в размере, сформировавшемся в процессе проведения торгов.

8. Правообладатель имущества в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления рассматривает заявление о предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень, и принимает одно из следующих решений:

а) о проведении торгов на право заключения договора аренды в отношении имущества, включенного в Перечень, в соответствии со статьей 17.1 Закона о защите конкуренции в порядке, установленном приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

б) об отказе в предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень, путем проведения торгов на право заключения договора аренды или без проведения торгов на право заключения договора аренды;

в) о возможности предоставления испрашиваемого имущества в аренду без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Основанием для отказа являются:

- несоответствие Заявителя условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным Законом о развитии предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, требованиям Федерального закона  от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;

- предоставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме;

- наличие недостоверных сведений в документах, представленных Заявителем.

9. Уведомление о принятом решении направляется Заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления.

10. Заключение договора аренды с победителем торгов или лицом, подавшим единственную заявку на участие в торгах, а также в случае принятия решения о передаче в аренду без проведения торгов имущества, включенного в Перечень, осуществляется правообладателем имущества.

11. В случае поступления заявлений о предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень, от нескольких Заявителей, имеющих право на заключение договора аренды без проведения торгов, имущество, включенное в Перечень, предоставляется Заявителю, заявление которого о предоставлении в аренду имущества, включенного в Перечень, поступило раньше.

12. Арендная плата для субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся сельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными приоритетными видами деятельности, установленными муниципальными программами (подпрограммами), а также для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», по договорам аренды муниципального имущества вносится в следующем порядке:

- в первый год аренды – 40 процентов размера арендной платы;

- во второй год аренды – 60 процентов размера арендной платы;

- в третий год аренды – 80 процентов размера арендной платы;

- в четвертый год аренды и далее – 100 процентов размера арендной платы.

Для Заявителей: субъектов малого и среднего предпринимательства, не являющихся сельскохозяйственными кооперативами или не занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными приоритетными видами деятельности, установленными муниципальными программами (подпрограммами), а также для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», арендная плата за аренду имущества составляет 100 процентов от рыночной стоимости арендной платы, установленной при заключении договоров аренды, с первого года аренды.

При заключении договора аренды имущества, включенного в Перечень, на срок до 5 лет либо на новый срок арендная плата вносится арендатором в размере 100 процентов от рыночной стоимости арендной платы.

13. Льготы по арендной плате субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный  налоговый режим «Налог на профессиональный доход», предоставляются при соблюдении следующих условий:

- субъект малого и среднего предпринимательства в установленном порядке должен быть включен в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей на момент подачи заявления;

- физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, применяет специальный налоговый режим в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;

- арендатор должен использовать всю площадь арендуемого имущества в целях, соответствующих социально значимому или иному приоритетному виду деятельности, установленному муниципальными программами (подпрограммами);

- отсутствие у арендатора задолженности по арендной плате по договору аренды за имущество, включенное в Перечень, на день подачи обращения за предоставлением льготы.

14. Если в период действия льготы арендатор перестает соответствовать условиям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, арендная плата рассчитывается в полном объеме и взыскивается с того дня, с которого арендатор перестал соответствовать установленным условиям.

15. Целевое использование субъектом малого или среднего предпринимательства,  физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», либо организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, арендуемого имущества, является существенным условием договора аренды.

16. При установлении факта использования имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 4.2 статьи 18 Закона о развитии предпринимательства, а также в условиях выявления несоответствия субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным статьями 4, 15 Закона о развитии предпринимательства, несоответствия физических лиц, не являющихся индивидуальными  предпринимателями,  требованиям Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»  договор аренды подлежит расторжению.