Об утверждении Положения о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в сельском поселении...



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛО ВОЛОСОВО-ДУДИНО»
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

СЕЛЬСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 29.04.2020 г.№7

Об утверждении Положения о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления в сельском поселении «Село Волосово-Дудино» мер ответственности

В соответствии с частями 7.2 - 7.3-2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3.1. Закона Калужской области от 20.09.2017 № 236-03 «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности Главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, Губернатору Калужской области и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений», статьей 41. Устава муниципального образования сельское поселение «Село Волосово-Дудино», Сельская дума сельского поселения «Село Волосово-Дудино»

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления сельского поселения «Село Волосово-Дудино» мер ответственности.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте администрации МР «Ульяновский район» в разделе «Сельские поселения».

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава сельского поселения «Село Волосово-Дудино»

Т.Т.Трошина

Приложение

К решению сельской думы СП «Село Волосово-Дудино» от 29.04.2020г. №7

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления сельского поселения «Село Волосово-Дудино»

мер ответственности

1. Настоящее Положение о порядке принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления сельского поселения «Село Волосово-Дудино» мер ответственности (далее - Положение) определяет порядок применения к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления сельского поселения «Село Волосово-Дудино», представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ).

2. К категории лиц, указанных в пункте 1 Положения, относятся глава администрации муниципального образования сельского поселения «Село Волосово-Дудино» и депутаты сельской думы сельского поселения «Село Волосово-Дудино», осуществляющие свои полномочия на постоянной и непостоянной основе.

3. Не могут быть расценены как несущественные допущенные лицами, определенными в пункте 2 Положения, следующие нарушения:

- не представление сведений о своих доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера;

- не представление сведения о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и/или несовершеннолетних детей, если лицо не обратилось в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений с заявлением о невозможности сделать это по объективным причинам;

- сокрытие фактов приобретения земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг;

- сокрытие банковского счета, движение денежных средств по которому в течение отчетного

года не было объяснено исходя из доходов лиц;

- представление недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о

нарушении запретов, в том числе:

а)              о получении дохода от предпринимательской деятельности;

б)              о владении акциями, долями участия в коммерческих организациях, при том, что лицо фактически участвует в управлении этой коммерческой организацией;

в)              для лиц, указанных в части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

сокрытие сведений о находящемся в собственности недвижимом имуществе, расположенном за пределами Российской Федерации;

завышение общей суммы полученных доходов либо указание реально не полученных доходов с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества на законные доходы;

завышение общей суммы вкладов в банках и иных кредитных организациях с целью обоснования факта приобретения недвижимого имущества;

завышение общей суммы полученных кредитов и займов, которые играют или могут сыграть ключевую роль в обосновании приобретения недвижимого имущества (может осуществляться путем завышения сумм реально полученных кредитов, а также указания кредитов и займов, которые получены не были);

указание заниженной стоимости совершенных сделок по приобретению земельных участков, объектов недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, с тем чтобы такие сделки можно было объяснить исходя из доходов.

4. В отношении главы администрации муниципального образования сельского поселения «Село Волосово-Дудино», помимо нарушений указанных в пункте 3 Положения, также не может быть расценено как несущественное нарушение о представлении недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о наличии конфликта интересов, в том числе:

а)              о получении доходов от организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления (доходов от работы по совместительству, доходов от ценных бумаг, чтения лекций и т.п.);

б)              о получении доходов от продажи имущества по цене, существенно выше рыночной, если покупателем является организация, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления;

в)              о получении кредитов, займов от организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления;

г)              о наличии в собственности у лица и (или) его супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка ценных бумаг организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления;

д)              о появлении в собственности у лица и (или) его супруги (супруга) и несовершеннолетнего ребенка земельных участков, объектов недвижимого имущества и (или) транспортного средства, приобретенного на льготных условиях (по цене существенно ниже рыночной) у организации, в отношении которой лицо выполняет функции муниципального управления.

5. Рассмотрение заявления Губернатора Калужской области о применении в отношении лиц, указанных в пункте 2 Положения, меры ответственности осуществляется на заседании представительного органа муниципального образования сельского поселения «Село Волосово- Дудино».

6. При поступлении в представительный орган муниципального образования сельского

поселения              «Село Волосово-Дудино» заявления Губернатора Калужской области,

предусмотренного частью 7.3 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, председатель представительного органа муниципального образования сельское поселение «Село Волосово- Дудино» или лицо его замещающее, в срок не позднее 3 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления, инициирует проведение заседания представительного органа муниципального образования сельское поселение «Село Волосово-Дудино»^, а также:

1) письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление, о содержании поступившего заявления, о дате, времени и месте рассмотрения заявления;

2) разъясняет порядок принятия решения о применении мер ответственности к лицу, в отношении которого поступило заявление;

3) предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении заявления.

7. На заседании представительного органа муниципального образования сельское поселение «Село Волосово-Дудино» при рассмотрении заявления рассматриваются все обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ, к лицу, указанному в пункте 2

Положения.

Председатель представительного органа муниципального образования сельское поселение «Село Волосово-Дудино» или лицо его заменяющее:

оглашает поступившее заявление Губернатора Калужской области; оглашает меры ответственности, предусмотренные частью 7.3.-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

разъясняет присутствующим депутатам представительного органа муниципального образования сельское поселение «Село Волосово-Дудино» недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении меры ответственности и предлагает указать наличие такого факта у лиц, присутствующих на заседании и при его наличии отказаться от участия в принятии решения либо предлагает депутатам решить вопрос об отстранении от принятия решения о применении меры ответственности депутата, имеющего конфликт интересов;

объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении меры ответственности;

предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать пояснения по существу выявленных нарушений;

предлагает депутатам представительного органа муниципального образования сельское поселение «Село Волосово-Дудино» высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса;

объявляет о начале голосования; оглашает результаты голосования.

8. Неявка лица, в отношении которого поступило заявление, извещенного о месте и времени заседания, не препятствует рассмотрению заявления.

9. По итогам голосования представительный орган муниципального образования сельское поселение «Село Волосово-Дудино» принимает определенное итогами голосования решение, в котором в обязательном порядке указывается:

обоснование, позволяющее считать несущественными искажения представленных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

обоснование применения избранной меры ответственности;

10. Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования сельское поселение «Село Волосово-Дудино» открытым голосованием в порядке, установленном регламентом представительного органа муниципального образования сельское поселение «Село Волосово- Дудино» .

11. Решение по результатам рассмотрения вопроса о применении мер ответственности должно быть принято не позднее 30 рабочих дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования сельское поселение «Село Волосово-Дудино» заявления Губернатора Калужской области.

12. Выписка из протокола заседания представительного органа муниципального образования сельское поселение «Село Волосово-Дудино» и принятое решение о применении мер ответственности не позднее 5 рабочих дней с момента принятия решения, должны быть вручены под роспись либо направлены любым доступным способом, с подтверждением факта направления, лицу, в отношении которого принято решение, а также обнародовано в порядке, предусмотренном для обнародования нормативных правовых актов.

13. Копии выписки из протокола заседания представительного органа муниципального образования сельское поселение «Село Волосово-Дудино» и принятого решения о применении мер ответственности в течение 5 рабочих дней направляются Губернатору Калужской области;

14. В случае несогласия с принятым решением лица, указанные в пункте 2 Положения, вправе обжаловать его в установленном законом порядке.