Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет



СОВЕТ ДОБРОВОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 29 мая 2020 года №245

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

(в редакции решения от 31 августа 2020 года № 258)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Совет Добровольского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет согласно приложению № 1 к настоящему решению.

2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и утвердить ее состав согласно приложению № 2 к настоящему решению.

3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и утвердить ее состав согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, утвержденный Решением Совета от 30.06.2016 года № 56 считать утратившим силу

4. Настоящее решение подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области.

Глава Добровольского

сельского поселения Н.М.Харченко.

Приложение № 1

к решению Совета Добровольского

сельского поселения

от __05. 2020 года N _

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

2. Для целей настоящего Порядка под платежами в местный бюджет понимаются неналоговые доходы местного бюджета, главным администратором которых является Администрация Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области.

3. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.»;

3.1. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 настоящего Положения, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее – задолженность) принимается на основании следующих документов:

1) выписка из отчетности Администрации Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

2) справка Администрации Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, предусмотренные пунктами 5 – 9 настоящего Порядка.

5. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) свидетельство о смерти физического лица или решение суда об объявлении физического лица умершим;

2) заверенная копия свидетельства о праве на наследство;

3) заверенные копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство;

4) справка о стоимости принятого наследственного имущества (или его части);

5) документ, подтверждающий уплату наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица задолженности, приходящейся на принятую часть наследства, или официальные документы о невозможности взыскания указанной задолженности с наследника.

6. В случае, предусмотренном подпунктом 2, пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение суда о признании индивидуального предпринимателя или гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем банкротом;

2) определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

6.1. 6. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1, пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет

7. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) в случае ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом):

- решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);

- определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

- документ, содержащий сведения из ЕГРЮЛ об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из укапанного реестра по решению акта регистрирующего органа;

2) в случае ликвидации юридического лица по иным основаниям, предусмотренным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- решение суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- документ, содержащий сведения из ЕГРЮЛ об исключении юридического лица – плательщика платежей в бюджет из укапанного реестра по решению акта регистрирующего органа;

8. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение суда о взыскании задолженности, акт другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении;

2) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с истечением срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении.

3) вступившее в законную силу определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа;

4) судебные акты, свидетельствующие об обжаловании в вышестоящие судебные инстанции определения суда, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, либо документы, подтверждающие невозможность его дальнейшего обжалования в вышестоящие судебные инстанции.

9. В случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

1) решение суда о взыскании задолженности, акт другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении;

2) исполнительный документ;

3) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

4) акт судебного пристава-исполнителя о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю;

5) документы, подтверждающие неоднократность (два и более раза) обращения в службу судебных приставов о взыскании задолженности в пределах срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

6) акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

10. Должностное лицо администрации поселения, на которое возложен контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления соответствующих платежей в местный бюджет, подготавливает на имя Главы администрации сельского поселения служебную записку с приложением документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности в соответствии с настоящим Порядком, для наложения резолюции.

11. Комиссия администрации Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет в течение трех рабочих дней с момента наложения резолюции, рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктами 5,6,7,8,9 настоящего Порядка, и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

12. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом по форме согласно приложению к настоящему Порядку и является основанием для списания указанной задолженности.

Приложение

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет

«УТВЕРЖДАЮ»

Глава Добровольского сельского поселения

Русско-Полянского муниципального района

Омской области

_________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

«____»____________года

АКТ

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет

«____»_____________года № ______

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, утвержденным Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от ___________ № ____ (далее – Порядок), признать безнадежной к взысканию задолженность ___________________________________________________________________ (полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица), идентификационный номер

_____________________________________________________________________________________________

налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет

____________________________________________________________________,

налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица)

возникшую в связи с неуплатой в установленный срок ________________________________________________________________

(сведения о платеже, по которому возникла задолженность)

КБК____________________________________________________________

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование)

в связи __________________________________________________________

(случай признания безнадежной к взысканию задолженности по

____________________________________________________________________________________________

платежам в областной бюджет в соответствии с пунктом 3 Порядка)

на основании ________________________________________________________

(документы, на основании которых задолженность по платежам в областной бюджет

____________________________________________________________________________________________

признается безнадежной к взысканию)

в размере _____________ руб. _____коп., в том числе пени ___________ руб. _____коп., неустойка _______________руб. _____ коп.

Члены комиссии:

_______________________________ ______________ _____________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

_______________________________ ______________ _____________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

_______________________________ ______________ _____________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

_______________________________ ______________ _____________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.) »

________________

Приложение № 2

к решению Совета Добровольского

сельского поселения

от __.05. 2020 года N __

Состав

комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

Председатель комиссии: Харченко Н.М. - глава сельского поселения

Заместитель

Председателя комиссии: Хасанова А.В. – ведущий специалист администрации сельского поселения;

Члены комиссии:

Казарина Ю.А.- специалист первой категории администрации сельского поселения;

Пономарева С.А. – директор МКУ «Хозяйственное управление».

Приложение № 3

к решению Совета Добровольского

сельского поселения

от 27.04. 2020 года . N 145

Положение

о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

I. Общие положения

Комиссия по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правовыми актами Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области и настоящим Положением.

II. Основной задачей комиссии является рассмотрение вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, на основании документов, представленных в Комиссию, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

III. Основные права комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

3.1.1 запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.1.2 заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

IV. Организация работы комиссии

4.1. Руководит деятельностью комиссии председатель, во время его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

4.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

4.3. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 от общего числа ее членов.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов и оформляется заключением, которое подписывают председатель и члены комиссии. При равенстве голосов решающим считается голос председателя комиссии.

4.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, осуществляет Администрации Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области.