Об утверждении Положения о сходе граждан в муниципальном образовании «Ляскельское сельское поселение» Питкярантского муниципального района



Республика Карелия

ПИТКЯРАНТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ЛЯСКЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

XXII заседания VI созыва

От «29» октября 2020 год № 105

186804, п. Ляскеля, ул. Бумажников, д.22

Об утверждении Положения о сходе граждан в муниципальном образовании «Ляскельское сельское поселение» Питкярантского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Ляскельское сельское поселение» Совет Ляскельского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о сходе граждан в муниципальном образовании «Ляскельское сельское поселение» Питкярантского муниципального района, согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее Решение в официальном информационном бюллетене «Ведомости Ляскельского сельского поселения» и на официальном сайте администрации Ляскельского сельского поселения www.laskela.ru.

Председатель Совета Ляскельского сельского поселения                  Н.С. Соснюк

Глава Ляскельского сельского поселения                                           Н.В. Заречная

                                                                                            

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Ляскельского сельского поселения

от 29 октября 2020 года № 105

ПОЛОЖЕНИЕ

о сходе граждан муниципального образования «Ляскельское сельское поселение» Питкярантского муниципального района

Настоящее положение о сходе граждан в муниципальном образовании «Ляскельское сельское поселение» Питкярантского муниципального района (далее – Положение) разработано в соответствии со статьей 25.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», регулирует  порядок организации и проведения схода граждан.

Положение определяет порядок организации и проведения схода граждан в муниципальном образовании «Ляскельское сельское поселение» Питкярантского муниципального района.

Общие положения

Статья 1.

Сход граждан – форма непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления в населенном пункте муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района.

Статья 2. Право граждан на участие в сходе граждан

1. Граждане Российской Федерации имеют равные права на участие в сходе граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Правом участия в сходе граждан обладают граждане, достигшие 18 лет, являющиеся дееспособными и не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 3. Общие принципы проведения схода граждан

1. Граждане участвуют на сходах на равных условиях по месту своего проживания. Участие в сходах является добровольным.

2. Сходы граждан могут быть созваны по мере необходимости.

Статья 4. Вопросы, выносимые на обсуждение сходов граждан

Сход граждан в населенном пункте муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района может проводиться по вопросам:

- изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

- введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта;

- выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также решение вопроса о досрочном прекращении полномочий старосты сельского населённого пунктами;

- в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской федерации о муниципальной службе.

Статья 5. Правомочность схода граждан

Сход граждан, проводимый в населенном пункте муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения.

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом Ляскельского сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 6. Материальное и организационное обеспечение схода граждан

1. Проведение схода граждан осуществляется главой муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района.

2. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода, производятся за счет средств бюджета муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района.

Порядок созыва и проведения схода граждан

Статья 7. Инициатива проведения схода граждан

1. Сход граждан в населенном пункте муниципальном Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района. может быть проведен по инициативе:

- граждан, имеющих право на участие в сходе. При этом количество граждан, инициирующих проведение схода, не может быть менее 10 человек;

- главы муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района.

2. Инициатива жителей населенного пункта муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района. должна быть оформлена в виде Подписного листа для проведения схода граждан.

Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты, фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства и направляются главе муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района..

Статья 8. Порядок принятия решения о проведении схода граждан

1. Решение о проведении схода принимается главой муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района. Дата проведения схода граждан и выносимые на него вопросы определяются постановлением администрации.

2. В случае отсутствия главы муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района. решение о проведении схода принимает лицо, исполняющее обязанности главы администрации Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района.

3. Решение о проведении схода по инициативе жителей населенного пункта муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района должно быть принято в течение 10 дней со дня поступления Подписного листа для проведения схода граждан.

4. Решение об отклонении инициативы граждан принимает глава муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района в случаях:

1) непредставления подписного листа;

2) неисполнения требований, указанных в пункте 2 статьи 7 настоящего Положения, к оформлению подписных листов;

3) если вопрос, выносимый на сход, находится за пределами полномочий схода;

4) если вопрос, выносимый на сход, противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Законам Республики Карелия, Уставу муниципального образования Уставу муниципального образования Ляскельского сельского поселение.

Статья 9. Подготовка проведения схода граждан

1. При подготовке к проведению схода граждан глава муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района определяет:

1) дату, место и время проведения схода граждан;

2) повестку дня схода граждан;

3) список жителей населения, имеющих право на участие в сходе;

2. Глава муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района. оповещает население о времени и месте проведения схода, вопросах, выносимых на его рассмотрение, путем обнародования информации не позднее, чем за три дня до проведения схода.

Статья 10. Формирование повестки дня схода граждан

1. Повестка дня схода формируется главой муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района.

2. Решение о включении в повестку дня схода иных вопросов считается принятым, если за их включение проголосовало не менее половины граждан, присутствующих на сходе.

3. Если сход проводится по инициативе граждан, в повестку дня в обязательном порядке включаются вопросы, внесенные инициаторами схода. Указанные вопросы рассматриваются в первоочередном порядке.

Статья 11. Порядок участия жителей населенного пункта в сходе граждан

1. Жители населенного пункта муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района, обладающие избирательным правом, участвуют в сходе непосредственно.

2. Прибывшие на сход граждане допускаются лицом, уполномоченным главой Ляскельского сельского поселения, к участию в сходе, если они внесены в список жителей муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района, имеющих право на участие в сходе).

3. На сходе могут присутствовать без права решающего голоса другие граждане.

4. В случае выявления неточности в списке жителей населенного пункта муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района обладающих избирательным правом, житель населенного пункта муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района. должен быть зарегистрирован и допущен к участию в сходе лицом, уполномоченным главой муниципального образования Ляскельского сельского поселения.

5. Подтверждением ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина.

Статья 12. Порядок проведения схода граждан

1. Перед открытием схода проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, регистрации. Регистрацию участников схода осуществляет лицо, уполномоченное главой муниципального образования Ляскельского сельского поселения.

2. На сходе председательствует глава муниципального образования Ляскельского сельского поселение или иное лицо, избираемое сходом граждан.

3. Сход избирает секретаря и, в случае необходимости, счетную комиссию. Секретарь схода ведет протокол схода, обеспечивает достоверность отраженных в нем сведений.

4. В случае установления неправомочности схода граждан, главой муниципального образования Ляскельского сельского поселение, назначается повторная дата проведения схода.

Статья 13. Счетная комиссия схода граждан

1. В случае необходимости сход избирает счетную комиссию. Количественный и персональный состав счетной комиссии утверждается сходом граждан. Количество членов счетной комиссии не может быть менее трех человек. В счетную комиссию не может входить глава Ляскельского сельского поселения.

2. Счетная комиссия:

1) дает разъяснения по вопросам голосования;

2) определяет форму и текст бюллетеня для голосования (в случаях тайного голосования);

3) подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;

4) составляет протокол об итогах голосования.

Статья 14. Протокол схода граждан

1. Протокол схода ведет секретарь схода граждан. В протоколе схода указываются:

1) дата и место проведения схода граждан;

2) общее число граждан, проживающих на территории населенного пункта муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района и имеющих право принимать участие в сходе;

3) количество присутствующих;

4) фамилия, имя, отчество председательствующего на сходе, секретаря и членов счетной комиссии схода;

5) повестка дня;

6) краткое содержание выступлений;

7) результаты голосования и принятые решения.

2. Протокол подписывается лицом, председательствующим на сходе, и секретарем схода. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода.

3. По итогам сходов граждан, проводимым по одному и тому же вопросу в нескольких населенных пунктах муниципального Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района, составляется протокол об итогах сходов граждан. Протокол подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии, назначенными постановлением администрации Ляскельского сельского поселения.

Статья 15. Решения схода граждан

1. Решение схода принимается открытым или тайным голосованием.

2. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

3. Решения, принятые на сходе, оформляются и подписываются председательствующим на сходе граждан и применяются на всей территории населенного пункта муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района.

4. Решения, принятые сходом граждан, не должны противоречить федеральным законам, Законам Республики Карелия, Уставу муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района и должностные лица обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан.

6. Решение, принятое на сходе, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на сходе либо признано недействительным в судебном порядке.

7. Решения, принятые на сходе, подлежат официальному обнародованию.

Глава 3. Порядок исполнения решений схода граждан об ответственность за неисполнение решений

Статья 16. Исполнение решений схода граждан

1. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории населенного пункта муниципального образования Ляскельского сельского поселение Питкярантского муниципального района. Если для реализации решения схода граждан дополнительно требуется принятие (издание) нормативного правового акта, глава муниципального образования Ляскельского сельского поселения обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на сходе граждан, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 17. Ответственность за неисполнение решений схода граждан

1. Неисполнение решений, принятых на сходе граждан, влечет ответственность в соответствии с законодательством.

2. Глава муниципального образования Ляскельского сельского поселения несет ответственность перед сходом граждан за исполнение принятых сходом решений в соответствии с Федеральным законодательством.