Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Синеборского сельского Совета депутатов.



Утверждено решением

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ШУШЕНСКИЙ РАЙОН

СИНЕБОРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

29.10.2020                  п. Синеборск                      № 2-10

Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Синеборского сельского Совета депутатов.

В соответствии со статьей 21 Устава Синеборского сельсовета, Регламента Синеборского сельского Совета депутатов, Синеборский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить ПОЛОЖЕНИЕ о постоянных комиссиях Синеборского сельского Совета депутатов, согласно Приложению № 2.

2. Решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Синеборского                      Глава Синеборского сельсовета

сельского Совета депутатов

____________    А.С. Караваев                    ______________      В.А. Ериков

Приложение № 2 к решению

Синеборского сельского Совета депутатов

от 29.10.2020г.  № 2-10

«Об утверждении Положения о постоянных комиссиях

Синеборского сельского Совета депутатов»

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянных комиссиях Синеборского сельского Совета депутатов

1. Задачи комиссии, структура и порядок формирования.

1.1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов, выработки заключений по принимаемым нормативно-правовым актам, а также для осуществления контроля за ранее принятыми решениями Совет депутатов избирает из числа своих депутатов комиссии.

1.2. Комиссии самостоятельны и подотчетны только Синеборскому сельскому Совету депутатов.

1.3. Комиссии устанавливают свою структуру, исходя из порученных направлений деятельности и объема работ.

1.4. В структуре комиссии предусматриваются: председатель, члены комиссии, при необходимости секретарь.

1.5. Количество постоянных комиссий, их название, численный и персональный состав определяется с учетом мнения самих депутатов и утверждается решением Совета депутатов.

1.6. Члены сформированных постоянных комиссий на своем первом заседании из состава комиссий избирают председателя комиссии. Решение об избрании председателя комиссии утверждается решением Совета депутатов.

1.7. Совет депутатов может принимать решения о включении в состав постоянной комиссии с правом совещательного голоса членов комиссии по предложению администрации сельсовета.

1.8. Совет депутатов вправе вносить изменения в персональный и количественный состав постоянных комиссий, по заявлению депутата производить его перемещение из одной комиссии в другую.

2. Полномочия постоянных комиссий.

2.1. Основными полномочиями комиссий Совета поселения являются:

- предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов;

- рассмотрение проектов нормативно-правовых актов, выносимых на заседание Совета депутатов или изменений и дополнений в ранее принятые акты;

- осуществление контрольных функций в пределах своей компетенции и по поручению Совета депутатов;

- предоставление на заседание Совета депутатов аналитических или иных материалов по вопросам входящих в компетенцию комиссии, докладов, обзоров и т.д.

- внесение предложений по реализации Советом депутатов права законодательной инициативы;

- рассмотрение поступивших в адрес комиссии писем, обращений должностных и юридических лиц и подготовка на них ответов.

2.2. Комиссии по вопросам, относящимся к их компетенции, вправе:

- вносить предложения по повестке дня заседания Совета депутатов;

- вносить предложения о проведении собраний граждан по важнейшим вопросам социально-экономического развития поселения;

- предварительно рассматривать программы социально-экономического развития и вносить свои предложения на заседание Совета депутатов;

- предварительно рассматривать бюджет поселения и вносить свои предложения на заседание Совета депутатов;

- вносить предложения по другим вопросам деятельности Совета депутатов;

- заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения должностных структур администрации сельсовета, руководителей государственных, муниципальных и иных органов, а также предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Синеборского сельсовета об исполнении законодательства и нормативно-правовых актов Совета депутатов по вопросам своей компетенции;

- взаимодействовать по предметам своего ведения с администрациями поселений и района;

- привлекать к своей работе представителей государственных, муниципальных органов, учреждений, предприятий, общественных организаций, а также специалистов по различным вопросам по согласованию с ними.

2.3. По итогам рассмотрения вопросов на своих заседаниях постоянные комиссии в пределах своей компетенции принимают решения, заключения, рекомендации, обязательные для рассмотрения организациями, должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах комиссии сообщается не позднее, чем в месячный срок.

2.4. Решения комиссии в случае несоответствия их законодательству могут быть отменены самой комиссией или Советом депутатов.

2.5. В Совете депутатов работают следующие постоянные комиссии:

- Комиссия по законности, правопорядку, защите прав граждан и местному самоуправлению.

- Комиссия по социальным вопросам, культуре, спорту и делам молодежи.

-Комиссия по сельскому хозяйству, природопользованию, жилищно-коммунальной политике и благоустройству.

- Комиссия по экономической политике и бюджету, контрольно-ревизионная.

2.6. Комиссия по законности, правопорядку, защите прав граждан и местному самоуправлению:

- подтверждает полномочия вновь избранных депутатов при проведении очередных, повторных и дополнительных выборов;

- осуществляет проверку и подготовку материалов по вопросам, связанных с нарушением гарантий депутатской деятельности, а также досрочным прекращением полномочий депутата Совета поселения;

- осуществляет контроль за соблюдением положений Регламента Совета депутатов;

- осуществляет контроль за соблюдением на территории поселения Положений Федерального Закона 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- участвует в разработке положений Устава поселения;

- осуществляет организацию деятельности депутатов по работе с населением, правил депутатской этики;

2.7. Комиссия по экономической политике и бюджету, контрольно-ревизионная:

- рассматривает проекты решений по вопросам бюджетной системы, бюджетного процесса;

- бюджетного регулирования отношений бюджета поселения, районным и областным бюджетами;

- привлечение денежных средств юридических и физических лиц;

- осуществления бюджетных гарантий и принятия бюджетных обязательств;

- установления и отмены местных налогов и сборов, предоставления налоговых льгот, входящих в компетенцию Совета поселения;

- осуществляет предварительное рассмотрение проекта бюджета поселения на финансовый год, внесение изменений и дополнений в бюджет текущего года;

- готовит предложения Совету депутатов об организации контроля за целевым расходованием бюджетных средств;

- рассматривает документы по осуществлению приватизации имущества поселений на очередной финансовый год;

- заслушивает руководителей предприятия, организаций, учреждений, структурных подразделений администрации поселения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- рассматривает ход и итоги выполнения решений Совета депутатов, находящихся на контроле комиссии.

- проводит экспертизу проекта бюджета сельского поселения, проектов решений Совета депутатов по бюджетно-финансовым вопросам, иных муниципальных правовых актов по вопросам формирования и исполнения бюджета сельского поселения, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельсовета;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения;

- контролирует соблюдение установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельсовета;

- проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета сельсовета;

- проверяет эффективность использования средств бюджета сельсовета, в том числе поступающих от управления и распоряжения имуществом, находящимся в оперативном управлении сельского поселения.

2.8. Комиссия по социальным вопросам, культуре, спорту и делам молодежи.

- рассматривает вопросы, связанные с обеспечением социальных гарантий граждан, образования и воспитания, здравоохранения, санитарии, культуры и спорта, охраны труда и занятости, охраны семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты населения, труда, социального страхования, охраны общественного порядка;

- готовит проекты нормативно-правовых актов, выносимых на заседание Совета поселения, входящих в компетенцию комиссии;

- заслушивает руководителей предприятий, организаций, учреждений, структурных подразделений администрации сельсовета по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- рассматривает ход и итоги выполнения решений Совета депутатов, находящихся на контроле комиссии;

- рассматривает другие вопросы, порученные Советом депутатов для рассмотрения комиссии.

2.9. Комиссия по сельскому хозяйству, природопользованию, жилищно-коммунальной политике и благоустройству.

- рассмотрение целевых программ развития жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, экологии, транспортных услуг, дорожного хозяйства, подготовка проектов решений по целевым программам;

- разработка проектов муниципальных правовых актов по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, экологии, дорожному хозяйству;

- внесение предложений по содержанию и использованию муниципального жилого фонда, нежилых помещений, предоставлению помещений по договорам социального найма, в аренду, специализированного жилого фонда;

- создание условий для жилищного строительства;

- организация деятельности предприятий ЖКХ на территории поселения, установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля над обоснованностью тарифов на услуги, предоставляемые жителям поселения;

- рассмотрение вопросов благоустройства, текущего содержания и озеленения территории поселения;

- создание условий для организации в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжению населения и муниципальных учреждений топливом;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- рассмотрение вопросов дорожного строительства и содержания дорог местного значения;

- осуществление контроля за содержанием на территории поселения мест захоронений, предоставлением ритуальных услуг;

- организация сбора, вывоза бытовых и промышленных отходов;

- участие в проведении проверок по контролю за выполнением природоохранного законодательства на предприятиях сельсовета независимо от их форм собственности;

- обеспечение экологической и радиационной безопасности населения;

- осуществление контроля за соблюдением предприятиями, организациями, частными предпринимателями установленных нормативов на выбросы, сбросы загрязняющих веществ, захоронение (складирование), вывоз отходов;

- осуществление контроля рационального использования и охраны природных ресурсов;

- осуществление контроля за выполнением правил по организации и производству уборочных работ, проведением земляных, ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ, содержанием зданий, строений, сооружений и обеспечением чистоты и порядка, и за содержанием зеленых насаждений на территории поселения;

- готовит предложения органам местного самоуправления поселения, района по организации и совершенствованию экологического состоянию и санитарно-технического содержания территорий;

3. Полномочия должностных лиц и членов комиссии.

3.1. Председатель комиссии подконтролен Совету депутатов и несет ответственность перед Советом депутатов за организацию работы комиссии.

3.2. Председатель комиссии:

- созывает и проводит заседания комиссии;

- обеспечивает подготовку вопросов на заседание комиссии;

- приглашает на заседание комиссии должностных лиц администрации поселения, учреждений, предприятий и организаций;

- проверяет выполнение поручений членами комиссий;

- отчитывается о деятельности комиссии, о своей деятельности не реже одного раза в год на заседании Совета депутатов.

3.3. Секретарь комиссии (при его наличии):

- организует делопроизводство и ведение протокола заседаний комиссии;

- ведет переписку комиссии;

- контролирует ход выполнения решений комиссии;

- готовит документы для сдачи в архив.

3.4. Член постоянной комиссии присутствует на заседании комиссии и принимает участие в работе. Член комиссии вправе вносить предложения, выступать с информацией по обсуждаемым вопросам, на заседаниях комиссии задавать вопросы, давать оценку и выступать с обоснованием своих предложений.

3.5. Член постоянной комиссии, мнение и предложение которого не получили поддержки комиссии, может выступать с изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на заседании Совета депутатов.

4. Порядок организации работы комиссии

4.1. Основной формой работы комиссии для решения текущих вопросов являются заседания. Заседания комиссии созываются председателем согласно плану работы комиссии.

4.2. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины состава комиссии.

4.3. По поручению Совета депутатов могут проводиться совместные заседания комиссий по вопросам, относящимся к ведению двух или нескольких комиссий.

4.4. В повестку дня комиссии вносятся вопросы согласно плану работы, а также по поручению Совета депутатов и по предложению членов комиссии.

4.5. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов устанавливается самой комиссией.

4.6. На заседании комиссии вправе присутствовать депутаты не входящие в состав комиссии, а также иные приглашенные лица.

4.7. Заседания ведутся открыто. На открытом заседании имеют право присутствовать представители средств массовой информации. Комиссия вправе принять решение о закрытом заседании.

4.8. На заседании комиссии ведется протокол, в котором указывается Ф.И.О., должности присутствующих, перечень обсуждаемых вопросов и принятые решения. Протокол подписывается председателем комиссии.

4.9. Протокол хранится в Совете депутатов в течение всего срока полномочий депутатов, а затем передается в архив.

4.10. Контроль за ходом выполнения решений осуществляется председателем. Срок контроля решений устанавливается самой комиссией. Решение о снятии с контроля или его продлении принимает председатель комиссии.

4.11. Постоянные комиссии в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, Регламентом Синеборского сельского Совета депутатов, Уставом Синеборского сельсовета, Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».