Об утверждении Порядка принятия решения о применении к лицам, замещающим муниципальные должности в Сергиево-Посадском городском округе, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, ...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29.10.2020 № 26/05-МЗ

Об утверждении Порядка принятия решения о применении к лицам, замещающим муниципальные должности в  Сергиево-Посадском городском округе, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера мер ответственности, если искажение предоставленных сведений является несущественным

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Московской области от 31.03.2020 № 48/2020-ОЗ «О порядке принятия решения представительным органом муниципального образования Московской области о применении мер ответственности к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности в Московской области, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным», на основании Устава муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области»,

Совет депутатов Сергиево-Посадского округа решил:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к лицам, замещающим муниципальные должности в  Сергиево-Посадском городском округе, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера мер ответственности, если искажение предоставленных сведений является несущественным (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Вперёд» и разместить в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: sergiev-reg.ru

3. Настоящее решение вступает в силу после опубликования (обнародования).

Глава городского округа                                                                                                  М.Ю. Токарев

Утвержден

Решением Совета депутатов

Сергиево-Посадского городского округа

Московской области

от 29.10.2020 № 26/05-МЗ

Порядок

принятия решения о применении к лицам, замещающим муниципальные должности в  Сергиево-Посадском городском округе, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера мер ответственности, если искажение предоставленных сведений является несущественным

1. Общие положения

Настоящий Порядок принятия решения о применении к лицам, замещающим муниципальные должности в Сергиево-Посадском городском округе, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера мер ответственности, если искажение предоставленных сведений является несущественным (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законами Московской области от 08.11.2017 № 189/2017-ОЗ "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", от 09.11.2017 № 190/2017-ОЗ "О порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области", от 31.03.2020 № 48/2020-ОЗ "О порядке принятия решения представительным органом муниципального образования Московской области о применении мер ответственности к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности в Московской области, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным", на основании Устава муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области».

Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения Советом депутатов городского округа о применении мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к лицам, замещающим муниципальные должности в Сергиево-Посадском городском округе: депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления (далее - лица, замещающие муниципальные должности), представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным.

Для целей настоящего Порядка под лицами, замещающими муниципальные должности, понимаются:

 глава городского округа;

 председатель Совета депутатов городского округа;

 первый заместитель председателя Совета депутатов городского округа;

 заместитель председателя Совета депутатов городского округа;

 председатель контрольно-счетной палаты городского округа;

 депутат Совета депутатов городского округа.

2. Порядок рассмотрения поступившей информации

Если иное не установлено Федеральным законом, к лицам, замещающим муниципальные должности, представившим в порядке, установленном Законом Московской области от 08.11.2017 № 189/2017-ОЗ "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, применяется одно из следующих мер ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в Совете депутатов городского округа  с лишением права занимать должности в Совете депутатов городского округа до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов городского округа до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Основанием для рассмотрения вопроса о применении мер ответственности, предусмотренных законодательством, является заявление Губернатора Московской области, предусмотренное Законом Московской области от 31.03.2020 № 48/2020-ОЗ «О порядке принятия решения представительным органом муниципального образования Московской области о применении мер ответственности к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности в Московской области, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным».

При поступлении в Совет депутатов городского округа заявления Губернатора Московской области о применении к лицу, замещающему муниципальную должность мер ответственности, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 настоящего Порядка (далее - заявление Губернатора Московской области), Совет депутатов городского округа обязан рассмотреть указанное заявление не позднее чем через 30 дней со дня его поступления, а если это заявление поступило в период между сессиями - не позднее чем через три месяца со дня поступления в Совет депутатов городского округа данного заявления.

О поступившем заявлении Губернатора Московской области, Председатель Совета депутатов городского округа в 5-дневный срок:

1) письменно уведомляет о содержании поступившего заявления Губернатора Московской области лицо, замещающее муниципальную должность, в отношении которого поступило заявление;

2) направляет поступившее заявление Губернатора Московской области  и проект решения Совета депутатов городского округа в постоянный депутатский комитет по безопасности и противодействию коррупции для предварительного рассмотрения;

3) предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении заявления на заседании Совета депутатов городского округа.

3. Процедуру принятия решения Советом депутатов городского округа

1. При принятии решения о признании несущественным искажения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о выборе конкретной меры ответственности учитываются:

1) вина лица, замещающего муниципальную должность;

2) причины и условия, при которых лицом, замещающим муниципальную должность  представлены недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

3) характер и степень искажения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

4) соблюдение лицом, замещающим муниципальную должность ограничений и запретов, исполнение им обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции.

2. Решение о применении к лицу, замещающему муниципальную должность  мер ответственности подлежит рассмотрению на открытом заседании Совета депутатов городского округа и принимается на основе принципов справедливости, соразмерности, пропорциональности и неотвратимости.
         3. Решение о применении мер ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность, принимается путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности  депутатов, в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов городского округа. Депутат Совета депутатов городского округа, в отношении которого рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимает.

4. При рассмотрении вопроса, о применении мер ответственности, лицу, замещающему муниципальную должность предоставляется возможность дать пояснения по факту представления им недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

5. Неявка лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого поступило заявление Губернатора Московской области своевременно извещенного о месте и времени заседания Совета депутатов городского округа, не препятствует рассмотрению Заявления Губернатора Московской области в его отсутствие.

6. Применение к лицу, замещающему муниципальную должность одной из мер ответственности, указанных в статье 2 настоящего Порядка, осуществляется не позднее шести месяцев со дня поступления в Совет депутатов городского округа заявления Губернатора Московской области о применении меры ответственности и не позднее трех лет со дня представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

4. Требования к содержанию решения Совета депутатов городского округа

Решение о применении мер ответственности в отношении лица, замещающего муниципальную должность, к которым применена мера ответственности, оформляется в письменной форме и должно содержать:

а)              фамилию, имя, отчество;

б)              должность;

в)              мотивированное обоснование, позволяющее считать искажения представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей несущественными;

г)              принятая мера ответственности с обоснованием применения избранной меры ответственности;

2. Решение о применении меры ответственности подписывается председателем Совета депутатов городского округа.

5. Заключительные положения

Копия принятого решения Совета депутатов городского округа вручается под роспись либо направляется по почте с уведомлением о вручении лицу, замещающему муниципальную должность не позднее 7 рабочих дней с даты принятия.

Решение о применении мер ответственности к лицу, замещающему муниципальную должность в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Московской области и в Сергиево-Посадскую городскую прокуратуру.

Решение Совета депутатов городского округа о применении к лицу, замещающему муниципальную должность одной из мер ответственности, размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Сергиево-Посадского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляется для опубликования средствам массовой информации в порядке, установленным Уставом муниципального образования «Сергиево-Посадский городской округ Московской области».

В случае признания Советом депутатов городского округа искажений представленных лицом, замещающим муниципальную должность сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера существенными Советом депутатов городского округа принимается решение в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.