Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании «Калевальский национальный район»



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КАЛЕВАЛЬСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ РАЙОН»

СОВЕТ КАЛЕВАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 29.10.2020 г. № XIX-IV-156

п.Калевала

Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании «Калевальский национальный район»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Карелия от 01 ноября 2005 года № 915-ЗРК «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия»,

                      Совет Калевальского муниципального района РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании «Калевальский национальный район» согласно приложению к настоящему Решению.

2.    Признать утратившим силу Решение Совета Калевальского муниципального района от 28.12.2012 года № XXXIV-II- 492 «Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании «Калевальский национальный район»

3. Данное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в официальном информационном бюллетене «Вестник муниципального образования "Калевальский национальный район".

.

Председатель Совета Калевальского муниципального района

Глава Калевальского муниципального района                                                   Л.В. Мостайкина

                                                                                     УТВЕРЖДЕНО

                                                                                      Решением Совета

                                                                                      Калевальского муниципального района

                                                                                       от 29.10.2020 года № XIX-IV- 156

ПОЛОЖЕНИЕ

о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании

«Калевальский национальный район»

Статья 1. Общие положения.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Карелия от 01 ноября 2005 года № 915-ЗРК «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия».

2. Настоящее Положение регулирует правоотношения в сфере межбюджетных отношений между Калевальским муниципальным районом и входящими в его состав поселениями, устанавливает порядок  и методику оценки индекса бюджетных расходов поселений, определяет условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Калевальского муниципального района поселениям, входящим в состав Калевальского муниципального района.

Статья 2. Формы межбюджетных трансфертов.

1. Межбюджетные трансферты из бюджета Калевальского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставляются в форме:

- дотаций из бюджета Калевальского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений входящих в состав Калевальского муниципального района;

- субсидий, перечисляемых в бюджет Республики Карелия для формирования регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и регионального фонда компенсаций в соответствии со статьей 25 Закона Республики Карелия от 01.11.2005 г. №915-ЗРК «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия»;

- субвенций бюджетам городских, сельских поселений на исполнение государственных полномочий Российской Федерации и Республики Карелия, передаваемых из соответствующих бюджетов;

- иных межбюджетных трансфертов.

2. Межбюджетные трансферты из бюджетов городских и сельских поселений предоставляются в форме:

- субсидий, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

- иных межбюджетных трансфертов, в том числе межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;

- субсидий, перечисляемых в бюджет Республики Карелия для формирования регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и регионального фонда компенсаций в соответствии со статьей 25 Закона Республики Карелия от 01.11.2005 г. №915-ЗРК «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия».

3. Субсидий бюджетам городских и сельских поселений из бюджета Республики Карелия на решение вопросов местного значения органов местного самоуправления. 

Статья 3. Общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Калевальского муниципального района бюджетам городским и сельским поселениям входящим в состав Калевальского муниципального района.

1. Межбюджетные трансферты бюджетам городских, сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления городских, сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Поселения, в бюджетах которых доля дотаций из бюджета муниципального района в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Республики Карелия нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

3. Поселения, в бюджетах которых доля дотаций из бюджета муниципального района в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Карелия к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления поселений.

4. В поселениях, в бюджетах которых доля дотаций из бюджета муниципального района в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также в поселениях, не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются дополнительные к установленным частями 2 и 3 настоящей статьи меры, обеспечивающие повышение эффективности использования бюджетных средств и увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений, определяемые органами местного самоуправления муниципального района

5. При несоблюдении органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Калевальского муниципального района, установленных настоящей статьей и (или) муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, а также при нарушении предельных значений дефицита бюджета, муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Финансовое управление Калевальского муниципального района в установленном им порядке решения принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) бюджетам поселений до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи и (или) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

6. Межбюджетные трансферты из бюджета Калевальского муниципального района перечисляются в бюджеты поселений на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов поселений.

7. Межбюджетные трансферты из бюджета Калевальского муниципального района перечисляются в бюджеты поселений в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Калевальского муниципального района на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период).

8. Субвенции и субсидии, предоставляемые бюджетам поселений, перечисляются бюджетам поселений исходя из показателей выполнения уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих полномочий, учтенных в отчетности поселения.

Статья 4. Нормативы отчислений в бюджеты поселений.

1. В бюджеты городских и сельских поселений Калевальского муниципального района зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В бюджеты городских и сельских поселений зачисляются доходы от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Республики Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Карелия от указанного налога по единым нормативам отчислений установленным законом Республики Карелия «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия».

3. В бюджеты городских и сельских поселений зачисляются доходы от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет Республики Карелия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Карелия от указанного налога по дифференцированным нормативам отчислений, установленным законом Республики Карелия о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Калевальского муниципального района.

1. Дотации бюджетам городских и сельских поселений входящим в состав Калевальского муниципального района предусматриваются в  бюджете Калевальского муниципального района, в целях выравнивания бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Карелия от 01.11.2005 года № 915-ЗРК «О межбюджетных отношениях в Республики Карелия».

Дотации бюджетам городских и сельских поселений из бюджета Калевальского муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Районный фонд финансовой поддержки формируется за счет:

а)  субвенций, передаваемых бюджету Калевальского муниципального района из бюджета Республики Карелия на осуществление переданных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав Калевальского муниципального района;

б) собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Калевальского муниципального района, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений.

3. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, формируемой за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Калевальского муниципального района, и порядок их распределения, а также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений определяются в соответствии со статьей 11 настоящего Положения.

4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Калевальского муниципального района, за исключением дотаций в части, формируемой за счет субвенций, передаваемых бюджету Калевальского муниципального района из бюджета Республики Карелия на осуществление переданных ему отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений, предоставляются бюджетам городских и сельских поселений, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений входящих в состав Калевальского муниципального района.

Критерий выравнивания устанавливается решением Совета Калевальского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, определяемый как максимальное значение расчетной бюджетной обеспеченности поселений входящих в состав Калевальского муниципального района.

Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского и сельского поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, определяется по городским и сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских и сельских поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по поселениям, и может устанавливаться отдельно для городских и сельских поселений.

Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.

5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Калевальского муниципального района в части, формируемой за счет субвенций, передаваемых бюджету муниципального района из бюджета Республики Карелия на осуществление переданных ему отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений, осуществляется в соответствии со статьей 24 Закона Республики Карелия от 01.11.2005 года № 915-ЗРК «О межбюджетных отношениях в Республики Карелия», по следующей формуле:

Спi - размер субвенции, передаваемой бюджету Калевальского муниципального района из бюджета Республики Карелия на осуществление переданных ему государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских и сельских поселений на очередной финансовый год;

Наспy - численность постоянного населения соответствующего (y) поселения муниципального района в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года;

Насп - численность постоянного населения муниципального района в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года.

6. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Калевальского муниципального района между поселениями Калевальского муниципального района утверждается решением Совета Калевальского муниципального района о бюджете Калевальского  муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются из бюджета Калевальского муниципального района бюджетам поселений ежемесячно в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета Калевальского муниципального района с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения бюджетов поселений».

Статья 5.1. Дополнительный норматив отчисления от налога на доходы физических лиц в бюджет соответствующего поселения

1. При составлении и (или) утверждении бюджета Калевальского муниципального района по согласованию с представительными органами муниципальных образований городских и сельских поселений, входящих в состав Калевальского муниципального района, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских и сельских поселений.

2. Дополнительный норматив отчисления от налога на доходы физических лиц в бюджет соответствующего (i) поселения, в соответствии с положениями Закона Республики Карелия от 01.11.2005 года № 915-ЗРК «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия» рассчитывается по формуле:

Nпдопi = S x Дпi / НПпндфлi, где

Nпдопi - дополнительный норматив отчисления от налога на доходы физических лиц в бюджет соответствующего (i) поселения;

S - часть дотации, подлежащая замене дополнительным нормативом отчисления от налога на доходы физических лиц;

Дпi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений для соответствующего (i) поселения на очередной финансовый год;

НПпндфлi - прогнозируемые поступления от налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет муниципального района с территории соответствующего (i) поселения в планируемом финансовом году».

Статья 6. Субвенции бюджетам городских, сельских поселений на исполнение государственных полномочий.

Субвенции бюджетам городских, сельских поселений на исполнение государственных полномочий, предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств городских и сельских поселений, возникающих при выполнении отдельных полномочий Российской Федерации и Республики Карелия, переданных для осуществления органами местного самоуправления городских и сельских поселений в установленном порядке.

Статья 7. Иные межбюджетные трансферты, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения поселений в соответствии с заключенными соглашениями.

В случаях и порядке, предусмотренных Решениями Совета Калевальского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Республики Карелия, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Калевальского муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Статья 8. Субсидии из бюджетов городских, сельских поселений, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.

1. Городские, сельские поселения, входящие в состав Калевальского муниципального района, перечисляют в бюджет Калевальского муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», в случае формирования Совета Калевальского муниципального района в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 35 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления».

2. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением представительного органа муниципального района и решениями представительных органов городских, сельских поселений о местных бюджетах по единой методике, установленной для всех городских, сельских поселений Калевальского муниципального района.

3. В случае невыполнения органом местного самоуправления городского, сельского поселения решения Совета Калевальского муниципального района о бюджете в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет Калевальского муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в бюджет городского, сельского поселения, в порядке, определяемом Финансовым управлением Калевальского муниципального района с соблюдениемhttp://pravo.minjust.ru/ общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 9. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений.

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа городского, сельского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджету Калевальского муниципального района, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских, сельских поселений.

Статья 10. Субсидии бюджетам городских и сельских поселений из бюджета Республики Карелия на решение вопросов местного значения органов местного самоуправления. 

Субсидии бюджетам городских и сельских поселений предоставляются в случае принятия решений органов государственной власти Республики Карелия, о предоставлении субсидий бюджету Калевальского муниципального района для последующего предоставления их соответствующим городским и сельским поселениям, входящим в состав Калевальского муниципального района.

Статья 11. Методика распределения дотаций из бюджета Калевальского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений входящих в состав Калевальского муниципального района.

1. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских, сельских поселений входящих в состав Калевальского муниципального района рассчитывается по формуле:

Дпу = Дсуб+2Дсоб, где

Дпу- дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности соответствующему поселению

Дсуб- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности соответствующему поселению распределенный за счет средств субвенций из бюджета Республики Карелия, рассчитываемый в соответствии со статьей 5 настоящего Положения.

Дсоб - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности соответствующему поселению распределенный за счет собственных доходов, источников финансирования дефицита бюджета Калевальского муниципального района

2. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности соответствующему поселению распределяемый за счет собственных доходов, источников финансирования дефицита бюджета Калевальского муниципального района (Дсоб), рассчитывается по формуле:

Дсоб = Махпу/∑Махп х Сдот, где

Махпу - максимальный объем средств недостающих до установленного уровня бюджетной обеспеченности соответствующего (у) поселения

Сдот – объем собственных доходов, источников финансирования дефицита бюджета Калевальского муниципального направляемых на выравнивание финансовых возможностей поселений

3.  Максимальный объем средств недостающих до установленного уровня расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего (y) поселения, рассчитывается по формуле:

Махпу = ∑НПп(i)/∑Насп(i) х (БОмах – БОпу) х ИБРпу х Наспу, где

Махпу – максимальный объем средств недостающих соответствующему (i) поселению до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений;

НПп(i) –налоговый потенциал поселения Калевальского муниципального района;

Насп(i) – численность постоянного населения поселения Калевальского муниципального района по данным органов статистики на конец отчетного года;

БОмах – уровень, установленный в качестве критерия выравнивания финансовых возможностей поселений, равный максимальному уровню расчетной бюджетной обеспеченности поселений;

БОпу – уровень, расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего (у) поселения;

ИБРпу – индекс бюджетных расходов соответствующего (у) поселения;

Наспу – численность постоянного населения соответствующего (у) поселения по данным органов статистики на конец отчетного года.

4. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения определяется как отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов соответствующего поселения и рассчитывается по формуле:

БОп(i) = ИНПп(i) / ИБРп(i), где

БОп(i) - уровень, расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего (i) поселения Калевальского муниципального района;

ИНПп(i)  - индекс налогового потенциала соответствующего (y) поселения             Калевальского муниципального района;

ИБРп(i) - индекс бюджетных расходов соответствующего (i) поселения          Калевальского муниципального района.

5. Индекс налогового потенциала поселения определяется как отношение налогового потенциала поселения Калевальского муниципального района в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям, входящим в состав Калевальского муниципального района, и рассчитывается по формуле:

ИНПп(i) = (НПп(i) / Насп(i)) / (∑НПп(i) / ∑Насп(i)),  где

ИНПп(i) - индекс налогового потенциала соответствующего (i) поселения        Калевальского муниципального района;

НПп(i) - налоговый потенциал соответствующего (i) поселения              Калевальского муниципального района;

Насп(i)) - численность постоянного населения соответствующего (i) поселения Калевальского муниципального района в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года;

6.Налоговый потенциал поселения рассчитывается по формуле:

НПi - налоговый потенциал соответствующего (i)поселения;

НПij - налоговый потенциал соответствующего (i) поселения по каждому (j) налогу.

6.1. Налоговый потенциал поселения по каждому (j) налогу рассчитывается по формуле:

НПij =[0,4х(НБn2ij /SUM НБn2ij)+0,6х(НБn1ij /SUM НБn1ij)]              х ПНj х Nj , где

НПij - налоговый потенциал соответствующего (i) поселения по каждому (j) налогу;

НБn2ij, НБn1ij - показатели, используемые для расчета налогового потенциала соответствующего (i) поселения по каждому (j) налогу за два года до текущего (n) года на основании отчетов, указанных в графе "Источник информации"  Приложения № 1 к настоящему Положению (состав показателей для расчета налогового потенциала соответствующего поселения Калевальского муниципального района);

ПНj - суммарный объем прогнозируемого поступления доходов в консолидированный бюджет Калевальского муниципального района по (j) налогу;

Nj - норматив отчислений доходов в бюджет поселения (от каждого (j) налога, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Карелия «О межбюджетных отношениях».

6.2. В случае если по поселению темп роста суммы налогового потенциала на очередной финансовый год по соответствующему налогу превышает темп роста суммы налогового потенциала за отчетный год по соответствующему налогу в среднем по Калевальскому муниципальному району, сумма налогового потенциала на очередной финансовый год по соответствующему налогу для поселения определяется исходя из аналогичного показателя в среднем по Калевальскому муниципальному району, увеличенного на одну вторую превышения темпа роста суммы налогового потенциала по соответствующему налогу поселения от среднего показателя.

7. Индекс бюджетных расходов поселения, который рассчитывается по формуле:

ИБРпi = (0,60 х kзпi + 0,10 х kжкi + 0,30) х kинтi, где

ИБРпi – индекс бюджетных расходов соответствующего (i) поселения;

kзпi – коэффициент дифференциации заработной платы для соответствующего (i) поселения;

kжкi – корректирующий коэффициент на разницу в стоимости жилищно-коммунальных услуг для соответствующего (i) поселения;

kинтi – интегральный коэффициент, учитывающий плотность и структуру населения, бюджетную обеспеченность поселений, входящих в состав Калевальского муниципального района;

7.1. . Коэффициент дифференциации заработной платы, определяется по формуле:

kзпi = k1i/ kср, где 

к1i – районный коэффициент дифференциации заработной платы для соответствующего поселения

kср – средний по всем поселениям размер районного коэффициента дифференциации заработной платы для соответствующего поселения

7.2. Корректирующий коэффициент на разницу в стоимости жилищно-коммунальных услуг для соответствующего (i) поселения рассчитывается по формуле:

kжкi = Ji / J , где

Ji – средний региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1

на очередной финансовый год;

J – средний региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц по Калевальскому муниципальному району на очередной финансовый год.

7.3. Интегральный коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

Кинтi = Кплi x 0,4 + Кстрi x 0,3, где

Кплi – коэффициент, учитывающий плотность населения соответствующего (i) поселения;

Кстрi – коэффициент, учитывающий структуру населения соответствующего (i) поселения;

7.3.1. Коэффициент, учитывающий плотность населения соответствующего (i) поселения, рассчитывается как среднее арифметическое коэффициентов, учитывающих плотность населения, масштабности и дисперсности;

Коэффициент плотности населения соответствующего поселения рассчитывается по формуле:

КПi = 1+(1-Пi/Пср), где 

КПi - коэффициент плотности i-поселения

Пi – плотность населения i – поселения

Пср – средняя плотность по району

Коэффициент масштабности соответствующего поселения рассчитывается по формуле:

z = (0.9xHi + 0.1xHср)/Нi = где

Hi – численность постоянного населения поселения

Hср – средняя численность населения в населенных пунктах соответствующего поселения

Нср = Hi/Кнп , где

Hi – численность постоянного населения поселения

Кнп = количество населенных пунктов поселения

Коэффициент  дисперсности  соответствующего поселения рассчитывается по формуле:

КДj = (1+УВj)/(1+УВ), где

КДj – коэффициент дисперсности расселения в j – поселении;

УВj – удельный вес постоянного населения в j – поселении проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек;

УВ – средний удельный вес постоянного населения проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек по Калевальскому муниципальному району

7.3.2. Коэффициент, учитывающий структуру населения соответствующего (i) поселения, рассчитывается по формуле:

Кстрi = (1+(Ндi +Нпi)/Hi)/1+(Нд + Нп)/Н), где 

Кстрi – коэффициент возрастной структуры постоянного населения i-го поселения

Ндi – численность постоянного населения в возрасте от 0 до 16 лет (детей) i – го поселения

Нпi – численность постоянного населения старше трудоспособного возраста (пенсионеров) i- го поселения

Нi- численность постоянного населения i- го поселения

Нд -  численность постоянного населения в возрасте от 0 до 16 лет (детей) Калевальскому муниципального района

Нп - численность постоянного населения старше трудоспособного возраста (пенсионеров) Калевальскому муниципального района

Н- численность постоянного населения Калевальского муниципального района

7.4. Оценка налогового потенциала поселений не является планируемым или рекомендуемым показателем бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.

Рассчитываемые индексы бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для расчета бюджетной обеспеченности в целях распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Калевальского муниципального района».

                                                                                                                                      Приложение  1

                                                                                     к Положению

                                                                                     о межбюджетных отношениях в         муниципальном образовании

                                                                                     «Калевальский муниципальный район»

СОСТАВ

показателей для расчета налогового

потенциала соответствующего поселения Калевальского муниципального района

Наименование налога

Показатель, характеризующий налоговую базу (тыс. рублей)

Источник информации

1

2

3

Налог на доходы физических лиц

Объем фонда оплаты труда

Отчет территориального органа федеральной налоговой службы по Республике Карелия по форме N 5-НДФЛ

Земельный налог

Кадастровая стоимость земли

Отчет территориального органа федеральной налоговой службы по Республике Карелия по форме N 5-МН

Налог на имущество физических лиц

Кадастровая стоимость имущества физических лиц

Отчет территориального органа федеральной налоговой службы по Республике Карелия по форме N 5-МН

1