Об утверждении новой редакции Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Нименьгское»



ПРОЕКТ

Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОНЕЖСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «НИМЕНЬГСКОЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

От 30 апреля 2020 года № 131

Об утверждении новой редакции

Положения о бюджетном процессе

в муниципальном образовании «Нименьгское»

В целях приведения Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Нименьгское» в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации,

Совет депутатов решает:

1. Утвердить в новой редакции прилагаемое Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Нименьгское».

2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования «Нименьгское» от 23декабря 2013 года №51 «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 21 марта 2012 года № 118 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Нименьгское».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

Председатель Совета депутатов                                            М.Н. Урюпина

Глава муниципального образования                                     Д.А. Еремин

Решение №131 от 30.04.2020 Положение о бюджетном процессе.docx

Утверждено

решением Совета депутатов

от 30 апреля 2020 года № 131

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

«НИМЕНЬГСКОЕ»

Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Нименьгское» (далее – Положение) регулирует в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области бюджетные правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании «Нименьгское».

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1.1.              Положение определяет правовые основы осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании «Нименьгское», полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Нименьгское» по:

-              составлению и рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального образования «Нименьгское» (далее – местный бюджет);

-              утверждению и исполнению местного бюджета;

-              осуществлению контроля за исполнением местного бюджета;

-              составлению, рассмотрению и утверждению отчётов об исполнении местного бюджета;

-              осуществлению бюджетного учёта и утверждению бюджетной отчётности;

-              осуществлению муниципальных заимствований;

-              регулированию муниципального долга.

1.2.              Настоящее Положение устанавливает права и обязанности участников бюджетного процесса в муниципальном образовании «Нименьгское».

2. Основные понятия и термины,

применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины применяются в настоящем Положении в значениях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

3. Правовые основы осуществления бюджетного процесса

в муниципальном образовании «Нименьгское»

3.1.              Бюджетный процесс в муниципальном образовании «Нименьгское» осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Архангельской области,  Уставом муниципального образования «Нименьгское», настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

3.2.              Муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании «Нименьгское», не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации и настоящему Положению.

4. Основные этапы бюджетного процесса

в муниципальном образовании «Нименьгское»

Бюджетный процесс в муниципальном образовании «Нименьгское» включает следующие этапы:

-              составление проекта местного бюджета;

-              внесение, рассмотрение и утверждение местного бюджета;

-              исполнение местного бюджета;

-              осуществление бюджетного учета;

-              составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности;

-              контроль за исполнением местного бюджета.

5. Информация о местных налогах

5.1.              Главный администратор доходов местного бюджета направляет в финансовый орган муниципального образования «Онежский муниципальный район» копии решений об установлении, изменении и прекращении действия местных налогов.

5.2.              Администрация муниципального образования «Нименьгское» направляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Онежскому району информацию об установлении, изменении и прекращении действия местных налогов и копии решений, указанные в подпункте 5.1 настоящего пункта.

5.3.              Указанная в подпункте 5.2 настоящего пункта информация представляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Онежскому району в порядке, указанном в статье 16 Налогового кодекса Российской Федерации.

Раздел II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

И ИХ БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ

1. Участники бюджетного процесса

1.1.              Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании «Нименьгское» являются:

-              глава муниципального образования «Нименьгское» (далее – Глава муниципального образования);

-              Совет депутатов муниципального образования «Нименьгское» (далее – Совет депутатов);

-              администрация муниципального образования «Нименьгское» (далее – Администрация муниципального образования);

-              контрольно-счётная палата муниципального образования «Онежский муниципальный район» (далее – Контрольно-счётная палата);

-              главные распорядители средств местного бюджета (далее – главные распорядители);

-              распорядители средств местного бюджета (далее – распорядители);

-              получатели средств местного бюджета (далее – получатели);

-              главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета (далее – администраторы доходов);

-              главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета (далее – администраторы источников);

-              органы (должностные лица) внутреннего муниципального финансового контроля;

- иные участники бюджетного процесса, определенные статьей 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетные полномочия

Главы муниципального образования

Глава муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями:

-              организует работу по составлению проекта местного бюджета;

-              утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Нименьгское» (далее – основные направления бюджетной и налоговой политики);

-              принимает муниципальные правовые акты по вопросам обеспечения исполнения местного бюджета;

-              назначает публичные слушания по проекту местного бюджета и годовому отчёту об исполнении местного бюджета;

-              в пределах своей компетентности устанавливает расходные обязательства муниципального образования «Нименьгское»;

-              осуществляет иные бюджетные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Уставом муниципального образования «Нименьгское», настоящим Положением, муниципальными правовыми актами.

3. Бюджетные полномочия Совета депутатов

Совет депутатов обладает следующими бюджетными полномочиями:

-              принимает решения, регулирующие бюджетные правоотношения в муниципальном образовании «Нименьгское»;

-              устанавливает порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления внешней проверки за его исполнением, утверждения годового отчёта об исполнении местного бюджета, осуществления контроля за исполнением местного бюджета в части контроля, осуществляемого Советом депутатом;

-              рассматривает и утверждает решения о местном бюджете;

-              рассматривает и утверждает изменения в местный бюджет;

-              рассматривает и утверждает отчёт об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, а также рассматривает иную бюджетную отчетность;

-              осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Совета депутатов, в ходе проводимых Советом депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами;

-              вводит местные налоги, устанавливает налоговые ставки и предоставляет налоговые льготы по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-              утверждает программу муниципальных гарантий, программу муниципальных заимствований, дополнительных ограничений по муниципальному долгу муниципального образования «Нименьгское» и устанавливает иные показатели, связанные с муниципальным долгом муниципального образования «Нименьгское»;

-              в пределах своей компетенции устанавливает расходные обязательства муниципального образования «Нименьгское»;

-              осуществляет другие бюджетные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами,  Уставом муниципального образования «Нименьгское», настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Бюджетные полномочия Администрации муниципального образования

Администрация муниципального образования обладает следующими бюджетными полномочиями:

-              устанавливает порядок разработки и утверждает прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Нименьгское»;

- утверждает среднесрочный финансовый план, разработанный по форме и в порядке, установленными Администрацией муниципального образования;

- организует составление и формирует проект среднесрочного финансового плана и представляет его на утверждение Главе муниципального образования;

-              осуществляет методическое руководство по составлению и исполнению местного бюджета;

-              разрабатывает и представляет на утверждение Главе муниципального образования основные направления бюджетной и налоговой политики;

-              утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления;

-              устанавливает перечень и коды целевых статей расходов местного бюджета;

-              вносит изменения в перечень администраторов доходов, администраторов источников, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов, кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов без внесения изменений в решение о местном бюджете в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

-              устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

-              проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям;

-              составляет проект местного бюджета и представляет его с необходимыми документами и материалами Главе муниципального образования;

-              обеспечивает составление проекта местного бюджета и вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о местном бюджете с необходимыми документами и материалами;

-              вносит на рассмотрение в Совет депутатов проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете, об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

-              обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчётности местного бюджета;

-              утверждает отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года по форме и в порядке, установленными Администрацией муниципального образования, и направляет в Совет депутатов;

-              представляет в Совет депутатов годовой отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

-              обеспечивает осуществление муниципального внутреннего финансового контроля;

-              устанавливает порядки разработки, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных программ муниципального образования «Нименьгское»;

-              устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Нименьгское»;

-              разрабатывает и утверждает муниципальные и ведомственные программы, осуществляет контроль за их реализацией;

-              ведёт реестр расходных обязательств муниципального образования «Нименьгское» в порядке, установленном Администрацией поселения;

-              устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета,  составляет и ведет сводную бюджетную роспись местного бюджета;

-              устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения местного бюджета, составляет и ведет кассовый план местного бюджета;

-              устанавливает порядок исполнения местного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета;

-              устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов местного бюджета;

-              принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Нименьгское» и устанавливает порядок осуществления бюджетных инвестиций;

-              устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования «Нименьгское» в разрезе муниципальных программ муниципального образования «Нименьгское», а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Нименьгское»;

-              устанавливает порядок осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования «Нименьгское» с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;

-              направляет информацию об установлении, изменении и прекращении действия местных налогов и копий решений об установлении, изменении и прекращении действия местных налогов в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по Онежскому району;

-              устанавливает порядки формирования и финансового обеспечения муниципального задания за счет средств местного бюджета;

-              устанавливает порядки определения объема и предоставления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям муниципального образования «Нименьгское» из местного бюджета на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими муниципального задания;

-              устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учёте задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Нименьгское» юридических лиц;

-              представляет муниципальное образование «Нименьгское» в договорах о предоставлении бюджетного кредита и в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;

-              разрабатывает программу муниципальных заимствований и программу муниципальных гарантий;

- управляет муниципальным долгом муниципального образования «Нименьгское», осуществляет муниципальные внутренние и внешние заимствованияв порядке, установленном решением Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством;

-              ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования «Нименьгское»;

-              в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве) принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавлива условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Нименьгское» по предоставленным бюджетным кредитам способами, предусмотренными решением о местном бюджете;

-              устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда, а, также средств, иным образом зарезервированных в составе бюджетных ассигнований, утвержденных решением о местном бюджете;

-              в пределах своей компетентности устанавливает расходные обязательства местного бюджета;

-              осуществляет управление средствами на едином счете местного бюджета в установленном порядке;

-              получает от подведомственного учреждения материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета, иной бюджетной отчётности;

-              устанавливает порядок составления и сроки представления бюджетной отчетности администраторов доходов, администраторов источников, главных распорядителей и распорядителей;

-              ведёт учет операций по исполнению местного бюджета;

-              устанавливает порядок завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;

-              исполняет судебные акты по искам к казне муниципального образования «Нименьгское» в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

-              устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;

-              формирует и ведет реестр источников доходов местного бюджета;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Архангельской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, издает распоряжения в установленной сфере деятельности;

-              осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Бюджетные полномочия Контрольно-счётной палаты

Контрольно-счётная палата – орган внешнего муниципального финансового контроля обладает следующими бюджетными полномочиями:

-              контроль за соблюдением бюджетного законодательства  Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения местного бюджета;

-              аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

контроль за исполнением местного бюджета;

экспертиза проекта решения Совета депутатов о местном бюджете, обоснованности показателей (параметров и характеристик) местного бюджета;

экспертиза муниципальных программ;

внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Нименьгское»;

анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании «Нименьгское», в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и его совершенствованию;

подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями, администраторами доходов, администраторами источников внутреннего финансового аудита;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчётов об исполнении местного бюджета;

подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации Совету депутатов, Главе муниципального образования;

анализ данных реестра расходных обязательств муниципального образования «Нименьгское» на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами муниципального образования, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом местного бюджета;

мониторинг исполнения местного бюджета;

осуществляет иные бюджетные полномочия, предусмотренные Федеральным законодательством.

6. Бюджетные полномочия органов (должностных лиц)

внутреннего муниципального финансового контроля

6.1.              Органы (должностные лица) внутреннего муниципального финансового контроля осуществляют следующие полномочия:

-              контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

-              контроль за полнотой и достоверностью отчётности о реализации муниципальных программ, в том числе отчётности об исполнении муниципальных заданий.

6.2.              Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Администрации поселения.

7. Бюджетные полномочия

иных участников бюджетного процесса

7.1.              Иные участники бюджетного процесса в муниципальном образовании «Нименьгское» осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Архангельской области, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования «Нименьгское».

7.2.              Главные распорядители, распорядители, администраторы доходов, администраторы источников на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов Бюджетного законодательства Российской Федерации и Архангельской области, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов, издают нормативно-правовые акты в пределах своей компетенции.

Раздел III.               СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Общие положения о составлении проекта местного бюджета

1.1.              Проект местного бюджета составляется и утверждается в форме решения Совета депутатов о местном бюджете на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов, если законом субъекта Российской Федерации – Архангельской областью, за исключением закона о бюджете субъекта Российской Федерации – Архангельской области не определен срок, на который составляют и утверждаются проекты бюджетов поселений.

1.2.              Проект местного бюджета составляется в порядке и сроки, установленные Администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

1.3.              Составление проекта местного бюджета основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- положениях ежегодного послания Губернатора области о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области, определяющих бюджетную и налоговую политику (требования к бюджетной и налоговой политике) Архангельской области;

- прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Нименьгское»;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Архангельской области, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Нименьгское»;

- основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Архангельской области на долгосрочный период;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ);

- бюджетном законодательстве Российской Федерации, законодательстве о налогах и сборах, законодательстве Российской Федерации, законодательстве Архангельской области и муниципальных правовых актах муниципального образования «Нименьгское».

1.4.              Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Нименьгское» ежегодно разрабатывается Администрацией муниципального образования на период не менее трёх лет в порядке, установленном Администрацией муниципального образования.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Онежское» одобряется Администрацией района одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в Совет депутатов.

1.5.              Основные направления бюджетной и налоговой политики местного бюджета на очередной финансовый год формируются как отдельный документ, утверждаемые постановлением Администрации района.

Основные направления бюджетной и налоговой политики местного бюджета разрабатываются Администрацией муниципального образования, утверждаются Главой муниципального образования до внесения проекта решения о местном бюджете на рассмотрение Совета депутатов.

Бюджетная и налоговая политика муниципального образования «Нименьгское» проводится в соответствии с бюджетной и налоговой политикой Российской Федерации,Архангельской области и Онежского муниципального района, и учитывает особенности их проведения на территории муниципального образования «Нименьгское».

1.6.              При составлении проекта местного бюджета используются:

-              реестр расходных обязательств муниципального образования «Нименьгское»;

-              муниципальные программы муниципального образования «Нименьгское»;

-              информация о динамике налогооблагаемой базы и поступлении доходов местного бюджета;

-              виды и объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету из других бюджетов.

1.7.              Муниципальные программы муниципального образования «Нименьгское», предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утверждённые муниципальные программы муниципального образования «Нименьгское» подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией муниципального образования.

Муниципальные программы муниципального образования «Нименьгское» подлежат приведению в соответствие с решением о местном бюджете в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о местном бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативно-правовым актом Администрации муниципального образования.

1.8.              В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией муниципального образования.

1.9.              Решения Совета депутатов, предусматривающие внесение изменений и дополнений в решения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных муниципальных правовых актов Совета депутатов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

1.10.              Решение Совета депутатов об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования «Нименьгское» на очередной финансовый год должно быть принято до принятия Советом депутатов проекта решения о местном бюджете.

1.11.              Составление проекта местного бюджета обеспечивается Администрацией муниципального образования.

1.12.              Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Администрацией муниципального образования.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом местного бюджета, устанавливаются Администрацией муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.13.              Одновременно с проектом решения о бюджете на очередной год разрабатывается и утверждается среднесрочный финансовый план по форме и в порядке, установленном Администрацией муниципального образования.

1.14.              Проект среднесрочного финансового плана представляется в Совет депутатов одновременно с проектом решения о местном бюджете.

1.15.              Решением о местном бюджете утверждается объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в размере не менее прогнозируемого объёма доходов местного бюджета, установленных решением Совета депутатов, от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет, иных поступлений в местный бюджет, утверждённых решением Совета депутатов, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Совета депутатов.

2. Бюджетные инвестиции

в объекты муниципальной собственности

2.1.              В местном бюджете, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями Администрации района.

2.2.              Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности осуществляются в порядке, установленном Администрацией района.

2.3.              Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.

2.4.              Правовое регулирование отношений по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, закреплённые или подлежащие закреплению на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, а также способы финансового обеспечения строительства (реконструкции) объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

3. Показатели, утверждаемые решением о местном бюджете

3.1.              В решении о местном бюджете должны содержаться следующие основные характеристики местного бюджета: общий объём доходов бюджета, общий объём расходов, размер дефицита (профицита) местного бюджета на очередной финансовый год.

3.2.              Решением о местном бюджете утверждаются:

-              перечень  главных администраторов доходов местного бюджета;

-              перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

-              прогнозируемые доходы местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год;

-              источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год;

-              объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

-              распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;

-              распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов (ведомственная структура расходов местного бюджета) на очередной финансовый год;

-              распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на реализацию муниципальных программ муниципального образования «Нименьгское» и по непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год;

- верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у муниципального образования «Нименьгское» обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у муниципального образования «Нименьгское» обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте);

- программы муниципальных внутренних и внешних заимствований муниципального образования «Нименьгское» на очередной финансовый год;

- программа муниципальных гарантий муниципального образования «Нименьгское» в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год с указанием общей суммы предоставления гарантий в очередном финансовом году;

- программа муниципальных гарантий муниципального образования «Нименьгское» в иностранной валюте;

- предельный объем муниципального внутреннего долга;

-              объём расходов на обслуживание муниципального долга при соблюдении требований, указанных в пункте 7 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

-              размер резервного фонда на очередной финансовый год;

- общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год;

-              иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами, настоящим Положением.

3.3.              Показатели, указанные в дефисах 1–11 подпункта 3.2 пункта 3 настоящей статьи, устанавливаются в составе приложений к решению о местном бюджете.

3.4.              Показатели, устанавливающие объемы доходов, расходов, источников финансирования дефицита местного бюджета, отражаются в тысячах рублей с точностью до одного десятичного знака после запятой.

3.5. В решении о местном бюджете могут устанавливаться дополнительные к установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в решение о местном бюджете.

4. Перечень и оценка налоговых расходов

муниципального образования «Нименьгское»

Перечень налоговых расходов муниципального образования «Нименьгское» формируется в порядке, установленном постановлением Администрации муниципального образования, в разрезе муниципальных программ муниципального образования «Нименьгское», а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Нименьгское».

4.2.              Оценка налоговых расходов муниципального образования «Нименьгское» осуществляется ежегодно, в порядке, установленном постановлением Администрации муниципального образования с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации. Результаты данной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Нименьгское», а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Нименьгское».

Раздел IV. ВНЕСЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Внесение проекта решения о местном бюджете

на рассмотрение Совета депутатов

1.1.              Администрация муниципального образования вносит на рассмотрение Совета депутатов проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего финансового года.

1.2.              Одновременно с проектом решения о местном бюджете Совету депутатов представляются:

-              основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Нименьгское»;

-              предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Нименьгское» за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования «Нименьгское» за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Нименьгское» на очередной финансовый год;

-              проект среднесрочного финансового плана муниципального образования «Нименьгское»;

-              оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год по доходам, расходам и дефициту (профициту) местного бюджета;

-              пояснительная записка к проекту местного бюджета;

-              перечень муниципальных программ муниципального образования «Нименьгское», которые предполагается финансировать из местного бюджета в очередном финансовом году;

-              паспорта муниципальных программ;

- реестр источников доходов местного бюджета;

-              иные документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Публичные слушания по проекту местного бюджета

2.1.              Публичные слушания по проекту местного бюджета проводятся после принятия председателем Совета депутатов решения о принятии проекта решения Совета депутатов о местном бюджете к рассмотрению.

2.2.              Проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета обеспечивается Администрацией муниципального образования в целях информирования, выявления и учёта мнения населения муниципального образования «Нименьгское», о бюджетной и налоговой политике поселения и о характеристиках местного бюджета.

2.3.              Публичные слушания по проекту местного бюджета проводятся в порядке, предусмотренном положением о публичных слушаниях на территории муниципального образования «Нименьгское», утверждённого решением Совета депутатов.

2.4.              Публичные слушания по проекту местного бюджета носят открытый характер и проводятся путём обсуждения проекта местного бюджета с правом свободного доступа к публичным слушаниям.

2.5.              Размещение информации о дате, месте и времени проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета, а также материалов по проекту местного бюджета в средствах массовой информации обеспечивается Администрацией муниципального образования.

2.6.              Протокол публичных слушаний по проекту местного бюджета направляется в Совет депутатов до рассмотрения местного бюджета.

3. Организация рассмотрения проекта

решения о местном бюджете

3.1. Совет депутатов рассматривает проект решения о местном бюджете в одном чтении.

3.2. Комиссия по бюджету Совета депутатов (далее – комиссия по бюджету), ответственная за рассмотрение проекта местного бюджета, организует и координирует процесс рассмотрения проекта решения о местном бюджете в рамках своих полномочий в Совете депутатов.

3.3.              Право давать комментарии, делать заявления по проекту решения о местном бюджете в ходе его рассмотрения в Совете депутатов от имени Администрации муниципального образования имеет Глава муниципального образования,ведущий экономист или уполномоченные на то их представители.

3.4. Проект решения о местном бюджете рассматривается Советом депутатов в сроки, установленные настоящим Положением.

4. Предварительное рассмотрение проекта решения

о местном бюджете в Совете депутатов

4.1.              В течение одного рабочего дня со дня внесения Администрацией муниципального образования проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов председатель Совета депутатов направляет его в Контрольно-счётную палату для оценки соответствия представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

4.2. В течение 3-х рабочих дней со дня получения указанного проекта решения Совета депутатов на основании оценки соответствия представленных документов, указанного в пункте 4.1 настоящего положения, председатель Совета депутатов принимает решение о принятии проекта решения о местном бюджете к рассмотрению Советом депутатов, либо о его возвращении на доработку в Администрацию муниципального образования, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего положения.

4.3.              Доработанный проект решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов повторно в течение 3-х рабочих дней со дня его возвращения.

4.5.              Проект решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год, внесённый с соблюдением требований настоящего Положения, в установленном порядке принимается к рассмотрению Советом депутатов и передаётся в Контрольно-счётную палату, которая готовит заключение на проект о местном бюджете.

4.6.              Заключение на проект о местном бюджете подготавливается Контрольно-счётной палатой не позднее 5 декабря и представляется Председателю Совета депутатов и в Администрацию муниципального образования.

5. Внесение и рассмотрение поправок к проекту решения

о местном бюджете в Совете депутатов

5.1.              Замечания и предложения в комиссию по бюджету в виде поправок по форме согласно приложению к настоящему Положению с финансово-экономическим обоснованием представляются в письменном виде от депутатов не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала сессии Совета депутатов.

5.2.              Комиссия по бюджету вправе отклонить поправку в случае представления ее не по форме и недостаточной финансово-экономической обоснованности.

5.3.              Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов местного бюджета и не содержащие источники увеличения бюджетных ассигнований бюджета, к рассмотрению не принимаются.

5.4.              В течение 1-го рабочего дня после окончания срока, установленного для принятия поправок, комиссия по бюджету формирует сводную таблицу поправок в порядке очерёдности их поступления и направляет её в Администрацию муниципального образования.

5.5.              Администрация муниципального образования в течение 3 рабочих дней готовит мотивированное заключение по предложенным поправкам и направляет его в комиссию по бюджету.

5.6.              Комиссия по бюджету рассматривает сводную таблицу поправок вместе с заключением Администрации муниципального образования не позднее, чем за 4 дня до рассмотрения проекта решения о местном бюджете на сессии Совета депутатов.

5.7.              По результатам рассмотрения комиссией по бюджету сводная таблица поправок направляется председателю Совета депутатов, в Контрольно-счётную палату, депутатам Совета депутатов, в Администрацию муниципального образования для рассмотрения на сессии Совета депутатов.

6. Принятие решения о местном бюджете в Совете депутатов

6.1. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год на сессии Совета депутатов заслушиваются доклад ведущего экономиста, зачитывается заключение Контрольно-счетной палаты.

6.2.              Проводится голосование о принятии всех поправок, рекомендуемых комиссией по бюджету к принятию. После этого проводится голосование об отклонении всех поправок, рекомендуемых комиссией по бюджету к отклонению.

6.3.              При рассмотрении поправок сначала рассматривается та часть поправки, которая предусматривает сокращение расходов, а затем та часть поправки, которая предусматривает увеличение расходной части местного бюджета. После этого рассматривается и утверждается поправка в целом.

6.4.              Поправка считается принятой на сессии Совета депутатов, если за неё проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов.

6.5.              После принятия решений по поправкам проводится голосование за проект решения о местном бюджете «в целом». В случае если поправки в установленном пунктом 5 порядке не поступили в Совет депутатов решение о местном бюджете, после обсуждения, сразу ставиться на голосование «в целом».

6.6.              Общий объем доходов и расходов местного бюджета, прогнозируемый дефицит (профицит) местного бюджета с учетом поправок не должны превышать основные характеристики местного бюджета, представленные в Совет депутатов в проекте решения о местном бюджете.

6.7.              Подготовка проекта решения о местном бюджете с учётом принятых поправок осуществляется Администрацией муниципального образования.

6.8.              Принятое Советом депутатов решение о бюджете направляется Главе муниципального образования для подписания и официального опубликования.

6.9.              Решение о местном бюджете на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию.

6.10.              Решение о местном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

7. Отклонение проекта решения о местном бюджете

7.1.              В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о местном бюджете решением председателя Совета депутатов может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации муниципального образования и Совета депутатов.

7.2.              На период работы согласительной комиссии сессия Совета депутатов приостанавливает свою работу.

7.3.              Согласительная комиссия в течение 3-х рабочих дней дорабатывает проект решения о местном бюджете. Проект решения о местном бюджете дорабатывается на основе предложений, направленных в согласительную комиссию от депутатов в виде поправок по форме согласно Приложению 1 к настоящему Положению с финансово-экономическим обоснованием.

7.4.              По окончании работы согласительная комиссия направляет проект решения о местном бюджете Главе муниципального образования с целью дальнейшего внесения его в Совет депутатов для повторного рассмотрения.

7.5.              Сессия Совета депутатов продолжает работу по рассмотрению проекта решения о местном бюджете через 3 рабочих дня после даты регистрации внесенного Главой муниципального образования доработанного проекта решения о местном бюджете.

8. Временное управление местным бюджетом

8.1.              В случае если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, исполнение местного бюджета до дня вступления в силу решения о местном бюджете, а также внесение изменений в решение о местном бюджете по окончании периода временного управления местным бюджетом осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8.2.              Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с подпунктом 8.1 данного пункта, Администрация муниципального образования в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения представляет на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете, уточняющий показатели местного бюджета с учетом результатов исполнения местного бюджета за период временного управления бюджетом.

8.3.              Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Раздел V. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В РЕШЕНИЕ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ

1.1.              Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о местном бюджете, в том числе в части, изменяющей основные характеристики местного бюджета, а также распределение расходов местного бюджета по разделам, подразделам и ведомственной классификаций местного бюджета, разрабатываются Администрацией муниципального образования.

1.2.              Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете вносятся на рассмотрение в Совет депутатов за 15 календарных дней до начала очередной сессии и рассматриваются в одном чтении.

1.3.              Одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете представляется пояснительная записка.

1.4.              При поступлении в Совет депутатов проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете указанный документ направляется председателем Совета депутатов на рассмотрение в комиссию по бюджету, а также каждому депутату.

1.5.              Комиссия по бюджету готовит заключение на проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете и представляет его в Совет депутатов за 7 календарных дней до начала сессии Совета депутатов.

1.6.              При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в местный бюджет на сессии Совета депутатов с докладом выступает ведущий экономист. С содокладом выступает председатель комиссии по бюджету.

1.7. По вопросу принятия решения о внесении изменений и дополнений проводится голосование.

1.8.              Принятое Советом депутатов решение о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете направляется Главе муниципального образования для подписания и официального опубликования.

Раздел VI. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЁТНОСТЬ

1. Исполнение местного бюджета

1.1.              Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.2.              Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией муниципального образования.

1.3.              Организацию исполнения местного бюджета осуществляет Администрация муниципального образования.

1.4.              Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи местного бюджета и кассового плана исполнения местного бюджета.

1.5.              Администраторы доходов, администраторы источников, главные распорядители, распорядители и получатели в рамках их бюджетных полномочий исполняют соответствующую часть местного бюджета.

1.6.              Учет операций по исполнению местного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.

1.7.              Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется территориальным органом Федерального казначейства.

1.8.              На Администрацию муниципального образования возлагается управление счетами и средствами местного бюджета.

1.9.              В соответствии с соглашением, заключённым территориальным органом Федерального казначейства и Администрацией муниципального образования, территориальным органом Федерального казначейства могут осуществляться отдельные функции по исполнению местного бюджета.

2. Отчётность об исполнении местного бюджета

за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года,

ежемесячная информация об исполнении местного бюджета

2.1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств муниципального образования «Нименьгское», а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

2.2. Ведение бюджетного учета и составление бюджетной отчетности обеспечивается по единой методологии и стандартам бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленным министерством финансов Российской Федерации.

2.3.              Бюджетный учёт осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

2.4. Главные распорядители, распорядители, администраторы доходов, администраторы источников составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов, администраторами источников.

2.5. Сводная бюджетная отчетность представляется в Финансовый орган муниципального района в установленный им срок.

2.6. Бюджетная отчетность муниципального образования «Нименьгское» составляется Администрацией муниципального образования на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных распорядителей, распорядителей, администраторов доходов и администраторов источников.

2.7. Бюджетная отчетность муниципального образования «Нименьгское» является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2.8. Отчёт об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года составляется по показателям, утверждённым решением о местном бюджете, и утверждается Администрацией муниципального образования.

2.9. Утверждённый отчёт об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года подлежит официальному опубликованию.

2.10. Утверждённый отчёт об исполнении местного бюджета направляется в Совет депутатов вместе со следующими документами и материалами:

- пояснительная записка к отчёту об исполнении  местного бюджета;

- информация об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда;

- информация о среднесписочной численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание.

3. Внешняя проверка годового отчёта

3.1              Годовой отчет до его рассмотрения в Совете депутатов подлежит внешней проверке.

3.2.              Внешняя проверка годового отчета и материалов к нему проводится Контрольно-счётной палатой в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учётом особенностей, установленных федеральными  законами.

3.3.              Администрация муниципального образования не позднее 25 марта текущего финансового года представляет в Контрольно-счётную палату для внешней проверки годовой отчёт в форме проекта решения Совета депутатов и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов одновременно с годовым отчётом.

3.4.              Подготовка Контрольно-счётной палатой заключения на годовой отчет проводится в срок, не превышающий один месяц. Заключение на годовой отчёт об исполнении местного бюджета готовится с учётом данных внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств.

3.5.              Не позднее 25 апреля текущего финансового года заключение на годовой отчет представляется Контрольно-счётной палатой в Совет депутатов с одновременным направлением в Администрацию муниципального образования.

3.6.              При несогласии Администрации муниципального образования с выводами, указанными в заключении Контрольно-счётной палаты, Администрация муниципального образования направляет в Совет депутатов разногласия к указанному заключению, которые доводятся до сведения председателя Совета депутатов и Контрольно-счётной палаты.

4. Публичные слушания по годовому отчёту

4.1.              После представления в Администрацию муниципального образования заключения Контрольно-счётной палаты о результатах внешней проверки, годовой отчет выносится Администрацией муниципального образования на публичные слушания в порядке, предусмотренном Положением о публичных слушаниях на территории муниципального образования «Нименьгское», с учётом особенностей, установленных настоящим Положением.

4.2.              Публичные слушания по годовому отчёту назначаются Главой муниципального образования.

4.3.              Проведение публичных слушаний по годовому отчёту обеспечивается Администраций муниципального образования в целях информирования, выявления и учёта мнения населения муниципального образования «Нименьгское» о бюджетной и налоговой политике муниципального образования «Онежское» и о характеристиках местного бюджета.

4.4.              Протокол публичных слушаний по годовому отчёту направляется в Совет депутатов до рассмотрения Советом депутатов проекта решения о местном бюджете на очередной год.

5. Внесение годового отчёта в Совет депутатов

5.1.              После проведения публичных слушаний годовой отчёт представляется Администрацией муниципального образования в Совет депутатов в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным. К годовому отчёту прилагаются следующие документы и материалы:

-              проект решения Совета депутатов об утверждении годового отчёта;

-              пояснительная записка к годовому отчету об исполнении местного бюджета, содержащая анализ исполнения местного бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;

-              отчёт об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда;

-              информация о численности в штатных единицах муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание;

-              отчет о предоставлении из местного бюджета бюджетных кредитов и их погашении;

-              отчет о выданных муниципальных гарантиях;

-              отчет о состоянии муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;

5.2.              Годовой отчёт утверждается решением Совета депутатов с указанием общего объема доходов, расходов, дефицита (профицита) местного бюджета.

Отдельными приложениями к решению Совета депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;

расходов местного бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Помимо указанных показателей отдельным приложением к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждается отчёт об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда.

5.3.              В решении об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и в приложениях к нему значения показателей исполнения местного бюджета отражаются в тысячах рублей с точностью до одного десятичного знака после запятой.

5.4              При рассмотрении годового отчета Совета депутатов заслушивает доклад ведущего экономиста, зачитывается заключение Контрольно-счетной палаты.

5.5.              По итогам рассмотрения годового отчета и результатов внешней проверки Совет депутатов принимает одно из решений:

-              об утверждении годового отчета;

-              об отклонении годового отчета.

5.6.              Решение Совета депутатов об утверждении годового отчета направляется Главе муниципального образования для подписания и официального опубликования.

5.7.              В случае отклонения Советом депутатов проекта решения о годовом отчёте проект решения в течение двух рабочих дней после принятия указанного решения Советом депутатов возвращается в Администрацию муниципального образования для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных.

5.8.              После устранения недостоверного или неполного отражения данных проект решения о годовом отчёте представляется в Совет депутатов повторно в срок, не превышающий один месяц.

Раздел VII. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

1. Виды муниципального финансового контроля

1.1.              Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

1.2.              Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты.

1.3.              Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно органами Администрации муниципального образования, территориального Федерального казначейства.

1.4.              Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

1.5.              Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

2. Объекты муниципального финансового контроля

2.1.              Объектами муниципального финансового контроля являются:

главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств, главные администраторы доходов, главные администраторы  источников финансирования дефицита местного бюджета;

муниципальные учреждения;

муниципальные унитарные предприятия;

прочие участники бюджетного процесса, определённые статьёй 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 

2.2.              Органы муниципального финансового контроля осуществляют свои контрольные функции в соответствии с федеральными стандартами.

3. Полномочия Контрольно-счётной палаты по осуществлению

внешнего муниципального финансового контроля

Полномочия Контрольно-счётной палаты по осуществлению внешнего муниципального финансового определяются в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

4. Полномочия территориального органа Федерального казначейства

по осуществлению внутреннего муниципального

финансового контроля

4.1.              Полномочиями  по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местного бюджета.

5. Полномочия органов внутреннего муниципального

финансового контроля по осуществлению внутреннего

муниципального финансового контроля

5.1.              Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств, в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета.

5.2.              Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Приложение

к Положению о бюджетном процессе

в муниципальном образовании «Нименьгское»,

утвержденному решением Совета

депутатов муниципального образования

«Нименьгское»

от 30апреля 2020 года №131

I. Обоснование необходимости внесения поправки:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

II. Таблица поправок:

ПОПРАВКИ

К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА ____ ГОД

(К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В РЕШЕНИЕ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА ____ ГОД)

ВНЕСЕНЫ ________________________________

(указать кем)

№ п/п

Статья текста проекта решения, номер и наименование приложения

Текст, к которому предлагается поправка; глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов; строка, графа приложения

Содержание поправки (источник финансирования увеличения бюджетных ассигнований и его направление)

Новая редакция текста (строк, граф приложений) с учетом поправки

1

2

3

4

5

1

2

Дата внесения поправки                                                                                                  Подпись

Примечание. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов местного бюджета, должны содержать источники финансирования увеличения бюджетных ассигнований.