ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СОСНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ВОЛОГОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ СОСНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 30 апреля 2020 года № 38-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СОСНОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Сосновском муниципальном районе Нижегородской области, Земское собрание решило:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Сосновском муниципальном районе Нижегородской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области:

- от 02.07.2015 № 53-р «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Сосновском муниципальном районе Нижегородской области в новой редакции»;

- от 16.06.2016 № 27-р «О внесении изменений в решение Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области от 02.07.2015 № 53-р «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Сосновском муниципальном районе Нижегородской области в новой редакции»;

- от 22.12.2016 № 80-р «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Сосновском муниципальном районе Нижегородской области, утвержденное решением Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области от 02.07.2015 № 53-р (с изменениями от 16.06.2016 № 27-р)»;

- от 16.02.2017 № 8-р «О внесении изменений в решение Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области от 02.07.2015 № 53-р «Об утверждении положения о бюджетном процессе в Сосновском муниципальном районе Нижегородской области в новой редакции»;

- от 23.06.2017 № 76-р «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Сосновском муниципальном районе Нижегородской области, утвержденное решением Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области от 02.07.2015 № 53-р (с изменениями от 16.06.2016 № 27-р, от 22.12.2016 № 80-р, от 23.06.2017 № 76-р)».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в районной газете «Сосновский вестник».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, налогам, экономике, промышленности, поддержке предпринимательства, агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области.

Председатель Земского собрания

Сосновского муниципального района

Ю.Л.Кузнецов

Глава местного самоуправления

Сосновского муниципального района

А.С.Зимин

Утверждено

решением Земского собрания

Сосновского муниципального района

Нижегородской области

от 30.04.2020 № 38-р

Положение

о бюджетном процессе в Сосновском муниципальном районе Нижегородской области

Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы бюджетного процесса в Сосновском муниципальном районе Нижегородской области (далее - Сосновский муниципальный район), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение регулирует отдельные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Сосновского муниципального района, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Действие решения Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области о районном бюджете во времени

1. Решение Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области о районном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

2. Решение Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области о районном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Раздел II. Отдельные положения о доходах и расходах районного бюджета, муниципальном долге Сосновского муниципального района, межбюджетных трансфертах и реализации отдельных полномочий Сосновского муниципального района

Статья 3. Формирование доходов районного бюджета

Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, законодательством о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах, муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Формирование расходов районного бюджета

Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Нижегородской области, нормативным правовым актам органов местного самоуправления Сосновского муниципального района, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств районного бюджета.

Статья 5. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сосновского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более десяти миллионов рублей, включенные в муниципальную программу Сосновского муниципального района, отражаются в решении Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Сосновского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее десяти миллионов рублей, включенные в муниципальную программу Сосновского муниципального района, отражаются в составе сводной бюджетной росписи районного бюджета в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

3. Главные распорядители средств районного бюджета в части указанных бюджетных ассигнований вправе вносить предложения о выделении соответствующих видов расходов по отдельным объектам капитального строительства для последующего их отражения в сводной бюджетной росписи.

Статья 6. Резервный фонд Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области

1. В расходной части районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривается создание резервного фонда Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области в размере не более трех процентов, утвержденного решением Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, общего объема расходов.

В расходной части районного бюджета запрещается создание резервных фондов Земского собрания Сосновского муниципального района и депутатов Земского собрания Сосновского муниципального района.

2. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Сосновского муниципального района устанавливается Администрацией Сосновского муниципального района.

3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Сосновского муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении районного бюджета.

Статья 7. Муниципальный долг Сосновского муниципального района. Осуществление муниципальных заимствований

Вопросы, связанные с муниципальным долгом Сосновского муниципального района и осуществлением муниципальных заимствований Сосновского муниципального района, регулируются в соответствии с утвержденным Положением о муниципальном долге.

Статья 8. Межбюджетное регулирование

Межбюджетное регулирование в Сосновском муниципальном районе осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, Положением о межбюджетных отношениях в Сосновском муниципальном районе.

Раздел III. Участники бюджетного процесса и их полномочия

Статья 9. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) Глава местного самоуправления Сосновского муниципального района Нижегородской области;

2) Земское собрание Сосновского муниципального района Нижегородской области;

3) Администрация Сосновского муниципального района Нижегородской области;

4) Финансовое управление Администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области;

5) Управление Федерального казначейства по Нижегородской области;

6) Волго-Вятское главное управление Центрального банка Российской Федерации;

7) главные распорядители, распорядители и получатели средств районного бюджета;

8) главные администраторы, администраторы доходов районного бюджета;

9) главные администраторы, администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета.

2. Участники бюджетного процесса, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативно-правовыми актами Сосновского муниципального района.

Статья 10. Бюджетные полномочия Земского собрания Сосновского муниципального района

1. Земское собрание Сосновского муниципального района в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации бюджетными полномочиями осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль в сфере бюджетных правоотношений.

2. В рамках предварительного контроля осуществляется рассмотрение и утверждение проектов нормативных правовых актов по бюджетным вопросам, в том числе проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3. В рамках текущего контроля осуществляется рассмотрение отдельных вопросов исполнения районного бюджета на заседаниях комиссий и других мероприятиях, проводимых Земским собранием Сосновского муниципального района.

4. В рамках последующего контроля осуществляется рассмотрение и утверждение отчета об исполнении районного бюджета.

5. Земское собрание Сосновского муниципального района осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Земскому собранию Сосновского муниципального района Нижегородской области в пределах компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий местными администрациями должна быть предоставлена вся необходимая информация.

Статья 11. Бюджетные полномочия Администрации Сосновского муниципального района

Администрация Сосновского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) утверждает и направляет в Земское собрание основные направления бюджетной и налоговой политики Сосновского муниципального района;

2) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета Сосновского муниципального района;

3) обеспечивает составление проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, вносит его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение Земского собрания;

4) обеспечивает исполнение  районного бюджета;

5) вносит годовой отчет об исполнении районного бюджета на рассмотрение Земского собрания;

6) направляет в Земское собрание отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев;

7) назначает уполномоченный орган администрации района по управлению муниципальным долгом;

8) устанавливает порядок разработки и разрабатывает прогноз социально-экономического развития района;

9) разрабатывает и утверждает порядок разработки и реализации муниципальных программ;

10) осуществляет текущий анализ и оценку социально - экономического развития муниципального района;

11) осуществляет иные бюджетные полномочия, которые Бюджетным кодексом Российской федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом муниципального образования Сосновский муниципальный район Нижегородской области, нормативными правовыми актами Сосновского муниципального района отнесены к компетенции исполнительного органа местного самоуправления.

Статья 12. Бюджетные полномочия Финансового управления Администрации Сосновского муниципального района

1. Финансовое управление Администрации Сосновского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Нижегородской области, настоящего Положения и иных нормативно правовых актов органов местного самоуправления Сосновского муниципального района принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

2) организует составление и составляет проект районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляет его с необходимыми документами и материалами в Администрацию Сосновского муниципального района;

3) организует составление и составляет проект решения Земского собрания о внесении изменений в решение Земского собрания о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

4) осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов поселений Сосновского муниципального района;

5) разрабатывает и представляет в Администрацию Сосновского муниципального района проект основных направлений бюджетной и налоговой политики в Сосновском муниципальном районе;

6) ведет реестр расходных обязательств Сосновского муниципального района и осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Сосновского муниципального района;

7) представляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Сосновского муниципального района в министерство финансов Нижегородской области в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области;

8) ведет реестр источников доходов бюджета Сосновского муниципального района;

9) получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, и органов (должностных лиц) местных администраций муниципальных образований Сосновского муниципального района материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

10) устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований;

11) осуществляет управление и учет движения средств Резервного фонда Администрации Сосновского муниципального района;

12) разрабатывает по поручению Администрации Сосновского муниципального района программу муниципальных заимствований Сосновского муниципального района и программу муниципальных гарантий Сосновского муниципального района;

13) представляет Администрацию Сосновского муниципального района на переговорах о предоставлении муниципальных гарантий Сосновского муниципального района;

14) ведет Муниципальную долговую книгу Сосновского муниципального района;

15) осуществляет управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами Сосновского муниципального района на основании полномочий, предоставленных Администрацией Сосновского муниципального района;

16) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

17) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Земского собрания о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в порядке, установленном Администрацией Сосновского муниципального района;

18) разрабатывает проекты методик распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам поселений Сосновского муниципального района;

19) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, перечень и коды целевых статей расходов районного бюджета, перечень кодов видов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

20) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов районного бюджета;

21) устанавливает порядок, определяющий перечни и коды целевых статей и (или) виды расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, предоставляемых из районного бюджета;

22) организует исполнение районного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств районного бюджета и кассового плана исполнения районного бюджета;

23) составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;

24) исполняет районный бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

25) устанавливает порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, определенных указанным порядком и ведет в установленном им порядке реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

26) устанавливает и доводит до главных распорядителей средств районного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

27) устанавливает и доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета бюджетные ассигнования;

28) осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета, иных лицевых счетов;

29) осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств районного бюджета в Финансовом управление Администрации Сосновского муниципального района в предусмотренных бюджетным законодательством случаях в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Сосновского муниципального района;

30) осуществляет управление средствами на едином счете районного бюджета в установленном им порядке;

31) осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете районного бюджета;

32) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств районного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, лицевые счета которых открыты в Финансовом управление Администрации Сосновского муниципального района, в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Сосновского муниципального района;

33) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

34) применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

35) получает от главных распорядителей средств районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета бюджетную отчетность;

36) составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств районного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета, главными администраторами доходов районного бюджета, бюджетную отчетность Сосновского муниципального района и представляет ее в Администрацию Сосновского муниципального района;

37) составляет и представляет в министерство финансов Нижегородской области отчетность об исполнении консолидированного бюджета Сосновского муниципального района на основании отчета об исполнении районного бюджета, отчетов об исполнении бюджетов поселений, представленных органами местного самоуправления;

38) представляет в Администрацию Сосновского муниципального района информацию об исполнении консолидированного бюджета Сосновского муниципального района;

39) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета представления отчетов об использовании средств районного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств районного бюджета;

40) получает от кредитных организаций сведения об операциях со средствами районного бюджета;

41) устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Сосновским муниципальным районом муниципальных образований Сосновского муниципального района, юридических лиц;

42) исполняет судебные акты по искам к Сосновскому муниципальному району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

43) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Сосновского муниципального района.

2. Полномочия Финансового управления Администрации Сосновского муниципального района могут быть изменены в результате заключения соглашений о передаче части полномочий по исполнению бюджета с управлением Федерального казначейства по Нижегородской области и (или) органами местного самоуправления муниципальных образований Сосновского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 13. Исключительные полномочия руководителя Финансового управления Администрации Сосновского муниципального района

1. Руководитель Финансового управления Администрации Сосновского муниципального района (далее – начальник финансового управления) имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись районного бюджета;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись районного бюджета;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

2. Начальник финансового управления имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:

1) о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из районного бюджета в бюджеты поселений, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;

2) о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из районного бюджета.

Раздел IV. Составление проекта районного бюджета

Статья 14. Общие положения

1. Проект районного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Сосновского муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект районного бюджета составляется в порядке и сроки, установленные Администрацией Сосновского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

3. Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

Статья 15. Органы, осуществляющие составление проекта районного бюджета

1. Составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период - исключительная прерогатива Администрации Сосновского муниципального района.

2. Непосредственное составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляет Финансовое управление Администрации Сосновского муниципального района.

Статья 16. Сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период Финансовое управление Администрации Сосновского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления.

2. Составление проекта районного бюджета на очередной финансовый год основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной политики и налоговой политики в Сосновском муниципальном районе;

3) прогнозе социально-экономического развития Сосновского муниципального района;

4) муниципальных программах Сосновского муниципального района (проектах муниципальных программ Сосновского муниципального района, проектах изменений указанных программ).

Статья 17. Прогноз социально-экономического развития Сосновского муниципального района

1. Прогноз социально-экономического развития Сосновского муниципального района разрабатывается ежегодно в порядке установленном Администрацией Сосновского муниципального района на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Сосновского муниципального района утверждается Администрацией Сосновского муниципального района.

3. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Сосновского муниципального района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Сосновского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета на очередной финансовый год влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета на очередной финансовый год.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития Сосновского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется управлением экономического развития Администрации Сосновского муниципального района.

Статья 18. Основные направления бюджетной и налоговой политики в Сосновском муниципальном районе

Основные направления бюджетной и налоговой политики в Сосновском муниципальном районе на очередной финансовый год и плановый период формируются Финансовым управлением Администрации Сосновского муниципального района и утверждаются Администрацией Сосновского муниципального района до 1 октября текущего финансового года.

Статья 19. Перечень и оценка налоговых расходов

1. Перечень налоговых расходов Сосновского муниципального района формируется в порядке, установленном Администрацией Сосновского муниципального района, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.

2. Оценка налоговых расходов Сосновского муниципального района осуществляется ежегодно в порядке, установленном Администрацией Сосновского муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации. Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Сосновского муниципального района, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ Сосновского муниципального района.

Раздел V. Рассмотрение и утверждение проекта районного бюджета. Внесение изменений в решение Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Статья 20. Содержание решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете

1. В решении Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Земского собрания Сосновского муниципального района (кроме решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете).

2. В решение Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами поселений Сосновского муниципального района в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Нижегородской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Решением Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов районного бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

5) ведомственная структура расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

9) источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

10) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

11) объем Резервного фонда Администрации Сосновского муниципального района;

12) общий объем налоговых и неналоговых доходов районного бюджета, в том числе налоговых и неналоговых доходов, за исключением доходов, являющихся источниками формирования дорожного фонда Сосновского муниципального района;

13) иные показатели районного бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Нижегородской области и решениями Земского собрания Сосновского муниципального района.

4. Проект решения о районном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

6. Решением Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов районного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в районном бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Земского собрания о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов районного бюджета.

Статья 21. Внесение проекта решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Земского собрания Сосновского муниципального района

1. Глава Администрации Сосновского муниципального района вносит на рассмотрение Земского собрания Сосновского муниципального района проект решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

2. Проект решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Земское собрание Сосновского муниципального района одновременно со следующими документами и материалами:

1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики в Сосновском муниципальном районе;

2) предварительными итогами социально-экономического развития Сосновского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития Сосновского муниципального района за текущий финансовый год;

3) прогнозом социально-экономического развития Сосновского муниципального района;

4) прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета Сосновского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительной запиской к проекту районного бюджета;

6) методиками (проектами методик) и расчетами распределения межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Сосновского муниципального района;

7) верхним пределом муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

8) оценкой ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год;

9) предложенными Земским собранием Сосновского муниципального района, органами внешнего финансового контроля проектами бюджетных смет указанных органов, представляемых в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением Администрации Сосновского муниципального района в отношении указанных бюджетных смет;

10) реестром источников доходов районного бюджета;

11) паспортами муниципальных программ Сосновского муниципального района (проектами изменений в указанные паспорта);

12) иными документами и материалами.

3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных решением Земского собрания Сосновского муниципального района расходных обязательств Сосновского муниципального района, глава Администрации Сосновского муниципального района вносит в Земское собрание Сосновского муниципального района проекты решений Земского собрания Сосновского муниципального района об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений нормативных правовых актов Земского собрания Сосновского муниципального района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

Статья 22. Принятие к рассмотрению проекта решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Земским собранием Сосновского муниципального района

1. Проект решения Земского собрания о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он представлен в Земское собрание Сосновского муниципального района до 17 часов 15 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения Земского собрания о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период председатель Земского собрания Сосновского муниципального района направляет его в комиссию Земского собрания Сосновского муниципального района по бюджету, налогам, экономике, промышленности, поддержке предпринимательства, агропромышленному комплексу, земельным отношениям и лесопользованию (далее - комиссия Земского собрания по бюджету) для подготовки заключения о соответствии перечня представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

3. Комиссия Земского собрания по бюджету, в течение суток со дня получения от  председателя Земского собрания Сосновского муниципального  района проекта решения Земского собрания о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, готовит заключение о соответствии перечня представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения и предоставляет его председателю Земского собрания Сосновского муниципального района.

4. Председатель Земского собрания Сосновского муниципального района на основании заключения комиссии Земского собрания по бюджету принимает решение о том, что проект решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Земским собранием Сосновского муниципального района либо подлежит возвращению на доработку Администрации Сосновского муниципального района. Указанный проект решения подлежит возвращению на доработку в Администрацию Сосновского муниципального района, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен главой Администрации Сосновского муниципального района в Земское собрание Сосновского муниципального района в трехдневный срок после возвращения на доработку Администрации Сосновского муниципального района и рассмотрен Земским собранием Сосновского муниципального района в установленном настоящим Положением порядке.

5. Проект решения Земского собрания о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, принятый к рассмотрению, в течение суток направляется в комиссии Земского собрания Сосновского муниципального района.

Статья 23. Порядок и срок рассмотрения проекта решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Земское собрание Сосновского муниципального района рассматривает проект решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в одном чтение в течение сорока пяти календарных дней со дня его внесения в Земское собрание Сосновского муниципального района.

Органы местного самоуправления Сосновского муниципального района обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и опубликования решения о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для вступления в силу решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период до 1 января очередного финансового года, а также утверждения указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с частью 3 статьи 20 настоящего Положения.

Статья 24. Рассмотрение проекта решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. В течение десяти дней со дня принятия к рассмотрению проекта решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период комиссии Земского собрания Сосновского муниципального района готовят и направляют в комиссию Земского собрания по бюджету заключения по указанному проекту решения, в которых отражаются предложения о принятии или об отклонении представленного проекта решения, предложения и рекомендации, а также поправки.

2. На основании заключений комиссий Земского собрания Сосновского муниципального района комиссия Земского собрания по бюджету в течение двух рабочих дней готовит свое заключение по указанному проекту решения, в котором указаны предложения о принятии или отклонении представленного проекта решения, и направляет его председателю Земского собрания Сосновского муниципального района.

3. При наличии в заключение комиссии Земского собранию по бюджету предложений о принятии проекта решения о районном бюджете председатель Земского собрания Сосновского муниципального района в течение двух рабочих дней назначает дату заседания депутатов Земского собрания Сосновского муниципального района по вопросу принятия решения об утверждении районного бюджета, а также дает указания о проведении публичных слушаний по проекту решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете в соответствии с положением о публичных слушаниях на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области.

4. При наличии в заключение комиссии Земского собранию по бюджету предложений об отклонении проекта решения о районном бюджете председатель Земского собрания Сосновского муниципального района может:

а) передать указанный проект решения в согласительную комиссию, состоящую из представителей Земского собрания Сосновского муниципального района и представителей Администрации Сосновского муниципального района, для разработки согласованного варианта показателей районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключение комиссии по бюджету Земского собрания;

б) вернуть указанный проект решения в Администрацию Сосновского муниципального района на доработку.

Статья 25. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Земским собранием Сосновского муниципального района проекта решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. В случае отклонения проекта решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение пяти рабочих дней указанная комиссия разрабатывает вариант показателей районного бюджета, согласовывая указанные показатели с внесенными на рассмотрение Земского собрания проектами решений о внесении изменений в нормативные правовые акты органов местного самоуправления Сосновского муниципального района о налогах и сборах.

2. Согласительная комиссия создается для проведения согласительных процедур по проекту решения о районном бюджете, проекту изменений в районный бюджет в течение очередного финансового года.

В состав согласительной комиссии входят:

1) не более трех депутатов Земского собрания Сосновского муниципального района Нижегородской области;

2) не более трех представителей Администрации Сосновского муниципального района (по согласованию с главой Администрации Сосновского муниципального района).

Состав согласительной комиссии утверждается Земским собранием Сосновского муниципального района.

Согласительная комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.

3. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Земского собрания Сосновского муниципального района и от Администрации Сосновского муниципального района. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

4. По окончании работы согласительной комиссии председатель Земского собрания Сосновского муниципального района вносит на рассмотрение Земского собрания согласованные показатели районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также проекты нормативно правовых актов, связанных с данными показателями районного бюджета.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Земского собрания Сосновского муниципального района.

5. По итогам рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается решение Земского собрания Сосновского муниципального района о принятии проекта решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 26. Возвращение проекта решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете в Администрацию Сосновского муниципального района в случае его отклонения Земским собранием Сосновского муниципального района

В случае отклонения Земским собранием Сосновского муниципального района проекта решения Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку в Администрацию Сосновского муниципального района Администрация Сосновского муниципального района в течение пяти рабочих дней дорабатывает указанный проект решения с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комиссии Земского собрания по бюджету, и глава Администрации Сосновского муниципального района вносит доработанный проект решения на повторное рассмотрение Земским собранием Сосновского муниципального района. При повторном внесении указанного проекта решения Земское собрание Сосновского муниципального района рассматривает его в течение трех дней со дня повторного внесения.

Статья 27. Внесение изменений в решение Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

Администрация Сосновского муниципального района разрабатывает, и глава Администрации Сосновского муниципального района представляет в Земское собрание Сосновского муниципального района проекты решений Земского собрания Сосновского муниципального района о внесении изменений в решение Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Одновременно с указанными проектами решений Администрацией Сосновского муниципального района предоставляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 28. Рассмотрение проекта решения Земского собрания Сосновского муниципального района о внесении изменений в решение Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

Проект решения Земского собрания Сосновского муниципального района о внесении изменений в решение Земского собрания Сосновского муниципального района о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период вносится главой Администрации Сосновского муниципального района не позднее 10 дней до назначенной даты заседания Земского собрания Сосновского муниципального района.

Раздел VI. Исполнение бюджета Сосновского муниципального района

Статья 29. Основы исполнения бюджета Сосновского муниципального района

1. Исполнение районного бюджета обеспечивается Администрацией Сосновского муниципального района.

2. Организация исполнения бюджета района возлагается на Финансовое управление Администрации Сосновского муниципального района. Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается приказом Финансового управления Администрации Сосновского муниципального района, составленным с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджет района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 30. Особенности ведения сводной бюджетной росписи при исполнении бюджета Сосновского муниципального района

1. Дополнительно к случаям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения по следующим основаниям:

1) в случае приведения кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;

2) при поступлении и перераспределении межбюджетных трансфертов от бюджетов других уровней;

3) в случае уменьшения бюджетных ассигнований на основании актов ревизий и проверок контролирующих органов, а также в результате применения бюджетных мер принуждения;

4) в случае распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов между бюджетами поселений Сосновского муниципального районо на основании нормативных правовых актов Администрации Сосновского муниципального района;

5) при увеличении бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году и плановом периоде бюджетных ассигнований – в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году и плановом периоде;

6) при перераспределении бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальных программ;

7) в случае проведения реструктуризации муниципального долга Сосновского муниципального района;

8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита районного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

9) в случае приведения кодов бюджетной классификации расходов районного бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных (региональных) проектов в соответствие с указаниями Министерства финансов Российской Федерации или министерства финансов Нижегородской области по отражению данных расходов;

10) в случае увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных (региональных) проектов в целях обеспечения софинансирования с региональным бюджетом, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных настоящим решением на указанные цели, - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году и плановом периоде.

2. Решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период могут быть установлены дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

Раздел VII. Бюджетная отчетность

Статья 31. Составление и представление бюджетной отчетности

1. Финансовое управление Администрации Сосновского муниципального района составляет и представляет в Администрацию Сосновского муниципального района бюджетную отчетность.

Бюджетная отчетность Сосновского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении районного бюджета является ежеквартальным.

2. Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации Сосновского муниципального района и направляется в Земское собрание Сосновского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении районного подлежит рассмотрению Земским собранием Сосновского муниципального района и утверждению решением Земского собрания Сосновского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Статья 32. Решение Земского собрания Сосновского муниципального района об исполнении районного бюджета

1. Решением Земского собрания Сосновского муниципального района об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета.

2. Отдельными приложениями к решению Земского собрания Сосновского муниципального района об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;

3) расходов районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 33. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в Земском собрании Сосновского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.

2. Администрация Сосновского муниципального района представляет в Земское собрание Сосновского муниципального района годовой отчет об исполнении районного бюджета для внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Главные администраторы средств районного бюджета представляют годовую бюджетную отчетность для внешней проверки не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Статья 34. Представление годового отчета об исполнении районного бюджета в Земское собрание Сосновского муниципального района

1. Глава Администрации Сосновского муниципального района представляет годовой отчет об исполнении районного бюджета в Земское собрание Сосновского муниципального района не позднее 1 мая текущего финансового года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляются:

1) проект решения Земского собрания Сосновского муниципального района об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения районного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга Сосновского муниципального района на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Сосновского муниципального района за отчетный финансовый год;

8) информация о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам за отчетный финансовый год;

9) информация о размещении средств районного бюджета на банковских депозитах за отчетный финансовый год;

10) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Сосновского муниципального района за отчетный финансовый год;

11) информация за отчетный финансовый год об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с разбивкой по объектам капитального строительства и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства;

12) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Информация об остатках средств районного бюджета на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, представляется Администрацией Сосновского муниципального района в Земское собрание Сосновского муниципального района не позднее 1 марта текущего финансового года.

Статья 35. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета Земским собранием Сосновского муниципального района

1. Земское собрание Сосновского муниципального района рассматривает отчет об исполнении районного бюджета в течение 1 месяца после представления отчета об исполнении районного бюджета Главой Администрации Сосновского муниципального района.

2. В период рассмотрения Земское собрание Сосновского муниципального района назначает и проводит публичные слушания по отчету об исполнении районного бюджета в соответствии с положением о публичных слушаниях на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области.

3. При рассмотрении отчета об исполнении районного бюджета Земское собрание Сосновского муниципального района заслушивает доклад начальника Финансового управления Администрации Сосновского муниципального района.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета Земское собрание Сосновского муниципального района принимает либо отклоняет проект решения Земского собрания Сосновского муниципального района об исполнении районного бюджета.

5. В случае отклонения Земским собранием Сосновского муниципального района проекта решения Земского собрания Сосновского муниципального района об исполнении районного бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 1 месяца.

Раздел VIII. Муниципальный финансовый контроль

Статья 36. Виды муниципального финансового контроля

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Финансового управления Администрации Сосновского муниципального района.

3. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения районного бюджета.

4. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения районного бюджета и в целях установления законности исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 37. Объекты муниципального финансового контроля

Объектами муниципального финансового контроля являются:

1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета;

2) администрации поселений Сосновского муниципального района, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

3) муниципальные учреждения Сосновского муниципального района;

4) муниципальные унитарные предприятия Сосновского муниципального района;

5) хозяйственные товарищества и общества, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности Сосновского муниципального района, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных капиталах;

6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности Сосновского муниципального района, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

а) юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из районного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных средств и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

б) исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета и (или) муниципальных контрактов, которым открыты лицевые счета в Финансовом управлении Администрации Сосновского муниципального района;

7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета.

Статья 38. Полномочия Финансового управления Администрации Сосновского муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Финансового управления Администрации Сосновского муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений Сосновского муниципального района;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из районного бюджета, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета, муниципальных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящим Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Порядок осуществления Финансовым управлением Администрации Сосновского муниципального района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами Администрации Сосновского муниципального района.