Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Усть-Бакчарское сельское поселение»



проект

Муниципальное образование Усть-Бакчарское сельское поселение

СОВЕТ УСТЬ-БАКЧАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

30.06.2020                                               с.Усть-Бакчар                                                 №   11                                                                                              

Об утверждении  Положения  о  бюджетном процессе   в  муниципальном образовании  «Усть-Бакчарское сельское поселение»

              В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях осуществления бюджетного процесса Усть-Бакчарского сельского поселения, формирования доходов и осуществления расходов бюджета поселения,

Совет  Усть-Бакчарского сельского поселения РЕШИЛ:

              1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Усть-Бакчарское сельское поселение» .

              2. Признать утратившим силу Решение Совета Усть-Бакчарского сельского поселения от 29.01.2008 № 3 « Об утверждении Положения о  бюджетном процессе   в  муниципальном образовании  «Усть-Бакчарское  сельское поселение»

3. Опубликовать настоящее решение в официальных ведомостях Усть-Бакчарского сельского поселения и на официальном информационном сайте www.u-bakch.tomsk.ru.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования .

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава поселения                                                                Е.М.Пчелкин

Приложение

к решению Совета Усть-Бакчарского

сельского поселения

от 30.06.2020 № 11

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в муниципальном образовании                                                                          «Усть-Бакчарское сельское поселение»

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета поселения , утверждения и исполнения бюджета поселения контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в муниципальном образовании «Усть-Бакчарское сельское поселение»»

1. Правовую основу бюджетного процесса в муниципальном образовании «Усть-Бакчарское сельское поселение» составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Томской области,  Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области», Закон Томской области "О межбюджетных отношениях в Томской области", иные законы Томской области, регулирующие бюджетные правоотношения, Устав муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение», настоящее Положение, иные решения Совета Усть-Бакчарского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Решения Совета Усть-Бакчарского сельского поселения, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному, областному законодательству, Уставу муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение» и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного решения Совета Усть-Бакчарского сельского поселения применяется настоящее Положение.

3. Во исполнение настоящего Положения, иных решений Совета Усть-Бакчарского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения, Глава Усть-Бакчарского сельского поселения, иные органы местного самоуправления муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение» принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.

Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций  местного самоуправления;

доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим решением источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с настоящим решением источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;

бюджетный процесс - деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с настоящим решением в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с настоящим решением в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах;

связанные кредиты иностранных государств, иностранных юридических лиц - форма привлечения средств на возвратной и возмездной основах для закупок товаров, работ и услуг за счет средств иностранных государств, иностранных юридических лиц в основном в стране кредитора;

муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными настоящим решением, принятые на себя муниципальным образованием;

внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства муниципальных образований перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из соответствующего бюджета;

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим решением, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным решением, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим решением, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников казенных учреждений, денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения.

межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений их использования;

бюджетные полномочия - установленные настоящим решением и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

единый счет бюджета - счет для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости  муниципального имущества;

финансовые органы - органы (должностные лица) местной администрацией муниципального образования, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципального образования);

главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган местной администрации,

распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено настоящим решением;

казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы;

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;

администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим решением;

главный администратор доходов бюджета - определенный законом (решением) о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации,  иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено настоящим решением;

администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие право в соответствии с настоящим решением осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - определенный законом (решением) о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого соответственно муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств соответствующего бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде)

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

Глава 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ

БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

«УСТЬ-БАКЧАРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Статья 4. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании «Усть-Бакчарское сельское поселение»

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании «Усть-Бакчарское сельское поселение», обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, являются:

Совет Усть-Бакчарского сельского поселения;

Глава Усть-Бакчарского сельского поселения;

Администрация Усть-Бакчарского сельского поселения;

главные распорядители (распорядители) средств бюджета поселения;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения;

получатели средств бюджета поселения.

Статья 5. Бюджетные полномочия Совета Усть-Бакчарского сельского поселения

Совет Усть-Бакчарского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета поселения;

2) рассматривает и утверждает бюджет поселения, изменения и дополнения, вносимые в него;

3) рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета поселения;

4) осуществляет контроль за исполнением бюджета поселения;

5) вводит в действие местные налоги  и прекращает их действие, устанавливает по местным налогам налоговые ставки, порядок и сроки уплаты по ним, представляет налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения бюджету района;

7) устанавливает случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета поселения;

8) устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение»;

9) утверждает решением о бюджете программу муниципальных гарантий на очередной финансовый год;

10) утверждает бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение»;

11) устанавливает решением о бюджете верхний предел долга по предоставляемым муниципальным гарантиям муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение»;

12) устанавливает порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение» в решении о бюджете;

13) утверждает перечни целевых статей и видов расходов в составе ведомственной структуры расходов бюджета поселения;

14) утверждает решением о бюджете программу предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;

15) устанавливает расходные обязательства муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение» путем принятия решений Совета Усть-Бакчарского сельского поселения;

16)  утверждает программу муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение»;

18) принимает решение о создании муниципального дорожного фонда, а также устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;

20) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования «Чаинский район»

Статья 6. Бюджетные полномочия Главы  Усть-Бакчарского сельского поселения

Глава Усть-Бакчарского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет организацию и общее руководство деятельностью Администрации поселения по составлению проекта бюджета  поселения;

2) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета полселения;

3) вносит проекты решений  о бюджете поселения, об исполнении бюджета поселения, о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете муниципального образования на рассмотрение Совета Усть-Бакчарского сельского поселения;

4) принимает решения о предоставлении муниципальных гарантий Усть-Бакчарского сельского поселения;

5) принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов в установленном порядке;

5) в пределах своей компетенции устанавливает расходные обязательства муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение» путем принятия постановлений  Главы Усть-Бакчарского сельского поселения;

6) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение»;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и муниципального образования «Усть-Бакчарское сельскоепоселение».

Статья 7. Бюджетные полномочия Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения

Администрация Усть-Бакчарского сельского поселения  обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) организует составление программы социально-экономического развития муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение»;

2) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение»;

3) заключает договоры (соглашения), связанные с предоставлением средств бюджета поселения;

4) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога;

5) непосредственно составляет проект бюджета поселения;

6) представляет Главе поселения проект бюджета поселения с необходимыми документами и материалами для внесения в Совет Усть-Бакчарского сельского поселения;

7) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение» на очередной финансовый год;

8) получает от органов государственной власти, органов местного самоуправления отчетность и другие материалы, необходимые для оставления проекта бюджета поселения;

9) организует исполнение бюджета поселения;

10) исполняет бюджет поселения в порядке, установленном настоящим Положением;

11) организует бюджетный учет;

12) устанавливает сроки предоставления  бюджетной отчетности главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета поселения;

13) составляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета поселения;

14) утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение» за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Совет Усть-Бакчарского сельского поселения;             15) согласовывает изменение сроков уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение»»  в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет поселения;

16) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;

17) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета поселения;

18) устанавливает порядок составления и ведения росписей главных распорядителей средств бюджета поселения;

19) доводит до главных распорядителей средств бюджета поселения бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

20) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

21 составляет и ведет кассовый план;

22) проводит предварительные проверки финансового состояния получателей средств о бюджета поселения;

23) запрашивает у заемщиков, гарантов, поручителей и залогодателей необходимую информацию и документы;

24) осуществляет проверку целевого использования средств, предоставленных из бюджета поселения целевым назначением;

25) устанавливает порядок исполнения о бюджета поселения по расходам;

26) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита  бюджета поселения;

27) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения, лицевые счета которых открыты в финансовом отделе Администрации Чаинского района;

28) осуществляет предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета поселения бюджету района в порядке и на условиях, установленных законодательством;

29) исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета поселения, в том числе по судебным актам, предусматривающим обращение взыскания на средства  бюджета поселения по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений, в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

30) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение»;

31) открывает лицевые счета для главных распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

32) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей и получателей средств бюджета поселения в порядке, установленном  Главой Усть-Бакчарского сельского поселения;

33) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;

34) взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

35) устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния получателя муниципальной гарантии (принципала);

36) осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

37) ведет учет выданных муниципальных гарантий, увеличения государственного (муниципального) долга по ним, сокращения государственного (муниципального) долга вследствие  исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям,   а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями;

38) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, срок возврата которых истек;

39) списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

40) взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

41) формирует перечни целевых статей, видов расходов бюджета поселения в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение»;

42) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Томской области и муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение».

Статья 8. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) средств районного бюджета

1. Главный распорядитель средств бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему получателей средств бюджета поселения;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета  поселения и исполняет соответствующую часть бюджета поселения;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных муниципальных бюджетных учреждений;

9) формирует муниципальные задания;

10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств бюджета поселения;

13) в соответствии со своей компетенцией представляет муниципальное образование «Усть-бакчарское сельское поселение» в судах по делам, вытекающим из правоотношений, связанных с использованием бюджетных средств;

14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Главный распорядитель средств бюджета поселения выступает в суде от имени муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение» в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию «Усть-Бакчарское сельское поселение»:

о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.

3. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета поселения;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета поселения;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) в случае и порядке, установленных главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

Статья 9. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета поселения

1. Главный администратор доходов бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета поселения;

2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта бюджета поселения;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета поселения;

4.1) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет поселения в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

4.2) ведет реестр источников доходов бюджета поселения по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5.1) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения;

2. Администратор доходов бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет поселения, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет поселения, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет поселения, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов районного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета поселения сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета поселения;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета поселения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета поселения, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов районного бюджета.

Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета поселения

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета поселения;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета поселения;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета поселения и исполняет соответствующую часть бюджета поселения;

5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета поселения.

7) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета поселения в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета поселения;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет поселения источников финансирования дефицита  бюджета поселения ;

3) обеспечивает поступления в бюджет  поселения и выплаты из бюджета поселения по источникам финансирования дефицита бюджета поселения;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета поселения, осуществляет отдельные

бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета, в ведении которого находится;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 11. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета поселения

Получатель средств бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета поселения предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);

6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) исполняет иные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 12. Основы для составления проекта бюджета поселения

1. Составление проекта бюджета  поселения основывается на:

бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское посление»;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ)»; абзац 2, 5 данного пункта исключить

2. Прогноз социально-экономического развития поселения на период не менее трех лет ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией Усть-Бакчарского сельского поселения, и одобряется Администрацией Усть-Бакчарского сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в  Совет Усть-Бакчарского сельского поселения.

Изменение прогноза социально-экономического развития поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

3. Проект бюджета  поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета Усть-Бакчарского сельского поселения, если законом Томской области, за исключением закона о бюджете Томской области, не определен срок, на который составляется и утверждается проект бюджета сельского поселения.

Статья 13. Порядок составления проекта бюджета поселения

1. Составление проекта бюджета поселения на очередной финансовый год  начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы Усть-Бакчарского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета поселения, работой над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета поселения.

2. Непосредственное составление проекта бюджета поселения осуществляется Администрацией Усть-Бакчарского сельского поселения.

3. Составление проекта бюджета поселения осуществляется путем прогнозирования доходов бюджета  поселения и планирования бюджетных ассигнований.

4. Прогнозирование доходов бюджета поселения осуществляет Администрация Усть-Бакчарского сельского поселения.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в соответствии с требования Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Администрация Усть-Бакчарского сельского поселения в целях составления проекта бюджета поселения запрашивает необходимые сведения, материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с нормативным правовым актом Главы Усть-Бакчарского сельского поселения.

5. Администрация Чаинского района до 1 июля текущего финансового года направляет главным распорядителям средств бюджета поселения и получателям средств бюджета поселения прогнозируемые на очередной финансовый год данные о предельных объемах бюджетных ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств, методические материалы по формированию проектировок основных расходов.

Статья 14. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения  в проекте решения о бюджете поселения

1. В проекте решения о бюджете поселения должны содержаться основные характеристики  бюджета, к которым относятся:

общий объем доходов бюджета;

общий объем расходов бюджета;

дефицит (профицит) бюджета.

2. В проекте решения о бюджете   поселения также должны содержаться следующие показатели:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из районного бюджета в очередном финансовом году;

объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых районному бюджету в очередном финансовом году;

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

Статья 15. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета поселения 

Одновременно с проектом решения о бюджете поселения в Совет Усть-Бакчарского сельского поселения представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение» за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития на текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение»;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущий финансовый год;

пояснительная записка к проекту бюджета поселения;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

Глава 4. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Внесение проекта решения о бюджете  поселения на рассмотрение Совета Усть-Бакчарского сельского поселения

1. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год вносится в Совет Усть-Бакчарского сельского поселения Главой поселения не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета Совету Усть-Бакчарского сельского поселения представляются документы и материалы, определенные статьей 17 настоящего Положения.

Статья 17.  Публичные слушания по проекту бюджета поселения

В течение 5 рабочих дней после поступления проекта решения о бюджете поселения в Совет Усть-Бакчарского сельского поселения , Совет  принимает решение о проведении публичных слушаний в соответствии с Положением о публичных слушаниях, проводимых на территории муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение».

Статья 18. Подготовка к рассмотрению Советом Усть-Бакчарского сельского поселения проекта решения о бюджете поселения

1. Проект бюджета поселения, документы и материалы к нему после поступления в Совет Усть-Бакчарского сельского поселения направляются Председателем Совета для предварительного рассмотрения в постоянные депутатские комиссии.

2. В течение 10 дней после поступления проекта бюджета  постоянные комиссии рассматривают его и направляют в постоянную депутатскую бюджетно-налоговую комиссию заключения о принятии либо отклонении проекта решения о бюджете поселения, а также предложения и рекомендации по характеристикам и показателям бюджета поселения.

3. Постоянная бюджетно-налоговая комиссия после получения всех заключений и результатов публичных слушаний обобщает поправки, замечания и предложения депутатских комиссий, депутатов, результаты рассмотрения проекта бюджета в своей комиссии и готовит проект сводного заключения, который обсуждается на заседании бюджетно-налоговой комиссии с участием представителей других комиссий.

Заключение бюджетно-налоговой комиссии по проекту бюджета  представляется на рассмотрение заседания Совета Усть-Бакчарского сельского поселения не позднее 25 дней с момента внесения проекта бюджета  в Совет Усть-Бакчарского  сельского поселения.                                                                                                                    

Статья 19. Рассмотрение проекта решения о бюджете  поселения на заседании Совета Усть-Бакчарского сельского поселения

1. При рассмотрении проекта бюджета Советом Усть-Бакчарского сельского поселения заслушивается доклад Главы Усть-Бакчарского сельского поселения (или уполномоченного им лица) об основных направлениях социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год, основных направлениях бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и принципах формирования бюджета  поселения и содоклад постоянной депутатской бюджетно-налоговой комиссии.

2. По итогам рассмотрения проекта бюджета  Совет Усть-Бакчарского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

1) принять решение о бюджете поселения, утвердить текст решения и приложения к нему;

2) отклонить отдельные показатели статей  бюджета поселения;

3) отклонить проект бюджета поселения в целом.

3. В случае отклонения отдельных показателей статей бюджета или проекта решения в целом  проект решения о бюджете  поселения направляется в согласительную комиссию.

Статья 20. Рассмотрение проекта решения о бюджете  поселения согласительной      комиссией

1. Согласительная комиссия образуется Советом Усть-Бакчарского сельского поселения из представителей Совета Усть-Бакчарского сельского поселения и Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения

В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.

2. Согласительная комиссия осуществляет постатейное рассмотрение проекта решения о бюджете поселения с учетом рекомендаций, замечаний и предложений, высказанных в ходе обсуждения на заседании Совета Усть-Бакчарского сельского поселения.

3. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов комиссии от Совета Усть-Бакчарского сельского поселения и от Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения (далее – стороны).

Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны.

Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос.

Решение считается принятым согласительной комиссией, если за него проголосовали обе стороны.

Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

4. Проект решения о бюджете поселения, подготовленный согласительной комиссией, а также поправки, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся согласительной комиссией на рассмотрение Совета Усть-Бакчарского сельского поселения.

Статья 21. Повторное рассмотрение проекта решения  о бюджете  поселения на заседании Совета Усть-Бакчарского сельского поселения

1. Совет Усть-Бакчарского сельского поселения рассматривает подготовленный согласительной комиссией проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый гол, поправки, по которым стороны не выработали согласованного решения, заключение бюджетно-налоговой комиссии по проекту и несогласованным поправкам и принимает решение о бюджете поселения на очередной финансовый год.

2. Повторное отклонение проекта бюджета поселения не допускается.

Статья 22. Вступление в силу решения Совета Усть-Бакчарского сельского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год

1. Принятое Советом Усть-Бакчарского сельского поселения решение о бюджете поселения на очередной финансовый год в пятидневный срок подписывается Председателем Совета Усть-Бакчарского сельского поселения и направляется Главе Усть-Бакчарского сельского поселения для подписания и опубликования (обнародования).

2. Решение о бюджете  поселения вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

3. Решение Совета Усть-Бакчарского сельского поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год подлежит опубликованию  не позднее 10 дней после его  подписания в установленном порядке.

Статья 23. Временное управление бюджетом поселения

1. Если решение о бюджете поселения не вступило в силу с начала текущего финансового года:

Администрация Усть-Бакчарского сельского поселения правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые законом о бюджете поселения, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом о бюджете поселения на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете поселения не вступило в силу через три месяца после начала бюджета поселения при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом Администрация Усть-Бакчарского сельского поселения не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

Глава 5. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА УСТЬ-БАКЧАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 24. Основания для внесения изменений в решение Совета Усть-Бакчарского сельского поселения о бюджете поселения

В ходе исполнения бюджета поселения изменения в решение о районном бюджете вносятся в случаях:

если решение о бюджете поселения вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 25 настоящего Положения;

необходимости увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета поселения за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг – в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, если увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов превышает 10 %;

изменения показателей по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, увеличения иных бюджетных ассигнований

Статья 25. Разработка и внесение на рассмотрение в Совет Усть-Бакчарского сельского поселения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения

1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения разрабатывает Администрация Усть-Бакчарского сельского поселения                                                                         2. Проект решения о внесении изменений в решение Совета Усть-Бакчарского сельского поселения о бюджете поселения вносится Главой Усть-Бакчарского сельского поселения в  Совет не позднее, чем за  7 календарных дней до очередного заседания Совета Усть-Бакчарского сельского поселения .

Статья 26. Рассмотрение  Советом Усть-Бакчарского сельского поселения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения

1. Проект решения о внесении изменений в решение Совета Усть-Бакчарского сельского поселения о бюджете  поселения в течение 1 рабочего дня направляется председателем   Совета Усть-Бакчарского сельского поселения в бюджетно-налоговую комиссию Совета Усть-Бакчарского сельского поселения .

2. Бюджетно-налоговая комиссия  Совета Усть-Бакчарского сельского поселения в установленном порядке вносит проект решения о внесении изменений в решение Совета Усть-Бакчарского сельского поселения о бюджете поселения на рассмотрение Совета Усть-Бакчарского сельского поселения.

Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Основы исполнения бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией Усть-Бакчарского сельского поселения

2. Организация исполнения бюджета поселения возлагается на Администрацию Усть-Бакчарского сельского поселения. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется отделением по Чаинскому району Управления Федерального казначейства по Томской области в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Проведение и учет операций по кассовым выплатам из бюджета поселения осуществляются путем открытия в отделении по Чаинскому району Управления Федерального казначейства по Томской области лицевого счета Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения.

Статья 28. Исполнение бюджета поселения по доходам и расходам

1. Исполнение бюджета поселения по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном Администрацией Усть-Бакчарского сельского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году  лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета поселения денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Администрацией Усть-Бакчарского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

7. Учет операций по исполнению бюджета поселения осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения.

Лицевые счета открываются и ведутся в порядке, установленном Администрацией

Усть-Бакчарского сельского поселения

Статья 29. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Администрацией Усть-Бакчарского сельского поселения.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются Главой Усть-Бакчарского сельского поселения.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению Совета Усть-Бакчарского сельского поселения о бюджете поселения.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения Глава Усть-Бакчарского сельского поселения утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета поселения показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями Главы Усть-Бакчарского сельского поселения без внесения изменений в решение о бюджете поселения;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;

в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в законе (решении) о бюджете объема и направлений их использования;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного законом (решением) о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных законом (решением) о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;

в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений и организационно-правовой формы государственных муниципальных унитарных предприятий;

в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных) контрактов в соответствии с требованиями, установленными настоящим решением;

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного (муниципального) долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон (решение) о бюджете не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета  поселения при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 25 и 26 настоящего Положения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета поселения.

Статья 30. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Администрацией Усть-Бакчарского сельского поселения.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Главой Усть-Бакчарского сельского поселения лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Положения.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 31. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет поселения и кассовых выплат из бюджета поселения в текущем финансовом году.

2. Администрация Усть-Бакчарского сельского поселения устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Администрацией Усть-Бакчарского сельского поселения.

Статья 32. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом муниципальной власти, органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 33. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению расходов бюджета  поселения завершаются 31 декабря.

Завершение операций по исполнению расходов бюджета  поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Администрацией Усть-Бакчарского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета поселения, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет  бюджета поселения.

4. Администрация Усть-Бакчарского сельского поселения устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными денежными средствами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 7. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ  БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Контроль за исполнением бюджета поселения, осуществляемый Советом Усть-Бакчарского сельского поселения

Совет Усть-Бакчарского сельского поселения рассматривает:

отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год;

отчеты об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, утвержденные и направленные Главой Усть-Бакчарского сельского поселения в соответствии с настоящим Положением.

В целях осуществления контрольных полномочий Совет Усть-Бакчарского сельского поселения вправе:

рассмотреть любой отдельный вопрос исполнения бюджета поселения;

запрашивать и получать у Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения необходимую информацию, связанную с исполнением бюджета поселения;

осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Положением.

Статья 35. Контроль за исполнением бюджета поселения , осуществляемый Главой Усть-Бакчарского сельского поселения

Глава Усть-Бакчарского сельского поселения осуществляет общий контроль за деятельностью Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения по исполнению бюджета поселения.

Статья 36. Контроль за исполнением бюджета поселения, осуществляемый Администрацией Усть-Бакчарского сельского поселения

1. Администрация Усть-Бакчарского сельского поселения в соответствии с предоставленными ему полномочиями:

осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, других участников бюджетного процесса;

осуществляет последующий контроль за использованием средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

осуществляет финансовый контроль, проверки и ревизии юридических лиц – получателей муниципальных гарантий муниципального образования «Усть-Бакчарского сельское поселение»;

осуществляет предварительный и текущий контроль цен и тарифов при закупке товаров, работ и услуг муниципальными бюджетными учреждениями по договорам.

осуществляет предварительный и текущий контроль договоров (муниципальных контрактов), заключаемых муниципальными бюджетными учреждениями при закупке товаров, работ и услуг.

Глава 8. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И

УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 37. Составление и предоставление бюджетной отчетности

1. Составление бюджетной отчетности об исполнении бюджета поселения осуществляются Администрацией Усть-Бакчарского сельского поселения на основе единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.

2. Администрация Усть-Бакчарского сельского поселения как ГРБС составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Сроки предоставления сводной бюджетной отчетности главными администраторами бюджетных средств устанавливаются Администрацией Усть-Бакчарского сельского поселения.

3. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Главой Усть-Бакчарского сельского поселения и не позднее, чем через 45 дней по истечении отчетного периода направляется в Совет Усть-Бакчарского сельского поселения  .

Отчеты об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляются нарастающим итогом с начала текущего финансового года и включают в себя:

отчет о поступлениях доходов бюджета поселения по группам, подгруппам, статьям, подстатьям;

отчет о расходах бюджета поселения по разделам и подразделам;

отчет об источниках финансирования дефицита бюджета поселения по группам, подгруппам;

пояснительную записку.

5. Глава Усть-Бакчарского сельского поселения направляет годовой отчет об исполнении бюджета поселения в форме проекта решения Совета Усть-Бакчарского сельского поселения в Совет Усть-Бакчарского сельского поселения для подготовки на него заключения не позднее 1 апреля текущего года.

Одновременно  с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения представляется  отчет бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселения, включающая:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

6) отчет  об исполнении резервных фондов Администрации Усть-Бакчарского сельского поселения

6. В течение пяти рабочих дней после поступления годового отчета об исполнении бюджета поселения в Совет Усть-Бакчарского сельского поселения,Совет принимает решение о проведении публичных слушаний в соответствии с Положением о публичных слушаниях, проводимых на территории муниципального образования «Усть-Бакчарское сельское поселение».

Статья 38. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год до его рассмотрения в Совете Усть-Бакчарского сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении  бюджета поселения.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета  поселения за отчетный финансовый год осуществляется Советом Усть-Бакчарского сельского поселения в установленном им порядке.

3. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета  поселения направляется в Администрацию Усть-Бакчарского сельского поселения.

Статья 39. Рассмотрение Советом Усть-Бакчарского сельского поселения годового отчета об исполнении бюджета поселения  за отчетный финансовый год

1. Совет Усть-Бакчарского сельского поселения рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета  поселения за отчетный финансовый год в течение месяца после подготовки на него заключения.

2. На заседании Совета Усть-Бакчарского сельского поселения заслушивается доклад Главы Усть-Бакчарского сельского поселения либо уполномоченного им лица об исполнении бюджета  поселения за отчетный финансовый год и доклад председателя бюджетно-налоговой комиссии о заключении на отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год.

3. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год Совет Усть-Бакчарского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

об утверждении решения Совета Усть-Бакчарского сельского поселения об исполнении бюджета поселения  за отчетный финансовый год;

об отклонении решения Совета Усть-Бакчарского сельского поселения об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год, если установлены факты недостоверности или неполного отражения данных об исполнении бюджета поселения.

В случае отклонения Советом Усть-Бакчарского сельского поселения решения об исполнении бюджета поселения оно возвращается для устранения фактов недостоверного и неполного отражения данных и повторно предоставляется в срок, не превышающий один месяц.

Статья 40. Решение об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год

Решением Совета Усть-Бакчарского сельского поселения об исполнении бюджета поселения утверждается отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета  поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов за отчетный финансовый год;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов  бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;