О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОРВИЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АРБАЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОРВИЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АРБАЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

30.06.2020 № 154

с. Сорвижи

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОРВИЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АРБАЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Сорвижское сельское поселение Арбажского района Кировской области, Сорвижская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Внести изменения в Генеральный план муниципального образования Сорвижское сельское поселение Арбажского района Кировской области, утвержденный решением Сорвижской сельской Думы от 24.08.2017 № 260 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования Сорвижское сельское поселение Арбажского района Кировской области» согласно приложению.

2. Решение Сорвижской сельской Думы от 03.02.2020 № 140 «О внесении изменений в Генеральный план муниципального образования Сорвижское сельское поселение Арбажского района Кировской области» отменить.

3. Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством и подлежит обнародованию (опубликованию) в установленном порядке.

Глава муниципального образования

Сорвижское сельское поселение

С.И. Баранцев

Приложение

УТВЕРЖДЕН

решением Сорвижской

сельской Думы

от 30.06.2020 № 154

ДОКУМЕНТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОРВИЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АРБАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОРВИЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АРБАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Том I

г. Киров

Состав проектных материалов

Проектные материалы состоят из двух разделов:

I. Обосновывающие материалы

II. Положения о территориальном планировании

Материалы по обоснованию проекта Генерального плана Сорвижского сельского поселения состоят из следующих блоков:

1. текстовая часть

2. графические материалы.

III. Проект планировки жилого микрорайона в кадастровом квартале № 43:14:020210 (Пояснительная записка)

Графические материалы

№ п/п

Наименование

Масштаб

Количество экземпляров

1.

Опорный план. Схема современного использования территории

1:4000

1:15000

3

3

2.

Основной чертеж. Схема планируемых границ функциональных зон

1:4000

1:15000

3

3

3.

Схема объектов инженерно – транспортной инфраструктуры

1:4000

1:15000

3

3

Состав проектных материалов

СОДЕРЖАНИЕ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ……………………………………………………………………2

I. УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ. ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ ………………………………………………………………………………...2

1.Общие положения ……………………………………………………………………….2

2.Проектные решения ……………………………………………………………………..2

3. Параметры функциональных зон и сведения о планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. ………………………………………………………………………………2

СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ

Проектные материалы состоят из двух разделов:

I. Положения о территориальном планировании

II. Обосновывающие материалы

Материалы по обоснованию проекта Генерального плана Сорвижского сельского поселения состоят из следующих блоков:

1. текстовая часть

2. графические материалы.

Графические материалы

№ п/п

Наименование

Масштаб

Количество экземпляров

Материалы по обоснованию

1.

Опорный план

Карта современного использования территории

1:20 000

2

2.

Карта результатов комплексного анализа территории

Карта границ зон с особыми условиями использования территории

1:20 000

2

3.

Карта объектов и сетей инженерно-технического обеспечения с.Сорвижи, с.Шараница.

1:5000

2

Положение о территориальном планировании

4.

Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения;

Карта функциональных зон поселения.

1:20 000

2

5.

Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения

1:20 000

2

6.

Карта функциональных зон,

границ населенных пунктов (по населенным пунктам)

1:5 000

2

Кроме того, графические материалы и пояснительная записка представлены исполнителем на электронном носителе.

ООО «САТЭК» выражает благодарность за предоставленные материалы и помощь в работе Администрации Сорвижского сельского поселения Арбажского района Кировской области. В проекте учтены предложения и замечания, полученные в процессе выполнения работы.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Территориальное планирование Сорвижского сельского поселения осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана Сорвижского сельского поселения и внесения в него изменений.

1.2. Генеральный план Сорвижского сельского поселения разработан в соответствии с требованиями:

1.2.1. Ст. ст. 23, 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 22.07.2008г. № 148-ФЗ

1.2.2. Федерального закона от 29.12.04г. № 191-ФЗ «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации».

1.2.3. Федерального закона от 06.10.03г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2.3. Закона области «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области» от 28.09.2006 №44-ЗО.

1.2.4. Ст. ст. 23, 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 22.07.2008г. № 148-ФЗ

1.3. Генеральный план Сорвижского сельского поселения разработан в соответствии с целями и задачами развития сельского поселения, сформулированными в документах социально-экономического развития сельского поселения.

1.4. В Генеральном плане Сорвижского сельского поселения учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

1.5. В составе Генерального плана сельского поселения выделены следующие временные сроки его реализации:

– расчетный срок Генерального плана сельского поселения, на который рассчитаны все основные проектные решения Генерального плана сельского поселения - 2037 год;

– первая очередь Генерального плана сельского поселения, на которую определены первоочередные мероприятия по реализации Генерального плана сельского поселения – 2022 год.

1.6. Проектные решения Генерального плана сельского поселения на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории сельского поселения, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды и учитываются при разработке Правил землепользования и застройки сельского поселения.

1.7. Генеральный план сельского поселения состоит из текстовых и графических материалов, включающих разделы: «Социально-экономические предпосылки и приоритеты градостроительного развития сельского поселения», «Планировка, экономика, транспорт», «Инженерная инфраструктура», «Охрана окружающей среды», «Территория достопримечательных мест», «Предпроектные материалы, формирование базы исходных материалов».

Генеральный план сельского поселения разработан ООО «САТЭК».

1.8. Реализация Генерального плана сельского поселения осуществляется на основании первоочередных мероприятий по реализации генерального плана сельского поселения, которые утверждаются Главой сельского поселения в течение трех месяцев со дня утверждения Генерального плана сельского поселения.

I. УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ. ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

1.Общие положения

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации утверждаемой частью Генерального плана является Положение о территориальном планировании содержащее пояснительную записку и соответствующие карты.

Базовым решением генерального плана, отраженным в положении о территориальном планировании, является функциональное зонирование территории. Именно функциональное зонирование является первым принципом, вносящим порядок и систему в планировочную организацию поселения, и призвано графически описать территориальное воплощение стратегии генерального плана.

Функциональное зонирование в проекте Генерального плана рассматривается как процесс и результат агрегированного выделения частей территории поселения с определенными видами и ограничениями их использования, функциональными назначениями, параметрами использования и изменения земельных участков и других объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности.

Целями такого зонирования являются:

– обеспечение градостроительными средствами благоприятных условий проживания населения,

– ограничение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду,

– рациональное использование ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений,

– формирование содержательной основы для градостроительного зонирования.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации правовой статус функциональных зон определяется следующими положениями:

1) границы функциональных зон и их параметры утверждаются непосредственно путем принятия решения об утверждении генерального плана представительным органом местного самоуправления. Помимо функциональных зон, утверждаются также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения и отображаемые границы населенных пунктов. Иными словами, только три указанные позиции в картах генерального плана утверждаются посредством утверждения этого акта. Иные позиции в картах генерального плана не утверждаются, а только отображаются как физические и правовые факты, в том числе отображаемые из иных документов;

2) факт утверждения в генеральном плане функциональных зон и их параметров непосредственно не порождает правовых последствий для третьих лиц: этот факт порождает правовые основания для осуществления последующих действий в соответствии с генеральным планом, которые обеспечиваются, могут обеспечиваться администрацией поселения. Такими действиями, осуществляемыми администрацией после определения функционального зонирования в генеральном плане, являются, главным образом, действия по закреплению принятых решений – по подготовке предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки (Правила). Поскольку градостроительные регламенты, содержащиеся в таких правилах, определяют основу правового режима использования земельных участков, то опосредованным образом (через Правила) решения генерального плана по функциональному зонированию приобретают правовое закрепление в нормативном правовом акте Правилах землепользования и застройки.

2.Проектные решения

На территории Сорвижского сельского поселения Проектом генерального плана определены следующие функциональные зоны:

Функциональные зоны за пределами границ населенных пунктов

Зоны сельскохозяйственного использования

Зона сельскохозяйственного использования выделена на землях сельскохозяйственного назначения. Площадь зоны сельскохозяйственного использования составляет 11797,21 га. В перспективе – 11795,1 га.

Территория, рядом с автодорогой Криуша-Советск (в 80 м от р.Шарянка) , находящаяся в кадастровом квартале 43:01:350312 (между с.Шараница и д.Шустово), общей площадью 0,5га. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Планируемая категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Планируемая функциональная зона – зона специального назначения. Цель планируемого использования – место временного складирования ТБО.

Территория, примыкающая к автодороге, находящаяся в кадастровом квартале 43:01:350501 (между с.Сорвижи и д.Назары), общей площадью 1,61га. Категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Планируемая категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Планируемая функциональная зона – зона специального назначения. Цель планируемого использования – место временного складирования ТБО.

Зона лесов

Зона ведения лесного хозяйства выделена преимущественно на землях лесного фонда. Площадь зоны ведения лесного хозяйства составляет 9000,59 га.

Производственная зона

Производственная зона выделена на месте существующих производственных объектов. Площадь зоны составляет 41,13 га.

Зона транспортной инфраструктуры

Зона транспортной инфраструктуры на территории поселения предназначена для размещения сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта, полос отвода и охранных зон транспортных коммуникаций, объектов придорожного сервиса и установлена, как правило, в границах земель транспорта, а так же под существующими транспортными объектами, объектами придорожного сервиса.

Автомобильные дороги общего пользования I, II, III категорий следует проектировать в обход населенных пунктов в соответствии со СНиП 2.05.02-85 и требованиями СП 42.13330.2011.

Расстояние от бровки земельного полотна указанных дорог до застройки рекомендуется принимать не менее: до жилой застройки - 100 м, до садоводческих товариществ - 50 м; для дорог IV категории - соответственно 50 и 25 м.

Категории и параметры автодорог вне населенных пунктов следует принимать в соответствии со СП 42.13330.2011.

Площадь зоны составляет 91,41 га.

Зона инженерной инфраструктуры

Зона выделена под существующими инженерными сооружениями.

Площадь зоны составляет 0,5 га.

Зоны специального назначения

Зона выделена под существующим кладбищем вблизи с.Сорвижи (9,17га), с.Шараница (2,83га). Общая площадь зоны составляет 12 га. В перспективе изменения зоны не планируется.

Не допускается выделение одноконтурной зоны кладбищ более 40 га.

Иные зоны

Зона выделена преимущественно на землях запаса.

Площадь резервной территории составляет 2045,45га. В перспективе – 2040,06га.

Таблица 2.1. Перечень земельных участков земель запаса, переводимых в земли населенных пунктов

№ п/п

Кадастровый № земельный участок

Площадь, га

Категория земель

Вид разрешенного использования

Функциональное назначение

Функциональная зона

До изменения

После изменения

До изменения

После изменения

1

43:01:350312:196

0,3

Земли запаса

земли населенных пунктов

не установлен

Для ведения личного подсобного хозяйства (код 2.2)

Жилая застройка

Жилые зоны

2

43:01:350312:197

0,3

Земли запаса

земли населенных пунктов

не установлен

Для ведения личного подсобного хозяйства (код 2.2)

Жилая застройка

Жилые зоны

Территория, площадью 0,88га, примыкающая с востока д.Шишкины, находящаяся в кадастровом квартале 43:01:350301. Категория земель – земли запаса. Планируемая категория земель – земли населенных пунктов – Зона застройки индивидуальными жилыми домами и блокированной жилой застройки. Цель планируемого использования – жилищное строительство.

Территория, площадью 3,17га, примыкающая с запада д.Казань, находящаяся в кадастровом квартале 43:01:350301. Категория земель – земли запаса. Планируемая категория земель – земли населенных пунктов – Зона застройки индивидуальными жилыми домами и блокированной жилой застройки. Цель планируемого использования – жилищное строительство.

Территория, площадью 0,39га, примыкающая с юга д.Казань, находящаяся в кадастровом квартале 43:01:350301. Категория земель – земли запаса. Планируемая категория земель – земли населенных пунктов – Зона застройки индивидуальными жилыми домами и блокированной жилой застройки. Цель планируемого использования – жилищное строительство.

Территория, примыкающая к автодороге Сорвижи-Локтины с правой стороны, находящаяся в кадастровом квартале 43:01:350312 (между с.Сорвижи и д.Локтины), общей площадью 0,35га. Категория земель – земли запаса. Планируемая категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Планируемая функциональная зона – зона специального назначения. Цель планируемого использования – место временного складирования отходов деревообработки.

Участки недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей

Земельный участок с кадастровым номером 43:01:350312:ЗУ1 общей площадью 154,5 га (восточнее дер. Колпаки) будет использоваться для целей разведки и добычи песчано-гравийной смеси на месторождении "Пакштинское" в соответствии с лицензией на пользование недрами с целевым назначением и видами работ, выданного Министерством охраны окружающей среды Кировской области. Категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Функциональная зона - недропользование.

Функциональные зоны в границах населенных пунктов

Жилые зоны

К параметрам развития данной зоны относятся следующие показатели:

- Этажность жилой застройки не выше 3-х этажей включительно;

- Плотность населения при малоэтажной блокированной застройке - не более 200 человек/га, при индивидуальной - не более 75 человек /га;

- Плотность жилой застройки «брутто» при малоэтажной блокированной застройке - не более 4000 кв.м./га, при индивидуальной - не более 1500 кв.м./га;.

- Плотность жилой застройки «нетто» при малоэтажной блокированной застройке - не более 5000 кв.м./га, при индивидуальной - не более 2000 кв.м./га;.

- Доля встроенного нежилого фонда в общем объеме фонда на участке жилой застройки не более 20 %;

- Ширина проектируемых проезжих частей с пешеходными тротуарами в зоне – не менее 7,5 метров, проездов – не менее 4 м;

- Электропотребление – 950 КВт ч /год на 1 человека.

Площадь зоны составляет:

деревня Багаи – 14,63га;

деревня Березины – 7,22га;

деревня Большие Волки – 48,38га;

деревня Елсуки – 9,36га;

деревня Казань – 7,04га, в перспективе – 10,6га;

деревня Колпаки – 25,28га;

деревня Локтины – 18,83га, в перспективе – 19,43га;

деревня Нагорянa – 8,4га;

деревня Назары – 9,59га;

деревня Пермяки – 3,67га;

село Сорвижи – 127,57га, в перспективе –127,02га;

деревня Суслики – 6,14га;

деревня Холкины – 6,46га;

деревня Чикишата – 9,53га;

село Шараница – 85,3га;

деревня Шишкины – 2,49га, в перспективе – 3,37га;

деревня Шустово – 14,43га.

Общественно-деловые зоны

К параметрам развития данной зоны относятся следующие показатели:

- Доля участков общественной застройки – не менее 40%;

- Доля озелененных территорий общего пользования – не менее 20%;

- Доля жилой застройки – не более 25%;

- Площадь застроенной объектами территории не менее 50%.

Площадь зоны составляет:

с.Сорвижи – 7,56га;

с.Шараница – 3,8га.

Производственная зона

Площадь зоны составляет:

с.Сорвижи – 16,47га, в перспективе – 17,02га.

Зона инженерной инфраструктуры

Площадь зоны составляет:

с.Сорвижи – 1,12га;

с.Шараница – 0,48га;

д.Локтины – 0,04га.

Зоны сельскохозяйственного использования

Площадь зоны составляет:

с.Сорвижи – 55,1га;

с.Шараница – 8,93га.

Зоны рекреационного назначения

Площадь зоны составляет:

с.Сорвижи – 22,25га;

с.Шараница – 7,29га;

д.Локтины – 0,78га.

3. Параметры функциональных зон и сведения о планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

На территории с.Сорвижи Сорвижского сельского поселения Схемой территориального планирования Кировской области запланировано размещение пожарного депо на 2 автомобиля. Генеральным планом Сорвижского сельского поселения определена функциональная зона под данный объект (см. таб. 3-1).

Таблица 3-1. Параметры функциональных зон и сведения о планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения

Планируемый объект (значение)

Существующая функциональная зона

Планируемая функциональная зона

Площадь (га)

Основание

Пожарное депо на 2 автомобиля (региональное значение)

Жилые зоны

Производственная зона

0,55

(НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны)

Схема территориального планирования Кировской области с изменениями

Положение о территориальном планировании (в редакции 2018г.).

Постановление Кировской области №331-П от 28.06.2018г.

Место временного складирования ТБО (вблизи с.Сорвижи)

Зоны сельскохозяйственного использования

Зоны специального назначения

1,61

-

Место временного складирования ТБО (вблизи с.Шараница)

Зоны сельскохозяйственного использования

Зоны специального назначения

0,5

-

Место временного складирования отходов деревообработки (вблизи с.Сорвижи)

Иные зоны

Зоны специального назначения

0,35

-

ДОКУМЕНТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОРВИЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АРБАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОРВИЖСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АРБАЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Том II

г. Киров

Состав проектных материалов

Проектные материалы состоят из двух разделов:

III. Обосновывающие материалы

IV. Положения о территориальном планировании

Материалы по обоснованию проекта Генерального плана Сорвижского сельского поселения состоят из следующих блоков:

3. текстовая часть

4. графические материалы.

III. Проект планировки жилого микрорайона в кадастровом квартале № 43:14:020210 (Пояснительная записка)

Графические материалы

№ п/п

Наименование

Масштаб

Количество экземпляров

1.

Опорный план. Схема современного использования территории

1:4000

1:15000

3

3

2.

Основной чертеж. Схема планируемых границ функциональных зон

1:4000

1:15000

3

3

3.

Схема объектов инженерно – транспортной инфраструктуры

1:4000

1:15000

3

3

Состав проектных материалов

СОДЕРЖАНИЕ

II. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ПОСЕЛЕНИЯ………………………………………………………………………………………3

1. Основные сведения о Сорвижском сельском поселении ……………………….3

1.1 Общие сведения о Сорвижском сельском поселении ………………………….3

1.2 Природные условия и ресурсный потенциал ……………………………………..4

1.3 Экологическая обстановка …………………………………………………………...8

2. Градостроительный анализ современного использования территории и направлений комплексного развития Сорвижского сельского поселения ……………9

2.1 Демографическая ситуация и трудовые ресурсы ………………………………10

2.2 Социальная сфера …………………………………………………………………..12

2.2.1 Образование ………………………………………………………………………..12

2.2.2 Здравоохранение …………………………………………………………………..12

2.2.3 Культура и искусство ……………………………………………………………...13

2.2.4 Физкультура и спорт ……………………………………………………………….14

2.3 Развитие малого и среднего предпринимательства …………………………..15

2.4 Жилищный фонд ……………………………………………………………………..16

2.5 Жилищно-коммунальное хозяйство и инженерная инфраструктура …….....17

2.6 Транспортная инфраструктура …………………………………………………….28

2.7 Ограничения использования территории ………………………………………..28

2.7.1 Территории с особым природоохранным режимом ………………………….28

2.7.2 Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения …………33

2.7.3 Санитарно-защитные зоны ………………………………………………………36

2.7.4 Охранные зоны памятников истории и культуры …………………………….37

2.7.5 Охранные зоны природных территорий ……………………………………….38

2.7.6 Охранные зоны ЛЭП ………………………………………………………………41

2.7.7 Охранные зоны транспорта ………………………………………………………41

3. Территории перспективные для включения в границы населенных пунктов: 43

4. Риск уязвимости территории от природных и техногенных опасных явлений ………………………………………………………………………………………………………45

5. Заключение ……………………………………………………………………………..51

II. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ПОСЕЛЕНИЯ

1. Основные сведения о Сорвижском сельском поселении

1.1 Общие сведения о Сорвижском сельском поселении

Официальное полное наименование муниципального образования - муниципальное образование Сорвижское сельское поселение Арбажского района Кировской области.

Сокращенное наименование – Сорвижское сельское поселение.

Использование полного и сокращенного наименования сельского поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу.

Территорию поселения, общей площадью 24894 га образуют территории Сорвижского и Шараницкого сельских округов.

Территория поселения определена границами, установленными Законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения».

Сорвижское сельское поселение образовано в границах Сорвижского и Шараницкого сельских округов. Расположено в северо-восточной и восточной частях Арбажского района и граничит:

- с северной и северо-восточной стороны с Верхошижемским районом. Граница проходит по границе кварталов 64, 65, 43, 53, 54, 55, 66 гослесфонда.

- с восточной и юго-восточной стороны с Советским районом. Граница проходит по границе квартала 89 гослесфонда, руслу р. Вятка, границам кварталов 104, 103, 102, 101 гослесфонда до р. Кокшага.

- с юго-восточной, южной, юго-западной стороны с Арбажским городским поселением. От реки Кокшага, граница огибает урочище Бабурский лог, затем, проходит по правому берегу р. Кокшага, далее в западном направлении пересекает лес, огибает урочище Параня, далее идет по границе пашни с ГЛФ, пересекает в западном направлении лес до р. Кокшага. Огибая сельскохозяйственные угодья в районе бывшего населенного пункта Шарово, граница проходит по южному берегу р. Елховка, далее по границам кварталов 97, 96 гослесфонда, далее по южной границе пашни урочища Долгополы, пересекает лесные угодья у д.Севастьяне, автодорогу Сорвижи-Арбаж. Далее граница поселения идет в северо-западном направлении и с южной стороны огибает пашню урочищ Федуленки и Тузлуки.

- с западной стороны с Шембетским сельским поселением. Граница проходит от урочища Тузлуки в северо–восточном направлении по закустаренному сенокосу, долее по границе пашни до урочища Лаврушонки. Затем поворачивает на северо-запад и огибает сельскохозяйственные угодья в районе урочища Новоселы.

- с западной и северо-западной стороны с Корминским сельским поселением. Граница поселения с северо-восточной стороны огибает пашню в районе урочища Новоселы, далее идет на юг по реке Шембеть, затем поворачивает по ручью на северо-восток. Далее проходит по границе кварталов 79, 80 гослесфонда, огибает сельскохозяйственные угодья в районе урочища Шишкали, далее идет по границе кварталов 72, 73 гослесфонда, проходит по границе пашни и пересекает автодорогу Советск-Котельнич. Далее граница поселения идет в северном направлении и огибает с западной стороны пашню у д. Васьково. Далее пересекает реку Вятка, огибает сенокосы, доходит до реки Старица, идет вверх по руслу реки. Далее в восточном направлении, пересекая сенокосы, доходит до реки Долгая и вверх по руслу реки доходит до начала описания границ сельского поселения.

Изменение границ и преобразование поселения осуществляется Законом области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В состав Сорвижского сельского поселения входят следующие населенные пункты: д. Багаи, д. Березины, д. Большие Волки, д. Елсуки, д. Казань, д. Колпаки, д. Локтины, д. Нагоряна, д. Назары, д. Пермяки, д. Суслики, с.Сорвижи, д. Холкины, д. Чикишата, д. Шишкины, д. Шустово, с. Шараница.

Центр Сорвижского сельского поселения – с.Сорвижи, которое находится в 40 км от пгт.Арбаж. До ближайшей железнодорожной станции (г. Котельнич) – 60 км, до областного центра г. Кирова - 180 км.

Население поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

1.2 Природные условия и ресурсный потенциал

Климат

Зима в поселении (начало октября – конец марта) умеренно – холодная. Снежная. В первой половине сезона преобладает пасмурная погода, с частыми снегопадами; вторая половина зимы отличается ясной, малооблачной, морозной погодой. Обычные дневные температуры воздуха – 5 –120С.; по ночам температура опускается до 19 –160С. Нередки сильные морозы до-25 – 350С. (мин. температура – до – 420С.). Относительная влажность зимой высокая 80-85 %. При юго-западных, южных ветрах иногда бывают оттепели, чаще всего в декабре. После оттепелей обычно образуется гололед. Дней со снегопадами 3-5 в месяц; часты метели, особенно в феврале. Снежный покров устанавливается обычно в начале декабря месяца, его толщина к концу зимы достигает 75см. Весна (конец марта - май месяцы) прохладная. Обычно дневная температура воздуха в апреле 5-70С., в мае 10-130С. По ночам до конца весны возможны заморозки. Снежный покров сходит к концу апреля. Осадки выпадают в виде моросящих дождей, иногда идет мокрый снег. Лето /начало июня - конец августа умеренно - теплое. Днем температура воздуха обычно 18-200С., ночью 12-150С. Нередки (особенно в июне- июле) жаркие дни, с температурой 28-300С. (макс.360С.). Осадки выпадают преимущественно в виде коротких ливней, иногда с грозами. В лесных массивах летом появляются множество комаров, мошки и оводов. Осень (конец августа - начало ноября) прохладная, пасмурная. Температура воздуха днем в сентябре 10-120С.; с середины сентября по ночам начинаются регулярные заморозки, Осадки выпадают преимущественно в виде затяжных моросящих дождей; к концу октября обычно начинаются снегопады. Дней с туманами 3- 5 в месяц. Ветры в течении года преобладают южные и юго-западные. Летом нередко бывают северные и северо-западные. Средняя скорость ветра 3- 5 м/сек. Сильные ветры (15 м/сек) чаще всего бывают зимой.

Преобладающее среднегодовое направление ветра юго-западное, летом – северо-западное.

Климатические условия, рельеф местности создают благоприятные условия для проживания, строительства жилых и производственных объектов, ведения сельского хозяйства.

В результате оценки экономико-географического потенциала выявляются резервы для развития муниципального образования - повышении эффективности использования транспортно-географического положения, компактность расположения объектов сельскохозяйственного производства, лесного комплекса, приближенность их к транспортной сети регионального значения.

Климатические условия поселения, благоприятная экологическая обстановка создают предпосылки для развития сельскохозяйственного производства. Кроме того, наличие свободных площадей сельскохозяйственных угодий является ресурсом для размещения новых сельскохозяйственных организаций в виде крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан.

Рельеф

Рельеф местности представляет собой слабоволнистую равнину, рассеченную оврагами и неглубокими балками.

Почвы

Почвенный покров образован комплексом дерново-подзолистых и подзолистых почв различного механического состава. Почвы нуждаются в органических и минеральных удобрениях.

Территория МО относится к подзоне южной тайги. Главными лесообразующими породами являются: сосна, ель, береза, осина. Наибольшие площади заняты средневозрастными насаждениями и молодняком.

Гидрография

По территории протекают река Вятка и мелкие речки: Кокшага, Шембеть, Шарянка, Елховка, Колпаковка, Налимовка, имеется множество ручьев, мелких озер и болот.

Водоемы используются для любительской охоты, рыболовства и отдыха населения.

Питание рек Сорвижского сельского поселения относится к типу снегового. Летом и осенью существенный сток дают дождевые воды, которые вызывают кратковременный и невысокий объем воды.

Стоковый режим рек в течение года изменяется в зависимости от источников питания. Весной в период бурного таяния снегов уровень воды в реках доходит до максимума. В летнюю и зимнюю межень сток резко уменьшается. Осенью, с выпадением дождей, снова наблюдается повышенный уровень воды в реках.

Замерзают реки в первой половине ноября, вскрытие их проходит чаще всего в последней декаде апреля. Промышленного значения реки не имеют.

Воды мелких рек, протекающие по территории поселения, могут быть использованы для искусственного орошения при создании орошаемых пастбищ, в овощеводстве и скотоводстве.

Важное значение рек состоит и в том, что в их долинах располагаются пойменный заливные луга, являются базой для животноводства.

Кроме того реки обладают определёнными рекреационными ресурсами. Берега рек живописны и являются местом отдыха трудящихся. Они могут использоваться для строительства санаториев, домов отдыха и пионерских лагерей.

На перспективное положение целесообразно развитие любительской и спортивной рыбалки с созданием сопутствующей инфраструктуры (строительство базы для рыбаков, организация маршрутов, развитие сферы услуг). Для поддержания численности рыбаловной фауны рекомендуется разработка и реализация специальной целевой программы, включающей мероприятия по борьбе с браконьерством, по организации дополнительных воспроизводственных участков.

Животный мир

Животный мир поселения разнообразен. Наиболее типичны:

из дичи: гуси, утки, глухари, тетерева, рябчики, куропатки;

звери: лось, кабан, медведь, лиса, заяц, волк, белка, бобр, ондатра, хорек, енотовидная собака.

Охотничий коллектив – 23 человека. Ими ведется учет и прогноз численности охотничье-промысловых видов животных.

В перспективе предусматривается использование охотничьих угодий для организации спортивной и любительской охоты, охотничьего туризма. Для поддержания численности охотничьей фауны рекомендуется проводить определенную работу по охране и надзору за охотничьими угодьями и их использованием.

Земельные ресурсы

Общая площадь земель в пределах границ муниципального образования Сорвижского сельского поселения 24894 га, в том числе:

земли сельскохозяйственного назначения, (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями) - 12330 га;

из них в собственности граждан, включая земельные доли - 9739га;

земли лесного фонда - 9446 га,

земли водного фонда - 1511 га.

Таблица 1.2-1. Распределение земель Сорвижского сельского поселения

Категории земель, га

2015год

2016год

2017год

Земли с.х. назнчения

12330

12330

12347

Земли насел. пунктов

566

566

549

Земли промышленности

1

1

1

Земли особ. охр. тер. и объектов

Земли лесного фонда

9446

9446

9446

Земли водного фонда

1511

1511

1511

Земли запаса

1735

1735

1735

Лесные ресурсы

На территории муниципального образования Сорвижского сельского поселения располагается ООО «Сорвижи-лес".

Общая площадь, земель Гослесфонда 6451 га, из них покрытых лесом 6133 га.

Из общего количества:

леса первой группы – 3521 га, из них покрытых лесом 3306 га.

Леса первой группы Сорвижского лесничества представлены:

- защитные полосы вдоль дорог - 186 га.

- леса, защищающие нерестилища - 759 га.

- запретные полосы вдоль рек - 2576 га

Леса 2 группы 2930 га, из них покрытых лесом 2827 га.

Общая расчетная лесосека по данным лесоустройства 9,9 тыс. м3, за 2005 год освоено 5,8 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству из 6,5 тыс. м3 освоено 5,3 тыс. м3. По ФГУ «Сорвижский лесхоз» за 2006 год из 138,7 тыс. м3 освоено 84,3 тыс. м3 или 60,8 %.

Освоение расчетной лесосеки недостаточное, до 60,8% от плановой, хотя потребность лесозаготовительных организаций удовлетворяется полностью. Сдерживающим фактором является дефицит кадров лесозаготовительных организаций, практически отсутствует углубленная деревообработка лесопродукции. Качество лесных ресурсов не удовлетворяет рыночные потребности, тем самым ограничиваются каналы реализации.

В перспективе лесная отрасль должна получить свое дальнейшее развитие и рассматриваться, как одно из направлений экономического развития поселения.

Побочное лесопользование (организация пчелопасек, заготовка ягод, грибов, сбор мха и т.д.) ведется в незначительных объемах, в основном для удовлетворения потребностей населения.

1.3 Экологическая обстановка

Экологическая обстановка в Сорвижском сельском поселении является достаточно благополучной.

Загрязнение воздушного бассейна

Состояние атмосферного воздуха на протяжении ряда лет характеризуется как стабильное. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в поселении являются печи частных домов и автомобильный транспорт.

Загрязнение поверхностных вод

Качественный состав воды рек происходит под влиянием природных и антропогенных факторов.

Антропогенное воздействие малые реки испытывают в основном от организованных постоянных сбросов хозяйственно-бытовых сточных вод очистных сооружений.

Водоотведение в с. Сорвижи осуществляется по централизованной схеме. К канализационной сети подключены часть жилых домов.

Остальная жилая застройка оборудована надворными уборными или накопительными емкостями с последующим вывозом сточных вод.

Водоотведение ведется от 36 абонентов системой самотечных трубопроводов на очистные сооружения. После очистных сооружений стоки стекают в реку.

Общий износ канализационных сетей в Сорвижском сельском поселении составляет 40%. При сильном износе возможно повреждение канализационной трубы и прорыв с дальнейшей протечкой неочищенных канализационных стоков в грунт. В результате возможно в подтопление подвальных помещений домов, попадание в грунтовые воды и в питьевые источники. Загрязнение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, так как в канализационных стоках значительно превышены микробиологические, паразитологические и санитарно-химические показатели.

Подземные источники водоснабжения

На территории поселения имеются источники подземных вод. Запасы подземных вод в настоящее время используются для целей питьевого, хозяйственно-бытового и противопожарного водоснабжения сельского поселения. На территории всего сельского поселения вода для питьевых целей используется только из подземных источников. В качестве планов и мероприятий, связанных с защитой подземных источников водоснабжения от загрязнения, следует предусмотреть разработку и согласование в установленном порядке проектов зон санитарной охраны для каждого водозабора, а так же организацию мониторинга геологической среды для участков недр.

Обращение с отходами

Специального полигона для сбора и утилизации бытовых и производственных отходов на территории поселения не имеется.

Актуальной задачей территориального планирования является оздоровление окружающей среды, что обуславливает необходимость внедрения новых экологически чистых технологий.

Основные задачи по решению проблем в области экологии:

- снижение уровня загрязнения окружающей среды и улучшение экологической обстановки на территории поселения;

- обеспечение максимально безопасного размещения отходов производства и потребления;

- формирование и развитие экологического образования и просвещения населения;

- внедрение ресурсосберегающих технологий на предприятиях.

К основному мероприятию, направленному на решение поставленных задач на уровне муниципального образования, можно отнести организацию мест временного складирования твердых бытовых отходов и отходов деревообработки (вблизи с.Сорвижи – 2, с.Шараница - 1)с последующей транспортировкой к месту переработки или хранения.

2. Градостроительный анализ современного использования территории и направлений комплексного развития Сорвижского сельского поселения

Комплексная оценка проводится с целью определения градостроительной ценности территории поселения. В своем составе комплексная оценка территории содержит характеристики природно - ресурсного потенциала территорий, обеспеченности транспортной, инженерной, социальной и производственной инфраструктурами, а также экологического состояния поселения.

При выполнении этого раздела выявляются территории, в границах которых устанавливаются ограничения на осуществление градостроительной деятельности – санитарных, защитных и санитарно-защитных зон; водоохранных зон и прибрежных защитных полос; территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иные зоны, установленные в соответствии с законодательством РФ.

2.1 Демографическая ситуация и трудовые ресурсы

На начало 2016 года численность зарегистрированного населения 957 чел (см. табл. 2.1-1), плотность населения – 5 чел/кв. м. количество избирателей – 784 чел.

Половозрастная структура населения:

от 0 до 7 лет – 39 чел.

от 7 до 17 лет – 50 чел.

от 18 до 30 лет – 84 чел.

от 31 до 40 лет – 245 чел.

от 41 до 60 лет – 279 чел

от 60 и старше - 259 чел.

Население в трудоспособном возрасте 387 чел. (мужчины от 16 до 59 лет – 233 чел; женщины от 16 до 54 лет – 154 чел.)

Работающие лица старших возрастов - 15 чел.

Таблица 2.1-1. Население Сорвижского сельского поселения на 01.01.2017г.

№ п/п

Название населенных пунктов

Количество жителей

с. Сорвижи

752

с. Шараница

164

дер. Багаи

-

дер. Березины

-

дер. Большие Волки

6

дер. Елсуки

-

дер. Казань

1

дер. Колпаки

2

дер. Локтины

9

дер. Нагоряна

1

дер. Назары

1

дер. Пермяки

-

дер. Суслики

3

дер. Холкины

-

дер. Чикишата

-

дер. Шишкиненки

-

дер. Шустово

4

ВСЕГО ПО ПОСЕЛЕНИЮ:

942

Таблица 2.1-2. Динамика численности населения Сорвижского сельского поселения

Показатель

2015 год

2016 год

2017 год

Численность постоянного населения

1007

956

942

Половозрастная структура населения:

от 0-7 лет вкл.

43

40

35

от 7-19 лет вкл.

55

53

53

от 20 до 30 лет вкл.

130

122

124

от 31 до 39 вкл.

139

130

129

от 40 до 49 вкл.

152

146

140

от 50 до 59 вкл.

171

165

166

от 60 до 69 вкл.

158

142

141

70 лет и старше

159

158

154

Из общей численности моложе трудоспособного возраста, чел.

78

74

67

Трудоспособного возраста, чел.

476

447

434

Старше трудоспособного возраста, чел.

345

338

345

Рождаемость, чел.

4

6

5

Смертность, чел.

26

25

17

Естественный прирост, чел.

Численность прибывших, чел.

17

15

12

Численность убывших, чел.

17

25

15

Миграционный прирост

Численность официально зарегистрированных безработных, чел.

4

4

5

В сравнении с 01.01.2007г., когда численность населения составляла 1175 чел., в 2017г. наблюдается значительный спад населения на 233 чел.

С каждым годом численность населения идет на убыль, жизнь в глубинке становится тяжелее. Молодежь покидает родные места.

Тенденция по сокращению численности населения сохранится и в дальнейшем, по прогнозу Росстата предполагается усиление тенденции старения населения и ухудшение возрастной структуры населения во всей стране и в условиях демографического старения и ухудшения возрастной структуры населения не удастся снизить общий коэффициент смертности.

Половина населения в трудоспособном возрасте, из них шестая часть занята в лесном хозяйстве, почти столько же в непроизводственных отраслях. По причине ликвидации сельхозпредприятий, в сельском хозяйстве работает незначительная часть населения. Чуть более половины от количества работоспособного населения занято в прочих отраслях или не имеет постоянной работы.

Трудовыми ресурсами отрасли производственной и не производственной сферы обеспечены полностью, квалификация занятого населения достаточно высокая.

2.2 Социальная сфера

2.2.1 Образование

На территории поселения на 01.01.2017 г. находится 1 школа:

Муниципальное казенное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Сорвижи с количеством учащихся 80 человека.

Так же имеется дошкольная группа, которую посещают 17 человек.

Таблица 2.2.1-1. Характеристика объектов образования на территории Сорвижского сельского поселения

Наименование учреждения

Кол-во мест

Численность детей посещающих учреждение

2015 год

2016 год

2017 год

МКОУ СОШ с. Сорвижи (дошкольная группа)

20

15

15

17

МКОУ СОШ с. Сорвижи

80

48

49

57

Таблица 2.2.1-2. Развитие отраслей социальной сферы муниципального образования

Показатель

Единица измерения

Значение показателя по состоянию на 01.01.2017 г.

Образование

1. Число детских дошкольных учреждений

единиц

1

мест

19

2. Численность детей, посещающих детское дошкольное учреждение, всего

человек

15

3. Число общеобразовательных учреждений

единиц

1

4. Численность обучающихся в образовательном учреждении

человек

56

2.2.2 Здравоохранение

На территории поселения действует 1 КОГБУЗ «Арбажская ЦРБ», отделение ВОП с. Сорвижи и 1 ФАП.

Таблица 2.2.2-1. Учреждения здравоохранения Сорвижского сельского поселения на 01.01.2017 г.

№ п/п

Наименование учреждения

Местоположение

Производительность, посещений в смену

1

КОГБУЗ «Арбажская ЦРБ», отделение ВОП с. Сорвижи

с. Сорвижи

30

2

Фельдшерско-акушерский пункт

с. Шараница

18

Таблица 2.2.2-2. Развитие отраслей социальной сферы муниципального образования

Показатель

Единица измерения

Значение показателя по состоянию на 01.01.2017 г.

Медицинское обслуживание

КОГБУЗ Арбажская ЦРБ отделение ВОП с.Сорвижи

Единиц

1

Посещений в смену

30

Фельдшерско – акушерские пункты

единиц

1

посещений в смену

18

Основной проблемой здравоохранения поселения является слабая материально-техническая база здравоохранения, что сказывается на уровне оказываемой медицинской помощи.

2.2.3 Культура и искусство

На территории Сорвижского сельского поселения находится 1 Дом Культуры - МКУК ЦКС Арбажский район Сорвижский СДК-филиал.

Работа клубных учреждений ведется по двум направлениям:

 организация культурного досуга населения;

 поддержка и развитие самодеятельного народного творчества.

Библиотечным обслуживанием населения занимаются 2 сельские библиотеки с общим книжным фондом 15,0 тыс. книг.

Характеристика объектов культуры поселения приведена в таблице 2.2.3.

Таблица 2.2.3-1. Характеристика объектов культуры на территории поселения

№ п/п

Наименование учреждения

Местоположение

Вместительность, чел.

1

МКУК ЦКС Арбажский район Сорвижский СДК-филиал

с. Сорвижи

165

2

МКУК Арбажская ЦБС Сорвижская сельская библиотека-филиал имени Т.И. Смертиной

с. Сорвижи

30

3

МКУК Арбажская ЦБС Шараницкая сельская библиотека-филиал

с. Шараница

20

Таблица 2.2.3-2. Характеристика объектов культуры на территории поселения

Показатель

Единица измерения

Значение показателя по состоянию на 01.01.2016 г.

Обеспеченность населения объектами культуры, искусства, просвещения

1. Число массовых библиотек

единиц

2

2. Количество книжного фонда

тыс.ед.

15,0

3. Посещаемость:

посещений в год

- количество пользователей всего;

- среднее число посещений библиотеки одним читателем за год

единиц

человек

единиц

11107

861

12,9

4. Количество клубных учреждений

в том числе:

- посадочных мест

- количество клубных формирований

- количество участников клубных формирований

единиц

единиц

единиц

единиц

1

165

22

294

Мероприятия по развитию данной сферы должны быть в первую очередь направлены на улучшение материальной базы учреждений, и на поддержание и ремонт существующих капстроений.

2.2.4 Физкультура и спорт

Физкультурные организации поселения проводят определенную работу по организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением, по созданию условий для занятий физической культурой, организации досуга населения средствами физкультуры и спорта.

Основные формы проведения физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий:

а) учебные занятия;

б) самостоятельные занятия физической культурой, спортом и туризмом во внеучебное время;

в) массовые физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия с населением в выходные и праздничные дни;

г) спортивные секции с учащимися и населением;

Характеристика физкультурно-спортивных сооружений поселения приведена в таблице 2.2.4.

Таблица 2.2.4. Физкультурно-спортивные объекты поселения

№ п/п

Наименование учреждения

Местоположение

Вместительность, чел

1

Спорткомплекс

Кировская область, Арбажский район, с.Сорвижи

150

Мероприятия по развитию данной сферы должны быть в первую очередь направлены на улучшение материальной базы учреждений, и на поддержание и ремонт существующих капстроений.

2.3 Развитие малого и среднего предпринимательства

На территории поселения находится 1 крупное сельскохозяйственное предприятие – ООО «Сорвижское сельскохозяйственное предприятие» и 1 крупное лесное хозяйство - ООО «Сорвижи-лес».

Таблица 2.3-1. Производственные предприятия (в т. ч. ООО, ИП)

№ п/п

Наименование предприятия

Местоположение

Вид осуществляемой деятельности

1

ООО «Сорвижское сельскохозяйственное предприятие»

с. Сорвижи

Сельское хозяйство

2

ООО «Сорвижи-лес»

с. Сорвижи

лесозаготовки, разведение пчел

3

ИП Алпатов Н.А.

с. Сорвижи

выращивание картофеля

4

ИП Сластников С.Б.

с. Сорвижи

лесозаготовки

5

ИП Сластников С.С.

с. Сорвижи

лесозаготовки

6

ИП Вершинин А.П.

с. Сорвижи

лесозаготовки

7

ИП Бабошин М.Г.

с. Сорвижи

столярные работы

Таблица 2.3-2. Предприятия торговли и общественного питания (в т. ч. ООО, ИП)

№ п/п

Наименование торгового объекта

Местоположение

Вид осуществляемой деятельности

1

Арбажское РАЙПО

с. Сорвижи, с. Шараница

торговля, общественное питание

2

ИП Лучникова Г.А.

с. Сорвижи

торговля

3

ИП Овчинникова С.А.

с. Сорвижи

торговля

В ближайшие годы в поселении предстоит добиться устойчивого и поступательного экономического роста, ориентированного на обеспечение нормального уровня жизни населения.

Основными задачами экономической политики администрации поселения на предстоящий период будут являться:

1) обеспечение устойчивого социально-экономического развития поселения на основе стабилизации работы предприятий и организаций и их экономического роста;

2) создание благоприятных условий для развития экономики предприятий, малого предпринимательства, агропромышленного комплекса;

3) развитие социально-ориентированной рыночной экономики, обеспечение достойной жизни каждого человека;

4) содействие занятости и самозанятости населения поселения на основе сохранения имеющихся и создания новых экономически активных рабочих мест;

5) стимулирование деловой активности и трудовой мотивации граждан.

В ходе реализации задач социально-экономического развития Сорвижского сельского поселения выделяются следующие приоритеты:

1) развитие лесопромышленного, агропромышленного комплексов поселения и малого предпринимательства;

2) всемерная поддержка всех форм предпринимательства, в том числе малого и среднего бизнеса, индивидуальной предпринимательской деятельности граждан.

2.4 Жилищный фонд

Обеспечение качественным жильем населения является одной из важнейших социальных задач, стоящих перед муниципалитетом. Капитальное исполнение, полное инженерное обеспечение, создание предпосылок для эффективного развития жилищного строительства с использованием собственных ресурсов – это приоритетные цели в жилищной сфере.

В Сорвижском сельском поселении на сегодняшний день более чем третья часть жилищного фонда находится в ветхом и аварийном состоянии. Строительство жилья ведется медленно, в ограниченном количестве и только частными лицами. Ремонт и восстановление ветхих и аварийных жилых помещений по причине недостаточности финансовых средств и других необходимых ресурсов отстают от темпов старения и разрушения жилья. Количество граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не снижается.

Структура существующего жилого фонда поселения приведена в таблице 2.4.

Таблица 2.4. Структура существующего жилого фонда поселения

Показатели

Ед. измерения

2013

2014

2015

Наличие жилищного фонда – всего

квадратный метр общей площади

34600

34600

34600

Наличие ветхого и аварийного жилищного фонда

квадратный метр общей площади

23900

24300

24600

Ввод в действие жилых домов

квадратный метр общей площади

-

-

-

В том числе индивидуальными застройщиками

квадратный метр общей площади

-

-

-

Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец года

единица

1

1

1

в т.ч.молодые семьи

единица

1

1

1

Направления развития жилищного строительства.

При планировании решения вопросов, связанных с обеспечением потребности населения в жилищном фонде выделяются следующие направления:

1. Строительство нового жилья на свободных территориях;

2. Повышение качества жилья за счет:

А) сноса ветхого жилого фонда;

Б) строительства нового, капитального ремонта и реконструкции муниципального жилого фонда;

В) полного инженерного обеспечения жилого фонда, независимо от формы собственности.

3. Обеспечение условий безопасности и санитарного благополучия проживания в существующем жилом фонде.

2.5 Жилищно-коммунальное хозяйство и инженерная инфраструктура

Водоснабжение

Водоснабжение Сорвижского сельского поселения осуществляется как по централизованной системе, так и по децентрализованной от автономных источников водоснабжения.

Водоснабжение в с. Сорвижи и в с.Шараница осуществляется за счет центра-лизованного водопровода.

На территории Сорвижского сельского поселения слаборазвитая централизованная система хозяйственно-питьевого водоснабжения. В 17 населённых пунктах население пользуется грунтовой водой из колодцев и скважин.

Таблица 2.5-1. Сведения об организациях, осуществляющих водоснабжение в с.Сорвижи и с.Шараница.

№ п/п

Наименование населённого пункта

Организация, осуществляющая водоснабжение

Количество потребителей

Количество приборов учёта

1.

с. Сорвижи

Администрация Сорвижского сельского поселения

664

227

2.

с. Шараница

Администрация Сорвижского сельского поселения

150

51

ИТОГО:

814

278

Пожаротушение сельских населенных пунктов предусматривается из существующих прудов, пожарных водоемов и других поверхностных источников водоснабжения, централизованного водопровода.

В настоящее время централизованное водоснабжение на территории Сорвижского сельского поселения организовано из подземных источников. В качестве источника хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов приняты подземные воды, добыча которых осуществляется с помощью артезианских водозаборных скважин и шахтных колодцев.

Общая суммарная установленная производственная мощность скважин составляет 0,025 тыс.м3/час.

Эксплуатацией артезианских скважин на территории поселения занимается администрация Сорвижского сельского поселения, в дальнейшем указанные полномочия планируется осуществлять органам местного самоуправления муниципального района.

Сведения о водоснабжении населенных пунктов представлены в таблице 2.5-2.

Сведения об артезианских скважинах представлены в таблице 2.5-2.

Сведения о технических характеристиках установленного насоса представлены в таблице 2.5-3.

Таблица 2.5-1 – Сведения о водоснабжении населенных пунктов

Населенный пункт

Источник водоснабжения

Водопроводные сооружения и сети

Хозяйственно-питьевые нужды населения

с. Сорвижи,

с. Шараница

Артезианская скважина расположена в с. Сорвижи на территории ООО «Сорвижилес». Имеется павильон.

Артезианская скважина №1

расположена в с. Сорвижи. Имеется павильон. Имеется водонапорная башня.

Артезианская скважина №5795 расположена в с. Сорвижи. Имеется павильон. Имеется водонапорная башня.

Артезианская скважина №152 расположена в с. Сорвижи. Имеется павильон. Имеется водонапорная башня.

Артезианская скважина расположена Водопроводная сеть разветвленная из труб разных материалов Ø25 - 100 мм, с пожарными гидрантами и водоразборными колонками, общая длина 17,825 км.

Имеются вводы в дома. в с. Шараница. Имеется павильон. Имеется водонапорная башня. Шахтные колодцы.

Водопроводная сеть разветвленная из труб разных материалов Ø25 - 100 мм, с пожарными гидрантами и водоразборными колонками, общая длина 17,825 км. Имеются вводы в дома.

Остальные населённые пункты в состав сельского поселения

Шахтные колодцы

нет

Таблица 2.5-2 – Сведения об артезианских скважинах

№ скважины

Год бурения

Глубина скважины, м

Марка насоса

Производительность насоса, м3/год

б/н

1980

110

ЭЦВ 6-6,3-110

10

1

1994

80

ЭЦВ 5-4-85

12

5789

1982

70

ЭЦВ 6-6,3-85

14

152

1994

100

ЭЦВ 5-4-85

15

6023

1979

91

ЭЦВ 5-4-85

15

Таблица 2.5-3. Технические характеристики насоса

Наименование

Подача, м3/ч

Напор, м

Длина, мм

Диаметр, мм

N, кВт

Потребляемый ток, А

Масса, кг

ЭЦВ 6-6,3-110

6,3

110

1230

145

4

9

62

ЭЦВ 6-6,3-85

6,3

85

1240

145

3

8

66

ЭЦВ 5-4-85

4

85

1200

120

2,2

6,5

42

Территория Сорвижского сельского поселения обеспечена подземными водными ресурсами, пригодными для целей водоснабжения. Организованы резервуары холодной воды для гарантированного обеспечения питьевой водой населения, организаций социальной сферы и промышленных предприятий, в случае выхода из строя всех головных сооружений, пять резервуаров по 15 и 25 м3.

Все скважины обеспечены зонами санитарной охраны, размеры которых соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения» (30 метров). Зоны санитарной охраны первого пояса огорожены забором. Эксплуатация зон санитарной охраны соблюдается в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения».

В целях предохранения источников водоснабжения от возможного загрязнения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 вокруг скважин предусмотрена организация зон санитарной охраны из трех поясов:

I-й пояс – радиус зоны санитарной охраны вокруг скважин принимается 30 м.

Зона ограждена проволочным забором, в ней запрещается пребывание посторонних людей;

II-й и III-й пояса – положение расчетных границ зон санитарной охраны определено расчетным путем, соответственно на 200 суток выживаемости бактерий в условиях подземного водозабора и срока амортизации, с учетом времени движения стойкого загрязнения от границы зон санитарной охраны.

На всех водозаборах должны проводиться все мероприятия в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Вода, подаваемая населению должна соответствовать требованиям:

СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»

В настоящее время на территории поселения наряду с централизованным водоснабжением большая часть пользуется колодцами. В состав Сорвижского сельского поселения входит 15 населенных пунктов, не имеющий централизованного водоснабжения.

Как правило, вода децентрализованных источников по бактериологическим показателям не соответствует гигиеническим и санитарно-техническим нормативам в большинстве случаев. Характерным для воды децентрализованных источников является загрязнение азотом аммиака, нитратами, что связано как с влиянием близ расположенных источников загрязнения, так и с неудовлетворительной эксплуатацией и обслуживанием децентрализованных источников водоснабжения и водоотведения. Подземные воды по сравнению с поверхностными имеют более высокое качество, менее подвержены химическому, бактериологическому и радиоактивному загрязнению и предназначены, прежде всего, для удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.

Вода, подаваемая населению должна соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1075-01 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения».

Описание существующих технических и технологических проблем в водоснабжении муниципального образования

В Сорвижском сельском поселении существуют следующие технические и технологические проблемы:

1. Основные фонды сильно изношены, следствием этого является низкая надежность работы систем и высокая угроза возникновения аварий;

2. Уровень автоматизации системы холодного водоснабжения очень низкий;

3. Не все абоненты жилого сектора оснащены приборами учёта;

4. Уменьшение непроизводительных затрат и потерь воды.

Сведения об объектах, предлагаемых к новому строительству для обеспечения перспективной подачи в сутки максимального водопотребления

Генеральным планом муниципального образования Сорвижского сельского поселения предусматривается дальнейшее развитие централизованной системы водоснабжения, строительство новых объектов водоснабжения, реконструкция существующих объектов. В связи с неблагоприятными экономико-демографическими тенденциями, наблюдающимися в поселении (численность населения в поселении ежегодно сокращается, нет перспектив строительства многоквартирного жилищного фонда и социальной инфраструктуры) необходимости в строительства новых объектов системы водоснабжения отсутствует, так как фактическая производительность скважин не используется потребителями на 100%. В индивидуальном жилищном фонде используют автономные источники водоснабжения.

Сведения о действующих объектах, предлагаемых к реконструкции (техническому перевооружению) для обеспечения перспективной подачи в сутки максимального водопотребления

Водоснабжение поселения планируется осуществлять от существующих подземных источников, поэтому рекомендуется техническое перевооружение скважин в с. Сорвижи и с. Шараница.

При этом предусматриваются следующие мероприятия:

Оборудование приборами учета отбираемой из скважин воды;

Установка систем водоподготовки (станции очистки) подаваемой потребителю воды;

Устройство зон санитарной охраны источников водоснабжения.

Установка приборов учета на скважинах и у абонентов позволяет сократить и устранить непроизводительные затраты и потери воды. Важно отметить, что наибольшую сложность при выявлении аварийности представляет определение размера скрытых утечек воды из водопроводной сети. Их объемы зависят от состояния водопроводной сети, возраста, материала труб, грунтовых и климатических условий и ряда других местных условий. Для сокращения и устранения непроизводительных затрат и потерь воды ежемесячно производится анализ структуры, определяется величина потерь воды в системах водоснабжения, оцениваются объемы полезного водопотребления, и устанавливается плановая величина объективно неустранимых потерь воды. Кроме того, на потери и утечки оказывает значительное влияние стабильное давление, не превышающее нормативных величин, необходимых для обеспечения абонентов услугой в полном объеме.

Реконструкция сельских водозаборов требуется для приведения водозаборов в соответствие санитарным нормам и правилам, обеспечивающие конструктивную надежность, пожарную безопасность, защиту населения и устойчивую работу объекта в чрезвычайных ситуациях, защиту окружающей среды при его эксплуатации.

Под реконструкцией сельских водозаборов подразумевается:

Строительство станции очистки артезианской воды производительностью 30 м3/час;

Строительство новых резервуаров чистой воды;

Замена и строительство новых внутриплощадочных сетей и коммуникаций.

Выбор схемы очистки определяется индивидуально исходя из состава исходной артезианской воды и требований к очистке. Резервуары чистой воды предусмотрены для хранения регулирующих и пожарных запасов.

В остальных населенных пунктах сельского поселения конструкция водозаборных сооружений определяется потреблёнными расходами воды, гидрогеологическими условиями, типом водоподъемного оборудования и местными особенностями.

В качестве водозаборных сооружений следует, как правило, применять мелко трубчатые водозаборные скважины или шахтные колодцы; при соответствующем обосновании могут применяться каптажи родников.

Сведения о действующих объектах, предлагаемых к выводу из эксплуатации

Вывод отработавших свой ресурс объектов существующей системы водоснабжения возможен только путем реконструкции и технического перевооружения.

Водоотведение

Водоотведение Сорвижского сельского поселения осуществляется как по централизованной схеме, так и с помощью автономных канализационных систем.

Водоотведение в с.Сорвижи осуществляется по централизованной схеме. На момент обследования к канализационной сети были подключены часть жилых домов. Остальная жилая застройка оборудована надворными уборными или накопительными емкостями с последующим вывозом сточных вод.

В с. Сорвижи единственной коммерческой организацией осуществляющей централизованное водоотведение является ООО «ЖКХ».

Водоотведение ведется от 36 абонентов системой самотечных трубопроводов на очистные сооружения. После очистных сооружений стоки стекают в реку.

Канализационные сети выполнены полиэтиленовым трубопроводом диаметром 250 мм общей протяженностью около 0,9 км. Прокладка водоотвода проводилась в 1991 году.

Сведения о канализации населенных пунктов представлены в таблице 2.5-4.

Таблица 2.5-4. Сведения о канализации населенных пунктов

Населенный пункт

Сеть канализации

Приемник сточных вод

с. Сорвижи

Канализационная сеть из полиэтиленовых, труб Ø 250 мм, общая протяженность 0,9 км.

Очистные сооружения

Общий износ канализационных сетей в Сорвижском СП составляет 40%. При сильном износе возможно повреждение канализационной трубы и прорыв с дальнейшей протечкой неочищенных канализационных стоков в грунт. В результате возможно в подтопление подвальных помещений домов, попадание в грунтовые воды и в питьевые источники. Загрязнение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, так как в канализационных стоках значительно превышены микробиологические, паразитологические и санитарно-химические показатели.

Нормативный срок службы канализационных труб составляет 50 лет для полиэтиленовых канализационных труб. Рекомендуется замена магистральных труб на поливинилхлоридные трубы наружной прокладки.

Общий износ канализационных сетей в Сорвижском СП составляет 40%. При сильном износе возможно повреждение канализационной трубы и прорыв с дальнейшей протечкой неочищенных канализационных стоков в грунт. В результате возможно в подтопление подвальных помещений домов, попадание в грунтовые воды и в питьевые источники. Загрязнение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, так как в канализационных стоках значительно превышены микробиологические, паразитологические и санитарно-химические показатели.

Нормативный срок службы канализационных труб составляет 50 лет для полиэтиленовых канализационных труб. Рекомендуется замена магистральных труб на поливинилхлоридные трубы наружной прокладки.

В с. Сорвижи большая часть жилых домов не подключена к централизованной канализации. Автономные системы очистки сточных вод отсутствуют.

В состав Сорвижского сельского поселения входит 17 населённый пункт, не имеющий централизованной канализации. Автономные системы очистки сточных вод отсутствуют.

В Сорвижском сельском поселении существуют следующие технические и технологические проблемы:

1. Основные фонды сильно изношены, следствием этого является низкая надежность работы систем и высокая угроза возникновения аварий;

2. Отсутствует система централизованной канализации в большей части с.Сорвижи.

3. Отсутствие систем централизованной канализации (или систем автономной канализации) в остальных населенных пунктах, создающих эпидемиологическую опасность для населения и приводящих к большому загрязнению водоемов и почв.

Сведения об объектах, планируемых к новому строительству для обеспечения транспортировки и очистки

В с. Сорвижи предусматривается сохранение существующей канализационной системы, а также расширение сети к объектам централизованного водопотребления.

При отсутствии возможности подключения данных объектов предусматривается устройство станций (индивидуальных) биологической очистки воды.

В остальных населенных пунктах сельского поселения отведение и очистка сточных вод в зависимости от местных условий может решаться следующими способами:

Устройство систем автономной канализации с отведением очищенных сточных вод в поверхностные водоемы или в поглощающий их грунт;

Устройство накопителей сточных вод (выгребы).

Сточные воды, направляемые в накопители (выгреба), периодически вывозятся ассенизационными машинами на ближайшие очистные сооружения канализации.

Сведения о действующих объектах, планируемых к реконструкции для обеспечения транспортировки и очистки

Протяженность канализационных сетей составляет 1900 м из них подводы к зданиям 50 м. Прокладка канализации проводилась в 1991 году. Общий износ канализационных сетей составляет 40%. Для обеспечения нормативной надежности рекомендуется строительство 10 км новых уличных сетей канализации, с увеличением пропускной способности для объектов централизованного водоснабжения, не подключенных на данный момент к централизованной системе канализации.

Электроснабжение

На территории поселения находится 1 головная подстанции (таб.2.5-5).

Таблица 2.5-5. Перечень подстанций напряжением 110/10кВ на территории Сорвижского сельского поселения

№ п/п

Наименование подстанции

Напряжение, кВ

Мощность трансформаторов, МВА

Год ввода в эксплуатацию

1

«Шараница»

110/10

1 * 3,2

1981

Таблица 2.5-6. Перечень воздушных линий электропередачи напряжением 110кВ, проходяхих по территории поселения

№ п/п

Наименование

Марка и сечение провода

Протяженность ЛЭП по трассе, км*

Год ввода в эксплуатацию

1

ВЛ 110 кВ Арбаж - Утиная

АС - 150

33,07

1963

1.1

отпайка на ПС «Шараница»

АС - 150

12,9

1979

*указана полная ЛЭП, включая протяженность участков, проходящих по территории других районов.

Нетрадиционных источников электроснабжения на территории района нет.

Вдоль линий электропередачи напряжением 110 кВ, 10 кВ, принадлежащих филиалу «Кировэнерго», установлены охранные зоны. В соответствии с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160) охранные зоны линий электропередачи представляют собой земельный участок и воздушное пространство, ограниченные вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны от крайних проводов линий электропередачи при неотклонённом их положении на расстоянии:

- для ВЛ 110 кВ – 20 м;

- для ВЛ 10 кВ – 10 м.

Охранные зоны вокруг подстанций представляют собой часть поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченные вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии:

- для ТП 10/0,4 кВ – 10 м.

Электроснабжение потребителей, расположенных на территории сельского поселения, осуществляется от трансформаторных подстанций напряжением 10/0,4 кВ.

По данным периодических замеров перегрузка ТП 10/0,4 кВ на территории сельского поселения, практически отсутствует.

Распределительная сеть напряжением 10 кВ на территории сельского поселения в её современном состоянии сформировалась, в основном, в 1971-1974 гг. В дальнейшем всё более актуальной становится задача планомерного обновления основных фондов. При реконструкции распределительных сетей напряжением 10 кВ необходимо решение следующих задач:

- первоочередная замена отдельных деревянных опор с железобетонными приставками на железобетонные опоры;

- применение защищённых (изолированных) проводов в целях сокращения размеров просек при прохождении ВЛЗ 10 кВ в лесных массивах;

- комплексная автоматизация распределительных сетей напряжением 10 кВ.

Первые два направления являются традиционными в развитии распределительных сетей, и широко практикуются на протяжении последних десятилетий. Новым направлением является насыщение распределительных сетей интеллектуальными телемеханизированными устройствами, позволяющими решать широкий спектр задач по повышению надёжности электроснабжения потребителей, снижению недоотпуска электроэнергии потребителям и сокращению эксплуатационных затрат на обслуживание сети:

- Определение повреждённого участка сети и передача информации о повреждении на диспетчерские пункты, что способствует значительному сокращению времени на поиск и устранение повреждений в распределительных сетях;

- Локализация мест повреждения и реконфигурация сети в целях восстановления электроснабжения потребителей, присоединённых к неповреждённым участкам сети. При этом переключения в сети могут производиться как дистанционно с диспетчерских пунктов, так и в автоматическом режиме без внешних управляющих воздействий;

- Дистанционное либо автоматическое изменение уставок релейной защиты для различной конфигурации распределительной сети в ремонтных и послеаварийных режимах;

- Передача многопрофильной телеинформации о режимах работы сети (положение коммутирующих аппаратов, показатели качества электроэнергии, сведения по расходу электроэнергии, коммерческая информация по учёту электроэнергии и проч.).

Развитие распределительной сети 10 кВ с сооружением новых ВЛ 10 кВ и ТП 10/0,4 кВ будет осуществляться, как правило, в рамках технологического присоединения потребителей.

Теплоснабжение

Теплоснабжение Сорвижского сельского поселения осуществляется как по централизованной системе, так и по децентрализованной от автономных источников теплоснабжения.

Теплоснабжение Сорвижского сельского поселения осуществляется: в ча-стных домах от печей и котлов на твердом топливе, общественные здания от котельных. Горячее водоснабжение в Сорвижском сельском поселении отсутствует.

На территории поселения имеются 4 котельные. Котельная МУП ЖКХ обслуживает два 18-квартирных дома, спорткомплекс, Дом культуры. Котельная школы обслуживает помещения школы, детского сада, администрации, библиотеки, сберкассы. Котельная торгового предприятия обслуживает магазины, столовую. Котельная Сорвижского лесхоза обслуживает производственные помещения. Котельные работают на дровах. Ежегодно все котельные после окончания отопительного сезона выполняют необходимые ремонтные работы.

Газоснабжение

На 01.01.2017 года в сельском поселении системы сетевого газоснабжения нет.

Население обеспечивается газом в баллонах через Арбажский газовый участок. Наличие газовых установок - 500.

Связь

Оказанием почтовых услуг населению занимаются 2 отделения почтовой связи (с.Сорвижи, с.Шараница).

Телефонизация

На территории поселения имеется 1 АТС на 250 точек. Качество телефонной связи удовлетворительное.

Мобильная связь

Сотовая связь стандарта GSM 900/1800 на территории Арбажского района представлена ведущими российскими операторами сотовой связи такими как ОАО «Вымпелтелеком» (торговая марка «Билайн»), ОАО «Мобильные Теле Системы» (торговая марка «МТС»), ОАО «МегаФон» (торговая марка «Мегафон ») и Теле2.

Информатизация

Провайдером, оказывающим населению и предприятиям услуги по предоставлению доступа в Интернет, IP-телефонии является ОАО «Ростелеком». Доступ в Интернет осуществляется по SDSL, ADSL технологиям.

Также доступ в интернет может осуществляться через мобильные сети GSM (GPRS, EDGE), CDMA(CDMA2000), спутниковый канал или в местах общественного доступа.

2.6 Транспортная инфраструктура

По территории поселения проходят две автомобильные дороги: областная – Советск – Котельнич. МО Сорвижское сельское поселение с районным центром связывает дорога с твердым покрытием.

Пассажирские перевозки осуществляют частники.

Протяженность автомобильных дорог в сельском поселении представлена в таблице 2.6-1.

Таблица 2.6-1. Протяженность автомобильных дорог в сельском поселении

Показатель

Ед.измерения

Значение показателя

Протяженность железнодорожных путей

км

0

Протяженность автомобильных дорог

км

74,7

в т. ч:

федерального значения, регионального а/д «Криуша-Советск»

км

17,1

районного значения

км

26,9

местного значения

км

30,7

Протяженность дорог с твердым покрытием

км

29,5

в т.ч. с асфальто – бетонным покрытием

км

19,5

Остро стоит вопрос содержания и ремонта дорожной инфраструктуры. Требуют ремонта дороги, переезды, пожарные водоемы. Средств на содержание дорог, мостов, находящихся в муниципальной собственности, недостаточно. В связи с этим будут развиваться рыночные отношения, основанные на проведении конкурсов на проведение работ для снижения стоимости услуг по ремонту дорожной инфраструктуры. Большую озабоченность вызывают дороги без капитального покрытия к населенным пунктам, которые в осенне-весенний период становятся труднопроезжими. В сельских населенных пунктах существуют проблемы с техникой для содержания и ремонта дорог. В последние годы не проводится асфальтирование дорог. Недостаточно ведется ямочный ремонт асфальтированных дорог. Все это крайне негативно сказывается на экономическом развитии поселения.

Несмотря на экономические трудности, существующий финансовый кризис, развитие автодорожной сети является приоритетным направлением. Необходимо выделять достаточные средства для содержания имеющихся, ремонт существующих и реконструкцию непригодных автомобильных дорог.

2.7 Ограничения использования территории

2.7.1 Территории с особым природоохранным режимом

В соответствии с Водным Кодексом РФ от 12.04.2006г. №74-ФЗ водоохранной зоной (ВЗ) является территория, примыкающая к акватории водного объекта, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности, в том числе градостроительной, в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод. В пределах водоохранных зон выделяются прибрежные защитные полосы (ПЗП), на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а так же режимы их использования устанавливаются ст. 65 Водного кодекса РФ

Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовальные ямы) устанавливаются в размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.

Ширина водоохраной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохраной зоны водотока.

Размеры водоохранных зон водных объектов

Таблица 2.7.1-1

Протяженность рек и ручьев

Ширина водоохранной зоны, м

до 10 км

50

10-50 км

100

50 и более км

200

озера, водохранилища

50

Размер прибрежных защитных полос

Таблица 2.7.1-2

Уклон берега водного объекта

Ширина прибрежной защитной полосы

обратный и нулевой уклон

30

До 30

40

30 и более

50

Основные характеристики наиболее значительных рек на территории поселения приведены в таблице (таблица 2.7.1-3).

На территории поселения при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совмещают с парапетом набережных.

Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Регламенты использования территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос

Таблица 2.7.1-3

Наименование зон

Запрещается

Допускается

Прибрежная защитная полоса

Использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

Размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

Осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

Размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

Размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

Сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

- Распашка земель;

- Размещение отвалов размываемых грунтов;

- Выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Водоохранная зона

Использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

Размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

Осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

Размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

Размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

Сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

Проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и Водного Кодекса РФ;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

5) В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных

зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к централизованным системам водоотведения (канализации), централизованным ливневым системам водоотведения, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

2.7.2 Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 и СНиП 2.04.02-84* источники хозяйственно питьевого водоснабжения должны иметь зоны санитарной охраны (ЗСО).

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Таблица 2.7.2-1

№

Водозабор

I пояс,м

II пояс, км

III пояс

Вверх по течению

Вниз по течению

Вглубь реки

По прилегающему берегу

Вверх по течению

Вниз по течению

Боковая граница по правому берегу

Боковая граница по левому берегу

1

Водозабор

500

200

100

150

42

1

4-12

6-12

Совпадает с границами II пояса ЗСО

Регламенты использования территории зон санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения

Таблица 2.7.2-2

Наименование зон и поясов

Запрещается

Допускается

I пояс ЗСО

- Все виды строительства;

- Выпуск любых стоков;

- Размещение жилых и хозбытовых зданий;

- Проживание людей;

- Посадка высокоствольных деревьев;

- Применение ядохимикатов и удобрений;

- Купание, стирка белья, водопой скота.

- Ограждение и охрана;

- Озеленение;

- Отвод поверхностного стока на очистные сооружения.

II и III пояса

- Размещение складов ГСМ, ядохимикатов, минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ, кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, выпас скота;

- Применение удобрений и ядохимикатов,

- Рубка леса главного пользования и реконструкции;

- Сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные нормы;

- При наличии судоходства сброс фановых и подсланевых вод и твердых отходов.

- Строительство жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов с отводом стоков на очистные сооружения;

- Благоустройство территории населенных пунктов с отводом поверхностного стока на очистные сооружения;

- Купание, туризм, водный спорт, рыбная ловля в установленных и обустроенных местах;

- Добыча песка, гравия, дноуглубительные работы по согласованию с госсаннадзором;

-Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов по согласованию с госсаннадзором;

- При наличии судоходства оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов;

- Оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.

- Рубки ухода и санитарные рубки леса

2.7.3 Санитарно-защитные зоны

В целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.

В настоящее время, в связи с необходимостью дальнейшего упрощения, снятия административных барьеров и избыточных требований при установлении размеров санитарно-защитных зон для объектов и производств, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека были внесены "Изменения и дополнения № 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция", зарегистрированные в Минюсте РФ 12 октября 2010 г. N 18699. Из главы I, пункта 1.2., абзаца I «Требования настоящих правил распространяются» были исключены слова «и действующих промышленных объектов и производств».

Исходя из вышеизложенного, санитарно-защитные зоны действующих промышленных объектов и производств, обозначенные на картах являющихся обязательным приложением к Правилам землепользования и застройки потеряли свою актуальность. Проектом Генерального плана предусмотрены санитарно-защитные зоны следующих объектов:

1. Кладбище (за границей с.Сорвижи). Санитарно-защитная зона 50 метров (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", размер санитарно-защитной зоны сельского кладбища составляет 50 метров).

2. Кладбище (за границей с.Шараница). Санитарно-защитная зона 50 метров (в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", размер санитарно-защитной зоны сельского кладбища составляет 50 метров).

Актуальной задачей территориального планирования является оздоровление окружающей среды, что обуславливает необходимость внедрения новых экологически чистых технологий.

Основные задачи по решению проблем в области экологии:

- снижение уровня загрязнения окружающей среды и улучшение экологической обстановки на территории поселения;

- обеспечение максимально безопасного размещения отходов производства и потребления;

- формирование и развитие экологического образования и просвещения населения;

- внедрение ресурсосберегающих технологий на предприятиях.

К основному мероприятию, направленному на решение поставленных задач на уровне муниципального образования, можно отнести организацию мест временного складирования твердых бытовых отходов с последующей транспортировкой к месту переработки или хранения.

2.7.4 Охранные зоны памятников истории и культуры

В настоящее время охранные зоны памятников истории и культуры на территории Сорвижского сельского поселения не установлены. Острой проблемой является также отсутствие проектов зон охраны на объекты археологического наследия.

В соответствии с Законом 73-ФЗ от 25.06.2002 г «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» на каждый объект культурного наследия должны быть разработаны проекты зон охраны и в их составе показаны границы охранных зон. Определение границ охраняемого объекта (территории) позволит сформировать его как обособленный объект управления соответствующих государственных или муниципальных органов власти и разработать для него градостроительные регламенты с определением разрешенного использования земельных участков, установлением охранных ограничений.

Границы зон охраны объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия до принятия решения о включении их в реестр либо об отказе включить данный объект в реестр, подлежащих государственной охране в соответствии с федеральным законодательством, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон охраны утверждаются Правительством Кировской области по представлению областного органа охраны объектов культурного наследия на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия.

Границы зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон охраны утверждаются Правительством Кировской области по представлению областного органа охраны объектов культурного наследия и на основании проектов зон охраны объекта культурного наследия федерального значения, согласованных с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

На территории поселения находится 1 объекта регионального значения см. табл. 2.7.4.

Таблица 2.7.4. Объекты регионального значения на территории Сорвижского сельского поселения.

Наименование объекта культурного наследия в соответствии с нормативно-правовым актом

Наименование объекта культурного наследия уточненное

Адрес объекта культурного наследия в соответствии с нормативно-правовым актом

Фактический адрес объекта культурного наследия

Наименование нормативно-правовового акта

Регистрационный номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия

Троицкая церковь, 1782-1808гг.

Троицкая церковь, 1782-1808гг.

с. Сорвижи

с. Сорвижи

Решение Исполнительного комитета Кировского областного совета народных депутатов от 28.03.1983 №6/191 "О постановке на государственную охрану вновь выявленных памятников истории и культуры Кировской области"

не зарегистрирован

На территориях подлежащих хозяйственному освоению, в целях обнаружения объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, до проведения земляных работ необходимо проведение археологических полевых работ в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской федерации».

Список объектов историко-культурного наследия, требующих проведения работ по консервации, реставрации и реконструкции (из СТП Кировской области)

с. Сорвижи. Церковь Троицы, 1782-1808, 1828 гг., арх. В.И.Кафтырев

2.7.5 Охранные зоны природных территорий

Современная стратегия охраны природы заключается в сохранении экологического равновесия на территории региона на основе создания экологического каркаса. Экологический каркас, как система природоохранных территорий, является основой устойчивого развития области. В экологический каркас включаются все существующие меры экологической регламентации природопользования:

- существующие особо охраняемые природные территории (ООПТ);

- защитные леса;

- различные типы охранных зон: водоохранные зоны водных объектов, прибрежные и нерестоохранные полосы, особо охраняемые природные территорий, охранные зоны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения (зоны с особыми условиями использования территории).

Основная природоохранная роль экологического каркаса, сводится к установлению индивидуальных режимов природопользования для определенных территорий в целях поддержания их экологического потенциала и сохранения ценных природных объектов. Регламенты природопользования устанавливаются в соответствии с ФЗ №33 «Об особо охраняемых природных территориях», Водным кодексом РФ, Лесным кодексом РФ. Необходимо также принятие специальных регламентов на областном уровне по всем элементам экологического каркаса.

Особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Федеральный закон № 33 от 14.03.1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях» регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

Особо охраняемые природные территории и объекты могут иметь федеральное, региональное и местное значение. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов регионального и местного значения регламентируется законодательством Кировской области.

В целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участкам могут быть созданы охранные зоны с регулируемым режимом хозяйственной деятельности и определены размеры буферных зон.

Перечень запрещенных и допустимых видов хозяйственной деятельности, на территориях особо охраняемых природных территорий приводится в соответствующих документах. В границах буферных зон запрещается деятельность, оказывающая негативное воздействие на природные комплексы.

Памятники природы могут выделяться в границах государственных природных заказников, природных парков и лечебно-оздоровительных местностей.

Перечень существующих особо охраняемых природных территорий на территории Сорвижского сельского поселения Арбажского района представлен в таблице 2.7.5-1.

Таблица 2.7.5-1. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) на территории Сорвижского сельского поселения Арбажского района. Памятники природы регионального значения.

Наименование ООПТ

Площадь, га

Категория

(статус)

Профиль (видовая специализация)

Правоустанавливающий документ об организации ООПТ (вид документа, наименование органа власти, принявшего документ, дата, номер, название документа)

Озеро «Бездонное»

7,34

памятник природы

гидрологический

Решение исполкома областного Совета народных депутатов от 29.10.90 № 498 «О мерах по оптимизации сети охраняемых природных территорий»

Государственными природными заказниками являются территории, имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

На территориях государственных природных заказников и постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника.

Памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

На территории памятников природы и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.

2.7.6 Охранные зоны ЛЭП

По территории поселения проходят линии электропередачи высокого напряжения: ВЛ 110 кВ, ВЛ 10 кВ. Охранная зона воздушных линий электропередачи это зона вдоль ВЛ в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии:

для ВЛ 110 кВ – 20 м;

для ВЛ 10 кВ – 10 м.

На территории сельского поселения функционируют трансформаторные подстанции напряжением 10/0,4 кВ.

В соответствии с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160) охранные зоны вокруг подстанций представляют собой часть поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченные вертикальными плоскостями, отстоящими со всех сторон от ограждения подстанции по периметру на расстоянии:

- для ТП 10/0,4 кВ – 10 м.

Схемой территориального планирования Кировской области предусмотрено строительство ЛЭП 220 кВ Котельнич – Лебяжье, которая пройдет по территории поселения.

2.7.7 Охранные зоны транспорта

К охранным зонам транспорта относятся земельные участки, необходимые для обеспечения нормального функционирования транспорта, сохранности, прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов транспорта, а также прилегающие к землям транспорта земельные участки, подверженные оползням, обвалам, размывам, селям и другим опасным воздействиям.

В охранных зонах транспорта вводятся особые условия землепользования. Порядок установления охранных зон, их размеров и режима определяется для каждого вида транспорта в соответствии с действующим законодательством.

Согласно Федеральному закону от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ
"Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается (от границы полосы отвода) в размере:

для автомобильных дорог первой и второй категорий – 75 м;

для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий – 50 м;

для автомобильных дорог пятой категории – 25 м;

Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

3. Территории перспективные для включения в границы населенных пунктов:

Земельные участки, планируемые для включения в границы населенных пунктов Сорвижского сельского поселения (участки сформированы)

№ п/п

Кадастровый № земельного участка

Площадь, га

Существующий

Планируемый

Планируемая функциональная зона

Категория

Вид разрешенного использования

Категория

Вид разрешенного использования

деревня Локтины

1.

43:01:350312:196

0,3

Земли запаса

не установлен

земли населенных пунктов

личное подсобное хозяйство

Жилые зоны

2.

43:01:350312:197

0,3

Земли запаса

не установлен

земли населенных пунктов

личное подсобное хозяйство

Жилые зоны

Итого:

0,6

Территории, планируемые для включения в границы населенных пунктов Сорвижского сельского поселения (участки не сформированы)

№ п/п

Кадастровый № земельного участка

Площадь, га

Существующий

Планируемый

Планируемая функциональная зона

Категория

Вид разрешенного использования

Категория

Вид разрешенного использования

деревня Шишкины

1.

Часть кадастрового квартала 43:01:350301 (территория, примыкающая с востока)

0,88

земли запаса

-

земли населенных пунктов

личное подсобное хозяйство

Жилые зоны

деревня Казань

2.

Часть кадастрового квартала 43:01:350301 (территория, примыкающая с запада)

3,17

земли запаса

-

земли населенных пунктов

личное подсобное хозяйство

Жилые зоны

3.

Часть кадастрового квартала 43:01:350301 (территория, примыкающая с юга)

0,39

земли запаса

-

земли населенных пунктов

личное подсобное хозяйство

Жилые зоны

Итого:

4,44

4. Риск уязвимости территории от природных и техногенных опасных явлений

Климатические и физико-географические условия на территории Сорвижского сельского поселения способствуют возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи, пожары природного характера в виде ландшафтных и лесных пожаров.

Опасность возникновения природных катаклизмов

- Смерч - наличие явления;

- Грозы (40-60 часов в год);

- Град с диаметром частиц 20 мм;

- Сильные ливни с интенсивностью 30 мм в час и более;

- Сильные снег с дождем - 50 мм в час;

- Продолжительные дожди - 120 часов и более;

- Сильные продолжительные морозы (около -40°С и ниже);

- Снегопады, превышающие 20 мм за 24 часа;

- Сильная низовая метель при преобладающей скорости ветра более 15 м/с;

- Гололед с диаметром отложений 20 мм;

- Сложные отложения и налипания мокрого снега -35 мм и более;

- Наибольшая глубина промерзания грунтов на открытой, оголенной от снега площадке-180 см

- Сильная и продолжительная жара - температура воздуха +35°С и более.

Характеристика поражающих факторов указанных природных явлений приведена в таблице 4-1.

Таблица 4-1. Характеристики поражающих факторов

Источник ЧС

Характер воздействия поражающего фактора

Сильный ветер

Ветровая нагрузка, аэродинамическое давление на ограждающие конструкции

Экстремальные атмосферные осадки (ливень, метель), наводнения

Затопление территории, подтопление фундаментов, снеговая нагрузка, ветровая нагрузка, снежные заносы

Град

Ударная динамическая нагрузка

Гроза

Электрические разряды

Морозы

Температурная деформация ограждающих конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций

Сильный ветер

Сильный ветер более 15 м/сек. отмечается в среднем 10 дней в году, который при перепадах температур может повлечь разрушение строительных конструкций, аварии на линиях электропередач. Сильные ветры при низких температурах способствуют возникновению таких опасных метеорологических явлений, как гололед, изморозь и наледь. В летний период (с мая по сентябрь) возможны шквальные и ураганные ветры, которые могут достигать 25 м/сек. Шквальные ветры обычно сопровождаются грозой, ливнем и реже градом, проходят узкой полосой и наблюдаются в среднем 2-3 раза в год. Они также могут привести к повреждению воздушных линий электропередач и к прекращению подачи электроэнергии потребителям до 1 суток. Кроме этого, шквальные ветры могут вызывать слабые и средние повреждения отдельных частных жилых домов, гибель посевов.

Сильные осадки

Осадки в виде снега в поселении составляют около 35% общего годового количества осадков. Снежный покров устанавливается в середине ноября и сходит в середине апреля, достигая максимальной высоты 45 см, а в отдельные годы до 60 см. В течение зимы возможны в отдельные периоды обильные и продолжительные снегопады, метели, в период которых может выпасть до половины годовой нормы осадков, что может привести к снежным заносам на дорогах поселения и улицах населённых пунктов, гололёду. В результате снежных заносов может быть парализовано движение транспорта до расчистки проезжей части улиц, автомобильных дорог, что приведёт к перебоям в доставке продуктов питания в магазины, больницы, детские дошкольные учреждения, задержит доставку населения к месту работы и обратно, затруднит выполнение задач скорой помощи, противопожарной службы, полиции.

При обледенениях вероятны обрывы линий электропередач, проводных линий связи, в результате чего могут остаться без электричества и связи жилые дома и населённые пункты, возникнут аварии на предприятиях энергетики. При обильном выпадении мокрого снега могут произойти единичные случаи обрушения крыш и домов, и других зданий старой постройки.

При гололёде наиболее опасными будут спуски и подъёмы на участках автодорог поселения.

Оценка биолого-социальных опасностей

На территории поселения существует риск вспышек острых кишечных инфекций в связи с ухудшением качества питьевой воды, вызванным большим износом водопроводных сетей.

Для снижения рисков возникновения ЧС биолого-социального характера на территории поселения необходимо:

1. Провести реконструкцию очистных сооружений, замену водопроводных и канализационных сетей;

2. Провести реконструкцию водозаборных сооружений и систем очистки питьевой воды.

Опасность возникновения природных пожаров

Значительную территорию Сорвижского сельского поселения занимают лесные насаждения и зарастающие сельскохозяйственные угодья и в летний период времени представляют большую пожароопасность. Населённые пункты близко расположены к таким массивам, что при возникновении крупных пожаров представляет серьёзную опасность жизни и здоровью жителей и их имуществу.

Жилые дома и надворные постройки граждан горят, как правило, из-за неисправности электрооборудования, неправильного устройства, неисправности и нарушения правил эксплуатации печей, что связано, прежде всего, с тем, что на местах не на должном уровне используются возможности по проведению профилактических мероприятий, в частности по организации проверки внештатными инспекторами противопожарного состояния жилых домов и обучению жильцов мерам пожарной безопасности, оказания помощи в ремонте электрохозяйства, печей малоимущим семьям, из-за нехватки финансовых средств не в полной мере ведется работа по оснащению объектов жилищного фонда первичными средствами пожаротушения (пожарные рукава, огнетушители).

Пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Пожары приводят к большому материальному ущербу в экономике и сельскохозяйственном производстве, гибели людей и животных, нарушению жизнедеятельности населения. Поэтому к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (ст. 14) относятся:

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения (пункт 8);

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (пункт 9).

Пожарная безопасность тесно взаимосвязана с вопросами чрезвычайных ситуаций. Приказом МЧС России от 08.07.2004 №239 утверждены критерии чрезвычайных ситуаций, к которым относятся и пожары. Проведение работы по предупреждению пожаров следует отнести к работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

В последнее время вопросы пожарной безопасности, безопасности жизни и здоровью людей обсуждаются на всех уровнях государственной власти и принимаются самые жёсткие меры для соблюдения всех установленных норм и правил. Разработана государственная концепция по созданию новых и модернизации существующих структур, призванных обеспечить пожарную безопасность людей, материальных ценностей и природных ресурсов. Ужесточены требования по мониторингу чрезвычайных ситуаций, значительно сокращены сроки реагирования и отчётности по действиям районного звена Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, как в повседневной деятельности, так и в повышенных степенях готовности.

В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров необходимо соблюдать:

Свод правил СП 4.13130.2013 от 24.04.2013г.;

Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения».

На территории Сорвижского сельского поселения находится 1 добровольная пожарная дружина. Пожаротушение осуществляет 1 машина спецтехники, которая находится в с.Сорвижи в частном гараже.

На сегодняшний день в Сорвижском сельском поселении существуют проблемы финансирования первичных мер пожарной безопасности, отсутствия средств на проведение противопожарной пропаганды и агитации среди населения поселения, содержание добровольной пожарной дружины (экипировка), техники, оборудование и содержание пунктов временного размещения пострадавших.

Основными проблемами пожарной безопасности являются:

- низкий уровень защищенности населения и территорий сельского поселения от пожаров;

- удалённость профессиональной пожарной техники и пожарно-технического оборудования до населённых пунктов.

Исходя из перечисленного проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решать программными методами.

Предложения из СТП Арбажского района

Строительство пожарного депо в с. Сорвижи (количество автомобилей 2).

Потенциальные опасности техногенного характера

Транспорт является источником опасности не только для пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных магистралей, поскольку по ним перевозятся легковоспламеняющиеся, химические, горючие, взрывоопасные и другие вещества.

Из всех источников опасности на транспорте, существенную угрозу для населения представляют дорожно-транспортные происшествия. Большая часть происшествий происходит из-за нарушения правил дорожного движения, превышения скоростного режима и неудовлетворительного качества дорожных покрытий.

Для обеспечения безопасности населения необходимо:

– осуществление капитального ремонта автодорог;

– проведение регулярных обследований и мониторинга за техническими сооружениями – элементами транспортной и инженерной инфраструктур (мостами, гидротехническими сооружениями);

– дополнительно создание базы данных предприятий, являющихся источниками физических факторов неионизирующей природы (шум, вибрация, электромагнитные поля и т.д.) и находящихся на территории населенных мест;

–осуществление мониторинга за источниками физических факторов неионизирующей природы (шум, вибрация, электромагнитные поля и т.д.) в населенных пунктах района.

Обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций

Система предупреждения чрезвычайных ситуаций в Кировской области как субъекта федерации опирается на «Положение о единой системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (РСЧС).

Единая система объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Единая система, состоящая из функциональных и территориальных подсистем, действует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях:

– на федеральном уровне - межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

– на региональном уровне (в пределах территории Кировской области) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кировской области;

– на муниципальном уровне (в пределах Арбажского муниципального района) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Арбажского района;

– на объектовом уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций объекта.

5. Заключение

Разработка генерального плана Сорвижского сельского поселения как основного градостроительного документа муниципального образования предполагает и соответствующие механизмы его реализации.

Реализация генерального плана предусматривает использование установленных законодательством средств и методов административного воздействия: нормативно-правовое регулирование, прямые и косвенные методы бюджетной поддержки, механизмы организационной, правовой и информационной поддержки. Система механизмов, регламентирующих и обеспечивающих в т.ч. реализацию генерального плана включает механизмы как регионального так и муниципального уровней.

Для реализации проектных предложений генерального плана, согласно законодательству, в трехмесячный срок после его утверждения должен быть разработан и утвержден план реализации генерального плана Сорвижского сельского поселения. В этом плане должны содержаться:

– сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;

– сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;

– финансово-экономическое обоснование реализации генерального плана.

Также в проект генерального плана Сорвижского сельского поселения, по мере необходимости, могут вноситься изменения и дополнения, связанные с разработкой и утверждением специализированных схем (например, проектов зон охраны объектов культурного наследия, установления санитарно-защитных и иных режимных зон), принятием и изменением стратегических документов социально-экономического развития и пр.

Порядок внесения изменений в генеральный план Сорвижского сельского поселения установлен Градостроительным кодексом РФ и законом Кировской области от 28.09.2006 г. № 44-ЗО «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области». Соответственно, после утверждения внесенных изменений в проект генерального плана, должны быть внесены изменения и в План реализации генерального плана.