Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и муниципальных учреждений Новокузнецкого городского округа с организаторами добровольческой (...



НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и муниципальных учреждений Новокузнецкого городского округа с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями

Принято Новокузнецким городским Советом народных депутатов

«30» июня 2020 года

Руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 №1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», статьями 28, 32 и 33 Устава Новокузнецкого городского округа Новокузнецкий городской Совет народных депутатов Совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок взаимодействия органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и муниципальных учреждений Новокузнецкого городского округа с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Новокузнецка и комитет Новокузнецкого городского Совета народных депутатов по вопросам местного самоуправления и правопорядка.

Председатель

Новокузнецкого городского

Совета народных депутатов

О.А. Масюков

Глава города

С.Н. Кузнецов

г. Новокузнецк

«30» июня 2020 года

№9/63

Приложение

к решению Новокузнецкого

городского Совета народных депутатов

от 30.06.2020 №9/63

Порядок взаимодействия органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и муниципальных учреждений Новокузнецкого городского округа с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями

1. Общие положения.

1.1. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа и муниципальных учреждений Новокузнецкого городского округа с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее - Федеральный закон №135-ФЗ) и устанавливает правила осуществления взаимодействия между органами местного самоуправления Новокузнецкого городского округа, подведомственными им муниципальными учреждениями Новокузнецкого городского округа (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные учреждения) и организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее соответственно - организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации, добровольческая деятельность).

1.2. Добровольческая деятельность осуществляется в целях, предусмотренных частью 1 статьи 2 Федерального закона №135-ФЗ.

1.3. Перечень видов деятельности, в отношении которых применяется настоящий Порядок, определяется Правительством Российской Федерации.

1.4. Ответственными за организацию взаимодействия с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями, являются администрация города Новокузнецка, ее органы, наделенные правами юридического лица, и подведомственные им муниципальные учреждения Новокузнецкого городского округа (далее - уполномоченные органы).

2. Организация взаимодействия уполномоченных органов с организаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациями

2.1. Взаимодействие уполномоченного органа с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, за исключением случаев, определенных сторонами.

Уполномоченный орган ведет реестр заключенных соглашений о взаимодействии, в котором указываются реквизиты соглашений, стороны, перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией.

2.2. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют в уполномоченный орган почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), которое должно содержать следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами) в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона №135-ФЗ, с описанием условий их выполнения (оказания), в том числе возможных сроков и объемов выполнения работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

2.3. Уполномоченный орган, получивший предложение, по результатам его рассмотрения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления предложения, принимает одно из следующих решений:

а) о принятии предложения;

б) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

2.4. Основаниями для отказа в принятии предложения являются:

а) несоответствие предложения требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

б) недостоверность информации, указанной в предложении;

в) несоответствие предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами), целям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона №135-ФЗ;

г) несоответствие предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами (волонтерами), функциям (полномочиям) уполномоченного органа.

2.5. Уполномоченный орган информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

2.6. В случае принятия предложения уполномоченный орган в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего Порядка, информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

б) о правовых нормах, регламентирующих осуществление функций (полномочий) уполномоченного органа;

в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

2.7. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа муниципального учреждения принять предложение вправе направить органу местного самоуправления, являющемуся учредителем данного муниципального учреждения, аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном пунктами 2.2-2.6 настоящего Порядка.

2.8. В случае принятия уполномоченным органом решения о принятии предложения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией заключается соглашение о взаимодействии, которое предусматривает:

а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона №135-ФЗ;

б) условия осуществления добровольческой деятельности;

в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны уполномоченного органа, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г) порядок, в соответствии с которым уполномоченный орган информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев (волонтеров);

д) возможность предоставления уполномоченным органом мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом №135-ФЗ;

е) возможность учета деятельности добровольцев (волонтеров) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

ж) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

з) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации информировать добровольцев (волонтеров) о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

и) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

2.9. Уполномоченный орган направляет организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения проект соглашения о взаимодействии не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о принятии предложения.

2.10. В случае наличия у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации разногласий по проекту соглашения о взаимодействии они вправе направить в уполномоченный орган, направивший данный проект, протокол разногласий относительно содержания проекта соглашения не позднее 4 рабочих дней с момента получения проекта.

О данном праве организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация уведомляется уполномоченным органом одновременно с направлением им проекта соглашения о взаимодействии.

При ненаправлении в установленный срок в уполномоченный орган протокола разногласий проект соглашения считается согласованным.

2.11. В случае поступления в уполномоченный орган протокола разногласий данным уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного протокола принимаются меры к урегулированию возникших разногласий, согласованные изменения вносятся в проект соглашения о взаимодействии.

2.12. Соглашение о взаимодействии заключается в форме отдельного документа, который подписывается от лица уполномоченного органа его руководителем, от лица организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации руководителем некоммерческой организации, являющейся организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией, либо организатором добровольческой деятельности, если организатором является физическое лицо.

Соглашение о взаимодействии изготавливается и подписывается в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один их которых остается в уполномоченном органе, а другой передается организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации.

2.13. Срок заключения соглашения не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения о принятии предложения.

Председатель Новокузнецкого городского

Совета народных депутатов

О.А. Масюков