Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Добрянском городском округе



1

ДУМА ДОБРЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

30.09.2020 № 298

Об утверждении Положения
об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по
вопросам градостроительной деятельности в Добрянском городском округе

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Добрянского городского округа, Дума Добрянского городского округа

РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Добрянском городском округе.

2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании газете «Камские зори», разместить на официальном сайте правовой информации Добрянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с доменным именем dobr-pravo.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу городского округа – главу администрации Добрянского городского округа Лызова К.В.

Глава городского округа -

глава администрации Добрянского

городского округа К.В. Лызов

Председатель Думы

Добрянского городского округа А.Ф. Палкин

1

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы
Добрянского городского округа
от 30.09.2020 № 298

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

в Добрянском городском округе Пермского края

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), Уставом Добрянского городского округа, устанавливает порядок организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний
по вопросам градостроительной деятельности в Добрянском городском округе.

1.2. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся
с целью:

обеспечения гласности и соблюдения интересов населения Добрянского городского округа при подготовке и принятии муниципальных правовых актов Добрянского городского округа по вопросам градостроительной деятельности;

соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности;

соблюдения прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один
из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

информирования населения о предполагаемых решениях органов местного самоуправления;

выявления и учета общественного мнения, мнения экспертов по вопросам, проектам муниципальных правовых актов, выносимых на общественные обсуждения, публичные слушания;

подготовки предложений и рекомендаций для принятия решений органами местного самоуправления по вопросам, градостроительной деятельности, выносимых на общественные обсуждения, публичные слушания.

1.3. При проведении общественных обсуждений, публичных слушаний всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

1.4. Подготовка, проведение и подведение итогов общественных обсуждений, публичных слушаний осуществляются на основании принципов законности, открытости, гласности, добровольности, независимости экспертов.

1.5. Официальным сайтом, на котором будут размещаться проекты, подлежащие рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационные материалы к ним, является сайт
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dobrraion.ru.

II. Вопросы, выносимые на общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности

На общественные обсуждения выносятся:

проекты планировки территории, проекты межевания территории;

проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение
от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

На публичные слушания выносятся:

проект генерального плана Добрянского городского округа, а также проекты внесения изменений в генеральный план Добрянского городского округа;

проект правил землепользования и застройки Добрянского городского округа, а также проекты внесения изменений в правила землепользования
и застройки Добрянского городского округа;

проект правил благоустройства территорий Добрянского городского округа, а также проекты внесения изменений в правила благоустройства территорий Добрянского городского округа;

III. Участники общественных обсуждений
или публичных слушаний

3.1. Участниками общественных обсуждений

по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие
в Добрянском городском округе, на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;

по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства,
в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства,
в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

3.2. Участниками публичных слушаний по проекту генерального плана Добрянского городского округа, проекту правил землепользования и застройки Добрянского городского округа, проекту правил благоустройства территории Добрянского городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие в Добрянском городском округе, на территории,
в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

3.3. В целях идентификации участники общественных обсуждений
или публичных слушаний представляют сведения о себе - фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) (для физических лиц); наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес (для юридических лиц),
а также документы, подтверждающие указанные сведения.

Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

3.4. Не требуется представление указанных в пункте 3.3 настоящего порядка документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся
на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 3.3 настоящего порядка, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.

IV. Назначение общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

Общественные обсуждения, публичные слушания назначаются постановлением администрации Добрянского городского округа (далее – постановление).

V. Порядок назначения общественных обсуждений,

публичных слушаний

5.1. Постановление о назначении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности издается не позднее, чем за 15 календарных дней до дня начала их проведения.

5.2. В постановлении о назначении общественных обсуждений, публичных слушаний указываются:

информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

информация о порядке и сроках проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях;

информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

информация о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях;

информация об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения;

информация об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему;

информация о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

5.3. В постановлении о назначении общественных обсуждений, публичных слушаний определяется организатор общественных обсуждений, публичных слушаний.

5.4. Постановление о назначении общественных обсуждений, публичных слушаний вступает в силу со дня его подписания.

VI. Порядок организации и проведения общественных обсуждений
или публичных слушаний

6.1. Организатором подготовки и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний является орган, определённый постановлением администрации Добрянского городского округа (далее – Организационный комитет).

В состав Организационного комитета входят специалисты администрации Добрянского городского округа, аппарата Думы Добрянского городского округа, депутаты Думы Добрянского городского округа, а также (при необходимости) представители общественности, эксперт общественных обсуждений или публичных слушаний.

Состав Организационного комитета утверждается постановлением администрации Добрянского городского округа о назначении общественных обсуждений, публичных слушаний в количестве не менее 5 человек.

6.2. Первое заседание организационного комитета проводится в срок
не позднее 5 дней с момента его формирования.

Организационный комитет правомочен принимать решения при присутствии на заседании более половины его членов. Решения принимаются путем открытого голосования простым большинством от общего числа членов Организационного комитета. В случае равенства голосов определяющим является голос председателя Организационного комитета.

Члены Организационного комитета осуществляют деятельность
по организации и подготовке публичных слушаний на общественных началах.

Председатель Организационного комитета является председательствующим на публичных слушаниях.

Секретарь Организационного комитета является секретарем на публичных слушаниях.

6.3. Расходы на подготовку и проведение общественных обсуждений, публичных слушаний осуществляются из средств бюджета Добрянского городского округа.

В случае проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования расходы, связанные с организацией
и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

Расходы физических и юридических лиц, понесенные
на подготовку предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки Добрянского городского округа, не подлежат компенсации.

6.4. Организационный комитет:

распределяет обязанности между членами организационного комитета, составляет план организационных мероприятий работы по подготовке
и проведению публичных слушаний или общественных обсуждений;

составляет и утверждает план организационных мероприятий работы
по подготовке и проведению общественных обсуждений, публичных слушаний;

организует исполнение настоящего Порядка при проведении общественных обсуждений, публичных слушаний;

не позднее, чем за семь календарных дней до даты размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, оповещает жителей городского округа о начале общественных обсуждений, публичных слушаний, об инициаторе, о вопросе (вопросах), выносимом (выносимых) на общественные обсуждения, публичные слушания,
о порядке и сроках их проведения;

обеспечивает формирование оповещения о начале общественных обсуждений, публичных слушаний участников, и его опубликование в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации в средства массовой информации, сеть Интернет, иными способами (в случае проведения публичных слушаний);

обеспечивает размещение проекта, подлежащего рассмотрению
на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему
на официальном сайте администрации Добрянского городского округа
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет и (или)
в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

обеспечивает размещение проекта, подлежащего рассмотрению
на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему
на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

обеспечивает проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

обеспечивает равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению
на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений, публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа
к официальному сайту и (или) помещениям органов местного самоуправления, подведомственных им организаций);

запрашивает у органов местного самоуправления и организаций
в письменном виде необходимую информацию, материалы и документацию, относящуюся к вопросам, выносимым на общественные обсуждения, публичные слушания;

принимает от участников общественных обсуждений, публичных слушаний, имеющиеся у них предложения по выносимому
на общественные обсуждения, публичные слушания вопросу в сроки, установленные настоящим Порядком;

привлекает к своей деятельности других лиц для решения конкретных организационных и содержательных задач;

обеспечивает проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

обеспечивает свободный доступ на публичные слушания участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

определяет список лиц и организаций, приглашаемых к участию
в общественных обсуждениях, публичных слушаниях в качестве экспертов,
и направляет им официальное обращение с просьбой представить свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение, а также приглашения для принятия участия в публичных слушаниях (в случае проведения публичных слушаний);

размещает предложения и рекомендации, поступившие от участников общественных обсуждений, публичных слушаний и экспертов по вопросам, выносимым на общественные обсуждения, публичные слушания,
на официальном сайте органа местного самоуправления для ознакомления
с ними;

подготавливает повестку публичных слушаний, формирует единый документ для распространения на публичных слушаниях, содержащий
все поступившие в адрес Организационного комитета предложения с указанием лиц, их внесших (в случае проведения публичных слушаний);

регистрирует участников публичных слушаний и обеспечивает
их повесткой и информационным материалом;

принимает от граждан и экспертов заявки на выступления в рамках публичных слушаний;

обеспечивает подготовку аргументированных рекомендаций
о целесообразности или нецелесообразности учета, внесенных участниками публичных слушаний, предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний;

обеспечивает подготовку и оформление протокола общественных обсуждений, публичных слушаний;

обеспечивает подготовку и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний;

обеспечивает оформление рекомендаций и предложений, принятых
на общественных обсуждениях, публичных слушаниях по итогам обсуждения поставленного вопроса, и направляет их в главе городского округа – главе администрации Добрянского городского округа для принятия решения.

6.5. Решения Организационного комитета оформляются протоколом, подписываются председательствующим на заседании и секретарем.

6.6. Организационный комитет подотчетен в своей деятельности органу, принявшему решение о назначении публичных слушаний.

6.7. Полномочия Организационного комитета прекращаются после принятия Думой Добрянского городского округа решения по вопросу, вынесенному на публичные слушания.

VII.Срок проведения общественных обсуждений

или публичных слушаний

7.1. Срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана Добрянского городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в него, не может быть менее одного месяца и более трех месяцев
с момента оповещения жителей Добрянского городского округа об их проведении до даты опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

В случаях, предусмотренном частью 7 статьи 26 Градостроительного Кодекса Российской Федерации при внесения изменений в части реконструкции объектов капитального строительства местного городского округа, размещение которых предусмотрено утвержденным генеральным утвержденным генеральным планом городского округа; внесения изменений в части приведения утвержденного генерального плана городского округа в соответствие с утвержденными документами территориального планирования Российской Федерации, утвержденными документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, утвержденными документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, срок проведения публичных слушаний по проекту, предусматривающему внесение изменений в генеральный план, с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах таких общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более двух месяцев.

7.2. Срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Добрянского городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в них (за исключением случая, внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны), не может быть менее одного и более трех месяцев с даты опубликования такого проекта до даты опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

Срок проведения публичных слушаний по проекту внесения изменений
в Правила землепользования и застройки Добрянского городского округа в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, не может быть более чем один месяц.

7.3. Срок проведения общественных обсуждений по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, не может быть менее одного месяца и более трех месяцев с момента оповещения жителей Добрянского городского округа об их проведении до даты опубликования заключения о результатах общественных обсуждений.

7.4. Срок проведения общественных обсуждений по проектам решений
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не может быть более одного месяца с момента оповещения жителей Добрянского городского округа об их проведении до даты опубликования заключения
о результатах общественных обсуждений.

7.5. Срок проведения общественных обсуждений по проектам решений
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не может быть более одного месяца с момента оповещения жителей Добрянского городского округа об их проведении до даты опубликования заключения о результатах общественных обсуждений.

7.6. Срок проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий Добрянского городского округа со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

VIII. Оповещение о начале общественных обсуждений
или публичных слушаний

8.1. Организационный комитет, не позднее чем за 7 календарных дней
до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, путем опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном Уставом Добрянского городского округа оповещает
о проводимых общественных обсуждениях, публичных слушаниях.

8.2. Оповещение о начале общественных обсуждений, публичных слушаний распространяется на информационных стендах, оборудованных около зданий и (или) в зданиях Организационного комитета на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, в случае проведения общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.

Конкретные места распространения определяются постановлением администрации Добрянского городского округа при назначении общественных обсуждений, публичных слушаний.

8.3. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:

сведения об инициаторе проведения общественных обсуждений, публичных слушаний;

информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

текст проекта муниципального правового акта (в случае обсуждения проекта муниципального правового акта);

информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению
на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта,
о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения (в случае проведения общественных обсуждений);

информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний. (в случае проведения публичных слушаний);

информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

адрес, телефон Организационного комитета.

Оповещение о начале общественных обсуждений (публичных слушаний) оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

8.4. В случае проведения общественных обсуждений по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства,
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства Организационный комитет, направляет сообщения
о проведении общественных обсуждений по указанным проектам правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных
на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь календарных дней со дня поступления заявления заинтересованного лица
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

IX. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний

9.1. Информационные стенды оборудуются около зданий администрации Добрянского городского округа и (или) в зданиях администрации Добрянского городского округа в местах массового скопления граждан, и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в настоящем Положении (далее - территория,
в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания).

9.2. Информационные стенды могут быть в виде настенных или наземных конструкций.

9.3. К информационному стенду должен быть обеспечен удобный подход, в том числе беспрепятственный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения.

9.4. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний размещается на информационных стендах до дня окончания срока проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

X. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях

10.1. В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях,
и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.

10.2. На экспозиции проекта представляются:

пояснительная записка к проекту;

проект;

информационные материалы к проекту.

10.3. Информация о месте и времени проведении экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях и информационных материалов к нему, указывается в решении
о назначении общественных обсуждений, публичных слушаний.

10.4. В период проведения экспозиции проекта осуществляется ведение книги учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению
на общественных обсуждениях, публичных слушаниях.

Книга учета посетителей экспозиции оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Посредством записи в книге учета участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого проекта.

XI. Порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях
или публичных слушаниях

В ходе работы экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению
на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, осуществляется консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях.

Консультирование посетителей экспозиции осуществляется Организационным комитетом в установленные в оповещении о начале общественных обсуждений, публичных слушаний часы посещения экспозиции.

XII. Порядок проведения собрания или собраний участников

публичных слушаний

12.1. Собрание (собрания) участников публичных слушаний проводятся
в срок, определенный муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний, с учетом требований, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, в удобное для жителей муниципального образования Добрянского городского округа время:
по нерабочим дням с 11.00 до18.00 часов, либо по рабочим дням, начиная
с 17.00 часов и заканчивая не позднее 22.00 часов.

12.2. Собрание (собрания) участников публичных слушаний проводятся
в отапливаемом, электрифицированном помещении, находящемся
в транспортной доступности. Организационный комитет публичных слушаний обязан обеспечить беспрепятственный доступ в помещение, в котором проводится собрание участников публичных слушаний, желающим участвовать в собрании. Доступ в помещение прекращается только в том случае, если заняты все имеющиеся в нем места. Если в собрании участников публичных слушаний желает участвовать значительное число граждан, а имеющиеся помещения не позволяют разместить всех участников, Организационный комитет по возможности обеспечивают трансляцию собрания участников публичных слушаний. В зале, где будут проводиться слушания, в первую очередь размещаются лица, записавшиеся на выступление.

Реестр заявок на выступление оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

12.3. За один час перед открытием собрания участников публичных слушаний начинается регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места работы и адреса участника. При регистрации участник предъявляет документ, удостоверяющий личность, и в листе регистрации участников напротив своей фамилии собственноручно ставит дату и подпись.

12.4. Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

12.5. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель Организационного комитета, а в случае его отсутствия заместитель председателя Организационного комитета. Он открывает слушания и оглашает перечень вопросов публичных слушаний, предложения по порядку проведения слушаний, представляет себя, секретаря и экспертов, регламент проведения публичных слушаний.

Председательствующий вправе объявить перерыв в публичных слушаниях с указанием времени перерыва.

Секретарь Организационного комитета ведет протокол публичных слушаний.

Время выступления участников публичных слушаний определяется исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний.

12.6. Поступающие предложения и замечания заносятся в протокол.

12.7. По окончании выступления участника публичных слушаний (или
по истечении предоставленного времени) председательствующий дает возможность другим участникам публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам участника публичных слушаний
и дополнительное время для ответов на вопросы. Время ответов на вопросы не может превышать времени основного выступления участника публичных слушаний.

12.8. Участники слушаний, в том числе и эксперты вправе в течение всего времени проведения публичных слушаний снять свои предложения и замечания и (или) присоединиться к предложениям и замечаниям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний.

12.9. Участники публичных слушаний не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать
к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены
из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.

XIII. Порядок подготовки и форма протокола общественных
обсуждений, публичных слушаний

13.1. В течение трех рабочих дней с даты завершения сбора предложений
и замечаний участников общественных обсуждений, публичных слушаний, касающихся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, публичных слушаниях Организационный комитет осуществляет подготовку и оформление протокола общественных обсуждений, публичных слушаний, в котором указываются:

дата оформления протокола общественных обсуждений, публичных слушаний;

информация об Организационном комитете;

информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений, публичных слушаний дата и источник его опубликования;

информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений, публичных слушаний о территории, в пределах которой проводились общественные обсуждения, публичные слушания;

все предложения и замечания участников общественных обсуждений, публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений, публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, публичные слушания, и предложения, и замечания иных участников общественных обсуждений, публичных слушаний.

К протоколу общественных обсуждений, публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений, публичных слушаний включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений, публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

Протокол общественных обсуждений (публичных слушаний) оформляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

13.2. Участник общественных обсуждений, публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений, публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания. Выписка предоставляется Организационным комитетом по письменному заявлению такого участника.

XIV. Порядок подготовки и форма заключения о результатах
общественных обсуждений

14.1. В течение пяти рабочих дней с даты завершения сбора предложений и замечаний участников общественных обсуждений, публичных слушаний
на основании протокола общественных обсуждений, публичных слушаний Организационный комитет осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний.

14.2. В заключении о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний должны быть указаны:

дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний;

наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений, публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях, публичных слушаниях;

реквизиты протокола общественных обсуждений, публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение
о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний;

содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений, публичных слушаний с разделением
на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений, публичных слушаний и постоянно проживающих на территории,
в пределах которой проводятся общественные обсуждения, и предложения
и замечания иных участников общественных обсуждений, публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений, публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений, публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений, публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений, публичных слушаний.

Заключение о результатах общественных обсуждений (публичных слушаний) оформляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

14.3. Заключение о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании газете «Камские зори» и размещению на официальном сайте правовой информации Добрянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с доменным именем dobr-pravo.ru,
а также www.dobrraion.ru.

Приложение 1

к Положению об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Добрянском городском округе

РЕЕСТР

заявок на выступление

Тема публичных слушаний: _____________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________-

Публичные слушания назначены постановлением администрации Добрянского городского округа от "___" _______20____ г. № ______

Дата проведения публичных слушаний "___" _____________ 20___ г.

№ заявки

ФИО

(полностью)

Примечание

(выступление, вопрос в письменном виде)

Председатель комиссии____________________________________

(подпись, ФИО)

Секретарь комиссии_______________________________________

(подпись, ФИО)

Приложение 2

к Положению об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Добрянском городском округе

ОПОВЕЩЕНИЕ

о начале общественных обсуждений (публичных слушаний)

На основании постановления администрации Добрянского городского округа от_______________ г №____ проводятся общественные обсуждения (публичные слушания) по проекту _________________
_______________________________________________________(далее - проект).

(наименование проекта)

Перечень информационных материалов к проекту:

1. ____________________________________________________________,

2. ____________________________________________________________,

3. ____________________________________________________________.

Срок проведения общественных обсуждений (публичных слушаний) по проекту с "____" ___________20___ (включительно) по "____" ________ 20___ (включительно).

Проект и информационные материалы к нему представляются на экспозиции (экспозициях) по адресу (адресам): ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________.

Экспозиция открыта в рабочие дни с "__" ______ 20__ по "__" _____ 20__.

Часы работы экспозиции: ________________________________________

На экспозиции проводятся консультации по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаний).

Проект и информационные материалы к нему размещаются в __________________________________________________________________________________________________________________________________________

Участники общественных обсуждений (публичных слушаний), прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию,

имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся проекта, в период с "____" ________ 20___ по "____" ________ 20____:

Порядок внесения предложений и замечаний по Проекту:

1. Предложения и замечания участников общественных обсуждений (публичных слушаний) принимаются со дня опубликования (обнародования) оповещения о начале общественных обсуждений по Проекту по ____________ 20__г. включительно. Предложения и замечания, направленные по истечении указанного срока, не рассматриваются.

3. Предложения и замечания направляются по электронной почте или
в письменном виде на бумажных носителях посредством почтовой связи по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Предложения и замечания принимаются Организационным комитетом
по подготовке и организации проведения общественных обсуждений (публичных слушаний) в письменной форме посредством почтовой связи на адрес организационного комитета: _______________________________,
с пометкой на конверте «В организационный комитет по подготовке
и организации проведения общественных обсуждений (публичных слушаний)
по Проекту, через интернет - приемную Добрянского городского округа, расположенную на официальном сайте в сети «Интернет»:___________________, через интернет-приемную «Интернет-приемная Пермского края», расположенную на официальном сайте в сети «Интернет»: ________________________, посредством электронной почты по адресу: ________________________, посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаниях).

5. Все замечания и предложения по Проекту подлежат рассмотрению при условии представления участниками общественных обсуждений (публичных слушаний) сведений о себе, с приложением документов, подтверждающих такие сведения (в целях идентификации):

для физических лиц: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства (регистрации);

для юридических лиц: наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес.

6. Поступившие предложения и замечания рассматриваются на заседании Организационного комитета по подготовке и организации проведения общественных обсуждений (публичных слушаний).

7. По итогам рассмотрения каждого предложения и замечания организационный комитет принимает решение об его принятии и внесении соответствующих изменений и (или) дополнений в Проект либо об отклонении предложения, замечания.

8. Обсуждение Проекта проводится в форме общественных обсуждений в порядке, установленном статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Добрянском городском округе, утвержденным решением Думы Добрянского городского округа от__________ №___.

Приложение к оповещению о начале общественных обсуждений (публичных слушаний):

1) форма внесения предложений и замечаний, касающихся проекта.

Приложение

к Порядку внесения предложений
и замечаний по проекту __________________________________________________________________
и участия граждан в его обсуждении

ПРЕДЛОЖЕНИЯ И ЗАМЕЧАНИЯ

по проекту ______________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование проекта)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество гражданина ___________________________

Год рождения ______________________________________________

Адрес места жительства _____________________________________

Личная подпись и дата _______________________________________

1

Приложение 3

к Положению об организации
и проведении общественных

обсуждений, публичных слушаний
по вопросам градостроительной деятельности
в Добрянском городском округе

КНИГА УЧЕТА

посетителей экспозиции

по проекту ____________________________________________

№ п/п

ФИО (последнее при наличии)

- для физических лиц

Наименование, основной государственный номер - для юридических лиц

Для физических лиц – год рождения, адрес места жительства (регистрации)

Для юридических лиц – место нахождения и адрес

Документы, подтверждающие сведения об участнике общественных обсуждений проекта, документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Замечания и (или) предложения в отношении проекта

Личная подпись, дата

Согласие на обработку персональных данных. Личная подпись

1

2

3

4

1

1

Приложение 4

к Положению об организации
и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Добрянском городском округе

ПРОТОКОЛ

общественных обсуждений

(публичных слушаний)

"___" __________ 20____ г.

По проекту __________________________________________ (далее - проект).

(наименование проекта)

Организатор______________________________________________________.

Территория, в пределах которой проведены общественные обсуждения (публичные слушания) ________________________________________________________________________.

Оповещение о начале общественных обсуждений (публичных слушаний) опубликовано "____" _______20____ в _________________________________.

Перечень информационных материалов к проекту:

1. _________________________________________________________________,

2. _________________________________________________________________,

3. _________________________________________________________________.

Проект и информационные материалы к нему размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "________».

Срок проведения общественных обсуждений (публичных слушаний) по проекту
с "____" ___________20___ (включительно) по "____" ________ 20___ (включительно).

Проект и информационные материалы к нему были представлены на

экспозиции (экспозициях) по адресу (адресам):

_______________________________________________________________________________________________________.

Экспозиция проводилась в рабочие дни с "____" _________ 20___ по "____"

________ 20___.

Часы работы экспозиции: ____________________________________________.

На экспозиции проводились консультации по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях.

Участники общественных обсуждений (публичных слушаний), прошедшие
в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации идентификацию, внесли предложения и замечания, касающиеся проекта, в период

с "__" _______20___ по "____" ________ 20____:

1) посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет

2) в письменной форме (____ шт.) в ___________________________________,

(наименование организатора <*>)

по адресу: __________________________________________________________.

3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции

проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях (публичных слушаниях) (____ шт.).

Предложения и замечания по проекту (граждан, являющихся участниками

общественных обсуждений (публичных слушаний) и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проведены общественные обсуждения (публичные слушания)): _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Предложения и замечания по проекту (иных участников общественных

Обсуждений (публичных слушаний)): ___________________________________________________________________________________________________________________________________________.

"_____" __________ 20___ г. ______________ ______________________________

(дата) (подпись) (Организатор)

Приложение. Перечень участников общественных обсуждений (публичных слушаний), принявших участие в рассмотрении проекта

Приложение

к протоколу

Сведения об участниках общественных обсуждений (публичных слушаний)

Физические лица

N Фамилия, имя, отчество (при наличии) дата рождения адрес места жительства (регистрации)

юридические лица

N наименование ОГРН место нахождения/адрес

Приложение 5

к Положению об организации
и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Добрянском городском округе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах общественных обсуждений

(публичных слушаний)

"_____" __________ 20____ г.

По проекту __________________________________________ (далее - проект).

(наименование проекта)

В общественных обсуждениях (публичных слушаний) проекта приняло участие ____ участников общественных обсуждений (публичных слушаний).

Заключение о результатах общественных обсуждений (публичных слушаний) подготовлено на основании протокола общественных обсуждений (публичных слушаний) от "___" ________ 20__.

Предложения и замечаний участников общественных обсуждений (публичных слушаний):

N п/п Содержание внесенных предложений и замечаний

Аргументированные рекомендации на предложение/и замечание

Результат рассмотрения внесенных предложений и замечаний (целесообразно к учету/или нецелесообразно к учету)

1

2

3

4

граждан, являющихся участниками общественных обсуждений (публичных слушаний) и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проведены общественные обсуждения (публичные слушания)

иных участников общественных обсуждений (публичных слушаний)

Выводы по результатам общественных обсуждений (публичных слушаний): ________________________________________________________________________________________________.

"_____"__________20___г. ______________ _____________________________ (дата) (подпись) (Организатор)

1