Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Курганском сельском поселении Муромцевского муниципального района Омской области



31

Совет

Курганского сельского поселения

Омской области

(пятьдесят пятая сессия третьего созыва)

Р Е Ш Е Н И Е

от 31.07.2020 № 23

Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в Курганском сельском поселении Муромцевского муниципального района Омской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в соответствии с Уставом Курганского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области Совет Курганского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о межбюджетных отношениях в Курганском сельском поселении Муромцевского муниципального района Омской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в газете Курганского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области «Муниципальный вестник»

Глава сельского поселения С.М. Речкин

Приложение к
решению Совета

Курганского сельского

поселения от 31.07.2020 № 23

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В КУРГАНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ МУРОМЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления Курганского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области (далее – Поселение) и органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района (далее - Район), при формировании и исполнении бюджета Поселения и бюджета Района в сфере межбюджетных отношений.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений

1. Межбюджетные отношения в Поселении регулируются Конституцией Российской Федерации (далее - РФ), Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами РФ и Омской области, Уставом Курганского сельского поселения Муромцевского муниципального район Омской области, настоящим Положением, Положением о бюджетном процессе в Курганском сельском поселении Муромцевского муниципального района, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Района.

2. В случае противоречия настоящему Положению иного Положения Поселение в части межбюджетных отношений применяется настоящее Положение.

Статья 2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, использованные в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом РФ и иными федеральными законами, законами Омской области, регулирующими бюджетные правоотношения, а также Положением о бюджетном процессе в Поселении.

Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Поселении

Участниками межбюджетных отношений в Поселении являются:

органы местного самоуправления Поселения;

органы местного самоуправления Района.

Глава 2. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов в Поселении

Межбюджетные трансферты в Поселении предоставляются в следующих формах:

1. Субвенций бюджету Района из бюджета Поселения на осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района;

2. Субсидий бюджету Района из бюджета Поселения в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Района по вопросам местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления Поселения, за счет субвенций, передаваемых в бюджет Поселения из бюджета Омской области;

3. Субсидий, предоставляемых из бюджета Поселения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законом Омской области о межбюджетных отношениях в Омской области, законом Омской области о бюджете Омской области на очередной финансовый год;

4. Субсидий из бюджета Поселения в бюджет Района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

5. Иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных законодательством.

Статья 5. Определение показателей расчетной численности населения, имеющего место жительства в Курганском сельском поселении Муромцевского муниципального района, для расчетов межбюджетных трансфертов в Курганском сельском поселении Муромцевского муниципального района.

Правительство Омской области определяет методику расчета показателей расчетной численности населения.

Для расчетов межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения, в Район принимаются утвержденные Правительством Омской области показатели расчетной численности населения, имеющего место жительства в Поселении.

Статья 6. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Поселения

1. Межбюджетные трансферты из бюджета Поселения предоставляются Району при условии соблюдения органами местного самоуправления Района бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. При несоблюдении органами местного самоуправления Района, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, законом Омской области о межбюджетных отношениях в Омской области, условий предоставления межбюджетных трансфертов, Поселение вправе приостановить (сократить) предоставление межбюджетных трансфертов соответствующим органам местного самоуправления Района.

Статья 7. Субвенции бюджету Района из бюджета Поселения

1. В расходах бюджета Поселения на очередной финансовый год могут предусматриваться субвенции бюджету Района при передаче полномочий органов местного самоуправления Поселения органам местного самоуправления Района при условии заключения соответствующего соглашения.

2. Субвенции бюджету Района предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств Поселения.

3. Размеры и виды субвенций, выделяемых бюджету Района, утверждаются в расходах бюджета Поселения Решением Совета депутатов Поселения на соответствующий финансовый год.

Изменение объемов средств, предоставляемых в форме субвенций бюджету Района из бюджета Поселения, осуществляется путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Поселения.

4. Расходование субвенций носит целевой характер, ответственность за целевое использование субвенций несут органы местного самоуправления Района, которым предусмотрены субвенции в текущем финансовом году.

Предоставление субвенций осуществляется в порядке, установленном для казначейского исполнения бюджета Района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

5. Субвенции, полученные органами местного самоуправления Района и не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При отсутствии потребности в субвенциях их неиспользованный остаток подлежит возврату в бюджет Поселения.

Субвенции, использованные не по целевому назначению, также подлежат возврату.

6. Отчеты об использовании субвенции предоставляются органами местного самоуправления Района в сроки, установленные для каждого вида субвенции.

Статья 8. Субсидии бюджету Поселения из бюджета Района

1. В расходах бюджета Района на очередной финансовый год могут предусматриваться субсидии Поселению в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Поселения, по вопросам местного значения, в том числе:

- на финансирование приоритетных социально значимых расходов Поселения;

- на капитальный ремонт, на капитальные вложения, в том числе на проведение инженерных изысканий, проектных работ, строительство, реконструкцию, приобретение оборудования, приобретение прав на результаты капитальных вложений и недвижимого имущества;

- в целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ в Поселении;

- иные субсидии.

2. Субсидии бюджету Поселения предусматриваются в фонде софинансирования расходов Омской области.

3. Субсидии выделяются бюджету Поселения при условии включения в местный бюджет Поселения на очередной финансовый год расходов, финансируемых за счет собственных доходов местного бюджета, а также соблюдения условий долевого финансирования расходов местных бюджетов, определенных в законе Омской области о межбюджетных отношениях в Омской области.

Законом Омской области о бюджете Омской области на очередной финансовый год или Правительством Омской области могут быть установлены иные дополнительные условия предоставления субсидий, которые автоматически будут распространяться на предоставление субсидий Поселению.

4. Размеры субсидий, их целевое назначение утверждаются в разрезе видов субсидий, выделяемых бюджетам Поселений, Решением Совета депутатов Района о бюджете Района на соответствующий финансовый год.

Изменение объемов средств, предоставляемых в форме субсидий Поселению, осуществляется путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Муромцевского муниципального района.

5. Расходование субсидий носит целевой характер.

Ответственность за целевое использование субсидий несут органы местного самоуправления Поселения, которым предусмотрены субсидии в текущем финансовом году.

Предоставление субсидий осуществляется в порядке, установленном для казначейского исполнения бюджета Района в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области, а также муниципальными правовыми актами.

6. Субсидии, полученные органами местного самоуправления Поселения и не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию Поселением в очередном финансовом году на те же цели.

При отсутствии потребности в субсидиях их неиспользованный остаток подлежит возврату в бюджет Района.

Субсидии, использованные не по целевому назначению, также подлежат возврату.

7. Отчеты об использовании субсидий предоставляются органами местного самоуправления Поселения в финансовый орган в сроки, установленные для каждого вида субсидий.

Статья 9. Субсидии бюджету Поселения из бюджета Района, предоставляемые в целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ в Поселении

1. В целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ в Поселении в составе расходов Района на очередной финансовый год могут быть предусмотрены субсидии из бюджета Омской области бюджету Поселения.

2. Объем субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, утверждается решением Совета депутатов Района о бюджете Района в соответствии с законом Омской области о бюджете Омской области на очередной финансовый год.

3. Порядок отбора муниципальных образований, которым предполагается предоставление субсидий, а также порядок и условия их распределения и использования устанавливаются Правительством Омской области.

4. Полученные субсидии направляются органами местного самоуправления Поселения, на финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий по реформированию муниципальных финансов, а также с развитием социальной инфраструктуры Поселения.

Виды расходов по указанным направлениям расходования устанавливаются Правительством Омской области при определении порядка и условий распределения и использования субсидий из бюджета.

Средства субсидий не могут быть использованы для строительства административных зданий, производственных и коммерческих объектов, субсидирования (предоставления, гарантирования) кредитов юридическим и физическим лицам.

Статья 10. Субсидии бюджету Омской области из бюджета Поселения

1. Законом Омской области о бюджете Омской области на очередной финансовый год может быть предусмотрено предоставление бюджету Омской области субсидий из бюджета Поселения, в случае если, подушевые расчетные налоговые доходы Поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в отчетном финансовом году превышали двукратный средний уровень по поселениям Района в расчете на одного жителя.

2. Расчет субсидий, предоставляемых из бюджета Поселения бюджету Омской области, производится в соответствии с законом Омской области о межбюджетных отношениях в Омской области.

Статья 11. Иные межбюджетные трансферты

1. Иные межбюджетные трансферты могут осуществляться между бюджетом Курганского сельского поселения Муромцевского муниципального района и Муромцевским муниципальным районом в связи с:

изменениями в бюджетном законодательстве Российской Федерации и законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах в текущем финансовом году;

передачей имущества в связи с разграничением полномочий между органами местного самоуправления Курганского сельского поселения Муромцевского муниципального района и Муромцевским муниципальным районом;

финансированием дополнительных мероприятий по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования, культуры и социальной защиты населения;

передачей в бюджет Муромцевского муниципального района из бюджета Курганского сельского поселения Муромцевского муниципального района для целевого финансирования централизованных мероприятий при условии заключения соответствующего соглашения между Курганским сельским поселением Муромцевского муниципального района и органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района;

перечислениями в бюджет Района из бюджета Поселения дополнительных доходов, полученных бюджетом Поселения сверх учтенных при формировании прогнозных показателей бюджета Поселения на соответствующий финансовый год, после погашения дефицита бюджета Поселения и осуществления выплат, сокращающих его долговые обязательства, для целевого финансирования централизованных мероприятий, предусмотренных программами социально-экономического развития Омской области и Района, при условии заключения соответствующих соглашений между Районом и органами местного самоуправления Поселения с внесением соответствующих изменений в бюджеты Района и Поселения на соответствующий финансовый год в случаях:

- значительных изменений финансовых результатов хозяйственной деятельности крупнейших налогоплательщиков;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

выделением средств из соответствующих резервных фондов на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Размеры указанных иных межбюджетных трансфертов, передаваемых как из бюджета Района в бюджет Поселения, так и из бюджета Поселения в бюджет Района, устанавливаются Решениями Совета депутатов Района и Решениями Совета депутатов Поселения о бюджете Района и бюджете Поселения на очередной финансовый год.

3. Расходование иных межбюджетных трансфертов носит целевой характер, ответственность за целевое использование трансфертов несут органы местного самоуправления Поселения, которым предусмотрены иные межбюджетные трансферты в текущем финансовом году.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, установленном для казначейского исполнения бюджета Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Омской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

Отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов предоставляются органами местного самоуправления Поселения в финансовый орган Района в сроки, установленные для каждого вида трансфертов.