ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ОЕКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



от 31.07.2020 года №34-35 Д/сп

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ИРКУТСКИЙ РАЙОН

ОЕКСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

ДУМА

РЕШЕНИЕ

ОБУТВЕРЖДЕНИИПОРЯДКАОСУЩЕСТВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОГОЗЕМЕЛЬНОГОКОНТРОЛЯНАТЕРРИТОРИИОЕКСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ

Утратил силу:

(в ред. От 25.12.2020 № 39-72 Д/сп)

Руководствуясьчастью2статьи72ЗемельногокодексаРоссийскойФедерации,пунктом20части1статьи14Федеральногозаконаот06.10.2003г.№131-ФЗ«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»,Федеральнымзакономот26.12.2008№294-ФЗ«Озащитеправюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателейприосуществлениигосударственногоконтроля(надзора)имуниципальногоконтроля»,постановлениемПравительстваИркутскойобластиот12.02.2015г.№45-пп«ОбутвержденииПоложенияопорядкеосуществлениямуниципальногоземельногоконтролявИркутскойобласти»,пунктом21статьи6УставаОекскогомуниципальногообразования,

РЕШИЛА:

1.УтвердитьприлагаемыйПорядокосуществлениямуниципальногоземельногоконтролянатерриторииОекскогомуниципальногообразования.

2.ПризнатьутратившимисилурешенияДумыОекскогомуниципальногообразования:

-от26.07.2019года№23-46Д/сп«ОбутвержденииПоложенияопорядкеосуществлениямуниципальногоземельногоконтролянатерриторииОекскогомуниципальногообразования»;

-от31.01.2020года«29-07Д/сп«ОвнесенииизмененийидополненийврешениеДумыот26.07.2019года№23-46Д/сп«ОбутвержденииПоложенияопорядкеосуществлениямуниципальногоземельногоконтролянатерриторииОекскогомуниципальногообразования».

3.ОбщемуотделуадминистрациивнестиворигиналырешенийДумыОекскогомуниципальногообразованияот26.07.2019года№23-46Д/сп,от31.01.2020года№29-07Д/спинформациюопризнанииутратившимисилу.

4.Настоящеерешениеподлежитофициальномуопубликованиювинформационномбюллетене«ВестникОекскогомуниципальногообразования»(официальнаяинформация)иразмещениюнаофициальномсайтеадминистрацииОекскогомуниципальногообразованиявинформационно-телекоммуникационнойсетиИнтернетwww.oek.su.

5.Контрользаисполнениемнастоящегорешениявозложитьнаначальникаотделапоуправлениюимуществом,ЖКХ,транспортомисвязьюадминистрацииОекскогомуниципальногообразованияКуклинуВ.А.

ГлаваОекского

муниципальногообразованияО.А.Парфенов

Приложение

кРешениюДумыОекского

муниципальногообразования

от«31»июля2020г.№34-35Д/сп

ПОРЯДОК

осуществлениямуниципальногоземельногоконтролянатерриторииОекскогомуниципальногообразования

Глава1.Общиеположения

1.НастоящийПорядоквсоответствиисостатьей72ЗемельногокодексаРоссийскойФедерациииПоложениемопорядкеосуществлениямуниципальногоземельногоконтролявИркутскойобласти,утвержденнымпостановлениемПравительстваИркутскойобластиот12февраля2015года№45-пп,устанавливаеттребованиякорганизациииосуществлениюмуниципальногоземельногоконтролянатерриторииОекскогомуниципальногообразования(далее–муниципальноеобразование).

2.Подмуниципальнымземельнымконтролемпонимаетсядеятельностьорганаместногосамоуправлениямуниципальногообразованияпоконтролюзасоблюдениеморганамигосударственнойвласти,органамиместногосамоуправления,юридическимилицами,индивидуальнымипредпринимателями,гражданамивотношенииобъектовземельныхотношенийтребованийзаконодательстваРоссийскойФедерации,законодательстваИркутскойобласти,занарушениекоторыхзаконодательствомРоссийскойФедерации,законодательствомИркутскойобластипредусмотренаадминистративнаяиинаяответственность(далее-требованиязаконодательства).

3.Муниципальныйземельныйконтрольосуществляетсявотношенииобъектовземельныхотношений,расположенныхвграницахмуниципальногообразованиявцеляхпредупреждения,выявленияипресеченийнарушенийтребованийзаконодательства.

4.Органомместногосамоуправлениямуниципальногообразования,осуществляющиммуниципальныйземельныйконтроль,являетсяадминистрацияОекскогомуниципальногообразования(далее–органмуниципальногоземельногоконтроля).

5.Должностнымилицами,осуществляющимимуниципальныйземельныйконтроль,являютсядолжностныелицаорганамуниципальногоземельногоконтроля,наделенныесоответствующимиполномочиямираспоряжениемГлавыорганамуниципальногоземельногоконтроля(далее–должностныелицаорганамуниципальногоземельногоконтроля).

6.Муниципальныйземельныйконтрольвотношенииюридическихлиц,индивидуальныхпредпринимателейосуществляетсявсоответствиисположениямиФедеральногозаконаот26декабря2008года№294-ФЗ«Озащитеправюридическихлицииндивидуальныхпредпринимателейприосуществлениигосударственногоконтроля(надзора)имуниципальногоконтроля».

7.Приосуществлениимуниципальногоземельногоконтролявотношенииюридическихлиц,индивидуальныхпредпринимателейорганмуниципальногоземельногоконтролявзаимодействуетсфедеральнымиорганамиисполнительнойвласти,осуществляющимигосударственныйземельныйнадзор,всоответствииспостановлениемПравительстваРоссийскойФедерацииот26декабря2014года№1515«ОбутвержденииПравилвзаимодействияфедеральныхоргановисполнительнойвласти,осуществляющихгосударственныйземельныйнадзор,сорганами,осуществляющимимуниципальныйземельныйконтроль».

Глава2.Организацияипроведениемуниципальногоземельногоконтроля

8.Муниципальныйземельныйконтрольосуществляетсяпосредствомпроведенияплановыхивнеплановыхпровероксоблюденияорганамигосударственнойвласти,органамиместногосамоуправления,гражданамитребованийзаконодательства(далее–проверки).

9.Плановыепроверкипроводятсяорганоммуниципальногоземельногоконтролявсоответствиисежегоднымпланомпроверок.ЕжегодныйпланутверждаетсяГлавойорганамуниципальногоземельногоконтролявсрокдо31декабрягода,предшествующегогодупроведенияпроверок,идоводитсядосведениязаинтересованныхлицпосредствомегоразмещениянаофициальномсайтеорганамуниципальногоземельногоконтролявинформационно-телекоммуникационнойсети«Интернет».

10.Вежегодныхпланахпроверокуказываютсяследующиесведения:

1)наименованиеорганамуниципальногоземельногоконтроля,осуществляющегоплановуюпроверку;

2)местоположениеобъектаземельныхотношений,вотношениикоторогопроводитсяпроверка,егокадастровыйномер(приналичии);

3)правообладательобъектаземельныхотношений(приналичии),суказаниемнаименования,местанахождения–вотношенииоргановгосударственнойвласти,органовместногосамоуправления,фамилии,имени,отчества(приналичии),адресаместажительства–вотношенииграждан;

4)цельиоснованиепроведенияпроверки;

5)датаначалаисрокипроведенияпроверки.

11.Внеплановыепроверкипроводятсяорганоммуниципальногоземельногоконтроля,впределахполномочий,предусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерации,вследующихслучаях:

1)истечениесрокаисполненияюридическимлицом,индивидуальнымпредпринимателемранеевыданногопредписанияобустранениивыявленногонарушенияобязательныхтребованийи(или)требований,установленныхмуниципальнымиправовымиактами;

2)мотивированноепредставлениедолжностноголицаорганамуниципальногоземельногоконтроляпорезультатаманализарезультатовмероприятийпоконтролюбезвзаимодействиясюридическимилицами,индивидуальнымипредпринимателями,рассмотренияилипредварительнойпроверкипоступившихворганымуниципальногоземельногоконтроляобращенийизаявленийграждан,втомчислеиндивидуальныхпредпринимателей,юридическихлиц,информацииоторгановгосударственнойвласти,органовместногосамоуправления,изсредствмассовойинформацииоследующихфактах:

а)возникновениеугрозыпричинениявредажизни,здоровьюграждан,вредаживотным,растениям,окружающейсреде,объектамкультурногонаследия(памятникамисторииикультуры)народовРоссийскойФедерации,музейнымпредметамимузейнымколлекциям,включеннымвсоставМузейногофондаРоссийскойФедерации,особоценным,втомчислеуникальным,документамАрхивногофондаРоссийскойФедерации,документам,имеющимособоеисторическое,научное,культурноезначение,входящимвсоставнациональногобиблиотечногофонда,безопасностигосударства,атакжеугрозычрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногохарактера;

б)причинениевредажизни,здоровьюграждан,вредаживотным,растениям,окружающейсреде,объектамкультурногонаследия(памятникамисторииикультуры)народовРоссийскойФедерации,музейнымпредметамимузейнымколлекциям,включеннымвсоставМузейногофондаРоссийскойФедерации,особоценным,втомчислеуникальным,документамАрхивногофондаРоссийскойФедерации,документам,имеющимособоеисторическое,научное,культурноезначение,входящимвсоставнациональногобиблиотечногофонда,безопасностигосударства,атакжевозникновениечрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногохарактера;

3)приказ(распоряжение)руководителяорганагосударственногоконтроля(надзора),изданныйвсоответствииспоручениямиПрезидентаРоссийскойФедерации,ПравительстваРоссийскойФедерацииинаоснованиитребованияпрокурораопроведениивнеплановойпроверкиврамкахнадзоразаисполнениемзаконовпопоступившимворганыпрокуратурыматериаламиобращениям.

Внеплановаявыезднаяпроверкаюридическихлиц,индивидуальныхпредпринимателейможетбытьпроведенапооснованиям,указаннымвподпунктах"а","б"пункта2настоящейстатьи,органамимуниципальногоземельногоконтроляпослесогласованиясорганомпрокуратурыпоместуосуществлениядеятельноститакихюридическихлиц,индивидуальныхпредпринимателей.

12.РешениеопроведениивнеплановойпроверкипринимаетсявтечениепятирабочихднейсмоментавозникновенияоснованийдляеепроведенияиоформляетсяраспоряжениемГлавыорганамуниципальногоземельногоконтроля(далее–правовойактопроведениипроверки).

13.Вправовомактеопроведениипроверкиуказываются:

1)наименованиеорганамуниципальногоземельногоконтроля;

2)фамилия,имя,отчество(приналичии),должностьлицаилидолжностныхлицорганамуниципальногоземельногоконтроля,уполномоченныхнапроведениепроверки,атакжепривлекаемыхкпроведениюпроверкиэкспертов,представителейэкспертныхорганизаций;

3)наименование,адресместанахожденияорганагосударственнойвласти,органаместногосамоуправления,фамилия,имя,отчество(приналичии),адресместажительствагражданина,вотношениикоторыхпроводитсяпроверка;

4)цели,задачи,предметпроверки,срокеепроведения(датыначалаиокончанияпроведения),переченьмероприятий,необходимыхдлядостиженияцелейизадачпроверки(фотосъемкаобъектовземельныхотношений,вотношениикоторыхпроводитсяпроверка,обмерграницобъектовземельныхотношений,вотношениикоторыхпроводитсяпроверка,идругие);

5)основанияпроведенияпроверки,втомчислеподлежащиепроверкетребованияземельногозаконодательства;

6)местоположениеобъектаземельныхотношений,вотношениикоторогопроводитсяпроверка,егокадастровыйномер(приналичии);

7)правообладательобъектаземельныхотношений(приналичии);

8)переченьдокументов,представлениекоторыхорганомгосударственнойвласти,органомместногосамоуправления,гражданиномнеобходимодлядостиженияцелейизадачпроведенияпроверки.

14.Опроведенииплановойпроверкиорганыгосударственнойвласти,органыместногосамоуправления,гражданеуведомляютсяорганоммуниципальногоземельногоконтролянепозднеечемзатрирабочихднядоначалаеепроведенияпосредствомнаправлениякопииправовогоактаопроведениипроверкизаказнымписьмомсуведомлениемовручениилибоинымдоступнымспособом.

15.Опроведениивнеплановойпроверкиорганыгосударственнойвласти,органыместногосамоуправления,гражданеуведомляютсяорганоммуниципальногоземельногоконтролянеменеечемзадвадцатьчетыречасадоначалаеепроведенияпосредствомнаправлениякопииправовогоактаопроведениипроверкилюбымдоступнымспособом.

16.Срокпроведенияпроверкинеможетпревышатьдвадцатьрабочихднейсодняначалапроверки,указанноговправовомактеопроведениипроверки.

17.Проверкаможетпроводитьсятолькодолжностнымлицомилидолжностнымилицами,которыеуказанывправовомактеопроведениипроверки.

18.Завереннаяпечатьюкопияправовогоактаопроведениипроверкивручаетсяподросписьдолжностнымлицоморганамуниципальногоземельногоконтролягражданину,руководителюилииномууполномоченномупредставителюорганагосударственнойвласти,органаместногосамоуправления.

19.Потребованиюподлежащихпроверкелицдолжностныелицаорганамуниципальногоземельногоконтроляобязаныпредставитьинформациюобэтоморгане,атакжеопривлеченныхэкспертах,экспертныхорганизацияхвцеляхподтверждениясвоихполномочий.

20.Доначалапроведенияпроверкиоргангосударственнойвласти,органместногосамоуправления,гражданинобязаныпредоставитьдокументы,необходимыедлядостиженияцелейизадачпроведенияпроверки,указанныевправовомактеопроведениипроверки.

21.Должностныелицаорганамуниципальногоземельногоконтроляприпроведениипроверкиимеютправо:

1)запрашиватьвсоответствиисосвоейкомпетенциейибезвозмезднополучатьнаоснованиизапросоввписьменнойформеоторгановгосударственнойвласти,органовместногосамоуправления,гражданинформациюидокументы,необходимыедляпроведенияпроверок,втомчиследокументыоправахназемельныеучасткиирасположенныенанихобъекты,атакжесведенияолицах,использующихземельныеучастки,вотношениикоторыхпроводятсяпроверки,вчасти,относящейсякпредметупроверки;

2)беспрепятственнопопредъявлениислужебногоудостоверенияикопииправовогоактаопроведениипроверкиполучатьдоступназемельныеучастки,указанныевправовомактеопроведениипроверки,иосматриватьтакиеземельныеучасткидляосуществлениямуниципальногоземельногоконтроля;

3)обращатьсяворганывнутреннихделзасодействиемвпредотвращенииилипресечениидействий,препятствующихосуществлениюмуниципальногоземельногоконтроля,вустановлениилиц,виновныхвнарушенияхземельногозаконодательства;

4)привлекатьэкспертовиэкспертныеорганизациикпроведениюпроверок;

5)осуществлятьфотосъемкуобъектовземельныхотношений,вотношениикоторыхпроводитсяпроверка,атакжеобмерграницуказанныхобъектов;

6)осуществлятьиныеполномочия,предусмотренныезаконодательством.

Глава3.Оформлениерезультатовпроверкиипринятиемерпорезультатампроведенияпроверки

22.Поокончаниипроверкидолжностнымлицоморганамуниципальногоземельногоконтролясоставляетсяактпроверки,вкоторомуказываетсяследующаяинформация:

1)дата,времяиместосоставленияактапроверки;

2)наименованиеорганамуниципальногоземельногоконтроля;

3)реквизитыправовогоактаопроведениипроверки,реквизитыежегодногопланапроведенияпроверок(припроведенииплановойпроверки);

4)фамилия,имя,отчество(приналичии),должностьлицаилидолжностныхлицорганамуниципальногоземельногоконтроля,уполномоченныхнапроведениепроверки,атакжепривлекаемыхкпроведениюпроверкиэкспертов,представителейэкспертныхорганизаций;

5)фамилия,имя,отчество(приналичии)должностноголицаорганагосударственнойвласти,органаместногосамоуправления,гражданина,присутствовавшегоприпроведениипроверки;

6)местоположениеобъектаземельныхотношений,вотношениикоторогопроводиласьпроверка,егокадастровыйномер(приналичии);

7)правообладательобъектаземельныхотношений,вотношениикоторогопроводиласьпроверка(приналичии);

8)дата,время,продолжительностьиместопроведенияпроверки;

9)сведенияомероприятиях,проводимыхвходепроверки(фотосъемкаобъектаземельныхотношений,вотношениикоторогопроводиласьпроверка,обмерграницобъектаземельныхотношений,вотношениикоторогопроводиласьпроверка,идругие);

10)сведенияорезультатахпроверки,втомчислеовыявленныхнарушенияхтребованийземельногозаконодательства;

11)сведенияобознакомлении(отказеотознакомления)сактомпроверкидолжностноголицаорганагосударственнойвласти,органаместногосамоуправления,гражданина;

12)подписидолжностноголицаилидолжностныхлицорганамуниципальногоземельногоконтроля,проводившихпроверку.

23.Вслучаевыявленияприпроведениипроверкинарушенийтребованийземельногозаконодательства,закоторыезаконодательствомРоссийскойФедерациипредусмотренаадминистративнаяиинаяответственность,должностнымилицамиорганамуниципальногоземельногоконтроля,впределахполномочий,предусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерации,вместесактомпроверкивыдаетсяюридическомулицу,индивидуальномупредпринимателюпредписаниеобустранениивыявленныхпризнаковнарушенийобязательныхтребованийземельногозаконодательства(далее-предписание)суказаниемсроковихустранении,атакжеосуществляетсяконтрользаисполнениемуказанныхпредписанийвустановленныесроки.

24.Кактупроверкиприлагаютсяобъяснениядолжностныхлицоргановгосударственнойвласти,органовместногосамоуправления,гражданинаииныесвязанныесрезультатамипроверкидокументыилиихкопии(приналичии).

25.Актпроверкиоформляетсявтечениетрехрабочихднейпослееезавершениявдвухэкземплярах,одинизкоторыхскопиямиприложений(приналичии)вручаетсяподросписьдолжностномулицуорганагосударственнойвласти,органаместногосамоуправления,гражданину,вотношениикоторыхпроводиласьпроверка.Вслучаеотсутствиядолжностноголицаорганагосударственнойвласти,органаместногосамоуправления,гражданина,атакжевслучаеотказадолжностноголицаорганагосударственнойвласти,органаместногосамоуправления,гражданинаотознакомлениясактомпроверкиактнаправляетсяуказаннымлицамвтечениедвухрабочихднейсодняегооформлениязаказнымписьмомсуведомлениемовручении,котороеприобщаетсякэкземпляруактапроверки,хранящемусявделеорганамуниципальногоземельногоконтроля.

26.Вслучаевыявлениявходепроведенияпроверкинарушенийтребованийзаконодательства,закотороезаконодательствомРоссийскойФедерациипредусмотренаадминистративнаяиинаяответственность,вактепроверкиуказываетсяинформацияоналичиипризнаковвыявленногонарушения.ДолжностныелицаорганамуниципальногоземельногоконтролявтечениетрехрабочихднейсдатысоставленияактапроверкинаправляютегокопиювтерриториальныйорганфедеральногоорганаисполнительнойвластипоИркутскойобласти,осуществляющийгосударственныйземельныйнадзор.

27.Вслучаееслипорезультатампроведеннойпроверкидолжностнымилицамиорганаместногосамоуправлениявыявленфактразмещенияобъектакапитальногостроительстваназемельномучастке,накоторомнедопускаетсяразмещениетакогообъектавсоответствиисразрешеннымиспользованиемземельногоучасткаи(или)установленнымиограничениямииспользованияземельныхучастков,указанныелицаданныйфакттакжеотражаютвактепроверки,авслучаенахожденияданногоземельногоучастканамежселеннойтерриториивсрокнепозднеепятирабочихднейсодняокончанияпроверкинаправляетворганместногосамоуправлениямуниципальногорайона–АдминистрациюИркутскогорайонногомуниципальногообразованияуведомлениеовыявлениисамовольнойпостройкисприложениемдокументов,подтверждающихуказанныйфакт.Результатыуказаннойпроверкимогутбытьобжалованыправообладателемземельногоучасткавсудебномпорядке.

Глава4.Ответственностьдолжностныхлицорганамуниципальногоземельногоконтроля

28.Должностныелицаорганамуниципальногоземельногоконтролянесутответственностьзанеисполнениеилиненадлежащееисполнениевозложенныхнанихфункцийпоосуществлениюмуниципальногоземельногоконтролявсоответствиисзаконодательством.

29.Действия(бездействие)должностныхлиц,повлекшиезасобойнарушениеправоргановгосударственнойвласти,органовместногосамоуправления,гражданинаприосуществлениимуниципальногоземельногоконтроля,могутбытьобжалованывадминистративноми(или)судебномпорядкевсоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации.