Об утверждении Положения об управлении, находящимися в собственности городского округа Тейково, акциями (долями) хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОРОДСКАЯ ДУМА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО

Р Е Ш Е Н И Е

от  31.07.2020                                                                                                            № 75

г.о. Тейково

Об утверждении Положения об управлении, находящимися в собственности городского округа Тейково, акциями (долями) хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,                       Устава городского округа Тейково, -

городская Дума городского округа Тейково

Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить Положение об управлении, находящимися в собственности                     городского округа Тейково, акциями (долями) хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации, согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в Вестнике органов местного самоуправления городского округа Тейково и разместить на официальном сайте администрации городского округа Тейково в сети Интернет.

Председатель городской Думы                                                     Н.В. Тяглова

Глава городского округа Тейково                                              С.А. Семенова

Приложение

к Решению городской Думы

городского округа Тейково

от 31.07.2020 № 75

Положение

об управлении, находящимися в собственности городского округа Тейково,

акциями (долями) хозяйственных обществ,

созданных в процессе приватизации.

1. Общие положения

1.1. Положение об управлении, находящимися в собственности городского округа Тейково, акциями (долями) хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (далее - Положение), разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Уставом городского округа Тейково и регулирует отношения по управлению находящимися в собственности городского округа Тейково акциями (долями) в хозяйственных обществах, созданных в процессе приватизации (далее - обществ), по назначению и организации деятельности представителей интересов городского округа Тейково в органах управления обществ, перечислению части чистой прибыли обществами в бюджет города Тейково.

1.2. Муниципальное образование городской округ Тейково управляет принадлежащими ему акциями (долями) в обществах через представителей интересов городского округа Тейково в органах управления этих обществ в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа Тейково и настоящим Положением.

1.3. Целями управления находящимися в собственности городского округа Тейково акциями (долями) в обществах являются:

- содействие повышению эффективности финансово-хозяйственной деятельности обществ, привлечение инвестиционных ресурсов;

- обеспечение роста неналоговых доходов бюджета города Тейково;

- участие обществ в решении социальных, инвестиционных и иных программ городского округа Тейково.

1.4. Решение об отчуждении находящихся в собственности городского округа Тейково акций (долей) в обществах принимает городская Дума городского округа Тейково в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Назначение и организация деятельности представителей

интересов городского округа Тейково в органах управления обществ

2.1. От имени городского округа Тейково права акционера (участника) обществ реализуются Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково в форме распоряжений руководителя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково.

2.2. Представители интересов городского округа Тейково в совете директоров (наблюдательном совете) обществ назначаются по предложению Главы города Тейково. Городская Дума городского округа Тейково вправе предложить две кандидатуры для избрания в члены совета директоров (наблюдательного совета) обществ. При отсутствии предложений городской Думы городского округа Тейково совет директоров (наблюдательный совет) обществ формируется из числа кандидатов, предлагаемых Главой города Тейково.

2.3. Глава города Тейково, городская Дума городского округа Тейково при формировании предложений о выдвижении кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) обществ руководствуются тем, что кандидат не должен:

- являться аффилированным лицом общества или его дочерних и зависимых обществ, за исключением исполнения обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета) общества;

- осуществлять функции аудитора общества (в том числе в качестве сотрудника аудиторской организации), а также являться аффилированным лицом аудитора общества;

- исполнять обязательства либо быть сотрудником организации, исполняющей обязательства по договору с обществом, в случае, если совокупный объем сделок в целях реализации договора в течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости активов общества;

- представлять интересы лиц либо организаций, связанных обязательствами по договору с обществом, с которыми совокупный объем сделок в течение года составляет 10 и более процентов балансовой стоимости активов общества;

- получать от общества вознаграждения, компенсационные выплаты или выплаты иного характера, размер которых составляет 10 и более процентов совокупного годового дохода указанных лиц, за исключением выплат, связанных с заключением сделок для обеспечения личных, домашних, семейных или иных не связанных с предпринимательской деятельностью нужд, а также участвовать в опционных программах общества.

2.4. Представителями интересов городского округа Тейково могут быть лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы, а также иные лица, действующие на основании договора на представление интересов городского округа Тейково в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности городского округа Тейково.

2.5. Заместитель главы администрации городского округа Тейково, руководитель структурного подразделения администрации городского округа Тейково, курирующие сферу деятельности общества, руководитель Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково являются членами совета директоров (наблюдательного совета) обществ по должности.

2.6. Представление интересов городского округа Тейково лицами, не замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, осуществляется на основании договора, заключаемого с Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

2.7. Представитель интересов городского округа Тейково обязан:

- лично участвовать в работе органов управления обществ, в которые он назначен или избран, и не может делегировать свои функции иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы;

- неукоснительно выполнять решения городской Думы городского округа Тейково и письменные директивы по порядку голосования на общих собраниях акционеров (участников) и заседаниях советов директоров (наблюдательных советов) обществ;

- при возникновении конфликта интересов принять меры по немедленному урегулированию конфликта интересов либо по прекращению своих полномочий;

- представлять по требованию Главы городского округа Тейково, городской Думы городского округа Тейково, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково всю необходимую информацию и предложения по вопросам, относящимся к компетенции органов управления обществ;

- не разглашать третьим лицам сведения, которые стали известны представителю при осуществлении возложенных на него полномочий, и не использовать их в целях, противоречащих интересам городского округа Тейково.

Отказ без уважительных причин от участия в органах управления обществ, нарушение представителем интересов городского округа Тейково установленного порядка голосования в органах управления обществ, а также голосование, не соответствующее полученным директивам, влекут за собой применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.8. Представители интересов городского округа Тейково в совете директоров (наблюдательном совете) обществ имеют право:

- избирать председателя совета директоров (наблюдательного совета) общества;

- запрашивать и получать у органов управления общества дополнительную информацию по вопросам, внесенным в повестку дня заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества;

- знакомиться с документами общества, подлежащими согласно законодательству Российской Федерации обязательному хранению;

- осуществлять иные полномочия члена совета директоров (наблюдательного совета) общества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом общества.

2.9. Основаниями для прекращения полномочий представителя интересов городского округа Тейково в совете директоров (наблюдательном совете) обществ являются:

- увольнение представителя интересов городского округа Тейково с муниципальной службы, прекращение лицом, замещающим муниципальную должность, своих полномочий;

- принятие решения о прекращении полномочий представителя интересов городского округа Тейково;

- истечение срока действия договора на представление интересов городского округа Тейково;

- расторжение договора на представление интересов городского округа Тейково в результате ненадлежащего исполнения представителем интересов городского округа Тейково своих обязанностей;

- закрепление акций (долей) в обществах за муниципальными унитарными предприятиями, передача в доверительное управление;

- прекращение права собственности муниципального образования городской округ Тейково на акции (доли) в обществах;

- введение конкурсного производства или ликвидация общества;

- иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2.10. Представителям интересов городского округа Тейково в органах управления обществ вознаграждение за участие в органах управления обществ не выплачивается.

3. Принятие решений представителями интересов городского округа Тейково в органах управления обществ

3.1. Представители интересов городского округа Тейково в органах управления обществ осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью, муниципальными правовыми актами городского округа Тейково и уставами обществ.

3.2. Деятельность представителей интересов городского округа Тейково должна быть направлена в первоочередном порядке на достижение положительных показателей эффективности и рентабельности деятельности обществ, увеличение доходов бюджета города Тейково, а также обеспечивать соблюдение интересов городского округа Тейково как собственника акций (долей) в обществах.

3.3. Представители интересов городского округа Тейково в органах управления обществ осуществляют голосование по вопросам повестки дня общих собраний акционеров (участников) и заседаний советов директоров (наблюдательных советов) обществ самостоятельно, за исключением случаев, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения.

3.4. Голосование представителями интересов городского округа Тейково по вопросам подпунктов 15, 18 пункта 1 статьи 48, подпунктов 1, 15, 16, 17.1 пункта 1 статьи 65 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», подпунктов 1, 8, 9 пункта 2.1 статьи 32, подпункта 1 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» осуществляется в соответствии с решениями городской Думы городского округа Тейково, письменными директивами администрации городского округа Тейково.

3.5. В случае принятия городской Думой городского округа Тейково решений по вопросам, указанным в подпункте "е" пункта 1 статьи 4 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Тейково, утвержденного Решением городской Думы городского округа Тейково от 28.10.2011 № 115, директивы представителям интересов городского округа Тейково в органах управления обществ администрацией городского округа Тейково не направляются.

3.6. Решение о частичном или полном освобождении общества от перечисления в бюджет города Тейково части чистой прибыли по итогам отчетного года определяется в решении городской Думы городского округа Тейково. Условием такого освобождения является реинвестирование внутри общества причитающихся городскому бюджету средств на техническое перевооружение (модернизацию), реконструкцию и (или) расширение производства.

3.7. Подготовка письменных директив осуществляется структурным подразделением администрации городского округа Тейково, курирующим сферу деятельности общества, на основании обращения Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково по форме, утвержденной администрацией городского округа Тейково.

3.8. Указания представителям интересов городского округа Тейково в органах управления обществ по порядку голосования излагаются в директивах раздельно по каждому вопросу повестки, требующему таких указаний, и в обязательном порядке содержат формулировку вопроса (в точном соответствии с формулировкой в повестке дня) и указания по голосованию ("за", "против", "воздержался"). При необходимости к директивам могут прилагаться раздельные обоснования содержащейся в них позиции по вопросам повестки.

3.9. Директивы подготавливаются в количестве оригиналов, равном количеству представителей интересов города Иванова в органах управления общества.

3.10. Директивы направляются представителям интересов городского округа Тейково в органах управления обществ не позднее, чем за 2 дня до даты проведения общих собраний акционеров (участников), заседаний советов директоров (наблюдательных советов) обществ, указанной в обращении Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Тейково.

3.11. В целях осуществления контроля за выполнением представителем интересов городского округа Тейково в органах управления обществ директив один экземпляр документа, которым оформлено решение общего собрания акционеров (участников) либо совета директоров (наблюдательного совета) общества, передается на хранение в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково.

3.12. Представители интересов городского округа Тейково в органах управления обществ при принятии решения о распределении прибыли по итогам отчетного года определяют размер отчислений в  бюджет города в размере не менее 35 процентов чистой прибыли.

3.13. Общества представляют в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково в сроки, установленные действующим законодательством для сдачи бухгалтерской отчетности, расчет отчисления части чистой прибыли по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3.14. Перечисление в бюджет города Тейково части чистой прибыли общества по результатам отчетного года осуществляется в соответствии с решением общего собрания акционеров (участников) общества в сроки, определяемые с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3.15. Руководитель общества несет персональную ответственность за правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты части чистой прибыли в бюджет города Тейково.

Приложение № 1

к Положению

об управлении, находящимися в собственности

городского округа Тейково, акциями (долями)

хозяйственных обществ, созданных

в процессе приватизации

Договор

на представление интересов городского округа Тейково в органах

управления хозяйственных обществ, акции (доли)

которых находятся в собственности городского округа Тейково

"___" _________ 20__ г.                                                                                № ______

Комитет  по  управлению  имуществом и земельным отношениям, именуемый в дальнейшем «Доверитель», в лице председателя комитета _______________________________________________________________________,

действующего  на  основании  Положения  о  комитете, утвержденного постановлением администрации от  №__, с одной стороны, и гражданин Российской Федерации _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(ФИО, паспортные данные)

именуемый  в  дальнейшем  «Поверенный», с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1.  Доверитель поручает, а Поверенный принимает на себя обязательства от   имени   Доверителя  представлять  интересы  городского округа Тейково  в  совете директоров (наблюдательном совете)________________________________________,

                                                                                (наименование)

именуемого в дальнейшем "Общество".

1.2. Поверенный представляет интересы городского округа Тейково исключительно в рамках компетенции представителя городского округа Тейково в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа Тейково, уставом Общества и настоящим Договором.

1.3. Поверенный осуществляет свои полномочия на безвозмездной основе.

1.4. Срок действия настоящего Договора:

с "__" _________ 20__ г. по "__" _________ 20__ г.

Приложение 2

к Положению

об управлении, находящимися в собственности

городского округа Тейково, акциями (долями)

хозяйственных обществ, созданных

в процессе приватизации

РАСЧЕТ

части чистой прибыли, зачисляемой в городской бюджет

за _____________________ 20 ____ г.

Наименование показателя

Ед. изм.

За отчетный период

1. Прибыль (убыток) до налогообложения

руб.

2. Налог на прибыль и иные аналогичные обязательные платежи

3. Чистая прибыль (убыток)

руб.

4. Расходы непроизводственного характера, не уменьшающие базу для расчета отчислений части чистой прибыли <*>

руб.

5. Размер отчислений

%

35 <**>

6. Начислено за __________ 20___ г. нарастающим итогом ((стр. 3 + стр. 4) x стр. 5)

руб.

7. Начислено за предыдущий отчетный период

руб.

8. Подлежит к уплате в городской бюджет (стр. 6 - стр. 7)

руб.

<*> Сумма расходов непроизводственного характера (материальная помощь, премии, подарки, компенсационные выплаты, оплата путевок, а также произведенные без согласования совета директоров (наблюдательного совета) иные выплаты), осуществляемых обществом из прибыли, определяется им самостоятельно с приложением расшифровки данных расходов в составе прочих расходов бухгалтерской отчетности.

<**> Минимальный размер отчислений (размер отчислений в городской бюджет чистой прибыли определяют представители интересов городского округа Тейково в органах управления обществ при принятии решения о распределении прибыли по итогам отчетного года).

Руководитель

(подпись)

(Ф.И.О.)

(дата)

Главный бухгалтер

(подпись)

(Ф.И.О.)

(дата)