Основная информация
Дата опубликования: | 31 августа 2020г. |
Номер документа: | RU55015419202000015 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Ненормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Совет Центрально-Любинского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ
ЦЕНТРАЛЬНО-ЛЮБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Любинского муниципального района Омской области
Р Е Ш Е Н И Е
31.08.2020 г. № 27 п.
Центрально-Любинский
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросам градостроительной деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Центрально-Любинского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области, Совет Центрально-Любинского сельского поселения,
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросам градостроительной деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения.
2. Решение Совета Центрально-Любинского сельского поселения от 28.02.2020 № 7 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросам благоустройства территорий Центрально-Любинского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области» признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене "Центрально-Любинский муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Центрально-Любинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.
Глава Центрально-Любинского
сельского поселения Л.Г. Дробязкина
Приложение № 1
к решению Совета Центрально-Любинского
сельского поселения Любинского
муниципального района Омской области
от 31.08.2020 года № 27
Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний
(в дистанционной форме общественных обсуждений) по вопросам градостроительной деятельности
в Центрально-Любинском сельском поселении
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения общественных обсуждений в дистанционной форме или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения, а именно: по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
1.3. Общественные обсуждения в дистанционной форме или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
1.4. Под общественными обсуждениями или публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Положении понимается способ участия жителей Центрально-Любинского сельского поселения в осуществлении градостроительной деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения, по существу выносимых на общественные обсуждения или публичные слушания вопросов градостроительной деятельности (далее - вопросы).
1.5. Участниками общественных обсуждений в дистанционной форме или публичных слушаний являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены проекты документов, указанных в п. 1.2 настоящего Положения, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, а также лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с принятием проектов документов, указанных в п. 1.2 настоящего Положения, и реализацией таких проектов.
1.6. Результаты общественных обсуждений и (или) публичных слушаний учитываются при принятии градостроительных решений, указанных в п. 1.2 настоящего Положения.
1.7. Расходы, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по отдельным вопросам градостроительной деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения несут физические или юридические лица, заинтересованные в проведении таких обсуждений или публичных слушаний.
1.8. Перечень общественных обсуждений и (или) публичных слушаний с указанием дат их проведения размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Центрально-Любинского сельского поселения.
Глава 2. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
2.1. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в связи с подготовкой проектов документов, а также в связи с обращениями заинтересованных лиц в целях решения вопросов, указанных в п. 1.2 настоящего Положения.
2.2. Общественные обсуждения или публичные слушания назначаются Главой Центрально-Любинского сельского поселения.
2.3. Глава Центрально-Любинского сельского поселения принимает постановление о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний в срок, установленный настоящим Положением для соответствующего проекта или вопроса градостроительной деятельности.
2.4. Постановление о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту муниципального нормативного правового акта подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации.
Проект муниципального правового акта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме общественных обсуждений или публичных слушаний, размещаются на официальном сайте Центрально-Любинского сельского поселения в разделе «Нормотворческая деятельность»https://admpereslavl.ru/publichnye-slushaniya-45368 в сроки не менее чем за 10 календарных дней до дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
2.5. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему в информационной системе органов местного самоуправления Центрально-Любинского сельского поселения и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
2.6. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему в информационной системе органов местного самоуправления Центрально-Любинского сельского поселения и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
2.7. После принятия постановления Главой Центрально-Любинского сельского поселения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Центрально-Любинского сельского поселения в сети Интернет и опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации по форме, согласно приложению №1 к настоящему Порядку.
Официальным опубликованием оповещения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний считается первая публикация его полного текста на официальном сайте органов местного самоуправления или публикация в официальном печатном средстве массовой информации. Заинтересованные лица могут быть дополнительно извещены телефонограммой, письмом.
2.8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов;
2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания, уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
2.9. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта,
подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
2.10. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаниях также должно содержать информацию об информационной системе органов местного самоуправления, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
2.11. В сообщении, направляемом заинтересованным лицам, указанном в п. 2.7 настоящего Положения указываются:
1) наименование проекта (вопроса), по которому проводятся общественный обсуждения или публичные слушания;
2) сведения о сроке проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, в том числе: дате, времени и месте проведения открытого обсуждения проектов (вопросов), рассматриваемых на публичных слушаниях;
3) порядок и срок приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
2.12. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории поселения, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
2.13. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного Кодекса РФ, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
2.14. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц). Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
2.15. Не требуется представление указанных в части 2.14 документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в части 3.2., может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
Глава 3. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений и (или) публичных слушаний
3.1. Органом, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в п. 1.2 настоящего Положения, является Администрация Центрально-Любинского сельского поселения осуществляющее функции по градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган).
Глава 4. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях
4.1. В целях доведения до населения информации о содержании предмета общественных обсуждений или публичных слушаний в течение всего периода размещения в соответствии с пп.2 п.2.5 и пп.2 п.2.6 настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого
проекта. В ходе работы экспозиции организовывается консультирование посетителей экспозиции. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется уполномоченным органом в рабочие дни с 15 - 00 до 17 – 00 часов.
4.2. Экспозиция должна быть организована не позднее чем через 10 дней со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
Глава 5. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
5.1. Установить следующие сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний:
- по проекту генерального плана и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план с момента оповещения жителей городского округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не менее одного месяца и не более трех месяцев;
- по проектам правил землепользования и застройки, или проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц;
- по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
- по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
- по проектам планировки территории или внесение изменений в документацию по планировке территории со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;
- по проектам межевания территории со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;
- по проектам правил благоустройства территорий, или проектов о внесении изменений в правила благоустройства со дня опубликования оповещения о начале
общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Глава 6. Организация общественных обсуждений или публичных слушаний
6.1. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений и (или) публичных слушаний:
1) определяет председателя и секретаря общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) принимает заявления от участников общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) определяет перечень представителей органов местного самоуправления, разработчиков градостроительной документации, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний (далее - докладчики);
5) устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на открытом заседании публичных слушаниях.
7. Особенности проведения публичных слушаний (общественных обсуждений)
по проекту генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения,
а также по внесению изменений в генеральный план
Центрально-Любинского сельского поселения
7.1. Публичные слушания (общественные обсуждения) по проекту генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению изменений в генеральный план Центрально-Любинского сельского поселения проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
7.2. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории Центрально-Любинского сельского поселения публичные слушания (общественные обсуждения) проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
7.3. Глава Центрально-Любинского сельского поселения при получении от Администрации Центрально-Любинского сельского поселения проекта генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения, а также проекта по внесению изменений в генеральный план принимает решение о проведении публичных слушаний (общественных обсуждений) по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта путем издания соответствующего постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения.
7.4. Публичные слушания (общественные обсуждения) по проекту генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в него изменений проводятся в срок не менее одного и не более трех месяцев с момента оповещения жителей Центрально-Любинского сельского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений).
7.5. Комиссия после проведения публичных слушаний (общественные обсуждения) по проекту генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в него изменений направляет указанный проект Главе Центрально-Любинского сельского поселения. Обязательными приложениями к проекту генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения являются протокол публичных слушаний (общественные обсуждения) и заключение о результатах публичных слушаний по форме согласно приложения № 2,3 к настоящему Порядку.
7.6. Организация и проведение публичных слушаний по проекту генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в него изменений, на основании постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения по собственной инициативе и по поступившим предложениям физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории финансируются за счет средств бюджета Центрально-Любинского сельского поселения.
8. Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения,
а также по внесению изменений в правила землепользования и
застройки Центрально-Любинского сельского поселения
8.1. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в них изменений, проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
8.2. В случае внесения изменений в правила землепользования и застройки в отношении части территории Центрально-Любинского сельского поселения, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
8.3. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории Центрально-Любинского сельского поселения публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории Центрально-Любинского сельского поселения. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
8.4. Глава Центрально-Любинского сельского поселения при получении от Комиссии проекта правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения, а также внесения в них изменений, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта путем издания соответствующего постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения.
8.5. Проект правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения, а также внесение в них изменений подлежат опубликованию совместно с решением Главы Центрально-Любинского сельского поселения о назначении публичных слушаний по такому проекту.
8.6. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в них изменений проводятся в срок не менее двух месяцев и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
8.7. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в срок не более чем один месяц.
8.8. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в них изменений Комиссия с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект Главе Центрально-Любинского сельского поселения.
Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются заключение о результатах публичных слушаний и протокол публичных слушаний.
8.9. Организация и проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в них изменений финансируются за счет средств бюджета Центрально-Любинского сельского поселения.
9. Особенности проведения публичных слушаний по проектам
планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным
в составе документации по планировке территории на основании
постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения
9.1. Публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения, проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 43 и частью 22 статьи 45 Градостроительного Кодекса РФ, а также в случае, если проект планировки территории и проект межевания территории подготовлены в отношении:
1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;
3)территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
В случае внесения изменений в указанные проект планировки территории и (или) проект межевания территории путем утверждения их отдельных частей публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемым частям.
9.2. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения, проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территорий, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
9.3. Глава Центрально-Любинского сельского поселения при получении от Комиссии проекта планировки территории и проекта межевания территории принимает решение о проведении публичных слушаний по таким проектам в срок не позднее чем через десять дней со дня получения таких проектов путем издания соответствующего постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения.
9.4. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории Центрально-Любинского сельского поселения проводятся в срок не менее одного и не более трех месяцев со дня оповещения жителей Центрально-Любинского сельского поселения и времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
9.5. После завершения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории Центрально-Любинского сельского поселения секретарь Комиссии не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня проведения публичных слушаний подготавливает проект постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения об утверждении документации по планировке территории и передает Главе Центрально-Любинского сельского поселения для подписания проекта постановления с приложением подготовленной документации по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.
9.6. Организация и проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленных в составе документации по планировке территории на основании постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения по собственной инициативе и по поступившим предложениям физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, финансируются за счет средств бюджета Центрально-Любинского сельского поселения.
9.7. Организация и проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленных в составе документации по планировке территории на основании постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения по поступившим предложениям физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, может осуществляться за счет средств таких лиц.
10. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу предоставления
разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка
или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения
на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства
10.1. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
10.2. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
10.3. Глава Центрально-Любинского сельского поселения при получении от Комиссии материалов по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимает решение о проведении публичных слушаний по таким вопросам в срок не позднее чем через десять дней со дня получения таких материалов путем издания соответствующего постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения.
10.4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения.
10.5. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в срок не более одного месяца с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
10.6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия в срок не позднее пяти дней со дня опубликования такого заключения осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Центрально-Любинского сельского поселения.
10.7. Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляются за счет средств лиц, заинтересованных в предоставлении таких разрешений.
11. Публичные слушания или общественные обсуждения по проекту
правил благоустройства территорий и изменений в них
11.1. Публичные слушания или общественные осуждения по проекту правил благоустройства территории поселения, а также по внесению в них изменений организует Администрация поселения в соответствии с положениями статьи 5.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, с жителями территории поселения. Оповещение жителей о публичных слушаниях или общественных осуждениях проводится в порядке, установленном настоящим Положением.
11.2.Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
11.3. Участники публичных слушаний или общественных обсуждений вправе представить в Администрацию поселения свои предложения и замечания по проекту благоустройства территории поселения для включения их в протокол публичных слушаний или общественных обсуждений.
11.4. После завершения публичных слушаний или общественных осуждений по проекту Правил благоустройства территории поселения, указанный проект Правил представляется Главе поселения. Обязательными приложениями к проекту Правил благоустройства территории поселения являются протокол публичных слушаний или общественных осуждений.
11.5. Глава поселения в течение десяти дней после представления ему проекта правил благоустройства территории поселения и указанных в части 11.4. настоящего Положения обязательных приложений направляет указанный проект в Совет депутатов Центрально-Любинского сельского поселения для рассмотрения и утверждения.
Приложение № 1
к Порядку организации и проведения общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения
ФОРМА
Оповещения о начале публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории
Оповещение о начале публичных слушаний на основании ____________________________________________________ (дата и номер правового акта Главы Центрально-Любинского сельского поселения о проведении публичных слушаний) по проекту _______________________________________________________ (информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях)
Дата опубликования (обнародования, размещения на официальном сайте) правового акта Главы Центрально-Любинского сельского поселения о проведении публичных слушаний ________________________________________________
Официальный сайт, на котором будут размещены проект и информационные материалы к нему ___________________________________________________
Перечень информационных материалов к проекту _____________________
Порядок проведения публичных слушаний по проекту _________________
Сроки проведения публичных слушаний по проекту ___________________
Место и дата открытия экспозиций проекта, сроки проведения экспозиций, дни и часы, в которые возможно посещение экспозиций _____________________
Дата, время и место проведения собрания участников публичных слушаний____________________________________________________________
Порядок, сроки и форма внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта ___________________________
Приложение № 2
к Порядку организации и проведения общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения
ФОРМА
Протокола публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения
"__" _________ 20__ г. __________________ _ п.Центрально-Любинский
Протокол публичных слушаний по проекту ________________________________________________________ (наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях)
Информация об организаторе публичных слушаний______________________________________________________
Информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования____________________________
Информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания___________________________________________
Предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний ____________________________________________________________-
Председатель
Секретарь ________________ __ (ФИО, подпись) (ФИО, подпись)
Приложение № 2
к Порядку организации и проведения общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения
ФОРМА
Заключения о результатах публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории
Центрально-Любинского сельского поселения
_________________ (дата оформления)
Заключение о результатах публичных слушаний по проекту _____________ (наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях)
Сведения о количестве участников публичных слушаний_________________
Реквизиты протокола публичных слушаний__________________________
Содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний__________________________________
Аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний____________________________
Председатель публичных слушаний _________________ (ФИО, подпись)
СОВЕТ
ЦЕНТРАЛЬНО-ЛЮБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Любинского муниципального района Омской области
Р Е Ш Е Н И Е
31.08.2020 г. № 27 п.
Центрально-Любинский
Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросам градостроительной деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Центрально-Любинского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области, Совет Центрально-Любинского сельского поселения,
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросам градостроительной деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения.
2. Решение Совета Центрально-Любинского сельского поселения от 28.02.2020 № 7 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний (общественных обсуждений) по вопросам благоустройства территорий Центрально-Любинского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области» признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене "Центрально-Любинский муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Центрально-Любинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет.
Глава Центрально-Любинского
сельского поселения Л.Г. Дробязкина
Приложение № 1
к решению Совета Центрально-Любинского
сельского поселения Любинского
муниципального района Омской области
от 31.08.2020 года № 27
Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний
(в дистанционной форме общественных обсуждений) по вопросам градостроительной деятельности
в Центрально-Любинском сельском поселении
Глава 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения общественных обсуждений в дистанционной форме или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения, а именно: по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
1.3. Общественные обсуждения в дистанционной форме или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
1.4. Под общественными обсуждениями или публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Положении понимается способ участия жителей Центрально-Любинского сельского поселения в осуществлении градостроительной деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения, по существу выносимых на общественные обсуждения или публичные слушания вопросов градостроительной деятельности (далее - вопросы).
1.5. Участниками общественных обсуждений в дистанционной форме или публичных слушаний являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены проекты документов, указанных в п. 1.2 настоящего Положения, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, а также лица, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с принятием проектов документов, указанных в п. 1.2 настоящего Положения, и реализацией таких проектов.
1.6. Результаты общественных обсуждений и (или) публичных слушаний учитываются при принятии градостроительных решений, указанных в п. 1.2 настоящего Положения.
1.7. Расходы, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по отдельным вопросам градостроительной деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения несут физические или юридические лица, заинтересованные в проведении таких обсуждений или публичных слушаний.
1.8. Перечень общественных обсуждений и (или) публичных слушаний с указанием дат их проведения размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Центрально-Любинского сельского поселения.
Глава 2. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
2.1. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в связи с подготовкой проектов документов, а также в связи с обращениями заинтересованных лиц в целях решения вопросов, указанных в п. 1.2 настоящего Положения.
2.2. Общественные обсуждения или публичные слушания назначаются Главой Центрально-Любинского сельского поселения.
2.3. Глава Центрально-Любинского сельского поселения принимает постановление о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний в срок, установленный настоящим Положением для соответствующего проекта или вопроса градостроительной деятельности.
2.4. Постановление о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту муниципального нормативного правового акта подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации.
Проект муниципального правового акта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме общественных обсуждений или публичных слушаний, размещаются на официальном сайте Центрально-Любинского сельского поселения в разделе «Нормотворческая деятельность»https://admpereslavl.ru/publichnye-slushaniya-45368 в сроки не менее чем за 10 календарных дней до дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
2.5. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему в информационной системе органов местного самоуправления Центрально-Любинского сельского поселения и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
2.6. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему в информационной системе органов местного самоуправления Центрально-Любинского сельского поселения и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
2.7. После принятия постановления Главой Центрально-Любинского сельского поселения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний, оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Центрально-Любинского сельского поселения в сети Интернет и опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации по форме, согласно приложению №1 к настоящему Порядку.
Официальным опубликованием оповещения о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний считается первая публикация его полного текста на официальном сайте органов местного самоуправления или публикация в официальном печатном средстве массовой информации. Заинтересованные лица могут быть дополнительно извещены телефонограммой, письмом.
2.8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов;
2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания, уполномоченного на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний органа местного самоуправления, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
2.9. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта,
подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
2.10. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаниях также должно содержать информацию об информационной системе органов местного самоуправления, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
2.11. В сообщении, направляемом заинтересованным лицам, указанном в п. 2.7 настоящего Положения указываются:
1) наименование проекта (вопроса), по которому проводятся общественный обсуждения или публичные слушания;
2) сведения о сроке проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, в том числе: дате, времени и месте проведения открытого обсуждения проектов (вопросов), рассматриваемых на публичных слушаниях;
3) порядок и срок приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), рассматриваемому на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
2.12. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории поселения, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
2.13. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного Кодекса РФ, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
2.14. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц). Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
2.15. Не требуется представление указанных в части 2.14 документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта или информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте или в информационных системах). При этом для подтверждения сведений, указанных в части 3.2., может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
Глава 3. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений и (или) публичных слушаний
3.1. Органом, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в п. 1.2 настоящего Положения, является Администрация Центрально-Любинского сельского поселения осуществляющее функции по градостроительной деятельности (далее - уполномоченный орган).
Глава 4. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях
4.1. В целях доведения до населения информации о содержании предмета общественных обсуждений или публичных слушаний в течение всего периода размещения в соответствии с пп.2 п.2.5 и пп.2 п.2.6 настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого
проекта. В ходе работы экспозиции организовывается консультирование посетителей экспозиции. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется уполномоченным органом в рабочие дни с 15 - 00 до 17 – 00 часов.
4.2. Экспозиция должна быть организована не позднее чем через 10 дней со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
Глава 5. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
5.1. Установить следующие сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний:
- по проекту генерального плана и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральный план с момента оповещения жителей городского округа об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не менее одного месяца и не более трех месяцев;
- по проектам правил землепользования и застройки, или проектов о внесении изменений в правила землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц;
- по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
- по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее пяти календарных дней и более чем один месяц;
- по проектам планировки территории или внесение изменений в документацию по планировке территории со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;
- по проектам межевания территории со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев;
- по проектам правил благоустройства территорий, или проектов о внесении изменений в правила благоустройства со дня опубликования оповещения о начале
общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Глава 6. Организация общественных обсуждений или публичных слушаний
6.1. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений и (или) публичных слушаний:
1) определяет председателя и секретаря общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) принимает заявления от участников общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) определяет перечень представителей органов местного самоуправления, разработчиков градостроительной документации, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний (далее - докладчики);
5) устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на открытом заседании публичных слушаниях.
7. Особенности проведения публичных слушаний (общественных обсуждений)
по проекту генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения,
а также по внесению изменений в генеральный план
Центрально-Любинского сельского поселения
7.1. Публичные слушания (общественные обсуждения) по проекту генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению изменений в генеральный план Центрально-Любинского сельского поселения проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
7.2. В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории Центрально-Любинского сельского поселения публичные слушания (общественные обсуждения) проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
7.3. Глава Центрально-Любинского сельского поселения при получении от Администрации Центрально-Любинского сельского поселения проекта генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения, а также проекта по внесению изменений в генеральный план принимает решение о проведении публичных слушаний (общественных обсуждений) по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта путем издания соответствующего постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения.
7.4. Публичные слушания (общественные обсуждения) по проекту генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в него изменений проводятся в срок не менее одного и не более трех месяцев с момента оповещения жителей Центрально-Любинского сельского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний (общественных обсуждений).
7.5. Комиссия после проведения публичных слушаний (общественные обсуждения) по проекту генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в него изменений направляет указанный проект Главе Центрально-Любинского сельского поселения. Обязательными приложениями к проекту генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения являются протокол публичных слушаний (общественные обсуждения) и заключение о результатах публичных слушаний по форме согласно приложения № 2,3 к настоящему Порядку.
7.6. Организация и проведение публичных слушаний по проекту генерального плана Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в него изменений, на основании постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения по собственной инициативе и по поступившим предложениям физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории финансируются за счет средств бюджета Центрально-Любинского сельского поселения.
8. Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения,
а также по внесению изменений в правила землепользования и
застройки Центрально-Любинского сельского поселения
8.1. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в них изменений, проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
8.2. В случае внесения изменений в правила землепользования и застройки в отношении части территории Центрально-Любинского сельского поселения, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
8.3. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории Центрально-Любинского сельского поселения публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории Центрально-Любинского сельского поселения. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
8.4. Глава Центрально-Любинского сельского поселения при получении от Комиссии проекта правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения, а также внесения в них изменений, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта путем издания соответствующего постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения.
8.5. Проект правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения, а также внесение в них изменений подлежат опубликованию совместно с решением Главы Центрально-Любинского сельского поселения о назначении публичных слушаний по такому проекту.
8.6. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в них изменений проводятся в срок не менее двух месяцев и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
8.7. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в срок не более чем один месяц.
8.8. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в них изменений Комиссия с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект Главе Центрально-Любинского сельского поселения.
Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются заключение о результатах публичных слушаний и протокол публичных слушаний.
8.9. Организация и проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки Центрально-Любинского сельского поселения, а также по внесению в них изменений финансируются за счет средств бюджета Центрально-Любинского сельского поселения.
9. Особенности проведения публичных слушаний по проектам
планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным
в составе документации по планировке территории на основании
постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения
9.1. Публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения, проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 43 и частью 22 статьи 45 Градостроительного Кодекса РФ, а также в случае, если проект планировки территории и проект межевания территории подготовлены в отношении:
1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
2) территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;
3)территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.
В случае внесения изменений в указанные проект планировки территории и (или) проект межевания территории путем утверждения их отдельных частей публичные слушания проводятся применительно к таким утверждаемым частям.
9.2. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения, проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территорий, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
9.3. Глава Центрально-Любинского сельского поселения при получении от Комиссии проекта планировки территории и проекта межевания территории принимает решение о проведении публичных слушаний по таким проектам в срок не позднее чем через десять дней со дня получения таких проектов путем издания соответствующего постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения.
9.4. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории Центрально-Любинского сельского поселения проводятся в срок не менее одного и не более трех месяцев со дня оповещения жителей Центрально-Любинского сельского поселения и времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
9.5. После завершения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории Центрально-Любинского сельского поселения секретарь Комиссии не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня проведения публичных слушаний подготавливает проект постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения об утверждении документации по планировке территории и передает Главе Центрально-Любинского сельского поселения для подписания проекта постановления с приложением подготовленной документации по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний.
9.6. Организация и проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленных в составе документации по планировке территории на основании постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения по собственной инициативе и по поступившим предложениям физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, финансируются за счет средств бюджета Центрально-Любинского сельского поселения.
9.7. Организация и проведение публичных слушаний по проектам планировки территории и проектам межевания территории, подготовленных в составе документации по планировке территории на основании постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения по поступившим предложениям физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, может осуществляться за счет средств таких лиц.
10. Особенности проведения публичных слушаний по вопросу предоставления
разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка
или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения
на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства
10.1. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим разделом.
10.2. В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае если условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
10.3. Глава Центрально-Любинского сельского поселения при получении от Комиссии материалов по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства принимает решение о проведении публичных слушаний по таким вопросам в срок не позднее чем через десять дней со дня получения таких материалов путем издания соответствующего постановления Администрации Центрально-Любинского сельского поселения.
10.4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения.
10.5. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в срок не более одного месяца с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
10.6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия в срок не позднее пяти дней со дня опубликования такого заключения осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Центрально-Любинского сельского поселения.
10.7. Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства осуществляются за счет средств лиц, заинтересованных в предоставлении таких разрешений.
11. Публичные слушания или общественные обсуждения по проекту
правил благоустройства территорий и изменений в них
11.1. Публичные слушания или общественные осуждения по проекту правил благоустройства территории поселения, а также по внесению в них изменений организует Администрация поселения в соответствии с положениями статьи 5.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, с жителями территории поселения. Оповещение жителей о публичных слушаниях или общественных осуждениях проводится в порядке, установленном настоящим Положением.
11.2.Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
11.3. Участники публичных слушаний или общественных обсуждений вправе представить в Администрацию поселения свои предложения и замечания по проекту благоустройства территории поселения для включения их в протокол публичных слушаний или общественных обсуждений.
11.4. После завершения публичных слушаний или общественных осуждений по проекту Правил благоустройства территории поселения, указанный проект Правил представляется Главе поселения. Обязательными приложениями к проекту Правил благоустройства территории поселения являются протокол публичных слушаний или общественных осуждений.
11.5. Глава поселения в течение десяти дней после представления ему проекта правил благоустройства территории поселения и указанных в части 11.4. настоящего Положения обязательных приложений направляет указанный проект в Совет депутатов Центрально-Любинского сельского поселения для рассмотрения и утверждения.
Приложение № 1
к Порядку организации и проведения общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения
ФОРМА
Оповещения о начале публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории
Оповещение о начале публичных слушаний на основании ____________________________________________________ (дата и номер правового акта Главы Центрально-Любинского сельского поселения о проведении публичных слушаний) по проекту _______________________________________________________ (информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях)
Дата опубликования (обнародования, размещения на официальном сайте) правового акта Главы Центрально-Любинского сельского поселения о проведении публичных слушаний ________________________________________________
Официальный сайт, на котором будут размещены проект и информационные материалы к нему ___________________________________________________
Перечень информационных материалов к проекту _____________________
Порядок проведения публичных слушаний по проекту _________________
Сроки проведения публичных слушаний по проекту ___________________
Место и дата открытия экспозиций проекта, сроки проведения экспозиций, дни и часы, в которые возможно посещение экспозиций _____________________
Дата, время и место проведения собрания участников публичных слушаний____________________________________________________________
Порядок, сроки и форма внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта ___________________________
Приложение № 2
к Порядку организации и проведения общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения
ФОРМА
Протокола публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения
"__" _________ 20__ г. __________________ _ п.Центрально-Любинский
Протокол публичных слушаний по проекту ________________________________________________________ (наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях)
Информация об организаторе публичных слушаний______________________________________________________
Информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичных слушаний, дата и источник его опубликования____________________________
Информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания___________________________________________
Предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний ____________________________________________________________-
Председатель
Секретарь ________________ __ (ФИО, подпись) (ФИО, подпись)
Приложение № 2
к Порядку организации и проведения общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории Центрально-Любинского сельского поселения
ФОРМА
Заключения о результатах публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории
Центрально-Любинского сельского поселения
_________________ (дата оформления)
Заключение о результатах публичных слушаний по проекту _____________ (наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях)
Сведения о количестве участников публичных слушаний_________________
Реквизиты протокола публичных слушаний__________________________
Содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний__________________________________
Аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний____________________________
Председатель публичных слушаний _________________ (ФИО, подпись)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Центрально-Любинский муниципальный вестник № 13 от 31.08.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.150.000 Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, 010.150.050 Публичные слушания |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: