СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРИРОДНЫМИ РЕС...

<33>

<33>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

СОГЛАШЕНИЕ

                          

12.01.96 N 2

МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ О

РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ

И ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ

ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ

ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ И

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

Правительство

Российской Федерации и Правительство Свердловской области, именуемые далее

Сторонами, руководствуясь Договором о разграничении предметов ведения и

полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и

органами государственной власти Свердловской области, исходя из необходимости

рационального использования природных ресурсов и осуществления согласованных

действий по охране окружающей среды,

договорились о нижеследующем:

Статья 1

Настоящим Соглашением

устанавливаются основные положения по разграничению предметов ведения и

полномочий между федеральными и областными органами исполнительной власти в

области владения, пользования и распоряжения природными ресурсами и охраны

окружающей природной среды, а также основные положения по разграничению

природных ресурсов, находящихся на территории Свердловской области, на ресурсы

федерального значения (федеральной собственности) и областного значения

(областной собственности).

Разграничение

собственности на конкретные отдельные виды природных ресурсов устанавливается

на основании соответствующих федеральных законов специальными соглашениями

(решениями) Правительства Российской Федерации и Правительства Свердловской

области.

Статья 2

Состав природных

ресурсов федерального значения (федеральной собственности) на территории

Свердловской области определяется в соответствии с приложением к настоящему

Соглашению. Природные ресурсы, не отнесенные к федеральным, относятся к областным

или муниципальным природным ресурсам согласно договорам органов государственной

власти Свердловской области с органами местного самоуправления. До такого

распределения эти природные ресурсы относятся к природным ресурсам областного

значения. Отнесение месторождений полезных ископаемых Свердловской области к

природным ресурсам федерального значения временное до введения в действие

федерального закона о порядке отнесения участков недр к объектам федерального

значения, федеральной собственности и об условиях пользования ими.

Статья 3

Статус федеральных

особо охраняемых природных территорий и федеральных природных ресурсов на

территории Свердловской области определяется законодательством Российской

Федерации.

Органы государственной

власти Свердловской области в соответствии с федеральным законодательством

участвуют в управлении федеральными природными ресурсами.

Статья 4

Статус областных и

муниципальных природных ресурсов определяется федеральными и областными

законами.

Органы государственной

власти Свердловской области определяют порядок пользования областными

природными ресурсами, включая их квотирование и лицензирование, в соответствии

с федеральным законодательством.

Статья 5

Собственность на

продукцию, полученную при пользовании недрами (минеральное сырье, иные сырьевые

ресурсы) определяется на основании договоров, заключаемых в соответствии с

федеральными и областными законами, если отношения собственности на эту

продукцию не урегулированы непосредственно законом.

Статья 6

Органы государственной

власти Свердловской области на основе базовых нормативов платы, установленных

органами государственной власти Российской Федерации, определяют

дифференцированные ставки платы за выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих

веществ и отходов в окружающую природную среду и за пользование природными

ресурсами.

При отсутствии

установленых федеральными органами власти базовых нормативов органы

государственной власти Свердловской области самостоятельно устанавливают

базовые нормативы платы за выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ и

отходов в окружающую природную среду и за пользование природными ресурсами.

Для природных

ресурсов, находящихся в областной собственности, органы государственной власти

Свердловской области вправе устанавливать самостоятельно нормативы платы в

соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области.

Статья 7

Платежи за пользование

ресурсами недр на территории Свердловской области определяются в соответствии с

Законом Российской Федерации "О недрах".

Статья 8

Зачисляемые в бюджет

Свердловской области отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы,

включая отчисления, передаваемые добывающими предприятиями, направляются на

финансирование геологоразведочных работ в соответствии с заданиями федеральной

и территориальной программ.

Геологоразведочные

работы для федеральных нужд на территории Свердловской области финансируются за

счет средств федерального бюджета в соответствии с согласованными программами.

Статья 9

На финансирование

территориальных природоохранных органов Свердловской области направляется 10

процентов средств от платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы

загрязняющих веществ, размещение отходов, перечисляемых предприятиями,

учреждениями, организациями, расположенными на территории Свердловской области,

в федеральный бюджет через территориальное управление федерального

казначейства.

Статья 10

Финансирование

мероприятий по оздоровлению территорий Свердловской области, объявляемых в

установленном законодательством Российской Федерации и Свердловской области

порядке зонами чрезвычайной экологической ситуации, производится в первую

очередь за счет средств предприятий, учреждений, организаций, непосредственных

виновников деградации природной среды, а также за счет целевых средств

областного бюджета и внебюджетных фондов.

Статья 11

На территории

Свердловской области без согласия ее государственной власти не могут

осуществляться размещение экологически вредных производств, захоронение

радиоактивных и токсичных веществ.

Статья 12

Настоящее Соглашение

вступает в силу со дня его подписания, заключается сроком на 5 (пять) лет и

автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из

Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев

до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.

Внесение изменений и

дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон.

Настоящее Соглашение

заключено в г.Москве 12 января 1996 года за N 2 в двух экземплярах, по одному

для каждой Стороны.

         За

Правительство                 За

Правительство

       Российской

Федерации             Свердловской

области

         В.С.

Черномырдин                   Э.Э.

Россель

Приложение

к Соглашению между Правительством

Российской Федерации и

Правительством Свердловской

области о разграничении

предметов

ведения и полномочий в сфере

владения, пользования и

распоряжения

природными ресурсами и охраны

окружающей природной среды

Природные ресурсы и

природные объекты федерального значения

на территории Свердловской

области

1. Особо охраняемые

природные территории

Особо охраняемые

природные объекты (заповедники, национальные парки), созданные в соответствии с

постановлениями Правительства Российской Федерации: заповедники "Денежкин

камень" и "Висимский", национальный парк "Припышминские

боры".

2. Водные ресурсы

Отнесение к

федеральной собственности водных объектов на территории Свердловской области

осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

3. Животный мир

Отнесение к

федеральной собственности объектов животного мира осуществляется в порядке,

установленном федеральным законом.

4. Лесной фонд

Отнесение к

федеральной собственности лесного фонда осуществляется в соответствии с

федеральным законом.

5. Месторождения полезных

ископаемых

Месторождения полезных

ископаемых, расположенные в Свердловской области, отнесенные временно к

природным ресурсам федерального значения.

-----------------------------------------------------------------

Наименование !Полезные компоненты!Предприятие-     !Администра-

месторождений!и сырье, учитывае- !недропользователь!тивное

             !мое

госбалансом    !или организация-

!положение

             !                  

!балансодержатель,!месторождения

             !основные   попутные!лицензия         !

-----------------------------------------------------------------

                         

Черные металлы

                          

железные руды

Разрабатываемые

Гусевого-      железо   ванадий  

АО "Качканарский  Территория,

родское                 и

строи-  ГОК"              подчиненная

                       

тельный   СВЕ N 00137 ТЭ    г.Качканару

                       

камень

Резервные

Собственно     железо   ванадий  

Уралгеоком        -"-

Качканарское

Цветные и редкие металлы

Разрабатываемые

Волковское     медь     железо,  

АО "Святогор",   

Территория,

                       

ванадий,  бывший Красно-    подчиненная

                       

сера,     уральский         г.Кушве

                        золото,  

медькомбинат,

                       

серебро,  СБЕ N 00385 ТЭ

                       

палладий,

                       

селен,

                       

теллур,

                        фтор,

                       

фосфор,

                        строи-

                       

тельный

                       

камень

Сафьяновское   медь,    селен,   

Режевской         Режевской

               цинк,    теллур,  

никельный         район

               сера     индий,   

завод

                        кадмий,  

СБЕ N 00018 ТЭ

                       

висмут,

                       

ртуть,

                       

золото,

                       

серебро

Разрабатываемые            

бокситы

Красная        боксит   галлий,  

АООТ              Территория,

шапочка                

ванадий, 

"Севуралбоксит-   подчиненная

                       

скандий   руда"             г.Североу-

                                 

СВЕ N 00308 ТЭ    ральску

Кальинское     то же    то же    

АООТ              то же

                                  "Севуралбоксит-

                                 

руда"

                                 

СВЕ N 00307 ТЭ

Черемуховс-    -"-      галлий,  

АООТ              -"-

кое                    

ванадий   "Севуралбоксит-

                                  руда"

                                 

СВЕ N 00306 ТЭ

Ново-          -"-      -"-       "Севуралбоксит-   -"-

Кальинское                       

руда"

                                 

СВЕ N 00306 ТЭ

Подготавливаемые к освоению

Сосьвинское    боксит   галлий,  

АООТ              Территория,

                       

ванадий  

"Севуралбоксит-   подчиненная

                                 

руда"             г.Североу-

                                                   

ральску

Благородные металлы

Разрабатываемые

Березовское    золото   серебро  

Березовский       Территория,

               рудное             рудник            подчиненная

                                 

СВЕ 00184 ТЭ      г.Березовс-

                                                    кому

Разведываемые

Воронцовское   золото   серебро  

АО "Золото

               рудное             Северного Урала"

                                 

СВЕ N 00177 ТЭ

редкие металлы, атомное

сырье

Неметаллы. Горнорудное сырье

асбест

Разрабатываемые

Баженовское    хризо-   ломкий   

АО "Ураласбест"  

Территория,

               тил-     асбест,  

СБЕ N 00251 ТЭ    подчиненная

               асбест   строи-                      г.Асбесту

                       

тельный

                        камень

                  

высокочистое кварцевое сырье

[введено: 16.09.97 оператор НЦПИ - Куркина Р.И.]

[проверено: 19.09.97 корректор НЦПИ - Вендер О.А.]

[проверено: 19.09.97 корректор НЦПИ - Литвиновская Ю.Н.]