О реорганизации департамента занятости населения Оренбургской области



ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 1 ноября 2007 г. N 141-ук

О реорганизации департамента занятости населения Оренбургской области

(Изменение:

Указ Губернатора Оренбургской области от 28.12.2007 № 184-ук, НГР RU56000200700479;

Указ Губернатора Оренбургской области от 11.04.2008. № 53-ук НГР RU56000200800130;

Указ Губернатора Оренбургской области от 09.02.2009 № 19-ук; НГР RU56000200900024

Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2010 № 42-ук; НГР RU56000201000120

Указ Губернатора Оренбургской области от 15.11.2010 № 236-ук; НГР  RU56000201000598;

Указ Губернатора Оренбургской области от 20.06.2011 № 435-ук, НГР RU56000201100426;

Указ Губернатора Оренбургской области от 28.11.2011 № 866-ук, НГР RU56000201100923;

Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377;

Указ Губернатора Оренбургской области от 26.10.2012 № 708-ук, НГР RU56000201200648;

Утратил силу. Указ Губернатора Оренбургской области от 21.05.2013 № 523-ук НГР RU56000201300613)

В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти" (в редакции Закона Оренбургской области от 10 октября 2007 года N 1604/321-IV-ОЗ), статьей 48 Устава (Основного Закона) Оренбургской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Реорганизовать департамент занятости населения Оренбургской области путем при соединения к нему департамента Оренбургской области по труду с изменением наименования на министерство труда и занятости населения Оренбургской области. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 28.12.2007г. № 184-ук, НГР RU56000200700479)

2. Назначить Кузьмина Вячеслава Петровича на должность министра труда и занятости населения Оренбургской области с 1 ноября 2007 года на срок полномочий Губернатора - председателя Правительства Оренбургской области, освободив от должности директора департамента занятости населения Оренбургской области, установив ему денежное содержание согласно штатному расписанию.

3. Министерству труда и занятости населения Оренбургской области (Кузьмин В.П.) осуществить в предусмотренные законодательством сроки мероприятия, связанные с реорганизацией.

4. Утвердить положение о министерстве труда и занятости населения Оренбургской области, структуру и предельную численность министерства труда и занятости населения Оренбургской области согласно приложениям N 1 - 3 (приложения N 1 и N 3 - не приводятся).

5. Признать утратившими силу Указы Губернатора Оренбургской области:

от 16.12.2005 N 132-ук "Об утверждении положения, структуры и численности департамента Оренбургской области по труду";

от 13.11.2006 N 192-ук "О внесении изменений и дополнений в Указ Губернатора Оренбургской области от 16.12.2005 N 132-ук";

от 29.12.2006 N 211-ук "О департаменте занятости населения Оренбургской области";

от 15.02.2007 N 18-ук "О внесении изменений в Указ Губернатора Оренбургской области от 29.12.2006 N 211-ук";

от 13.08.2007 N 104-ук "О внесении дополнения в Указ Губернатора Оренбургской области от 29.12.2006 N 211-ук".

6. Заместителю председателя Правительства – министру природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области Коннову М.Ф. закрепить в оперативное управление имущество, переданное департаментом Оренбургской области по труду в соответствии с актом приема-передачи на баланс министерства труда и занятости населения Оренбургской области.

7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л. (Изменения Указ Губернатора Оренбургской области от 15.11.2010 №236-ук, НГР RU56000201000598)

8. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Оренбургской области А.А.ЧЕРНЫШЕВ

Приложение N 2

к Указу

Губернатора

Оренбургской области

от 1 ноября 2007 г. N 141-ук

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2010 № 42-ук;НГР RU56000201000120;  Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Министерство труда и занятости населения Оренбургской области (далее – Министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, обеспечивает в пределах своей компетенции проведение государственной политики в сфере труда, трудовых отношений, координирует работу по данным направлениям на территории области, входит в систему государственной службы труда и занятости населения (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377.

2. Сокращенное наименование Министерства: МТиЗН Оренбургской области.

3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, министерства Российской Федерации, ведающего вопросам труда и занятости, а также настоящим Положением.

4. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет в виде межбюджетных трансфертов, при наличии соответствующих нормативных правовых актов.

Министерство имеет единый баланс по бюджетным и внебюджетным средствам (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 28.12.2007г. № 184-ук, НГР RU56000200700479; Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377)

Министерство имеет единый баланс по бюджетным и внебюджетным средствам, а также смету доходов и расходов.

5. Имущество, находящееся в оперативном управлении Министерства, является собственностью Оренбургской области.

6. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные бюджетные учреждения – центры занятости населения (далее – центры занятости), государственные автономные образовательные учреждения дополнительного профессионального образования – учебные центры Министерства (далее – учебные центры) во взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Оренбургской области, общественными объединениями и иными организациями (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 20.06.2011 № 435-ук, НГР RU56000201100426; Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377 )

7. Министерство является правопреемником по правам и обязанностям департамента занятости населения Оренбургской области и департамента Оренбургской области по труду.

8. Исключен: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377

9. Структура и численность министерства труда и занятости утверждаются указом Губернатора Оренбургской области.

10. Работники, замещающие государственные должности гражданской службы, являются государственными гражданскими служащими Оренбургской области.

11. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах казначейства, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы, бланки установленного образца.

12. Местонахождение Министерства: 460000, г. Оренбург, ул. Пушкинская, 14.

II. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА

13. Министерство осуществляет на территории Оренбургской области следующие полномочия:

а) осуществляет надзор и контроль за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов; регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан

(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377)

б) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

в) организовывает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан (изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2010 № 42-ук;НГР RU56000201000120;  Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377)

г) организовывает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377):

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Оренбургской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377);

(Исключен: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377);

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, ищущих работу впервые (Изменения: Указ Губернатора Оренбургской области от 26.10.2012 № 708-ук, НГР RU56000201200648);

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйств (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377);

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377) ;

выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

д) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, и программ и прогнозов социально-экономического развития по основным направлениям и приоритетам государственной политики в сфере труда и трудовых отношений на основе анализа социально-экономического развития области;

реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

организация проведения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

осуществление разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Оренбургской области.

(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377)

е) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;

ж) в области контрольных функций:

проверяет, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организует и проводит в целях осуществления регионального государственного контроля (надзора) проверки соблюдения трудового законодательства на государственных предприятиях и в организациях (учреждениях), расположенных на территории Оренбургской области, в соответствии с действующим законодательством и административным регламентом, а также проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в целях осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений в соответствии с действующим законодательством и административным регламентом(изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2010 № 42-ук;НГР RU56000201000120 )

участвует в работе по осуществлению контроля и анализа на предприятиях и в принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

организует работу и осуществляет контроль за прохождением альтернативной гражданской службы, участвует в работе призывных комиссий;

обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости в Оренбургской области, а также подготавливает предложения по совершенствованию данного законодательства;

организует работу и контроль за деятельностью подведомственных центров труда и занятости населения;

составляет, утверждает и согласовывает в порядке, определенном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ и административным регламентом, план проверок, проводимых в целях осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых отношений и контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений;

проверяет, составляет и выдает акты по результатам проверок, проведенных в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) и контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений, а также обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства;

принимает меры по контролю за устранением в установленный срок выявленных в ходе проверок нарушений трудового законодательства и их предупреждению;

оформляет при выявлении нарушения трудового законодательства и направляет в установленном порядке соответствующую информацию в государственную инспекцию труда в Оренбургской области, органы исполнительной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления, правоохранительные органы для пресечения нарушения и привлечения лиц, допустивших и не устранивших их в установленный срок, к ответственности

з) осуществление функций главного распорядителя и получателя средств бюджета, предусмотренных на реализацию полномочий;

и) формирование и представление в Правительство Оренбургской области предложений по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Министерства, центров занятости населения и учебных центров;

к) организация работы по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения;

л) обеспечение разработки, внедрения, контроля за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, обслуживания и ремонта технических средств, внедрения и сопровождения информационно-телекоммуникационных средств, исполнения требований по защите информации, создания единой информационной системы службы труда и занятости на территории Оренбургской области;

м) подготовка и представление в органы исполнительной власти Оренбургской области в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Министерства и центров труда и занятости;

н) реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы труда и занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками службы;

о) приобретение в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от имени Министерства и осуществление имущественных и личных неимущественных прав в пределах предоставленных ему полномочий, представление интересов Министерства в суде;

п) обеспечение в пределах своей компетенции защитыперсональных данных и сведений, составляющих государственную тайну (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377);

р) организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

с) обеспечение мобилизационной подготовки сотрудников Министерства, контроль и координация деятельности подведомственных центров труда и занятости населения по их мобилизационной подготовке, участие в разработке мобилизационного плана экономики области в пределах своих полномочий, организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, находящихся в сфере ведения или деятельность которых связана с деятельностью Министерства;

т) осуществление профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников Министерства и центров труда и занятости населения;

у) осуществление в установленном порядке работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

ф) осуществление функций государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд службы занятости области с правом заключения государственных контрактов в соответствии с действующим законодательством;

х) в области комплексных проблем социального развития:

участвует в разработке областных нормативов по труду и контроле за их реализацией, вносит предложения по совершенствованию законодательства о труде, анализирует практику применения действующего законодательства в пределах своей компетенции;

осуществляет методическую, информационную, издательскую деятельность по вопросам труда и трудовых отношений;

изучает, обобщает и распространяет отечественный и международный опыт в области труда и трудовых отношений;

ц) в области уровня жизни и социального партнерства в трудовых отношениях:

осуществляет мероприятия по проведению государственной политики в сфере труда и социально-трудовых отношений, формированию потребительской корзины, определению прожиточного минимума;

совместно с отраслевыми министерствами Оренбургской области вырабатывает государственную политику в вопросах оплаты труда работников государственных учреждений Оренбургской области (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 11.04.08 г. № 53-ук НГР RU56000200800130; Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377 )

участвует в формировании системы социального партнерства в Оренбургской области. Проводит уведомительную регистрацию региональных соглашений и контроль за их исполнением. Осуществляет методическое руководство работой центров занятости населения городов и районов области по заключению, уведомительной регистрации, проведению экспертизы коллективных договоров и территориальных соглашений, принимает участие в контроле за их реализацией в установленном порядке; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 11.04.08 г. № 53-ук НГР RU56000200800130)

участвует в подготовке соглашения между Правительством Оренбургской области, объединениями профсоюзов и работодателей области, в работе областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и реализации ее решений;

содействует урегулированию коллективных трудовых споров, производит уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров, оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора в соответствии с трудовым законодательством; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 11.04.08 г. № 53-ук НГР RU56000200800130)

ч) в области условий и охраны труда:

осуществляет государственное управление охраной труда на территории области, реализует на предприятиях, в организациях и учреждениях области независимо от форм собственности единую государственную политику в области условий и охраны труда, осуществляет по этим вопросам взаимодействие органов государственного надзора и контроля за охраной труда, органов исполнительной власти и местного самоуправления с объединениями профсоюзов и работодателей, организует работу областной межведомственной комиссии по охране труда;

осуществляет методическое руководство работой центров занятости населения городов и районов области, а также специалистов и служб по охране труда предприятий и организаций области независимо от их форм собственности; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 11.04.08 г. № 53-ук НГР RU56000200800130)

разрабатывает предложения по совершенствованию экономического механизма обеспечения охраны и условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях и в организациях области;

проводит экспертизу проектов строительства новых и реконструкции действующих производственных объектов на соответствие государственным требованиям нормативных правовых актов по условиям и охране труда;

обеспечивает методическое руководство проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда на предприятиях и в организациях;

оценивает правильность предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

осуществляет государственную экспертизу условий труда на предприятиях и в организациях, расположенных на территории области, независимо от их организационно-правовых форм в соответствии с действующим законодательством; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 11.04.08 г. № 53-ук НГР RU56000200800130)

осуществляет в пределах своей компетенции контроль за правильностью и своевременностью расследования и учета несчастных случаев на производстве. Организует участие представителей органов исполнительной власти в расследовании несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом, а также групповых несчастных случаев;

оказывает содействие в организации страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

разрабатывает и представляет Губернатору Оренбургской области и в министерство Российской Федерации, ведающее вопросами труда и занятости, ежегодные доклады о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда;

готовит совместно с федеральными органами надзора и другими заинтересованными организациями материалы для решения вопросов о ликвидации предприятий, организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений, не обеспечивающих предусмотренные законодательством условия труда;

организует обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий и организаций;

ш) организует исполнение полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377)

щ) осуществляет иные функции, если таковые предусмотрены действующим законодательством (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377)

.

III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ МИНИСТЕРСТВА

14. Министерство с целью реализации своих полномочий имеет право:

а) утверждать государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждениям, план финансово-хозяйственной деятельности для государственных бюджетных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются министерством, исходные данные и результаты расчетов объема нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества; согласовывать отчет о результатах деятельности государственного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377)

б) проводить в организациях любых форм собственности проверки соблюдения государственных гарантий в области занятости населения, выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости, привлекать лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, организовывать проведение обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг;

в) запрашивать и получать в установленном порядке у органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм сведения и материалы, необходимые для осуществления своих функций и принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

г) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов;

д) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы);

е) выступать по поручению Губернатора Оренбургской области учредителем государственных учреждений службы труда и занятости области;

ж) участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам труда и занятости, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;

з) участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ, проведении межобластных, областных совещаний, семинаров, конференций по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;

и) направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Министерства, принимать участие в создании экспертных, консультативных, межведомственных комиссий, коллегий, действующих в соответствии с настоящим Положением;

к) выдавать, в том числе совместно с другими органами государственной власти, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекать виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

л) вносить предложения о приостановке или отмене приказов и распоряжений руководителей предприятий, организаций и учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, когда данные решения противоречат действующему законодательству;

м) контролировать деятельность подведомственных учреждений центров занятости населения и учебных центров;

н) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

о) Министерство для реализации возложенных на него задач и функций имеет право в порядке, определяемом действующим законодательством:

координировать деятельность органов исполнительной власти области по вопросам обеспечения государственной политики в социально-трудовой сфере;

вносить предложения в соответствующие органы государственной власти Оренбургской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

обмениваться на безвозмездной основе с соответствующими исполнительными органами государственной власти области, органами государственной статистики, соответствующими министерствами Российской Федерации, ведающими вопросами труда и занятости населения, национальной и миграционной политики, их территориальными органами и другими заинтересованными государственными органами сведениями, необходимыми каждой из сторон для исполнения своих функций;

запрашивать сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, находящиеся в распоряжении государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области, в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, в том числе в электронном виде; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 28.11.2011 № 866-ук, НГР RU56000201100923)

по запросу государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области предоставлять сведения, необходимые для пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральными законами от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, в том числе в электронном виде; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 28.11.2011 № 866-ук, НГР RU56000201100923)

участвовать в пределах своей компетенции в организации международного сотрудничества по решению проблем труда и занятости, включая вопросы трудовой деятельности граждан Российской Федерации за рубежом и иностранных граждан в России, в соответствии с международными соглашениями и в рамках международных программ.

беспрепятственно посещать предприятия и организации всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей для осуществления проверок в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых отношений и контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений;

составлять и выдавать акты по результатам проверок и обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства;

оформлять при выявлении нарушения трудового законодательства и направлять в установленном порядке соответствующую информацию в государственную инспекцию труда в Оренбургской области, органы исполнительной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления, правоохранительные органы для пресечения нарушения и привлечения лиц, допустивших и не устранивших их в установленный срок, к ответственности

(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 11.04.08 г. № 53-ук НГР RU56000200800130; Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2010 № 42-ук;НГР RU56000201000120 )

п) разрабатывать и утверждать административные регламенты, определяющие порядок организации и осуществления деятельности министерства (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377)

V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

15. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Оренбургской области (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377)

Министр несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Министерство функций.

16. Министр имеет первого заместителя и двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Оренбургской области по представлению министра, распределяет обязанности между ними.

17. Министр:

а) представляет в порядке, предусмотренном законодательством Оренбургской области:

предложения о предельной численности работников Министерства (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377);

проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Министерства, а также отчет об их исполнении;

предложения о развитии сети учреждений службы труда и занятости;

б) без доверенности действует от имени Министерства, распоряжается его имуществом и денежными средствами в порядке, установленном действующим законодательством, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, выдает доверенности;

в) утверждает штатное расписание, положения о структурных подразделениях Министерства, административные регламенты, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные обязанности работников Министерства, положения об оплате и стимулировании труда, смету доходов и расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377);

г) осуществляет премирование и иное материальное поощрение по результатам деятельности сотрудников службы труда и занятости, в пределах утвержденного фонда оплаты труда;

д) издает приказы по вопросам деятельности Министерства;

е) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке гражданских служащих и работников Министерства;

ж) утверждает уставы центров занятости населения, учебных центров, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает с ними трудовые договоры (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 № 423-ук, НГР RU56000201200377);

з) руководит на принципах единоначалия основной, хозяйственной и финансово-экономической деятельностью службы труда и занятости области;

и) решает в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

и) организует прием населения по вопросам, входящим в его компетенцию;

к) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

18. В случаях, когда министр временно не может исполнять свои обязанности (в связи с болезнью, отпуском или командировкой), его обязанности исполняет первый заместитель министра.

В случаях, когда исполнение обязанностей первым заместителем невозможно, министр возлагает исполнение обязанностей на одного из заместителей.

19. Министерство реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.

20. Внесение изменений и дополнений в Положение о Министерстве осуществляется в порядке, установленном законодательством Оренбургской области.