О СОЗДАНИИ КООРДИНАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА...



ГУБЕРНАТОР СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 03.08.2017 № 423-УГ

О СОЗДАНИИ КООРДИНАЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ИНЫХ ОРГАНОВ (ОРГАНИЗАЦИЙ) ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВ ГРАЖДАН, ЧЬИ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПРИВЛЕКАЛИСЬ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ЧЬИ ПРАВА НАРУШЕНЫ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции указов Губернатора Свердловской области от 06.02.2018 № 56-УГ; от 29.11.2018 № 630-УГ, от 14.01.2019 № 12-УГ, от 28.02.2019 № 101-УГ, от 04.06.2019 № 285-УГ, от 03.12.2019 № 633-УГ, от 18.03.2020 № 110-УГ, от 16.02.2021 № 72-УГ)

Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 03.08.2016 № Пр-1520, распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.05.2017 № 1063-р

(преамбула в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 110-УГ)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать координационную комиссию по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и иных органов (организаций) по решению вопросов, связанных с защитой прав граждан, чьи денежные средства привлекались для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Свердловской области (далее – координационная комиссия).

2. Утвердить Положение о координационной комиссии по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и иных органов (организаций) по решению вопросов, связанных с защитой прав граждан, чьи денежные средства привлекались для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Свердловской области (прилагается);

3. Утвердить состав координационной комиссии по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и иных органов (организаций) по решению вопросов, связанных с защитой прав граждан, чьи денежные средства привлекались для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Свердловской области (прилагается).

4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на Вице-губернатора Свердловской области С.Ю. Бидонько.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 04.06.2019 № 285-УГ)

5. Настоящий указ опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора

Свердловской области

от 03.08.2017 № 423-УГ

«О создании координационной

комиссии по взаимодействию

исполнительных органов

государственной власти

Свердловской области, органов

местного самоуправления

муниципальных образований,

расположенных на территории

Свердловской области, и иных органов

(организаций) по решению

вопросов, связанных с защитой прав

граждан, чьи денежные средства привлекались

для строительства многоквартирных домов

и чьи права нарушены на территории

Свердловской области»

ПОЛОЖЕНИЕ

о координационной комиссии по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и иных органов (организаций) по решению вопросов, связанных с защитой прав граждан, чьи денежные средства привлекались для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее положение определяет задачи и порядок работы координационной комиссии по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и иных органов (организаций) по решению вопросов, связанных с защитой прав граждан, чьи денежные средства привлекались для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Свердловской области (далее – координационная комиссия).

2. Координационная комиссия является коллегиальным органом, созданным во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 03.08.2016 № Пр-1520, распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.05.2017 № 1063-р.

3. Координационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом Свердловской области, иными законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, распоряжениями и постановлениями Правительства Свердловской области, а также настоящим положением.

4. Основная цель координационной комиссии – обеспечение эффективных действий исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и иных органов (организаций) по решению вопросов, связанных с защитой прав граждан, чьи денежные средства привлекались для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Свердловской области.

5. Для целей применения настоящего положения к гражданам, чьи денежные средства привлекались для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Свердловской области, относятся следующие категории граждан:

1) граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области, включенных в утвержденный Губернатором Свердловской области перечень проблемных объектов жилищного строительства на территории Свердловской области;

2) граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области, включенных в единый реестр проблемных объектов, предусмотренный частью 1.1 статьи 23.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

3) граждане - члены жилищно-строительных кооперативов, которые обладают законными правами на земельный участок с разрешенным использованием под строительство многоквартирного жилого дома и установленной законом разрешительной документацией для осуществления строительства многоквартирного жилого дома.

(пункт 5 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 16.02.2021 № 72-УГ)

6. Координационная комиссия осуществляет свою деятельность путем анализа результатов работы, осуществленной исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и иными органами (организациями), выработки совместных решений, подготовки согласованных предложений.

Глава 2. Задачи и права координационной комиссии

7. Координационная комиссия выполняет следующие задачи:

1) организация взаимодействия органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и иных органов (организаций) по решению вопросов, связанных с защитой прав пострадавших граждан;

2) анализ ситуации и выработка предложений, связанных с защитой прав пострадавших граждан;

3) составление по предложению членов координационной комиссии и утверждение перечня проблемных объектов жилищного строительства на территории Свердловской области;

(подпункт 3 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 04.06.2019 № 285-УГ)

4) подготовка, корректировка на основании предложений членов координационной комиссии и направление на утверждение Губернатору Свердловской области перечня проблемных объектов жилищного строительства на территории Свердловской области и плана-графика («дорожной карты») по осуществлению мер по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области, включенных в единый реестр проблемных объектов, предусмотренный частью 1.1 статьи 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - план-график), по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2017 № 1063-р, - ежеквартально, до 25 числа последнего месяца отчетного периода;

(подпункт 4 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 16.02.2021 № 72-УГ)

5) подготовка предложений для Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской о внесении изменений в законодательство Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию координационной комиссии.

6) направление в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области утвержденного плана-графика и информации по реализации мероприятий указанного плана-графика для размещения в единой информационной системе жилищного строительства - ежеквартально, до 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и (или) в течение 5 рабочих дней после его утверждения.

(подпункт 6 введен Указом Губернатора Свердловской области от 16.02.2021 № 72-УГ)

8. Для осуществления возложенных задач координационная комиссия имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также иных органов (организаций) необходимую информацию по вопросам деятельности координационной комиссии;

2) привлекать к участию и заслушивать на своих заседаниях представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также иных органов (организаций), в том числе организаций коммунального комплекса;

3) вносить предложения в исполнительные органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иные органы (организации), в том числе коммунального комплекса, по вопросам деятельности координационной комиссии.

Глава 3. Функции координационной комиссии

9. Основными функциями координационной комиссии являются:

1) проведение заседаний в целях обеспечения взаимодействия органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и иных органов (организаций), в том числе организаций коммунального комплекса, для решения вопросов, связанных с защитой прав пострадавших граждан;

2) анализ ситуации по строительству многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком на 6 и более месяцев нарушены сроки графика строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве, с целью решения вопроса о необходимости организации координационных мероприятий и включения (невключения) объекта в план-график и перечень проблемных объектов жилищного строительства на территории Свердловской области по предложению Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области;

(подпункт 2 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 16.02.2021 № 72-УГ)

3) разработка и контроль за исполнением планов мероприятий и иных документов по решению вопросов, связанных с защитой прав пострадавших граждан, направленных на реализацию утвержденных плана-графика и перечня проблемных объектов жилищного строительства на территории Свердловской области, с определением ответственных лиц и сроков исполнения.

(подпункт 3 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 16.02.2021 № 72-УГ)

4) (признан утратившим силу - в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 16.02.2021 № 72-УГ)

Глава 4. Порядок организации и обеспечения деятельности координационной комиссии

10. В состав координационной комиссии входят председатель координационной комиссии, заместители председателя координационной комиссии, секретарь координационной комиссии и иные члены координационной комиссии. Состав координационной комиссии утверждается Губернатором Свердловской области.

11. Формой работы координационной комиссии является заседание как в очной, так и в заочной форме. Заседания координационной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

(пункт 11 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 16.02.2021 № 72-УГ)

12. Заседание координационной комиссии проводит председатель координационной комиссии либо один из заместителей председателя координационной комиссии.

13. Повестку заседания и порядок его проведения определяет председатель координационной комиссии.

14. Секретарь координационной комиссии входит в состав координационной комиссии и обладает правом голоса.

15. Секретарь координационной комиссии:

1) принимает меры по организационному обеспечению деятельности координационной комиссии;

2) уведомляет членов координационной комиссии не позднее чем за два рабочих дня о месте, дате, времени проведения и повестке заседания координационной комиссии;

3) ведет протоколы заседаний координационной комиссии, осуществляет подготовку выписок из них на основании запросов, поступивших в координационную комиссию, а также оформляет заключения координационной комиссии;

4) осуществляет подготовку запросов, проектов решений, других материалов и документов, касающихся выполнения задач и функций координационной комиссии;

4-1) обеспечивает подготовку финансово-экономических обоснований, расчетов и заключений к проектам решений координационной комиссии;

(пп. 4-1 введен Указом Губернатора Свердловской области от 03.12.2019 № 633-УГ)

5) подписывает выписки из протоколов заседаний координационной комиссии;

6) осуществляет подготовку, формирование и рассылку материалов к заседаниям координационной комиссии.

15-1. Проекты решений координационной комиссии, финансово-экономические обоснования, расчеты и заключения к проектам решений координационной комиссии направляются заместителям председателя координационной комиссии для предварительного рассмотрения.

Проекты решений координационной комиссии, финансово-экономические обоснования, расчеты и заключения к проектам решений координационной комиссии выносятся на заседание координационной комиссии после их утверждения заместителями председателя координационной комиссии.

(п. 15-1 введен Указом Губернатора Свердловской области от 03.12.2019 № 633-УГ)

16. Решения координационной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов координационной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании координационной комиссии.

17. Решения координационной комиссии оформляются протоколом, подписываемым председателем координационной комиссии или одним из заместителей председателя координационной комиссии в случае отсутствия председателя координационной комиссии.

18. Члены координационной комиссии должны присутствовать на заседаниях лично. В случае невозможности присутствия члена координационной комиссии на заседании он обязан известить об этом председателя координационной комиссии и направить для участия иного представителя. Член координационной комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое доводится до участников заседания координационной комиссии и отражается в протоколе.

19. Для участия в заседаниях координационной комиссии по решению председателя координационной комиссии могут быть приглашены депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представители прокуратуры Свердловской области и территориальные прокуроры, представители органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 04.06.2019 № 285-УГ)

20. Организационно-техническое обеспечение деятельности координационной комиссии, в том числе сбор информации и предложений от членов координационной комиссии, формирование повестки заседания координационной комиссии по предложениям членов координационной комиссии, рассылка материалов, необходимых для проведения заседания координационной комиссии, подготовка протоколов по результатам заседаний координационной комиссии осуществляется Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее - Министерство).

Члены координационной комиссии направляют в Министерство информацию и предложения в течение всего периода между заседаниями координационной комиссии, в том числе с учетом поручений, содержащихся в протоколах предыдущих заседаний координационной комиссии, но не позднее чем за 5 рабочих дней до плановой даты проведения заседания координационной комиссии.

Министерство формирует повестку заседания координационной комиссии в срок не позднее чем за 3 рабочих дня до плановой даты проведения заседания координационной комиссии с учетом поступивших предложений.

Копия протокола направляется членам координационной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

(пункт 20 в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 16.02.2021 № 72-УГ)

УТВЕРЖДЕН

Указом Губернатора

Свердловской области

от 03.08.2017 № 423-УГ

«О создании координационной комиссии

по взаимодействию исполнительных органов

государственной власти

Свердловской области, органов

местного самоуправления

муниципальных образований,

расположенных на территории

Свердловской области, и иных органов

(организаций) по решению вопросов,

связанных с защитой прав граждан,

чьи денежные средства привлекались для

строительства многоквартирных домов

и чьи права нарушены на территории

Свердловской области»

(в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 110-УГ)

СОСТАВ

координационной комиссии по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и иных органов (организаций) по решению вопросов, связанных с защитой прав граждан, чьи денежные средства привлекались для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Свердловской области

1

Бидонько

Сергей Юрьевич

–

Вице-губернатор Свердловской области, председатель координационной комиссии

2

Волков

Михаил Михайлович

–

Министр строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, заместитель председателя координационной комиссии

3

Россолов Алексей Петрович

–

Директор Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, заместитель председателя координационной комиссии

4

Нитченко

Руслан Петрович

–

начальник отдела урегулирования вопросов долевого и паевого строительства Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, секретарь координационной комиссии

Члены координационной комиссии:

5

Белозерцев

Александр Николаевич

–

начальник отдела управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию)

6

Бирюлин

Алексей Владимирович

–

заместитель Главы Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования (по согласованию)

7

Гришанов

Владимир Владимирович

–

Председатель Региональной энергетической комиссии Свердловской области

8

Иванова

Юлия Геннадьевна

–

заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (по согласованию)

9

Казакова

Виктория Владимировна

–

Министр инвестиций и развития Свердловской области

10

Киселев

Сергей Александрович

–

генеральный директор Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Свердловской области (по согласованию)

11

Кудрявцев

Александр Николаевич

–

Министр общественной безопасности Свердловской области

12

Лаппо

Валентин Анатольевич

–

председатель комитета Законодательного Собрания Свердловской области по развитию инфраструктуры и жилищной политике (по согласованию)

13

Малафеев

Вячеслав Леонидович

–

помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Свердловской области на общественных началах (по согласованию)

14

Махнутин

Максим Олегович

–

Заместитель Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

15

Мерзлякова

Татьяна Георгиевна

–

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области (по согласованию)

16

Николаева

Елена Павловна

–

Первый заместитель Министра по управлению государственным имуществом Свердловской области

17

Полукова

Ольга Владимировна

–

старший инспектор второго отделения (контроля за следственными органами) контрольно-следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию)

18

Силин

Андрей Алексеевич

–

руководитель второго отделения (контроля за следственными органами) контрольно-следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области (по согласованию)

19

Смирнов

Николай Борисович

–

Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области

20

Хорькова

Ольга Юрьевна

–

заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – заместитель главного судебного пристава Свердловской области (по согласованию)