О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Оренбургской области



Приложение

1

ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 03.10.2014 № 621-ук

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Оренбургской области

1.              Внести изменения в следующие указы Губернатора Оренбургской области:

а)              от 02.09.2009 № 194-ук «Об утверждении должностей государственной гражданской службы Оренбургской области, при назначении на которые и при замещении которых государственные гражданские служащие Оренбургской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 17.02.2012 № 89-ук):

в преамбуле слова «с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» заменить словами «с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,  от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ  «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

в наименовании и пункте 1 указа, наименовании и тексте приложения к указу после слова «доходах,» дополнить словом «расходах,»;

пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на исполняющего обязанности вице-губернатора – заместителя председателя Правительства – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Кулагина Д.В.»;

б)              от 28.01.2010 № 11-ук «Об утверждении положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Оренбургской области, и лицами, замещающими государственные должности Оренбургской области в органах исполнительной власти Оренбургской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Оренбургской области в органах исполнительной власти Оренбургской области»:

пункт 2 указа изложить в новой редакции:

«2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на исполняющего обязанности вице-губернатора – заместителя председателя Правительства – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Кулагина Д.В.»;

приложение к указу изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему указу;

в)              от 09.07.2012 № 421-ук «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральным законодательством» (в редакции указа Губернатора Оренбургской области от 04.03.2013 № 173-ук):

в приложении к указу:

в подпунктах «а», «б»  пункта 1, пунктах 3, 5, подпункте «б» пункта 16 слово «представляемые» в соответствующих падежах заменить словом «представленные» в соответствующих падежах;

в пункте 1:

в подпункте «а» слова «по состоянию на конец отчетного периода» заменить словами «за отчетный период и за два года, предшествовавших отчетному периоду»;

подпункт «в» изложить в новой редакции: 

«в) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествовавших поступлению  информации,   явившейся  основанием  для  осуществления проверки, предусмотренной настоящим пунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами и законами Оренбургской области (далее – требования к служебному поведению).»;

подпункт «б» пункта 6 изложить в новой редакции:

«б) работниками кадровых служб органов местного самоуправления либо должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;».

2.              Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                                                Ю.А.Берг

Приложение к указу

Губернатора области

от 03.10.2014 № 621-ук

Положение

о проверке достоверности и полноты сведений,

представляемых гражданами, претендующими на замещение

государственных должностей Оренбургской области, и лицами,

замещающими государственные должности Оренбургской области

в органах исполнительной власти Оренбургской области,

и соблюдения ограничений лицами, замещающими

государственные должности Оренбургской области

в органах исполнительной власти Оренбургской области

1.              Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а)              достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Законом Оренбургской области от 9 ноября 2009 года № 3218/734-IV-ОЗ «Об утверждении положения о представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Оренбургской области, лицами, замещающими государственные должности Оренбургской области, депутатами Законодательного Собрания Оренбургской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Оренбургской области, и государственными гражданскими служащими Оренбургской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (далее – Закон Оренбургской области) гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Оренбургской области: первого вице-губернатора – первого заместителя Председателя Правительства Оренбургской области, вице-губернатора – заместителя председателя Правительства – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике, вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике, вице-губернатора –  заместителя председателя Правительства Оренбургской области по внутренней политике, заместителя председателя Правительства – руководителя представительства Оренбургской области при Правительстве Российской Федерации, заместителя председателя Правительства Оренбургской области – министра,  заместителя председателя Правительства Оренбургской области, министра (далее – граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими указанные государственные должности Оренбургской области (далее – лица, замещающие государственные должности Оренбургской области), за отчетный период и за два года, предшествовавших отчетному периоду»;

б)              достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при назначении на государственную должность Оренбургской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области (далее – сведения, представленные гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами);

в)              соблюдения лицами, замещающими государственные должности Оренбургской области, в течение трех лет, предшествовавших поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральными законами, Законом Оренбургской области от 16 ноября 2009 года № 323/740-IV-ОЗ «О Правительстве Оренбургской области» (далее – установленные ограничения).

2.              Проверка осуществляется управлением государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – управление) по решению Губернатора Оренбургской области, первого вице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области, вице-губернатора – заместителя председателя Правительства – руководителя аппарата Губернатора и
Правительства Оренбургской области (далее – решение о проведении проверки).

Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Оренбургской области, и оформляется в письменной форме.

3.              Основанием для осуществления проверки, предусмотренной      пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а)              правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б)              работниками управления государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в)              постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г)              Общественной палатой Оренбургской области;

д)              общероссийскими средствами массовой информации.

4.              Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5.              Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о проведении проверки. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

6.              При осуществлении проверки начальник управления или уполномоченные им должностные лица управления вправе:

а)              по согласованию с лицом, принявшим решение о проведении проверки, проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Оренбургской области;

б)              изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Оренбургской области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в)              получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Оренбургской области, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г)              направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Оренбургской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Оренбургской области, установленных ограничений;

д)              наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е)              осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Оренбургской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

7.              Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Губернатором Оренбургской области.

8.              В запросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 6 настоящего Положения, указываются:

а)              фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б)              нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в)              фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность Оренбургской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Оренбургской области, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г)              содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д)              срок представления запрашиваемых сведений;

е)              фамилия, инициалы и номер телефона  государственного гражданского служащего Оренбургской области, подготовившего запрос;

ж)              идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з)              другие необходимые сведения.

9.              Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

10.              Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в запросе. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

11.              Начальник управления обеспечивает:

а)              уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Оренбургской области, о начале в отношении его проверки – в течение двух рабочих дней со дня получения решения о проведении проверки;

б)              проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Оренбургской области, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представленные им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Оренбургской области, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Оренбургской области.

12.              По окончании проверки управление обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Оренбургской области, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

13.              Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Оренбургской области, вправе:

а)              давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения; по результатам проверки;

б)              представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в)              обращаться в управление с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения.

14.              Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

15.              На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Оренбургской области, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о проведении проверки. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения лица, замещающего государственную должность Оренбургской области, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

16.              Начальник управления представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

17.              По результатам проверки Губернатору Оренбургской области в установленном порядке представляется доклад. В докладе содержится одно из следующих предложений:

а)              о назначении гражданина на государственную должность Оренбургской области;

б)              об отказе гражданину в назначении  на государственную должность Оренбургской области;

в)              об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Оренбургской области, мер юридической ответственности;

г)              о применении к лицу, замещающему государственную должность Оренбургской области, мер юридической ответственности;

д)              о представлении материалов проверки в комиссию  по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области и должности государственной гражданской службы категории «Руководители» высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, и урегулированию конфликта интересов.

18.              Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о проведении проверки, предоставляются управлением с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Оренбургской области, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Оренбургской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

19.              При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

20.              Губернатор Оренбургской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а)              назначить гражданина на государственную должность Оренбургской области;

б)              отказать гражданину в назначении  на государственную должность Оренбургской области;

в)              применить к лицу, замещающему государственную должность Оренбургской области, меры юридической ответственности;

г)              представить материалы проверки в комиссию  по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области и должности государственной гражданской службы категории «Руководители» высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, и урегулированию конфликта интересов.

21.              Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в управление в соответствии с Законом Оренбургской области, по окончании календарного года направляются в кадровые службы соответствующих государственных органов для приобщения к личным делам.

22.              Копии справок, указанных в пункте 21 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в управлении в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

___________