О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 23.11.2011 № 267 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННО...



ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

УКАЗ

ОТ 03 ОКТЯБРЯ 2017 ГОДА № 206

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 23.11.2011 № 267 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В ПРЕДЕЛАХ ЛЕСНОГО ФОНДА ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА»

В целях приведения правового акта Президента Республики Бурятия в соответствие с действующим законодательством п о с т а н о в л я ю:

1. Внести следующие изменения в Административный регламент Республиканского агентства лесного хозяйства предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона, утвержденный указом Президента Республики Бурятия от 23.11.2011 № 267 (в редакции указа Президента Республики Бурятия от 29.03.2012 № 52, указов Главы Республики Бурятия от 14.05.2012 № 91, от 19.09.2012 № 208, от 08.02.2013 № 29, от 28.06.2013 № 138, от 29.08.2014 № 157, от 24.03.2016 № 49):

1.1. В подразделе 1.3 раздела 1 абзацы четвертый, седьмой, семнадцатый исключить.

1.2. В разделе 2:

1.2.1. В подразделе 2.2:

1.2.1.1. В пункте 5 цифры «74» заменить цифрами «73.1».

1.2.1.2. Дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования - в части предоставления сведений о наличии у заявителя охотхозяйственного соглашения.».

1.2.2. Абзац третий подраздела 2.3 после цифр «45,» дополнить цифрами «73.1,».

1.2.3. Подраздел 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. Срок предоставления государственной услуги

Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 44 календарных дней (без учета времени для действий, необходимых для регистрации, срока регистрации договора аренды, заключаемого на срок не менее одного года) со дня подачи заявления о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона.».

1.2.4. Подраздел 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Правовые основания для предоставления

государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами и иными документами:

Конституция Российской Федерации («Российская газета», № 237, 25.12.1993);

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ («Российская газета», № 277, 08.12.2006) (далее - Лесной кодекс РФ);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Российская газета», №№ 211 - 212, 30.10.2001) (далее - Земельный кодекс РФ);

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ («Российская газета», № 121, 08.06.2006);

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Российская газета», №№ 238 - 239, 08.12.1994);

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03.1995, № 10,     ст. 823);

Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета»,         №№ 211 - 212, 30.10.2001);

Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», № 277, 08.12.2006);

Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», № 137, 28.07.2009);

постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.06.2007, № 23, ст. 2787);

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.07.2007,        № 30, ст. 3935);

постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 161 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.03.2009, № 9, ст. 1125);

постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 № 1003 «О типовом договоре аренды лесного участка» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.09.2015, № 39, ст. 5415);

постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.12.2016, № 51, ст. 7401);

приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.10.2015 № 445 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 6, 08.02.2016);

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010      № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» («Российская газета», № 107, 20.05.2011);

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011      № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» («Российская газета», № 186, 24.08.2011);

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13.04.2012      № 139 «Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда» («Российская газета»,          № 119, 28.05.2012);

приказ Минприроды России от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2016);

указ Президента Республики Бурятия от 22.04.2011 № 86 «О передаче отдельных функций Министерства природных ресурсов Республики Бурятия и Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, лесному контролю и надзору в сфере природопользования Республиканскому агентству лесного хозяйства» (газета «Бурятия», № 71, 26.04.2011);

постановление Правительства Республики Бурятия от 25.01.2007     № 13 «Об утверждении Положения о Республиканском агентстве лесного хозяйства» (газета «Бурятия», № 15, 30.01.2007) (далее - Положение).».

1.2.5.              Подраздел 2.6.1 изложить в следующей редакции:

«2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами для

предоставления государственной услуги, подлежащих

представлению заявителем, способы их получения заявителем,

в том числе в электронной форме, порядок их представления

Заявитель обращается в Агентство с заявлением, в котором указываются следующие сведения:

1) наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), реквизиты банковского счета - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (ОГРНИП) - для индивидуального предпринимателя, реквизиты банковского счета;

2) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду без проведения аукциона;

3) обоснование цели, вида (видов) и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду без проведения аукциона;

4) кадастровый номер лесного участка;

5) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления лесного участка в случае, если испрашиваемый лесной участок образовался или его границы уточнялись на основании данного решения (при наличии);

6) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

б) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (при необходимости).

Копии документов, представляемые в соответствии с настоящим подразделом, заверяются в установленном порядке нотариально.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, запросы о предоставлении государственной услуги и иные необходимые для предоставления государственной услуги документы могут подаваться в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе:

посредством отправки через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

через официальный сайт Агентства;

посредством отправки электронной почтой по адресу Агентства.

Форма заявления о предоставлении государственной услуги (приложение № 3 к Административному регламенту), направляемого заявителем в Агентство для получения государственной услуги, может быть получена заявителем при письменном обращении в Агентство, в электронном виде на официальном сайте Агентства в сети Интернет по координатам, указанным в подразделе 1.3 Административного регламента, или посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» на сайте www.gosuslugi.ru.

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.».

1.2.6. В абзаце девятом подраздела 2.6.2 цифры «74» заменить цифрами «73.1».

1.2.7. Подраздел 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или приостановления предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или приостановления предоставления государственной услуги не имеется.».

1.2.8. В подразделе 2.8:

1.2.8.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, а также случаев заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации);».

1.2.8.2. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) наличие сведений об арендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков.».

1.2.9. Абзац первый подраздела 2.13 изложить в следующей редакции:

«Информация о ходе предоставления государственной услуги размещается на странице официального Интернет-сайта Агентства http://www.alh-rb.ru (далее - страница Интернет-сайта Агентства) и на едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru.».

1.3. В разделе 3:

1.3.1. Второе предложение изложить в следующей редакции:

«Предоставление государственной услуги в целях, указанных в пунктах 1 - 7 подраздела 2.3 Административного регламента, состоит из следующих административных процедур:

- прием и рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона (срок - не более 20 дней);

- в случае принятия положительного решения о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона, подготовка решения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка в виде Распоряжения (срок - не более 10 дней);

- в случае принятия отрицательного решения о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона, подготовка мотивированного отказа в предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона в письменном виде с указанием причин (срок - не более 10 дней);

- подготовка и подписание сторонами договора аренды (срок - 10 рабочих дней).».

1.3.2. В подразделе 3.1.1 абзац третий изложить в следующей редакции:

«Заявление и приложения к нему могут быть направлены на электронный адрес и официальный сайт Агентства, через единый портал государственных услуг, указанные в подразделе 1.3 Административного регламента, при личном обращении.».

1.3.3. В подразделе 3.1.2:

1.3.3.1. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

«В случае принятия положительного решения о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона, должностное лицо отдела использования лесов подготавливает решение о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка в виде Распоряжения.».

1.3.3.2. Абзацы одиннадцатый – четырнадцатый признать утратившими силу.

1.3.4. Подраздел 3.2 признать утратившим силу.

1.3.5. В подразделе 3.3:

1.3.5.1. Первое предложение абзаца второго признать утратившим силу.

1.3.5.2. Абзац четвертый признать утратившим силу.

1.3.5.3. В абзаце шестом слово «цели» заменить словами «цели (целей)».

1.3.5.4. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«- кадастровый номер лесного участка;».

1.3.5.5. После абзаца десятого дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«В случае принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду должностное лицо отдела использования лесов в течение 2 рабочих дней письменно уведомляет заявителя о принятом решении.».

1.3.5.6. В абзаце одиннадцатом слова «указанных в подразделах 3.1 - 3.3, составляет не более 40 календарных дней» заменить словами «указанных в подразделах 3.1 - 3.3.1, составляет не более 30 календарных дней».

1.3.6. После подраздела 3.3 дополнить новым подразделом 3.3.1 следующего содержания:

«3.3.1. Подготовка решения об отказе в предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона

Решение об отказе в предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона оформляется в виде письма об отказе в предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона.

В случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подразделе 2.8 раздела 2 настоящего   Административного регламента, должностное лицо Агентства обеспечивает подготовку и подписание письма об отказе в предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

Подготовленное должностным лицом Агентства письмо об отказе в предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона подписывается руководителем Агентства или уполномоченным им лицом.

Подписанное руководителем Агентства или уполномоченным им лицом письмо об отказе в предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона направляется заявителю должностным лицом отдела использования лесов в течение 2 рабочих дней.».

1.3.7. В подраздел 3.4 внести следующие изменения:

1.3.7.1. Абзацы восемнадцатый и девятнадцатый изложить в следующей редакции:

«Договор аренды с каждым арендатором составляется согласно типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 № 1003 «О типовом договоре аренды лесного участка».

При предоставлении лесного участка в целях, указанных в пунк-    тах 1 - 7 подраздела 2.3 Административного регламента, подготовка договора аренды осуществляется в течение трех дней со дня подписания Распоряжения.».

1.3.7.2. Абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

«Срок оформления, подписания и выдачи договора аренды составляет 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду.».

1.4. В разделе 5:

1.4.1. Подраздел 5.6 признать утратившим силу.

1.4.2. Подраздел 5.7 изложить в следующей редакции:

«5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы Агентство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Указанные решения принимаются в форме акта Агентства.».

1.4.3. После подраздела 5.7 дополнить подразделами 5.7.1, 5.7.2 следующего содержания:

«5.7.1. Удовлетворение жалобы

При удовлетворении жалобы Агентство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.7.2. Основания для отказа в рассмотрении, удовлетворении жалобы либо для приостановления ее рассмотрения

Агентство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Бурятия, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.01.2013 № 1, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Агентство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Агентства, а также членов его семьи;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.».

1.5. Приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему указу.

1.6. Приложение № 4 признать утратившим силу.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия

А. Цыденов

______________________

Проект представлен Республиканским агентством

лесного хозяйства

тел. 41-45-01, 41-06-66

оу3

ПРИЛОЖЕНИЕ

к указу Главы

Республики Бурятия

от 03.10.2017  № 206

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту

Республиканского агентства лесного хозяйства

предоставления государственной

услуги по предоставлению в пределах земель

лесного фонда лесных участков в аренду

без проведения аукциона

БЛОК-СХЕМА

административных процедур предоставления государственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду без проведения аукциона