Об утверждении положения о порядке заключения договора на обучение между государственным органом Оренбургской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной граждан...



О комиссии по вопросам

ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 04.03.2011    № 96-ук

Об утверждении положения о порядке

заключения договора о целевом обучении между государственным органом Оренбургской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы

              ( Изменение:

указ Губернатора Оренбургской области от 14.04.2011 №217-ук; НГР RU56000201100180;

указ Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 № 537-ук НГР RU56000201400669)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года                 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2009 года № 1456 «О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам о целевом обучении», Законом Оренбургской области от                  30 декабря 2005 года № 2893/518-III-ОЗ «О государственной гражданской службе Оренбургской области», указом Губернатора Оренбургской области от 17 декабря 2009 года № 245-ук «О возложении полномочий государственного органа Оренбургской области по управлению государственной гражданской службой Оренбургской области» и в целях профессиональной подготовки кадров для государственной гражданской службы Оренбургской области п о с т а н о в л я ю:

(Изменение: указ Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 № 537-ук НГР RU56000201400669)

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке заключения договора о целевом обучении между государственным органом Оренбургской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы согласно приложению № 1.

1.2. Типовой договор на обучение между государственным органом Оренбургской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы согласно              приложению № 2.

2. Установить, что количество граждан, заключивших договоры на обучение с государственным органом Оренбургской области с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы, должно быть не более 15 человек ежегодно.

3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора – заместителя председателя Правительства – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области                     Кулагина Д.В. (Изменение: указ Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 № 537-ук НГР RU56000201400669)

              4. Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Ю.А.Берг

1

Приложение № 1

к указу Губернатора области

от 04.03.2011 № 96-ук

Положение

о порядке заключения договора о целевом обучении между

государственным органом Оренбургской области и

гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы

1. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы (далее – договор о целевом обучении) заключается между аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области, на который возложены полномочия государственного органа по управлению государственной службой Оренбургской области согласно указу Губернатора Оренбургской области от 17 декабря 2009 года
№ 245-ук (далее – государственный орган), и отобранным на конкурсной
основе гражданином Российской Федерации, обучающимся в федеральной государственной образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе (далее –
образовательная организация).

2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении (далее – конкурс) имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

3. Договор о целевом обучении с гражданином Российской Федерации (далее – гражданин), осваивающим программы бакалавриата и программы специалитета, заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим программы магистратуры  или образовательные программы среднего профессионального образования на базе среднего общего образования, заключаются не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации.

Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательной организации. (Изменение: указ Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 № 537-ук НГР RU56000201400669)

4. Договоры на обучение с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Оренбургской области (далее – гражданская служба) на должностях гражданской службы категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты» старшей и младшей групп должностей.

5. Конкурс объявляется государственным органом и проводится конкурсной комиссией, образуемой в государственном органе в соответствии со статьей 18 Закона Оренбургской области от 30 декабря                 2005 года № 2893/518-III-ОЗ «О государственной гражданской службе Оренбургской области».

6. Для определения количества граждан, с которыми будут заключены договоры на обучение с государственным органом, органы исполнительной власти области ежегодно, не позднее 15 апреля года, предшествующего обучению, представляют в аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области заявки о потребности в профессиональной подготовке кадров на очередной год по форме согласно приложению к настоящему Положению.

              К заявке прилагается пояснительная записка с обоснованием перспективной потребности в профессиональной подготовке кадров исходя из целей и задач органа исполнительной власти.

7. Объявление о проведении конкурса публикуется государственным органом в газете «Оренбуржье», а также размещается на официальном сайте Правительства Оренбургской области не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.

В объявлении указываются категория и группы должностей гражданской службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса, а также могут содержаться другие информационные материалы.

8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации для представления в государственный орган гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);

д) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и ее прохождению;

е) справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной организации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточной аттестации в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации. (Изменение: указ Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 № 537-ук НГР RU56000201400669)

9. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению государственного органа могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие федеральным законам, законам Оренбургской области и иным нормативным правовым актам. Методику проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов определяет государственный орган, организующий конкурс.

10. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о заключении договора о целевом обучении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.

Перед заключением договора о целевом обучении по решению руководителя государственного органа может быть осуществлена проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.

11. Договор на обучение между государственным органом и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.

В договоре о целевом обучении должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить гражданскую службу в государственном органе после получения им документа установленного образца о высшем образовании или среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором о целевом обучении. (Изменение: указ Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 № 537-ук НГР RU56000201400669)

Указанный срок в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» должен составлять от одного года до пяти лет и быть не менее срока, в течение которого государственный орган осуществлял дополнительную выплату гражданину в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения (Изменение: указ Губернатора Оренбургской области от 14.04.2011 №217-ук; НГР RU56000201100180)

12. Государственный орган на основании заключенного договора о целевом обучении осуществляет дополнительную выплату гражданину в размере                 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования.

13. Контроль за исполнением обязательств по договору на обучение осуществляет аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области.

14. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.

15. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров на обучение, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к положению о порядке заключения договора о целевом обучении между государственным органом Оренбургской области и гражданином Российской  Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы

ЗАЯВКА

о потребности в профессиональной подготовке кадров для

государственной гражданской службы Оренбургской области

на 20 ___ год

Наименование органа исполнительной власти Оренбургской области

Наименование вакантной должности

Наименование специальности

Предложение по объему подготовки кадров

Руководитель органа

исполнительной власти

Оренбургской области       _____________              _______________________

                                                             (подпись)                           (инициалы, фамилия)

____________

1

Приложение № 2

к указу Губернатора области

от 04.03.2011 № 96-ук

Типовой договор

на обучение между государственным органом Оренбургской области

и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы

г. Оренбург                                                                                                   «____» _______ 20__ г.

__________________________________________________________________

(наименование государственного органа)

_________________________________________________________________,

именуемый в дальнейшем Государственным органом, в лице ___________________

____________________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _________________________________________,

с одной стороны, и гражданин _______________________________________,

                                                                                      (фамилия, имя, отчество)

обучающийся в _________________________________________________________________________

                               (наименование федерального государственного образовательного

____________________________________________________________________________________________

учреждения высшего или среднего профессионального образования)

(лицензия №_________________, выдана ____________________________________

____________________________________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего лицензию)

на срок с «__» _________________ г. до «__» _____________ г., свидетельство о государственной аккредитации № _______________, выдано

__________________________________________________________________

(наименование органа, выдавшего свидетельство)

на срок с «__» ____________ ____ г. до «__» ____________ ____ г.) (далее – образовательное учреждение), именуемый в дальнейшем Гражданином, с другой стороны, по результатам конкурса, проводимого в целях заключения договора о целевом обучении (протокол от _______________ № _____), заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. Предмет Договора

1. В соответствии с настоящим Договором Гражданин обязуется освоить основную образовательную программу соответствующего направления подготовки (специальности) высшего или среднего профессионального образования, по которой он обучается на момент заключения настоящего Договора, и проходить государственную гражданскую службу в государственном органе Оренбургской области. Государственный орган обязуется осуществлять дополнительную выплату Гражданину в период обучения в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в образовательном учреждении. По окончании обучения государственный орган заключает с ним срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственной гражданской службы Оренбургской области (далее – срочный служебный контракт) на срок, установленный в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 27 июля 2004 года                     № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и пунктом 11 положения о порядке заключения договора о целевом обучении между государственным органом Оренбургской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы.

II. Права и обязанности сторон

2. Государственный орган вправе:

а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения, а также запрашивать календарный учебный график образовательного учреждения для организации практики Гражданина;

б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы;

в) досрочно расторгнуть настоящий Договор в случаях, предусмотренных подпунктами «в»–«е» пункта 12 настоящего Договора.

3. Гражданин вправе:

а) получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующим организацию и деятельность государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

б) досрочно расторгнуть настоящий Договор в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 12 настоящего Договора.

4. Государственный орган обязан:

а) выплачивать Гражданину начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия настоящего Договора, и до месяца, следующего за месяцем прекращения действия настоящего договора, дополнительную выплату в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в образовательном учреждении;

б) организовать практику Гражданина в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

в) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включая служебный распорядок), регулирующими организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

г) при соблюдении условий настоящего Договора заключить с Гражданином не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданином документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности __________________________________________________________________

(указать категорию и группу должностей государственной гражданской службы)

_________________________________________________________________.

5. Гражданин обязан:

а) освоить основную образовательную программу по направлению подготовки (специальности) _________________________________________

                                                (указать наименование и номер специальности, ____________________________________________________________________________,

направления подготовки высшего (среднего) профессионального

образования и квалификацию)

по которой Гражданин получает образование на момент заключения настоящего Договора;

б) представлять в Государственный орган результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения, а также календарный учебный график образовательного учреждения для организации практики;

в) сообщать в Государственный орган о проведении практики не менее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядок Государственного органа;

д) заключить с Государственным органом не позднее чем через                       2 месяца после получения документа установленного образца о высшем или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт на срок, установленный в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и пунктом 11 положения о порядке заключения договора о целевом обучении между государственным органом Оренбургской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы; (Изменение: указ Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 № 537-ук НГР RU56000201400669)

е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органу о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных, места жительства, реквизитов своего банковского счета, открытого в кредитной организации, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение (приостановление) действия настоящего Договора;

ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в образовательном учреждении явиться по окончании срока службы в течение месяца в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта.

III. Ответственность сторон за неисполнение

и ненадлежащее исполнение обязательств по Договору

6. Гражданин освобождается от выполнения обязательств по настоящему Договору в связи с наступлением следующих обстоятельств, возникающих после заключения настоящего Договора с Государственным органом:

а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети) Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы, если должность государственной гражданской службы предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка (детей);

в) Гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность предоставляется не по месту службы супруга (супруги);

г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или                  II группы.

7. Гражданин возмещает в полном объеме Государственному органу понесенные им в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящего Договора затраты в случаях, предусмотренных подпунктами «в»–«е» пункта 12 настоящего Договора.

8. В случае отказа Государственного органа от заключения с Гражданином срочного служебного контракта после получения гражданином документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании Государственный орган выплачивает Гражданину единовременную выплату в двукратном размере суммы минимального должностного оклада, предусмотренного по должностям государственной гражданской службы Оренбургской области, относящимся к категории и группе должностей, указанных в подпункте «г» пункта 4 настоящего Договора, и ежемесячного денежного поощрения, предусмотренного по этим должностям.

IV. Срок действия Договора,

основания его приостановления или прекращения

9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания и действует до даты заключения Гражданином срочного служебного контракта.

10. Действие настоящего Договора приостанавливается в следующих случаях:

а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;

б) призыв на военную службу;

в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих в другой местности, которым требуется постоянный уход в соответствии с медицинским заключением;

г) предоставление академического отпуска;

д) избрание Гражданина на выборную должность в государственный орган или орган местного самоуправления.

11. Действие настоящего Договора возобновляется с момента прекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановления в соответствии с пунктом 10 настоящего Договора.

12. Основаниями прекращения действия настоящего Договора являются:

а) неперечисление в течение 3 месяцев Гражданину дополнительной выплаты, указанной в подпункте «а» пункта 4 настоящего Договора;

б) отказ Государственного органа от заключения с Гражданином срочного служебного контракта;

в) отчисление Гражданина из образовательного учреждения за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительным причинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения и правилами его внутреннего распорядка;

г) отчисление Гражданина из образовательного учреждения по собственному желанию без уважительных причин;

д) неявка Гражданина по окончании образовательного учреждения в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта;

е) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт с Государственным органом без уважительных причин после получения Гражданином документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании;

ж) упразднение Государственного органа.

V. Иные положения Договора

13. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, один из которых хранится в Государственном органе, а другой – у Гражданина.

14. Настоящий Договор может быть изменен по письменному соглашению Государственного органа и Гражданина или в судебном порядке.

15. Споры по настоящему Договору рассматриваются в судебном порядке.

Гражданин                                                                          Государственный орган

____________________________________ _____________________________________

    (фамилия, имя, отчество)                    (наименование Государственного органа)

____________________________________ ____________________________________

Год рождения _____________________

Место жительства _________________ Почтовый адрес ___________________

____________________________________ _____________________________________

Паспортные данные

(серия _________ № _______

выдан ________________________)

                       (дата и место выдачи)             Подпись руководителя

____________________________________ _____________________________________

                        (подпись)                                                  (фамилия, имя, отчество)

Наименование кредитной организации       М.П.

и реквизиты банковского счета ______ ______________________________________

______________________________________

___________