О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ



ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 4 августа 2014 г. № 294

г. Орёл

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА В ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ

{Утратил силу: Указ Губернатора Орловской области от 31.07.2015 г. № 427; НГР: ru57000201500812}

В целях повышения культуры земледелия, эффективности сельскохозяйственного производства и повышения производительности труда постановляю:

1. Провести в 2014 году конкурс в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области по следующим номинациям:

«Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне»;

«Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия».

2. Департаменту сельского хозяйства Орловской области (В. И. Коротеев) организовать проведение конкурса.

3. Создать комиссию по проведению конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году и утвердить ее состав согласно приложению 1.

4. Утвердить Положение о проведении конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году согласно приложению 2.

5. Признать утратившими силу:

указ Губернатора Орловской области от 29 мая 2013 года № 227 «О проведении конкурса в агропромышленном комплексе Орловской области в 2013 году»;

указ Губернатора Орловской области от 25 сентября 2013 года № 410 «О внесении изменения в указ Губернатора Орловской области от 29 мая 2013 года № 227 «О проведении конкурса в агропромышленном комплексе Орловской области в 2013 году».

6. Управлению пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (С. Н. Тюрин) опубликовать настоящий указ в газете «Орловская правда».

7. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В. Ф. Новикова.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Орловской области

В. В. Потомский

Приложение 1 к указу

Губернатора Орловской области

от 4 августа 2014 г. № 294

СОСТАВ

комиссии по проведению конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году

Новиков

Василий Федорович

–

заместитель Председателя Правительства Орловской области, руководитель агропромышленного блока, председатель конкурсной комиссии

Коротеев

Владимир Ильич

–

руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области, заместитель председателя конкурсной комиссии

Беспалова

Ольга Викторовна

–

заместитель начальника отдела экономики и аграрных преобразований управления сельского хозяйства Департамента сельского хозяйства Орловской области, секретарь конкурсной комиссии

Зотиков

Владимир Иванович

–

директор государственного научного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт зернобобовых и крупяных культур» Российской академии сельскохозяйственных наук

(по согласованию)

Кузнецов

Николай Владимирович

–

начальник управления сельского хозяйства Департамента сельского хозяйства Орловской области

Новиков

Анатолий Николаевич

–

начальник Управления промышленности Орловской области

Суровцева

Евгения Сергеевна

–

заместитель начальника управления сельского хозяйства Департамента сельского хозяйства Орловской области

Чижмин

Александр Иванович

–

начальник управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области

Приложение 2 к указу

Губернатора Орловской области

от 4 августа 2014 г. № 294

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения конкурса в отрасли растениеводства агропромышленного комплекса Орловской области в 2014 году (далее – Положение, конкурс) по следующим номинациям:

«Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне»;

«Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия».

2. Конкурс организуется Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее также – Департамент).

3. Департамент размещает объявление о проведение конкурса, содержащее информацию об условиях конкурса, критериях и порядке оценки представленных материалов, размере, форме наград, сроке, месте и порядке их представления, а также порядке и сроке объявления результатов конкурса, в газете «Орловская правда» и сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области - публичный информационный центр» по адресу: http://orel-region.ru/ (далее –Портал Орловской области) не позднее, чем за 10 календарных дней до даты начала приема документов на участие в конкурсе.

4. Приказом Департамента утверждается порядок определения пропускной способности комбайна, форма заявки на участие в конкурсе.

Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия.

II. Цели конкурса

5. Конкурс проводится с целью повышения производительности и значимости труда работников сельскохозяйственного производства, пропаганды достижения высоких производственных результатов, стимулирования качественного выполнения сельскохозяйственных работ, а также выявления и популяризации моделей плодородия почвы, обеспечивающих устойчивое развитие сельского хозяйства за счет получения экономически оправданной высокой урожайности полевых культур с одновременным ростом плодородия почвы, пропаганды современных ресурсосберегающих технологий обработки почвы, внедрения элементов точного (прецизионного) земледелия и специализированных севооборотов, эффективного и экологически обоснованного применения удобрений и средств защиты растений.

III. Условия и порядок проведения конкурса

6. В номинации «Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне» могут принимать участие механизаторы сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур в 2014 году, имеющие стаж работы механизатором не менее 3 лет.

Не могут принимать участие в конкурсе в 2014 году механизаторы, признанные победителями конкурса в номинации «Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых культур и обеспечившие наивысший намолот зерна на одном комбайне» в 2011–2013 годах.

7. Победители конкурса в номинации «Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне» определяются по итоговым показателям работы механизаторов, обеспечивших наивысший намолот зерна и маслосемян за период с начала уборки 2014 года до 19 сентября 2014 года включительно, по следующим группам комбайнов:

1) комбайны пропускной способностью менее 8,9 кг/сек;

2) комбайны пропускной способностью от 8,9 до 11,9 кг/сек (включительно);

3) комбайны пропускной способностью свыше 11,9 кг/сек.

8. Для награждения победителей конкурса в номинации «Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне» учреждаются 9 призов (автомобили LADA Granta):

1) три приза – трем механизаторам, намолотившим наивысшее количество зерна и маслосемян в группе комбайнов менее 8,9 кг/сек;

2) три приза – трем механизаторам, намолотившим наивысшее количество зерна и маслосемян в группе комбайнов от 8,9 до 11,9 кг/сек (включительно);

3) три приза – трем механизаторам, намолотившим наивысшее количество зерна и маслосемян в группе комбайнов свыше 11,9 кг/сек.

9. Руководитель сельскохозяйственной организации, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:

1) документы, подтверждающие намолот зерна и маслосемян в 2014 году;

2) копию ПТС комбайна;

3) справку о технических характеристиках комбайна для расчета его пропускной способности, подготовленную в соответствии с порядком определения пропускной способности, утвержденным Департаментом.

10. Документы, указанные в пункте 9 Положения, представляются в конкурсную комиссию в срок до 22 сентября 2014 года включительно по адресу: 302028, г. Орел, ул. Полесская, д. 10, Департамент сельского хозяйства Орловской области.

11. В номинации «Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия» могут принимать участие сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели (далее также – хозяйства) использующие ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных культур, повышающие качество и плодородие почвы и получающие высокие урожаи сельскохозяйственных культур, при соблюдении следующих условий:

1) хозяйства имеют данные двух полноценных туров агрохимического обследования (тур «комплексное агрохимическое обследование почв, которое проводится не реже одного раза в пять лет, в случае интенсивного ведения земледелия (внесение более 180 кг действующего вещества минеральных удобрений на 1 га)» – не реже одного раза в 3 года);

2) хозяйства, участвовавшие в конкурсе в 2012, 2013 годах в указанной номинации и признанные победителями, могут подать заявку на участие в конкурсе по данной номинации в 2014 году при наличии данных нового тура агрохимического обследования почв.

Не допускаются к участию в конкурсе в номинации «Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия» сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, имеющие просроченную задолженность по заработной плате, просроченную задолженность по уплате налоговых платежей.

12. Для награждения победителей конкурса в номинации «Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия» учреждаются 6 призов (автомобили LADA Granta) – по одному для двух хозяйств, добившихся наилучших показателей в освоении систем земледелия, по следующим зонам Орловской области:

1) восточная зона – Верховский, Должанский, Колпнянский, Краснозоренский, Ливенский, Малоархангельский, Новодеревеньковский, Покровский районы;

2) центральная зона – Глазуновский, Залегощенский, Кромской, Новосильский, Орловский, Свердловский, Троснянский, Корсаковский районы;

3) западная зона – Болховский, Дмитровский, Знаменский, Мценский, Сосковский, Урицкий, Хотынецкий, Шаблыкинский районы.

13. Победителями конкурса в номинации «Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия» признаются хозяйства, набравшие наибольшее количество баллов по комплексу показателей, определяющих эффективное использование земли, сохранение и повышение плодородия почвы, получение высокой урожайности при экологической безопасности окружающей среды, использование технологий сберегающего земледелия:

1) содержание гумуса в почве по результатам второго тура агрохимического обследования;

2) содержание фосфора (Р2О5) в почве по результатам второго тура агрохимического обследования;

3) содержание калия (К2О) в почве по результатам второго тура агрохимического обследования;

4) изменение кислотности почвы (pH) по результатам второго тура агрохимического обследования;

5) количество внесенных минеральных удобрений в пересчете на 100 % питательных веществ на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур;

6) количество внесенных органических удобрений на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур;

7) удельный вес зерновых культур, возделываемых с использованием минимальной поверхностной и нулевой обработки почвы;

8) использование севооборотов, включающих рентабельные культуры и культуры, улучшающие плодородие почв;

9) использование качественных семян (элиты) новых сортов, отзывчивых к современным технологиям;

10) урожайность зерновых культур (центнеров на 1 балло-гектар);

11) урожайность кормовых культур на 1 га площади сеяных кормовых культур (центнеров кормовых единиц);

12) удельный вес посевной площади в площади пашни;

13) энергообеспеченность на 100 га посевной площади.

Критерии оценки показателей, определяющие эффективное использование земли, сохранение и повышение плодородия почвы, получение высокой урожайности при экологической безопасности окружающей среды, использование технологий сберегающего земледелия, установлены в приложении к Положению.

14. Руководитель сельскохозяйственной организации, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель представляет в конкурсную комиссию заявку на участие в конкурсе с приложением следующих документов:

1) справка Центра химизации о значениях следующих показателей: содержание гумуса в почве, содержание фосфора (Р2О5) в почве, содержание калия (К2О) в почве, кислотность почвы (pH), по результатам двух туров агрохимического обследования почв (с указанием в какие годы и на какой площади проводились туры агрохимического обследования почв);

2) справка за подписью руководителя сельскохозяйственной организации, главы крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, содержащую информацию:

а) о посевных площадях, урожайности и валовом сборе сельскохозяйственных культур в 2013, 2014 годах;

б) площади возделывания зерновых культур с использованием минимальной поверхностной и нулевой обработки почвы;

в) площади, засеянной элитными семенами, с приложением реестров договоров купли-продажи элитных семян, платежных поручений, товарных накладных и актов расхода элитных семян;

г) площади пашни, используемой организацией, с приложением реестра правового положения используемых земель;

д) внесении минеральных удобрений на 1 га пашни в килограммах действующего вещества с приложением реестров договоров купли-продажи минеральных удобрений, платежных поручений, товарных накладных и актов об использовании минеральных удобрений за 2013 и 2014 год;

е) внесении органических удобрений с приложением актов об использовании органических удобрений за 2013 и 2014 год;

ж) энергообеспеченности на 100 га посевной площади (по состоянию на 15 сентября 2014 года);

з) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и налоговым платежам.

15. Документы, указанные в пункте 14 Положения, представляются в конкурсную комиссию в срок до 22 сентября 2014 года включительно по адресу: 302028, г. Орел, ул. Полесская, д. 10, Департамент сельского хозяйства Орловской области.

16. Сельскохозяйственные организации, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальные предприниматели представляют в конкурсную комиссию заявку об участии в конкурсе и документы, указанные в пунктах 9 и 14 Положения, заверенные соответственно руководителем сельскохозяйственной организации, главой крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальным предпринимателем и печатью.

Заявки на участие в конкурсе регистрируются Департаментом в день поступления в журнале регистрации заявок с указанием даты, времени регистрации и в тот же день передаются секретарю комиссии.

17. Комиссия проверяет представленные документы в течение 8 календарных дней со дня их регистрации и принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе.

Комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе в следующих случаях:

1) претендент не отвечает требованиям, установленным соответственно пунктами 6, 7 и 11 Положения;

2) документы, указанные в пунктах 9 и 14 Положения, представлены не в полном объеме и не соответствуют пункту 16 Положения;

3) документы, указанные в пунктах 9 и 14 Положения, представлены в конкурсную комиссию с нарушением срока их представления.

Решение о допуске к участию в конкурсе принимается в случае отсутствия оснований, указанных в абзацах втором – пятом настоящего пункта.

О принятом комиссией решении претендент на участие в конкурсе информируется в течение 3 календарных дней со дня его принятия путем направления письменного уведомления. В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсе в уведомлении указываются основания его принятия.

18. Победителей конкурса определяет комиссия:

в номинации «Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне» осуществляется расчет пропускной способности комбайна для его отнесения к соответствующей группе, проверка правильности подсчета намолота зерна и маслосемян, составляется рейтинговая таблица по общему намолоту зерна и маслосемян в порядке убывания с отнесением к соответствующей группе комбайнов.

Победившими признаются первые три участника, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне в соответствующей группе комбайнов, согласно пункту 7 Положения.

в номинации «Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия» осуществляется оценка показателей по шкале от 0 до 5 баллов по соответствующему критерию. Количество баллов по каждому показателю суммируется. Конкурсной комиссией составляется рейтинговая таблица в соответствии с общим баллом по всем показателям в порядке убывания набранных баллов.

Победившими признаются первые два участника, набравшие наибольшее количество баллов по соответствующей зоне Орловской области, согласно пункту 12 Положения.

Если несколько участников имеют равные показатели, вопрос о победителе решается конкурсной комиссией путем открытого голосования.

19. Итоги конкурса в номинациях «Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне» и «Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия» подводятся до 30 сентября 2014 года.

20. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 2/3 от ее списочного состава. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало большинство присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим. Решения, принимаемые на заседаниях конкурсной комиссии, оформляются протоколом. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается в день заседания конкурсной комиссии председательствующим, присутствующими членами и секретарем конкурсной комиссии и в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола передается секретарем конкурсной комиссии в Департамент.

21. Департамент в срок не позднее 8 календарных дней со дня получения протокола конкурсной комиссии готовит проект указа Губернатора Орловской области о награждении победителей в порядке, установленном Указом Губернатора Орловской области от 1 сентября 2009 года № 264 «Об утверждении регламента Губернатора Орловской области», и не позднее 10 календарных дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии уведомляет в письменной форме участников конкурса о результатах конкурса. Департамент размещает Указ Губернатора Орловской области о награждении победителей на Портале Орловской области в течение 3 календарных дней со дня его подписания.

22. Вручение призов победителям конкурса в номинациях «Механизаторы, занятые на уборке урожая зерновых и масличных культур, обеспечившие наивысший намолот зерна и маслосемян на одном комбайне» и «Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, добившиеся лучшего освоения системы земледелия» – октябрь 2014 года (День работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности).

23. Финансирование расходов по проведению конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета.

Приложение

к Положению о проведении конкурса

в агропромышленном комплексе

Орловской области в 2014 году

Критерии оценки показателей, определяющие эффективное использование земли, сохранение и повышение плодородия почвы, получение высокой урожайности при экологической безопасности окружающей среды, использование технологий сберегающего земледелия

Оценка показателей осуществляется конкурсной комиссией по шкале от 0 до 5 баллов по следующим критериям:

Показатель

Критерии оценки

Баллы

Содержание гумуса в почве по результатам 2 тура агрохимического обследования

Содержание уменьшилось

0

Содержание осталось неизменным

3

Содержание увеличилось

5

Содержание фосфора (Р2О5) в почве по результатам 2 тура агрохимического обследования

Содержание уменьшилось

0

Содержание осталось неизменным

3

Содержание увеличилось

5

Содержание калия (К2О) в почве по результатам 2 тура агрохимического обследования

Содержание уменьшилось

0

Содержание осталось неизменным

3

Содержание увеличилось

5

Изменение кислотности почвы (pH) по результатам

2 тура агрохимического обследования

Кислотность увеличилась

0

Кислотность осталась на прежнем уровне

3

Кислотность снизилась

5

Количество внесенных минеральных удобрений  в пересчете на 100 % питательных веществ на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур

Менее 70 кг NPK на 1 га

0

От 70 до 120 кг NPK на 1 га пашни

2

От 120 до 160 кг NPK на 1 га

4

Свыше 160 кг NPK на 1 га

5

Количество внесенных органических удобрений  на 1 га всей площади сельскохозяйственных культур, тонн

До 3,0 тонн на 1 га

0

От 3,0 до 5,0 тонн на 1 га

3

Свыше 5,0 тонн на 1 га

5

Удельный вес зерновых культур, возделываемых  с использованием минимальной поверхностной и нулевой обработки почвы

До 30 %

0

От 30 до 50 %

3

От 50 до 70 %

5

Использование севооборотов, включающих рентабельные культуры и культуры, улучшающие плодородие почв

До 3 культур в севообороте

0

От 3 до 5 культур в севообороте

2

От 5 до 8 культур в севообороте

4

Свыше 8 культур в севообороте

5

Использование качественных семян (элиты) новых сортов, отзывчивых к современным технологиям

До 5,5 % посевов сельскохозяйственных культур, засеянных семенами элиты

0

От 5,5 до 10 % посевов сельскохозяйственных культур, засеянных семенами элиты

3

Свыше 10 % посевов сельскохозяйственных культур, засеянных семенами элиты

5

Урожайность зерновых культур (центнеров на 1 балло-гектар)

До 0,8 ц на 1 балло-гектар

0

От 0,8 ц до 1,2 ц на 1 балло-гектар

3

Свыше 1,2 ц на 1 балло-гектар

5

Урожайность кормовых культур на 1 га сеяных кормовых культур

До 15,0 ц. к. ед. с 1 га

0

От 15,0 до 20,0 ц. к. ед. с 1 га

3

Свыше 20,0 ц. к. ед. с 1 га

5

Удельный вес посевной площади в площади пашни

До 90 %

0

Свыше 90 %

5

Энергообеспеченность на 100 га посевной площади

До 130 л. с.

0

От 130 до 150 л. с.

3

Свыше 150 л. с.

5