ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОЛНОМОЧНОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Президент Республики Башкортостан

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

УКАЗ

от 5 сентября 2011 г. № УП-451

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОЛНОМОЧНОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в редакции указов Президента Республики Башкортостан от 15.03.2013 года № УП-59; от 23.11.2015 года № УГ-303; Главы Республики Башкортостан от 23.06.2017 года № УГ-92; от 29.12.2017 года № УГ-265)

В целях совершенствования деятельности Полномочного Представительства Республики Башкортостан при Президенте Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить Положение о Полномочном Представительстве Республики Башкортостан при Президенте Российской Федерации согласно приложению № 1 к настоящему Указу.

2. Признать утратившими силу указы Президента Республики Башкортостан по перечню согласно приложению № 2 к настоящему Указу.

3. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент

Республики Башкортостан

Р.Хамитов

Уфа, Дом Республики

5 сентября 2011 года

№ УП-451

Приложение № 1

К Указу Президента

Республики Башкортостан

от 5 сентября 2011 года

№ УП-451

Положение о Полномочном Представительстве Республики Башкортостан при Президенте Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус и порядок функционирования Полномочного Представительства Республики Башкортостан при Президенте Российской Федерации (сокращенное название - Полпредство РБ при Президенте РФ, далее - Полномочное Представительство).

1.2. Полномочное Представительство является государственным органом Республики Башкортостан, учрежденным в целях представления и защиты интересов Республики Башкортостан в Российской Федерации, обеспечения реализации конституционных полномочий Главы Республики Башкортостан в отношениях с Российской Федерацией, практического взаимодействия Главы Республики Башкортостан, высших органов государственной власти Республики Башкортостан с высшими органами государственной власти Российской Федерации по всем вопросам, касающимся Республики Башкортостан, установления и развития взаимовыгодного торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества, а также расширения деловых связей с дипломатическими, торговыми представительствами и миссиями иностранных государств, стран СНГ, поддерживающих отношения с Республикой Башкортостан, международными (в рамках органов, созданных специально для этих целей), правительственными и неправительственными организациями, иностранными фирмами и компаниями.

Полномочное Представительство одновременно выполняет функцию представительства Республики Башкортостан в субъектах Российской Федерации в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе, в Московской области, в Республике Крым и регионах Северо- Западного федерального округа (далее - регионы).

(абзац в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 23.06.2017 года № УГ-92)

1.3. Полномочное Представительство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, регионов, договорами и соглашениями, заключенными Республикой Башкортостан с Российской Федерацией, регионами, международными организациями, а также настоящим Положением.

1.4. Полномочное Представительство является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Финансирование расходов Полномочного Представительства осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

1.6. Полномочное Представительство для осуществления возложенных на него функций обеспечивается соответствующим имуществом, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Решение о закреплении имущества за Полномочным Представительством принимается Правительством Республики Башкортостан или уполномоченным органом.

Полномочное Представительство организует учет материальных ценностей и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.

1.7. Местонахождение Полномочного Представительства - Российская Федерация, город Москва.

1.8. Полномочное Представительство находится в ведении Управления делами Главы Республики Башкортостан.

Координация деятельности Полномочного Представительства осуществляется Администрацией Главы Республики Башкортостан.

1.9. Полномочное Представительство пользуется официальной символикой Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

2. Функции полномочного представительства

2.1. Основными функциями Полномочного Представительства являются:

представление в пределах своей компетенции интересов Республики Башкортостан по всем вопросам политических, экономических, научно-технических, культурных связей и гуманитарного сотрудничества, защита в пределах своей компетенции политико-правовых и экономических интересов Республики Башкортостан;

осуществление от имени и по поручению Главы Республики Башкортостан, Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Администрации Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан постоянных связей с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам, касающимся Республики Башкортостан;

участие от имени Республики Башкортостан в разработке и решении вопросов, предусмотренных межправительственными и межведомственными соглашениями;

участие в рассмотрении и решении в органах государственной власти Российской Федерации вопросов, поставленных Главой Республики Башкортостан, Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан, Администрацией Главы Республики Башкортостан и Правительством Республики Башкортостан, другими органами государственной власти и управления Республики Башкортостан;

содействие реализации указов и распоряжений Президента Российской Федерации, решений высших законодательных и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации по вопросам социально-экономического и культурного развития Республики Башкортостан;

обеспечение участия Республики Башкортостан при рассмотрении Президентом Российской Федерации, высшими законодательными и исполнительными органами государственной власти Российской Федерации вопросов политического, экономического и социально-культурного строительства Республики Башкортостан, контроль за исполнением принятых в федеральных органах государственной власти решений, затрагивающих интересы Республики Башкортостан;

представление по просьбе руководства Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, других федеральных органов государственной власти материалов и дополнительных сведений; консультация и оказание содействия соответствующим федеральным министерствам и ведомствам при решении вопросов, касающихся Республики Башкортостан;

информирование по поручению Главы Республики Башкортостан высших органов государственной власти Российской Федерации о политической и социально-экономической ситуации в Республике Башкортостан;

участие в установленном порядке в работе высших законодательных и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации с последующим информированием органов государственной власти Республики Башкортостан;

подготовка сообщений Главе Республики Башкортостан, Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан, Администрации Главы Республики Башкортостан и Правительству Республики Башкортостан о международных событиях, политических, социально-экономических и культурных событиях в Москве и России в целом для выработки своевременных и адекватных действий, а также о реализации в федеральных органах государственной власти внесенных Республикой Башкортостан предложений;

разработка аналитических материалов для высших органов государственной власти Республики Башкортостан о складывающейся ситуации в различных областях общественно-политической и экономической жизни России;

осуществление взаимодействия с Министерством иностранных дел Российской Федерации, аккредитованными в Москве дипломатическими, торгово-экономическими и культурными представительствами и миссиями иностранных государств и стран - участниц СНГ, представительствами международных организаций (в рамках органов, созданных специально для этих целей), участие в международных комиссиях и переговорах, затрагивающих интересы Республики Башкортостан;

содействие развитию внешнеэкономических связей Республики Башкортостан, привлечению в республику инвестиций, передовых технологий, поддержанию деловых контактов с иностранными компаниями, созданию совместных предприятий;

оказание содействия в выполнении соглашений органов государственной власти Республики Башкортостан об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств, проведении мероприятий по дальнейшему расширению и укреплению торгово-экономических, научно-технических и культурных связей;

установление и развитие сотрудничества с представительствами субъектов Российской Федерации;

изучение передового опыта на международных и российских выставках, проводимых в городе Москве, с целью представления соответствующей информации заинтересованным республиканским организациям для внедрения достижений научно-технического прогресса в Республике Башкортостан;

представление российским и иностранным средствам массовой информации общих сведений и статистических данных о жизни и деятельности республики, организация выступлений и пресс-конференций руководства Республики Башкортостан на российском радио и телевидении, других средствах массовой информации;

участие в решении консульских и паспортно-визовых вопросов, связанных с оформлением загранпоездок официальных делегаций Республики Башкортостан;

взаимодействие с общественными организациями;

взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в сфере оборонно-промышленного комплекса.

2.2. Основными функциями Полномочного Представительства как представительства Республики Башкортостан в регионах являются:

представление в пределах своей компетенции интересов Республики Башкортостан в регионах по вопросам общественно-политического, торгово-экономического, научно-технического, культурного и гуманитарного сотрудничества;

оказание содействия органам государственной власти регионов в решении вопросов, касающихся Республики Башкортостан;

участие от имени Республики Башкортостан в разработке, заключении договоров и соглашений Республики Башкортостан с регионами, последующий контроль за их соблюдением;

разработка предложений по развитию общественно-политических, торгово-экономических, научно-технических, культурных и других связей с регионами;

информирование органов государственной власти Республики Башкортостан о законодательстве регионов;

предоставление органам государственной власти Республики Башкортостан аналитических и иных материалов о политических, экономических, социальных и культурных процессах в регионах;

содействие в привлечении в Республику Башкортостан инвестиций, передовой технологии, а также развитию контактов с деловыми кругами регионов;

предоставление органам государственной власти и средствам массовой информации регионов общих сведений и статистических данных о социально-экономическом, научно-техническом и культурном развитии Республики Башкортостан;

содействие юридическим лицам Республики Башкортостан в осуществлении торгового обмена, научно-технического, культурного и гуманитарного сотрудничества, установлении прямых хозяйственных и иных связей в экономической и гуманитарной сферах с юридическими лицами регионов;

оказание консультационно-методической помощи предприятиям, учреждениям и организациям Республики Башкортостан в разработке проектов торгово-экономических соглашений и договоров с деловыми партнерами регионов;

развитие связей с деловыми партнерами регионов, способствующих привлечению в Республику Башкортостан инвестиций, передовых технологий;

содействие в проведении выставок Республики Башкортостан на территории регионов, привлечение к участию в них представителей государственных органов, предпринимателей и юридических лиц;

привлечение к участию в выставках, проводимых на территории Республики Башкортостан, представителей органов государственной власти, предпринимателей и юридических лиц регионов;

содействие должностным лицам, командированным в регионы органами государственной власти Республики Башкортостан, в выполнении ими служебных заданий;

развитие и поддержание контактов и связей с общественными движениями башкирской диаспоры регионов, оказание им практической помощи.

2.3. Полномочное Представительство по поручению Главы Республики Башкортостан, Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Администрации Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан вправе осуществлять иные функции, соответствующие целям его создания.

3. Права полномочного представительства

3.1. Полномочное Представительство для выполнения возложенных на него функций вправе:

вступать в пределах установленных настоящим Положением полномочий в непосредственные отношения со всеми органами государственной власти Российской Федерации, а также с субъектами Российской Федерации, парафировать необходимые документы, представлять по поручению Главы Республики Башкортостан высшие органы государственной власти республики в федеральных органах государственной власти, в администрациях регионов;

получать от органов государственной власти Республики Башкортостан, учреждений, организаций необходимые сведения и документы по вопросам, рассматриваемым в федеральных органах власти и затрагивающим интересы Республики Башкортостан;

участвовать в разработке и рассмотрении проектов документов органов государственной власти Российской Федерации по вопросам, касающимся интересов Республики Башкортостан, а также поставленным Главой Республики Башкортостан в органах государственной власти Российской Федерации;

по согласованию с Главой Республики Башкортостан и органами государственной власти Республики Башкортостан давать заключения по проектам решений федеральных органов государственной власти, касающихся интересов Республики Башкортостан;

привлекать при необходимости на договорной основе организации, научные учреждения, экономические и социологические центры, отдельных ученых и специалистов для участия в подготовке вопросов для рассмотрения в органах государственной власти Российской Федерации;

взаимодействовать в интересах Республики Башкортостан с органами государственной власти, предприятиями и учреждениями, а также должностными лицами и гражданами как в Российской Федерации, так и за границей;

осуществлять иные правомочия, предусмотренные законодательством Республики Башкортостан.

4. Управление полномочным представительством и организация его деятельности

4.1. Полномочное Представительство возглавляет Полномочный представитель Республики Башкортостан при Президенте Российской Федерации - заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан (далее - Полномочный представитель).

Полномочный представитель осуществляет непосредственное исполнение полномочий Полномочного Представительства.

(в редакции Указа Главы Республики Башкортостан от 14.07.2018 года № УГ-110)

4.2. Полномочный представитель назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Башкортостан по представлению Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан.

4.3. Полномочный представитель имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Башкортостан по представлению Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан. В случае временного отсутствия Полномочного представителя его обязанности исполняет первый заместитель Полномочного представителя.

4.4. Полномочный представитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Полномочного Представительства:

в пределах предоставленных ему полномочий представляет Республику Башкортостан в отношениях с руководством и органами государственной власти Российской Федерации, аккредитованными в г. Москве дипломатическими, торговыми и культурными представительствами и миссиями иностранных государств, представительствами иностранных фирм и компаний, международных организаций (в рамках органов, созданных специально для этих целей), российскими и иностранными средствами массовой информации, общественными организациями и гражданами;

представляет Республику Башкортостан в отношениях с государственными органами, юридическими и физическими лицами регионов;

без доверенности выступает от имени Полномочного Представительства во взаимоотношениях с организациями, в судах и административных органах;

выполняет поручения Главы Республики Башкортостан, Администрации Главы Республики Башкортостан, Управления делами Главы Республики Башкортостан, а также согласованные с ними поручения других органов государственной власти Республики Башкортостан;

вносит на рассмотрение Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан кандидатуры своих заместителей;

в пределах своей компетенции совершает сделки, подписывает договоры, финансовые, отчетные и иные документы, касающиеся деятельности Полномочного Представительства, выдает доверенности, открывает банковские счета Полномочного Представительства;

обеспечивает проведение в Полномочном Представительстве конкурсов на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, аттестации служащих Полномочного Представительства и сдачу ими квалификационных экзаменов, присваивает классные чины государственным гражданским служащим Полномочного Представительства, за исключением лиц, которым классные чины присваиваются Главой Республики Башкортостан;

принимает на работу сотрудников Полномочного Представительства, заключает с ними и расторгает от имени представителя нанимателя служебные контракты, трудовые договоры, распределяет должностные обязанности и обеспечивает соблюдение законодательства о государственной гражданской службе, трудового законодательства;

устанавливает график отпусков сотрудников Полномочного Представительства не позднее чем за один месяц до наступления календарного года и уведомляет Управление делами Главы Республики Башкортостан;

обеспечивает составление и представление на утверждение в Администрацию Главы Республики Башкортостан планов деятельности Полномочного Представительства, а также отчетов об их исполнении в установленном порядке;

в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, утверждает инструкции, обязательные для сотрудников Полномочного Представительства;

направляет на утверждение в Управление делами Главы Республики Башкортостан сметы расходов Полномочного Представительства, осуществляет согласование штатной численности сотрудников Полномочного Представительства с Администрацией Главы Республики Башкортостан и Управлением делами Главы Республики Башкортостан;

обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

утверждает служебный распорядок Полномочного Представительства;

несет персональную ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных на Полномочное Представительство задач и функций.

4.5. Полномочное Представительство обязано:

осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов своей деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан; соответствующая бухгалтерская отчетность Полномочного Представительства подлежит направлению в Управление делами Главы Республики Башкортостан в установленные сроки;

обеспечивать сохранность и использование в установленном порядке управленческих, финансово-хозяйственных, кадровых и других документов;

осуществлять закупки товаров, работ и услуг в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, вести ведомственный реестр закупок товаров, работ и услуг;

обеспечивать в установленном порядке передачу на хранение в архивные фонды Республики Башкортостан документов в соответствии с законодательством;

осуществлять текущее и перспективное планирование деятельности Полномочного Представительства с соблюдением требований к форме, содержанию и периодичности представления планов деятельности Полномочного Представительства и отчетов об их исполнении, установленных Администрацией Главы Республики Башкортостан.

4.6. Государственные гражданские служащие Республики Башкортостан Полномочного Представительства осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением, должностными регламентами, утвержденными Полномочным представителем, служебными контрактами.

4.7. Работники Полномочного Представительства, не являющиеся государственными гражданскими служащими Республики Башкортостан, выполняют обязанности по замещаемой должности в соответствии с настоящим Положением, трудовым договором и иными актами, а также несут ответственность в соответствии с законодательством.

4.8. Ревизия (проверка) деятельности Полномочного Представительства осуществляется Управлением делами Главы Республики Башкортостан совместно с Администрацией Главы Республики Башкортостан не реже одного раза в три года.

К проведению ревизий (проверок) деятельности Полномочного Представительства могут привлекаться иные исполнительные органы государственной власти Республики Башкортостан по вопросам, входящим в их компетенцию.

Ревизия финансово-хозяйственной деятельности Полномочного Представительства производится Управлением делами как главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством и правовыми актами главного распорядителя.

4.9. При выявлении нарушений и недостатков в деятельности

Полномочного Представительства Администрация Главы Республики Башкортостан, а в случае выявления нарушений и недостатков в финансово-хозяйственной деятельности - Управление делами Главы Республики Башкортостан выносят на рассмотрение Полномочного представителя предложения об устранении выявленных нарушений и недостатков.

В течение месяца Полномочным представителем должны быть приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недостатков. По истечении указанного срока о результатах принятия этих мер Полномочный представитель сообщает в письменной форме в Администрацию Главы Республики Башкортостан и Управление делами Главы Республики Башкортостан.

4.10. В случае неустранения (неполного устранения) Полномочным представителем выявленных нарушений и недостатков Администрация Главы Республики Башкортостан, Управление делами Главы Республики Башкортостан направляют на рассмотрение Главы Республики Башкортостан соответствующую информацию с указанием предлагаемых к применению мер ответственности.

4.11. Полномочное Представительство не несет ответственности по обязательствам хозяйствующих субъектов Республики Башкортостан, осуществляющих свою деятельность на территории регионов.

4.12. Реорганизация и ликвидация Полномочного Представительства осуществляются Главой Республики Башкортостан.