«О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение отдельных муниципальных д...



RU09000201700212

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

07.07.2017

г. Черкесск

№ 169

«О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей и отдельных должностей муниципальной службы, а также лицами, замещающими отдельные муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы»

(В редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 14.02.2019 № 30)

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Карачаево-Черкесской Республики от 04.05.2017 № 15-РЗ «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лицами, замещающими отдельные муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы, и проверки их полноты и достоверности»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей и отдельных должностей муниципальной службы, а также лицами, замещающими отдельные муниципальные должности и отдельные должности  муниципальной службы согласно приложению.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Карачаево-Черкесской Республики                                                           Р.Б. Темрезов

Приложение к Указу Главы

Карачаево-Черкесской Республики от  07.07.2017 № 169

П О Л О Ж Е Н И Е

о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера,

представляемых лицами, претендующими на замещение отдельных

муниципальных должностей и отдельных должностей муниципальной службы, а также лицами, замещающими отдельные муниципальные

должности и отдельные должности муниципальной службы

1. Настоящим Положением о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей и отдельных должностей муниципальной службы, а также лицами, замещающими отдельные муниципальные должности и отдельные должности  муниципальной службы, (далее - Положение) определяется порядок осуществления проверки:

1) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,  представленных в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 04.05.2017 № 15-РЗ «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лицами, замещающими отдельные муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы, и проверки их полноты и достоверности»:

депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, лицом, замещающим муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту - за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду; 

гражданином, претендующим на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту - на отчетную дату;

2) соблюдения депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, лицом, замещающим муниципальную должность, должность главы местной администрации по контракту в течение 3 лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению Главы Карачаево-Черкесской Республики. Решение Главы Карачаево-Черкесской Республики может быть принято в форме правового акта, протокольного поручения, резолюции Главы Карачаево-Черкесской Республики, оформленной в установленном порядке.

3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

правоохранительными органами, иными органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

структурным подразделением Администрации Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по профилактике коррупционных и иных правонарушений и его должностными лицами, работниками подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений органов государственной власти либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

постоянно действующими руководящими органами политических партий, региональных отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских и республиканских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

Общественной палатой Карачаево-Черкесской Республики;

средствами массовой информации.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого лица.

6. Проверка осуществляется отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления Главы Карачаево-Черкесской Республики по вопросам противодействия коррупции в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Главой Карачаево-Черкесской Республики на основании мотивированного ходатайства лица, проводившего проверку.

В пункте 6 и далее по всему тексту слова «Контрольное управление Главы Карачаево-Черкесской Республики» заменить словами «Управление Главы Карачаево-Черкесской Республики по вопросам противодействия коррупции» в соответствующих падежах в редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 14.02.2019 № 30

7. При осуществлении проверки начальник Управления Главы Карачаево-Черкесской Республики по вопросам противодействия коррупции или уполномоченные им должностные лица Контрольного управления Главы Карачаево-Черкесской Республики вправе:

проводить беседу с лицами, указанными в пункте 1 настоящего Положения;

изучать представленные лицами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

получать от лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения,  пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях:

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, указанного в пункте 1 настоящего Положения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

о соблюдении лицом, указанным в пункте 1 настоящего Положения,  ограничений, запретов, исполнении обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013                        № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

осуществлять анализ сведений, представленных лицами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

8. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Главой Карачаево-Черкесской Республики или специально уполномоченным им лицом.

9. В запросах, предусмотренных подпунктом 4 пункта 7 настоящего Положения, указываются:

фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность лица, указанного в пункте 1 Положения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;

содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

срок представления запрашиваемых сведений;

фамилия, инициалы и номер телефона лица, подготовившего запрос;

идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

другие необходимые сведения.

10. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12.08.95 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

11. Начальник Управления Главы Карачаево-Черкесской Республики по вопросам противодействия коррупции или уполномоченные им должностные лица Управления Главы Карачаево-Черкесской Республики по вопросам противодействия коррупции обеспечивают:

направление в орган местного самоуправления, в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего решения, уведомления в письменной форме лица, указанного в пункте 1 настоящего Положения, о начале в отношении него проверки, для последующего его ознакомления с уведомлением органом местного самоуправления.

Орган местного самоуправления, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, осуществляет ознакомление лица, указанного в пункте 1 настоящего Положения, с уведомлением о начале проверки и направляет соответствующую информацию в Управление Главы Карачаево-Черкесской Республики по вопросам противодействия коррупции.

В случае представления органом местного самоуправления информации о невозможности ознакомления лица, указанного в пункте 1 настоящего Положения, с уведомлением о начале в отношении него проверки, Управление Главы Карачаево-Черкесской Республики по вопросам противодействия коррупции, в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующей информации, направляет уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу места регистрации, указанному лицом, указанным в пункте 1 настоящего Положения, в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Лицо, указанное в пункте 1 настоящего Положения считается уведомленным о начале в отношении него проверки, если уведомление поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по не зависящим от него обстоятельствам, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

в редакции Указа Главы Карачаево-Черкесской Республики от 14.02.2019 № 30

12. Лицо, указанное в пункте 1 настоящего Положения, вправе:

знакомиться с материалами проверки;

давать пояснения в письменной форме;

представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

обращаться в Контрольное управления Главы Карачаево-Черкесской Республики с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения.

13. Пояснения, указанные в пункте 12 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

14. Начальник Управления Главы Карачаево-Черкесской Республики по вопросам противодействия коррупции представляет Главе Карачаево-Черкесской Республики доклад о результатах проверки. При этом в докладе должна содержаться информация:

о достоверности и полноте представленных сведений о доходах и расходах или о соблюдении лицом, указанным в пункте 1 настоящего Положения, ограничений и запретов, исполнении обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008                          № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

о представлении недостоверных или неполных сведений о доходах и расходах или о несоблюдении лицом, указанным в пункте 1 настоящего Положения, ограничений и запретов неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012                                       № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

15. По результатам рассмотрения доклада, указанного в пункте 14 настоящего Положения, Главой Карачаево-Черкесской Республики может быть принято решение:

об обращении в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, указанного в пункте 1 настоящего Положения;

об обращении в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или суд с заявлением о привлечении лица, замещающего муниципальную должность (если иное не установлено федеральным законом) или должность главы местной администрации по контракту к дисциплинарной ответственности и применении к нему, при малозначительности совершенного коррупционного правонарушения,  одного из следующих видов дисциплинарного взыскания:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии (в отношении лиц, замещающих муниципальную должность, если иное не установлено федеральным законом).

16. Обращение, указанное в пункте 15 настоящего Положения, подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в 10-дневный срок с момента его поступления, а в случае направления обращения в представительный орган местного самоуправления - на ближайшем заседании. О результатах рассмотрения обращения к Главе Карачаево-Черкесской Республики сообщается в письменной форме.

При рассмотрении обращения коллегиальным органом о дне его заседания сообщается Главе Карачаево-Черкесской Республики.