Об утверждении Программы мероприятий по реализации кадровой политики в сфере государственной гражданской службы Пермского края на 2010-2013 годы



УКАЗ

Указ признан утратившим силу указом губернатора Пермского края от 13.01.2016 № 3

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

08.07.2010   №43

Об утверждении Программы мероприятий по реализации кадровой политики в сфере государственной гражданской службы Пермского края на 2010-2013 годы

В целях реализации  кадровой политики, направленной на создание открытой и конкурентоспособной государственной гражданской службы Пермского края (далее – гражданская служба), формирование кадрового состава гражданской службы, обеспечивающего достижение целей и задач социально-экономического развития Пермского края, на основании пункта 24 статьи 10 Закона Пермского края от 07 сентября 2007 г. № 107-ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Осуществить в 2010-2013 годах мероприятия по реализации кадровой политики по следующим основным направлениям:

совершенствование управления гражданской службой;

реализация и развитие механизмов противодействия коррупции на гражданской службе, обеспечение открытости гражданской службы и ее доступности общественному контролю; 

повышение эффективности кадровых технологий, применяемых на гражданской службе;

внедрение показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Пермского края.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. Программу мероприятий по реализации кадровой политики в сфере государственной гражданской службы Пермского края на 2010-2013 годы;

2.2. Целевые показатели Программы мероприятий по реализации кадровой политики в сфере государственной гражданской службы Пермского края на 2010-2013 годы (далее – Программа).

3. Определить исполнителями мероприятий Программы Администрацию губернатора Пермского края, Аппарат Правительства Пермского края, исполнительные органы государственной власти Пермского края, научно-исследовательские, образовательные и иные организации, привлекаемые к участию в исполнении мероприятий Программы в установленном законодательством порядке.

4. Установить, что Администрация губернатора Пермского края - ответственный исполнитель Программы:

планирует и организует реализацию Программы, в том числе утверждает развернутые планы реализации Программы;

реализует отдельные мероприятия Программы;

осуществляет координацию, мониторинг и контроль деятельности исполнителей Программы по реализации ее мероприятий.

5. Рекомендовать органам государственной власти Пермского края и  государственным органам Пермского края, не указанным в пункте 3 настоящего указа, принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

6. Контроль за исполнением указа возложить на руководителя Администрации губернатора Пермского края Алиева Ф.З.

И.о.губернатора края                                     Ф.З.Алиев

УТВЕРЖДЕНА

указом

губернатора Пермского края

от 08.07.2010   № 43

ПРОГРАММА

мероприятий по реализации кадровой политики

в сфере государственной гражданской службы Пермского края

на 2010-2013 годы

№

п/п

Содержание мероприятия

Срок

исполнения

Исполнители

мероприятий

Программы

1

2

3

4

1.

Совершенствование управления государственной гражданской службой Пермского края

(далее – гражданская служба)

1.1.

Совершенствование правовой базы гражданской службы

постоянно

по отдельному плану

Администрация губернатора Пермского края (далее – АГ)

1.2.

Совершенствование научно-методического обеспечения и оказания консультативной помощи по вопросам гражданской службы

постоянно

по отдельному плану 

АГ

1.3.

Обеспечение проведения мониторинга реформирования и развития гражданской службы

ежеквартально

АГ

1.4.

Реализация механизма вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах законодательства о гражданской службе

постоянно

по отдельному плану

АГ

2.

Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции на гражданской службе, обеспечение

открытости гражданской службы и ее доступности общественному контролю

2.1.

Разработка и реализация антикоррупционных программ в сфере гражданской службы

2010-2013 годы 

АГ, Аппарат Правительства Пермского края (далее – АП), исполнительные органы государственной власти Пермского края (далее – ИОГВ)

2.2.

Реализация установленных механизмов представления государственными гражданскими служащими Пермского края (далее – гражданские служащие) сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера членов их семьи (супруга (супруги) и несовершеннолетних детей), размещения указанных сведений на сайтах государственных органов и представления СМИ для опубликования

ежегодно (в сроки, установленные законодательством)

АГ, АП, ИОГВ

2.3.

Реализация установленного механизма  проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, и соблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и требований, связанных с гражданской службой

постоянно (по мере поступления соответствующей информации)

АГ, АП, ИОГВ

2.4.

Реализация механизма принятия мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода гражданского служащего с гражданской службы

в соответствии с федеральным законодательством

АГ, АП, ИОГВ

2.5.

Проведение служебных расследований случаев коррупционных проявлений

постоянно (по мере поступления соответствующей информации)

АГ, АП, ИОГВ

2.6.

Усиление антикоррупционной составляющей в технологиях развития и оценки гражданских служащих

2010-2011 годы

АГ, АП, ИОГВ

2.7.

Оптимизация процедуры участия независимых экспертов в работе конкурсных и аттестационных комиссий, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

в соответствии с федеральным законодательством

АГ, АП, ИОГВ

2.8.

Разработка норм служебной профессиональной этики и правил делового поведения гражданских служащих, а также механизмов, обеспечивающих их соблюдение, и процедуры рассмотрения случаев неэтичного поведения гражданских служащих

2010-2011 годы

АГ

2.9.

Обеспечение размещения на сайтах государственных органов информации о кадровом обеспечении государственных органов

2010 год

АГ, АП, ИОГВ

2.10.

Осуществление поддержки и развития специализированного сайта «Государственная гражданская служба Пермского края» (gs.permkrai.ru)

постоянно

АГ

2.11.

Реализация установленных федеральным законодательством государственных гарантий гражданских служащих

2010-2012 годы

АГ

2.12.

Разработка  и реализация программ (мероприятий), направленных на повышение престижа гражданской службы и формирование позитивного отношения граждан к гражданским служащим

2010-2013 годы

АГ,  АП, ИОГВ

3.

Повышение эффективности кадровых технологий, применяемых на гражданской службе

3.1.

Реализация комплекса мер по формированию и эффективному использованию на гражданской службе резерва управленческих кадров Пермского края, кадровых резервов государственных органов

2010-2011 годы

АГ, АП, ИОГВ

3.2.

Осуществление системной работы по привлечению и удержанию на гражданской службе молодых специалистов, в том числе путем преподавания студентам ведущих вузов Пермского края курса лекций по современной проблематике  государственного управления руководителями Пермского края, организации межвузовских конференций и практики студентов в государственных органах, формирования и развития молодежного резерва управленческих кадров

2010-2013 годы

АГ

3.3.

Применение и совершенствование современных методик проведения кадровых конкурсов, оценки гражданских служащих, их ротации, решение других кадровых вопросов

2010-2013 годы

АГ, АП, ИОГВ

3.4.

Повышение на основе разработки и использования научно-обоснованных методик объективности оценки профессиональных знаний и навыков граждан при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и на включение в кадровый резерв, а гражданских служащих – при проведении указанных конкурсов, аттестации, квалификационных экзаменов

2011 год

АГ, АП, ИОГВ

3.5.

Совершенствование  системы материального и нематериального стимулирования гражданских служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности

2010-2013 годы

АГ

3.6.

Создание системы мотивации карьерного роста гражданских служащих

2011 год

АГ

3.7.

Разработка и внедрение в государственных органах программ и индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих

2010-2011 годы

АГ, АП, ИОГВ

3.8.

Включение в программы государственных органов по профессиональному развитию гражданских служащих изучение гражданскими служащими правовых и морально-этических аспектов управленческой деятельности

2010-2013 годы

АГ, АП, ИОГВ

3.9.

Актуализация содержания программ дополнительного профессионального образования гражданских служащих и обеспечение внедрения в систему дополнительного профессионального образования гражданских служащих современных образовательных и информационных технологий

2010-2011 годы

АГ

3.10.

Совершенствование механизма  формирования, размещения и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих

2010-2013 годы

АГ

3.11.

Модернизация программного обеспечения кадровой работы

2010-2012 годы

АГ

3.12.

Унификация технологий кадровой работы и форм кадровой документации,  применяемых в государственных органах

2010-2011 годы

АГ

3.13.

Оптимизация организации кадровых служб государственных органов

2010-2013 годы

АГ, АП, ИОГВ

3.14.

Внедрение на гражданской службе механизмов стратегического кадрового планирования

2011-2013 годы

АГ, АП, ИОГВ

4.

Внедрение показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих

4.1.

Регламентация деятельности по установлению показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих в должностных регламентах (служебных контрактах) гражданских служащих

2010-2011 годы

АГ

4.2.

Обеспечение отражения целей и задач государственных органов в показателях эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих

2010-2011 годы

АГ, АП, ИОГВ

4.3.

Обеспечение закрепления показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности в должностных регламентах (служебных контрактах) гражданских служащих

2010-2011 годы

АГ, АП, ИОГВ

4.4.

Регламентация особого порядка оплаты труда по отдельным должностям гражданской службы в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих

в соответствии с федеральным законодательством

АГ

УТВЕРЖДЕНЫ

указом

губернатора Пермского края

от 08.07.2010   № 43

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

Программы мероприятий по реализации кадровой политики

в сфере государственной гражданской службы Пермского края

на 2010-2013 годы

№

п/п

Показатель

Базовое значение показателя до реализации Программы (по данным на 01.01.2010)

Значение показателя в конце реализации Программы

(по состоянию на 31.12.2013)

1

2

3

4

1

Число неурегулированных вопросов гражданской службы, отнесенных законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации

6

0

2

Доля государственных органов - исполнителей Программы, разместивших на официальном сайте информацию о кадровом обеспечении государственного органа в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (вступил в силу с 01.10.2010)

-

100%

3

Доля государственных органов, в которых сформирован кадровый резерв, от общего числа государственных органов - исполнителей Программы

97 %

100%

4

Доля вакантных должностей  гражданской службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва

26%

не менее 39%

(не менее 150% от

базового значения)

5

Доля вакантных должностей  гражданской службы, замещаемых на основе конкурса

5%

не менее 7%

(не менее 130%

от базового значения)

6

Доля специалистов в возрасте  до 30 лет, имеющих стаж гражданской службы более 3 лет

8,3%

не менее 17%

(не менее 200% от базового значения)

7

Доля государственных органов, утвердивших программы профессионального развития гражданских служащих, в общем количестве государственных органов - исполнителей Программы

29%

100%

8

Доля гражданских служащих, имеющих план профессионального развития, в общем количестве гражданских служащих

0

100%

9

Доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе за пределами территории Российской Федерации (от количества гражданских служащих, запланированного в рамках государственного заказа на дополнительное профессиональное образование на соответствующий год)

32%

не менее 64%

(не менее 200%  от

базового значения)

10

Число гражданских служащих, принявших участие в инновационных программах профессиональной подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих (за год)

44

не менее 132

(не менее 300% от

базового значения)

11

Доля должностей гражданской службы, для  которых утверждены должностные регламенты, соответствующие установленным требованиям, в общем количестве должностей гражданской службы в государственных органах - исполнителях Программы

98%

100%

12

Доля гражданских служащих, должностные регламенты (служебные контракты) которых содержат показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, в общем количестве гражданских служащих в государственных органах - исполнителях Программы 

45 %

100%