ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ"



ГУБЕРНАТОР ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу в связи с изданием указа губернатора Воронежской области от 09.06.2018 № 324-у

ГУБЕРНАТОР ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 9 февраля 2012 г. N 19-у

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ

ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ"

Изменения:

Указ губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913

Указ губернатора Воронежской области от 08.07.2016 № 240-у НГР RU36000201600718

Указ губернатора Воронежской области от 09.09.2016 № 308-у НГР RU36000201601010

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент управления лесного хозяйства Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов".

2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Агибалова Ю.В.

Губернатор Воронежской области

А.В.ГОРДЕЕВ

Утвержден

указом

губернатора Воронежской области

от 09.02.2012 N 19-у

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ

ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ"

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 08.07.2016 № 240-у НГР RU36000201600718)

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 09.09.2016 № 308-у НГР RU36000201601010)

                                                       (в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента:

Административный регламент управления лесного хозяйства Воронежской области (далее - административный регламент) по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов" определяет порядок, сроки и последовательность действий при оказании государственной услуги, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок их взаимодействия с юридическими лицами, физическими лицами при предоставлении государственной услуги.

1.2. Описание заявителей, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами государственной власти при предоставлении государственной услуги:

Юридические лица, которым лесные участки в составе земель лесного фонда предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, физические лица, которым лесные участки предоставлены в аренду (далее - заявители).

От имени заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги вправе обращаться иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги:

Государственную услугу предоставляет управление лесного хозяйства Воронежской области (далее - Управление).

Место нахождения: 394036, г. Воронеж, ул. Сакко и Ванцетти, д. 58.

(абзац 3 в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

График работы:

Понедельник - 9.00 - 18.00.

Вторник - 9.00 - 18.00.

Среда - 9.00 - 18.00.

Четверг - 9.00 - 18.00.

Пятница - 9.00 - 16.45.

Перерыв - 13.00 - 13.45.

Нерабочие, предпраздничные и праздничные дни установлены в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Информацию о местонахождении и графиках работы Управления, предоставляющего государственную услугу, можно получить по справочным телефонам, на официальном сайте и по электронной почте.

Справочные телефоны: (473) 212-57-06 - приемная, (473) 212-27-13, (473) 212-57-22, (473) 212-57-23, (473) 212-57-14 - ответственные исполнители отдела федерального государственного пожарного и лесного надзора, государственной экспертизы и отдела организационного, правового и кадрового обеспечения Управления (далее - ответственные исполнители).

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

Адреса официальных сайтов, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги:

http//www.govvrn.ru/ "Воронежская область. Официальный портал органов власти", страница "Органы государственной власти" -> "Исполнительные органы государственной власти" -> "Управление лесного хозяйства Воронежской области" -> "Государственные услуги" (далее - Страница Управления);

http//www/pgu..govvrn.ru/ портал государственных и муниципальных услуг Воронежской области.

(абзац 16 в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

(абзац 16 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

Адреса электронной почты:

uprleshoz@govvrn.ru

(абзац 18 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

(абзац 19 исключен указом губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

Другие исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и государственные учреждения в предоставлении данной государственной услуги не участвуют.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещена непосредственно на информационном стенде в Управлении, в сети Интернет, федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал), информационной системе Воронежской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Воронежской области" (далее - Региональный портал).

(абзац 20 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

Сведения о ходе предоставления государственной услуги можно получить по электронной почте и телефонам ответственных исполнителей.

Состав информации о предоставляемой государственной услуге, подлежащей обязательному размещению на Едином портале и Региональном портале:

(абзац 22 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

- сведения об исполнительном органе государственной власти, предоставляющем государственную услугу;

- правовое обоснование предоставления государственной услуги;

- общие сведения о государственной услуге;

- последовательность действий при предоставлении государственной услуги;

- блок-схема предоставления государственной услуги;

- вид государственной услуги - безвозмездная;

(абзац 29 в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

- сведения о получателях услуги (заявителях);

- бланк заявления, подаваемого заявителем в связи с предоставлением государственной услуги;

- образец заполнения бланка;

- сведения о результатах, сроках и месте предоставления государственной услуги;

- сведения об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

- сведения о консультациях по вопросам предоставления государственной услуги.

Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов" подлежит обязательному размещению в сети Интернет на Странице Управления.

Должностными лицами, ответственными сотрудниками и исполнителями Управления проводятся консультации по следующим вопросам:

- о входящем номере, под которым зарегистрировано заявление о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов;

- сведения о нормативных актах, регулирующих проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

- сведения об обязательных требованиях, необходимых для проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов;

- о результатах и сроках проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Управления подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

На обращения, поступившие по электронной почте, должностные лица Управления направляют ответы по электронной почте с подробной информацией по вопросам, содержащимся в обращении, в том числе по вопросам получения консультаций о порядке предоставления государственной услуги.

Обращение, поступившее по электронной почте, регистрируется в срок не позднее 1 рабочего дня. Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется в течение 7 дней.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.

К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.

На информационных стендах, а также в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:

- номера телефонов, факсов, адреса официального сайта, электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу;

- режим работы органа, предоставляющего государственную услугу;

- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;

- номера кабинетов, где осуществляются прием заявлений и устное информирование; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявлений и устное информирование заявителей;

- настоящий Административный регламент.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги:

Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу:

Управление лесного хозяйства Воронежской области.

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

(абзац в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

Управление не вправе требовать от заявителя при предоставлении государственной услуги осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный правительством Воронежской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги:

Результатом предоставления государственной услуги является заключение экспертной комиссии на проект освоения лесов, утвержденное руководителем Управления.

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня поступления в Управление заявления и полного комплекта прилагаемых документов до принятия (издания) приказа Управления об утверждении заключения экспертной комиссии на проект освоения лесов.

Общий срок предоставления государственной услуги - 30 (тридцать) дней.

Из общего срока 30 дней отведены сроки для:

- приема и регистрации документов - 1 (один) день;

- проверки комплектности документов - 1 (один) день с даты регистрации документов (материалов);

- проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов и его утверждения - 23 (двадцать три) дня;

- выдачи заявителю документов - 5 (пять) дней.

В случае проведения государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования или проведения повторной экспертизы проекта освоения лесов, доработанного с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении экспертизы, срок предоставления государственной услуги составляет не более чем 10 рабочих дней со дня их поступления.

Из общего срока 10 рабочих дней отведены сроки для:

- приема и регистрация документов - 1 (один) день;

- проверки комплектности документов - 1 (один) день с даты регистрации документов (материалов);

- проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов и его утверждения - 7 (семь) рабочих дней;

- выдачи заявителю документов - 1 (один) день.

Документы представляются заявителем лично либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляются в адрес Управления любым из видов почтовых отправлений, предусмотренных действующим законодательством. Почтовый адрес указан в разделе 1 настоящего Административного регламента.

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 09.09.2016 № 308-у НГР RU36000201601010)

(пункт 2.4. в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов осуществляется в соответствии с:

- Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ ("Российская газета", N 277, 08.12.2006; "Парламентская газета", N 209, 14.12.2006);

- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Парламентская газета", N 17, 08-14.04.2011);

(абзац в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

(абзац 5 в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

- Приказом Минприроды России от 26.09.2016 N 496 "Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.02.2017);

(абзац в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

- Приказ Рослесхоза от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки ("Российская газета", N 162, 18.07.2012);

(абзац 6 в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

- Законом Воронежской области от 20.11.2007 N 118-ОЗ "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 133, 27.11.2007, "Собрание законодательства Воронежской области", 09.01.2008, N 11, ст. 351);

- постановлением правительства Воронежской области от 12.05.2009 N 379 "Об утверждении Положения об управлении лесного хозяйства Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 50, 19.05.2009).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

2.6.1. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

Документом, подлежащим представлению заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, является письменное заявление с приложением проекта освоения лесов на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде или в электронном виде в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, с использованием сети Интернет, в том числе через Единый портал или Региональный портал в соответствии с требованиями действующего законодательства.

(абзац 2 в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

(абзац 2 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

Заявление составляется по установленному образцу, приведенному в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, и в соответствии с требованиями п. 3.2.2 настоящего Административного регламента. Заявление от юридических лиц должно быть скреплено печатью.

(абзац 3 в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

2.6.2. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:

Документы, сведения, информация, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, отсутствуют.

Управлению запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, муниципальными правовыми актами.

2.6.3. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Получение заявителем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, перечень которых утвержден правительством Воронежской области, не требуется.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

(абзац 2 в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

(абзац 3 исключен указом губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области:

2.9.1. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

2.9.2. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:

Срок ожидания в очереди при подаче запроса - не более 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 1 рабочий день.

Порядок регистрации установлен инструкцией по делопроизводству в правительстве Воронежской области и исполнительных органах государственной власти Воронежской области.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги:

На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств (не менее 3 (трех) мест). Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Прием документов, их выдача осуществляется в отделе организационного, правового и кадрового обеспечения Управления, консультирование осуществляются в отделе федерального государственного пожарного и лесного надзора, государственной экспертизы Управления. Количество одновременно работающих сотрудников - не менее двух. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

(абзац 3 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Управление обеспечивает доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(абзац дополнен указом губернатора Воронежской области от 08.07.2016 № 240-у НГР RU36000201600718)

(абзац 5 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг:

Показателями качества предоставления государственной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, отсутствие незаконных и необоснованных отказов в ее предоставлении, своевременный ответ заявителю, содержащий результат предоставления государственной услуги.

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются возможность подачи заявления и необходимых документов, получения необходимой информации посредством почтовых отправлений без взаимодействия заявителя с должностными лицами, ответственными сотрудниками и исполнителями Управления.

Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, установлена в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.

2.14. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между автономным учреждением Воронежской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и Управлением.

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 09.09.2016 № 308-у НГР RU36000201601010)

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:

- прием и регистрация документов;

- проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

- утверждение заключения государственной экспертизы и выдача заявителю документов.

Информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может получить по телефонам, электронной почте ответственных исполнителей или на Едином портале или Региональном портале.

(абзац 5 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

3.2. Прием и регистрация, проверка комплектности документов:

(абзац 1 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя.

3.2.2. Заявление о предоставлении государственной услуги предоставляется заявителем в Управление одним из следующих способов:

- почтовым отправлением;

- при личном обращении;

- при обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

- в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, с использованием сети Интернет по выбору заявителя:

а) путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Управления в сети Интернет, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала или Регионального портала;

б) путем направления электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, с использованием сети Интернет, в том числе через Единый портал.

В заявлении указываются:

а) сведения о лице, использующем леса:

полное и сокращенное наименование, адрес места нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, индивидуальный налоговый номер (ИНН), данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина или индивидуального предпринимателя;

б) дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, кадастровый номер участка;

в) местоположение, площадь лесного участка, вид и срок использования лесов.

(подпункт 3.2.2. в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

3.2.3. Регистрация заявления осуществляется исполнителем отдела организационного, правового и кадрового обеспечения Управления в установленном порядке.

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

(подпункт 3.2.3. в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

3.2.4. После регистрации документы направляются ответственному исполнителю в течение 1 (одного) дня.

3.2.5. Представленные материалы регистрируются ответственным сотрудником отдела организационного, правового и кадрового обеспечения Управления, который в течение 1 (одного) дня с даты регистрации проверяет их комплектность. При несоблюдении требований, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6, подпункте 3.2.2 пункта 3.2 настоящего Административного регламента, материалы возвращаются заявителю в течение 3 (трех) дней.

(пункт 3.2.5 в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

(подпункт 3.2.5. в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

3.3. Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов:

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление, поступившее на исполнение ответственному исполнителю.

3.3.2. Ответственный сотрудник отдела федерального государственного пожарного и лесного надзора, государственной экспертизы готовит проект приказа Управления о проведении государственной экспертизы и составе экспертной комиссии.

(подпункт 3.3.2. в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

3.3.3. Ответственный исполнитель отдела федерального государственного пожарного и лесного надзора, государственной экспертизы организует работу по рассмотрению проекта освоения лесов членами экспертной комиссии и готовит заключение государственной экспертизы на проект освоения лесов.

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

Работа экспертной комиссии осуществляется на заседаниях комиссии.

Экспертная комиссия проводит анализ представленного проекта освоения лесов и определяет его соответствие нормам законодательства Российской Федерации, соответствие мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Воронежской области.

В рамках экспертизы проводится проверка оформления проекта освоения лесов, которая включает следующее:

- соответствие структуры документа требованиям к составу проекта освоения лесов;

- соответствие заголовков разделов, подразделов их содержанию;

- правильность заполнения табличных форм;

- наличие необходимых тематических лесных карт и правильность их оформления;

- правильность употребления и написания терминов и других знаковых средств (терминологическая экспертиза), соответствие текста правилам русского языка.

Проверка оформления проекта освоения лесов проводится в течение первых 5 рабочих дней срока экспертизы.

(абзац третий в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

В случае необходимости может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место проектируемого освоения лесов для получения дополнительной информации.

При выявлении в ходе экспертизы замечаний по оформлению проекта освоения лесов он возвращается заявителю для устранения замечаний в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о возврате. Срок устранения замечаний составляет 5 рабочих дней. В проекте освоения лесов делается отметка о его возвращении для устранения замечаний и отметка о принятии на повторное рассмотрение.

Заявитель вправе отозвать проект освоения лесов в любое время до утверждения заключения экспертизы, обратившись в Управление с письменным заявлением об отзыве.

(абзац 5 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

Каждое заседание экспертной комиссии оформляется протоколом, который готовит секретарь комиссии, подписывают председатель экспертной комиссии и секретарь.

Проект заключения государственной экспертизы, подготовленный ответственным секретарем, обсуждается на заседании экспертной комиссии. Председатель экспертной комиссии докладывает о результатах работы комиссии и выводах проекта заключения государственной экспертизы.

Заключение государственной экспертизы в 3 экземплярах подписывают все члены экспертной комиссии.

Заключение государственной экспертизы считается принятым, если оно подписано квалифицированным большинством членов экспертной комиссии, составляющим не менее двух третей ее списочного состава.

В случае несогласия члена экспертной комиссии с выводами заключения он формулирует особое мнение в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия с выводами заключения. Данный документ прикладывается к заключению. При этом эксперт подписывает заключение государственной экспертной комиссии с отметкой "особое мнение", которое принимается к сведению.

В случае неподписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при подписании заключения со ссылкой на "особое мнение" членов комиссии, составляющих более одной трети списочного состава экспертной комиссии, создается новая экспертная комиссия из числа экспертов, не принимавших участие в предыдущей экспертизе.

В случае если заключение вновь созданной экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов ее списочного состава, данная экспертиза считается завершенной с отрицательным заключением.

Заключение экспертизы может быть положительным либо отрицательным.

Положительное заключение экспертизы оформляется в случае соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, регулирующего лесные отношения, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Воронежской области.

(абзац 14 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случае несоответствия проекта освоения лесов вышеуказанным требованиям и должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также положения, не соответствующие целям и видам освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Воронежской области, а также содержать указание о необходимости соответствующей доработки.

(абзац 15 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

Повторная экспертиза осуществляется экспертной комиссией в течение не более чем 10 рабочих дней со дня поступления в Управление проекта освоения лесов, доработанного с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении экспертизы

(абзац 16 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

Заключение государственной экспертизы не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.

Результат выполнения административного действия - подписанное экспертной комиссией заключение государственной экспертизы.

3.3.4. Ответственным исполнителем подготавливается проект приказа Управления об утверждении заключения экспертной комиссии.

3.3.5. Срок выполнения административной процедуры составляет 23 (двадцать три) дня. В случае проведения государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования или проведения повторной экспертизы проекта освоения лесов, доработанного с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении экспертизы, срок выполнения административной процедуры составляет 7 (семь) рабочих дней.

(пункт 3.3.5. в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

3.4. Утверждение заключения государственной экспертизы и выдача заявителю документов:

3.4.1. Основанием для начала выдачи документов является принятый (изданный) приказ Управления об утверждении заключения государственной экспертизы.

3.4.2. Заключение экспертизы направляется заявителю Управлением в течение 5 дней после его утверждения. Если проект освоения лесов был представлен на бумажных носителях, то заключение экспертизы направляется с одним экземпляром проекта освоения лесов, представленного на бумажном носителе.

В случае проведения государственной экспертизы изменений в проект освоения лесов, подготовленных на основании акта лесопатологического обследования и проведения повторной экспертизы проекта освоения лесов, доработанного с учетом замечаний, изложенных в отрицательном заключении экспертизы, заключение экспертизы направляется заявителю Управлением в течение 1 дня после его утверждения.

(пункт 3.4.2. в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

3.4.3. Утратил силу в соответствии с указом губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

После направления заявителю результата предоставления государственной услуги заявление и прилагаемые к нему документы передаются в архив Управления и подлежат хранению в установленном порядке.

3.5. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала, следующих административных процедур:

(пункт 3.5. в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

3.5.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.

Обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге в электронной форме достигается обязательным размещением информации о предоставляемой государственной услуге на Едином портале или Региональном портале, Странице Управления, а также применением адресов электронной почты, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, для получения консультаций.

(абзац 2  в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

3.5.2. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги:

Заявитель может получить сведения по электронной почте, направив запрос о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

3.5.3. Взаимодействие Управления, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.

Иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации не участвуют в предоставлении государственной услуги, поэтому взаимодействия Управления с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями не требуется.

3.5.4. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

Порядок и срок направления документов заявителю установлен в пункте 3.4 настоящего Административного регламента.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений:

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем Управления.

Периодичность осуществления текущего контроля определяется руководителем Управления.

В ходе контрольных мероприятий проверяется соблюдение требований настоящего Регламента при предоставлении государственной услуги, выявляются и устраняются нарушения прав заявителей, а также рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение уполномоченными должностными лицами проверок соблюдения требований настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги.

Внеплановый контроль проводится по обращению заявителя. Управление обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение допустивших нарушения лиц к ответственности.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения сроков выполнения административных процедур, принятия решений и подготовки предложений о корректировке представленных на согласование документов, принятия решений и подготовки предложений на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки осуществляются должностными лицами Управления по поручению руководителя Управления.

4.3. Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие) принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги:

Должностные лица Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:

4.4.1. Руководитель Управления в отношении должностных лиц Управления, предоставляющих государственную услугу, организует и проводит:

а) учет случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей;

б) служебные проверки в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 27.12.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.12.2004 N 79-ФЗ).

4.4.2. Руководитель Управления по результатам служебной проверки принимает в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27.12.2004 N 79-ФЗ меры в отношении должностных лиц Управления.

4.4.3. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за полнотой и качеством предоставления Управлением государственной услуги в форме устного (или) письменного обращения, публичных слушаний, обсуждений, работы Общественной палаты Воронежской области, а также иных общественных объединений, организаций.

Граждане, их объединения и организации в установленном порядке направляют запросы о контроле за полнотой и качеством предоставления Управлением государственной услуги в вышестоящие государственные органы (правительство Воронежской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти), правоохранительные органы, органы местного самоуправления, а также в государственные учреждения.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА

ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги:

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц Управления, государственного служащего, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая жалоба на решения и действия (бездействия) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, Единого портала или Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(абзац 3 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

Жалоба должна содержать:

1) наименование Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии):

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.5. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

Жалобы на решения, принятые руководителем Управления, подаются в вышестоящий орган.

Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения:

- должностных лиц Управления - руководителю Управления;

- руководителя Управления, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации и Воронежской области мер в отношении решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления, - в правительство Воронежской области.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии):

Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования:

По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Воронежской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе, действия или бездействие должностных лиц Управления вышестоящему должностному лицу. Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 5.7. дополнен абзацем указом губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

Приложение N 1

к Административному регламенту

управления лесного хозяйства Воронежской области

по предоставлению государственной услуги

"Проведение государственной экспертизы

проектов освоения лесов"

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ

ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ"

          ┌─────────────────────────────────────────────────────┐

          │                      Заявитель                      │

          └──────────────────────────┬┬─────────────────────────┘

            /\                       \/

            ││  ┌────────────────────────────────────────┐

            ││  │Прием, первичная обработка и регистрация│

            ││  │       заявления о предоставлении       │

            ││  │         государственной услуги         │

            ││  └────────────────────┬┬──────────────────┘

            ││                       \/

            ││   ┌────┐  ┌────────────────────────┐

            │└──┐│ да │/─┤ Основания для возврата │

            └───┘│    │\─┤                        │

                 └────┘  └──────────┬─┬───────────┘

                                    │Н│

                                    │Е│

                                    │Т│

                                    \ /

                  ┌───────────────────────────────────────┐

                  │  Рассмотрение и исполнение заявления  │

                  │о предоставлении государственной услуги│

                  │             в управлении              │

                  └──────────────────┬┬───────────────────┘

                                     \/

                  ┌───────────────────────────────────────┐

                  │    Выдача или отправка результата     │

                  │ предоставления государственной услуги │

                  └──────────────────┬┬───────────────────┘

                                     \/

                  ┌───────────────────────────────────────┐

                  │  Представление справочной информации  │

                  │         о ходе предоставления         │

                  │        государственной услуги         │

                  └────────────────────────────────────

Приложение N 2

к Административному регламенту

управления лесного хозяйства

Воронежской области по предоставлению

государственной услуги "Проведение

государственной экспертизы

проектов освоения лесов

(приложение №2 в редакции указа губернатора Воронежской области от 24.08.2015 № 348-у НГР RU 36000201500913)

                                       (приложение № 2 в редакции указа губернатора Воронежской области от 01.06.2017 № 205-у)

                                            Руководителю управления лесного

                                              хозяйства Воронежской области

                                             ______________________________

                                             ______________________________

                                 Заявление

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (полное и сокращенное наименование юридического лица или

фамилия, имя, отчество для гражданина или индивидуального предпринимателя)

в лице ___________________________________________________________________,

                      (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________________,

                     (документ, удостоверяющий личность, представительство)

просит  провести  государственную  экспертизу  проекта  освоения  лесов  по

договору аренды, постоянного (бессрочного) пользования лесным участком

от __________ N _____, дата и номер регистрации ___________________________

______________________, кадастровый номер _________________________________

местоположение лесного участка ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

площадь лесного участка (га) ______________________________________________

вид и срок использования лесов ____________________________________________

___________________________________________________________________________

Реквизиты:

Для юридического лица

Юридический адрес: ________________________________________________________

Фактический адрес: ________________________________________________________

ИНН/КПП ___________________________________________________________________

р/с _______________________________, к/с __________________________________

в банке ___________________________________________________________________

БИК _______________________________________________________________________

Тел./факс (при наличии) ___________________________________________________

Адрес электронной почты (при наличии) _____________________________________

Для   гражданина    или    индивидуального    предпринимателя

___________________________________________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность ________________________________

___________________________________________________________________________

ИНН _______________________________________________________________________

Адрес места жительства:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Настоящим   заявитель   дает   бессрочное   согласие   на  обработку  своих

персональных  данных,  то  есть на обработку (включая сбор, систематизацию,

накопление,  хранение,  уточнение  (обновление,  изменение), использование,

обезличивание,  блокирование,  уничтожение персональных данных), а также на

передачу   такой   информации   третьим   лицам  в  случаях,  установленных

нормативными документами вышестоящих органов и законодательством.

Приложение: проект освоения лесов в 2 экз.

Заявитель

________________________                      _____________________________

      подпись м.п.                                      (Ф.И.О.)