ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



УКАЗ

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 9 марта 2010 года N 36-уг

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УТРАТИЛ СИЛУ – Указ Губернатора Ивановской области от 07.11.2012 №200-УГ; НГР RU37000201200868

ИЗМЕНЕНИЯ:

Указ Губернатора Ивановской области от 31.03.2010 № 46-УГ; НГР RU37000201000145  

Указ Губернатора Ивановской области от 06.07.2010 № 86-УГ; НГР RU37000201000390  

Указ Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 25-УГ; НГР RU37000201100061  

Указ Губернатора Ивановской области от 22.03.2011 № 65-УГ; НГР RU37000201100187 

Указ Губернатора Ивановской области от 12.09.2011 №172-УГ; НГР RU37000201100664

Указ Губернатора Ивановской области от 27.09.2011 №178-УГ; НГР RU37000201100689

Указ Губернатора Ивановской области от 01.11.2011 №194-УГ; НГР RU37000201100773

Указ Губернатора Ивановской области от 29.02.2012 №29-УГ; НГР RU37000201200097

Указ Губернатора Ивановской области от 29.08.2012 №147-УГ; НГР RU37000201200632

В соответствии со статьей 44 Устава Ивановской области постановляю:

Утвердить Положение о Департаменте внутренней политики Ивановской области (прилагается).

Губернатор Ивановской области

М.А.МЕНЬ

Приложение

к указу

Губернатора

Ивановской области

от 09.03.2010 N 36-уг

(в ред. Указов Губернатора Ивановской области от 31.03.2010 № 46-УГ, от 06.07.2010 № 86-УГ, от 18.02.2011 № 25-УГ, от 22.03.2011 № 65-УГ, от 12.09.2011 № 172-УГ, от 27.09.2011 №178-УГ, от 01.11.2011 №194-УГ, от 29.02.2012 №29-УГ, от 29.08.2012 №147-УГ)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Департамент внутренней политики Ивановской области (далее - Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику, направленную на поддержание общественно-политической стабильности и прогнозирование развития политических процессов на территории Ивановской области, в сферах межнациональных и межконфессиональных отношений, взаимодействия органов государственной власти Ивановской области с политическими партиями, общественными объединениями, некоммерческими организациями и иными структурами гражданского общества, развития местного самоуправления и муниципальной службы, государственной молодежной политики, осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также осуществляющим функциональное регулирование в сфере внутренней политики Ивановской области, реализующим через деятельность ОГУ "Ивановский дом национальностей" и подведомственные средства массовой информации меры по противодействию экстремизму, выражающиеся в гармонизации межнациональных отношений, укреплении межнационального сотрудничества, создании условий для сохранения и развития национальных культур и традиций народов Ивановской области.

(Пункт 1.1 в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 27.09.2011 №178-УГ)

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

1.4. Департамент является юридическим лицом; имеет самостоятельный баланс, бюджетные счета в органах казначейства, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Ивановской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

1.5. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Департамент имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Ивановской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления.

1.7. Положение о Департаменте утверждается Губернатором Ивановской области.

1.8. Местонахождение Департамента: 153000, г. Иваново, ул. Пушкина, д. 9, лит. Б.

Почтовый адрес Департамента: 153000, г. Иваново, ул. Пушкина, д. 9, лит. Б.»

(Пункт 1.8 в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 12.09.2011 №172-УГ)

2. Цели и основные задачи Департамента

2.1. Департамент создан для реализации государственной политики Ивановской области, направленной на поддержание общественно-политической стабильности и прогнозирование развития политических процессов на территории Ивановской области, в сферах межнациональных и межконфессиональных отношений, взаимодействия с политическими партиями, общественными объединениями и иными структурами гражданского общества, государственной молодежной политики, средств массовой информации, полиграфической деятельности на территории Ивановской области, развития местного самоуправления и муниципальной службы, социальной рекламы, взаимодействия в этих сферах исполнительных органов государственной власти Ивановской области с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, иными заинтересованными субъектами социально-экономической деятельности, реализации через деятельность ОГУ "Ивановский дом национальностей" и подведомственные средства массовой информации мер по противодействию экстремизму, выражающихся в гармонизации межнациональных отношений, укреплении межнационального сотрудничества, создании условий для сохранения и развития национальных культур и традиций народов Ивановской области.

(Пункт 2.1 в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 27.09.2011 №178-УГ)

2.2. Основными задачами Департамента являются:

обеспечение конструктивного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области с органами местного самоуправления муниципальных образований, политическими партиями, профессиональными союзами (ассоциациями), национально-культурными, религиозными, иными общественными объединениями и структурами гражданского общества;

осуществление государственной молодежной политики в Ивановской области;

обеспечение населения информацией о деятельности органов государственной власти Ивановской области по социально значимым темам;

обеспечение организации и проведения мероприятий по работе с молодежью и иных общественных мероприятий в пределах своей компетенции;

создание условий для развития местного самоуправления и муниципальной службы;

формирование единых принципов размещения социальной рекламы в Ивановской области;

реализация через деятельность ОГУ "Ивановский дом национальностей" и подведомственные средства массовой информации мер по противодействию экстремизму, выражающихся в гармонизации межнациональных отношений, укреплении межнационального сотрудничества, создании условий для сохранения и развития национальных культур и традиций народов Ивановской области.

(Абзац введен Указом Губернатора Ивановской области от 27.09.2011 №178-УГ)

3. Полномочия Департамента

3.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Оказание содействия исполнительным органам государственной власти Ивановской области и органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с реализацией законодательства о местном самоуправлении и муниципальной службе.

3.1.2. Осуществление в установленном порядке организационно-методической поддержки органов местного самоуправления, исполнения требований законодательства, в том числе по вопросам организации и прохождения муниципальной службы, формирования резерва управленческих кадров муниципальных образований Ивановской области.

3.1.3. Сбор, анализ и представление в установленном порядке в федеральные органы государственной власти сведений о ходе реформы местного самоуправления на территории Ивановской области, проведения мониторингов по видам муниципальных образований Ивановской области, штатной численности органов местного самоуправления Ивановской области, стажу, возрасту муниципальных служащих Ивановской области, иным критериям, по выполнению правовых актов Российской Федерации и Ивановской области, формированию резерва управленческих кадров муниципальных образований Ивановской области.

3.1.4. Анализ и мониторинг правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, выборными и иными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

3.1.5. Изучение состояния, динамики и прогнозирование развития местного самоуправления в Ивановской области, а также изучение и анализ информации о практике организации и тенденциях развития местного самоуправления в Российской Федерации.

3.1.6. Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Ивановской области.

3.1.7. Подготовка материалов для проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

3.1.8. Участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих Ивановской области.

3.1.9. Организация и проведение социологических исследований с целью изучения общественно-политической ситуации в Ивановской области, социального самочувствия жителей Ивановской области и их отношения к деятельности органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, мнения населения Ивановской области по вопросам реализации реформы местного самоуправления в Ивановской области, разработка прогноза развития политических процессов, оценка эффективности социальной рекламы в Ивановской области.

3.1.10. Организация посещений Губернатором Ивановской области муниципальных образований Ивановской области.

3.1.11. Участие в разработке и реализации программ и планов мероприятий по ликвидации и предотвращению кризисных ситуаций политического и общественно значимого характера.

3.1.12. Разработка и реализация концепций, программ и мероприятий по формированию институтов гражданского общества.

3.1.13. Обеспечение реализации мероприятий по развитию политической культуры и развитию государственной поддержки гражданских инициатив. Подготовка предложений территориальным органам федеральных органов государственной власти, органам государственной власти Ивановской области, органам местного самоуправления по решению вопросов, связанных с финансовой поддержкой общественных и иных некоммерческих организаций Ивановской области, осуществляющих реализацию социально значимых проектов на территории Ивановской области.

3.1.14. Оказание методологического и консультативного содействия объединениям граждан, иным структурам гражданского общества в ходе избирательных кампаний.

3.1.15. Оказание консультативно-методологической помощи ивановским региональным отделениям политических партий, общественным объединениям, иным некоммерческим организациям, в том числе национально-культурным автономиям, религиозным, молодежным организациям в Ивановской области при их участии в социально значимых для Ивановской области мероприятиях.

3.1.16. Подготовка предложений территориальным органам федеральных органов государственной власти, органам государственной власти Ивановской области, органам местного самоуправления по решению вопросов, затрагивающих деятельность национально-культурных автономий и религиозных организаций на территории Ивановской области.

3.1.17. Сбор и анализ информации о межнациональных и межконфессиональных отношениях в Ивановской области.

3.1.18. Осуществление организационно-технического и информационного обеспечения деятельности Общественной палаты Ивановской области.

3.1.19. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Ивановской области с Общественной палатой Ивановской области, Общественной палатой Российской Федерации.

3.1.20. ИСКЛЮЧИТЬ - Указ Губернатора Ивановской области от 06.07.2010 № 86-УГ

3.1.21. Разработка и реализация основных направлений деятельности по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи.

3.1.22. Организация работы по формированию молодежного кадрового резерва Ивановской области и проведение эффективной работы с ним.

3.1.23. Обеспечение информационного, материально-технического и методического сопровождения деятельности Молодежного правительства Ивановской области.

3.1.24. Создание условий для правовой защиты и социальной адаптации молодежи, профилактики правонарушений, безнадзорности и зависимости от психоактивных веществ в молодежной среде в Ивановской области.

3.1.25. Осуществление мер по организации временной и постоянной занятости молодежи, поддержке талантливой научной и творческой молодежи; содействие становлению и защите молодых семей, развитию досуга молодежи в Ивановской области.

3.1.26. Организация отдыха проживающих в Ивановской области детей и молодежи в пределах своих полномочий.

3.1.27. Информирование населения Ивановской области о деятельности органов государственной власти Ивановской области, социально-экономическом развитии Ивановской области, реализации реформы местного самоуправления в Ивановской области и деятельности органов местного самоуправления.

3.1.28. Мониторинг федеральных, областных, муниципальных и других средств массовой информации по освещению проблем общественно-политической и социально-экономической жизни Ивановской области.

3.1.29. Организация работы по исследованию рынка средств массовой информации, полиграфии, телерадиовещания, выявление потребности отдельных социальных групп в периодических изданиях различных видов и типов.

3.1.30. Разработка и осуществление в установленном порядке мероприятий по государственной поддержке деятельности средств массовой информации, организаций полиграфии в Ивановской области.

3.1.31. Учреждение средств массовой информации.

3.1.32. Участие в разработке научно обоснованных концепций и программ в области социальной рекламы, наружной рекламы и оформления территорий Ивановской области.

3.1.33. Ведение реестра рекламных мест на объектах, находящихся в собственности Ивановской области.

3.1.34. Координация деятельности по производству и распространению социальной рекламы в Ивановской области.

3.1.35. Осуществление организационно-технического обеспечения работы Экспертного совета по социальной рекламе при Правительстве Ивановской области.

3.1.36. Разработка и реализация долгосрочных целевых программ Ивановской области и ведомственных целевых программ Ивановской области.

3.1.37. Организация и проведение на территории Ивановской области фестивалей, конкурсов, семинаров, конференций, выставок по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, участие в российских и международных фестивалях, конкурсах, выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.

3.1.38. Подготовка предложений Губернатору Ивановской области и Правительству Ивановской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.1.39. Проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

(Подпункт 3.1.39 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.02.2012 №29-УГ)

3.1.40. Осуществление защиты информационных ресурсов в Департаменте.

3.1.41. Представление в установленном законодательством порядке пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Ивановской области, находящихся в ведении Департамента.

3.1.42. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством.

3.1.43. Внесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области проектов нормативных правовых актов и предложений по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере ведения Департамента.

3.1.44. В пределах своей компетенции представление предложений и заключений по проектам договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ивановской области о разграничении полномочий, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ивановской области о передаче части полномочий.

3.1.45. Участие в установленном порядке в мероприятиях по противодействию терроризму и экстремизму на территории Ивановской области.

3.1.46. Организация подготовки и реализации мер общественной безопасности и антитеррористической защищенности при подготовке и проведении публичного и иного массового мероприятия в пределах своей компетенции во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления.

3.1.47. Осуществление кадровой политики в отношении подведомственных Департаменту предприятий и учреждений, координация их деятельности.

3.1.48. Разработка и осуществление в установленном порядке мероприятий рекламной деятельности, направленной на создание благоприятного имиджа Ивановской области и ее инвестиционной привлекательности.

3.1.49. УТРАТИЛ СИЛУ - Указ Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 25-УГ

3.1.50. Мониторинг официальных сайтов Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области на предмет обеспечения доступа к информации о деятельности указанных органов, полноты ее размещения и периодичности обновления в сети Интернет.

3.1.51. Подпункт ИСКЛЮЧЕН - Указ Губернатора Ивановской области от 29.08.2012 №147-УГ.

3.1.52. Реализация через деятельность ОГУ "Ивановский дом национальностей" и подведомственные средства массовой информации мер по противодействию экстремизму, выражающихся в гармонизации межнациональных отношений, укреплении межнационального сотрудничества, создании условий для сохранения и развития национальных культур и традиций народов Ивановской области.

(подпункт 3.1.52 введен Указом Губернатора Ивановской области от 27.09.2011 №178-УГ)

3.1.53. Осуществление предусмотренных правовыми актами Ивановской области мероприятий по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в подведомственных областных государственных учреждениях.

(подпункт 3.1.53 введен Указом Губернатора Ивановской области от 27.09.2011 №178-УГ)

3.1.54. Осуществляет функции рекламодателя социальной рекламы для нужд Ивановской области.

(подпункт 3.1.54 введен Указом Губернатора Ивановской области от 01.11.2011 №194-УГ)

3.2. Департамент в целях реализации полномочий имеет право:

3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения.

3.2.2. Заключать с органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

3.2.3. Принимать в пределах своей компетенции участие в разработке и реализации социально-экономической политики Правительства Ивановской области.

3.2.4. Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по решению поставленных перед Департаментом задач.

3.2.5. Направлять в установленном порядке представителей Департамента в состав коллегий и комиссий иных центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных органов Ивановской области, а также федеральных органов исполнительной власти, временных творческих коллективов.

4. Организация деятельности Департамента

4.1. Департамент возглавляет начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ивановской области. Начальник Департамента несет ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление Департаментом своих полномочий.

(пункт 4.1. в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 25-УГ)

4.2. Начальник Департамента имеет заместителей начальника Департамента.

(пункт 4.2. в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 25-УГ)

4.3. В период временного отсутствия начальника Департамента исполнение его должностных обязанностей может быть поручено Губернатором Ивановской области заместителю начальника Департамента либо иному должностному лицу.

(пункт 4.3. в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 25-УГ)

4.4. Начальник Департамента:

4.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

4.4.2. Действует без доверенности от имени Департамента; представляет интересы Департамента в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности в соответствии с законодательством.

4.4.3.. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.

(пункт 4.4.3. в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 25-УГ)

4.4.4. Утверждает штатное расписание Департамента по согласованию с заместителем Председателя Правительства Ивановской области, руководителем аппарата Правительства Ивановской области в 2 экземплярах, один из которых передается на хранение в управление государственной службы и кадров аппарата Правительства Ивановской области (далее - управление), а также бюджетную смету Департамента в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Департамента.

(пункт 4.4.4. в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 25-УГ)

4.4.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и представляет копии положений в управление.

(пункт 4.4.5. в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 25-УГ)

4.4.6. Осуществляет в отношении государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте (далее - гражданские служащие Департамента), отдельные полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции, установленной указом Губернатора Ивановской области.

(пункт 4.4.6. в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 25-УГ)

4.4.7. Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения гражданских служащих Департамента в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

(пункт 4.4.7. в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 25-УГ)

4.4.8. Несет персональную ответственность за:

- организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Департаменте;

- соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

(Подпункт 4.4.8 в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 29.02.2012 №29-УГ)

4.4.9. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Департамента порядка работы со служебными документами.

(пункт 4.4.9. в ред. Указа Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 25-УГ)

4.4.10. УТРАТИЛ СИЛУ Указ Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 25-УГ

4.4.11. Награждает благодарственными письмами Департамента.

4.4.12. Распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой Департамента, и имуществом, закрепленным за Департаментом.

4.4.13. Представляет к назначению на должность и освобождению от должности руководителей государственных унитарных предприятий Ивановской области, подведомственных Департаменту.

4.4.14. Утверждает уставы находящихся в ведении Департамента государственных учреждений Ивановской области, назначает на должность и освобождает от должности руководителей областных государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры.

4.4.15. Проводит личный прием граждан в Департаменте и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Департамента в порядке, установленном законодательством.

4.4.16. Реализует иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

4.5. В Департаменте могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе временные творческие коллективы с участием в них представителей Департамента, а также в установленном законодательством порядке представителей иных исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, организаций, а также экспертов и специалистов.

Состав указанных органов и положения о них утверждаются начальником Департамента.

Организационно-техническое обеспечение деятельности указанных органов осуществляется Департаментом.

4.6. Департамент осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ивановской области, в том числе для обеспечения деятельности Департамента.

4.7. Департамент может быть реорганизован или ликвидирован в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7.1. При ликвидации, реорганизации или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Департамент обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности.

(пункт 4.7.1. введен Указом Губернатора Ивановской области от 18.02.2011 № 25-УГ)

5. Контроль за деятельностью Департамента

5.1. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет Правительство Ивановской области и уполномоченные им органы.

5.2. Департамент представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке и в определенные сроки. Ревизию деятельности Департамента осуществляют уполномоченные Правительством Ивановской области органы, а также организации, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.