О ПРОТОКОЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ



УКАЗ

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

от 10 мая 2012 № 102

г.Владикавказ

О ПРОТОКОЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

В целях совершенствования протокольной практики Республики Северная Осетия-Алания и обобщения протокольной деятельности государственных органов Республики Северная Осетия-Алания в области международного, внешнеэкономического и межрегионального сотрудничества постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Основные положения протокольной практики Республики Северная Осетия-Алания (Государственный протокол Республики Северная Осетия-Алания).

2. Правительству Республики Северная Осетия-Алания принять меры по реализации настоящего Указа и привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органам местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания разработать положения о порядке подготовки и проведения протокольных мероприятий на территории Республики Северная Осетия-Алания с учетом настоящего Указа.

4. Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания представить предложения о порядке подготовки протокольных мероприятий с участием Главы Республики Северная Осетия-Алания и порядке подготовки поездок Главы Республики Северная Осетия-Алания в субъекты Российской Федерации.

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

УТВЕРЖДЕНЫ

Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от   10 мая   2012 г. № 102

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

протокольной практики Республики Северная Осетия-Алания (Государственный протокол Республики Северная Осетия-Алания)

I. Общие положения

В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

а) Государственный протокол Республики Северная Осетия-Алания - совокупность общепринятых правил, традиций и условностей, соблюдаемых государственными органами и официальными лицами Республики Северная Осетия-Алания при проведении протокольных мероприятий;

б) протокольные мероприятия – официальные мероприятия, связанные с приемом в Республике Северная Осетия-Алания представителей иностранных государств, международных организаций, федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и иных лиц и делегаций, прибывающих в Республику Северная Осетия-Алания с официальными и рабочими целями, с визитами Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и официальных делегаций Республики Северная Осетия-Алания за рубеж и поездками в субъекты Российской Федерации, а также иные официальные мероприятия, проводимые на территории Республики Северная Осетия-Алания с участием Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (далее – Администрация), Руководителя Управления делами Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (далее – Управление делами), первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, руководителей органов исполнительной власти;

в) официальная делегация Республики Северная Осетия-Алания – делегация, возглавляемая должностным лицом Республики Северная Осетия-Алания и направляемая Главой Республики Северная Осетия-Алания за рубеж или в субъект Российской Федерации для представления Республики Северная Осетия-Алания;

г) руководитель протокола – должностное лицо, осуществляющее по поручению Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и Руководителя Администрации руководство привлекаемыми к подготовке и проведению протокольного мероприятия государственными гражданскими служащими Республики Северная Осетия-Алания и иными лицами при подготовке и проведении протокольного мероприятия;

д) формат визита – совокупность мероприятий делового и протокольного характера, включаемых в программу визита в Республику Северная Осетия-Алания, порядок их проведения и уровень участия в них со стороны Республики Северная Осетия-Алания;

е) гость – должностное лицо, прибывающее в Республику Северная Осетия-Алания без делегации и сопровождающих лиц;

ж) переговоры – обмен мнениями между сторонами с целью совместного решения проблемы;

з) вывешивать флаг – помещать флаг, закрепленный на древке, на стене здания, помещения под острым углом к горизонтальной плоскости, либо помещать флаг без древка: растянутый по стене, закрепленный на потолке, иной инженерной конструкции;

и) устанавливать флаг – помещать флаг, закрепленный на древке, на горизонтальную плоскость.

Основные положения протокольной практики Республики Северная Осетия-Алания (Государственный протокол Республики Северная Осетия-Алания) (далее – Основные положения) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания регулируют правила проведения протокольных мероприятий, определяют протокольное старшинство Республики Северная Осетия-Алания и порядок использования во время протокольных мероприятий официальных государственных символов Республики Северная Осетия-Алания.

Организацию протокольных мероприятий с участием Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации, Руководителя Управления делами, первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также координацию и контроль деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по организации протокольных мероприятий с участием Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации, Руководителя Управления делами, первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания осуществляет Администрация.

Материально-техническое обеспечение мероприятий с участием Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации, Руководителя Управления делами, первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания осуществляет Управление делами.

Организацию и материально-техническое обеспечение протокольных мероприятий с участием руководителей органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания осуществляют уполномоченные структурные подразделения соответствующих органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.

II. Визиты в Республику Северная Осетия-Алания

Категории, характер и формат визитов

Визиты в Республику Северная Осетия-Алания подразделяются на визиты на высшем уровне и визиты на высоком уровне.

4.1. К визитам на высшем уровне относятся визиты:

а) Президента Российской Федерации и глав иностранных государств;

б) руководителей международных организаций;

в) Председателя Правительства Российской Федерации и глав правительств иностранных государств;

г) председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации и руководителей законодательных органов власти иностранных государств;

д) председателей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и высших судебных органов иностранных государств;

е) Генерального прокурора Российской Федерации и соответствующих должностных лиц иностранных государств;

ж) Руководителя Администрации Президента Российской Федерации и соответствующих должностных лиц иностранных государств;

з) иных лиц, подлежащих государственной охране в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ «О государственной охране»;

и) заместителей должностных лиц, перечисленных в подпунктах «б» – «е» настоящего пункта.

4.2. К визитам на высоком уровне относятся визиты:

а) высокопоставленных должностных лиц государственных органов Российской Федерации и иностранных государств, не перечисленных в подпунктах «а» – «и» пункта 4.1 Основных положений;

б) высокопоставленных должностных лиц международных организаций, не перечисленных в подпунктах «б» и «з» пункта 4.1 Основных положений;

в) специальных представителей Президента Российской Федерации, глав иностранных государств, Председателя Правительства Российской Федерации, глав правительств иностранных государств и руководителей международных организаций;

г) руководителей субъектов Российской Федерации и административно-территориальных образований иностранных государств;

д) крупных религиозных и общественных деятелей Российской Федерации и иностранных государств.

Визиты в Республику Северная Осетия-Алания по характеру приема подразделяются на рабочие визиты, визиты проездом (пролетом) и неофициальные визиты.

5.1. Рабочие визиты.

Рабочие визиты подразумевают прибытие в Республику Северная Осетия-Алания лиц, перечисленных в пункте 4 Основных положений, для проведения переговоров, консультаций и встреч, выездных совещаний, подписания договоров и соглашений, участия в иных мероприятиях, проводимых на территории Республики Северная Осетия-Алания.

5.2. Визиты проездом (пролетом).

Визиты проездом (пролетом) предусматривают прибытие в Республику Северная Осетия-Алания лиц, перечисленных в пункте 4 Основных положений, при проезде или пролете через территорию Республики Северная Осетия-Алания.

5.3. Неофициальные визиты.

Неофициальные визиты предусматривают прибытие в Республику Северная Осетия-Алания лиц, перечисленных в пункте 4, с целью отдыха, лечения, туризма, по частным делам или в качестве гостей. Официальные мероприятия при данном характере визита не предусматриваются.

В случае прибытия гостя (главы делегации) в Республику Северная Осетия-Алания с супругой, в протокольных мероприятиях принимает участие супруга главы принимающей делегации (в случае ее отсутствия ­– супруга одного из членов принимающей делегации).

При согласовании сроков визита Республика Северная Осетия-Алания исходит из того, что прибытие гостя (делегации) в Республику Северная Осетия-Алания, его (ее) отъезд из Республики Северная Осетия-Алания в выходные или праздничные дни, а также в ночное время может повлечь за собой снижение уровня встречи (проводов).

Все организационно-финансовые вопросы (размещение, питание, транспортное обслуживание, обеспечение безопасности) решаются заблаговременно на основе принципа взаимности, исходя из имеющихся прецедентов.

Подготовка визита осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 08.11.2011 № 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", законом Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 № 11 РЗ  "Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания", Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания от 3 июня 2003 г. № 91 "О координации зарубежных связей и внешнеэкономических вопросов Республики Северная Осетия-Алания" и Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 4 мая 2007 г. № 89 "О некоторых вопросах участия Республики Северная Осетия-Алания в международной и внешнеэкономической деятельности".

Визиты на высшем уровне

Республика Северная Осетия-Алания исходит из того, что:

а) визиты в Республику Северная Осетия-Алания на высшем уровне должностных лиц государственных органов Российской Федерации, перечисленных в пункте 4.1 Основных положений, могут быть рабочими, проездом и неофициальными;

б) визиты в Республику Северная Осетия-Алания на высшем уровне должностных лиц иностранных государственных органов, перечисленных в пункте 4.1 Основных положений, могут быть только проездом в рамках государственного или официального визита в Российскую Федерацию и неофициальными;

в) программы визитов, перечисленных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, формируются и согласовываются уполномоченными структурными подразделениями администраций (аппаратов) должностных лиц, перечисленных в пункте 4 Основных положений, при содействии Администрации.

Визиты на высоком уровне

Рабочие визиты.

При рабочих визитах в Республику Северная Осетия-Алания на высоком уровне предусматриваются следующие протокольные мероприятия:

10.1. Встреча (проводы) гостя (делегации).

Церемония встречи (проводов) происходит в аэропорту, на железнодорожном вокзале или на административной границе Республики Северная Осетия-Алания (далее – административная граница).

Состав официальных лиц, участвующих во встрече (проводах), определяется программой визита, согласованной с Главой Республики Северная Осетия-Алания. В состав встречающих в обязательном порядке включается руководитель протокола.

В случае отсутствия в составе прибывающей иностранной делегации переводчика, последний может быть включен в состав принимающей делегации.

Во время церемонии встречи женщинам, входящим в состав делегации, преподносятся букеты цветов.

По согласованию сторон церемония встречи может включать обмен приветственными речами, фотографирование и подход к прессе.

В отдельных случаях (приезд с целью участия в торжественных и праздничных мероприятиях, первый ознакомительный визит) церемония встречи может включать элементы осетинских традиционных обрядов (три пирога, чаша с осетинским пивом), национальные танцы и музыку; в аэропорту (на вокзале, на подъезде к административной границе) могут вывешиваться (устанавливаться) государственные флаги страны (административно-территориального образования страны) гостя, Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания. Порядок вывешивания (установки) государственных флагов определяется приложением № 1 к настоящим Основным положениям.

10.2. Рассадка по автомобилям.

В зависимости от пожеланий гостя (главы делегации) и договоренности с администрацией аэропорта рассадка по автомобилям осуществляется сразу после церемонии встречи или после посещения зала официальных делегаций. Оплата расходов за посещение зала официальных делегаций гостем (членами делегации) осуществляется самостоятельно или на основе принципа взаимности. На железнодорожном вокзале рассадка осуществляется на привокзальной площади.

От аэропорта (вокзала, административной границы) до резиденции (гостиницы) гостя (главу делегации) в автомашине сопровождает глава принимающей делегации. В случае прибытия гостя (главы делегации) с супругой, ее сопровождает в отдельной автомашине супруга главы принимающей делегации (в случае ее отсутствия – супруга одного из членов принимающей делегации).

В случае прибытия делегации рейсовым самолетом, багаж членов делегации получают лица, ответственные в соответствии с программой визита за получение багажа. Багаж делегации доставляется к месту расселения делегации.

В отдельных случаях (приезд с целью участия в торжественных и праздничных мероприятиях, первый ознакомительный визит) по пути следования гостя (делегации) в резиденцию (гостиницу) могут вывешиваться государственные флаги страны (административно-территориального образования страны) гостя, Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

10.3. Возложение цветов (венков).

Возложение цветов (венков) к монументу «Древо скорби» и памятнику погибшим сотрудникам спецназа Федеральной службы безопасности Российской Федерации и спасателям Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в г. Беслан производится, как правило, в светлое время суток после церемонии встречи в аэропорту или перед отлетом. При встрече делегации на железнодорожном вокзале или административной границе церемония возложения цветов (венков) производится в соответствии с программой визита.

Программа визита может предусматривать также возложение цветов (венков) к Мемориалу славы в г. Владикавказ и иным памятникам в зависимости от цели визита.

10.4. Размещение в г. Владикавказ.

Гость (глава делегации) может размещаться в специально отведенной гостевой резиденции (Республиканский комплекс «Редант-1») или гостинице. Члены делегации размещаются в гостиницах г. Владикавказ. Оплата расходов за проживание осуществляется самостоятельно или на основе принципа взаимности.

10.5. Основное мероприятие в соответствии с целью визита.

10.5.1. Встреча (переговоры) с Главой Республики Северная Осетия-Алания.

Встреча (переговоры) может проходить один на один, в узком составе (с участием помощников, переводчиков) и с участием делегаций.

Состав участников встречи (переговоров) с участием делегаций со стороны Республики Северная Осетия-Алания определяется программой визита и доводится до сведения гостей. Состав участников встречи (переговоров) со стороны прибывающей делегации доводится до сведения руководителя протокола заблаговременно.

Встречи (переговоры) один на один проводятся, как правило, в кабинете Главы Республики Северная Осетия-Алания; встречи (переговоры) в узком составе и с участием делегаций – в зале Главы Республики Северная Осетия-Алания.

В месте проведения встречи (переговоров) могут устанавливаться государственные флаги страны гостя, Российской Федерации, административно-территориального образования страны гостя, субъекта Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания. Могут также устанавливаться гербы и малые флаги.

Рассадка участников встречи (переговоров) производится с учетом Протокольного старшинства Республики Северная Осетия-Алания (приложение № 2) и служебного положения членов прибывшей делегации.

Формат встречи (переговоров) согласовывается с Главой Республики Северная Осетия-Алания.

Освещение хода встречи (переговоров) средствами массовой информации или проведение встречи за закрытыми дверями зависит от круга обсуждаемых вопросов и пожеланий сторон.

10.5.2. Встреча (переговоры) с Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителем Администрации, Руководителем Управления делами, первым заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместителями Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Встреча (переговоры) Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации, Руководителя Управления делами, первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания с гостем (делегацией) проводится по поручению Главы Республики Северная Осетия-Алания.

Место проведения встречи (переговоров) определяется Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителем Администрации, Руководителем Управления делами, первым заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания или заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, проводящим встречу (переговоры).

Формат встречи (переговоров) согласовывается с Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителем Администрации, Руководителем Управления делами, первым заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания или заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, проводящим встречу (переговоры).

10.5.3. Иные мероприятия:

а) подписание договоров и соглашений;

б) проведение выездных совещаний и заседаний;

в) посещение предприятий, строительных, социальных, культурных, спортивных, религиозных и иных объектов;

г) участие в праздничных, траурных и иных мероприятиях;

д) иные мероприятия.

10.6. Обед (ужин) от имени Главы Республики Северная Осетия-Алания в честь гостя.

Глава Республики Северная Осетия-Алания может присутствовать или не присутствовать на обеде (ужине).

Обед начинается в промежутке от 19 до 21 часа, ужин – после 21 часа. Продолжительность обеда (ужина) – 1,5-2,5 часа.

Состав участников обеда (ужина) со стороны Республики Северная Осетия-Алания определяется программой визита. В случае приглашения гостя (главы делегации) на обед (ужин) с супругой, предусматривается приглашение на него супруг участников обеда (ужина) со стороны Республики Северная Осетия-Алания.

Рассадка за столом производится с учетом Протокольного старшинства Республики Северная Осетия-Алания и служебного положения членов прибывшей делегации.

Меню обеда (ужина) составляется с учетом национальных вкусов и особенностей питания участников.

Ответный протокольный прием со стороны гостя не предусматривается.

10.7. Культурная программа.

В зависимости от продолжительности визита программа пребывания может включать посещение гостем (делегацией) памятников истории и культуры, музеев, театров, филармонии, ознакомительную прогулку по г. Владикавказ (поездку по Республике Северная Осетия-Алания).

В ходе культурных мероприятий гостя (главу делегации) сопровождает глава принимающей делегации.

10.8. Вручение гостям подарков и сувениров от Главы Республики Северная Осетия-Алания.

Подарки и сувениры могут вручаться собственноручно Главой Республики Северная Осетия-Алания по окончании встречи (переговоров) или иных протокольных мероприятий, должностным лицом от имени Главы Республики Северная Осетия-Алания, а также передаваться сотруднику протокольной службы гостя (главы делегации).

В качестве подарков могут использоваться высококачественные изделия и произведения искусства, произведенные или созданные в Республике Северная Осетия-Алания и содержащие национальную символику.

Сопровождающим лицам могут вручаться сувениры в виде значков, ежедневников, календарей, записных книжек, ручек, настольной атрибутики, кружек и тарелок с национальной символикой.

Подарки и сувениры могут в некоторых случаях содержать подпись: «От Главы Республики Северная Осетия-Алания».

Визиты проездом.

Визит проездом предполагает в случае необходимости встречу и проводы гостя (делегации) в аэропорту, на вокзале или на административной границе. Церемония встречи (проводов) при визите проездом аналогична церемонии встречи (проводов) при рабочем визите, но не включает элементы осетинских традиционных обрядов, национальные танцы и музыку и не предполагает вывешивание (установку) государственных флагов.

По согласованию сторон могут предусматриваться иные мероприятия.

III. Визиты и поездки Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и официальных делегаций Республики Северная Осетия-Алания

Визиты за рубеж

Визиты Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и официальных делегаций Республики Северная Осетия-Алания за рубеж осуществляются, как правило, по приглашению руководителей государственных органов иностранных государств (административно-территориальных образований), руководителей международных организаций, организаторов международных конференций, форумов и иных мероприятий, а также в составе делегаций Российской Федерации.

Категория и формат визита определяются в соответствии с принятыми на территории иностранного государства протокольными нормами.

По характеру приема визиты Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и официальных делегаций Республики Северная Осетия-Алания могут быть рабочими, проездом (пролетом) и неофициальными.

Подготовка визита начинается после принятия Главой Республики Северная Осетия-Алания решения о его проведении и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 января 1999 г. № 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 08.11.2011 № 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", законом Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 № 11-РЗ "Об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания", Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания от 3 июня 2003 г. № 91 "О координации зарубежных связей и внешнеэкономических вопросов Республики Северная Осетия-Алания" и Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 4 мая 2007 г. № 89 "О некоторых вопросах участия Республики Северная Осетия-Алания в международной и внешнеэкономической деятельности".

Состав официальной делегации Республики Северная Осетия-Алания согласовывается с Главой Республики Северная Осетия-Алания.

Программа визита в зависимости от целей визита и рекомендаций Министерства иностранных дел Российской Федерации может включать проведение двусторонних и многосторонних встреч и переговоров; подписание соглашений и иных документов; посещение предприятий, учреждений науки, культуры и иных объектов, представляющих интерес; участие в праздничных и иных мероприятиях; вручение подарков.

Администрация согласовывает сроки проведения визита. Для организации визита в иностранное государство, как правило, направляется передовая группа, в состав которой включаются руководитель протокола, представители пресс-службы и службы охраны Администрации, а также иные лица в зависимости от цели визита.

При отбытии (прибытии) Главы Республики Северная Осетия-Алания в иностранное государство (из иностранного государства) в проводах (встрече) в аэропорту участвуют Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководитель Администрации, Руководитель Управления делами, глава муниципального образования Правобережный район, а также иные лица по согласованию с Главой Республики Северная Осетия-Алания.

Поездки в субъекты Российской Федерации

Поездки Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и официальных делегаций Республики Северная Осетия-Алания в субъекты Российской Федерации осуществляются по приглашению Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, руководителей федеральных государственных органов, глав субъектов Российской Федерации, организаторов конференций, форумов и иных мероприятий, а также для решения текущих вопросов.

Поездки в субъекты Российской Федерации могут быть рабочими, проездом (пролетом) и неофициальными.

Состав официальной делегации Республики Северная Осетия-Алания согласовывается с Главой Республики Северная Осетия-Алания.

Программа пребывания Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и официальных делегаций Республики Северная Осетия-Алания в субъекте Российской Федерации зависит от цели поездки и основывается на программе (плане) проведения мероприятий, формируемой принимающей стороной.

Администрация совместно с Полномочным представителем Республики Северная Осетия-Алания в соответствующем федеральном округе согласовывает сроки поездки. Для организации поездки в субъект Российской Федерации направляется передовая группа, в состав которой включаются руководитель протокола, а также иные лица в зависимости от цели визита.

При отбытии (прибытии) Главы Республики Северная Осетия-Алания в субъект Российской Федерации (из субъекта Российской Федерации) в проводах (встрече) в аэропорту, на железнодорожном вокзале или на административной границе участвуют Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководитель Администрации, Руководитель Управления делами, глава соответствующего муниципального образования, а также иные лица по согласованию с Главой Республики Северная Осетия-Алания.

При прибытии (отбытии) Главы Республики Северная Осетия-Алания в субъект Российской Федерации (из субъекта Российской Федерации) в проводах (встрече) в аэропорту, на железнодорожном вокзале или на административной границе участвует Полномочный представитель Республики Северная Осетия-Алания в соответствующем федеральном округе, а также иные лица по согласованию с Главой Республики Северная Осетия-Алания.

Порядок подготовки поездок Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и официальных делегаций Республики Северная Осетия-Алания в субъекты Российской Федерации определяется соответствующим Положением, утверждаемым Администрацией.

IV. Официальные мероприятия, проводимые на территории Республики Северная Осетия-Алания с участием Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации, Руководителя Управления делами, первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и руководителей органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания

На территории Республики Северная Осетия-Алания проводятся следующие основные протокольные мероприятия, не связанные с приемом в Республике Северная Осетия-Алания представителей иностранных государств, международных организаций, федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и иных лиц и делегаций:

а) церемонии вручения наград;

б) массовые праздничные, культурные, спортивные и иные мероприятия;

в) траурные мероприятия (похороны);

г) возложения цветов (венков);

д) официальные поездки по Республике Северная Осетия-Алания;

е) официальные посещения (открытия) социальных, промышленных, строительных и иных объектов, учреждений науки и культуры;

ж) заседания и совещания.

Порядок подготовки и проведения протокольных мероприятий с участием Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации, Руководителя Управления делами, первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, не связанных с приемом в Республике Северная Осетия-Алания представителей иностранных государств, международных организаций, федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и иных лиц и делегаций, определяется соответствующим Положением, утверждаемым Администрацией.

Порядок подготовки и проведения протокольных мероприятий с участием руководителей органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, не связанных с приемом в Республике Северная Осетия-Алания представителей иностранных государств, международных организаций, федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации и иных лиц и делегаций, определяется регламентами, утверждаемыми соответствующими руководителями органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.

Церемония вручения наград

Государственные награды Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания вручает Глава Республики Северная Осетия-Алания или иное должностное лицо по поручению Главы Республики Северная Осетия-Алания.

Другие виды наград могут вручаться Главой Республики Северная Осетия-Алания, Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителем Администрации, Руководителем Управления делами, первым заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместителями Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, руководителями органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и иными должностными лицами по их поручению.

Место проведения церемонии вручения наград Главой Республики Северная Осетия-Алания согласовывается с Главой Республики Северная Осетия-Алания.

По прибытии к месту проведения церемонии вручения наград Главу Республики Северная Осетия-Алания встречает руководитель протокола.

Церемония вручения наград может проводиться в качестве самостоятельного мероприятия, а также в рамках массового праздничного, культурного или иного мероприятия.

В помещении, где проводится церемония вручения государственных наград Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, устанавливаются государственные флаги Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

В случае, когда церемония вручения наград проводится в рамках массового праздничного, культурного или иного мероприятия, необходимость установки государственных флагов определяется в каждом конкретном случае руководителем протокола. В этом случае в месте проведения мероприятия также устанавливается трибуна или стойка с микрофоном.

Церемония вручения наград Главой Республики Северная Осетия-Алания предусматривает следующие элементы:

а) приветственное слово Главы Республики Северная Осетия-Алания;

б) вручение наград одновременно с зачитыванием наименований наград и оснований их выдачи;

в) протокольное фотографирование.

Зачитывание наименований наград и оснований их выдачи осуществляет ответственный сотрудник Администрации или приглашенный диктор. Награды Главе Республики Северная Осетия-Алания подает ответственный сотрудник Администрации.

Награждаемым женщинам Глава Республики Северная Осетия-Алания одновременно с наградами преподносит цветы.

В ходе церемонии вручения наград может звучать фоновая музыка.

В отдельных случаях при входе Главы Республики Северная Осетия-Алания в помещение или на сцену, где проводится церемония вручения наград, могут проигрываться фанфары.

Массовые праздничные, культурные, спортивные и иные мероприятия

По прибытии к месту проведения массового мероприятия Главу Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации, Руководителя Управления делами, первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания или руководителей органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания встречают приглашенные официальные лица, организатор мероприятия и руководитель протокола.

Состав встречающих Главу Республики Северная Осетия-Алания лиц согласовывается с Главой Республики Северная Осетия-Алания. В других случаях состав встречающих лиц определяется руководителем протокола.

При проведении массового мероприятия в помещении (концертный зал, театр, конференц-зал, спортивный комплекс и т.п.) Глава Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководитель Администрации, Руководитель Управления делами, первый заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместители Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания или руководители органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по прибытии приглашаются в гостевую комнату или иное аналогичное помещение.

В случае участия в массовом мероприятии Главы Республики Северная Осетия-Алания все сопровождающие Главу Республики Северная Осетия-Алания лица и приглашенные официальные лица проходят в помещение заранее и занимают свои места. Глава Республики Северная Осетия-Алания проходит в помещение по приглашению руководителя протокола непосредственно перед началом мероприятия.

Места перед и за креслом Главы Республики Северная Осетия-Алания не занимаются или занимаются сотрудниками службы протокола и охраны Главы Республики Северная Осетия-Алания.

План рассадки лиц в президиуме определяется руководителем   протокола.

При наличии в помещении ложи или иного места для особо важных гостей Глава Республики Северная Осетия-Алания, Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководитель Администрации, Руководитель Управления делами, первый заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместители Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания или руководители органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания приглашаются в эту ложу. Состав лиц, приглашаемых в ложу вместе с Главой Республики Северная Осетия-Алания, согласовывается с Главой Республики Северная Осетия-Алания.

При проведении массового мероприятия вне помещения (площадь, улица и т.п.) место Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации, Руководителя Управления делами, первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания или руководителей органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания определяется исходя из погодных и иных условий.

Участие Главы Республики Северная Осетия-Алания в массовом мероприятии может заключаться в следующем:

а) только присутствие (в этом случае ведущий или диктор объявляет о присутствии Главы Республики Северная Осетия-Алания);

б) произнесение приветственного (поздравительного) слова;

в) вручение государственных наград Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания и памятных подарков;

г) получение государственных и иных наград;

д) общение с аудиторией, ответы на вопросы;

е) иные мероприятия и действия, предусмотренные сценарием мероприятия.

Сценарий мероприятия, повестка дня и иные подготовительные документы заблаговременно доводятся до сведения руководителя протокола.

Необходимость установки в месте проведения мероприятия государственных символов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания согласовывается с руководителем протокола.

Траурные мероприятия (похороны)

Решение о проведении церемонии похорон принимается Главой Республики Северная Осетия-Алания и оформляется Распоряжением Главы Республики Северная Осетия-Алания.

Организация и проведение похорон осуществляется специально созданной для этих целей правительственной комиссией (рабочей группой).

По прибытии к месту проведения траурного митинга Главу Республики Северная Осетия-Алания или Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания встречает руководитель правительственной комиссии  (рабочей группы), приглашенные официальные лица и руководитель протокола.

Состав встречающих Главу Республики Северная Осетия-Алания лиц согласовывается с Главой Республики Северная Осетия-Алания.

Встреча Руководителя Администрации, Руководителя Управления делами, первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания и руководителей органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания не предусматривается.

Церемония похорон проводится в соответствии со сценарием, проект которого разрабатывается правительственной комиссией (рабочей группой).

Сценарий должен включать следующие обязательные элементы: траурный митинг, перенос (перевозка) тела (останков) к месту погребения, церемонию захоронения, возложение цветов (венков), а также предусматривать участие почетного караула и оркестра.

Сценарий заблаговременно доводится до сведения руководителя протокола.

Возложение цветов (венков)

По прибытии к месту возложения цветов (венков) Главу Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации, Руководителя Управления делами, первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания или руководителей органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания встречают приглашенные официальные лица и руководитель протокола.

Состав встречающих Главу Республики Северная Осетия-Алания лиц согласовывается с Главой Республики Северная Осетия-Алания. В других случаях состав встречающих лиц определяется руководителем протокола.

При возложении венка (корзины цветов) Главой Республики Северная Осетия-Алания, венок (корзина цветов) оформляется лентой с надписью "От Главы Республики Северная Осетия-Алания".

При возложении венков (корзин с цветами) Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания, первым заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместителями Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания или руководителями органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, венки (корзины с цветами) оформляются лентой с надписью "От Правительства Республики Северная Осетия-Алания".

При возложении венка (корзины с цветами) Руководителем Администрации, венок (корзина цветов) оформляется лентой с надписью "От Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания".

При возложении венка (корзины с цветами) Руководителем Управления делами, венок (корзина цветов) оформляется лентой с надписью "От Управления делами Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания".

Церемония возложения венка (корзины цветов) Главой Республики Северная Осетия-Алания предусматривает следующие элементы:

а) подход к венку (корзине цветов);

б) переход к подножию памятного места;

в) установка венка (корзины цветов) к подножию памятного места;

г) подход к установленному венку (корзине цветов);

д) подправка ленты;

е) возвращение на специально отведенное место;

ж) поклон.

При переходе к подножию памятного места Главу Республики Северная Осетия-Алания никто не сопровождает. Остальные участники церемонии следуют вслед за Главой Республики Северная Осетия-Алания на расстоянии 3-4 метров.

При возложении Главой Республики Северная Осетия-Алания венка, остальные участники церемонии, как правило, возлагают только цветы. При возложении других венков (корзин цветов) они выносятся вслед за Главой Республики Северная Осетия-Алания и не могут располагаться поверх венка (корзины цветов) от Главы Республики Северная Осетия-Алания.

Во время церемонии возложения, как правило, играет церемониальная музыка.

В отдельных случаях во время церемонии возложения могут исполняться государственные гимны Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, а также объявляться минута молчания.

При возложении венков (корзин с цветами) Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителем Администрации, Руководителем Управления делами, первым заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместителями Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания или руководителями органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания переход к подножию памятного места может осуществляться коллективно.

Официальные поездки по Республике Северная Осетия-Алания

Официальные поездки по Республике Северная Осетия-Алания совершает Глава Республики Северная Осетия-Алания и иные лица по поручению Главы Республики Северная Осетия-Алания.

Официальные поездки по Республике Северная Осетия-Алания совершаются с целью проведения личного приема Главой Республики Северная Осетия-Алания жителей районов Республики Северная Осетия-Алания, проверки состояния дел в этих районах, а также с иными целями.

По прибытии в муниципальный район Республики Северная Осетия-Алания Главу Республики Северная Осетия-Алания встречает глава соответствующего муниципального района Республики Северная Осетия-Алания и/или глава администрации местного самоуправления муниципального района и руководитель протокола.

Состав иных встречающих Главу Республики Северная Осетия-Алания лиц, а также сопровождающих Главу Республики Северная Осетия-Алания в поездке лиц согласовывается с Главой Республики Северная Осетия-Алания.

Программа пребывания Главы Республики Северная Осетия-Алания в муниципальном районе Республики Северная Осетия-Алания разрабатывается администрацией местного самоуправления соответствующего муниципального района Республики Северная Осетия-Алания по согласованию с Администрацией.

Для организации поездки в соответствующий район Республики Северная Осетия-Алания направляется передовая группа, в состав которой включаются руководитель протокола, а также иные лица в зависимости от программы пребывания.

Личный прием Главой Республики Северная Осетия-Алания жителей района Республики Северная Осетия-Алания осуществляется в здании администрации местного самоуправления соответствующего муниципального района Республики Северная Осетия-Алания или в ином подходящем месте по согласованию с Администрацией.

Продолжительность и время приема определяется Главой Республики Северная Осетия-Алания и заранее доводится до жителей района Республики Северная Осетия-Алания через средства массовой информации.

В помещении, где проводится прием, устанавливаются государственные флаги Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Проведение совещаний и иных мероприятий в ходе пребывания Главы Республики Северная Осетия-Алания в районе Республики Северная Осетия-Алания осуществляется в соответствии с настоящими Основными положениями.

Посещение (открытие) объекта

На территории объекта Главу Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации, Руководителя Управления делами, первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания или руководителей органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания встречают руководитель объекта, приглашенные официальные лица и руководитель протокола.

Состав встречающих Главу Республики Северная Осетия-Алания лиц согласовывается с Главой Республики Северная Осетия-Алания. В других случаях состав встречающих лиц определяется руководителем протокола.

Руководитель и работники объекта, участвующие в мероприятии должны иметь беджи с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.

При посещении объекта, как правило, предусматривается встреча Главы Республики Северная Осетия-Алания, Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Руководителя Администрации, Руководителя Управления делами, первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания, заместителей Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания или руководителей органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания с коллективом объекта.

Церемония открытия объекта проводится в соответствии со сценарием, проект которого разрабатывается ответственным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания или привлекаемой для этой цели специализированной организацией.

Сценарий должен включать следующие обязательные элементы: произнесение поздравительных речей, церемонию разрезания ленты и осмотр объекта.

Заседания и совещания

Заседания и совещания под председательством Главы Республики Северная Осетия-Алания проводятся в Зале Главы Республики Северная Осетия-Алания в Доме Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Глава Республики Северная Осетия-Алания может проводить выездные заседания и совещания. В этих случаях место проведения мероприятия должно быть оборудовано громкой связью. При наличии докладчиков места участников должны быть оборудованы микрофонами или должна быть установлена трибуна с микрофоном.

В месте проведения мероприятия устанавливаются государственные символы Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

Рассадка во время проведения заседаний и совещаний осуществляется в соответствии с Протокольным старшинством Республики Северная Осетия-Алания.

Места участников заседаний и совещаний за столом обозначаются табличками с указанием фамилии, имени и отчества участника. В отдельных случаях на табличках могут указываться должности участников.

Места участников могут также оформляться в виде плана рассадки, распечатанного на листе бумаги и раздаваемого каждому участнику заседания или совещания при входе в помещение.

Организаторы заседаний и совещаний на время проведения мероприятия обеспечивают перевод мобильных средств связи и портативных компьютеров участников в бесшумный режим.

В отдельных случаях может потребоваться полное отключение мобильных средств связи и портативных компьютеров.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Основным положениям протокольной практики в Республике Северная Осетия-Алания (Протоколу Республики Северная Осетия-Алания)

ПОРЯДОК

вывешивания (установки) флагов и установки гербов

Порядок расположения флагов определяется их статусностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания и международными правилами. Флаги в Республике Северная Осетия-Алания имеют следующую статусность (в нисходящем порядке от высшего статуса к низшему):

а) флаги международных организаций;

б) Государственный флаг Российской Федерации и иностранных государств;

в) символ Знамени Победы;

г) флаги федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации;

д) флаги субъектов Российской Федерации;

е) флаги муниципальных образований;

ж) флаги общественных объединений, организаций и предприятий.

Позиции размещения флагов равнозначного статуса определяются в алфавитном порядке. При установке (вывешивании) иностранных флагов применяется латинский алфавит или алфавит страны, где размещаются флаги.

На территории Республики Северная Осетия-Алания флаги субъектов Российской Федерации устанавливаются (вывешиваются) в соответствии с последовательностью перечисления субъектов Российской Федерации в Конституции Российской Федерации.

При временной установке (вывешивании) в период проведения двусторонних мероприятий двух равнозначных флагов почетное место (слева от центра, если стоять к флагам лицом) занимает флаг принимаемой стороны (принцип гостеприимства).

Расположение четного числа флагов (не более 6) в нисходящем алфавитном порядке (равнозначные флаги) или в нисходящем порядке от высшего статуса к низшему (флаги разного статуса), если стоять к ним лицом:

Расположение нечетного числа флагов (не более 5) в нисходящем алфавитном порядке (равнозначные флаги) или в нисходящем порядке от высшего статуса к низшему (флаги разного статуса), если стоять к ним лицом:

Расположение значительного количества флагов (более 6) в нисходящем алфавитном порядке (равнозначные флаги) или в нисходящем порядке от высшего статуса к низшему (флаги разного статуса), если стоять к ним лицом:

Расположение одного флага высшего статуса и значительного количества равнозначных флагов низшего статуса (более 5), если стоять к ним лицом:

При круговом расположении одного флага высшего статуса и значительного количества равнозначных флагов низшего статуса флаг высшего статуса располагается посередине или напротив центрального входа в помещение (на стадион, территорию):

При проведении мероприятий на территории Республики Северная Осетия-Алания Государственный флаг Республики Северная Осетия-Алания может размещаться отдельно от других флагов с двух сторон на расстоянии не меньше 1/5 от общей длины линии размещения других флагов:

При торжественном вносе (выносе) флагов к месту (с места) проведения мероприятия флаги вносятся (выносятся) в соответствии с их статусом (в нисходящем порядке от высшего статуса к низшему).

При проведении в Республике Северная Осетия-Алания мероприятий с участием Главы Республики Северная Осетия-Алания могут устанавливаться в ряд 3 или 5 государственных флагов Республики Северная Осетия-Алания. Государственный герб Республики Северная Осетия-Алания в этом случае не устанавливается.

Государственный флаг Республики Северная Осетия-Алания вывешивается в светлое время суток. При вывешивании Государственного флага Республики Северная Осетия-Алания в темное время суток флаг должен быть подсвечен.

При установке флага в помещении полотнище флага не должно касаться пола.

При подъеме флага на флагштоке, соотношение высоты флагштока к ширине полотнища флага должно быть 6:1.

В дни траура при размещении Государственного флага Республики Северная Осетия-Алания на флагштоке флаг приспускается до половины высоты флагштока.

Допускается вертикальное вывешивание флага Республики Северная Осетия-Алания. При этом цвета флага чередуются слева направо.

Размещение гербов осуществляется в соответствии с теми же правилами, что и размещение флагов.