О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В 2015 ГОДУ



УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

О ПРОВЕДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОГО МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В 2015 ГОДУ

В соответствии со статьей 90 Устава Красноярского края, статьей 9 Закона Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Провести антикоррупционный мониторинг деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2015 году.

2. Утвердить Методику проведения антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2015 году согласно приложению № 1.

3. Утвердить План мероприятий по проведению антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2015 году согласно приложению № 2.

4. Признать утратившими силу:

указ Губернатора Красноярского края от 05.08.2010 № 146-уг «О проведении антикоррупционного мониторинга»;

указ Губернатора Красноярского края от 02.04.2013 № 52-уг «О проведении антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2013 году».

5. Опубликовать указ на «Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края» (www.zakon.krskstate.ru).

6. Указ вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Губернатор края

В.А. Толоконский

г. Красноярск

10.05.2016

№ 80-уг

Приложение № 1

к указу Губернатора

Красноярского края

от 10.05.2016 № 80-уг

Методика проведения антикоррупционного мониторинга  деятельности органов местного самоуправления городских округов  и муниципальных районов Красноярского края в 2015 году

1. Антикоррупционный мониторинг деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2015 году (далее – антикоррупционный мониторинг) проводится путем сбора информации, анализа документов, проведения опросов, обработки и анализа полученных данных с целью оценки состояния коррупции и результативности мер противодействия коррупции в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края (далее соответственно – органы местного самоуправления, край).

2. При проведении антикоррупционного мониторинга осуществляется сбор следующей информации:

1) о состоянии работы по планированию мероприятий антикоррупционной направленности и организации их исполнения органами местного самоуправления;

2) о состоянии работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и их проектов;

3) об итогах рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и их должностных лиц;

4) о соблюдении лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, ограничений, запретов, требований и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе;

а) о практике получения и передачи подарков лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности;

б) о практике уведомления лицами, замещающими должности муниципальной службы, об обращениях в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

в) о практике урегулирования конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности;

5) о состоянии работы по организации взаимодействия с институтами гражданского общества;

6) о практике рассмотрения органами местного самоуправления обращений граждан и юридических лиц, содержащих сведения о коррупционных и должностных правонарушениях;

7) о состоянии работы по информационному сопровождению деятельности по профилактике коррупционных правонарушений;

8) о результатах внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в отношении финансовых органов (главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты из краевого бюджета, в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из краевого бюджета;

9) об осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

10) о состоянии правомерности (законности) при реализации полномочий по распоряжению земельными участками, изменению вида разрешённого использования земельных участков сельскохозяйственного назначения, соблюдению установленного порядка приёмки рекультивированных земель;

11) о коррупционных правонарушениях, выявленных в органах местного самоуправления, фактах привлечения к ответственности лиц, замещающих должности муниципальной службы и муниципальные должности.

3. Сбор информации осуществляется управлением Губернатора края по безопасности, профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее – управление).

4. Управление запрашивает информацию, указанную:

в подпунктах 1–7 пункта 2 настоящей Методики – у органов местного самоуправления;

в подпунктах 2, 4, 6, 8–11 пункта 2 настоящей Методики – у прокуратуры края;

в подпункте 5 пункта 2 настоящей Методики – у управления общественных связей Губернатора края, агентства молодёжной политики и реализации программ общественного развития края;

в подпункте 7 пункта 2 настоящей Методики – у агентства печати и массовых коммуникаций края;

в подпунктах 8, 9 пункта 2 настоящей Методики – у службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок края;

в подпункте 9 пункта 2 настоящей Методики – у Управления Федеральной антимонопольной службы по краю;

в подпункте 10 пункта 2 настоящей Методики – у Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по краю, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по краю;

в подпункте 11 пункта 2 настоящей Методики – у Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по краю.

5. Сбор информации осуществляется управлением за период с 1 января по 31 декабря 2015 года.

6. Информация, полученная по вопросам, указанным в пункте 2 настоящей Методики, управлением анализируется, обобщается, сравнивается с данными, полученными в ходе антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления в 2010 и 2013 годах, и оформляется в форме заключения.

Заключение должно содержать в себе оценку состояния коррупции, достаточности и эффективности предпринимаемых мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления.

Приложение № 2

к указу Губернатора

Красноярского края

от 10.05.2016 № 80-уг

План мероприятий по проведению антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов  и муниципальных районов Красноярского края в 2015 году

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок

1

Сбор информации

с 01.06.2016

по 15.07.2016

2

Анализ и обобщение информации, сравнение с данными, полученными в результате антикоррупционного мониторинга деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края в 2010 и 2013 годах

с 15.07.2016

по 01.09.2016

3

Подготовка заключения, содержащего оценку состояния коррупции, достаточности и эффективности предпринимаемых мер по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края

с 01.09.2016

по 01.10.2016

4

Представление заключения Губернатору Красноярского края

не позднее 10.10.2016

5

Размещение заключения на официальном сайте Красноярского края – едином краевом портале «Красноярский край» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

не позднее 01.11.2016

6

Размещение информации о результатах антикоррупционного мониторинга в средствах массовой информации Красноярского края

не позднее

01.11.2016