Основная информация
Дата опубликования: | 11 августа 2010г. |
Номер документа: | RU29000201000575 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Губернатор Архангельской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении административного регламента
1
ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был; Первоначально текст документа опубликован в издании «Волна», №34(1255), 24.08.2010;
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
11 августа 2010 г. № 154-у
г. Архангельск
Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
{Признан утратившим силу указом Губернатора Архангельской области от 28.12.2011 №177-у}
{В редакции указов Губернатора Архангельской области от 22.10.2010 №186-у, от 28.03.2011 №42-у, от 09.06.2011 №83-у}
В соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», пунктом 28 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 30 января 2007 года № 9-па, пунктом 9 Положения об инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 205-пп, постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, согласно приложению.
2. Руководителю инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области утвердить до 01 октября 2010 года план-график внедрения указанного административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на министра здравоохранения и социального развития Архангельской области Макарову Н.А.
4. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.Ф. Верещагин
1
ПРИЛОЖЕНИЕ
к указу Губернатора
Архангельской области
от 11 августа 2010 г. № 154-у
Административный Регламент
исполнения инспекцией контроля качества
и лицензирования медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля
за соблюдением лицензиатами лицензионных требований
и условий медицинской, фармацевтической деятельности
и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств
и психотропных веществ
I. Общие положения
Административный регламент исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области (далее – инспекция) государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения) и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения) (далее –государственная функция), определяет требования к порядку исполнения государственной функции, последовательность и сроки действий административных процедур по исполнению государственной функции, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации;
Гражданский Кодекс Российской Федерации;
Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Основы законодательства Российской Федерации по охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;
Федеральный закон от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
постановление Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 года № 892 «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами»;
постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 года № 647 «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным»;
постановление Правительства Российской Федерации от 22 марта 2001 года № 221 «Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ»;
постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 года № 630 «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов
(сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы»;
постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
постановление Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2004 года № 453 «Об утверждении Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии»;
постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии»;
постановление Правительства Российской Федерации от 06 июля 2006 года № 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности»;
постановление Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
постановление Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 648 «Об утверждении положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»;
постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности»;
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 205-пп «Об утверждении положения об инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 11 мая 2010 года № 141-пп «Об утверждении перечня должностных лиц инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, и 4 статьи 14.1 и статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;
постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 449 «О порядке перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, в сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью»;
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ»;
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 04 марта 2003 года № 80 “Об утверждении отраслевого стандарта “Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения”;
приказ Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2005 года № 785 «О Порядке отпуска лекарственных средств»;
приказ Минздравсоцразвития России от 10 мая 2007 года № 323 «Об утверждении порядка работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно- курортной медицинской помощи».
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 “О реализации положений Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”;
указ Губернатора Архангельской области от 24 марта 2010 года № 40-у “Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.
4. Предметом контроля при исполнении государственной функции является соблюдение лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
5. Результатом исполнения инспекцией государственной функции является составление акта проверки, предписания об устранении нарушений, протокола об административном правонарушении, приостановление действия лицензии, аннулирование лицензии.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах Интернет-портала и электронной почты инспекции, режиме работы инспекции приводятся в приложении № 1 к настоящему административному регламенту и размещаются на Интернет-портале министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области (далее – министерство).
7. Сведения о графике режима работы инспекции сообщаются по телефону, указанному в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, а также размещаются на Интернет-портале министерства.
8. Срок исполнения государственной функции не может превышать 20 рабочих дней.
9. Место исполнения государственной функции:
а) при проведении документарной проверки – по адресу местонахождения инспекции: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49 (кабинет 417);
б) при проведении выездной проверки – по адресу места осуществления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом медицинской, фармацевтической деятельности или деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
10. При исполнении государственной функции лицензиат представляет в инспекцию следующие сведения, необходимые для осуществления государственной функции и подтверждающие соблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий:
1) при осуществлении медицинской деятельности (в соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30):
а) наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, либо у руководителя структурного подразделения, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности – лицензиата высшего (среднего – в случае выполнение работ по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет;
в) наличие у индивидуального предпринимателя – лицензиата высшего (среднего – в случае выполнение работ (услуг) по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет;
г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ (услуг);
д) наличие повышения квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет;
е) соблюдение лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
ж) соблюдение лицензиатом санитарных правил и норм при осуществлении им медицинской деятельности;
з) обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг), установленным требованиям (стандартам);
и) соблюдение лицензиатом правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденных в установленном порядке;
к) наличие в штате лицензиата специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинской техники, или наличие у соискателя лицензии (лицензиата) договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности;
л) ведение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности учетной и отчетной медицинской документации;
2) при осуществлении фармацевтической деятельности — в соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 2006 года № 416;:
а) наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления фармацевтической деятельности и соответствующих установленным к ним требованиям;
б) соблюдение лицензиатом, осуществляющим оптовую торговлю лекарственными средствами, требований статьи 29 Федерального закона «О лекарственных средствах», правил оптовой торговли лекарственными средствами и установленных предельных оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства;
в) соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований статьи 32 Федерального закона «О лекарственных средствах», правил продажи лекарственных средств и установленных предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства;
г) соблюдение лицензиатом, осуществляющим изготовление лекарственных средств, правил изготовления лекарственных средств, утверждаемых в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О лекарственных средствах», и требований к контролю качества лекарственных средств, изготовленных в аптечных учреждениях;
д) соблюдение лицензиатом требований о запрещении продажи лекарственных средств, пришедших в негодность, лекарственных средств с истекшим сроком годности, фальсифицированных лекарственных средств и лекарственных средств, являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации, а также об уничтожении таких лекарственных средств в соответствии со статьей 31 Федерального закона «О лекарственных средствах»;
е) наличие у руководителя лицензиата, деятельность которого непосредственно связана с приемом, хранением, отпуском, изготовлением и уничтожением лекарственных средств, высшего фармацевтического образования (для лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения), стажа работы по специальности не менее 3 лет и сертификата специалиста;
ж) наличие у индивидуального предпринимателя – лицензиата высшего или среднего фармацевтического образования (для осуществления деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения) и сертификата специалиста;
з) наличие у лицензиата работников, деятельность которых связана с изготовлением, приемом, хранением, отпуском и продажей лекарственных средств, имеющих высшее или среднее фармацевтическое образование (для лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения) и сертификаты специалиста;
и) повышение квалификации специалистов с фармацевтическим образованием не реже одного раза в 5 лет;
3) при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 648):
а) наличие у лицензиата, осуществляющего деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, принадлежащих ему и оборудования, необходимых для осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также соответствующих установленным требованиям;
б) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, требований статьи 10 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
в) соблюдение лицензиатом, осуществляющим разработку новых наркотических средств и психотропных веществ, требований статьи 16 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
г) соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение наркотических средств и психотропных веществ, требований статьи 20 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1148;
д) соблюдение лицензиатом, осуществляющим перевозку наркотических средств и психотропных веществ, требований статьи 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов, установленных Правительством Российской Федерации;
е) соблюдение лицензиатом, осуществляющим производство и изготовление наркотических средств и психотропных веществ, требований статей 17 и 27 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
ж) соблюдение лицензиатом, осуществляющим отпуск наркотических средств и психотропных веществ по рецептам, содержащим назначение наркотических средств и психотропных веществ, требований статей 25 и 26 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
з) соблюдение лицензиатом, осуществляющим уничтожение наркотических средств и психотропных веществ, требований статьи 29 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным;
и) соблюдение лицензиатом, осуществляющим использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, научных и учебных целях, а также в экспертной деятельности требований статей 31, 34 и 35 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
к) соблюдение лицензиатом, осуществляющим использование наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии, требований статьи 33 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка использования наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии;
л) соблюдение лицензиатом требований по допуску лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, установленных Правительством Российской Федерации;
м) соблюдение лицензиатом правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленных Правительством Российской Федерации;
н) соблюдение лицензиатом требований к представлению юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленных Правительством Российской Федерации;
о) соблюдение лицензиатом порядка отпуска, реализации и распределения наркотических средств и психотропных веществ, устанавливаемого Правительством Российской Федерации;
п) соблюдение лицензиатом Правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования,
находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, утвержденных Правительством Российской Федерации;
р) наличие в штате лицензиата работников (провизоров, фармацевтов, врачей, среднего медицинского персонала, научных сотрудников, инженерно-технических работников), имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку в сфере деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которые соответствуют требованиям и характеру выполняемой работы;
с) повышение квалификации специалистов с фармацевтическим и медицинским образованием, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не реже одного раза в 5 лет.
11. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
III. Административные процедуры
3.1. Перечень административных процедур
12. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка к проведению плановой проверки;
2) подготовка к проведению внеплановой проверки;
3) проведение проверки и оформление ее результатов;
4) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;
5) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц органа и их решений.
13. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Подготовка к проведению плановой проверки
14. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжением инспекции.
15. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок инспекции срок проведения проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
16. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает руководитель инспекции путем дачи поручения соответствующему государственному гражданскому служащему инспекции.
17. Государственный гражданский служащий инспекции в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении плановой проверки;
2) после подписания распоряжения инспекции о проведении плановой проверки направляет его копию соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки.
18. Распоряжение инспекции о проведении плановой проверки подписывается руководителем инспекции.
Форма распоряжения о проведении плановой проверки приводится в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
19. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок инспекции.
3.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки
20. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжением инспекции.
21. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в инспекцию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
причинение вреда жизни, здоровью граждан;
нарушение прав потребителей,(в случае обращения граждан, права которых нарушены)
3) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
22. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ее форме принимает руководитель инспекции путем дачи поручения соответствующему государственному гражданскому служащему инспекции.
23. Государственный гражданский служащий инспекции в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении внеплановой проверки;
2) после подписания распоряжения инспекции о проведении внеплановой проверки направляет его копию соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю любым доступным способом не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки, за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 22 настоящего административного регламента.
Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
Подготовка к проведению внеплановой проверки должна быть завершена не позднее двух рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки.
3.4. Проведение проверки и оформление ее результатов
24. Основанием для проведения проверки является распоряжение инспекции о проведении проверки.
25. Проверка осуществляется должностным лицом инспекции, указанным в распоряжении инспекции о проведении проверки.
26. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо инспекции:
1) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении инспекции, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований;
2) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя требования о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у инспекции документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции;
3) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;
4) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.
27. Запросы и требования, указанные в пункте 26 настоящего административного регламента, подписываются руководителем инспекции.
28. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В этот срок включается время, затраченное должностным лицом на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также по подготовке необходимых запросов и требований.
29. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо инспекции:
1) предъявляет служебное удостоверение;
2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 21 настоящего административного регламента;
3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копию распоряжения инспекции о проведении выездной проверки, заверенную печатью органа;
4) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию об инспекции;
5) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;
6) проводит ознакомление с документами юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к предмету проверки, изымает при необходимости копии этих документов;
7) обследует используемые проверяемыми лицами здания, помещения, оборудование, транспортные средства;
8) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
30. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.
31. По результатам проверки должностным лицом, проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.
В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.
Форма акта проверки приводится в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
32. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.
Должностное лицо инспекции, проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.
3.5. Принятие мер в отношении выявленных фактов
нарушений обязательных требований
33. В случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица инспекции:
1) составляют протокол об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
2) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
3) направляют заявления в суды:
о привлечении виновных лиц к административной ответственности;
об административном приостановлении деятельности лицензий;
об аннулировании лицензиата.
34. Основанием для составления протокола об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами инспекции достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, в том числе акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований;
35. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом инспекции, указанном в перечне должностных лиц инспекции, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных частями 2, 3, и 4 статьи 14.1 и статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 11 мая 2010 года № 141-пп.
36. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
37. В случае выявления нарушений обязательных требований по результатам проверки протокол об административном правонарушении может быть составлен одновременно с актом проверки.
Протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. При этом в материалах дела должен быть оставлен документ, подтверждающий надлежащее сообщение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется почтовым отправлением лицу, в отношении которого он составлен.
Форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.
38. Протокол об административном правонарушении в течение трех суток с момента его составления направляется в суд, уполномоченный рассматривать соответствующие дела об административных правонарушениях.
39. Основаниями для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений являются:
акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований;
протокол об административном правонарушении;
40. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя в течение трех рабочих дней со дня возникновения основания для выдачи предписания об устранении выявленных нарушений.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному лицу под расписку либо направляется в течение трех рабочих дней со дня составления проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
41. Основаниями для обращения в суд о привлечении виновных лиц к административной ответственности являются:
1) при осуществлении медицинской деятельности – осуществление медицинской деятельности с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, при этом под грубыми нарушениями понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а»–«г» и «е»–«з» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30;
2) при осуществлении фармацевтической деятельности – осуществление фармацевтической деятельности с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, при этом под грубыми нарушениями понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а»–«д» пункта 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 2006 года № 416;
3) при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, – осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, при этом под грубыми нарушениями понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а»–«м», «о», «п» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 648.
42. В случае вынесения судом решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий инспекция в течение суток со дня вступления указанного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее уведомление в течение 5 рабочих дней.
43. Лицензиат обязан уведомить инспекцию в письменной форме об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
44. Действие лицензии возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания, в виде административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее письменное уведомление в течение 5-ти рабочих дней. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
45. В случае если в установленный судом срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, инспекция обязана обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
46. В течение одного дня с даты принятия судом решения об аннулировании лицензии инспекция готовит соответствующее распоряжение инспекции и уведомляет лицензиата об этом в течение 5 рабочих дней.
47. Действие лицензии прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
48. Документы, связанные с приостановлением, возобновлением и аннулированием лицензии на осуществление медицинской деятельности, включая переписку с лицензиатом, приобщаются к лицензионному делу и хранятся в инспекции в течение 5 лет.
49. Сведения о приостановлении, возобновлении и о прекращении действия лицензии заносятся в реестр лицензий.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
50. Руководитель инспекции осуществляет контроль за совершением действий и принятием решений специалистом инспекции при проведении мероприятия по контролю.
51. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения специалистов инспекции.
52. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы инспекции) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
Персональная ответственность специалистов инспекции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
53. Специалисты инспекции о совершенных действиях и принятых решениях в рамках мероприятий по контролю представляют ежемесячный отчет руководителю инспекции.
54. Специалисты инспекции в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействий)
специалиста инспекции, а также принимаемого им решения
при исполнении государственной функции
55. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц органа и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
56. Жалобы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подаются:
на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами инспекции, – руководителю инспекции;
на предписания, выданные должностными лицами инспекции, – руководителю инспекции;
57. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц инспекции, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») могут быть включены в жалобу на акт проверки.
58. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных в пункте 56 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
59. Жалоба юридического лица, индивидуального предпринимателя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес гражданина, подающего жалобу, либо наименование и место нахождения юридического лица, подающего жалобу;
3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4) личная подпись гражданина, подающего жалобу, либо личная подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дата подачи жалобы.
60. Поступившая жалоба юридического лица, индивидуального предпринимателя является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется руководителем инспекции. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Форма жалобы приводится в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.
61. При рассмотрении жалобы руководитель инспекции:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, направившего жалобу;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
62. Срок рассмотрения иной жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию руководителя инспекции, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
63. По результатам рассмотрения жалобы руководитель инспекции принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, подавших жалобу, а также почтовый адрес гражданина или место нахождения юридического лица, подавших жалобу;
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
64. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 63 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается руководителем инспекции.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 63 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается руководителем инспекции (при условии, что фамилия и почтовый адрес гражданина, наименование и место нахождения юридического лица поддаются прочтению).
Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением индивидуальному предпринимателю или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.
65. Общий контроль за осуществлением государственной функции
по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий едицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляет руководитель инспекции.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
С В Е Д Е Н И Я
о местонахождении, контактных телефонах
(телефонах для справок), адресах Интернет-портала
и электронной почты инспекции контроля качества
и лицензирования медицинских услуг Архангельской области
163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 417
Телефон: 8 (8182) 28-64-36
Факс: 8 (8182) 21-57-10
Адрес Интернет-портала: www.dzao.ru
Электронная почта: zdrav@dvinaland.ru
Часы работы:
Понедельник – четверг: с 9:00 до 17:30, перерыв с 13:00 до 14:00
пятница: с 9:00 до 16:00, перерыв с 13:00 до 14:00
Время приема:
в будние дни с 10:00 до 16:00, перерыв: с 13:00 до 14:00.
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензионных требований и условий
при осуществлении медицинской деятельности организациями муниципальной медицинской, фармацевтической деятельности
и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств
и психотропных веществ
__________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Форма распоряжения
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
______________ №__________
г. Архангельск
О проведении плановой проверки возможности соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий
1. Провести плановую проверку в отношении _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя):
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица
(должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности.
Задачами настоящей проверки являются:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Предметом настоящей проверки является медицинская деятельность, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
5. Проверку провести в период с «__» ____ 20__ г. по «__» ____ 20__ г.
включительно.
6. Правовые основания проведения проверки ______________________
__________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки).
7. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (указываются конкретные лицензионные требования и условия, подлежащие проверке).
8. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки: (с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации – с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых), (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность сотрудника инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии).
Руководитель _____________ __________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Форма распоряжения
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
______________ №__________
г. Архангельск
О проведении внеплановой проверки возможности соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий
1. Провести внеплановую проверку в отношении ___________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица
(должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности.
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган;
краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда.
Задачами настоящей проверки являются: _________________________
__________________________________________________________________
4. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
5. Проверку провести в период с «_» ____ 20__ г. по «_» ______ 20__ г.
включительно.
Правовые основания проведения проверки ______________________
____________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется
проверка, ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования,
которые являются предметом проверки)
7. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки.
8. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки: (с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации – с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых), фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность сотрудника инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии).
Руководитель _____________ __________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Форма акта
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА
И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
«____» _________ 20___ г.
(дата составления акта)
______ час. _______ мин.
(время составления акта)
А К Т
проверки органом государственного контроля (надзора)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
________________________ № _______________
(дата составления)
_______________________
(место составления акта)
С ___ _____________ 20__ г. по ___ ___________ 20__ г. по адресу:
__________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании распоряжения руководителя инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области _____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
от «_____» ___________ 20 ____ г. № __________ осуществлена проверка выполнения лицензионных требований и условий, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».
Проверка была проведена в отношении ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица/
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Местонахождение юридического лица ___________________________
__________________________________________________________________
Руководитель _________________________________________________
Контактный телефон __________________________________________
Продолжительность проверки ___________________________________
Акт составлен инспекцией контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области.
Задачи настоящей проверки ____________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:
__________________________________________________________________
(заполняется при проведении выездной проверки, фамилии, имена, отчества
(в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки – не требуется (заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства).
Лицо(а), проводившее проверку _______________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов,
экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются),
должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки выявлено (установлено):
1. Наличие лицензии на медицинскую деятельность. Доступность информации для пациентов (наличие вывески, оформленной в соответствии
с требованиями Федерального закона «О защите прав потребителей», наличие стенда с информацией о наличии лицензии с перечнем разрешенных работ (услуг), прейскуранта на оказание платных работ и услуг).
2. Выполнение лицензионных требований и условий, предложений и замечаний лицензирующих органов.
3. Наличие учредительных и регистрационных документов (проверка соответствия сведений из единого государственного реестра юридических лиц/единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, постановке на учет в налоговом органе, постановке на учет в государственном органе статистики), ОГРН (ГРН), ИНН, ОКПО.
Учредительные документы ______________________________________
4. Наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании соответствующих помещений, зданий, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям. Соблюдение требований противопожарной безопасности в структурных подразделениях, плана эвакуации сотрудников и пациентов, инструкции по действию дежурного персонала на случай пожара (проверка подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
5. Наличие соответствующего материально-технического оснащения, принадлежащего соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, включая оборудование, медицинскую технику, транспорт, которые необходимы для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям и обеспечивающих использование медицинских технологий, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (проверка подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
6. Соблюдение требований эксплуатации медицинской техники и техники безопасности. Выполнение плана проведения комплексного технического обслуживания медицинской техники и проверки средств измерения. Наличие регистрационных удостоверений и сертификатов соответствия на используемую медицинскую технику, проверка соответствия сведений данным единого реестра Ростехрегулирования (проверка подпунктов «а» и «к» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 января 2007 года № 30).
7. Наличие у лицензиата – руководителя или заместителя руководителя юридического лица, либо у руководителя структурного подразделения, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, а также у индивидуального предпринимателя, высшего (среднего в случае выполнения работ и услуг по доврачебной помощи) профессионального медицинского образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет (проверка подпунктов «б» и «в» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
8. Наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и услуг (проверка подпункта «г» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
9. Повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы и услуги, не реже одного раза в 5 лет. Наличие специалистов, не прошедших повышение квалификации (проверка подпункта «д» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
10. Проверка соблюдения лицензиатом медицинских технологий, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, наличия договоров с медицинскими организациями при условии невозможности выполнения соответствующих медицинских технологий (медицинских услуг) лицензиатом (проверка подпункта «е» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
11. Проверка наличия действующего санитарно-эпидемиологического заключения на объект деятельности соискателя лицензии, соблюдение им санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности, наличие личных медицинских книжек, а также своевременности прохождения и соответствия объема предварительных и периодических медицинских осмотров медицинского персонала, соблюдение соискателем лицензии правил профилактики внутрибольничных инфекций (проверка подпункта «ж» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
12. Обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых работ и услуг установленным требованиям и стандартам (проверка подпункта «з» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
13. Проверка соблюдения лицензиатом правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденных в установленном порядке – наличие утвержденного прейскуранта на оказание платных работ (услуг) и его соответствие с разрешенными лицензией работами (услугами), наличие
контрольно-кассового аппарата, квитанций строгой отчетности. Наличие договора на предоставление платных услуг, информированного согласия пациента (проверка подпункта «и» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
14. Наличие в штате лицензиата специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинской техники или наличие у лицензиата договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление данных работ (услуг) (проверка подпункта «к» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
15. Наличие и ведение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности учетной и отчетной медицинской документации (проверка подпункта «л» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
16. Обеспечение лечебно – диагностического процесса лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Наличие аварийных аптечек, посиндромных наборов лекарственных препаратов для оказания неотложной помощи и др. (проверка подпункта «е» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
Выявлено ____________________________________________________
__________________________________________________________________
Выводы ______________________________________________________
__________________________________________________________________
Предписание _________________________________________________
__________________________________________________________________
Запись в журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора), №__ от ___ ________ 20__г.
________________________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
__________________________
(подпись)
«____» ____________ 20 ___ г.
_______________________________________
(отметка об отказе ознакомления с актом проверки)
__________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
__________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Форма акта
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
«____» _________ 20__ г.
(дата составления акта)
____ час. _____ мин.
(время составления акта)
А К Т
проверки органом государственного контроля (надзора)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
«___» ____________ 20___г. № __________________
___________________
(место составления)
С ___ _____________ 20__ г. по ___ ___________ 20__ г. по адресу:
_____________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании распоряжения руководителя инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
от «___» _______ 20__ г. № _____ осуществлена проверка выполнения лицензионных требований и условий, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 648 «Об утверждении положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
Проверка была проведена в отношении:___________________________________________________________________________,
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица/
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Место нахождения юридического лица: _______________________________
_____________________________________________________________________________
На объекте/местах осуществления деятельности, расположенном по адресу: _________________________________________________________
Руководитель _________________________________________________
Контактный телефон ___________________________________________
Продолжительность проверки ___________________________________
Акт составлен ________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
Задачи настоящей проверки ____________________________________
_____________________________________________________________________________
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (заполняется при проведении выездной проверки) ______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта
малого или среднего предпринимательства)
Лицо (а), проводившее проверку ______________________________________ _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов
и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали ____________________________ _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки выявлено (установлено):
Учредительные документы:
Основной государственный регистрационный номер ________________
ИНН юридического лица, (индивидуального предпринимателя) ______
ИФНС _______________________________________________________
Уведомление из ИФНС (для обособленных структурных подразделений) __________________________________________________________________
Лицензия на вид деятельности ___________________________________
выдана ____________________________________________________________
(лицензирующий орган)
№ _______________ от « ___» __________ 20__ г., срок действия лицензии до « ___» ________ 20__ г.
Заявленная деятельность на обследуемом объекте в части:
Разработка
Хранение
Распределение
Производство
Перевозка
Приобретение
Изготовление
Отпуск
Использование
Переработка
Реализация
Уничтожение
Последнее обследование проведено ___________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование контролирующей организации, дата)
Какие предложения и замечания не выполнены ____________________
В ходе проверки (обследования) возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований и условий установлено:
I. Выполнение общих требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств
и психотропных веществ
1. Наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, для осуществления лицензируемой деятельности.
Договор аренды/свидетельство о регистрации права собственности
_____________________________________________________________________________
сроком с «__» ______ 20__ г. по «__» _______ 20__ г.
Санитарное состояние помещений ___________________________________
Необходимость в капитальном или косметическом ремонте _________
_________________________________________________________________
Наличие оборудования ________________________________________
____________________________________________________________________________.
( перечислить оборудование и указать акты приемки основных средств на баланс и др. документы)
2. Соблюдение требований по технической укрепленности и оснащению средствами охранной сигнализации объектов и помещений, используемых для осуществления лицензируемой деятельности.
Наличие заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ________________________
__________________________________________________________________
Характеристика помещений (место расположения в здании, номера комнат, площадь по плану БТИ, оснащенность) для хранения наркотических средств и психотропных веществ:
месячного запаса _____________________________________________
3–5-дневного запаса ___________________________________________
однодневного запаса __________________________________________
3. Соблюдение требований, предусмотренных Правилами допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 года № 892.
Наличие справок из учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения об отсутствии у работников, имеющих в силу своих служебных обязанностей доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности _________________________________________________________
(указать количество сотрудников)
Наличие заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, имеющих в силу своих служебных обязанностей доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое преступление или особо тяжкое преступление либо за преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе совершенное вне пределов Российской Федерации, а также о том, что указанным работникам не предъявлено обвинение в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ ___________________________________________________________
(указать количество сотрудников)
Наличие приказа руководителя организации о допуске сотрудников к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами
_____________________________________________________________________________
(указать дату и №, количество допущенных сотрудников)
4. Наличие в штате работников (провизоров, фармацевтов, врачей, среднего медицинского персонала, научных сотрудников, инженерно-технических работников и др.), имеющих высшее, среднее специальное, дополнительное образование и (или) специальную подготовку в сфере лицензируемой деятельности, соответствующие требованиям и характеру выполняемой работы.
Дипломы и сертификаты специалистов:
провизоры ____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(ФИО, регистрационный № диплома, дата выдачи/ регистрационный № сертификата,
дата выдачи, срок действия)
фармацевты ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(ФИО, регистрационный № диплома, дата выдачи/регистрационный № сертификата,
дата выдачи, срок действия)
медицинские работники ________________________________________
другие специалисты ___________________________________________
Наличие у работников, допущенных к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами специальной подготовки в сфере лицензируемой деятельности _________________________________________
Наличие штатного расписания __________________________________
Оформление трудовых отношений со специалистами в соответствии с требованиями Трудового Кодекса Российской Федерации ______________
Наличие правил внутреннего трудового распорядка ________________
Наличие функционально-должностных инструкций (с отметкой об ознакомлении):
на специалистов ______________________________________________
на вспомогательный персонал __________________________________
5. Соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и требований к предоставлению юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
Наличие и оформление журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ______________
__________________________________________________________________
(указать соответствие/несоответствие требованиям законодательства, предъявляемым
к ведению журнала, наличие оригиналов или заверенных копий документов, отмеченных в журнале, подшитых в хронологическом порядке)
Ответственный за ведение и хранение журнала регистрации операций
_____________________________________________________________________________
(ФИО, дата и № приказа)
Ответственное лицо, на которое возложен контроль за ведением и хранением журнала регистрации операций ____________________________
Соблюдение порядка представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» ___________________________________________
Наличие сейфов для хранения учетной документации _______________
Приказ о назначении ответственного за хранение ключей, пломбира после опечатки сейфов ______________________________________________
Проведение ежемесячных инвентаризаций наркотических средств и психотропных веществ с составлением баланса товарно-материальных ценностей _________________________________________________________
Отразить результаты сверки книжного остатка и фактического наличия
_____________________________________________________________________________
II. Выполнение дополнительных лицензионных требований
и условий лицензиатом при осуществлении конкретных видов
работ в рамках осуществления деятельности, связанной
с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
(соблюдение правил и порядка разработки, переработки,
производства, хранения, учета, изготовления, отпуска,
реализации, распределения, приобретения, перевозки,
уничтожения и использования наркотических средств
и психотропных веществ)
1. Изготовление в аптечных организациях.
Перечислить лекарственные формы и указать перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в прописях ______________
__________________________________________________________________
Соблюдение правил изготовления лекарственных препаратов в аптечной организации _______________________________________________________
__________________________________________________________________
Наличие оборудования и средств малой механизации _______________ _____________________________________________________________________________
Наличие поверенных весоизмерительных приборов, используемых для изготовления, фасовки наркотических средств и психотропных веществ
__________________________________________________________________
Соблюдение норм естественной убыли при изготовлении и фасовке наркотических средств, психотропных веществ _________________________
_____________________________________________________________________________
(согласно приказу Минздрава России № 284 от 20.07.01 «Об утверждении норм естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных организациях независимо
от организационно-правовой формы и формы собственности)
Соблюдение правил оформления лекарств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, изготовленных в аптеке ______________
_____________________________________________________________________________
(наличие предупредительных этикеток и др.)
Соблюдение требований по организации и проведению контроля качества лекарственных препаратов, изготовленных в аптеке ______________
Наличие выделенного и оборудованного рабочего места для проведения химического контроля ____________________________________
Наличие журналов _____________________________________________
Наличие уполномоченного по качеству, наличие сертификата провизора-аналитика _______________________________________________
2. Отпуск.
Соблюдение требований приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2007 года № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» и приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 785 «0 Порядке отпуска лекарственных средств»::
соблюдение норм отпуска ______________________________________
оформление требований ________________________________________
оформление рецептов __________________________________________
наличие прикрепительных распоряжений от руководителя ЛПУ на больных и их регистрация _________________________________________
__________________________________________________________________
3. Хранение.
Наличие приборов для регистрации параметров воздуха (термометров и психрометрических гигрометров), дата поверки органами метрологического контроля, ведение журналов ежедневного учета показателей (температура и влажность на момент проверки) _____________________________________
Соблюдение условий хранения термолабильных препаратов _________
Наличие на местах хранения (в аптечных учреждениях и ЛПУ) наркотических средств и психотропных веществ таблицы ВР и ВС доз, а также таблиц противоядий при отравлении ими ________________________
Соблюдение норматива запаса наркотических средств и психотропных веществ с учетом технической укрепленности помещений хранения ________
Соблюдение срока годности, организация контроля (журнал учета препаратов с ограниченными сроками годности или компьютерный учет с распечаткой на бумажном носителе) _________________________________
Наличие препаратов с истекшим сроком годности __________________
Наличие приказов о списании (с указанием обоснования) ____________
Наличие договоров на уничтожение наркотических средств и психотропных веществ с организациями, имеющими соответствующую лицензию _________________________________________________________
Организация контроля качества лекарственных препаратов, наличие сертификатов соответствия удостоверяющих качество лекарственных средств (указать выборочно) _________________________________________
Соответствие серий лекарственных препаратов сериям сертификатов качества __________________________________________________________
4. Перевозка.
Договор на охрану и сопровождение груза ________________________
Отметка (справка) о согласовании маршрута перевозки _____________
Наличие приказа о перевозке наркотических средств и психотропных веществ ___________________________________________________________
Наличие инструкции, утверждающей порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ ________________________
Наличие транспортных средств, используемых для перевозки наркотических средств и психотропных веществ ________________________
5. Уничтожение.
Наличие инструкции, утверждающей порядок уничтожения наркотических средств и психотропных веществ ________________________
Наличие приказа о создании комиссии по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ _____________________________________
6. Использование.
Использование наркотических средств и психотропных веществ в научных, учебных целях и экспертной работе _________________________
Наличие утвержденного списка лиц, проводящих эти работы __________________________________________________________________
Количество используемых наркотических средств и психотропных веществ ___________________________________________________________
(указать наличие основания и обоснования их использования)
Наличие инструкции, определяющей порядок работы с наркотическими средствами и психотропными веществами (включая порядок использования их остатков) _______________________________________________________
Организация учета наркотических средств и психотропных веществ в научно-исследовательских институтах, лабораториях и учебных заведениях __________________________________________________________________
(перечислить формы учетных документов)
Приказ о назначении ответственного лица за учет и хранение наркотических средств и психотропных веществ _______________________
Использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях ________________________________________________
Порядок учета использованных ампул из-под наркотических средств и психотропных веществ ____________________________________________
Наличие приказа о комиссии по уничтожению использованных ампул
__________________________________________________________________
Наличие и оформление актов на уничтожение использованных ампул
__________________________________________________________________
Наличие инструкции о порядке уничтожения использованных ампул
__________________________________________________________________
Порядок учета специальных рецептурных бланков _________________
Наличие приказа о назначении ответственного лица за получение, хранение, учет и отпуск специальных рецептурных бланков ______________
Наличие комиссии по приемке специальных рецептурных бланков
__________________________________________________________________
Соблюдение условий хранения специальных рецептурных бланков
__________________________________________________________________
Наличие журнала по учету специальных рецептурных бланков
__________________________________________________________________
Соблюдение нормативов запаса специальных рецептурных бланков
__________________________________________________________________
Порядок выдачи специальных рецептурных бланков лечащим врачом
__________________________________________________________________
(указать, в соответствии с каким документом)
7. Реализация, приобретение.
Наличие договоров, контрактов на закупку продукции ________________
_____________________________________________________________________________
(указать наличие лицензии у поставщика на деятельность, связанную с оборотом
наркотических средств и псих. веществ)
Наличие договоров на поставку продукции потребителям ___________
_____________________________________________________________________________
(указать наличие лицензии у покупателя на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств)
Номенклатура и ассортимент наркотических средств и психотропных веществ ___________________________________________________________
(указать основной перечень и количество используемых веществ)
Выявлено ____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Выводы _____________________________________________________
__________________________________________________________________
Предписание _________________________________________________
__________________________________________________________________
Запись в журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора) от __ _____ 20 __ года №__.
___________________________ _______________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного)
Прилагаемые документы: _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
_____________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а):
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
_____________________
(подпись)
«___» _______ 20__ года
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
_____________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
_____________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Форма акта
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА
И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
«____» ______________ 20__ г.
(дата составления акта)
______ час. ______ мин.
(время составления акта)
А К Т
проверки органом государственного контроля (надзора)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
«___» ____________ 20___г. № __________________
___________________
(место составления)
С _________ 20__г. по ___ ________ 20__ г. по адресу: _____________
_____________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании распоряжения руководителя инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области _____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
от «_____» ______________ 20 ____ г. № __________ осуществлена проверка выполнения лицензионных требований и условий, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 2006 года № 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности».
Проверка была проведена в отношении ________________________________________________________________________________________________________,
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица/
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя ___________________________________________________________
Адрес аптечного учреждения ____________________________________ Руководитель _________________________________________________ Контактный телефон ___________________________________________
Продолжительность проверки ___________________________________
Акт составлен _________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
Задачи настоящей проверки _____________________________________
_____________________________________________________________________________
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен:_____________________________________________________________________________
(заполняется при проведении выездной проверки)
_____________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого
или среднего предпринимательства)
Лицо (а), проводившее проверку _________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов
и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: ________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки выявлено (установлено):
Учредительные документы ______________________________________
_____________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер ________________
ИНН юридического лица, (индивидуального предпринимателя) ______
ИФНС _______________________________________________________
(наименование, адрес, код)
Уведомление из ИФНС (для обособленных структурных подразделений) _____________________________________________________________________________
Лицензия на осуществление фармацевтической деятельности предоставлена
_____________________________________________________________________________
(лицензирующий орган)
№ __________ от « ___» _________ 20__ г.
Срок действия лицензии до « ___» ________ 20__ г.
1. Договор аренды/субаренды от «___» _______ 20___г. № _______ сроком с «___» ________ 20___ г. по « __» _______ 20___ г.
арендодатель _________________________________________________
свидетельство о праве собственности _____________________________
на площадь ___________________________________________________
площадь аптечного учреждения _________________________________
площадь административно-бытовых помещений ___________________
2. Соответствие помещений аптечного учреждения установленным требованиям:
обеспечение защиты поступающих лекарственных средств от атмосферных осадков при проведении погрузочно-разгрузочных работ _________________
наличие вывески аптечного учреждения __________________________
наличие помещений основного назначения:
торговый зал _________________________________________________
материальные комнаты _________________________________________
помещения для хранения лекарственных средств, требующих особых
условий хранения _____________________________________________
производственные помещения ___________________________________
наличие систем электроснабжения, водоснабжения, канализации, отопления _________________________________________________________
3. Наличие оборудования:
шкафов для хранения отдельных групп лекарственных средств и документации ______________________________________________________
стеллажей ____________________________________________________
кондиционеров _______________________________________________
холодильного оборудования ___________________________________________
приборов для регистрации параметров воздуха, поверенных органами метрологического контроля в установленном порядке ____________________
наличие и обеспечение исправности, точности, регулярности поверки измерительных приборов и оборудования в соответствии с требованиями нормативных документов ____________________________________________
4. Организация ежедневного учета показателей температуры и влажности _________________________________________________________
5. Температура и влажность на момент проверки в каждой комнате, температура в холодильниках ________________________________________
6. Заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы
_____________________________________________________________________________
(№, дата выдачи)
7. Санитарное состояние помещений и оборудования _______________
необходимость в капитальном или косметическом ремонте __________
возможность проведения влажной уборки помещений и оборудования
__________________________________________________________________
наличие промаркированного уборочного инвентаря, моющих, дезинфицирующих средств и выделенного места для их хранения __________
наличие спецодежды и шкафов для раздельного хранения спецодежды и верхней одежды __________________________________________________
8. Заключение государственной противопожарной службы __________
_____________________________________________________________________________
(№, дата выдачи)
9. Организация охраны аптечного учреждения _____________________ __________________________________________________________________
10. Соблюдение/возможность выполнения условий хранения:
лекарственных средств, требующих защиты от света _______________
термолабильных лекарственных средств __________________________
пахучих и красящих лекарственных средств _______________________
лекарственного растительного сырья _____________________________
дезинфицирующих средств _____________________________________
легковоспламеняющихся веществ ________________________________
лекарственных препаратов списка «А» ___________________________
лекарственных препаратов списка «Б» ____________________________
изделий медицинского назначения _______________________________
других _______________________________________________________
обеспечение сохранности сильнодействующих и ядовитых веществ
наличие журнала учета лекарственных средств, подлежащих предметно- количественному учету ______________________________________________
результаты сверки книжного и фактического остатков учетных лекарственных препаратов:
Наименование препарата
Ед.
учета
Фактический
остаток
Книжный
остаток
Излишки
Недостача
1.
2.
3.
11. Соблюдение систематизации хранения лекарственных средств:
по фармакологическим группам _________________________________
по способу применения ________________________________________
хранение по компьютерной технологии или в алфавитном порядке
_____________________________________________________________________________
(номер, дата разрешения)
12. Оформление витрин ________________________________________
(по способу применения, по фармакотерапевтическим группам)
13. Наличие информации для населения:
копия лицензии на фармацевтическую деятельность ________________
информация о телефонах и адресах органов управления здравоохранением и фармацевтической деятельностью ___________________
книга отзывов и предложений ___________________________________
о группах населения, имеющих право на бесплатное и льготное обеспечение, внеочередное обслуживание ______________________________
о лице, ответственном за льготное лекарственное обеспечение _______
_____________________________________________________________________________
(для аптечных организаций, осуществляющих льготный отпуск лекарственных препаратов)
о номерах телефонов и режиме работы справочной фармацевтической службы ___________________________________________________________
о наименованиях отделов или зон отпуска соответствующих групп товаров _____________________________________________________________________
о сроках хранения лекарственных препаратов, изготовленных в аптеке (аптечном пункте) ___________________________________________________________
таблички/бейджи с указанием ФИО и должности у сотрудников, обслуживающих население __________________________________________
о дежурном администраторе (ФИО, должность) и нахождении кнопки сигнального вызова дежурного администратора (за исключением аптечного киоска) ___________________________________________________________
о перечне предметов, выдаваемых напрокат (при наличии пункта проката) __________________________________________________________
копия или выписка из Федерального закона «О защите прав потребителей» _____________________________________________________
копия или выписка из постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 ________________________________
перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача _____
14. Оформление ценников ______________________________________
15. Соблюдение правил отпуска, сроков действия рецептов на лекарственные препараты, подлежащие предметно-количественному учету, сроков хранения рецептов, наличие актов на уничтожение ________________
__________________________________________________________________
16. Наличие минимального ассортимента лекарственных средств _____
__________________________________________________________________
17. Организация контроля качества ЛС, изготовленных в производственных аптеках:
а) наличие выделенного и оборудованного рабочего места для проведения химического контроля ____________________________________
б) наличие журналов:
регистрации результатов органолептического, физического и химического контроля внутриаптечной заготовки, лекарственных форм, изготовленных по индивидуальным рецептам концентратов, полуфабрикатов, тритураций, спирта этилового и фасовки __________________________________________
регистрации результатов контроля «воды очищенной», «воды для инъекций» _________________________________________________________
регистрации результатов контроля лекарственных средств на подлинность _______________________________________________________
регистрации результатов контроля отдельных стадий изготовления растворов для инъекций и инфузий ____________________________________
регистрации режима стерилизации исходных лекарственных веществ, изготовленных лекарственных средств, вспомогательных материалов, посуды и прочее __________________________________________________________
в) правильность оформления этикеток ___________________________
г) наличие на сборнике воды бирки с указанием даты ее получения, номера анализа и подписи проверившего _______________________________
д) правильность оформления штанглазов в помещениях хранения и ассистентской ____________________________________________________
е) указание срока годности на внутриаптечной заготовке ____________
ж) правильность оформления паспорта письменного контроля _______
з) наличие записей в книгах учета лабораторных и фасовочных работ
__________________________________________________________________
18. Наличие сертификатов соответствия/информации в товарно-сопроводительных документах о сертификатах соответствия на лекарственные средства __________________________________________________________
19. Организация контроля за соблюдением сроков годности __________________________________________________________________
20. Соблюдение требований о запрещении продажи лекарственных средств, пришедших в негодность, с истекшим сроком годности, фальсифицированных и являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации, а также об их уничтожении:
организация получения информации о запрещении продажи лекарственных средств ______________________________________________
наличие и организация хранения лекарственных средств с истекшим сроком годности, фальсифицированных, пришедших в негодность и лекарственных средств, являющихся незаконными копиями ______________
__________________________________________________________________
наличие актов по списанию лекарственных средств _________________
наличие договоров на уничтожение лекарственных средств __________
21. ФИО уполномоченного по качеству и номер приказа о его назначении ________________________________________________________
22. Наличие нормативной документации, регламентирующей фармацевтическую деятельность ______________________________________
23. Организация занятий по нормативно-методической документации
__________________________________________________________________
24. Организация внутренних проверок (наличие протоколов) ________
25. Наличие договоров на закупку продукции и копий лицензий поставщиков _______________________________________________________
26. Наличие и правильность оформления товарно-сопроводительных документов:
приказ о назначении комиссии по приемке лекарственных средств ____
журнал учета полученных от продавцов оригиналов счетов-фактур ___
журнал учета выставленных покупателям счетов-фактур ____________
товарные отчеты ______________________________________________
карточки складского учета (посерийный учет) _____________________
уровень торговой наценки на лекарственные средства, входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств _____________
27. Руководитель аптечного учреждения _________________________
приказ о назначении ___________________________________________
оформление трудовых отношений, наличие необходимого стажа работы по специальности ____________________________________________
регистрационный номер и дата выдачи диплома ___________________
регистрационный номер и дата выдачи сертификата специалиста _____
28. Наличие документов, подтверждающих фармацевтическое образование специалистов ______________________________________________________
29. Наличие сертификатов специалистов _________________________
30. Наличие штатного расписания _______________________________
31. Оформление трудовых отношений со специалистами в соответствии с требованиями Трудового законодательства Российской Федерации _______
32. Наличие правил внутреннего трудового распорядка _____________
33. Наличие функционально-должностных инструкций (с отметкой об ознакомлении):
на специалистов _______________________________________________
на вспомогательный персонал ___________________________________
34. Индивидуальный предприниматель ___________________________
регистрационный номер и дата выдачи диплома ___________________
регистрационный номер и дата выдачи сертификата специалиста _____
35. Последнее обследование ____________________________________
_____________________________________________________________________________
(лицензирующий орган, дата проверки)
Какие предложения и замечания не выполнены ____________________
Выявлено ____________________________________________________
Выводы ______________________________________________________
Предписание __________________________________________________
Запись в журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора) – от ____ _________ 20__ г. №____.
___________________________ _______________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного)
Прилагаемые документы:
__________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а):
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
_____________________
(подпись)
«___» _______ 20__ года
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
_____________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
__________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Форма протокола
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
«___» ________ 20__ г. № _________
г. Архангельск
Протокол составлен на основании части 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ).
Лицо, составившее протокол ____________________________________
Место составления протокола ___________________________________
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (указывается наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
Юридический адрес ___________________________________________
ОГРН (ГРН) ________, ИНН _________, ОКПО _________
Учредительные документы _____________________________________
__________________________________________________________________
Обстоятельства обнаружения административного правонарушения:
Место совершения административного правонарушения:
Время совершения административного правонарушения:
Внеплановая (плановая) документарная (выездная) проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности (указывается вид деятельности: медицинская, фармацевтическая, оборот наркотических средств и психотропных веществ) проведена на основании распоряжения инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области № -ро от «___»__________20__ г.
Описание административного правонарушения.
При проведении внеплановой (плановой) документарной (выездной) проверки соблюдения лицензионных требований и условий при
осуществлении деятельности (указывается вид деятельности) лицензиатом нарушаются положения постановления Правительства Российской Федерации (указывается постановление Правительства в зависимости от вида деятельности, регистрационный номер и дата), а именно:
указываются нарушение пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30, или пункта 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 2006 года № 416, или пункта 5 Положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 648 .
Указанные нарушения влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (указывается статья (части статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении ___________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Записи о доставлении физических лиц в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ (если производилось)
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законному представителю) разъяснено право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, право на ознакомление с протоколом, а также иные процессуальные права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.
С правами ознакомлен:
Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель __________________________________________________________________
К настоящему протоколу прилагаются:
акт проверки выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при осуществления деятельности (указывается вид деятельности) от «_» ____ 20__ года;
распоряжение инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области от «___» ________ 2010 года № -ро.
7. Подписи.
Государственный гражданский служащий инспекции, составивший протокол _________________________________________________________
Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель
__________________________________________________________________
Копию протокола прошу/не прошу мне вручить (ненужное зачеркнуть)
_____________________________________________________________________________________________
подпись лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (его законного представителя)
Копию настоящего протокола получил «___» _________ 20____ г.
_____________________________________________________________________________________________
подпись лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (его законного представителя)
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Инспекция контроля качества
и лицензирования медицинских услуг
Архангельской области
от _______________________________
Ф.И.О., почтовый адрес
ЖАЛОБА
Указывается суть жалобы.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов прикладываются документы и материалы либо их копии.
_____________________
(личная подпись)
_____________________
(дата)
Об утверждении административного регламента
1
ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был; Первоначально текст документа опубликован в издании «Волна», №34(1255), 24.08.2010;
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
11 августа 2010 г. № 154-у
г. Архангельск
Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
{Признан утратившим силу указом Губернатора Архангельской области от 28.12.2011 №177-у}
{В редакции указов Губернатора Архангельской области от 22.10.2010 №186-у, от 28.03.2011 №42-у, от 09.06.2011 №83-у}
В соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», пунктом 28 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденного постановлением администрации Архангельской области от 30 января 2007 года № 9-па, пунктом 9 Положения об инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 205-пп, постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, согласно приложению.
2. Руководителю инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области утвердить до 01 октября 2010 года план-график внедрения указанного административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на министра здравоохранения и социального развития Архангельской области Макарову Н.А.
4. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.Ф. Верещагин
1
ПРИЛОЖЕНИЕ
к указу Губернатора
Архангельской области
от 11 августа 2010 г. № 154-у
Административный Регламент
исполнения инспекцией контроля качества
и лицензирования медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению контроля
за соблюдением лицензиатами лицензионных требований
и условий медицинской, фармацевтической деятельности
и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств
и психотропных веществ
I. Общие положения
Административный регламент исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области (далее – инспекция) государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения) и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения) (далее –государственная функция), определяет требования к порядку исполнения государственной функции, последовательность и сроки действий административных процедур по исполнению государственной функции, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
Государственная функция исполняется непосредственно инспекцией.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации;
Гражданский Кодекс Российской Федерации;
Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации;
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Основы законодательства Российской Федерации по охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;
Федеральный закон от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»;
постановление Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 года № 892 «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами»;
постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 года № 647 «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным»;
постановление Правительства Российской Федерации от 22 марта 2001 года № 221 «Об утверждении перечня инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, и правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ»;
постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 года № 630 «О едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов
(сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы»;
постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
постановление Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2004 года № 453 «Об утверждении Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии»;
постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;
постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006 года № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии»;
постановление Правительства Российской Федерации от 06 июля 2006 года № 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности»;
постановление Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
постановление Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 648 «Об утверждении положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ»;
постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности»;
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 205-пп «Об утверждении положения об инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области»;
постановление Правительства Архангельской области от 11 мая 2010 года № 141-пп «Об утверждении перечня должностных лиц инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, и 4 статьи 14.1 и статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;
постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года № 449 «О порядке перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов»;
постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, в сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью»;
постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1148 «О порядке хранения наркотических средств и психотропных веществ»;
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 04 марта 2003 года № 80 “Об утверждении отраслевого стандарта “Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения”;
приказ Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2005 года № 785 «О Порядке отпуска лекарственных средств»;
приказ Минздравсоцразвития России от 10 мая 2007 года № 323 «Об утверждении порядка работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно- курортной медицинской помощи».
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 “О реализации положений Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”;
указ Губернатора Архангельской области от 24 марта 2010 года № 40-у “Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.
4. Предметом контроля при исполнении государственной функции является соблюдение лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
5. Результатом исполнения инспекцией государственной функции является составление акта проверки, предписания об устранении нарушений, протокола об административном правонарушении, приостановление действия лицензии, аннулирование лицензии.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах Интернет-портала и электронной почты инспекции, режиме работы инспекции приводятся в приложении № 1 к настоящему административному регламенту и размещаются на Интернет-портале министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области (далее – министерство).
7. Сведения о графике режима работы инспекции сообщаются по телефону, указанному в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, а также размещаются на Интернет-портале министерства.
8. Срок исполнения государственной функции не может превышать 20 рабочих дней.
9. Место исполнения государственной функции:
а) при проведении документарной проверки – по адресу местонахождения инспекции: г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49 (кабинет 417);
б) при проведении выездной проверки – по адресу места осуществления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом медицинской, фармацевтической деятельности или деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
10. При исполнении государственной функции лицензиат представляет в инспекцию следующие сведения, необходимые для осуществления государственной функции и подтверждающие соблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий:
1) при осуществлении медицинской деятельности (в соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30):
а) наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица, либо у руководителя структурного подразделения, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности – лицензиата высшего (среднего – в случае выполнение работ по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет;
в) наличие у индивидуального предпринимателя – лицензиата высшего (среднего – в случае выполнение работ (услуг) по доврачебной помощи) профессионального (медицинского) образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет;
г) наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующих требованиям и характеру выполняемых работ (услуг);
д) наличие повышения квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет;
е) соблюдение лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
ж) соблюдение лицензиатом санитарных правил и норм при осуществлении им медицинской деятельности;
з) обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг), установленным требованиям (стандартам);
и) соблюдение лицензиатом правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденных в установленном порядке;
к) наличие в штате лицензиата специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинской техники, или наличие у соискателя лицензии (лицензиата) договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности;
л) ведение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности учетной и отчетной медицинской документации;
2) при осуществлении фармацевтической деятельности — в соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 2006 года № 416;:
а) наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, необходимых для осуществления фармацевтической деятельности и соответствующих установленным к ним требованиям;
б) соблюдение лицензиатом, осуществляющим оптовую торговлю лекарственными средствами, требований статьи 29 Федерального закона «О лекарственных средствах», правил оптовой торговли лекарственными средствами и установленных предельных оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства;
в) соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными средствами, требований статьи 32 Федерального закона «О лекарственных средствах», правил продажи лекарственных средств и установленных предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства;
г) соблюдение лицензиатом, осуществляющим изготовление лекарственных средств, правил изготовления лекарственных средств, утверждаемых в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О лекарственных средствах», и требований к контролю качества лекарственных средств, изготовленных в аптечных учреждениях;
д) соблюдение лицензиатом требований о запрещении продажи лекарственных средств, пришедших в негодность, лекарственных средств с истекшим сроком годности, фальсифицированных лекарственных средств и лекарственных средств, являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации, а также об уничтожении таких лекарственных средств в соответствии со статьей 31 Федерального закона «О лекарственных средствах»;
е) наличие у руководителя лицензиата, деятельность которого непосредственно связана с приемом, хранением, отпуском, изготовлением и уничтожением лекарственных средств, высшего фармацевтического образования (для лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения), стажа работы по специальности не менее 3 лет и сертификата специалиста;
ж) наличие у индивидуального предпринимателя – лицензиата высшего или среднего фармацевтического образования (для осуществления деятельности в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения) и сертификата специалиста;
з) наличие у лицензиата работников, деятельность которых связана с изготовлением, приемом, хранением, отпуском и продажей лекарственных средств, имеющих высшее или среднее фармацевтическое образование (для лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения) и сертификаты специалиста;
и) повышение квалификации специалистов с фармацевтическим образованием не реже одного раза в 5 лет;
3) при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 648):
а) наличие у лицензиата, осуществляющего деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, принадлежащих ему и оборудования, необходимых для осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также соответствующих установленным требованиям;
б) соблюдение лицензиатом, осуществляющим деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, требований статьи 10 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
в) соблюдение лицензиатом, осуществляющим разработку новых наркотических средств и психотропных веществ, требований статьи 16 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
г) соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение наркотических средств и психотропных веществ, требований статьи 20 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Правил хранения наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1148;
д) соблюдение лицензиатом, осуществляющим перевозку наркотических средств и психотропных веществ, требований статьи 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов, установленных Правительством Российской Федерации;
е) соблюдение лицензиатом, осуществляющим производство и изготовление наркотических средств и психотропных веществ, требований статей 17 и 27 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
ж) соблюдение лицензиатом, осуществляющим отпуск наркотических средств и психотропных веществ по рецептам, содержащим назначение наркотических средств и психотропных веществ, требований статей 25 и 26 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
з) соблюдение лицензиатом, осуществляющим уничтожение наркотических средств и психотропных веществ, требований статьи 29 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным;
и) соблюдение лицензиатом, осуществляющим использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, научных и учебных целях, а также в экспертной деятельности требований статей 31, 34 и 35 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
к) соблюдение лицензиатом, осуществляющим использование наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии, требований статьи 33 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и порядка использования наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии;
л) соблюдение лицензиатом требований по допуску лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, установленных Правительством Российской Федерации;
м) соблюдение лицензиатом правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленных Правительством Российской Федерации;
н) соблюдение лицензиатом требований к представлению юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленных Правительством Российской Федерации;
о) соблюдение лицензиатом порядка отпуска, реализации и распределения наркотических средств и психотропных веществ, устанавливаемого Правительством Российской Федерации;
п) соблюдение лицензиатом Правил разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования,
находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ, утвержденных Правительством Российской Федерации;
р) наличие в штате лицензиата работников (провизоров, фармацевтов, врачей, среднего медицинского персонала, научных сотрудников, инженерно-технических работников), имеющих среднее профессиональное, высшее профессиональное, дополнительное профессиональное образование и (или) специальную подготовку в сфере деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которые соответствуют требованиям и характеру выполняемой работы;
с) повышение квалификации специалистов с фармацевтическим и медицинским образованием, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, не реже одного раза в 5 лет.
11. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
III. Административные процедуры
3.1. Перечень административных процедур
12. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка к проведению плановой проверки;
2) подготовка к проведению внеплановой проверки;
3) проведение проверки и оформление ее результатов;
4) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований;
5) внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц органа и их решений.
13. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Подготовка к проведению плановой проверки
14. Плановой является проверка, включенная в ежегодный план проведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжением инспекции.
15. Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является установленный ежегодным планом проведения плановых проверок инспекции срок проведения проверки соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.
16. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее форме принимает руководитель инспекции путем дачи поручения соответствующему государственному гражданскому служащему инспекции.
17. Государственный гражданский служащий инспекции в ходе подготовки к проведению плановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении плановой проверки;
2) после подписания распоряжения инспекции о проведении плановой проверки направляет его копию соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки.
18. Распоряжение инспекции о проведении плановой проверки подписывается руководителем инспекции.
Форма распоряжения о проведении плановой проверки приводится в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
19. Подготовка к проведению плановой проверки должна быть завершена до наступления срока проведения плановой проверки, установленного ежегодным планом проведения плановых проверок инспекции.
3.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки
20. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный план проведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжением инспекции.
21. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в инспекцию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;
причинение вреда жизни, здоровью граждан;
нарушение прав потребителей,(в случае обращения граждан, права которых нарушены)
3) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
22. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ее форме принимает руководитель инспекции путем дачи поручения соответствующему государственному гражданскому служащему инспекции.
23. Государственный гражданский служащий инспекции в ходе подготовки к проведению внеплановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении внеплановой проверки;
2) после подписания распоряжения инспекции о проведении внеплановой проверки направляет его копию соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю любым доступным способом не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки, за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 22 настоящего административного регламента.
Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
Подготовка к проведению внеплановой проверки должна быть завершена не позднее двух рабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведению внеплановой проверки.
3.4. Проведение проверки и оформление ее результатов
24. Основанием для проведения проверки является распоряжение инспекции о проведении проверки.
25. Проверка осуществляется должностным лицом инспекции, указанным в распоряжении инспекции о проведении проверки.
26. В ходе проведения документарной проверки должностное лицо инспекции:
1) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированные запросы с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении инспекции, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований;
2) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя требования о представлении пояснений в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у инспекции документах и (или) полученным в ходе исполнения государственной функции;
3) направляет в установленном порядке в адрес органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля запросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов, необходимых при проведении документарной проверки;
4) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведении выездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснений и документов либо при отсутствии пояснений установлены признаки нарушений обязательных требований.
27. Запросы и требования, указанные в пункте 26 настоящего административного регламента, подписываются руководителем инспекции.
28. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В этот срок включается время, затраченное должностным лицом на проведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действий по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также по подготовке необходимых запросов и требований.
29. В ходе проведения выездной проверки должностное лицо инспекции:
1) предъявляет служебное удостоверение;
2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, за исключением проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 21 настоящего административного регламента;
3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю копию распоряжения инспекции о проведении выездной проверки, заверенную печатью органа;
4) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информацию об инспекции;
5) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящим административным регламентом;
6) проводит ознакомление с документами юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к предмету проверки, изымает при необходимости копии этих документов;
7) обследует используемые проверяемыми лицами здания, помещения, оборудование, транспортные средства;
8) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверяемого лица (при наличии такого журнала).
30. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению не подлежит.
31. По результатам проверки должностным лицом, проводящим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двух экземплярах.
В случае если в ходе проведения документарной проверки было принято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, акт проверки оформляется по завершении выездной проверки, в котором отражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведенной документарной проверки.
Форма акта проверки приводится в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
32. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции.
Должностное лицо инспекции, проводившее проверку, направляет сообщение о проведенной проверке в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, которые обратились с заявлениями, послужившими основанием для проведения внеплановой проверки.
3.5. Принятие мер в отношении выявленных фактов
нарушений обязательных требований
33. В случае выявления нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица инспекции:
1) составляют протокол об административном правонарушении, если в выявленном нарушении усматривается состав административного правонарушения;
2) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
3) направляют заявления в суды:
о привлечении виновных лиц к административной ответственности;
об административном приостановлении деятельности лицензий;
об аннулировании лицензиата.
34. Основанием для составления протокола об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами инспекции достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, в том числе акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований;
35. Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом инспекции, указанном в перечне должностных лиц инспекции, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях предусмотренных частями 2, 3, и 4 статьи 14.1 и статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 11 мая 2010 года № 141-пп.
36. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
37. В случае выявления нарушений обязательных требований по результатам проверки протокол об административном правонарушении может быть составлен одновременно с актом проверки.
Протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие лица, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. При этом в материалах дела должен быть оставлен документ, подтверждающий надлежащее сообщение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется почтовым отправлением лицу, в отношении которого он составлен.
Форма протокола об административном правонарушении приводится в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.
38. Протокол об административном правонарушении в течение трех суток с момента его составления направляется в суд, уполномоченный рассматривать соответствующие дела об административных правонарушениях.
39. Основаниями для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений являются:
акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований;
протокол об административном правонарушении;
40. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя в течение трех рабочих дней со дня возникновения основания для выдачи предписания об устранении выявленных нарушений.
Предписание об устранении выявленных нарушений вручается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному лицу под расписку либо направляется в течение трех рабочих дней со дня составления проверяемому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
41. Основаниями для обращения в суд о привлечении виновных лиц к административной ответственности являются:
1) при осуществлении медицинской деятельности – осуществление медицинской деятельности с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, при этом под грубыми нарушениями понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а»–«г» и «е»–«з» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30;
2) при осуществлении фармацевтической деятельности – осуществление фармацевтической деятельности с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, при этом под грубыми нарушениями понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а»–«д» пункта 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 2006 года № 416;
3) при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, – осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ с грубыми нарушениями лицензионных требований и условий, при этом под грубыми нарушениями понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами «а»–«м», «о», «п» пункта 5 Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 648.
42. В случае вынесения судом решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий инспекция в течение суток со дня вступления указанного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее уведомление в течение 5 рабочих дней.
43. Лицензиат обязан уведомить инспекцию в письменной форме об устранении им нарушения лицензионных требований и условий, повлекшего за собой административное приостановление деятельности лицензиата.
44. Действие лицензии возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания, в виде административного приостановления деятельности лицензиата, о чем лицензиату направляется соответствующее письменное уведомление в течение 5-ти рабочих дней. Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
45. В случае если в установленный судом срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой административное приостановление деятельности лицензиата, инспекция обязана обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
46. В течение одного дня с даты принятия судом решения об аннулировании лицензии инспекция готовит соответствующее распоряжение инспекции и уведомляет лицензиата об этом в течение 5 рабочих дней.
47. Действие лицензии прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
48. Документы, связанные с приостановлением, возобновлением и аннулированием лицензии на осуществление медицинской деятельности, включая переписку с лицензиатом, приобщаются к лицензионному делу и хранятся в инспекции в течение 5 лет.
49. Сведения о приостановлении, возобновлении и о прекращении действия лицензии заносятся в реестр лицензий.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
50. Руководитель инспекции осуществляет контроль за совершением действий и принятием решений специалистом инспекции при проведении мероприятия по контролю.
51. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения специалистов инспекции.
52. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы инспекции) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
Персональная ответственность специалистов инспекции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
53. Специалисты инспекции о совершенных действиях и принятых решениях в рамках мероприятий по контролю представляют ежемесячный отчет руководителю инспекции.
54. Специалисты инспекции в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействий)
специалиста инспекции, а также принимаемого им решения
при исполнении государственной функции
55. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых осуществляется государственная функция, имеют право на внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц органа и их решений в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом.
56. Жалобы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей подаются:
на акты проверок, составленные и подписанные должностными лицами инспекции, – руководителю инспекции;
на предписания, выданные должностными лицами инспекции, – руководителю инспекции;
57. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лиц инспекции, совершенные в ходе проведения проверки, в том числе несоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») и неисполнение обязанностей при проведении проверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») могут быть включены в жалобу на акт проверки.
58. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных в пункте 56 настоящего административного регламента, применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
59. Жалоба юридического лица, индивидуального предпринимателя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, в который направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес гражданина, подающего жалобу, либо наименование и место нахождения юридического лица, подающего жалобу;
3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4) личная подпись гражданина, подающего жалобу, либо личная подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дата подачи жалобы.
60. Поступившая жалоба юридического лица, индивидуального предпринимателя является основанием для ее рассмотрения.
Рассмотрение жалоб осуществляется руководителем инспекции. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Форма жалобы приводится в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.
61. При рассмотрении жалобы руководитель инспекции:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, направившего жалобу;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
62. Срок рассмотрения иной жалобы не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию руководителя инспекции, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением гражданина или юридического лица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
63. По результатам рассмотрения жалобы руководитель инспекции принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований в случае признания жалобы обоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
если в жалобе не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, подавших жалобу, а также почтовый адрес гражданина или место нахождения юридического лица, подавших жалобу;
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
64. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 63 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается руководителем инспекции.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 63 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается руководителем инспекции (при условии, что фамилия и почтовый адрес гражданина, наименование и место нахождения юридического лица поддаются прочтению).
Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением индивидуальному предпринимателю или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.
65. Общий контроль за осуществлением государственной функции
по контролю за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий едицинской, фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, осуществляет руководитель инспекции.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
С В Е Д Е Н И Я
о местонахождении, контактных телефонах
(телефонах для справок), адресах Интернет-портала
и электронной почты инспекции контроля качества
и лицензирования медицинских услуг Архангельской области
163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 417
Телефон: 8 (8182) 28-64-36
Факс: 8 (8182) 21-57-10
Адрес Интернет-портала: www.dzao.ru
Электронная почта: zdrav@dvinaland.ru
Часы работы:
Понедельник – четверг: с 9:00 до 17:30, перерыв с 13:00 до 14:00
пятница: с 9:00 до 16:00, перерыв с 13:00 до 14:00
Время приема:
в будние дни с 10:00 до 16:00, перерыв: с 13:00 до 14:00.
_______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензионных требований и условий
при осуществлении медицинской деятельности организациями муниципальной медицинской, фармацевтической деятельности
и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств
и психотропных веществ
__________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Форма распоряжения
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
______________ №__________
г. Архангельск
О проведении плановой проверки возможности соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий
1. Провести плановую проверку в отношении _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя):
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица
(должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности.
Задачами настоящей проверки являются:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Предметом настоящей проверки является медицинская деятельность, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
5. Проверку провести в период с «__» ____ 20__ г. по «__» ____ 20__ г.
включительно.
6. Правовые основания проведения проверки ______________________
__________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки).
7. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (указываются конкретные лицензионные требования и условия, подлежащие проверке).
8. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки: (с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации – с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых), (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность сотрудника инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии).
Руководитель _____________ __________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Форма распоряжения
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
______________ №__________
г. Архангельск
О проведении внеплановой проверки возможности соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий
1. Провести внеплановую проверку в отношении ___________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица
(должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Установить, что настоящая проверка проводится с целью проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности.
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган;
краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда.
Задачами настоящей проверки являются: _________________________
__________________________________________________________________
4. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
5. Проверку провести в период с «_» ____ 20__ г. по «_» ______ 20__ г.
включительно.
Правовые основания проведения проверки ______________________
____________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется
проверка, ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования,
которые являются предметом проверки)
7. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки.
8. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки: (с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации – с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых), фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность сотрудника инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии).
Руководитель _____________ __________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
______________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Форма акта
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА
И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
«____» _________ 20___ г.
(дата составления акта)
______ час. _______ мин.
(время составления акта)
А К Т
проверки органом государственного контроля (надзора)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
________________________ № _______________
(дата составления)
_______________________
(место составления акта)
С ___ _____________ 20__ г. по ___ ___________ 20__ г. по адресу:
__________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании распоряжения руководителя инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области _____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
от «_____» ___________ 20 ____ г. № __________ осуществлена проверка выполнения лицензионных требований и условий, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».
Проверка была проведена в отношении ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица/
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Местонахождение юридического лица ___________________________
__________________________________________________________________
Руководитель _________________________________________________
Контактный телефон __________________________________________
Продолжительность проверки ___________________________________
Акт составлен инспекцией контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области.
Задачи настоящей проверки ____________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:
__________________________________________________________________
(заполняется при проведении выездной проверки, фамилии, имена, отчества
(в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки – не требуется (заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства).
Лицо(а), проводившее проверку _______________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов,
экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются),
должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки выявлено (установлено):
1. Наличие лицензии на медицинскую деятельность. Доступность информации для пациентов (наличие вывески, оформленной в соответствии
с требованиями Федерального закона «О защите прав потребителей», наличие стенда с информацией о наличии лицензии с перечнем разрешенных работ (услуг), прейскуранта на оказание платных работ и услуг).
2. Выполнение лицензионных требований и условий, предложений и замечаний лицензирующих органов.
3. Наличие учредительных и регистрационных документов (проверка соответствия сведений из единого государственного реестра юридических лиц/единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, постановке на учет в налоговом органе, постановке на учет в государственном органе статистики), ОГРН (ГРН), ИНН, ОКПО.
Учредительные документы ______________________________________
4. Наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании соответствующих помещений, зданий, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям. Соблюдение требований противопожарной безопасности в структурных подразделениях, плана эвакуации сотрудников и пациентов, инструкции по действию дежурного персонала на случай пожара (проверка подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
5. Наличие соответствующего материально-технического оснащения, принадлежащего соискателю лицензии на праве собственности или на ином законном основании, включая оборудование, медицинскую технику, транспорт, которые необходимы для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям и обеспечивающих использование медицинских технологий, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (проверка подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
6. Соблюдение требований эксплуатации медицинской техники и техники безопасности. Выполнение плана проведения комплексного технического обслуживания медицинской техники и проверки средств измерения. Наличие регистрационных удостоверений и сертификатов соответствия на используемую медицинскую технику, проверка соответствия сведений данным единого реестра Ростехрегулирования (проверка подпунктов «а» и «к» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 января 2007 года № 30).
7. Наличие у лицензиата – руководителя или заместителя руководителя юридического лица, либо у руководителя структурного подразделения, ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, а также у индивидуального предпринимателя, высшего (среднего в случае выполнения работ и услуг по доврачебной помощи) профессионального медицинского образования, послевузовского или дополнительного профессионального (медицинского) образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет (проверка подпунктов «б» и «в» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
8. Наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ и услуг (проверка подпункта «г» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
9. Повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы и услуги, не реже одного раза в 5 лет. Наличие специалистов, не прошедших повышение квалификации (проверка подпункта «д» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
10. Проверка соблюдения лицензиатом медицинских технологий, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, наличия договоров с медицинскими организациями при условии невозможности выполнения соответствующих медицинских технологий (медицинских услуг) лицензиатом (проверка подпункта «е» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
11. Проверка наличия действующего санитарно-эпидемиологического заключения на объект деятельности соискателя лицензии, соблюдение им санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности, наличие личных медицинских книжек, а также своевременности прохождения и соответствия объема предварительных и периодических медицинских осмотров медицинского персонала, соблюдение соискателем лицензии правил профилактики внутрибольничных инфекций (проверка подпункта «ж» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
12. Обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых работ и услуг установленным требованиям и стандартам (проверка подпункта «з» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
13. Проверка соблюдения лицензиатом правил предоставления платных медицинских услуг, утвержденных в установленном порядке – наличие утвержденного прейскуранта на оказание платных работ (услуг) и его соответствие с разрешенными лицензией работами (услугами), наличие
контрольно-кассового аппарата, квитанций строгой отчетности. Наличие договора на предоставление платных услуг, информированного согласия пациента (проверка подпункта «и» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
14. Наличие в штате лицензиата специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинской техники или наличие у лицензиата договора с организацией, имеющей лицензию на осуществление данных работ (услуг) (проверка подпункта «к» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
15. Наличие и ведение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности учетной и отчетной медицинской документации (проверка подпункта «л» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
16. Обеспечение лечебно – диагностического процесса лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Наличие аварийных аптечек, посиндромных наборов лекарственных препаратов для оказания неотложной помощи и др. (проверка подпункта «е» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30).
Выявлено ____________________________________________________
__________________________________________________________________
Выводы ______________________________________________________
__________________________________________________________________
Предписание _________________________________________________
__________________________________________________________________
Запись в журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора), №__ от ___ ________ 20__г.
________________________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
__________________________
(подпись)
«____» ____________ 20 ___ г.
_______________________________________
(отметка об отказе ознакомления с актом проверки)
__________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
__________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Форма акта
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА И
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
«____» _________ 20__ г.
(дата составления акта)
____ час. _____ мин.
(время составления акта)
А К Т
проверки органом государственного контроля (надзора)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
«___» ____________ 20___г. № __________________
___________________
(место составления)
С ___ _____________ 20__ г. по ___ ___________ 20__ г. по адресу:
_____________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании распоряжения руководителя инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области
_____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
от «___» _______ 20__ г. № _____ осуществлена проверка выполнения лицензионных требований и условий, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 648 «Об утверждении положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
Проверка была проведена в отношении:___________________________________________________________________________,
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица/
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Место нахождения юридического лица: _______________________________
_____________________________________________________________________________
На объекте/местах осуществления деятельности, расположенном по адресу: _________________________________________________________
Руководитель _________________________________________________
Контактный телефон ___________________________________________
Продолжительность проверки ___________________________________
Акт составлен ________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
Задачи настоящей проверки ____________________________________
_____________________________________________________________________________
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (заполняется при проведении выездной проверки) ______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта
малого или среднего предпринимательства)
Лицо (а), проводившее проверку ______________________________________ _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов
и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали ____________________________ _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки выявлено (установлено):
Учредительные документы:
Основной государственный регистрационный номер ________________
ИНН юридического лица, (индивидуального предпринимателя) ______
ИФНС _______________________________________________________
Уведомление из ИФНС (для обособленных структурных подразделений) __________________________________________________________________
Лицензия на вид деятельности ___________________________________
выдана ____________________________________________________________
(лицензирующий орган)
№ _______________ от « ___» __________ 20__ г., срок действия лицензии до « ___» ________ 20__ г.
Заявленная деятельность на обследуемом объекте в части:
Разработка
Хранение
Распределение
Производство
Перевозка
Приобретение
Изготовление
Отпуск
Использование
Переработка
Реализация
Уничтожение
Последнее обследование проведено ___________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование контролирующей организации, дата)
Какие предложения и замечания не выполнены ____________________
В ходе проверки (обследования) возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований и условий установлено:
I. Выполнение общих требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств
и психотропных веществ
1. Наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений и оборудования, для осуществления лицензируемой деятельности.
Договор аренды/свидетельство о регистрации права собственности
_____________________________________________________________________________
сроком с «__» ______ 20__ г. по «__» _______ 20__ г.
Санитарное состояние помещений ___________________________________
Необходимость в капитальном или косметическом ремонте _________
_________________________________________________________________
Наличие оборудования ________________________________________
____________________________________________________________________________.
( перечислить оборудование и указать акты приемки основных средств на баланс и др. документы)
2. Соблюдение требований по технической укрепленности и оснащению средствами охранной сигнализации объектов и помещений, используемых для осуществления лицензируемой деятельности.
Наличие заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о соответствии установленным требованиям объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ________________________
__________________________________________________________________
Характеристика помещений (место расположения в здании, номера комнат, площадь по плану БТИ, оснащенность) для хранения наркотических средств и психотропных веществ:
месячного запаса _____________________________________________
3–5-дневного запаса ___________________________________________
однодневного запаса __________________________________________
3. Соблюдение требований, предусмотренных Правилами допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 года № 892.
Наличие справок из учреждений государственной или муниципальной системы здравоохранения об отсутствии у работников, имеющих в силу своих служебных обязанностей доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности _________________________________________________________
(указать количество сотрудников)
Наличие заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ об отсутствии у работников, имеющих в силу своих служебных обязанностей доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое преступление или особо тяжкое преступление либо за преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе совершенное вне пределов Российской Федерации, а также о том, что указанным работникам не предъявлено обвинение в совершении преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ ___________________________________________________________
(указать количество сотрудников)
Наличие приказа руководителя организации о допуске сотрудников к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами
_____________________________________________________________________________
(указать дату и №, количество допущенных сотрудников)
4. Наличие в штате работников (провизоров, фармацевтов, врачей, среднего медицинского персонала, научных сотрудников, инженерно-технических работников и др.), имеющих высшее, среднее специальное, дополнительное образование и (или) специальную подготовку в сфере лицензируемой деятельности, соответствующие требованиям и характеру выполняемой работы.
Дипломы и сертификаты специалистов:
провизоры ____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(ФИО, регистрационный № диплома, дата выдачи/ регистрационный № сертификата,
дата выдачи, срок действия)
фармацевты ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(ФИО, регистрационный № диплома, дата выдачи/регистрационный № сертификата,
дата выдачи, срок действия)
медицинские работники ________________________________________
другие специалисты ___________________________________________
Наличие у работников, допущенных к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами специальной подготовки в сфере лицензируемой деятельности _________________________________________
Наличие штатного расписания __________________________________
Оформление трудовых отношений со специалистами в соответствии с требованиями Трудового Кодекса Российской Федерации ______________
Наличие правил внутреннего трудового распорядка ________________
Наличие функционально-должностных инструкций (с отметкой об ознакомлении):
на специалистов ______________________________________________
на вспомогательный персонал __________________________________
5. Соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и требований к предоставлению юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ».
Наличие и оформление журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ______________
__________________________________________________________________
(указать соответствие/несоответствие требованиям законодательства, предъявляемым
к ведению журнала, наличие оригиналов или заверенных копий документов, отмеченных в журнале, подшитых в хронологическом порядке)
Ответственный за ведение и хранение журнала регистрации операций
_____________________________________________________________________________
(ФИО, дата и № приказа)
Ответственное лицо, на которое возложен контроль за ведением и хранением журнала регистрации операций ____________________________
Соблюдение порядка представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» ___________________________________________
Наличие сейфов для хранения учетной документации _______________
Приказ о назначении ответственного за хранение ключей, пломбира после опечатки сейфов ______________________________________________
Проведение ежемесячных инвентаризаций наркотических средств и психотропных веществ с составлением баланса товарно-материальных ценностей _________________________________________________________
Отразить результаты сверки книжного остатка и фактического наличия
_____________________________________________________________________________
II. Выполнение дополнительных лицензионных требований
и условий лицензиатом при осуществлении конкретных видов
работ в рамках осуществления деятельности, связанной
с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
(соблюдение правил и порядка разработки, переработки,
производства, хранения, учета, изготовления, отпуска,
реализации, распределения, приобретения, перевозки,
уничтожения и использования наркотических средств
и психотропных веществ)
1. Изготовление в аптечных организациях.
Перечислить лекарственные формы и указать перечень наркотических средств и психотропных веществ, используемых в прописях ______________
__________________________________________________________________
Соблюдение правил изготовления лекарственных препаратов в аптечной организации _______________________________________________________
__________________________________________________________________
Наличие оборудования и средств малой механизации _______________ _____________________________________________________________________________
Наличие поверенных весоизмерительных приборов, используемых для изготовления, фасовки наркотических средств и психотропных веществ
__________________________________________________________________
Соблюдение норм естественной убыли при изготовлении и фасовке наркотических средств, психотропных веществ _________________________
_____________________________________________________________________________
(согласно приказу Минздрава России № 284 от 20.07.01 «Об утверждении норм естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных организациях независимо
от организационно-правовой формы и формы собственности)
Соблюдение правил оформления лекарств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, изготовленных в аптеке ______________
_____________________________________________________________________________
(наличие предупредительных этикеток и др.)
Соблюдение требований по организации и проведению контроля качества лекарственных препаратов, изготовленных в аптеке ______________
Наличие выделенного и оборудованного рабочего места для проведения химического контроля ____________________________________
Наличие журналов _____________________________________________
Наличие уполномоченного по качеству, наличие сертификата провизора-аналитика _______________________________________________
2. Отпуск.
Соблюдение требований приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2007 года № 110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» и приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 785 «0 Порядке отпуска лекарственных средств»::
соблюдение норм отпуска ______________________________________
оформление требований ________________________________________
оформление рецептов __________________________________________
наличие прикрепительных распоряжений от руководителя ЛПУ на больных и их регистрация _________________________________________
__________________________________________________________________
3. Хранение.
Наличие приборов для регистрации параметров воздуха (термометров и психрометрических гигрометров), дата поверки органами метрологического контроля, ведение журналов ежедневного учета показателей (температура и влажность на момент проверки) _____________________________________
Соблюдение условий хранения термолабильных препаратов _________
Наличие на местах хранения (в аптечных учреждениях и ЛПУ) наркотических средств и психотропных веществ таблицы ВР и ВС доз, а также таблиц противоядий при отравлении ими ________________________
Соблюдение норматива запаса наркотических средств и психотропных веществ с учетом технической укрепленности помещений хранения ________
Соблюдение срока годности, организация контроля (журнал учета препаратов с ограниченными сроками годности или компьютерный учет с распечаткой на бумажном носителе) _________________________________
Наличие препаратов с истекшим сроком годности __________________
Наличие приказов о списании (с указанием обоснования) ____________
Наличие договоров на уничтожение наркотических средств и психотропных веществ с организациями, имеющими соответствующую лицензию _________________________________________________________
Организация контроля качества лекарственных препаратов, наличие сертификатов соответствия удостоверяющих качество лекарственных средств (указать выборочно) _________________________________________
Соответствие серий лекарственных препаратов сериям сертификатов качества __________________________________________________________
4. Перевозка.
Договор на охрану и сопровождение груза ________________________
Отметка (справка) о согласовании маршрута перевозки _____________
Наличие приказа о перевозке наркотических средств и психотропных веществ ___________________________________________________________
Наличие инструкции, утверждающей порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ ________________________
Наличие транспортных средств, используемых для перевозки наркотических средств и психотропных веществ ________________________
5. Уничтожение.
Наличие инструкции, утверждающей порядок уничтожения наркотических средств и психотропных веществ ________________________
Наличие приказа о создании комиссии по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ _____________________________________
6. Использование.
Использование наркотических средств и психотропных веществ в научных, учебных целях и экспертной работе _________________________
Наличие утвержденного списка лиц, проводящих эти работы __________________________________________________________________
Количество используемых наркотических средств и психотропных веществ ___________________________________________________________
(указать наличие основания и обоснования их использования)
Наличие инструкции, определяющей порядок работы с наркотическими средствами и психотропными веществами (включая порядок использования их остатков) _______________________________________________________
Организация учета наркотических средств и психотропных веществ в научно-исследовательских институтах, лабораториях и учебных заведениях __________________________________________________________________
(перечислить формы учетных документов)
Приказ о назначении ответственного лица за учет и хранение наркотических средств и психотропных веществ _______________________
Использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях ________________________________________________
Порядок учета использованных ампул из-под наркотических средств и психотропных веществ ____________________________________________
Наличие приказа о комиссии по уничтожению использованных ампул
__________________________________________________________________
Наличие и оформление актов на уничтожение использованных ампул
__________________________________________________________________
Наличие инструкции о порядке уничтожения использованных ампул
__________________________________________________________________
Порядок учета специальных рецептурных бланков _________________
Наличие приказа о назначении ответственного лица за получение, хранение, учет и отпуск специальных рецептурных бланков ______________
Наличие комиссии по приемке специальных рецептурных бланков
__________________________________________________________________
Соблюдение условий хранения специальных рецептурных бланков
__________________________________________________________________
Наличие журнала по учету специальных рецептурных бланков
__________________________________________________________________
Соблюдение нормативов запаса специальных рецептурных бланков
__________________________________________________________________
Порядок выдачи специальных рецептурных бланков лечащим врачом
__________________________________________________________________
(указать, в соответствии с каким документом)
7. Реализация, приобретение.
Наличие договоров, контрактов на закупку продукции ________________
_____________________________________________________________________________
(указать наличие лицензии у поставщика на деятельность, связанную с оборотом
наркотических средств и псих. веществ)
Наличие договоров на поставку продукции потребителям ___________
_____________________________________________________________________________
(указать наличие лицензии у покупателя на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств)
Номенклатура и ассортимент наркотических средств и психотропных веществ ___________________________________________________________
(указать основной перечень и количество используемых веществ)
Выявлено ____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Выводы _____________________________________________________
__________________________________________________________________
Предписание _________________________________________________
__________________________________________________________________
Запись в журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора) от __ _____ 20 __ года №__.
___________________________ _______________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного)
Прилагаемые документы: _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
_____________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а):
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
_____________________
(подпись)
«___» _______ 20__ года
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
_____________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
_____________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Форма акта
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА
И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
«____» ______________ 20__ г.
(дата составления акта)
______ час. ______ мин.
(время составления акта)
А К Т
проверки органом государственного контроля (надзора)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
«___» ____________ 20___г. № __________________
___________________
(место составления)
С _________ 20__г. по ___ ________ 20__ г. по адресу: _____________
_____________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании распоряжения руководителя инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области _____________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
от «_____» ______________ 20 ____ г. № __________ осуществлена проверка выполнения лицензионных требований и условий, регламентированных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 2006 года № 416 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности».
Проверка была проведена в отношении ________________________________________________________________________________________________________,
(организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица/
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Место нахождения юридического лица/место жительства индивидуального предпринимателя ___________________________________________________________
Адрес аптечного учреждения ____________________________________ Руководитель _________________________________________________ Контактный телефон ___________________________________________
Продолжительность проверки ___________________________________
Акт составлен _________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
Задачи настоящей проверки _____________________________________
_____________________________________________________________________________
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен:_____________________________________________________________________________
(заполняется при проведении выездной проверки)
_____________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки _______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого
или среднего предпринимательства)
Лицо (а), проводившее проверку _________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов
и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: ________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки выявлено (установлено):
Учредительные документы ______________________________________
_____________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер ________________
ИНН юридического лица, (индивидуального предпринимателя) ______
ИФНС _______________________________________________________
(наименование, адрес, код)
Уведомление из ИФНС (для обособленных структурных подразделений) _____________________________________________________________________________
Лицензия на осуществление фармацевтической деятельности предоставлена
_____________________________________________________________________________
(лицензирующий орган)
№ __________ от « ___» _________ 20__ г.
Срок действия лицензии до « ___» ________ 20__ г.
1. Договор аренды/субаренды от «___» _______ 20___г. № _______ сроком с «___» ________ 20___ г. по « __» _______ 20___ г.
арендодатель _________________________________________________
свидетельство о праве собственности _____________________________
на площадь ___________________________________________________
площадь аптечного учреждения _________________________________
площадь административно-бытовых помещений ___________________
2. Соответствие помещений аптечного учреждения установленным требованиям:
обеспечение защиты поступающих лекарственных средств от атмосферных осадков при проведении погрузочно-разгрузочных работ _________________
наличие вывески аптечного учреждения __________________________
наличие помещений основного назначения:
торговый зал _________________________________________________
материальные комнаты _________________________________________
помещения для хранения лекарственных средств, требующих особых
условий хранения _____________________________________________
производственные помещения ___________________________________
наличие систем электроснабжения, водоснабжения, канализации, отопления _________________________________________________________
3. Наличие оборудования:
шкафов для хранения отдельных групп лекарственных средств и документации ______________________________________________________
стеллажей ____________________________________________________
кондиционеров _______________________________________________
холодильного оборудования ___________________________________________
приборов для регистрации параметров воздуха, поверенных органами метрологического контроля в установленном порядке ____________________
наличие и обеспечение исправности, точности, регулярности поверки измерительных приборов и оборудования в соответствии с требованиями нормативных документов ____________________________________________
4. Организация ежедневного учета показателей температуры и влажности _________________________________________________________
5. Температура и влажность на момент проверки в каждой комнате, температура в холодильниках ________________________________________
6. Заключение государственной санитарно-эпидемиологической службы
_____________________________________________________________________________
(№, дата выдачи)
7. Санитарное состояние помещений и оборудования _______________
необходимость в капитальном или косметическом ремонте __________
возможность проведения влажной уборки помещений и оборудования
__________________________________________________________________
наличие промаркированного уборочного инвентаря, моющих, дезинфицирующих средств и выделенного места для их хранения __________
наличие спецодежды и шкафов для раздельного хранения спецодежды и верхней одежды __________________________________________________
8. Заключение государственной противопожарной службы __________
_____________________________________________________________________________
(№, дата выдачи)
9. Организация охраны аптечного учреждения _____________________ __________________________________________________________________
10. Соблюдение/возможность выполнения условий хранения:
лекарственных средств, требующих защиты от света _______________
термолабильных лекарственных средств __________________________
пахучих и красящих лекарственных средств _______________________
лекарственного растительного сырья _____________________________
дезинфицирующих средств _____________________________________
легковоспламеняющихся веществ ________________________________
лекарственных препаратов списка «А» ___________________________
лекарственных препаратов списка «Б» ____________________________
изделий медицинского назначения _______________________________
других _______________________________________________________
обеспечение сохранности сильнодействующих и ядовитых веществ
наличие журнала учета лекарственных средств, подлежащих предметно- количественному учету ______________________________________________
результаты сверки книжного и фактического остатков учетных лекарственных препаратов:
Наименование препарата
Ед.
учета
Фактический
остаток
Книжный
остаток
Излишки
Недостача
1.
2.
3.
11. Соблюдение систематизации хранения лекарственных средств:
по фармакологическим группам _________________________________
по способу применения ________________________________________
хранение по компьютерной технологии или в алфавитном порядке
_____________________________________________________________________________
(номер, дата разрешения)
12. Оформление витрин ________________________________________
(по способу применения, по фармакотерапевтическим группам)
13. Наличие информации для населения:
копия лицензии на фармацевтическую деятельность ________________
информация о телефонах и адресах органов управления здравоохранением и фармацевтической деятельностью ___________________
книга отзывов и предложений ___________________________________
о группах населения, имеющих право на бесплатное и льготное обеспечение, внеочередное обслуживание ______________________________
о лице, ответственном за льготное лекарственное обеспечение _______
_____________________________________________________________________________
(для аптечных организаций, осуществляющих льготный отпуск лекарственных препаратов)
о номерах телефонов и режиме работы справочной фармацевтической службы ___________________________________________________________
о наименованиях отделов или зон отпуска соответствующих групп товаров _____________________________________________________________________
о сроках хранения лекарственных препаратов, изготовленных в аптеке (аптечном пункте) ___________________________________________________________
таблички/бейджи с указанием ФИО и должности у сотрудников, обслуживающих население __________________________________________
о дежурном администраторе (ФИО, должность) и нахождении кнопки сигнального вызова дежурного администратора (за исключением аптечного киоска) ___________________________________________________________
о перечне предметов, выдаваемых напрокат (при наличии пункта проката) __________________________________________________________
копия или выписка из Федерального закона «О защите прав потребителей» _____________________________________________________
копия или выписка из постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 ________________________________
перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача _____
14. Оформление ценников ______________________________________
15. Соблюдение правил отпуска, сроков действия рецептов на лекарственные препараты, подлежащие предметно-количественному учету, сроков хранения рецептов, наличие актов на уничтожение ________________
__________________________________________________________________
16. Наличие минимального ассортимента лекарственных средств _____
__________________________________________________________________
17. Организация контроля качества ЛС, изготовленных в производственных аптеках:
а) наличие выделенного и оборудованного рабочего места для проведения химического контроля ____________________________________
б) наличие журналов:
регистрации результатов органолептического, физического и химического контроля внутриаптечной заготовки, лекарственных форм, изготовленных по индивидуальным рецептам концентратов, полуфабрикатов, тритураций, спирта этилового и фасовки __________________________________________
регистрации результатов контроля «воды очищенной», «воды для инъекций» _________________________________________________________
регистрации результатов контроля лекарственных средств на подлинность _______________________________________________________
регистрации результатов контроля отдельных стадий изготовления растворов для инъекций и инфузий ____________________________________
регистрации режима стерилизации исходных лекарственных веществ, изготовленных лекарственных средств, вспомогательных материалов, посуды и прочее __________________________________________________________
в) правильность оформления этикеток ___________________________
г) наличие на сборнике воды бирки с указанием даты ее получения, номера анализа и подписи проверившего _______________________________
д) правильность оформления штанглазов в помещениях хранения и ассистентской ____________________________________________________
е) указание срока годности на внутриаптечной заготовке ____________
ж) правильность оформления паспорта письменного контроля _______
з) наличие записей в книгах учета лабораторных и фасовочных работ
__________________________________________________________________
18. Наличие сертификатов соответствия/информации в товарно-сопроводительных документах о сертификатах соответствия на лекарственные средства __________________________________________________________
19. Организация контроля за соблюдением сроков годности __________________________________________________________________
20. Соблюдение требований о запрещении продажи лекарственных средств, пришедших в негодность, с истекшим сроком годности, фальсифицированных и являющихся незаконными копиями лекарственных средств, зарегистрированных в Российской Федерации, а также об их уничтожении:
организация получения информации о запрещении продажи лекарственных средств ______________________________________________
наличие и организация хранения лекарственных средств с истекшим сроком годности, фальсифицированных, пришедших в негодность и лекарственных средств, являющихся незаконными копиями ______________
__________________________________________________________________
наличие актов по списанию лекарственных средств _________________
наличие договоров на уничтожение лекарственных средств __________
21. ФИО уполномоченного по качеству и номер приказа о его назначении ________________________________________________________
22. Наличие нормативной документации, регламентирующей фармацевтическую деятельность ______________________________________
23. Организация занятий по нормативно-методической документации
__________________________________________________________________
24. Организация внутренних проверок (наличие протоколов) ________
25. Наличие договоров на закупку продукции и копий лицензий поставщиков _______________________________________________________
26. Наличие и правильность оформления товарно-сопроводительных документов:
приказ о назначении комиссии по приемке лекарственных средств ____
журнал учета полученных от продавцов оригиналов счетов-фактур ___
журнал учета выставленных покупателям счетов-фактур ____________
товарные отчеты ______________________________________________
карточки складского учета (посерийный учет) _____________________
уровень торговой наценки на лекарственные средства, входящие в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств _____________
27. Руководитель аптечного учреждения _________________________
приказ о назначении ___________________________________________
оформление трудовых отношений, наличие необходимого стажа работы по специальности ____________________________________________
регистрационный номер и дата выдачи диплома ___________________
регистрационный номер и дата выдачи сертификата специалиста _____
28. Наличие документов, подтверждающих фармацевтическое образование специалистов ______________________________________________________
29. Наличие сертификатов специалистов _________________________
30. Наличие штатного расписания _______________________________
31. Оформление трудовых отношений со специалистами в соответствии с требованиями Трудового законодательства Российской Федерации _______
32. Наличие правил внутреннего трудового распорядка _____________
33. Наличие функционально-должностных инструкций (с отметкой об ознакомлении):
на специалистов _______________________________________________
на вспомогательный персонал ___________________________________
34. Индивидуальный предприниматель ___________________________
регистрационный номер и дата выдачи диплома ___________________
регистрационный номер и дата выдачи сертификата специалиста _____
35. Последнее обследование ____________________________________
_____________________________________________________________________________
(лицензирующий орган, дата проверки)
Какие предложения и замечания не выполнены ____________________
Выявлено ____________________________________________________
Выводы ______________________________________________________
Предписание __________________________________________________
Запись в журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора) – от ____ _________ 20__ г. №____.
___________________________ _______________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного)
Прилагаемые документы:
__________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а):
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного
лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
_____________________
(подпись)
«___» _______ 20__ года
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:
_____________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
__________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Форма протокола
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
«___» ________ 20__ г. № _________
г. Архангельск
Протокол составлен на основании части 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ).
Лицо, составившее протокол ____________________________________
Место составления протокола ___________________________________
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (указывается наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
Юридический адрес ___________________________________________
ОГРН (ГРН) ________, ИНН _________, ОКПО _________
Учредительные документы _____________________________________
__________________________________________________________________
Обстоятельства обнаружения административного правонарушения:
Место совершения административного правонарушения:
Время совершения административного правонарушения:
Внеплановая (плановая) документарная (выездная) проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности (указывается вид деятельности: медицинская, фармацевтическая, оборот наркотических средств и психотропных веществ) проведена на основании распоряжения инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области № -ро от «___»__________20__ г.
Описание административного правонарушения.
При проведении внеплановой (плановой) документарной (выездной) проверки соблюдения лицензионных требований и условий при
осуществлении деятельности (указывается вид деятельности) лицензиатом нарушаются положения постановления Правительства Российской Федерации (указывается постановление Правительства в зависимости от вида деятельности, регистрационный номер и дата), а именно:
указываются нарушение пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30, или пункта 4 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06 июля 2006 года № 416, или пункта 5 Положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года № 648 .
Указанные нарушения влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (указывается статья (части статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении ___________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Записи о доставлении физических лиц в соответствии со статьей 27.2 КоАП РФ (если производилось)
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законному представителю) разъяснено право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, право на ознакомление с протоколом, а также иные процессуальные права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.
С правами ознакомлен:
Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель __________________________________________________________________
К настоящему протоколу прилагаются:
акт проверки выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий при осуществления деятельности (указывается вид деятельности) от «_» ____ 20__ года;
распоряжение инспекции контроля качества и лицензирования медицинских услуг Архангельской области от «___» ________ 2010 года № -ро.
7. Подписи.
Государственный гражданский служащий инспекции, составивший протокол _________________________________________________________
Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель
__________________________________________________________________
Копию протокола прошу/не прошу мне вручить (ненужное зачеркнуть)
_____________________________________________________________________________________________
подпись лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (его законного представителя)
Копию настоящего протокола получил «___» _________ 20____ г.
_____________________________________________________________________________________________
подпись лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (его законного представителя)
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к административному регламенту исполнения инспекцией контроля качества и лицензирования
медицинских услуг Архангельской области государственной функции по осуществлению
контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий медицинской,
фармацевтической деятельности и деятельности,
связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ
Инспекция контроля качества
и лицензирования медицинских услуг
Архангельской области
от _______________________________
Ф.И.О., почтовый адрес
ЖАЛОБА
Указывается суть жалобы.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов прикладываются документы и материалы либо их копии.
_____________________
(личная подпись)
_____________________
(дата)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 34(1255) от 24.08.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 140.010.020 Управление в сфере здравоохранения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: