О резерве управленческих кадров города Севастополя



Губернатор города Севастополя

УКАЗ
11.09.2015                                                                                                                    №83-УГ

О резерве управленческих кадров города Севастополя

(в редакции указа Губернатора города Севастополя от 11.04.2016 № 26-УГ)

(в редакции указа Губернатора города Севастополя от 25.11.2016 № 87-УГ)

(в редакции указа Губернатора города Севастополя от 05.12.2016 № 91-УГ)

(в редакции указа Губернатора города Севастополя от 15.03.2018 № 11-УГ)

(в редакции указа Губернатора города Севастополя от 29.01.2021 № 05-УГ)

В соответствии с Федеральными законами от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 03.06.2014 N 23-ЗС "О государственной гражданской службе города Севастополя", а также в целях совершенствования государственного и муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров города Севастополя, руководствуясь перечнем поручений Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года N Пр-1578 по формированию резерва управленческих кадров

1. Утвердить:

1.1. Положение о резерве управленческих кадров города Севастополя (Приложение N 1).

1.2. Порядок проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров города Севастополя (Приложение N 2).

1.3. Положение о Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Севастополя (Приложение N 3).

2. Установить, что:

2.1. Функции органа по управлению государственной службой города Севастополя в части формирования резерва управленческих кадров города Севастополя осуществляет Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.

2.2. Организацию работы по формированию резерва управленческих кадров города Севастополя и ведение единой базы данных лиц, включенных в резерв осуществляет Управление по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.

3. Департаменту внутренней политики города Севастополя опубликовать настоящий Указ на официальном сайте Правительства Севастополя.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Директора Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя Рослякова О.Ю.

Губернатор города Севастополя

С.И. Меняйло

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора города Севастополя

от 11.09.2015 № 83-УГ

(в редакции Указа Губернатора
города Севастополя
от 29.01.2021 № 05-УГ)

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

1. Положение о резерве управленческих кадров города Севастополя (далее - Положение) определяет порядок формирования резерва управленческих кадров города Севастополя (далее - резерв управленческих кадров) и организации работы с резервом управленческих кадров.

2. Резерв управленческих кадров - вид кадрового резерва города Севастополя, сформированный на конкурсной основе из перспективных руководящих работников, положительно проявивших себя на занимаемых должностях, прошедших необходимую подготовку, обладающих профессиональным опытом и необходимыми морально-этическими качествами для замещения руководящих должностей по целевым группам.

3. Резерв управленческих кадров формируется для замещения вакантных должностей:

- государственные должности города Севастополя (заместители Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, директора департаментов);

- должности государственной гражданской службы города Севастополя высшей группы категории "руководители";

- должности руководителей государственных предприятий и учреждений города Севастополя.

4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации в возрасте от 27 до 65 лет, имеющие высшее профессиональное образование не ниже уровня специалитета, магистратуры и обладающие опытом управленческой деятельности:

- не менее двух лет для участников в возрасте до 35 лет включительно;

- не менее пяти лет для участников в возрасте от 36 до 65 лет включительно.

Под управленческой деятельностью следует понимать деятельность на должностях руководителей, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений органов государственной власти и местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

5.  Включение в резерв управленческих кадров осуществляется по решению Губернатора города Севастополя по результатам конкурсного отбора. Резерв управленческих кадров формируется из числа:

1) победителей конкурса на включение в резерв управленческих кадров города Севастополя;

2) победителей специальных программ, проектов и мероприятий, реализуемых в городе Севастополе с целью выявления и личностно-профессионального развития перспективных руководителей, обладающих высоким уровнем развития лидерских качеств и управленческих компетенций.

(пункт 5 в редакции Указа Губернатора города Севастополя от 29.01.2021 № 05-УГ)

6. Пребывание лиц в резерве управленческих кадров не является обязательным условием для назначения на должности, установленные в пункте 3 настоящего Положения, а также не влечет за собой обязательное назначение на вышеуказанные должности.

7. Конкурсный отбор проводится Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в соответствии с Порядком проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров, утверждаемым указом Губернатора города Севастополя.

8. Кандидаты включаются в резерв управленческих кадров на срок не более трех лет. Гражданин может быть включен в резерв управленческих кадров одновременно на замещение нескольких должностей.

9. На лиц, включенных в резерв управленческих кадров, формируются персональные дела.

Персональные дела состоят из документов, связанных с включением в резерв управленческих кадров и пребыванием в резерве управленческих кадров.

10. Работа с резервом управленческих кадров города Севастополя – деятельность по совершенствованию профессиональных знаний, умений
и навыков, развитию личностных качеств лиц, состоящих в резерве управленческих кадров города Севастополя, которую организуют ответственные должностные лица (кураторы) из числа государственных гражданских служащих  категории «руководители» исполнительного органа государственной власти города Севастополя по соответствующей должности  резерва.

Работа с лицами, состоящими в резерве управленческих кадров города Севастополя, осуществляется в соответствии с индивидуальными планами профессионального развития. Индивидуальный план профессионального развития (далее – План) разрабатывается куратором при участии лица, состоящего в резерве управленческих кадров города Севастополя, сроком
на один год по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

План составляется в двух экземплярах, утверждается заместителем Губернатора – Председателя Правительства Севастополя в соответствии
с распределением обязанностей. Один экземпляр Плана хранится
у резервиста, второй – в его персональном деле.

Отчет о выполнении плана составляется по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению и представляется в Управление по вопросам государственной службы и кадров срок не позднее одного месяца со дня окончания выполнения мероприятий плана.

11. Персональные дела лиц, исключенных из резерва управленческих кадров, хранятся в Управлении по вопросам государственной службы и кадров в течение трех лет, персональные дела лиц, не включенных в резерв управленческих кадров, - в течение одного года и могут быть возвращены по их письменному заявлению.

12. Назначение лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, осуществляется с их согласия по решению представителя нанимателя.

13. Исключение из резерва управленческих кадров осуществляется на основании распоряжения Губернатора города Севастополя, принятого в соответствии с учетом решения Комиссии в случаях:

1) достижения предельного срока, установленного для нахождения в резерве управленческих кадров;

2) назначения на вышестоящую должность или на должность с большим объемом полномочий;

3) двукратного отказа от занятия вакантной должности (при том что предлагаемая руководящая должность является профильной для лица, включенного в резерв управленческих кадров);

4) трехкратного отказа от повышения квалификации, переподготовки, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с резервом управленческих кадров;

5) представления кандидатом на включение в резерв управленческих кадров подложных документов или заведомо ложных сведений;

6) по личному заявлению об исключении;

7) увольнения с работы по инициативе нанимателя по причине грубого и/или неоднократного нарушения должностных обязанностей;

8) по иным обстоятельствам, делающим в соответствии с законодательством пребывание в резерве управленческих кадров и назначение из него невозможным и/или нецелесообразным (выход из гражданства, признание недееспособным, вступление в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу, смерть и т.п.).

14. Решение об исключении из резерва направляется лицу, исключенному из резерва управленческих кадров, в 10-дневный срок со дня принятия решения.

Директор Департамента
аппарата Губернатора
и Правительства Севастополя

О.Ю. Росляков

Приложение N 1
к Положению
о резерве управленческих
кадров города Севастополя

УТВЕРЖДАЮ

_________________________

(Ф.И.О., подпись заместителя

Губернатора – Председателя

Правительства Севастополя)

«___»____________________

ГОДОВОЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ

ПЛАН ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВИСТА

(Фамилия, имя, отчество резервиста)

(место работы, замещаемая должность)

с __________ по __________

N

п/п

Мероприятия

Сроки проведения мероприятия

Тема мероприятия

Место, источник финансирова-ния

1.

Самоподготовка и самообразование

2.

Участие в семинарах, форумах, конференциях, «круглых столах», тренингах

3.

Участие в деятельности коллегиальных и совещательных органов

4.

Участие в разработке и реализации социально значимых для города Севастополя проектов и программ

5.

Подготовка докладов и статей

6.

Повышение квалификации

7.

Стажировка

8.

Иные формы подготовки

Резервист ___________/ _____________________/

        (подпись)                    (Ф.И.О.)

Куратор ___________/ _____________________/

        (подпись)                    (Ф.И.О.)

________________

Приложение N 2
к Положению
о резерве управленческих
кадров города Севастополя

Отчет
о выполнении годового индивидуального плана подготовки резервиста

(Ф.И.О. резервиста)

(место работы, замещаемая должность)

с____________ по____________

N
п/п

Мероприятия

Место, тема, источник финансирования

Сроки проведения мероприятия

Отчет об исполнении (результат)

1.

Самоподготовка и самообразование

2.

Участие в семинарах, форумах, конференциях, "круглых столах", тренингах

3.

Участие в деятельности коллегиальных и совещательных органов

4.

Участие в разработке и реализации социально значимых для города Севастополя проектов и программ

5.

Подготовка докладов и статей

6.

Повышение квалификации

7.

Стажировка

"___"__________20___г.

Резервист

/

/

(Подпись)

(Фамилия, имя, отчества)

Приложение N 2

Утвержден

Указом Губернатора города Севастополя

от 11.09.2015 № 83-УГ

Порядок
проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров города Севастополя

1. Настоящий Порядок проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров города Севастополя (далее - Порядок) определяет процедуру и условия проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров города Севастополя (далее - Конкурс).

2. Конкурс объявляется по решению Губернатора города Севастополя и проводится комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Севастополя (далее - Комиссия).

3. Управление по вопросам государственной службы и кадров Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя (далее - Управление по вопросам государственной службы и кадров) размещает информацию о проведении Конкурса на включение в резерв управленческих кадров города Севастополя на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Срок приема документов для участия в Конкурсе – не менее 21 дня
со дня размещения информации о его проведении

4. Для участия в Конкурсе кандидаты представляют в Управление  по вопросам государственной службы и кадров следующие документы:

1) личное заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) заполненную в электронном виде анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением фотографии 3,5 x 4,5;

3) копию паспорта;

4) копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой по месту работы (службы) или нотариально, или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;

5) копии документов о профессиональном образовании, а также                     по желанию кандидата – о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные кадровой службой по месту работы (службы) или нотариально;

6) рекомендацию-характеристику кандидата на включение в резерв управленческих кадров города Севастополя по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, которая должна содержать качественную оценку уровня личных профессиональных компетенций, опыта работы, а также сведения о достижениях кандидата, факты, конкретные показатели  и результаты профессиональной деятельности;

7) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

5. Гражданин не допускается к участию в Конкурсе в случае:

1) несоответствия требованиям, предъявляемым к участникам Конкурса;

2) несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления.

6. Конкурс проводится в два этапа.

7. На первом этапе Комиссия проверяет представленные кандидатами документы на предмет их соответствия установленным требованиям и определяет лиц, допускаемых к участию во втором этапе Конкурса.

8. По итогам первого этапа Комиссия назначает дату, место, время, форму проведения второго этапа конкурса.

9. Лица, допущенные к участию во втором этапе Конкурса, письменно уведомляются о дате, месте, времени, форме проведения Конкурса не позднее чем за 7 дней до начала второго этапа конкурса.

10. Лица, не допущенные к участию во втором этапе Конкурса, письменно уведомляются об этом с обоснованием причины отказа не позднее 7 дней со дня проведения первого этапа Конкурса.

11. В ходе второго этапа Конкурса Комиссия оценивает профессиональные, деловые, личностные качества кандидатов.

12. Второй этап Конкурса может проводится в форме тестирования, проведения групповых дискуссий, индивидуального собеседования, иных формах, не противоречащих законам, другим нормативным правовым актам Российской Федерации и города Севастополя.

Лицо, допущенное ко второму этапу конкурса, представляет                               в Комиссию доклад, содержащий предложения о перспективах развития города Севастополя по соответствующей сфере деятельности.

13. Конкурс признается состоявшимся по группе должностей резерва управленческих кадров в случае, если в нем приняли участие не менее двух кандидатов по соответствующей группе должностей.

14. По результатам второго этапа Конкурса Комиссия выносит решение о включении кандидата в резерв управленческих кадров города Севастополя либо об отказе во включении в резерв управленческих кадров города Севастополя.

15. Списки лиц, включенных в резерв управленческих кадров города Севастополя по результатам Конкурса, утверждаются распоряжением Губернатора города Севастополя и размещаются на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

16. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Директор Департамента
аппарата Губернатора
и Правительства Севастополя

О.Ю. Росляков

Приложение N 1
к порядку
проведения конкурса на включение
в резерв управленческих кадров
города Севастополя

Председателю комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Севастополя

(фамилия, имя, отчество кандидата)

(наименование занимаемой должности

,

с указанием места работы (службы)

проживающего(ей) по адресу:

,

номер телефона

паспорт

(серия, номер, кем и когда выдан)

Заявление <*>

Прошу включить меня в резерв управленческих кадров города Севастополя

.

(наименование должности)

В случае включения меня в резерв управленческих кадров города Севастополя даю согласие на проверку сообщенных мною персональных данных.

Настоящее согласие на проверку персональных данных действует в течение срока нахождения меня в резерве управленческих кадров города Севастополя и может быть отозвано мною в письменном виде.

"___"__________20____года

(подпись)

(фамилия, инициалы)

-------------------------------------------

<*> Заявление оформляется в рукописном виде.

Приложение N 2
к порядку
проведения конкурса на включение
в резерв управленческих кадров
города Севастополя

Рекомендация-характеристика
кандидата на включение в резерв управленческих кадров города Севастополя

(Фамилия, имя и отчество кандидата, рекомендуемого для включения в резерв управленческих кадров города Севастополя)

Я,

,

(Фамилия, имя, отчество, должность лица и наименование организации, дающего рекомендацию кандидату для включения его в резерв управленческих кадров города Севастополя)

рекомендую для включения в резерв управленческих кадров города Севастополя

(Фамилия, имя, отчество кандидата, рекомендуемого для включения в резерв управленческих кадров города Севастополя)

Знаю

с

(Фамилия, имя и отчество)

(период времени)

по совместной работе

(наименование организации)

(сведения о профессиональных достижениях кандидата с указанием фактов, конкретных показателей и достигнутых им результатов профессиональной деятельности)

Считаю кандидатуру

(Фамилия, имя и отчество)

Достойным(ой) включения в резерв управленческих кадров города Севастополя.

(дата)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора города Севастополя

от 11.09. 2015 № 83-УГ

Положение
о Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Севастополя

1. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров города Севастополя (далее - Комиссия) создается в целях формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров города Севастополя для приоритетных сфер экономики, исполнительных органов государственной власти города Севастополя.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством города Севастополя и настоящим Положением.

3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

4. В состав Комиссии могут входить заместители Губернатора – Председателя Правительства Севастополя, руководители исполнительных органов государственной власти города Севастополя, представители Правового управления Правительства Севастополя, Управления по вопросам государственной службы и кадров, а также по согласованию – представители органа законодательной (представительной) власти города Севастополя, научных и образовательных организаций.

Персональный состав Комиссии утверждается Губернатором города Севастополя.

5. Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает документы кандидатов в резерв управленческих кадров города Севастополя (далее - резерв управленческих кадров);

- принимает решения о включении, либо об отказе на включение кандидатов в резерв управленческих кадров;

- определяет необходимость в мероприятиях, направленных на совершенствование профессионального мастерства лиц, включенных в резерв управленческих кадров;

- осуществляет иные функции, связанные с деятельностью Комиссии.

6. В целях осуществления функций, закрепленных в настоящем Положении, Комиссия имеет право:

- готовить от имени Губернатора города Севастополя запросы в органы государственной власти города Севастополя, федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в городе Севастополе, а также иные органы и организации информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- организовывать и проводить в установленном порядке совещания и рабочие встречи по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- привлекать в установленном порядке к работе Комиссии представителей государственных органов города Севастополя, а также федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в городе Севастополе, иных органов и организаций.

7. Состав Комиссии утверждается Губернатором города Севастополя.

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях лично. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

10. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем. При равенстве голосов, голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

11. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя.

12. Прекращение деятельности Комиссии производится на основании указа Губернатора города Севастополя.

Директор Департамента
аппарата Губернатора
и Правительства Севастополя

О.Ю. Росляков