Основная информация
Дата опубликования: | 12 марта 2013г. |
Номер документа: | RU29000201300299 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | Губернатор Архангельской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 12 марта 2013 г. № 22-у
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(Наименование в редакции указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
(В редакции Указов Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 №135-у, от 19.08.2015 №91-у, от 11.02.2016 №11-у, от 24.05.2017 №57-у, от 16.10.2017 №101-у, от 10.10.2018 №95-у, от 24.12.2019 №103-у, от 16.02.2021 №24-у)
В целях реализации Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
а) форму доклада главы местной администрации городского округа (муниципального округа, муниципального района).
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;
б) регламент подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области.
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
2. Определить министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области.
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у, от 11.02.2016 № 11-у, от 16.02.2021 №24-у)
3. Определить государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" ответственным за организацию проведения социологических опросов в рамках оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области.
(п. 3. введен указом Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у, в редакции указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, муниципальных округов Архангельской области согласовывать показатели доклада главы местной администрации городского округа (муниципального округа, муниципального района) Архангельской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период с исполнительными органами государственной власти Архангельской области, а также с государственным казенным учреждением Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор" и государственным казенным учреждением Архангельской области "Региональный центр по энергосбережению".
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 16.10.2017 № 101-у, от 16.02.2021 №24-у)
5. Признать утратившими силу:
постановление главы администрации Архангельской области от 20 февраля 2009 года № 33 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
указ Губернатора Архангельской области от 12 мая 2010 года № 87-у «О внесении изменений в постановление главы администрации Архангельской области от 20 февраля 2009 года № 33»;
указ Губернатора Архангельской области от 23 марта 2011 года № 34-у «О внесении изменений в постановление главы администрации Архангельской области от 20 февраля 2009 года № 33»;
указ Губернатора Архангельской области от 26 марта 2012 года № 38-у «О внесении изменений в постановление главы администрации Архангельской области от 20 февраля 2009 года № 33».
6. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А. Орлов
Утверждена
указом Губернатора
Архангельской области
от 12.03.2013 № 22-у
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
ФОРМА ДОКЛАДА
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. главы местной администрации городского округа, муниципального округа
(муниципального округа, муниципального района)
___________________________________________________________________________
наименование городского округа, муниципального округа (муниципального округа, муниципального района)
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Архангельской области
за _____ год и их планируемых значениях
на трехлетний период
Подпись _____________
Дата __ __________ г.
I. Показатели эффективности деятельности органов
местного самоуправления городского округа, муниципального округа
(муниципального округа, муниципального района) Архангельской области
___________________________________________________________________________
(официальное наименование городского округа, муниципального округа (муниципального округа, муниципального района)
Номер показателя
Наименование показателя
Единица измерения
№-3
№-2
№-1
№ <*>
№+1
№+2
№+3
Примечание
Экономическое развитие
1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процентов
3.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
рублей
4.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
процентов
5.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов)
процентов
6.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
7.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
процентов
8.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
8.1.
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
рублей
8.2.
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
рублей
8.3.
муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
8.4.
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
8.5.
муниципальных учреждений культуры и искусства
рублей
8.6.
муниципальных учреждений физической культуры и спорта
рублей
Дошкольное образование
9.
Доля детей в возрасте от одного года до шести лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте от одного года до шести лет
процентов
10.
Доля детей в возрасте от одного года до шести лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от одного года до шести лет
процентов
11.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
процентов
Общее и дополнительное образование
13.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
14.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
15.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
16.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
17.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
18.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
тыс. рублей
19.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
тыс. рублей
Культура
20.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
20.1.
клубами и учреждениями клубного типа
процентов
20.2.
библиотеками
процентов
20.3.
парками культуры и отдыха
процентов
21.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
процентов
22.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
процентов
Физическая культура и спорт
23.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
23.1.
Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся
процентов
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего
кв. метров
24.1.
в том числе введенная в действие за один год
кв. метров
25.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, всего
гектаров
25.1.
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
гектаров
26.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
26.1.
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
кв. метров
26.2.
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
кв. метров
Жилищно-коммунальное хозяйство
27.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
процентов
28.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
процентов
29.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
процентов
30.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
процентов
Организация муниципального управления
31.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
процентов
32.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)
процентов
33.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
тыс. рублей
34.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
процентов
35.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
рублей
36.
Наличие в городском округе (муниципальном округе, муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа, муниципального округа (схемы территориального планирования муниципального района)
да/нет
37.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
процентов от числа опрошенных
38.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
39.1.
электрическая энергия
кВт/ч на 1 проживающего
39.2.
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
39.3.
горячая вода
куб. метров на 1 проживающего
39.4.
холодная вода
куб. метров на 1 проживающего
39.5.
природный газ
куб. метров на 1 проживающего
40.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
40.1.
электрическая энергия
кВт/ч на 1 человека населения
40.2.
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
40.3.
горячая вода
куб. метров на 1 человека населения
40.4.
холодная вода
куб. метров на 1 человека населения
40.5.
природный газ
куб. метров на 1 человека населения
--------------------------------
<*> № - отчетный год.
II. Основные результаты деятельности
органов местного самоуправления
___________________________________________________________________________
(официальное наименование городского округа (муниципального района)
по решению вопросов местного значения
и по социально-экономическому развитию за отчетный
год и приоритеты работы на трехлетний период
Примечания:
1. Доклад главы местной администрации городского округа (муниципального района) Архангельской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - доклад) представляется ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным, в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области, а также размещается м в информационной телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Архангельской области).
2. Доклад представляется на бумажном носителе в одном экземпляре, а также в электронном виде, в том числе:
часть I - в виде заполненной таблицы в формате MS Office Excel по форме, утвержденной настоящим постановлением;
часть II - в виде текста в формате MS Office Word в свободной форме.
3. При подготовке доклада в части I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Архангельской области":
1) по каждому показателю приводятся:
фактические значения за год, предшествующий отчетному году;
фактические значения за 2 года, предшествующих отчетному году;
фактические значения за 3 года, предшествующих отчетному году;
фактические значения за отчетный год;
планируемые значения на трехлетний период;
примечания;
2) не допускается изменение наименований показателей и их размерности;
3) основными источниками информации для заполнения таблицы являются данные Федеральной службы государственной статистики и данные ведомственной статистики. Ряд показателей рассчитывается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области самостоятельно;
4) в графе "Примечание" в обязательном порядке дается краткое обоснование достигнутых значений показателей социально-экономического развития, характеристика мер, реализуемых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития. При представлении планируемых значений показателей на трехлетний период может указываться перечень мер, реализуемых или реализация которых планируется для достижения этих значений;
5) при необходимости на бумажном носителе графа "Примечание" может быть представлена отдельно от таблицы с показателями эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Архангельской области и приложена к ней.
4. При подготовке доклада в части II "Основные результаты деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) по решению вопросов местного значения и по социально-экономическому развитию за отчетный год и приоритеты работы на трехлетний период":
1) указываются:
краткое описание муниципального района (городского округа) Архангельской области, в том числе административно-территориальное деление, структура экономики, основные итоги социально-экономического развития в отчетном году (не более 3 страниц);
проблемы, препятствующие повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Архангельской области по каждой из оцениваемых сфер (не более 3 страниц);
приоритеты работы органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Архангельской области по решению вопросов местного значения и социально-экономическому развитию на трехлетний период (не более 4 страниц);
2) при необходимости органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области отражают информацию о показателях, которые не относятся к их полномочиям, и отражают полномочия органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района Архангельской области;
3) текст оформляется следующим образом: общий объем не более 10 страниц, шрифт Times №ew Roma№, размер 14, межстрочный интервал одинарный, таблицы и графический материал размещаются в тексте.
Утвержден
указом Губернатора
Архангельской области
от 12.03.2013 № 22-у
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ СВОДНОГО ДОКЛАДА О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(Наименование в редакции указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент, разработанный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпунктом "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области при подготовке сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области (далее - сводный доклад).
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 24.12.2019 №103-у)
1.2. Сводный доклад - аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области по показателям, предусмотренным в докладах глав местных администраций городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области (муниципальных районов) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, динамике изменения значений показателей в сравнении со среднеобластными значениями показателей, об эффективности расходования средств местных бюджетов, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.
1.3. Сводный доклад формируется в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 (далее - методика мониторинга).
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
1.4. В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада используются:
доклады глав местных администраций городских округов (муниципальных районов) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период в соответствии с формой, утвержденной настоящим указом Губернатора Архангельской области (далее - показатели);
информация, представленная участниками подготовки сводного доклада.
1.5. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют министерство имущественных отношений Архангельской области, министерство культуры Архангельской области, министерство образования и науки Архангельской области, агентство по спорту Архангельской области, министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, министерство строительства и архитектуры Архангельской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, министерство финансов Архангельской области, министерство экономического развития Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство транспорта Архангельской области, государственное казенное учреждение Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор", государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Региональный центр по энергосбережению" (далее - участники подготовки сводного доклада), местные администрации городских округов (муниципальных районов) Архангельской области, государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр изучения общественного мнения".
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у, от 19.08.2015 № 91-у, от 11.02.2016 № 11-у)
1.6. Между участниками подготовки сводного доклада ответственность за подготовку информации, предоставленной в докладах глав местных администраций городских округов (муниципальных районов) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области (далее - доклады глав), используемой при формировании сводного доклада, распределяется следующим образом:
министерство имущественных отношений Архангельской области - по показателям 4, 29;
министерство культуры Архангельской области - по показателям 8.5, 20.1, 20.2, 20.3, 21;
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 24.12.2019 №103-у)
министерство образования и науки Архангельской области – по показателям 8.2, 8.3, 8.4, 8.6, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 41.2;
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у, от 24.05.2017 № 57-у, от 24.12.2019 №103-у)
агентство по спорту Архангельской области – по показателям 23, 23.1;
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у, от 24.12.2019 №103-у)
министерство агропромышленного комплекса и торговли - по показателю 5;
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 19.08.2015 № 91-у)
министерство строительства и архитектуры Архангельской области - по показателям 24, 24.1, 25, 25.1, 26.1, 26.2, 30, 33, 36;
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
министерство финансов Архангельской области - по показателям 31, 32, 34, 35;
министерство экономического развития Архангельской области - по показателям 1, 2, 3, 8.1, 37, 38, а также по составлению проекта сводного доклада и координации деятельности участников подготовки сводного доклада;
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
министерство здравоохранения Архангельской области - по показателю 16
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 19.08.2015 № 91-у)
министерство транспорта Архангельской области - по показателю 7;
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
государственное казенное учреждение Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор" - по показателю 6;
государственное казенное учреждение Архангельской области "Региональный центр по энергосбережению" - по показателям 40.1, 40.2, 40.3, 40.4, 40.5;
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 16.10.2017 № 101-у, от 24.12.2019 №103-у)
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области - по показателям 27, 28, 39.1, 39.2, 39.3, 39.4, 39.5
(абзац введен указом Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у, от 24.12.2019 №103-у)
инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области – по показателю 22
(абзац введен указом Губернатора Архангельской области от 24.12.2019 №103-у)
1.7. Участники подготовки сводного доклада ежегодно, не позднее 1 апреля, представляют в министерство экономического развития Архангельской области перечень должностных лиц, ответственных за представление материалов для подготовки сводного доклада, их контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты).
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
2. Сбор сведений для формирования сводного доклада
Архангельской области о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов
Архангельской области
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у)
2.1. Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов Архангельской области ежегодно, не позднее 1 мая, представляют в министерство экономического развития Архангельской области доклады глав по форме, утвержденной настоящим указом.
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у, от 11.02.2016 № 11-у)
2.2. Министерство экономического развития Архангельской области не позднее 5 рабочих дней со дня поступления докладов глав направляет их участникам подготовки сводного доклада для рассмотрения и подготовки информации, используемой при формировании сводного доклада.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
2.3. Участники подготовки сводного доклада в течение 10 рабочих дней извещают министерство экономического развития Архангельской области о наличии расхождений между данными, содержащимися в докладах глав и данными государственной либо ведомственной статистики, а также официальной отчетности.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
В извещении указывается значение показателя, приведенное в докладе главы муниципального образования Архангельской области, и соответствующее значение показателя по данным государственной либо ведомственной статистики.
2.4. Министерство экономического развития Архангельской области совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области производит уточнение данных, содержащихся в докладах глав.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
2.5. Участники подготовки сводного доклада ежегодно, не позднее 1 июля, направляют в министерство экономического развития Архангельской области информацию для формирования проекта сводного доклада, подготовленную в соответствии с распределением ответственности, установленной пунктом 1.6 настоящего регламента.
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у, от 11.02.2016 № 11-у)
Информация должна содержать:
анализ динамики изменения значений показателей докладов глав;
перечень проблем муниципальных образований в сфере компетенции исполнительного органа государственной власти Архангельской области;
комплекс мероприятий, предлагаемых органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области к реализации для улучшения значений показателей докладов глав, сокращения неэффективных расходов местных бюджетов;
предложения по совершенствованию муниципального управления, повышению качества и объема предоставляемых населению услуг, увеличению заработной платы работников бюджетной сферы;
меры, необходимые для принятия на уровне Архангельской области для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
2.6. Государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, согласовывает с министерством экономического развития Архангельской области техническое задание и параметры социологических опросов в рамках оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - социологические опросы).
(п. 2.6 введен указом Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у; в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
2.7. Государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" проводит социологические опросы и представляет их результаты в министерство экономического развития Архангельской области в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.
(п. 2.7 введен указом Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у; в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
3. Формирование сводного доклада Архангельской области
о результатах мониторинга эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Архангельской области
3.1. Министерство экономического развития Архангельской области осуществляет:
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
анализ, обобщение материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада;
подготовку проекта сводного доклада.
3.2. В случае наличия замечаний к проекту сводного доклада министерство экономического развития Архангельской области совместно с участниками подготовки сводного доклада производит его доработку.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
3.3. Министерство экономического развития Архангельской области ежегодно, до 1 августа, направляет доработанный проект сводного доклада в министерство связи и информационных технологий Архангельской области.
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у, от 16.10.2017 № 101-у, от 24.12.2019 №103-у)
3.4. Министерство связи и информационных технологий Архангельской области ежегодно, до 3 августа, обеспечивает размещение сводного доклада на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 16.10.2017 № 101-у, от 24.12.2019 №103-у)
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 12 марта 2013 г. № 22-у
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(Наименование в редакции указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
(В редакции Указов Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 №135-у, от 19.08.2015 №91-у, от 11.02.2016 №11-у, от 24.05.2017 №57-у, от 16.10.2017 №101-у, от 10.10.2018 №95-у, от 24.12.2019 №103-у, от 16.02.2021 №24-у)
В целях реализации Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
а) форму доклада главы местной администрации городского округа (муниципального округа, муниципального района).
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;
б) регламент подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области.
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
2. Определить министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области.
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у, от 11.02.2016 № 11-у, от 16.02.2021 №24-у)
3. Определить государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" ответственным за организацию проведения социологических опросов в рамках оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области.
(п. 3. введен указом Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у, в редакции указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, муниципальных округов Архангельской области согласовывать показатели доклада главы местной администрации городского округа (муниципального округа, муниципального района) Архангельской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период с исполнительными органами государственной власти Архангельской области, а также с государственным казенным учреждением Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор" и государственным казенным учреждением Архангельской области "Региональный центр по энергосбережению".
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 16.10.2017 № 101-у, от 16.02.2021 №24-у)
5. Признать утратившими силу:
постановление главы администрации Архангельской области от 20 февраля 2009 года № 33 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;
указ Губернатора Архангельской области от 12 мая 2010 года № 87-у «О внесении изменений в постановление главы администрации Архангельской области от 20 февраля 2009 года № 33»;
указ Губернатора Архангельской области от 23 марта 2011 года № 34-у «О внесении изменений в постановление главы администрации Архангельской области от 20 февраля 2009 года № 33»;
указ Губернатора Архангельской области от 26 марта 2012 года № 38-у «О внесении изменений в постановление главы администрации Архангельской области от 20 февраля 2009 года № 33».
6. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А. Орлов
Утверждена
указом Губернатора
Архангельской области
от 12.03.2013 № 22-у
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
ФОРМА ДОКЛАДА
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. главы местной администрации городского округа, муниципального округа
(муниципального округа, муниципального района)
___________________________________________________________________________
наименование городского округа, муниципального округа (муниципального округа, муниципального района)
о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Архангельской области
за _____ год и их планируемых значениях
на трехлетний период
Подпись _____________
Дата __ __________ г.
I. Показатели эффективности деятельности органов
местного самоуправления городского округа, муниципального округа
(муниципального округа, муниципального района) Архангельской области
___________________________________________________________________________
(официальное наименование городского округа, муниципального округа (муниципального округа, муниципального района)
Номер показателя
Наименование показателя
Единица измерения
№-3
№-2
№-1
№ <*>
№+1
№+2
№+3
Примечание
Экономическое развитие
1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
единиц
2.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
процентов
3.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
рублей
4.
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
процентов
5.
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов)
процентов
6.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
процентов
7.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
процентов
8.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
8.1.
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
рублей
8.2.
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
рублей
8.3.
муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
8.4.
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
рублей
8.5.
муниципальных учреждений культуры и искусства
рублей
8.6.
муниципальных учреждений физической культуры и спорта
рублей
Дошкольное образование
9.
Доля детей в возрасте от одного года до шести лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте от одного года до шести лет
процентов
10.
Доля детей в возрасте от одного года до шести лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от одного года до шести лет
процентов
11.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
процентов
Общее и дополнительное образование
13.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
14.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
15.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
процентов
16.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
17.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
процентов
18.
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
тыс. рублей
19.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
тыс. рублей
Культура
20.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
20.1.
клубами и учреждениями клубного типа
процентов
20.2.
библиотеками
процентов
20.3.
парками культуры и отдыха
процентов
21.
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
процентов
22.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
процентов
Физическая культура и спорт
23.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
23.1.
Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся
процентов
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
24.
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего
кв. метров
24.1.
в том числе введенная в действие за один год
кв. метров
25.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, всего
гектаров
25.1.
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
гектаров
26.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
26.1.
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет
кв. метров
26.2.
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет
кв. метров
Жилищно-коммунальное хозяйство
27.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
процентов
28.
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
процентов
29.
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
процентов
30.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
процентов
Организация муниципального управления
31.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
процентов
32.
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)
процентов
33.
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
тыс. рублей
34.
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
процентов
35.
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
рублей
36.
Наличие в городском округе (муниципальном округе, муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа, муниципального округа (схемы территориального планирования муниципального района)
да/нет
37.
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)
процентов от числа опрошенных
38.
Среднегодовая численность постоянного населения
тыс. человек
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
39.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
39.1.
электрическая энергия
кВт/ч на 1 проживающего
39.2.
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
39.3.
горячая вода
куб. метров на 1 проживающего
39.4.
холодная вода
куб. метров на 1 проживающего
39.5.
природный газ
куб. метров на 1 проживающего
40.
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
40.1.
электрическая энергия
кВт/ч на 1 человека населения
40.2.
тепловая энергия
Гкал на 1 кв. метр общей площади
40.3.
горячая вода
куб. метров на 1 человека населения
40.4.
холодная вода
куб. метров на 1 человека населения
40.5.
природный газ
куб. метров на 1 человека населения
--------------------------------
<*> № - отчетный год.
II. Основные результаты деятельности
органов местного самоуправления
___________________________________________________________________________
(официальное наименование городского округа (муниципального района)
по решению вопросов местного значения
и по социально-экономическому развитию за отчетный
год и приоритеты работы на трехлетний период
Примечания:
1. Доклад главы местной администрации городского округа (муниципального района) Архангельской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период (далее - доклад) представляется ежегодно, до 1 мая года, следующего за отчетным, в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области, а также размещается м в информационной телекоммуникационной сети "Интернет" (в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Архангельской области).
2. Доклад представляется на бумажном носителе в одном экземпляре, а также в электронном виде, в том числе:
часть I - в виде заполненной таблицы в формате MS Office Excel по форме, утвержденной настоящим постановлением;
часть II - в виде текста в формате MS Office Word в свободной форме.
3. При подготовке доклада в части I "Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Архангельской области":
1) по каждому показателю приводятся:
фактические значения за год, предшествующий отчетному году;
фактические значения за 2 года, предшествующих отчетному году;
фактические значения за 3 года, предшествующих отчетному году;
фактические значения за отчетный год;
планируемые значения на трехлетний период;
примечания;
2) не допускается изменение наименований показателей и их размерности;
3) основными источниками информации для заполнения таблицы являются данные Федеральной службы государственной статистики и данные ведомственной статистики. Ряд показателей рассчитывается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области самостоятельно;
4) в графе "Примечание" в обязательном порядке дается краткое обоснование достигнутых значений показателей социально-экономического развития, характеристика мер, реализуемых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития. При представлении планируемых значений показателей на трехлетний период может указываться перечень мер, реализуемых или реализация которых планируется для достижения этих значений;
5) при необходимости на бумажном носителе графа "Примечание" может быть представлена отдельно от таблицы с показателями эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Архангельской области и приложена к ней.
4. При подготовке доклада в части II "Основные результаты деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) по решению вопросов местного значения и по социально-экономическому развитию за отчетный год и приоритеты работы на трехлетний период":
1) указываются:
краткое описание муниципального района (городского округа) Архангельской области, в том числе административно-территориальное деление, структура экономики, основные итоги социально-экономического развития в отчетном году (не более 3 страниц);
проблемы, препятствующие повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Архангельской области по каждой из оцениваемых сфер (не более 3 страниц);
приоритеты работы органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) Архангельской области по решению вопросов местного значения и социально-экономическому развитию на трехлетний период (не более 4 страниц);
2) при необходимости органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области отражают информацию о показателях, которые не относятся к их полномочиям, и отражают полномочия органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района Архангельской области;
3) текст оформляется следующим образом: общий объем не более 10 страниц, шрифт Times №ew Roma№, размер 14, межстрочный интервал одинарный, таблицы и графический материал размещаются в тексте.
Утвержден
указом Губернатора
Архангельской области
от 12.03.2013 № 22-у
РЕГЛАМЕНТ
ПОДГОТОВКИ СВОДНОГО ДОКЛАДА О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(Наименование в редакции указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 16.02.2021 №24-у)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент, разработанный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпунктом "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", определяет порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области при подготовке сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области (далее - сводный доклад).
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 24.12.2019 №103-у)
1.2. Сводный доклад - аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области по показателям, предусмотренным в докладах глав местных администраций городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области (муниципальных районов) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, динамике изменения значений показателей в сравнении со среднеобластными значениями показателей, об эффективности расходования средств местных бюджетов, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.
1.3. Сводный доклад формируется в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года № 1317 (далее - методика мониторинга).
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
1.4. В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада используются:
доклады глав местных администраций городских округов (муниципальных районов) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период в соответствии с формой, утвержденной настоящим указом Губернатора Архангельской области (далее - показатели);
информация, представленная участниками подготовки сводного доклада.
1.5. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют министерство имущественных отношений Архангельской области, министерство культуры Архангельской области, министерство образования и науки Архангельской области, агентство по спорту Архангельской области, министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, министерство строительства и архитектуры Архангельской области, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, министерство финансов Архангельской области, министерство экономического развития Архангельской области, министерство здравоохранения Архангельской области, министерство транспорта Архангельской области, государственное казенное учреждение Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор", государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Региональный центр по энергосбережению" (далее - участники подготовки сводного доклада), местные администрации городских округов (муниципальных районов) Архангельской области, государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр изучения общественного мнения".
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у, от 19.08.2015 № 91-у, от 11.02.2016 № 11-у)
1.6. Между участниками подготовки сводного доклада ответственность за подготовку информации, предоставленной в докладах глав местных администраций городских округов (муниципальных районов) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области (далее - доклады глав), используемой при формировании сводного доклада, распределяется следующим образом:
министерство имущественных отношений Архангельской области - по показателям 4, 29;
министерство культуры Архангельской области - по показателям 8.5, 20.1, 20.2, 20.3, 21;
(в редакции указа Губернатора Архангельской области от 24.12.2019 №103-у)
министерство образования и науки Архангельской области – по показателям 8.2, 8.3, 8.4, 8.6, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 41.2;
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у, от 24.05.2017 № 57-у, от 24.12.2019 №103-у)
агентство по спорту Архангельской области – по показателям 23, 23.1;
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у, от 24.12.2019 №103-у)
министерство агропромышленного комплекса и торговли - по показателю 5;
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 19.08.2015 № 91-у)
министерство строительства и архитектуры Архангельской области - по показателям 24, 24.1, 25, 25.1, 26.1, 26.2, 30, 33, 36;
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
министерство финансов Архангельской области - по показателям 31, 32, 34, 35;
министерство экономического развития Архангельской области - по показателям 1, 2, 3, 8.1, 37, 38, а также по составлению проекта сводного доклада и координации деятельности участников подготовки сводного доклада;
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
министерство здравоохранения Архангельской области - по показателю 16
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 19.08.2015 № 91-у)
министерство транспорта Архангельской области - по показателю 7;
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
государственное казенное учреждение Архангельской области "Дорожное агентство "Архангельскавтодор" - по показателю 6;
государственное казенное учреждение Архангельской области "Региональный центр по энергосбережению" - по показателям 40.1, 40.2, 40.3, 40.4, 40.5;
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 16.10.2017 № 101-у, от 24.12.2019 №103-у)
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области - по показателям 27, 28, 39.1, 39.2, 39.3, 39.4, 39.5
(абзац введен указом Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у, от 24.12.2019 №103-у)
инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области – по показателю 22
(абзац введен указом Губернатора Архангельской области от 24.12.2019 №103-у)
1.7. Участники подготовки сводного доклада ежегодно, не позднее 1 апреля, представляют в министерство экономического развития Архангельской области перечень должностных лиц, ответственных за представление материалов для подготовки сводного доклада, их контактные данные (телефон, факс, адрес электронной почты).
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
2. Сбор сведений для формирования сводного доклада
Архангельской области о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов
Архангельской области
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у)
2.1. Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов Архангельской области ежегодно, не позднее 1 мая, представляют в министерство экономического развития Архангельской области доклады глав по форме, утвержденной настоящим указом.
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у, от 11.02.2016 № 11-у)
2.2. Министерство экономического развития Архангельской области не позднее 5 рабочих дней со дня поступления докладов глав направляет их участникам подготовки сводного доклада для рассмотрения и подготовки информации, используемой при формировании сводного доклада.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
2.3. Участники подготовки сводного доклада в течение 10 рабочих дней извещают министерство экономического развития Архангельской области о наличии расхождений между данными, содержащимися в докладах глав и данными государственной либо ведомственной статистики, а также официальной отчетности.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
В извещении указывается значение показателя, приведенное в докладе главы муниципального образования Архангельской области, и соответствующее значение показателя по данным государственной либо ведомственной статистики.
2.4. Министерство экономического развития Архангельской области совместно с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области производит уточнение данных, содержащихся в докладах глав.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
2.5. Участники подготовки сводного доклада ежегодно, не позднее 1 июля, направляют в министерство экономического развития Архангельской области информацию для формирования проекта сводного доклада, подготовленную в соответствии с распределением ответственности, установленной пунктом 1.6 настоящего регламента.
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у, от 11.02.2016 № 11-у)
Информация должна содержать:
анализ динамики изменения значений показателей докладов глав;
перечень проблем муниципальных образований в сфере компетенции исполнительного органа государственной власти Архангельской области;
комплекс мероприятий, предлагаемых органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области к реализации для улучшения значений показателей докладов глав, сокращения неэффективных расходов местных бюджетов;
предложения по совершенствованию муниципального управления, повышению качества и объема предоставляемых населению услуг, увеличению заработной платы работников бюджетной сферы;
меры, необходимые для принятия на уровне Архангельской области для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
2.6. Государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, согласовывает с министерством экономического развития Архангельской области техническое задание и параметры социологических опросов в рамках оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - социологические опросы).
(п. 2.6 введен указом Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у; в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
2.7. Государственное автономное учреждение Архангельской области "Центр изучения общественного мнения" проводит социологические опросы и представляет их результаты в министерство экономического развития Архангельской области в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.
(п. 2.7 введен указом Губернатора Архангельской области от 12.12.2013 № 135-у; в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
3. Формирование сводного доклада Архангельской области
о результатах мониторинга эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов
и муниципальных районов Архангельской области
3.1. Министерство экономического развития Архангельской области осуществляет:
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
анализ, обобщение материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада;
подготовку проекта сводного доклада.
3.2. В случае наличия замечаний к проекту сводного доклада министерство экономического развития Архангельской области совместно с участниками подготовки сводного доклада производит его доработку.
(в ред. указа Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у)
3.3. Министерство экономического развития Архангельской области ежегодно, до 1 августа, направляет доработанный проект сводного доклада в министерство связи и информационных технологий Архангельской области.
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 11.02.2016 № 11-у, от 16.10.2017 № 101-у, от 24.12.2019 №103-у)
3.4. Министерство связи и информационных технологий Архангельской области ежегодно, до 3 августа, обеспечивает размещение сводного доклада на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. указов Губернатора Архангельской области от 16.10.2017 № 101-у, от 24.12.2019 №103-у)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 11 от 26.03.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: