О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы»



УТВЕРЖДЕНА

ПРЕЗИДЕНТ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012-2019 годы»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

– Указ Президента РС(Я) от 11.07.2012 №1543;

- Указ Президента РС(Я) от 22.07.2013 №2183;

- Указ Президента РС(Я) от 13.01.2014 №2451

- Указ Главы РС(Я) от 30.06.2014 №2760;

- Указ Главы РС(Я) от 12.01.2015 №282;

- Указ Главы РС(Я) от 23.03.2015 №372

- Указ Главы РС(Я) от 24.09.2015 №675;

- Указ Главы РС(Я) от 28.03.2015 №1032;

- Указ Главы РС(Я) от 24.10.2016 №1443)

В целях реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) и в рамках программно-целевого планирования расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) постановляю:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 24.09.2015 № 675)

2. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Данчикову Г.И.

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 11.07.2012 № 1543)

3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Президент

Республики Саха (Якутия)

Е.БОРИСОВ

г. Якутск

12 октября 2011 года

№ 965

Утверждена

Указом Президента

Республики Саха (Якутия)

от 12 октября 2011 г. № 965

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2017 ГОДЫ"

(в ред. Указов Президента РС(Я)

от 11.07.2012 № 1543, от 31.01.2013 № 1853,

от 22.07.2013 № 2183, от 13.01.2014 № 2451,

Указа Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 12.01.2015 №282, от 23.03.2015 №372, от 28.03.2016 №1032)

Паспорт Программы

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1.

Наименование Программы

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы"

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675)

2.

Статус Программы

Государственная программа Республики Саха (Якутия)

3.

Основание для разработки Программы

- Указ Президента Российской Федерации от 06.09.2010 № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы";

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 636 "О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)"

4.

Ответственный исполнитель - координатор Программы

Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 11.07.2012 № 1543)

5.

Соисполнители Программы

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), Министерство спорта Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия), Северо-Восточное линейное управление на транспорте Министерства внутренних дел России.

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 13.01.2014 № 2451)

6.

Цели и задачи Программы

Цель Программы - сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства.

Задачи Программы:

1. Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, обеспечение координации деятельности субъектов антинаркотической деятельности.

2. Повышение эффективности мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков.

3. Выявление и уничтожение на территории республики мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.

4. Совершенствование системы оказания наркологической помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации.

5. Создание системы мониторинга наркоситуации.

7.

Целевые индикаторы Программы

Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, в расчете на 100 тыс. человек;

доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц;

количество выявленных площадей, на которых произрастают наркосодержащие растения

Доля лиц, охваченных постреабилитационным социальным патронатом, в том числе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации и не потребляющих наркотики;

доля лиц, не потребляющих наркотики более 2 лет, в общем числе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации;

количество мест круглосуточного и дневного пребывания в организациях - участниках национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психоактивные вещества в немедицинских целях, которые финансируются государством;

число лиц, потребляющих наркотические средства и психоактивные вещества в немедицинских целях, ежегодно включаемых в реализуемые участниками национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в программы комплексной реабилитации и ресоциализации.

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675, от 28.03.2016 № 1032)

8.

Сроки реализации Программы

2012 - 2019 годы

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675)

9.

Наименование подпрограмм

(стратегических направлений) Программы

Программа состоит их двух подпрограмм:

1. Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками".

2. Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков".

3. Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей".

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

10.

Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам

Финансирование Программы по базовому варианту

Финансирование Программы по интенсивному варианту

2012 год

54 096,0

54 096,0

2013 год

53 579,0

53 579,0

2014 год

55 361,0

55 361,0

2015 год

51 427,0

51 427,0

2016 год

56 550,0

56 550,0

2017 год

55 970,0

55 970,0

2018 год

55 100,0

55 100,0

2019 год

51 040,0

51 040,0

(п. 10 в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

Государственная программа Республики Саха (Якутия) "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" (далее - Программа) разработана на основании Указа Президента Российской Федерации от 06.09.2010 № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" и Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675)

В Республике Саха (Якутия) отмечается ежегодный рост количества лиц, потребляющих наркотики без назначения врача. За 2004 - 2010 годы количество потребителей наркотиков, состоящих на учете, увеличилось более чем в 2 раза и в настоящее время официально насчитывает 1 996 человек.

Эпидемиологические особенности наркологической ситуации на территории республики определяются рядом факторов: наличием собственной обширной сырьевой базы для изготовления наркотиков каннабиноидной группы, доступностью и простотой изготовления из нее наркотиков, низким уровнем материального благосостояния населения, отсутствием ответственного отношения к здоровью, в первую очередь, подростками и молодежью.

В течение последних четырех лет показатель распространенности наркомании в республике увеличился на 22,5% и составил в 2010 году 90,4 на 100 тыс. населения (в 2006 году - 70,0, в 2007 году - 76,5, в 2008 году - 85,0, в 2009 году - 90,3). Распространенность опийной наркомании в 2010 году выросла на 34%, каннабиноидной наркомании - на 24,3%. Употребление других и сочетанное употребление наркотиков выросло на 12,5%.

Первичная заболеваемость наркоманией выросла в республике на 22,8% в сравнении с 2006 годом. В структуре заболеваемости наркоманией первичная заболеваемость опийной наркоманией увеличилась на 56%, гашишной наркоманией - на 8,3%.

Наибольшее распространение в республике имеют наркотики растительного происхождения каннабиноидной группы - 78%, что обусловлено наличием собственной сырьевой базы для их производства. В южных и центральных районах республики, где проживает основная часть населения республики, повсеместно распространена дикорастущая конопля, служащая сырьем для изготовления наркотиков растительного происхождения. По данным Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) по итогам 2009 года общая площадь сельскохозяйственных угодий составила более 1 638 тыс. га, фактически засоренные коноплей земли из которых составляют более 275,1 га. В целом наркосодержащие растения произрастают на территории 14 из 36 муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

Наряду со значительными объемами растительных наркотиков и перекрытием крупных каналов поступления наркотических средств, и, как следствие, увеличением их стоимости, в республике отмечаются факты употребления и изготовления из легкодоступных кодеиносодержащих лекарственных препаратов синтетического наркотика "дезоморфин". В 2010 году общий вес данного наркотика, изъятого Управлением федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) составил 202 гр. (в 2007 году - 2,2 гр., в 2008 году - 99 гр., в 2009 году - 233 гр.). Особую озабоченность вызывает появление в республике синтетических наркотических средств МДМА и ТМА, злоупотребление которыми приводит к тяжелым нарушениям функций центральной нервной системы и сердечно-сосудистым заболеваниям. Всего в 2010 году изъято синтетических наркотических средств амфетаминовой группы общим весом 198 гр. (в 2006 году - 0,05 гр., в 2007 году - 21,2 гр., в 2008 году - 723 гр., в 2009 году - 484 гр.).

В целом по республике, в 2010 году правоохранительными органами изъято из незаконного оборота более 205 кг наркотических веществ, в том числе: наркотиков опийной группы - 1,9 кг (в 2006 году - 2,2 кг, в 2007 году - 26,5 кг, в 2008 году - 1,7 кг, в 2009 году - 56,5 кг), каннабисной группы - 199,2 кг (в 2006 году - 185,5 кг, в 2007 году - 267,1 кг, в 2008 году - 292,3 кг, в 2009 году - 392,6 кг), иных наркотических средств и психотропных веществ - 4,2 кг (в 2006 году - 0,307 кг, в 2007 году - 0,302 кг, в 2008 году - 0,48 кг, в 2009 году - 1,6 кг).

Несмотря на проводимую в республике профилактическую работу, специалисты отмечают увеличение числа лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков. В 2010 году правоохранительными органами выявлено 671 наркопреступление (в 2008 году - 887, в 2009 году - 890), в том числе тяжких и особо тяжких - 501 (в 2008 году - 374, в 2009 году - 376), в крупном и особо крупном размерах - 589 (в 2008 году - 402, в 2009 году - 437). Составлено 914 (в 2008 году - 947, в 2009 году - 1 014) протоколов об административных правонарушениях, из них в отношении учащихся - 9 (в 2008 году - 22, в 2009 году - 33), несовершеннолетних - 7 (в 2008 году - 2, в 2009 году - 5).

В состоянии наркотического опьянения совершено 25% преступлений. Наибольшее количество наркопреступлений совершаются лицами в возрасте от 18 до 30 лет, что составляет в среднем 46% от общего числа преступных элементов.

Расчеты минимальных объемов потребления героина в республике показывают, что наблюдается ежегодный рост объема данного наркотика, который с 21 кг в 2007 году увеличился до 26 кг в 2009 году.

Все органы государственной власти, осуществляющие деятельность по противодействию распространению наркозаболеваемости и наркопреступности, испытывают острую потребность в максимально достоверных статистических данных, необходимых для принятия адекватных управленческих решений.

Первоочередной задачей борьбы с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностной ориентации на здоровый образ жизни, предусматривающей комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех основных сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи (семья, образовательные учреждения, досуг). При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, и к тем, у кого сформировалась наркозависимость.

В республике проводится деятельность по формированию условий для воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков, по уничтожению наркосодержащих растений, подготовке квалифицированных кадров в ведомствах, ведущих профилактику наркомании и борьбу с наркопреступностью.

В муниципальных образованиях комплекс работ по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков находится еще не на должном уровне. Основной причиной этого является недостаточное финансирование антинаркотических мероприятий за счет средств местных бюджетов либо полное его отсутствие.

В настоящее время в Республике Саха (Якутия) учреждений, в компетенцию которых входит реабилитация больных наркоманией, нет, в связи с чем необходимо разработать и апробировать механизм контроля за деятельностью частных реабилитационных организаций.

Подводя итоги развития наркоситуации в Республике Саха (Якутия), приведем краткий анализ основных преимуществ и проблем профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков - "SWOT-анализ".

Таблица 1

Таблица стратегического (SWOT)-анализа основных преимуществ

и проблем профилактики наркомании и противодействия

незаконному обороту наркотиков в Республике Саха (Якутия)

Сильные стороны

Слабые стороны

- В силу географического положения, обширности и удаленности территории, недостаточно развитой транспортной схемы, отсутствия полноценного железнодорожного сообщения и значимых федеральных автодорог Якутия не входит в систему наркотрафика - регион является конечным пунктом поставок наркотиков.

- Сезонный характер поступления подконтрольных веществ на территорию республики из других регионов страны.

- Отсутствие необходимой транспортной инфраструктуры, обуславливающее изолированность республики от магистральных транспортных сетей и слабую внутреннюю доступность с сильной зависимостью от сезонного фактора.

- В силу природных и климатических условий местная сырьевая база не отличается высоким качеством, культивация наркотикосодержащих растений возможна лишь в небольших количествах, по сравнению с другими регионами Российской Федерации.

- Аварийное состояние объектов государственного учреждения "Якутский республиканский наркологический диспансер".

- Отсутствие в республике системы реабилитационных центров для лиц, страдающих наркоманией и прошедших курс лечения.

- Наркобизнес рассматривает Якутию в качестве перспективного рынка сбыта из-за высокой стоимости на наркотики, в несколько раз превышающей средние цены Дальнего Востока и России, что позволяет им получать значительную финансовую прибыль.

- Повышенная концентрация населения с высоким уровнем дохода, повышенная миграция, в том числе из наркоопасных регионов, в зоне развития мега-проектов республики.

- Недостаток квалифицированных кадров для лечения и реабилитации наркоманов.

- Излишняя сложность механизма внесения новых видов наркотических средств в Список ПККН.

- Отсутствие ограничения отпуска кодеиносодержащих препаратов в аптечных учреждениях.

Возможности

Угрозы

- Совершенствование системы профилактики наркомании,

- Совершенствование системы лечения и реабилитации наркозависимых лиц,

- Координация усилий и повышение эффективности мер противодействия незаконному обороту наркотиков.

- Осуществление программно-целевого метода деятельности с четким определением целей и задач, перечнем скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, в соответствии с реальными возможностями государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

- Увеличение наркотрафика в связи

с развитием сети автомобильного и железнодорожного сообщения.

- Усложнение наркоситуации в связи с повышенной миграцией, в том числе из наркоопасных регионов, в зоне развития мега-проектов республики.

- Развитие немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, не внесенных в перечень запрещенных к обороту на территории Российской Федерации.

Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера: внедрение учебных программ и учебных спецкурсов по формированию антинаркотического мировоззрения и проведение методологической подготовки по управлению социальными процессами, лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией, развитие имеющихся и создание новых профилактических и медико-реабилитационных учреждений, разработка новых методик и технологий борьбы с наркоманией, подготовка специалистов. Вместе с тем растягивать реализацию Программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов борьбы с наркопреступностью. В связи с этим Программа рассчитана на пятилетний период с возможной пролонгацией или разработкой новой программы.

Раздел 2. ЦЕЛЬ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является сокращение незаконного распространения и потребления наркотиков и снижение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства.

Задачи Программы:

1. Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, обеспечение координации деятельности субъектов антинаркотической деятельности.

2. Повышение эффективности мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков.

3. Выявление и уничтожение на территории республики мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.

4. Совершенствование системы оказания наркологической помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации.

5. Создание системы мониторинга наркоситуации.

Достижение цели осуществляется путем реализации комплекса мер по следующим стратегическим направлениям (подпрограммам) Программы:

1. Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками" направлена на популяризацию в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, обеспечение координации деятельности субъектов антинаркотической деятельности, совершенствование системы оказания наркологической помощи больным наркоманией и их реабилитации, подготовку и повышение квалификации кадров, участвующих в профилактической деятельности, создание системы мониторинга.

2. Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков" направлена на содействие совершенствованию правоохранительной деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, сокращение сырьевой базы наркосодержащих растений.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

Предельный объем средств на реализацию Программы

с разбивкой по годам

Финансирование Программы по базовому варианту

Финансирование Программы по интенсивному варианту

2012 год

54 096,0

54 096,0

2013 год

53 579,0

53 579,0

2014 год

55 361,0

55 361,0

2015 год

51 427,0

51 427,0

2016 год

56 550,0

56 550,0

2017 год

55 970,0

55 970,0

2018 год

55 100,0

55 100,0

2019 год

51 040,0

51 040,0

Таблица № 2

Источники финансирования

Базовый вариант

Интенсивный вариант

Всего:

433 123,0

433 123,0

Федеральный бюджет

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

433 123,0

433 123,0

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих стабилизации и улучшению наркоситуации в Республике Саха (Якутия).

Выполнение мероприятий Программы позволит:

- увеличить долю подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц с 16% в 2010 году до 40% в 2019 году (отношение числа подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, к общей численности указанной категории лиц);

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675)

- снизить показатель первичной заболеваемости наркоманией (количество лиц, впервые поставленных на наркологический учет по наркомании, в расчете на 100 тыс. человек, с 9,7 в 2010 году до 9,2 в 2019 году);

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675)

- увеличить уровень охвата населения стационарной наркологической помощью (с 83,2 в 2010 году до 90 в 2019 году в расчете на 100 тыс. населения);

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675)

- увеличить уровень охвата населения амбулаторной наркологической помощью (с 1 159,4 в 2010 году до 1 200 в 2019 году в расчете на 100 тыс. населения);

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675)

- увеличить долю лиц больных наркоманией, прошедших реабилитацию, по отношению к общему числу лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания (с 9,4% в 2010 году до 10,4% в 2019 году);

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675)

- снизить к 2019 году уровень наркопреступности среди населения республики по отношению к данным 2010 года с 71 до 69 зарегистрированных наркопреступлений в расчете на 100 тыс. человек;

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675)

- снизить удельный вес преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в общем объеме преступлений (отношение количества зарегистрированных наркопреступлений к общему числу зарегистрированных преступлений).

Реализация Программы в целом позволит повысить уровень наркобезопасности населения и создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию Республики Саха (Якутия).

Перечень целевых индикаторов Программы в разрезе подпрограмм указан в приложениях № 5.1 и 5.2.

Таблица № 3

Исключена. - Указ Главы РС(Я) от 24.09.2015 № 675.

Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ

ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

Раздел 5.1. Организация управления Программой

и контроль за ходом ее реализации

Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) является ответственным исполнителем Программы, обеспечивает согласованность действий по подготовке и реализации программных мероприятий, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из республиканского бюджета на очередной финансовый год.

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 11.07.2012 № 1543)

За целевое и эффективное использование средств государственного бюджета несут ответственность соисполнители I типа (получатели) бюджетных средств: Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия).

Соисполнителем II типа - органом государственной власти, оказывающим регулятивное или консультационное воздействие на выполнение мероприятий "Проектно-изыскательские работы по объекту "Здание республиканского наркологического диспансера на 110 коек с поликлиникой с мощностью 50 посещений в смену в г. Якутске"; "Строительство объекта "Здание республиканского наркологического диспансера на 110 коек с поликлиникой с мощностью 50 посещений в смену в г. Якутске" является Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия). На выполнение мероприятий "Подготовка консультантов по химической зависимости, волонтеров и равных консультантов из числа реабилитированных пациентов для работы в наркологической службе республики"; "Грантовая поддержка общественных организаций, осуществляющих деятельность по профилактике наркомании и токсикомании" является Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия). На выполнение мероприятий "Приобретение экспресс-тестов для выявления употребления наркотических средств" и "Аренда катеров и маломерных судов для выезда в отдаленные местности произрастания дикорастущей конопли, расположенные на островах и по берегам р. Лена, в рамках организации и проведения ежегодных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных видов правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров ("Канал", "Мак", "Подросток-Игла", "Притон" и другое)" является Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 13.01.2014 № 2451)

Контроль за выполнением Программы включает:

- периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

- контроль за рациональным использованием исполнителями финансовых средств;

- контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;

- контроль за качеством реализации программных мероприятий.

Соисполнители государственной программы в рамках исполнения мероприятий:

- представляют отчетность об использовании выделенных финансовых средств и выполнении программных мероприятий в порядке, установленном Правительством Республики Саха (Якутия);

- несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий;

- уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы с учетом выделяемых финансовых средств;

- представляют ответственному исполнителю государственной программы предложения по уточнению показателей эффективности реализации программных мероприятий и ежеквартально информируют о ходе их выполнения для анализа хода реализации Программы.

Механизм реализации Программы включает в себя:

организационные мероприятия, обеспечивающие реализацию предусмотренных Программой мероприятий;

профилактико-пропагандистские мероприятия;

профилактические мероприятия, обеспечивающие противодействие злоупотреблению наркотическими средствами;

лечебные и реабилитационные мероприятия.

Раздел 5.2. Анализ рисков реализации Программы,

управление рисками

Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации государственной программы приведен в таблице № 4.

Весь процесс управления рисками можно свести к трем фазам: оценке вероятности, оценке силы влияния фактора и оценке путей снижения рисков.

Таблица № 4

Риски невыполнения Программы

Наименование рисков

Вероятность

Сила влияния

Способ преодоления риска

Риски, связанные с недофинансированием Программы

Недофинансирование со стороны государственного

бюджета Республики Саха (Якутия)

высокая

высокая

Определение приоритетов для первоочередного финансирования.

Оценка эффективности бюджетных вложений.

Пропаганда эффективности мероприятий Программы "Комплексные меры по реализации государственной антинаркотической политики в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675)

Риски, связанные с человеческим фактором

Недоверие со стороны населения в полезность и доступность мероприятий Программы.

низкая

средняя

Повышение открытости за счет постоянного информирования населения об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации. Пропаганда успешных проектов и начинаний.

Риски, связанные с недостоверностью информации (статистической и т.д.)

Неправильная оценка перспектив в развитии наркоситуации и эффективности реализации мероприятий Программы из-за получения недостоверной информации

средняя

высокая

Проведение мониторинга наркоситуации в Республике Саха (Якутия).

Проведение исследований по минимизации дикорастущих зарослей и запасов семян в почвах конопли наркотической на территории Республики Саха (Якутия).

Возможность корректировки программных мероприятий.

Риски, связанные с негативными природными явлениями

Форс-мажорные

обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, засухи, наводнения, землетрясения)

высокая

средняя

Стимулирование активизации исполнения мероприятий Программы. Применение административных рычагов воздействия за невыполнение мер по уничтожению наркосодержащих растений.

Раздел 6. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ КОНЕЧНЫХ

РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации мероприятий Программы проводится на основании данных мониторинга, отчетов исполнителей, результатов проведенных контрольных мероприятий, в соответствии с системой целевых индикаторов государственной программы в разрезе подпрограмм (приложения № 5.1; 5.2.), методикой оценки эффективности реализации Программы (приложение № 6).

Раздел 7. ЦЕЛЬ, УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, КРИТЕРИИ ОТБОРА

И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

ОБРАЗОВАНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(введен Указом Главы РС(Я) от 12.01.2015 № 282)

1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на организацию работы по профилактике наркомании.

2. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) на лучшую организацию работы по профилактике наркомании являются:

а) наличие заявки муниципального образования на выделение субсидии на софинансирование расходов на организацию работы по профилактике наркомании в муниципальном образовании Республики Саха (Якутия);

б) наличие уровня софинансирования за счет местного бюджета муниципального образования на организацию работы по профилактике наркомании в муниципальном образовании Республики Саха (Якутия) в размере не менее 20 процентов от общего объема средств на исполнение муниципальным образованием данного расходного обязательства;

в) обязательство муниципальных образований по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных Соглашением между главными распорядителями бюджетных средств и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий;

г) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относятся к правам органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения и на исполнение которых предоставляются субсидии.

3. Критериями отбора муниципальных образований Республики Саха (Якутия), бюджетам которых предоставляется субсидия, являются:

а) наличие плана (программы) реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года в муниципальном образовании и его выполнение;

б) наличие комплексной муниципальной программы по профилактике наркомании;

в) организованное проведение в общеобразовательных учреждениях за отчетный период:

республиканской профилактической акции "Антинаркотический урок";

родительских всеобучей по проблемам антинаркотической направленности;

г) изготовление и распространение полиграфической продукции в муниципальных образованиях (буклеты, календари, плакаты, наружная реклама), разъясняющей вред употребления наркотиков и пропагандирующей здоровый образ жизни;

д) наличие и организация в муниципальных образованиях детско-подросткового волонтерского движения по профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних;

е) проведение в муниципальных образованиях антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди учащихся и молодежи с охватом общеобразовательных школ.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) определяется процентным соотношением от бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), и утверждается Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий год:

за первое место - 50 процентов от бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия);

за второе место - 30 процентов от бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия);

за третье место - 20 процентов от бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

Приложение № 1

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Комплексные меры по реализации

государственной антинаркотической

политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2019 годы"

ПОДПРОГРАММА

"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО СОКРАЩЕНИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКАМИ"

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Президента РС(Я)

от 13.01.2014 № 2451,

Указов Главы РС(Я)

от 30.06.2014 № 2760, от 23.03.2015 № 372,

от 24.09.2015 № 675, от 28.03.2016 № 1032)

Паспорт подпрограммы

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1.

Наименование подпрограммы

Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками.

2.

Основание для разработки Программы

- Указ Президента РФ от 06.09.2010 № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы";

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 636 "О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)".

3.

Соисполнители подпрограммы

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия), Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия), Министерство спорта Республики Саха (Якутия), Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия), Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия).

(в ред. Указа Президента РС(Я) от 13.01.2014 № 2451)

4.

Цель и задачи Программы

Цель подпрограммы - сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства.

Задачи подпрограммы:

1. Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, обеспечение координации деятельности субъектов антинаркотической деятельности.

2. Совершенствование системы оказания наркологической помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации.

5.

Целевые индикаторы подпрограммы

Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, в расчете на 100 тыс. человек;

доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц

(п. 5 в ред. Указа Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760)

6.

Сроки реализации (этапы)

государственной программы

Программа реализуется в течение 2012 - 2019 годов в один этап.

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675)

7.

Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Финансирование подпрограммы по базовому варианту

Финансирование подпрограммы по интенсивному варианту

2012 год

47 924,0

47 924,0

2013 год

46 820,0

46 820,0

2014 год

51 271,0

51 271,0

2015 год

49 275,0

49 275,0

2016 год

44 228,0

44 228,0

2017 год

42 423,0

42 423,0

2018 год

42 423,0

42 423,0

2019 год

42 423,0

42 423,0

(п. 7 в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

В Республике Саха (Якутия) отмечается ежегодный рост количества лиц, потребляющих наркотики без назначения врача. За 2004 - 2010 годы число потребителей наркотиков, состоящих на учете, увеличилось более чем в 2 раза и в настоящее время официально насчитывает 1 996 человек.

В течение последних четырех лет показатель распространенности наркомании в республике увеличился на 22,5% и составил в 2010 году 90,4 на 100 тыс. населения (2008 г. - 85,0, 2009 г. - 90,3). Распространенность опийной наркомании в 2010 году выросла на 34%, каннабиноидной наркомании - на 24,3%. Употребление других и сочетанное употребление наркотиков выросло на 12,5%.

Первичная заболеваемость наркоманией выросла в республике на 22,8% в сравнении с 2006 годом. В структуре заболеваемости наркоманией первичная заболеваемость опийной наркоманией увеличилась на 56%, гашишной наркоманией - на 8,3%.

Несмотря на проводимую в республике профилактическую работу, специалисты отмечают увеличение числа лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков. В 2010 г. правоохранительными органами выявлено 671 наркопреступление (в 2008 г. - 887, в 2009 г. - 890), в том числе тяжких и особо тяжких - 501 (в 2008 г. - 374, в 2009 г. - 376), в крупном и особо крупном размерах - 589 (в 2008 г. - 402, в 2009 г. - 437). УФСКН Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) составлено 914 (в 2008 г. - 947, в 2009 г. - 1 014) протоколов об административных правонарушениях, из них в отношении учащихся - 9 (в 2008 г. - 22, в 2009 г. - 33), несовершеннолетних - 7 (в 2008 г. - 2, в 2009 г. - 5).

Наибольшее количество наркопреступлений совершаются лицами в возрасте от 18 до 30 лет, что составляет в среднем 46% от общего числа преступных элементов.

Первоочередной задачей борьбы с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностной ориентации на здоровый образ жизни, предусматривающей комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех основных сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи (семья, образовательные учреждения, досуг). При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, и к тем, у кого сформировалась наркозависимость.

В настоящее время продолжается деятельность по формированию условий для воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков, по уничтожению наркосодержащих растений, подготовке квалифицированных кадров в ведомствах, ведущих профилактику наркомании и борьбу с наркопреступностью.

В муниципальных образованиях комплекс работ по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков находится еще не на должном уровне. Основной причиной этого является недостаточное финансирование антинаркотических мероприятий за счет средств местных бюджетов либо полное его отсутствие.

В настоящее время в Республике Саха (Якутия) учреждений, в компетенцию которых входит реабилитация больных наркоманией, нет, в связи с чем, необходимо разработать и апробировать механизм контроля за деятельностью частных реабилитационных организаций.

Настоящая подпрограмма ориентирована на совершенствование системы профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц.

Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера: внедрение учебных программ и учебных спецкурсов по формированию антинаркотического мировоззрения и проведение методологической подготовки по управлению социальными процессами, лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией, развитие имеющихся и создание новых профилактических и медико-реабилитационных учреждений, разработка новых методик и технологий борьбы с наркоманией, подготовка специалистов.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы является сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и государства.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

1. Реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.

2. Обеспечение координации деятельности субъектов антинаркотической деятельности.

3. Совершенствование системы оказания наркологической помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации.

4. Создание системы мониторинга наркоситуации.

Программные мероприятия подпрограммы сгруппированы в соответствии с указанными задачами по трем основным направлениям:

I. Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков.

II. Совершенствование наркологической медицинской помощи.

III. Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности.

I. Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков:

В рамках данного раздела, исходя из цели и поставленных задач программы, предусмотрена реализация комплекса программных мероприятий:

1.1. Организация и проведение курсов подготовки и повышения квалификации работников образовательных учреждений для работников реабилитационных центров социальной защиты населения, медицинских учреждений, правоохранительных органов и учащихся-волонтеров по профилактике наркомании в образовательной среде.

1.2. Проведение конкурсов:

- на лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди общеобразовательных учебных заведений и учреждений профессионального образования Республики Саха (Якутия);

- на лучшую журналистскую работу на тему "Якутия без наркотиков";

- на лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди муниципальных образований Республики Саха (Якутия) с целью повышения уровня организации профилактики наркомании в муниципальных образованиях.

1.3. Изготовление и распространение полиграфической продукции (буклеты, стикеры, календари, плакаты и др.), разъясняющей вред употребления наркотиков и пропагандирующей здоровый образ жизни.

Распространение полиграфической продукции в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, а также учреждениях профессионального образования Республики Саха (Якутия) и социального обслуживания семьи и детей.

Изготовление и размещение щитов наружной рекламы, направленных на профилактику злоупотребления наркотиками и рекламу телефонов доверия.

1.4. Изготовление и прокат на республиканских теле- и радиоканалах видео- и аудиороликов антинаркотической направленности с рекламой телефона доверия УФСКН Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) и телефона доверия МВД по Республике Саха (Якутия), социальной рекламы и телефонов доверия органов системы профилактики Республики Саха (Якутия).

1.5. Организация и проведение профилактических мероприятий в детско-подростковой, молодежной среде, учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Приобретение призового фонда.

1.6. Организация постановки и проката спектакля антинаркотической направленности с предоставлением бесплатных билетов для детей и подростков "группы риска" и находящихся в сложной жизненной ситуации.

1.7. Организация и проведение ежегодных профилактических мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня).

1.8. Проведение ежегодных профилактических мероприятий в соответствии с календарем здорового образа жизни.

1.9. Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях Республики Саха (Якутия):

- республиканской профилактической акции "Антинаркотический урок";

- родительских всеобучей по проблемам антинаркотической направленности.

1.10. Поддержка и развитие детско-подросткового волонтерского движения по профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди несовершеннолетних.

1.11. Проведение антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди учащихся и молодежи.

1.12. Создание и апробация:

- моделей организации профилактической работы в области профилактики наркомании (приобретение аппаратов биологической обратной связи (БОС) для наркопостов учреждений образования, социального обслуживания);

- системы сетевого взаимодействия и социального партнерства наркопостов учреждений образования, социального обслуживания по программам профилактики злоупотребления ПАВ в образовательной среде республики.

II. Совершенствование медицинской помощи:

2.1. Укрепление материально-технической базы наркологических диспансеров, кабинетов и отделений республики включает в себя:

- проведение проектно-изыскательских работ по объекту "Здание республиканского наркологического диспансера на 110 коек с поликлиникой с мощностью 50 посещений в смену в г. Якутске";

- строительство объекта "Здание республиканского наркологического диспансера на 110 коек с поликлиникой с мощностью 50 посещений в смену в г. Якутске";

- оснащение нового построенного здания якутского республиканского наркологического диспансера;

- проведение капитального и текущего ремонта объектов наркологической службы республики.

2.2. Улучшение методов диагностики и лечения наркомании и их доступности для населения подразумевает:

- приобретение лекарственных средств для лечения наркомании (Вивитрол);

- приобретение современного оборудования для выявления наркотических средств (аппаратно-программный комплекс ХТЛ) нового поколения для размещения в районной больнице г. Мирный в 2013 году и второй для размещения в ЯРНД в г. Якутске в 2015 году, а также расходных материалов к нему и обслуживание.

2.3. Развитие первичной профилактики наркомании предусматривает следующие мероприятия:

- приобретение экспресс-тестов для выявления употребления наркотических веществ;

- приобретение наглядных пособий, анатомических муляжей;

- приобретение программ, психодиагностики и психопрофилактики;

- организация и содержание на базе медицинских учреждений муниципальных образований Республики Саха (Якутия) телефонов доверия для населения.

2.4. Внедрение современных программ, методов и технологий медико-социальной реабилитации:

- привлечение специалистов для внедрения современных методов, реабилитационных программ по наркомании (оплата труда в г. Мирный);

- оснащение реабилитационного отделения по реабилитации наркоманов на базе объектов Мирнинской ЦРБ - 10 коек, Республики Саха (Якутия);

- приобретение программы энергоинформационной адаптометрии для реабилитации больных наркоманией.

2.5. Подготовка, повышение квалификации кадров и обеспечение врачами психиатрами-наркологами:

- стимулирование мотивации молодых специалистов, врачей психиатров-наркологов, направляемых в сельское здравоохранение, а также медицинских статистиков по мониторингу наркоситуации по программе "ЕСТА";

- организация и участие в семинарах, конференциях, съездах, форумах по актуальным проблемам наркомании и токсикомании;

- подготовка кадров, обеспечение повышения квалификации медицинских работников, совершенствование подготовки специалистов через клиническую интернатуру, ординатуру, аспирантуру, сертификационные циклы, первичные специализации;

- подготовка консультантов по химической зависимости, волонтеров и равных консультантов из числа реабилитированных пациентов для работы в наркологической службе республики.

2.6. Организация мониторинга наркотической ситуации в республике:

- обслуживание программы мониторинга наркологической ситуации информационно-аналитического, лечебно-диагностического комплекса "ЕСТА" в муниципальных образованиях поэтапно;

- приобретение компьютерного оборудования и программно-аппаратного комплекса для защиты каналов связи с наркологическими отделениями в муниципальных образованиях республики поэтапно;

- ежегодное проведение социологических исследований по оценке распространения и употребления наркотиков среди различных групп населения Республики Саха (Якутия), тиражирование материалов.

III. Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности

3.1. Грантовая поддержка общественных организаций, осуществляющих деятельность по профилактике наркомании и токсикомании.

3.2. Проведение семинара-совещания для секретарей антинаркотических комиссий муниципальных образований Республики Саха (Якутия), создание и организация деятельности научно-экспертного совета при аппарате Антинаркотической комиссии Республики Саха (Якутия).

Перечень задач и мероприятий представлен в приложениях №№ 6, 7 к настоящей подпрограмме по каждому варианту реализации подпрограммы.

Таблица № 5

Наименование подпрограммы

Наименование целевого индикатора

Единица

измерения

отчетный период

2011

Результаты реализации подпрограммы

2008

2009

2010

Базовый вариант

Интенсивный

вариант

Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления

наркотиками"

Цель: сокращение масштабов последствий незаконного

оборота наркотиков для безопасности и здоровья личности, общества и

государства

Целевой индикатор "Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией в расчете на 100 тыс. человек"

Единиц

9,5

10,0

9,7

9,7

9,2

8,9

Задача № 1 "Создание и реализация комплекса мер по популяризации в

обществе здорового образа жизни и

формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, обеспечение координации деятельности субъектов антинаркотической деятельности"

доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц

%

15,0

15,5

16,3

17,0

40

40

Задача № 2

"Совершенствование системы оказания

наркологической помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации"

уровень охвата населения наркологической помощью (стационарной) в расчете на 100 тыс. человек

Единиц

82

82,7

83,2

84

90

96

уровень охвата населения наркологической помощью (амбулаторной) в расчете на 100 тыс. человек

Единиц

1 076

1 105

1 159,4

1 165,5

1 200

1 350

доля лиц, больных наркоманией, прошедших

реабилитацию, по отношению к общему числу лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания

%

9,4

9,5

9,4

9,4

9,4

10,9

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Финансирование подпрограммы по базовому варианту

Финансирование подпрограммы по интенсивному варианту

2012 год

47 924,0

47 924,0

2013 год

46 820,0

46 820,0

2014 год

51 271,0

51 271,0

2015 год

49 275,0

49 275,0

2016 год

44 228,0

44 228,0

2017 год

42 423,0

42 423,0

2018 год

42 423,0

42 423,0

2019 год

42 423,0

42 423,0

Таблица № 6

Источники финансирования

Базовый вариант

Интенсивный вариант

Всего:

Федеральный бюджет

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

364 788,0

364 788,0

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

Меры государственного регулирования управленческого характера, в том числе направленные на снижение рисков реализации мероприятий, включают:

стратегическое планирование и прогнозирование;

применение правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов регионального уровня и муниципальных правовых актов);

определение организационной структуры управления реализацией подпрограммы.

Важнейшим элементом реализации подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки подпрограммы.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации подпрограммы являются неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

Ответственный исполнитель подпрограммы в ходе ее реализации:

организует реализацию государственной программы, вносит изменения в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

предоставляет по запросу Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия);

проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем, в соответствии с установленным порядком;

подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленные сроки;

подготавливает доклад о ходе реализации государственной программы в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия) и вносит на заседание Правительства Республики Саха (Якутия).

Финансирование мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и эффективности реализации подпрограммы.

Приложение № 2

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Комплексные меры по реализации

государственной антинаркотической

политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2019 годы"

ПОДПРОГРАММА

"СОДЕЙСТВИЕ СОКРАЩЕНИЮ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ"

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Президента РС(Я)

от 13.01.2014 № 2451,

Указов Главы РС(Я)

от 30.06.2014 № 2760, от 23.03.2015 № 372, от 24.09.2015 № 675)

Паспорт подпрограммы

Базовый вариант

Интенсивный вариант

1.

Наименование Программы

Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"

2.

Основание для разработки Программы

- Указ Президента Российской Федерации от 06.09.2010 № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 636 "О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)";

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы"

3.

Соисполнители подпрограммы

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия), Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)

4.

Цель и задачи Программы

Цель подпрограммы - сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.

Задачи программы:

1. Выявление и уничтожение на территории республики мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.

2. Повышение эффективности мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков.

5.

Целевые индикаторы подпрограммы

Количество выявленных площадей, на которых произрастают наркосодержащие растения

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675)

6.

Сроки реализации (этапы)

государственной программы

2012 - 2019 годы

(в ред. Указов Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760, от 24.09.2015 № 675)

7.

Предельный объем

средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Финансирование подпрограммы

по базовому варианту

Финансирование подпрограммы

по интенсивному варианту

2012 год

6 172,0

6 172,0

2013 год

6 759,0

6 759,0

2014 год

4 090,0

4 090,0

2015 год

2 152,0

2 152,0

2016 год

2 137,0

2 137,0

2017 год

2 127,0

2 127,0

2018 год

2 127,0

2 127,0

2019 год

2 127,0

2 127,0

(п. 7 в ред. Указа Главы РС(Я) от 24.09.2015 № 675)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

В Республике Саха (Якутия) отмечается ежегодный рост количества лиц, потребляющих наркотики без назначения врача. За 2004 - 2010 годы число потребителей наркотиков, состоящих на учете, увеличилось более чем в 2 раза и в настоящее время официально насчитывает 1 996 человек.

В течение последних четырех лет показатель распространенности наркомании в республике увеличился на 22,5% и составил в 2010 году 90,4 на 100 тыс. населения (в 2008 г. - 85,0, 2009 г. - 90,3). Распространенность опийной наркомании в 2010 году выросла на 34%, каннабиноидной наркомании - на 24,3%. Употребление других и сочетанное употребление наркотиков выросло на 12,5%.

В 2010 году правоохранительными органами выявлено 671 наркопреступление (в 2008 г. - 887, в 2009 г. - 890), в том числе тяжких и особо тяжких - 501 (в 2008 г. - 374, в 2009 г. - 376), в крупном и особо крупном размерах - 589 (в 2008 г. - 402, в 2009 г. - 437). УФСКН Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) составлено 914 (в 2008 г. - 947, в 2009 г. - 1 014) протоколов об административных правонарушениях, из них в отношении учащихся - 9 (2008 г. - 22, 2009 г. - 33), несовершеннолетних - 7 (2008 г. - 2, 2009 г. - 5).

Наибольшее количество наркопреступлений совершаются лицами в возрасте от 18 до 30 лет, что составляет в среднем 46% от общего числа преступных элементов.

Наибольшее распространение в республике имеют наркотики растительного происхождения каннабиноидной группы - 78%, что обусловлено наличием собственной сырьевой базы для их производства. В южных и центральных районах республики, где проживает основная часть населения области, повсеместно распространена дикорастущая конопля, служащая сырьем для изготовления наркотиков растительного происхождения. По данным Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) по итогам 2009 года общая площадь сельскохозяйственных угодий составила более 1 638 тыс. га, фактически засоренные коноплей земли из которых составляют более 275,1 га. В целом наркосодержащие растения произрастают на территории 14 из 36 муниципальных образований Республики Саха (Якутия).

Наряду со значительными объемами растительных наркотиков и перекрытием крупных каналов поступления наркотических средств, и, как следствие, увеличением их стоимости, в республике отмечаются факты употребления и изготовления из легкодоступных кодеиносодержащих лекарственных препаратов синтетического наркотика "дезоморфин". В 2010 году общий вес данного наркотика, изъятого УФСКН Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), составил 202 гр. (2007 г. - 2,2 гр., 2008 г. - 99 гр., 2009 г. - 233 гр.). Особую озабоченность вызывает появление в республике синтетических наркотических средств МДМА и ТМА, злоупотребление которыми приводит к тяжелым нарушениям функций центральной нервной системы и сердечно-сосудистым заболеваниям. Всего в 2010 году изъято синтетических наркотических средств амфетаминовой группы общим весом 198 гр. (2006 г. - 0,05 гр., 2007 г. - 21,2 гр., 2008 г. - 723 гр., 2009 г. - 484 гр.).

В целом по республике, в 2010 г. правоохранительными органами изъято из незаконного оборота более 205 кг наркотических веществ, в том числе: наркотиков опийной группы - 1,9 кг (2006 г. - 2,2 кг, 2007 г. - 26,5 кг, 2008 г. - 1,7 кг, 2009 г. - 56,5 кг), каннабисной группы - 199,2 кг (2006 г. - 185,5 кг, 2007 г. - 267,1 кг, 2008 г. - 292,3 кг, 2009 г. - 392,6 кг), иных наркотических средств и психотропных веществ - 4,2 кг (2006 г. - 0,307 кг, 2007 г. - 0,302 кг, 2008 г. - 0,48 кг, 2009 г. - 1,6 кг).

Настоящая подпрограмма разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер противодействия незаконному обороту наркотиков и уничтожению местной сырьевой базы наркосодержащих растений.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы является совершенствование правоохранительной деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, сокращение сырьевой базы наркосодержащих растений.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

1. Повышение эффективности мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотиков.

2. Выявление и уничтожение на территории республики мест произрастания дикорастущих наркосодержащих растений.

Программные мероприятия подпрограммы сгруппированы в соответствии с указанными задачами по трем основным направлениям:

I. Правоохранительные меры по сокращению предложения наркотиков;

II. Организационные меры по сокращению предложения наркотиков;

III. Нормативно-правовые меры по сокращению предложения наркотиков.

I. Правоохранительные меры по сокращению

предложения наркотиков

В рамках данного раздела, исходя из цели и поставленных задач Программы, предусмотрена реализация комплекса программных мероприятий:

1.1. Проведение научно-исследовательских работ "Минимизация дикорастущих зарослей и запасов семян в почвах конопли наркотической на территории Республики Саха (Якутия)".

1.2. Приобретение специальной сельскохозяйственной техники, пестицидов и ГСМ для проведения мероприятий по уничтожению наркотикосодержащих растений на территории муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в рамках ежегодной оперативно-профилактической операции "Мак".

II. Организационные меры по сокращению

предложения наркотиков

Приобретение оперативного автотранспорта для организации и проведения оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных видов правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров.

Аренда катеров и маломерных судов для выезда в отдаленные местности произрастания дикорастущей конопли, расположенные на островах и по берегам р. Лена, в рамках организации и проведения ежегодных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных видов правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров ("Канал", "Мак", "Подросток-Игла", "Притон" и др.).

III. Нормативно-правовые меры по сокращению

предложения наркотиков

Расширение перечня составов административных правонарушений, предусмотренных Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в сфере незаконного оборота и потребления наркотических средств, психотропных веществ.

Разработка нормативно-правового акта Республики Саха (Якутия) "О проведении тестирования на предмет установления употребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов среди обучающихся образовательных учреждений Республики Саха (Якутия)" и осуществление законодательной инициативы.

Таблица № 7

Исключена. - Указ Главы РС(Я) от 24.09.2015 № 675.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 24.09.2015 № 675)

Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам

Финансирование подпрограммы по базовому варианту

Финансирование подпрограммы

по интенсивному варианту

2012 год

6 172,0

6 172,0

2013 год

6 759,0

6 759,0

2014 год

4 090,0

4 090,0

2015 год

2 152,0

2 152,0

2016 год

2 137,0

2 137,0

2017 год

2 127,0

2 127,0

2018 год

2 127,0

2 127,0

2019 год

2 127,0

2 127,0

Таблица № 8

Источники финансирования

Базовый вариант

Интенсивный вариант

Всего:

27 691,0

27 691,0

Федеральный бюджет

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

27 691,0

27 691,0

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Раздел 4. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

Меры государственного регулирования управленческого характера, в том числе направленные на снижение рисков реализации мероприятий, включают:

- стратегическое планирование и прогнозирование;

- применение правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов регионального уровня и муниципальных правовых актов);

- определение организационной структуры управления реализацией подпрограммы.

Важнейшим элементом реализации подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки подпрограммы.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации подпрограммы является неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

Ответственный исполнитель подпрограммы в ходе ее реализации:

организует реализацию государственной программы, вносит изменения в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

предоставляет по запросу Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия);

проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем, в соответствии с установленным порядком;

подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономического развития и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленные сроки;

подготавливает доклад о ходе реализации государственной программы в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия) и вносит на заседание Правительства Республики Саха (Якутия).

Финансирование мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и эффективности реализации подпрограммы.

Приложение № 3

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Комплексные меры по реализации

государственной антинаркотической

политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2019 годы"

ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА

НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

НА 2012 - 2019 ГОДЫ" В РАЗРЕЗЕ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

(тыс. рублей)

Наименование Программы, подпрограммы Программы

Базовый вариант (тыс. рублей)

Интенсивный вариант (тыс. рублей)

Разница между интенсивным и базовым вариантами (тыс. рублей)

ВСЕГО:

Плановый период

ВСЕГО:

Плановый период

ВСЕГО:

Плановый период

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Раздел "Управление Программой"

Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками"

364 787

47 924

46 820

51 271

49 275

42 228

42 423

42 423

42 423

364 787

47 924

46 820

51 271

49 275

42 228

42 423

42 423

42 423

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

364 787

47 924

46 820

51 271

49 275

42 228

42 423

42 423

42 423

364 787

47 924

46 820

51 271

49 275

42 228

42 423

42 423

42 423

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"

27 691

6 172

6 759

4 090

2 152

2 137

2 127

2 127

2 127

27 691

6 172

6 759

4 090

2 152

2 137

2 127

2 127

2 127

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

27 691

6 172

6 759

4 090

2 152

2 137

2 127

2 127

2 127

27 691

6 172

6 759

4 090

2 152

2 137

2 127

2 127

2 127

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей"

40 645

0

0

0

0

12185

11420

10550

6490

40 645

0

0

0

0

12185

11420

10550

6490

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

40 645

12185

11420

10550

6490

40 645

12185

11420

10550

6490

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итоговый результат по всем подпрограммам

433 123

54 096

53 579

55 361

51 427

56 550

55 970

55 100

51 040

433 123

54 096

53 579

55 361

51 427

56 550

55 970

55 100

51 040

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

433 123

54 096

53 579

55 361

51 427

56 550

55 970

55 100

51 040

433 123

54 096

53 579

55 361

51 427

56 550

55 970

55 100

51 040

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Местные бюджеты

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Приложение № 4.1

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Комплексные меры по реализации

государственной антинаркотической

политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2019 годы"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

НА 2012 - 2019 ГОДЫ" ПО БАЗОВОМУ ВАРИАНТУ

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

№

Всего

Федеральный бюджет

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

Всего:

433 123

433 123

0

0

2012 год

54 096

54 096

0

0

2013 год

53 579

53 579

0

0

2014 год

55 361

55 361

0

0

2015 год

51 427

51 427

0

0

2016 год

56 550

56 550

0

0

2017 год

55 970

55 970

0

0

2018 год

55 100

55 100

0

0

2019 год

51 040

51 040

0

0

I

Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками"

364 787

364 787

0

0

2012 год

47 924

47 924

0

0

2013 год

46 820

46 820

0

0

2014 год

51 271

51 271

0

0

2015 год

49 275

49 275

0

0

2016 год

42 228

42 228

0

0

2017 год

42 423

42 423

0

0

2018 год

42 423

42 423

0

0

2019 год

42 423

42 423

0

0

1

Основное мероприятие: Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков

136 055

0

136 055

0

0

2012 год

8 460

8 460

0

0

2013 год

8 203

8 203

0

0

2014 год

24 038

24 038

0

0

2015 год

20 807

20 807

0

0

2016 год

20 391

20 391

0

0

2017 год

18 052

18 052

0

0

2018 год

18 052

18 052

0

0

2019 год

18 052

18 052

0

0

2

Основное мероприятие: Совершенствование наркологической медицинской помощи

216 473

0

216 473

0

0

2012 год

37 864

37 864

0

0

2013 год

37 559

37 559

0

0

2014 год

22 633

22 633

0

0

2015 год

27 468

27 468

0

0

2016 год

20 837

20 837

0

0

2017 год

23 371

23 371

0

0

2018 год

23 371

23 371

0

0

2019 год

23 371

23 371

0

0

3

Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности

12 258

0

12 258

0

0

2012 год

1 600

1 600

0

0

2013 год

1 058

1 058

0

0

2014 год

4 600

4 600

0

0

2015 год

1 000

1 000

0

0

2016 год

1 000

1 000

0

0

2017 год

1 000

1 000

0

0

2018 год

1 000

1 000

0

0

2019 год

1 000

1 000

0

0

II

Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"

27 691

0

27 691

0

0

2012 год

6 172

0

6 172

0

0

2013 год

6 759

0

6 759

0

0

2014 год

4 090

0

4 090

0

0

2015 год

2 152

0

2 152

0

0

2016 год

2 137

0

2 137

0

0

2017 год

2 127

0

2 127

0

0

2018 год

2 127

0

2 127

0

0

2019 год

2 127

0

2 127

0

0

4

Основное мероприятие: Правоохранительные меры по сокращению незаконного оборота

17 931

0

17 931

0

0

2012 год

2 672

0

2 672

0

0

2013 год

3 089

0

3 089

0

0

2014 год

1 500

0

1 500

0

0

2015 год

2 152

0

2 152

0

0

2016 год

2 137

0

2 137

0

0

2017 год

2 127

0

2 127

0

0

2018 год

2 127

0

2 127

0

0

2019 год

2 127

0

2 127

0

0

5

Основное мероприятие: Организационные меры по содействию сокращения предложения наркотиков

9 761

0

9 761

0

0

2012 год

3 500

0

3 500

0

0

2013 год

3 671

0

3 671

0

0

2014 год

2 590

0

2 590

0

0

2015 год

0

0

0

0

2016 год

0

0

0

0

2017 год

0

0

0

0

2018 год

0

0

0

0

2019 год

0

0

0

0

III.

Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей"

40 645

0

40 645

0

0

2012 год

0

2013 год

0

2014 год

0

2015 год

0

2016 год

12 185

12 185

2017 год

11 420

11 420

2018 год

10 550

10 550

2019 год

6 490

6 490

6

Основное мероприятие: Организация мотивационной и реабилитационной работы с лицами, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

21 031

0

21 031

0

0

2012 год

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

2014 год

0

0

0

0

2015 год

0

0

0

0

2016 год

6 031

0

6 031

0

0

2017 год

5 800

0

5 800

0

0

2018 год

5 800

0

5 800

0

0

2019 год

3 400

0

3 400

0

0

7

Основное мероприятие: Организация системы ресоциализации, социальной и трудовой реинтеграции наркопотребителей

19 614

0

19 614

0

0

2012 год

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

2014 год

0

0

0

0

2015 год

0

0

0

0

2016 год

6 154

0

6 154

0

0

2017 год

5 620

0

5 620

0

0

2018 год

4 750

0

4 750

0

0

2019 год

3 090

0

3 090

0

0

8

Основное мероприятие: Организация комплексной помощи несовершеннолетним, употребляющим психоактивные вещества, и семьям, имеющим в своем составе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

2014 год

0

0

0

0

2015 год

0

0

0

0

2016 год

0

0

0

0

0

2017 год

0

0

0

0

0

2018 год

0

0

0

0

0

2019 год

0

0

0

0

0

Приложение № 4.2

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Комплексные меры по реализации

государственной антинаркотической

политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2019 годы"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

НА 2012 - 2019 ГОДЫ" ПО ИНТЕНСИВНОМУ ВАРИАНТУ

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

№

Всего

Федеральный бюджет

Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

Всего:

433 123

433 123

0

0

2012 год

54 096

54 096

0

0

2013 год

53 579

53 579

0

0

2014 год

55 361

55 361

0

0

2015 год

51 427

51 427

0

0

2016 год

56 550

56 550

0

0

2017 год

55 970

55 970

0

0

2018 год

55 100

55 100

0

0

2019 год

51 040

51 040

0

0

I

Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками"

364 787

364 787

0

0

2012 год

47 924

47 924

0

0

2013 год

46 820

46 820

0

0

2014 год

51 271

51 271

0

0

2015 год

49 275

49 275

0

0

2016 год

42 228

42 228

0

0

2017 год

42 423

42 423

0

0

2018 год

42 423

42 423

0

0

2019 год

42 423

42 423

0

0

1

Основное мероприятие: Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков

136 055

0

136 055

0

0

2012 год

8 460

8 460

0

0

2013 год

8 203

8 203

0

0

2014 год

24 038

24 038

0

0

2015 год

20 807

20 807

0

0

2016 год

20 391

20 391

0

0

2017 год

18 052

18 052

0

0

2018 год

18 052

18 052

0

0

2019 год

18 052

18 052

0

0

2

Основное мероприятие: Совершенствование наркологической медицинской помощи

216 473

0

216 473

0

0

2012 год

37 864

37 864

0

0

2013 год

37 559

37 559

0

0

2014 год

22 633

22 633

0

0

2015 год

27 468

27 468

0

0

2016 год

20 837

20 837

0

0

2017 год

23 371

23 371

0

0

2018 год

23 371

23 371

0

0

2019 год

23 371

23 371

0

0

3

Основное мероприятие: Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности

12 258

0

12 258

0

0

2012 год

1 600

1 600

0

0

2013 год

1 058

1 058

0

0

2014 год

4 600

4 600

0

0

2015 год

1 000

1 000

0

0

2016 год

1 000

1 000

0

0

2017 год

1 000

1 000

0

0

2018 год

1 000

1 000

0

0

2019 год

1 000

1 000

0

0

II

Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"

27 691

0

27 691

0

0

2012 год

6 172

0

6 172

0

0

2013 год

6 759

0

6 759

0

0

2014 год

4 090

0

4 090

0

0

2015 год

2 152

0

2 152

0

0

2016 год

2 137

0

2 137

0

0

2017 год

2 127

0

2 127

0

0

2018 год

2 127

0

2 127

0

0

2019 год

2 127

0

2 127

0

0

4

Основное мероприятие: Правоохранительные меры по сокращению незаконного оборота

17 931

0

17 931

0

0

2012 год

2 672

0

2 672

0

0

2013 год

3 089

0

3 089

0

0

2014 год

1 500

0

1 500

0

0

2015 год

2 152

0

2 152

0

0

2016 год

2 137

0

2 137

0

0

2017 год

2 127

0

2 127

0

0

2018 год

2 127

0

2 127

0

0

2019 год

2 127

0

2 127

0

0

5

Организационные меры по содействию сокращения предложения наркотиков

9 761

0

9 761

0

0

2012 год

3 500

0

3 500

0

0

2013 год

3 671

0

3 671

0

0

2014 год

2 590

0

2 590

0

0

2015 год

0

0

0

0

2016 год

0

0

0

0

2017 год

0

0

0

0

2018 год

0

0

0

0

2019 год

0

0

0

0

III.

Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей"

40 645

0

40 645

0

0

2012 год

0

2013 год

0

2014 год

0

2015 год

0

2016 год

12 185

12 185

2017 год

11 420

11 420

2018 год

10 550

10 550

2019 год

6 490

6 490

6

Основное мероприятие: Организация мотивационной и реабилитационной работы с лицами, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

21 031

0

21 031

0

0

2012 год

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

2014 год

0

0

0

0

2015 год

0

0

0

0

2016 год

6 031

0

6 031

0

0

2017 год

5 800

0

5 800

0

0

2018 год

5 800

0

5 800

0

0

2019 год

3 400

0

3 400

0

0

7

Основное мероприятие: Организация системы ресоциализации, социальной и трудовой реинтеграции наркопотребителей

19 614

0

19 614

0

0

2012 год

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

2014 год

0

0

0

0

2015 год

0

0

0

0

2016 год

6 154

0

6 154

0

0

2017 год

5 620

0

5 620

0

0

2018 год

4 750

0

4 750

0

0

2019 год

3 090

0

3 090

0

0

8

Основное мероприятие: Организация комплексной помощи несовершеннолетним, употребляющим психоактивные вещества, и семьям, имеющим в своем составе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

2014 год

0

0

0

0

2015 год

0

0

0

0

2016 год

0

0

0

0

0

2017 год

0

0

0

0

0

2018 год

0

0

0

0

0

2019 год

0

0

0

0

0

Приложение № 5.1

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Комплексные меры по реализации

государственной антинаркотической

политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2019 годы"

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2019 ГОДЫ"

В РАЗРЕЗЕ ПОДПРОГРАММ ПО БАЗОВОМУ ВАРИАНТУ

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

№

Наименование показателя (индикатора)

Ед.

изм.

Базовый вариант

Плановый период

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1

Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками"

1.1.

Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, в расчете на 100 тыс. человек

единиц

9,7

9,6

9,5

9,4

9,3

9,2

9,2

9,2

9,2

1.2.

Доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц

%

17

20

25

30

35

40

45

45

45

2

Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"

2.1.

Количество выявленных площадей, на которых произрастают наркосодержащие растения

га

250

270

290

310

330

350

350

350

350

3

Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей"

3.1.

Доля лиц, охваченных постреабилитационным социальным патронатом, в том числе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации и не потребляющих наркотики

%

25

50

50

75

3.2.

Доля лиц, не потребляющих наркотики более 2 лет, в общем числе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

%

45

47

50

52

3.3.

Количество мест круглосуточного и дневного пребывания в организациях - участниках национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психоактивные вещества в немедицинских целях, которые финансируются государством

шт.

30

30

30

50

3.4.

Число лиц, потребляющих наркотические средства и психоактивные вещества в немедицинских целях, ежегодно включаемых в реализуемые участниками национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в программы комплексной реабилитации и ресоциализации

тыс. чел.

0,12

0,12

0,12

0,13

Приложение № 5.2

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Комплексные меры по реализации

государственной антинаркотической

политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2019 годы"

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2019 ГОДЫ"

В РАЗРЕЗЕ ПОДПРОГРАММ ПО ИНТЕНСИВНОМУ ВАРИАНТУ

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

№

Наименование показателя (индикатора)

Ед.

изм.

Интенсивный вариант

Плановый период

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1

Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками"

1.1.

Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, в расчете на 100 тыс. человек

единиц

9,7

9,6

9,5

9,4

9,3

9,2

9,2

9,2

9,2

1.2.

Доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц

%

17

20

25

30

35

40

45

45

45

2

Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"

2.1.

Количество выявленных площадей, на которых произрастают наркосодержащие растения

га

250

270

290

310

330

350

350

350

350

3

Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей"

3.1.

Доля лиц, охваченных постреабилитационным социальным патронатом, в том числе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации и не потребляющих наркотики

%

25

50

50

75

3.2.

Доля лиц, не потребляющих наркотики более 2 лет, в общем числе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

%

45

47

50

52

3.3.

Количество мест круглосуточного и дневного пребывания в организациях - участниках национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психоактивные вещества в немедицинских целях, которые финансируются государством

шт.

30

30

30

50

3.4.

Число лиц, потребляющих наркотические средства и психоактивные вещества в немедицинских целях, ежегодно включаемых в реализуемые участниками национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в программы комплексной реабилитации и ресоциализации

тыс. чел.

0,12

0,12

0,12

0,13

Приложение № 6

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Комплексные меры по реализации

государственной антинаркотической

политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2019 годы"

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"

1. Настоящая Методика определяет основные процедуры и механизмы оценки выполнения Программы для координации и оптимизации деятельности по реализации программных мероприятий, применения в практике бюджетного планирования и обеспечения бюджетных расходов.

2. Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно за прошедший год и за весь период реализации Программы после ее завершения.

3. При проведении оценки эффективности реализации Программы:

на первом этапе оценивается качество выполнения программных мероприятий по степени достижения целевых показателей, характеризующих эффективность профилактики наркомании и незаконного оборота наркотиков.

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.

Источником получения информации для определения уровня достижения целевых показателей являются данные Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерства образования Республики Саха (Якутия), Министерства профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), Министерства по молодежной политике и спорту Республики Саха (Якутия), Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия), Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, Департамент по делам печати и телерадиовещания Республики Саха (Якутия).

Сопоставление значений целевых показателей производится по каждому фактическому (ожидаемому) и плановому (базовому) показателям.

На плановый период указываются плановые значения по годам.

На втором этапе производится расчет целевых показателей и определение степени достижения цели.

Целевые показатели рассчитываются следующим образом:

доля подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц (отношение числа подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, к общей численности указанной категории лиц).

Рассчитывается как отношение числа подростков и молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, к общей численности указанной категории лиц, выраженное в процентах.

Показатель первичной заболеваемости наркологическими расстройствами (количество лиц, впервые поставленных на наркологический учет по наркомании, в расчете на 100 тыс. человек).

Уровень охвата населения наркологической помощью (стационарной и амбулаторной).

Доля лиц, больных наркоманией, прошедших реабилитацию, по отношению к общему числу лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания.

Рассчитывается как отношение числа больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, к общему числу больных, состоящих на учете с диагнозом наркомания.

Уровень наркопреступности среди населения республики (количество зарегистрированных наркопреступлений в расчете на 100 тыс. человек).

Удельный вес преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в общем объеме преступлений (отношение количества зарегистрированных наркопреступлений к общему числу зарегистрированных преступлений).

Оценка эффективности реализации отдельного целевого индикатора Программы определяется на основе расчета коэффициента эффективности отдельного целевого индикатора по следующей формуле:

Для целевых индикаторов № 1; 2; 2.2 (на снижение преступности, заболеваемости и т.п.)

                                     T i№

                           K ti = ----------

                                     T if

    Для   целевых  индикаторов  №  1.1.  -  1.4;  2.1..  (повышающие, охват

профилактическими мероприятиями и т.п.)

                                     T if

                           K ti = ----------,

                                     T i№

    где:

    K   ti  -  коэффициент  эффективности  хода  реализации  i-го  целевого

индикатора Программы;

    T  if  -  фактическое  значение i-го целевого индикатора, достигнутое в

ходе реализации Программы;

    T  i№  -  нормативное  значение  i-го целевого индикатора, утвержденное

Программой;

    i  =  [1...m]  -  порядковый  номер  целевого  индикатора из количества

индикаторов Программы m.

    Оценка   эффективности   достижения   отдельного   целевого  индикатора

Программы определяется как:

                            E ti = K ti x 100%,

    где:

    E   ti   -  эффективность  хода  реализации  соответствующего  целевого

индикатора Программы (процентов);

    K  ti  -  коэффициент  эффективности  хода  реализации соответствующего

целевого индикатора Программы.

    Оценка  эффективности  реализации  Программы  в  целом  определяется на

основе расчетов итоговой сводной оценки по следующей формуле:

                                   SUM Еti

                             E = -----------,

                                      m

где:

E - эффективность реализации Программы (процентов);

SUM - обозначение математического суммирования;

E ti - эффективность хода реализации соответствующего целевого индикатора Программы (процентов);

m - количество индикаторов Программы.

Среднее значение выполнения цели Программы будет являться расчетной оценкой выполнения цели государственной программы.

В случае если, Е > 90%, цель реализации государственной программы выполняется.

В случае если, Е < 90%, цель реализации государственной программы не выполняется.

Приложение № 7

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Комплексные меры по реализации

государственной антинаркотической

политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2017 годы"

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2016 ГОДЫ"

Утратил силу. - Указ Главы РС(Я) от 30.06.2014 № 2760.

Приложение № 8.1

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Комплексные меры по реализации

государственной антинаркотической

политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2019 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2019 ГОДЫ"

ПО БАЗОВОМУ ВАРИАНТУ

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

№

Наименование мероприятия

Соисполнители

Финансовые затраты (тыс. руб.)

I типа

II типа

Всего

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Всего по Программе

433 123

54 096

53 579

55 361

51 427

56 550

55 970

55 100

51 040

в том числе:

0

за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

433 123

54 096

53 579

55 361

51 427

56 550

55 970

55 100

51 040

за счет внебюджетных источников

0

0

0

0

0

0

0

0

0

I.

Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками"

364 787

47 924

46 820

51 271

49 275

42 228

42 423

42 423

42 423

1.

Основное мероприятие: Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков

136 055

8 460

8 203

24 038

20 807

20 391

18 052

18 052

18 052

1.1.

Организация и проведение курсов подготовки и повышения квалификации для работников образовательных учреждений, реабилитационных центров социальной защиты населения, медицинских учреждений, правоохранительных органов и учащихся-волонтеров по профилактике наркомании в образовательной среде

9 619

800

835

2 000

1 984

1 000

1 000

1 000

1 000

Минпрофобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3 399

200

199

500

500

500

500

500

500

Минобразования РС(Я)

3 412

200

212

500

500

500

500

500

500

Минтруд РС(Я)

1 396

200

212

500

484

Минздравоохранения РС(Я)

1 412

200

212

500

500

1.2.

Проведение конкурсов:

21 230

520

551

3 580

3 074

3 580

3 308

3 308

3 308

1.2.1.

На лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди общеобразовательных учебных заведений и учреждений профессионального образования Республики Саха (Якутия)

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

4 216

130

138

700

700

700

616

616

616

Минпрофобразования РС(Я)

4 216

130

138

700

700

700

616

616

616

1.2.2.

На лучшую журналистскую работу на тему "Якутия без наркотиков"

Деппечати РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

1 102

130

138

180

174

180

100

100

100

1.2.3.

На лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди муниципальных образований Республики Саха (Якутия)

Госкомюстиции РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я),

МВД по РС(Я),

СВЛУ МВД РФ на транспорте

5 768

130

138

1 000

500

1 000

1 000

1 000

1 000

1.2.4

На лучшую научную и методическую работу по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни среди обучающихся образовательных учреждений

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

2 964

500

500

500

488

488

488

Минпрофобразования РС(Я)

2 964

500

500

500

488

488

488

1.3.

Изготовление и распространение полиграфической продукции (буклеты, стикеры, календари, плакаты и др.), разъясняющей вред употребления наркотиков и пропагандирующей здоровый образ жизни.

Распространение полиграфической продукции в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, а также в учреждениях профессионального образования Республики Саха (Якутия) и социального обслуживания семьи и детей, наркотестов СОШ РС(Я)

28 554

1 650

1 748

2 753

4 426

4 867

4 370

4 370

4 370

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

5 549

150

159

600

1 000

1 000

880

880

880

Минтруд РС(Я)

309

150

159

Минобразования РС(Я)

14 665

150

159

1 078

2 846

2 866

2 522

2 522

2 522

Минздравоохранения РС(Я)

6 380

600

635

660

580

1 001

968

968

968

Госкомюстиции РС(Я)

1 650

600

635

415

1.4.

Изготовление и размещение щитов наружной рекламы, направленных на профилактику злоупотребления наркотиками и рекламу телефонов доверия.

Разработка, изготовление и размещение в местах массового досуга молодежи информационных стендов с пропагандой здорового образа жизни.

Разработка, изготовление и размещение антинаркотической социальной рекламы с указанием телефонов доверия на общественном транспорте

8 621

0

0

1 412

1 209

1 500

1 500

1 500

1 500

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3 959

0

0

500

459

750

750

750

750

Госкомюстиции РС(Я)

412

0

0

412

Минздравоохранения РС(Я)

МВД по РС(Я)

4 250

0

0

500

750

750

750

750

750

1.5

Издание и распространение сборников методических материалов по организации работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в образовательных учреждениях, в том числе по вопросам организации проведения наркотестирования учащихся образовательных учреждений

Минобразования РС(Я)

СВЛУ МВД РФ

на транспорте

3 000

0

0

500

500

500

500

500

500

1.6.

Изготовление и прокат на республиканских теле- и радиоканалах видео, аудиороликов и передачи антинаркотической направленности с рекламой телефона доверия УФСКН России по РС(Я), телефона доверия МВД по РС(Я), СВЛУ МВД РФ на транспорте социальной рекламы и телефонов доверия органов системы профилактики Республики Саха (Якутия)

2 800

540

572

1 220

468

0

0

0

0

Деппечати РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я),

МВД по РС(Я),

СВЛУ МВД РФ на транспорте

2 515

450

477

1 120

468

Минобразования РС(Я)

285

90

95

100

1.7.

Организация и проведение профилактических мероприятий в детско-подростковой, молодежной среде, учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Приобретение призового фонда

3 462

400

424

416

431

492

433

433

433

Госкомюстиции РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

605

200

212

193

Минтруд РС(Я)

212

0

212

Минмолодежи РС(Я)

2 645

200

0

223

431

492

433

433

433

1.8

Организация постановки и проката спектакля антинаркотической направленности с предоставлением бесплатных билетов для детей и подростков "группы риска" и находящихся в сложной жизненной ситуации

Минкультуры РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

1 100

700

0

200

200

1.9.

Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, среди несовершеннолетних из группы социального риска (организация велопробегов, лыжных гонок, посещений культурно-досуговых заведений, спортивно-развлекательных мест и т.д.)

10 049

0

0

2 500

1 353

1 696

1 500

1 500

1 500

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3 571

0

0

1 000

375

696

500

500

500

Минкультуры РС(Я)

2 978

0

0

500

478

500

500

500

500

Минспорт РС(Я)

3 500

0

0

1 000

500

500

500

500

500

1.10.

Организация и проведение ежегодных профилактических мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня)

5 891

540

573

797

781

800

800

800

800

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

5 043

180

382

500

781

800

800

800

800

Минтруд РС(Я)

180

180

0

0

0

0

0

0

0

Госкомюстиции РС(Я)

668

180

191

297

0

0

0

0

0

1.11.

Проведение ежегодных профилактических мероприятий в соответствии с календарем здорового образа жизни

1 633

550

583

500

0

0

0

0

0

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

1 083

0

583

500

Минтруд РС(Я)

550

550

1.12

Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях Республики Саха (Якутия):

11 713

1 170

1 235

1 600

1 654

1 551

1 501

1 501

1 501

1.12.1

Республиканской профилактической акции "Антинаркотический урок"

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3 918

450

477

500

527

503

487

487

487

Минпрофобразования РС(Я)

3 913

450

472

500

527

503

487

487

487

1.12.2

Родительских всеобучей по проблемам антинаркотической направленности

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

2 033

180

191

300

300

273

263

263

263

Минтруд РС(Я)

90

90

Минмолодежи РС(Я)

1 759

95

300

300

272

264

264

264

1.13.

Поддержка и развитие антинаркотического волонтерского движения по профилактике злоупотребления психоактивными веществами

13 363

90

95

3 860

2 068

2 750

1 500

1 500

1 500

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3 967

90

95

1 000

532

750

500

500

500

Минмолодежи РС(Я)

9 396

2 860

1 536

2 000

1 000

1 000

1 000

1.14.

Проведение антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди учащихся и молодежи

4 029

500

529

500

500

500

500

500

500

Минспорт РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3 029

529

500

500

500

500

500

Минмолодежи РС(Я)

1 000

500

500

1.15

Поддержка и развитие молодежного движения КВН, пропагандирующего здоровый образ жизни

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

4 000

1 000

1 000

500

500

500

500

1.16

Создание и апробация:

6 994

1 000

1 059

1 200

1 160

655

640

640

640

1.16.1

Моделей организации профилактической работы в области профилактики наркомании (приобретение аппаратов биологической обратной связи (БОС) для общественных постов формирования здорового образа жизни учреждений образования, социального обслуживания)

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3 496

350

371

500

500

455

440

440

440

Минтруд РС(Я)

880

350

530

Минмолодежи РС(Я)

960

0

500

460

1.16.2

Системы сетевого взаимодействия и социального партнерства общественных постов формирования здорового образа жизни учреждений образования, социального обслуживания по программам профилактики злоупотребления ПАВ в образовательной среде республики

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

1 508

150

158

200

200

200

200

200

200

Минмолодежи РС(Я)

150

150

0

0

0

0

0

0

0

2.

Основное мероприятие: Совершенствование наркологической медицинской помощи

216 473

37 864

37 559

22 633

27 468

20 837

23 371

23 371

23 371

2.1.

Укрепление материально-технической базы наркологических диспансеров, кабинетов и отделений республики

6 589

3 200

3 389

0

0

0

0

0

0

2.1.1.

Капитальный и текущий ремонт объектов наркологической службы республики

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

6 589

3 200

3 389

0

0

0

0

0

0

2.1.2.

Оснащение медицинской мебелью и оборудованием наркологических диспансеров, отделений и кабинетов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2.

Улучшение методов диагностики и лечения наркомании и их доступности для населения

87 547

21 328

21 527

5 624

6 132

7 037

8 633

8 633

8 633

2.2.1.

Обеспечение курса лечения от наркомании (в том числе группы риска пагубно употребляющих психоактивные вещества) посредством передовых медикаментозных препаратов (Вивитрол)

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

76 133

20 328

21 527

4 510

4 132

5 737

6 633

6 633

6 633

2.2.2.

Приобретение современного оборудования для выявления наркотических средств (аппаратно-программный комплекс ХТЛ) нового поколения, расходных материалов к нему и обслуживание

Минздравоохранения РС(Я)

11 414

1 000

0

1 114

2 000

1 300

2 000

2 000

2 000

2.3.

Развитие первичной профилактики наркомании

82 760

8 870

9 402

10 750

9 738

10 500

11 167

11 167

11 167

2.3.1.

Приобретение экспресс-тестов для выявления употребления наркотических веществ

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

74 315

7 600

8 048

10 000

8 667

10 000

10 000

10 000

10 000

2.3.2.

Приобретение наглядных пособий, анатомических муляжей

Минздравоохранения РС(Я)

3 175

570

604

667

667

667

2.3.3.

Приобретение программ психодиагностики и психопрофилактики

Минздравоохранения РС(Я)

2 014

500

530

400

584

0

0

0

0

2.3.4.

Организация и содержание на базе медицинских учреждений муниципальных образований Республики Саха (Якутия) телефонов доверия для населения

Минздравоохранения РС(Я)

3 257

200

220

350

487

500

500

500

500

2.4.

Внедрение современных программ, методов и технологий медико-социальной реабилитации

2 238

200

212

0

0

446

460

460

460

2.4.1.

Приобретение программы энергоинформационной адаптометрии для реабилитации больных наркоманией

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

412

200

212

0

0

0

0

0

0

2.4.2.

Приобретение программ психологической и психотерапевтической коррекции когнитивно-поведенческих аддикций, зависимых от психоактивных веществ

1 826

0

0

446

460

460

460

2.5.

Подготовка, повышение квалификации кадров и обеспечение врачами психиатрами-наркологами

11 016

2 534

1 566

990

1 559

1 034

1 111

1 111

1 111

2.5.1.

Организация и участие в семинарах, конференциях, съездах, форумах по актуальным проблемам наркомании и токсикомании

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

858

130

138

150

440

2.5.2.

Подготовка кадров, обеспечение повышения квалификации медицинских работников, совершенствование подготовки специалистов через клиническую интернатуру, ординатуру, аспирантуру, сертификационные циклы, первичные специализации

8 350

2 254

1 270

590

869

784

861

861

861

2.5.3.

Подготовка консультантов по химической зависимости, волонтеров и равных консультантов из числа реабилитированных пациентов для работы в наркологической службе республики

1 809

150

159

250

250

250

250

250

250

2.6.

Организация мониторинга наркотической ситуации в республике. Ресоциализация наркозависимых лиц

26 323

1 732

1 463

5 269

10 039

1 820

2 000

2 000

2 000

2.6.1.

Обслуживание программы мониторинга наркологической ситуации информационно-аналитического, лечебно-диагностического комплекса "ЕСТА"

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

1 216

382

405

429

0

0

0

0

0

2.6.2.

Ежегодное проведение социологических исследований по оценке распространения и употребления наркотиков среди различных групп населения Республики Саха (Якутия), тиражирование материалов

Госкомюстиции РС(Я)

2 409

1 350

1 059

Минсвязи РС(Я)

11 520

1 800

1 900

1 820

2 000

2 000

2 000

2.6.3.

Мероприятия по ресоциализации лиц с наркотической зависимостью

Минздравоохранения РС(Я)

11 179

3 040

8 139

0

0

0

0

3.

Основное мероприятие: Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности

12 258

1 600

1 058

4 600

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

3.1.

Грантовая поддержка общественных организаций, осуществляющих деятельность по профилактике зависимостей от психоактивных веществ, в том числе по реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

8 058

1 058

2 000

1 000

1 000

1 000

1 000

1 000

Минтруд РС(Я)

1 000

1 000

3.2.

Проведение семинара-совещания для секретарей антинаркотических комиссий муниципальных образований Республики Саха (Якутия), создание и организация деятельности научно-экспертного совета при аппарате Антинаркотической комиссии Республики Саха (Якутия)

Госкомюстиции РС(Я)

1 200

600

600

0

0

0

3.3.

Грантовая поддержка индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, оказывающих помощь в трудоустройстве лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ

Минсельхоз РС(Я)

2 000

2 000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

II.

Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"

27 691

6 172

6 759

4 090

2 152

2 137

2 127

2 127

2 127

4.

Основное мероприятие: Правоохранительные меры по сокращению незаконного оборота

17 931

2 672

3 089

1 500

2 152

2 137

2 127

2 127

2 127

4.1.

Проведение научно-исследовательских работ "Минимизация дикорастущих зарослей и запасов семян в почвах конопли наркотической на территории Республики Саха (Якутия)"

Госкоминноваций РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

5 890

1 172

1 500

700

637

627

627

627

4.2.

Организация и проведение мероприятий по выявлению и уничтожению очагов дикорастущих наркосодержащих растений на территориях муниципальных образований

Минсельхоз РС(Я)

12 041

1 500

1 589

1 500

1 452

1 500

1 500

1 500

1 500

5.

Основное мероприятие: Организационные меры по содействию сокращения предложения наркотиков

9 761

3 500

3 671

2 590

0

0

0

0

0

5.1.

Приобретение современного экспертного оборудования для экспертно-криминалистических подразделений УФСКН России по РС(Я)

Госкомюстиции РС(Я)

УФСКН России по РС(Я)

4 296

1 650

1 712

934

5.2.

Приобретение современного экспертного оборудования для экспертно-криминалистических подразделений МВД по РС(Я)

Госкомюстиции РС(Я)

МВД по РС(Я)

4 323

1 650

1 747

926

5.3.

Приобретение современного экспертного оборудования для СВЛУ РФ на транспорте

Госкомюстиции РС(Я)

СВЛУ РФ на транспорте

730

730

5.4.

Аренда катеров и маломерных судов для выезда в отдаленные местности произрастания дикорастущей конопли, расположенные на островах и по берегам р. Лены, в рамках организации и проведения ежегодных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных видов правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров ("Канал", "Мак", "Подросток-Игла", "Притон" и другое)

Минсельхоз РС(Я)

МВД по РС(Я),

УФСБ по РС(Я)

412

200

212

0

0

0

0

III.

Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей"

40 645

0

0

0

0

12 185

11 420

10 550

6 490

6.

Основное мероприятие: Организация мотивационной и реабилитационной работы с лицами, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

21 031

6 031

5 800

5 800

3 400

6.1.

Предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

п. 2.6.3

4 000

1 000

1 000

1 000

1 000

6.2.

Подготовка, повышение квалификации кадров в области реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

п. 1.1

2 000

500

500

500

500

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

п. 1.16.1

455

440

440

440

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

п. 1.1

2 000

500

500

500

500

6.3.

Введение института регионального сертификата на социальную реабилитацию наркопотребителей, и других механизмов финансирования программ комплексной реабилитации и ресоциализации

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

7 200

2 400

2 400

2 400

6.4.

Обмен опытом по вопросам реабилитации и ресоцииализации наркопотребителей

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

72

72

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

72

72

Госкомюстиции РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

72

72

6.5.

Создание мотивационных центров и центров индивидуальных программ комплексной реабилитации наркопотребителей

Минтруд РС(Я)

2 640

660

660

660

660

6.6.

Развитие системы комплексной реабилитации и ресоциализации условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, признанных в установленном порядке больными наркоманией и изъявивших перед судом желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, медико-социальную реабилитацию, а также лиц, освобождающихся из мест лишения свободы

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

УФСИН

по РС(Я)

0

6.7.

Подготовка равных консультантов, волонтеров из числа наркопотребителей, прошедших программы реабилитации и ресоциализации

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН по РС(Я)

п. 1.13

1 200

300

300

300

300

7.

Основное мероприятие: Организация системы ресоциализации, социальной и трудовой реинтеграции наркопотребителей

19 614

0

0

0

0

6 154

5 620

4 750

3 090

7.1.

Создание сети профессионального образования, подготовки и стажировки наркопотребителей, прошедших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

Минпрофобразования РС(Я)

0

7.2.

Организация занятости и трудоустройства наркопотребителей, прошедших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

Депзанятости РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

0

7.3.

Реализация мер, направленных на организацию и поддержку крестьянско-фермерских хозяйств, сельскохозяйственных реабилитационных коммун и т.д., создаваемых негосударственными организациями, действующими в сфере социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

Минсельхоз РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

п. 3.3

19 014

5 954

5 420

4 750

2 890

7.4.

Развитие социальных проектов в Республике Саха (Якутия) творческой, досуговой и спортивной деятельности наркопотребителей, прошедших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

Минкультуры РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

п. 1.8

600

200

200

200

7.5.

Организация системы постреабилитационного социального патроната наркопотребителей, прошедших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

УФСКН

по РС(Я)

0

8.

Основное мероприятие: Организация комплексной помощи несовершеннолетним, употребляющим психоактивные вещества, и семьям, имеющим в своем составе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

0

0

0

0

0

8.1.

Развитие системы комплексной реабилитации и ресоциализации для несовершеннолетних лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немединциских целях, предоставляющей возможность получения среднего (полного) общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

0

8.2.

Развитие системы социального обслуживания семей, имеющих в своем составе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

0

Приложение № 8.2

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Комплексные меры по реализации

государственной антинаркотической

политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2019 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2019 ГОДЫ"

ПО ИНТЕНСИВНОМУ ВАРИАНТУ

Список изменяющих документов

(в ред. Указа Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

№

Наименование мероприятия

Соисполнители

Финансовые затраты (тыс. руб.)

I типа

II типа

Всего

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Всего по Программе

433123

54096

53579

55361

51427

56550

55970

55100

51040

в том числе:

0

за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

433123

54096

53579

55361

51427

56550

55970

55100

51040

за счет внебюджетных источников

0

0

0

0

0

0

0

0

0

I.

Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками"

364787

47924

46820

51271

49275

42228

42423

42423

42423

1.

Основное мероприятие: Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков

136055

8460

8203

24038

20807

20391

18052

18052

18052

1.1.

Организация и проведение курсов подготовки и повышения квалификации для работников образовательных учреждений, реабилитационных центров социальной защиты населения, медицинских учреждений, правоохранительных органов и учащихся-волонтеров по профилактике наркомании в образовательной среде

9619

800

835

2000

1984

1000

1000

1000

1000

Минпрофобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3399

200

199

500

500

500

500

500

500

Минобразования РС(Я)

3412

200

212

500

500

500

500

500

500

Минтруд РС(Я)

1396

200

212

500

484

Минздравоохранения РС(Я)

1412

200

212

500

500

1.2.

Проведение конкурсов:

21230

520

551

3580

3074

3580

3308

3308

3308

1.2.1.

На лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди общеобразовательных учебных заведений и учреждений профессионального образования Республики Саха (Якутия)

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

4216

130

138

700

700

700

616

616

616

Минпрофобразования РС(Я)

4216

130

138

700

700

700

616

616

616

1.2.2.

На лучшую журналистскую работу на тему "Якутия без наркотиков"

Деппечати РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

1102

130

138

180

174

180

100

100

100

1.2.3.

На лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди муниципальных образований Республики Саха (Якутия)

Госкомюстиции РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я),

МВД по РС(Я),

СВЛУ МВД РФ на транспорте

5768

130

138

1000

500

1000

1000

1000

1000

1.2.4

На лучшую научную и методическую работу по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни среди обучающихся образовательных учреждений

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

2964

500

500

500

488

488

488

Минпрофобразования РС(Я)

2964

500

500

500

488

488

488

1.3.

Изготовление и распространение полиграфической продукции (буклеты, стикеры, календари, плакаты и др.), разъясняющей вред употребления наркотиков и пропагандирующей здоровый образ жизни.

Распространение полиграфической продукции в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, а также в учреждениях профессионального образования Республики Саха (Якутия) и социального обслуживания семьи и детей, наркотестов СОШ РС(Я)

28554

1650

1748

2753

4426

4867

4370

4370

4370

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

5549

150

159

600

1000

1000

880

880

880

Минтруд РС(Я)

309

150

159

Минобразования РС(Я)

14665

150

159

1078

2846

2866

2522

2522

2522

Минздравоохранения РС(Я)

6380

600

635

660

580

1001

968

968

968

Госкомюстиции РС(Я)

1650

600

635

415

1.4.

Изготовление и размещение щитов наружной рекламы, направленных на профилактику злоупотребления наркотиками и рекламу телефонов доверия.

Разработка, изготовление и размещение в местах массового досуга молодежи информационных стендов с пропагандой здорового образа жизни.

Разработка, изготовление и размещение антинаркотической социальной рекламы с указанием телефонов доверия на общественном транспорте

8621

0

0

1412

1209

1500

1500

1500

1500

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3959

0

0

500

459

750

750

750

750

Госкомюстиции РС(Я)

412

0

0

412

Минздравоохранения РС(Я)

МВД по РС(Я)

4250

0

0

500

750

750

750

750

750

1.5

Издание и распространение сборников методических материалов по организации работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в образовательных учреждениях, в том числе по вопросам организации проведения наркотестирования учащихся образовательных учреждений

Минобразования РС(Я)

СВЛУ МВД РФ

на транспорте

3000

0

0

500

500

500

500

500

500

1.6.

Изготовление и прокат на республиканских теле- и радиоканалах видео, аудиороликов и передачи антинаркотической направленности с рекламой телефона доверия УФСКН России по РС(Я), телефона доверия МВД по РС(Я), СВЛУ МВД РФ на транспорте социальной рекламы и телефонов доверия органов системы профилактики Республики Саха (Якутия)

2800

540

572

1220

468

0

0

0

0

Деппечати РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я),

МВД по РС(Я),

СВЛУ МВД РФ на транспорте

2515

450

477

1120

468

Минобразования РС(Я)

285

90

95

100

1.7.

Организация и проведение профилактических мероприятий в детско-подростковой, молодежной среде, учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Приобретение призового фонда

3462

400

424

416

431

492

433

433

433

Госкомюстиции РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

605

200

212

193

Минтруд РС(Я)

212

0

212

Минмолодежи РС(Я)

2645

200

0

223

431

492

433

433

433

1.8

Организация постановки и проката спектакля антинаркотической направленности с предоставлением бесплатных билетов для детей и подростков "группы риска" и находящихся в сложной жизненной ситуации

Минкультуры РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

1100

700

0

200

200

1.9.

Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни среди несовершеннолетних из группы социального риска (организация велопробегов, лыжных гонок, посещений культурно-досуговых заведений, спортивно-развлекательных мест и т.д.)

10049

0

0

2500

1353

1696

1500

1500

1500

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3571

0

0

1000

375

696

500

500

500

Минкультуры РС(Я)

2978

0

0

500

478

500

500

500

500

Минспорт РС(Я)

3500

0

0

1000

500

500

500

500

500

1.10.

Организация и проведение ежегодных профилактических мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня)

5891

540

573

797

781

800

800

800

800

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

5043

180

382

500

781

800

800

800

800

Минтруд РС(Я)

180

180

0

0

0

0

0

0

0

Госкомюстиции РС(Я)

668

180

191

297

0

0

0

0

0

1.11.

Проведение ежегодных профилактических мероприятий в соответствии с календарем здорового образа жизни

1633

550

583

500

0

0

0

0

0

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

1083

0

583

500

Минтруд РС(Я)

550

550

1.12

Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях Республики Саха (Якутия):

11713

1170

1235

1600

1654

1551

1501

1501

1501

1.12.1

Республиканской профилактической акции "Антинаркотический урок"

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3918

450

477

500

527

503

487

487

487

Минпрофобразования РС(Я)

3913

450

472

500

527

503

487

487

487

1.12.2

Родительских всеобучей по проблемам антинаркотической направленности

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

2033

180

191

300

300

273

263

263

263

Минтруд РС(Я)

90

90

Минмолодежи РС(Я)

1759

95

300

300

272

264

264

264

1.13.

Поддержка и развитие антинаркотического волонтерского движения по профилактике злоупотребления психоактивными веществами

13363

90

95

3860

2068

2750

1500

1500

1500

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3967

90

95

1000

532

750

500

500

500

Минмолодежи РС(Я)

9396

2860

1536

2000

1000

1000

1000

1.14.

Проведение антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди учащихся и молодежи

4029

500

529

500

500

500

500

500

500

Минспорт РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3029

529

500

500

500

500

500

Минмолодежи РС(Я)

1000

500

500

1.15

Поддержка и развитие молодежного движения КВН, пропагандирующего здоровый образ жизни

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

4000

1000

1000

500

500

500

500

1.16

Создание и апробация:

6994

1000

1059

1200

1160

655

640

640

640

1.16.1

Моделей организации профилактической работы в области профилактики наркомании (приобретение аппаратов биологической обратной связи (БОС) для общественных постов формирования здорового образа жизни учреждений образования, социального обслуживания)

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

3496

350

371

500

500

455

440

440

440

Минтруд РС(Я)

880

350

530

Минмолодежи РС(Я)

960

0

500

460

1.16.2

Системы сетевого взаимодействия и социального партнерства общественных постов формирования здорового образа жизни учреждений образования, социального обслуживания по программам профилактики злоупотребления ПАВ в образовательной среде республики

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

1508

150

158

200

200

200

200

200

200

Минмолодежи РС(Я)

150

150

0

0

0

0

0

0

0

2.

Основное мероприятие: Совершенствование наркологической медицинской помощи

216473

37864

37559

22633

27468

20837

23371

23371

23371

2.1.

Укрепление материально-технической базы наркологических диспансеров, кабинетов и отделений республики

6589

3200

3389

0

0

0

0

0

0

2.1.1.

Капитальный и текущий ремонт объектов наркологической службы республики

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

6589

3200

3389

0

0

0

0

0

0

2.1.2.

Оснащение медицинской мебелью и оборудованием наркологических диспансеров, отделений и кабинетов

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.2.

Улучшение методов диагностики и лечения наркомании и их доступности для населения

87547

21328

21527

5624

6132

7037

8633

8633

8633

2.2.1.

Обеспечение курса лечения от наркомании (в том числе группы риска пагубно употребляющих психоактивные вещества) посредством передовых медикаментозных препаратов (Вивитрол)

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

76133

20328

21527

4510

4132

5737

6633

6633

6633

2.2.2.

Приобретение современного оборудования для выявления наркотических средств (аппаратно-программный комплекс ХТЛ) нового поколения, расходных материалов к нему и обслуживание

Минздравоохранения РС(Я)

11414

1000

0

1114

2000

1300

2000

2000

2000

2.3.

Развитие первичной профилактики наркомании

82760

8870

9402

10750

9738

10500

11167

11167

11167

2.3.1.

Приобретение экспресс-тестов для выявления употребления наркотических веществ

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

74315

7600

8048

10000

8667

10000

10000

10000

10000

2.3.2.

Приобретение наглядных пособий, анатомических муляжей

Минздравоохранения РС(Я)

3175

570

604

667

667

667

2.3.3.

Приобретение программ психодиагностики и психопрофилактики

Минздравоохранения РС(Я)

2014

500

530

400

584

0

0

0

0

2.3.4.

Организация и содержание на базе медицинских учреждений муниципальных образований Республики Саха (Якутия) телефонов доверия для населения

Минздравоохранения РС(Я)

3257

200

220

350

487

500

500

500

500

2.4.

Внедрение современных программ, методов и технологий медико-социальной реабилитации

2238

200

212

0

0

446

460

460

460

2.4.1.

Приобретение программы энергоинформационной адаптометрии для реабилитации больных наркоманией

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

412

200

212

0

0

0

0

0

0

2.4.2.

Приобретение программ психологической и психотерапевтической коррекции когнитивно-поведенческих аддикций, зависимых от психоактивных веществ

1826

0

0

446

460

460

460

2.5.

Подготовка, повышение квалификации кадров и обеспечение врачами психиатрами-наркологами

11016

2534

1566

990

1559

1034

1111

1111

1111

2.5.1.

Организация и участие в семинарах, конференциях, съездах, форумах по актуальным проблемам наркомании и токсикомании

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

858

130

138

150

440

2.5.2.

Подготовка кадров, обеспечение повышения квалификации медицинских работников, совершенствование подготовки специалистов через клиническую интернатуру, ординатуру, аспирантуру, сертификационные циклы, первичные специализации

8350

2254

1270

590

869

784

861

861

861

2.5.3.

Подготовка консультантов по химической зависимости, волонтеров и равных консультантов из числа реабилитированных пациентов для работы в наркологической службе республики

1809

150

159

250

250

250

250

250

250

2.6.

Организация мониторинга наркотической ситуации в республике. Ресоциализация наркозависимых лиц

26323

1732

1463

5269

10039

1820

2000

2000

2000

2.6.1.

Обслуживание программы мониторинга наркологической ситуации информационно-аналитического, лечебно-диагностического комплекса "ЕСТА"

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

1216

382

405

429

0

0

0

0

0

2.6.2.

Ежегодное проведение социологических исследований по оценке распространения и употребления наркотиков среди различных групп населения Республики Саха (Якутия), тиражирование материалов

Госкомюстиции РС(Я)

2409

1350

1059

Минсвязи РС(Я)

11520

1800

1900

1820

2000

2000

2000

2.6.3.

Мероприятия по ресоциализации лиц с наркотической зависимостью

Минздравоохранения РС(Я)

11179

3040

8139

0

0

0

0

3.

Основное мероприятие: Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности

12258

1600

1058

4600

1000

1000

1000

1000

1000

3.1.

Грантовая поддержка общественных организаций, осуществляющих деятельность по профилактике зависимостей от психоактивных веществ, в том числе по реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

8058

1058

2000

1000

1000

1000

1000

1000

Минтруд РС(Я)

1000

1000

3.2.

Проведение семинара-совещания для секретарей антинаркотических комиссий муниципальных образований Республики Саха (Якутия), создание и организация деятельности научно-экспертного совета при аппарате Антинаркотической комиссии Республики Саха (Якутия)

Госкомюстиции РС(Я)

1200

600

600

0

0

0

3.3.

Грантовая поддержка индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, оказывающих помощь в трудоустройстве лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ

Минсельхоз РС(Я)

2000

2000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

II.

Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"

27691

6172

6759

4090

2152

2137

2127

2127

2127

4.

Основное мероприятие: Правоохранительные меры по сокращению незаконного оборота

17931

2672

3089

1500

2152

2137

2127

2127

2127

4.1.

Проведение научно-исследовательских работ "Минимизация дикорастущих зарослей и запасов семян в почвах конопли наркотической на территории Республики Саха (Якутия)"

Госкоминноваций РС(Я)

УФСКН РФ

по РС(Я)

5890

1172

1500

700

637

627

627

627

4.2.

Организация и проведение мероприятий по выявлению и уничтожению очагов дикорастущих наркосодержащих растений на территориях муниципальных образований

Минсельхоз РС(Я)

12041

1500

1589

1500

1452

1500

1500

1500

1500

5.

Основное мероприятие: Организационные меры по содействию сокращения предложения наркотиков

9761

3500

3671

2590

0

0

0

0

0

5.1.

Приобретение современного экспертного оборудования для экспертно-криминалистических подразделений УФСКН России по РС(Я)

Госкомюстиции РС(Я)

УФСКН России по РС(Я)

4296

1650

1712

934

5.2.

Приобретение современного экспертного оборудования для экспертно-криминалистических подразделений МВД по РС(Я)

Госкомюстиции РС(Я)

МВД по РС(Я)

4323

1650

1747

926

5.3.

Приобретение современного экспертного оборудования для СВЛУ РФ на транспорте

Госкомюстиции РС(Я)

СВЛУ РФ на транспорте

730

730

5.4.

Аренда катеров и маломерных судов для выезда в отдаленные местности произрастания дикорастущей конопли, расположенные на островах и по берегам р. Лены, в рамках организации и проведения ежегодных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных видов правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров ("Канал", "Мак", "Подросток-Игла", "Притон" и другое)

Минсельхоз РС(Я)

МВД по РС(Я),

УФСБ по РС(Я)

412

200

212

0

0

0

0

III.

Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей"

40645

0

0

0

0

12185

11420

10550

6490

6.

Основное мероприятие: Организация мотивационной и реабилитационной работы с лицами, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

21031

6031

5800

5800

3400

6.1.

Предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

п. 2.6.3

4000

1000

1000

1000

1000

6.2.

Подготовка, повышение квалификации кадров в области реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

п. 1.1

2000

500

500

500

500

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

п. 1.16.1

455

440

440

440

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

п. 1.1

2000

500

500

500

500

6.3.

Введение института регионального сертификата на социальную реабилитацию наркопотребителей, и других механизмов финансирования программ комплексной реабилитации и ресоциализации

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

7200

2400

2400

2400

6.4.

Обмен опытом по вопросам реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

72

72

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

72

72

Госкомюстиции РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

72

72

6.5.

Создание мотивационных центров и центров индивидуальных программ комплексной реабилитации наркопотребителей

Минтруд РС(Я)

2640

660

660

660

660

6.6.

Развитие системы комплексной реабилитации и ресоциализации условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, признанных в установленном порядке больными наркоманией и изъявивших перед судом желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, медико-социальную реабилитацию, а также лиц, освобождающихся из мест лишения свободы

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

УФСИН

по РС(Я)

0

6.7.

Подготовка равных консультантов, волонтеров из числа наркопотребителей, прошедших программы реабилитации и ресоциализации

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

п. 1.13

1200

300

300

300

300

7.

Основное мероприятие: Организация системы ресоциализации, социальной и трудовой реинтеграции наркопотребителей

19614

0

0

0

0

6154

5620

4750

3090

7.1.

Создание сети профессионального образования, подготовки и стажировки наркопотребителей, прошедших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

Минпрофобразования РС(Я)

0

7.2.

Организация занятости и трудоустройства наркопотребителей, прошедших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

Депзанятости РС(Я)

УФСК

по РС(Я)

0

7.3.

Реализация мер, направленных на организацию и поддержку крестьянско-фермерских хозяйств, сельскохозяйственных реабилитационных коммун и т.д., создаваемых негосударственными организациями, действующими в сфере социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

Минсельхоз РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

п. 3.3

19014

5954

5420

4750

2890

7.4.

Развитие социальных проектов в Республике Саха (Якутия) творческой, досуговой и спортивной деятельности наркопотребителей, прошедших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

Минкультуры РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

п. 1.8

600

200

200

200

7.5.

Организация системы постреабилитационного социального патроната наркопотребителей, прошедших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

УФСКН

по РС(Я)

0

8.

Основное мероприятие: Организация комплексной помощи несовершеннолетним, употребляющим психоактивные вещества, и семьям, имеющим в своем составе лиц потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

0

0

0

0

0

8.1.

Развитие системы комплексной реабилитации и ресоциализации для несовершеннолетних лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немединциских целях, предоставляющей возможность получения среднего (полного) общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

0

8.2.

Развитие системы социального обслуживания семей, имеющих в своем составе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

0

Приложение № 9

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Комплексные меры по реализации

государственной антинаркотической

политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2019 годы"

ПРОГНОЗНЫЙ ПЛАН ЗАКУПОК

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ) НА 2012 - 2019 ГОДЫ"

Список изменяющих документов

(введен Указом Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

№

Наименование мероприятия

Соисполнители

ОКПД 2

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

I типа

II типа

в т.ч. Закупок

в т.ч. Закупок

в т.ч. Закупок

в т.ч. Закупок

Всего по Программе

56550

40417

55970

39741

55100

39541

51040

39741

в том числе:

за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия)

56550

40417

55970

39741

55100

39541

51040

39741

за счет внебюджетных источников

I.

Подпрограмма "Организация профилактических мероприятий по сокращению злоупотребления наркотиками"

42228

36109

42423

36914

42423

36914

42423

36914

1.

Основное мероприятие: Совершенствование государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков

20391

15272

18052

13543

18052

13543

18052

13543

1.1.

Организация и проведение курсов подготовки и повышения квалификации для работников образовательных учреждений, реабилитационных центров социальной защиты населения, медицинских учреждений, правоохранительных органов и учащихся-волонтеров по профилактике наркомании в образовательной среде

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

Минпрофобразования РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

85.42.19

500

500

500

500

500

500

500

500

Минобразования РС(Я)

74.90

500

500

500

500

500

500

500

500

Минтруд РС(Я)

Минздравоохранения РС(Я)

1.2.

Проведение конкурсов:

3580

2580

3308

2308

3308

2308

3308

2308

1.2.1.

На лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди общеобразовательных учебных заведений и учреждений профессионального образования Республики Саха (Якутия)

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

59.13

26.20

700

700

616

616

616

616

616

616

Минпрофобразования РС(Я)

8042.20.190

700

700

616

616

616

616

616

616

1.2.2.

На лучшую журналистскую работу на тему "Якутия без наркотиков"

Деппечати РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

75.11

180

180

100

100

100

100

100

100

1.2.3.

На лучшую организацию работы по профилактике наркомании среди муниципальных образований Республики Саха (Якутия)

Госкомюстиции РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я),

МВД по РС(Я),

СВЛУ МВД РФ на транспорте

1000

1000

1000

1000

1.2.4

На лучшую научную и методическую работу по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни среди обучающихся образовательных учреждений

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

74.90

26.20

500

500

488

488

488

488

488

488

Минпрофобразования РС(Я)

18.12.1

26.20.1

85.4

500

500

488

488

488

488

488

488

1.3.

Изготовление и распространение полиграфической продукции (буклеты, стикеры, календари, плакаты и др.), разъясняющей вред употребления наркотиков и пропагандирующей здоровый образ жизни.

Распространение полиграфической продукции в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования, а также в учреждениях профессионального образования Республики Саха (Якутия) и социального обслуживания семьи и детей, наркотестов СОШ РС(Я)

4867

2001

4370

1848

4370

1848

4370

1848

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

59.11

18.12

1000

1000

880

880

880

880

880

880

Минтруд РС(Я)

Минобразования РС(Я)

18.13

2866

2522

2522

2522

Минздравоохранения РС(Я)

58.11.19.000

1001

1001

968

968

968

968

968

968

Госкомюстиции РС(Я)

1.4.

Изготовление и размещение щитов наружной рекламы, направленных на профилактику злоупотребления наркотиками и рекламу телефонов доверия.

Разработка, изготовление и размещение в местах массового досуга молодежи информационных стендов с пропагандой здорового образа жизни.

Разработка, изготовление и размещение антинаркотической социальной рекламы с указанием телефонов доверия на общественном транспорте

УФСКН РФ по РС(Я),

МВД по РС(Я),

СВЛУ МВД РФ на транспорте

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

Минмолодежи РС(Я)

18.12

750

750

750

750

750

750

750

750

Госкомюстиции РС(Я)

Минздравоохранения РС(Я)

73.11.19.000

750

750

750

750

750

750

750

750

1.5

Издание и распространение сборников методических материалов по организации работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами в образовательных учреждениях, в том числе по вопросам организации проведения наркотестирования учащихся образовательных учреждений

Минобразования РС(Я)

18.13

500

500

500

500

500

500

500

500

1.6.

Изготовление и прокат на республиканских теле- и радиоканалах видео, аудиороликов и передачи антинаркотической направленности с рекламой телефона доверия УФСКН России по РС(Я), телефона доверия МВД по РС(Я), СВЛУ МВД РФ на транспорте социальной рекламы и телефонов доверия органов системы профилактики Республики Саха (Якутия)

0

0

0

0

Деппечати РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я),

МВД по РС(Я),

СВЛУ МВД РФ на транспорте

Минобразования РС(Я)

1.7.

Организация и проведение профилактических мероприятий в детско-подростковой, молодежной среде, учреждениях социального обслуживания семьи и детей. Приобретение призового фонда

492

492

433

433

433

433

433

433

Госкомюстиции РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

Минтруд РС(Я)

Минмолодежи РС(Я)

32.30

18.12

492

492

433

433

433

433

433

433

1.8

Организация постановки и проката спектакля антинаркотической направленности с предоставлением бесплатных билетов для детей и подростков "группы риска" и находящихся в сложной жизненной ситуации

Минкультуры РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

1.9.

Организация и проведение профилактических мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни среди несовершеннолетних из группы социального риска (организация велопробегов, лыжных гонок, посещений культурно-досуговых заведений, спортивно-развлекательных мест и т.д.)

1696

1696

1500

1500

1500

1500

1500

1500

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

32.30

90.04

93.19

696

696

500

500

500

500

500

500

Минкультуры РС(Я)

500

500

500

500

500

500

500

500

Минспорт РС(Я)

92.62

500

500

500

500

500

500

500

500

1.10.

Организация и проведение ежегодных профилактических мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня)

800

800

800

800

800

800

800

800

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

54

68.20

93.19

18.12

800

800

800

800

800

800

800

800

Минтруд РС(Я)

0

0

0

0

Госкомюстиции РС(Я)

0

0

0

0

1.11.

Проведение ежегодных профилактических мероприятий в соответствии с календарем здорового образа жизни

0

0

0

0

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

Минтруд РС(Я)

1.12

Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях Республики Саха (Якутия):

1551

1048

1501

1014

1501

1014

1501

1014

1.12.1

Республиканской профилактической акции "Антинаркотический урок"

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

79.11

503

487

487

487

Минпрофобразования РС(Я)

22.22.32.179

503

503

487

487

487

487

487

487

1.12.2

Родительских всеобучей по проблемам антинаркотической направленности

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

79.11

273

273

263

263

263

263

263

263

Минтруд РС(Я)

Минмолодежи РС(Я)

18.12

85.31

272

272

264

264

264

264

264

264

1.13.

Поддержка и развитие антинаркотического волонтерского движения по профилактике злоупотребления психоактивными веществами

2750

2000

1500

1000

1500

1000

1500

1000

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

750

500

500

500

Минмолодежи РС(Я)

18.12

47.62

46.49

32.30

93.19

59.11

29.10

26.40

68.20

2000

2000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1.14.

Проведение антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди учащихся и молодежи

500

500

500

500

500

500

500

500

Минспорт РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

92.62

500

500

500

500

500

500

500

500

Минмолодежи РС(Я)

1.15

Поддержка и развитие молодежного движения КВН, пропагандирующего здоровый образ жизни

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

18.12

93.19

68.20

500

500

500

500

500

500

500

500

1.16

Создание и апробация:

655

655

640

640

640

640

640

640

1.16.1

Моделей организации профилактической работы в области профилактики наркомании (приобретение аппаратов биологической обратной связи (БОС) для общественных постов формирования здорового образа жизни учреждений образования, социального обслуживания)

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

26.60

455

455

440

440

440

440

440

440

Минтруд РС(Я)

Минмолодежи РС(Я)

1.16.2

Системы сетевого взаимодействия и социального партнерства общественных постов формирования здорового образа жизни учреждений образования, социального обслуживания по программам профилактики злоупотребления ПАВ в образовательной среде республики

Минобразования РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

74.90

200

200

200

200

200

200

200

200

Минмолодежи РС(Я)

0

0

0

0

2.

Основное мероприятие: Совершенствование наркологической медицинской помощи

20837

20837

23371

23371

23371

23371

23371

23371

2.1.

Укрепление материально-технической базы наркологических диспансеров, кабинетов и отделений республики

0

0

0

0

0

0

0

0

2.1.1.

Капитальный и текущий ремонт объектов наркологической службы республики

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

0

0

0

0

2.1.2.

Оснащение медицинской мебелью и оборудованием наркологических диспансеров, отделений и кабинетов

0

0

0

0

2.2.

Улучшение методов диагностики и лечения наркомании и их доступности для населения

7037

7037

8633

8633

8633

8633

8633

8633

2.2.1.

Обеспечение курса лечения от наркомании (в том числе группы риска пагубно употребляющих психоактивные вещества) посредством передовых медикаментозных препаратов (Вивитрол)

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

21.20.23.190

5737

5737

6633

6633

6633

6633

6633

6633

2.2.2.

Приобретение современного оборудования для выявления наркотических средств (аппаратно-программный комплекс ХТЛ) нового поколения, расходных материалов к нему и обслуживание

Минздравоохранения РС(Я)

33.20.50.000

20.59.52.194

1300

1300

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2.3.

Развитие первичной профилактики наркомании

10500

10500

11167

11167

11167

11167

11167

11167

2.3.1.

Приобретение экспресс-тестов для выявления употребления наркотических веществ

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

21.20.23.110

10000

10000

10000

10000

10000

10000

10000

10000

2.3.2.

Приобретение наглядных пособий, анатомических муляжей

Минздравоохранения РС(Я)

32.50.13.190

667

667

667

667

667

667

2.3.3.

Приобретение программ психодиагностики и психопрофилактики

Минздравоохранения РС(Я)

0

0

0

0

2.3.4.

Организация и содержание на базе медицинских учреждений муниципальных образований Республики Саха (Якутия) телефонов доверия для населения

Минздравоохранения РС(Я)

55.10.10.000

26.20.18.000

61.90.10.140

500

500

500

500

500

500

500

500

2.4.

Внедрение современных программ, методов и технологий медико-социальной реабилитации

446

446

460

460

460

460

460

460

2.4.1.

Приобретение программы энергоинформационной адаптометрии для реабилитации больных наркоманией

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

0

0

0

0

2.4.2.

Приобретение программ психологической и психотерапевтической коррекции когнитивно-поведенческих аддикций, зависимых от психоактивных веществ

446

446

460

460

460

460

460

460

2.5.

Подготовка, повышение квалификации кадров и обеспечение врачами психиатрами-наркологами

1034

1034

1111

1111

1111

1111

1111

1111

2.5.1.

Организация и участие в семинарах, конференциях, съездах, форумах по актуальным проблемам наркомании и токсикомании

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

2.5.2.

Подготовка кадров, обеспечение повышения квалификации медицинских работников, совершенствование подготовки специалистов через клиническую интернатуру, ординатуру, аспирантуру, сертификационные циклы, первичные специализации

784

784

861

861

861

861

861

861

2.5.3.

Подготовка консультантов по химической зависимости, волонтеров и равных консультантов из числа реабилитированных пациентов для работы в наркологической службе республики

250

250

250

250

250

250

250

250

2.6.

Организация мониторинга наркотической ситуации в республике. Ресоциализация наркозависимых лиц

1820

1820

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2.6.1.

Обслуживание программы мониторинга наркологической ситуации информационно-аналитического, лечебно-диагностического комплекса "ЕСТА"

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

0

0

0

0

2.6.2.

Ежегодное проведение социологических исследований по оценке распространения и употребления наркотиков среди различных групп населения Республики Саха (Якутия), тиражирование материалов

Госкомюстиции РС(Я)

Минсвязи РС(Я)

1820

1820

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2.6.3.

Мероприятия по ресоциализации лиц с наркотической зависимостью

Минздравоохранения РС(Я)

0

0

0

0

3.

Основное мероприятие: Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности

1000

0

1000

0

1000

0

1000

0

3.1.

Грантовая поддержка общественных организаций, осуществляющих деятельность по профилактике зависимостей от психоактивных веществ, в том числе по реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

1000

1000

1000

1000

Минтруд РС(Я)

3.2.

Проведение семинара-совещания для секретарей антинаркотических комиссий муниципальных образований Республики Саха (Якутия), создание и организация деятельности научно-экспертного совета при аппарате Антинаркотической комиссии Республики Саха (Якутия)

Госкомюстиции РС(Я)

0

0

0

3.3.

Грантовая поддержка индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, оказывающих помощь в трудоустройстве лиц, прошедших реабилитацию избавления зависимости от различных видов психоактивных веществ

Минсельхоз РС(Я)

II.

Подпрограмма "Содействие сокращению незаконного оборота наркотиков"

2137

2137

2127

2127

2127

2127

2127

2127

4.

Основное мероприятие: Правоохранительные меры по сокращению незаконного оборота

2137

2137

2127

2127

2127

2127

2127

2127

4.1.

Проведение научно-исследовательских работ "Минимизация дикорастущих зарослей и запасов семян в почвах конопли наркотической на территории Республики Саха (Якутия)"

Госкоминноваций РС(Я)

УФСКН РФ по РС(Я)

72.19.16.000

637

637

627

627

627

627

627

627

4.2.

Организация и проведение мероприятий по выявлению и уничтожению очагов дикорастущих наркосодержащих растений на территориях муниципальных образований

Минсельхоз РС(Я)

29.31.21

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

5.

Основное мероприятие: Организационные меры по содействию сокращения предложения наркотиков

0

0

0

0

5.1.

Приобретение современного экспертного оборудования для экспертно-криминалистических подразделений УФСКН России по РС(Я)

Госкомюстиции РС(Я)

УФСКН России по РС(Я)

5.2.

Приобретение современного экспертного оборудования для экспертно-криминалистических подразделений МВД по РС(Я)

Госкомюстиции РС(Я)

МВД по РС(Я)

5.3.

Приобретение современного экспертного оборудования для СВЛУ РФ на транспорте

Госкомюстиции РС(Я)

СВЛУ РФ на транспорте

5.4.

Аренда катеров и маломерных судов для выезда в отдаленные местности произрастания дикорастущей конопли, расположенные на островах и по берегам р. Лены, в рамках организации и проведения ежегодных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных видов правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров ("Канал", "Мак", "Подросток-Игла", "Притон" и другое)

Минсельхоз РС(Я)

МВД

по РС(Я),

УФСБ

по РС(Я)

0

0

III.

Подпрограмма "Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей"

12185

2171

11420

700

10550

500

6490

700

6.

Основное мероприятие: Организация мотивационной и реабилитационной работы с лицами, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

6031

1971

5800

500

5800

500

3400

500

6.1.

Предоставление поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

1000

1000

1000

1000

6.2.

Подготовка, повышение квалификации кадров в области реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

55.10.10.000

61.90.10.140

85.41.93.000

500

500

500

500

500

Минмолодежи РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

55.10.10.000

61.90.10.140

85.41.93.000

455

455

440

440

440

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

55.10.10.000

61.90.10.140

85.41.93.000

500

500

500

500

500

500

500

500

6.3.

Введение института регионального сертификата на социальную реабилитацию наркопотребителей, и других механизмов финансирования программ комплексной реабилитации и ресоциализации

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

2400

2400

2400

6.4.

Обмен опытом по вопросам реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

55.10.10.000

61.90.10.140

85.41.93.000

72

72

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

55.10.10.000

61.90.10.140

85.41.93.000

72

72

Госкомюстиции РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

55.10.10.000

61.90.10.140

85.41.93.000

72

72

6.5.

Создание мотивационных центров и центров индивидуальных программ комплексной реабилитации наркопотребителей

Минтруд РС(Я)

660

660

660

660

6.6.

Развитие системы комплексной реабилитации и ресоциализации условно осужденных, осужденных с отсрочкой отбывания наказания, признанных в установленном порядке больными наркоманией и изъявивших перед судом желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, медико-социальную реабилитацию, а также лиц, освобождающихся из мест лишения свободы

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

УФСИН

по РС(Я)

6.7.

Подготовка равных консультантов, волонтеров из числа наркопотребителей, прошедших программы реабилитации и ресоциализации

Минздравоохранения РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

85.41.93.000

300

300

300

300

300

7.

Основное мероприятие: Организация системы ресоциализации, социальной и трудовой реинтеграции наркопотребителей

6154

200

5620

200

4750

0

3090

200

7.1.

Создание сети профессионального образования, подготовки и стажировки наркопотребителей, прошедших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

Минпрофобразования РС(Я)

7.2.

Организация занятости и трудоустройства наркопотребителей, прошедших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

Депзанятости РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

7.3.

Реализация мер, направленных на организацию и поддержку крестьянско-фермерских хозяйств, сельскохозяйственных реабилитационных коммун и т.д., создаваемых негосударственными организациями, действующими в сфере социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей

Минсельхоз РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

5954

5420

4750

2890

7.4.

Развитие социальных проектов в Республике Саха (Якутия) творческой, досуговой и спортивной деятельности наркопотребителей, прошедших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

Минкультуры РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

200

200

200

200

200

200

7.5.

Организация системы постреабилитационного социального патроната наркопотребителей, прошедших программы комплексной реабилитации и ресоциализации

УФСКН

по РС(Я)

8.

Основное мероприятие: Организация комплексной помощи несовершеннолетним, употребляющим психоактивные вещества, и семья, имеющим в своем составе лиц потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

0

0

0

0

0

0

0

0

8.1.

Развитие системы комплексной реабилитации и ресоциализации для несовершеннолетних лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немединциских целях, предоставляющей возможность получения среднего (полного) общего образования, среднего профессионального образования, дополнительного образования

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

8.2.

Развитие системы социального обслуживания семей, имеющих в своем составе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

Минтруд РС(Я)

УФСКН

по РС(Я)

Приложение № 10

к государственной программе

Республики Саха (Якутия)

"Комплексные меры по реализации

государственной антинаркотической

политики в Республике Саха (Якутия)

на 2012 - 2019 годы"

ПОДПРОГРАММА

"КОМПЛЕКСНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ

И РЕСОЦИАЛИЗАЦИЯ НАРКОПОТРЕБИТЕЛЕЙ"

Список изменяющих документов

(введена Указом Главы РС(Я) от 28.03.2016 № 1032)

Паспорт подпрограммы

1.

Наименование подпрограммы

"Комплексная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей"

2.

Основание для разработки подпрограммы

Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы";

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 636 "О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)";

Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 08.07.2015 № 353-СФ "О дополнительных мерах по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача"

Ответственный исполнитель

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

3.

Соисполнители подпрограммы

Соисполнители 1 типа:

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);

Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия);

Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия).

Соисполнитель 2 типа:

Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия)

4.

Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - сокращение числа наркопотребителей, восстановление (реабилитация) утраченных психических и функциональных возможностей потребителей психоактивных веществ (ПАВ), возвращение их в социум (ресоциализация) полноправными членами общества, постреабилитационный патронат.

Задачи подпрограммы:

1. Организация мотивационной и реабилитационной работы с лицами, потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

2. Организация системы ресоциализации, социальной и трудовой реинтеграции наркопотребителей.

3. Организация комплексной помощи несовершеннолетним, употребляющим психоактивные вещества, и семьям, имеющим в своем составе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях

5.

Целевые индикаторы подпрограммы

1. Доля лиц, охваченных постреабилитационным социальным патронатом, в том числе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации и не потребляющих наркотики.

2. Доля лиц, не потребляющих наркотики более 2 лет, в общем числе лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, окончивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации.

3. Количество мест круглосуточного и дневного пребывания в организациях - участниках национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психоактивные вещества в немедицинских целях, которые финансируются государством.

4. Число лиц, потребляющих наркотические средства и психоактивные вещества в немедицинских целях, ежегодно включаемых в реализуемые участниками национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, в программы комплексной реабилитации и ресоциализации

6.

Сроки реализации подпрограммы

2016 - 2019 г.г.

7.

Объем средств на реализацию подпрограммы

Финансирование подпрограммы по базовому варианту

Финансирование подпрограммы по интенсивному варианту

2016 год

12 185,0

12 185,0

2017 год

11 420,0

11 420,0

2018 год

10 550,0

10 550,0

2019 год

6 490,0

6 490,0

1

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

В Республике Саха (Якутия) отмечается ежегодный рост количества лиц, потребляющих наркотики без назначения врача. За 2010 - 2015 годы число наркопотребителей, состоящих на учете, на 2014 год в Республике Саха (Якутия) официально насчитывалось 1 996 человек.

Показатель распространенности наркомании в республике увеличивается в среднем на 22,5%. Употребление других и сочетанное употребление наркотиков выросло на 12,5%.

Возрастает в республике первичная заболеваемость наркоманией. В структуре заболеваемости наркоманией первичная заболеваемость опийной наркоманией увеличилась на 56%, гашишной наркоманией на 8,3%.

Специалисты отмечают увеличение числа лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков.

Наибольшее количество наркопреступлений совершаются лицами в возрасте от 18 до 30 лет, что составляет в среднем 46% от общего числа преступных элементов.

Первоочередной задачей борьбы с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностной ориентации на здоровый образ жизни, предусматривающей комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех основных сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи (семья, образовательные учреждения, досуг). При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, к тем, у кого сформировалась наркозависимость.

В настоящее время продолжается деятельность по формированию условий по подготовке квалифицированных кадров в ведомствах, ведущих профилактику наркомании и борьбу с наркопреступностью.

Тем не менее, комплекс работ по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков находится еще не на должном уровне. Основной причиной этого является недостаточное финансирование антинаркотических мероприятий за счет средств местных бюджетов либо полное его отсутствие.

В настоящее время в Республике Саха (Якутия) отсутствуют негосударственные организации, в компетенцию которых входит социальная реабилитация и ресоциализация наркопотребителей, в связи с чем необходимо разработать и апробировать механизм повсеместного внедрения негосударственного сектора в реализацию задач подпрограммы и осуществление контроля за деятельностью негосударственных организаций, действующих в сфере социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.

Настоящая подпрограмма ориентирована на совершенствование системы реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, организацию их постреабилитационного патроната, для оптимизации возвращения в общественно-полезную деятельность и социум.

Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера: внедрение учебных программ и учебных спецкурсов по формированию антинаркотического мировоззрения и проведение методологической подготовки по управлению социальными процессами, лечение и реабилитация наркопотребителей, развитие имеющихся и создание новых субъектов реабилитации и ресоциализации, разработка новых методик и технологий борьбы с наркоманией, подготовка специалистов.

Раздел 2. ЦЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью подпрограммы является увеличение количества реабилитантов, находящихся в состоянии ремиссии на протяжении долгого времени, и возвращающихся в социум в процессе ресоциализации полноправными членами общества, приносящими пользу обществу и государству.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

1. Реализация комплекса мер по активизации в обществе антинаркотических субъектов реализации подпрограммы в лице негосударственных организаций и обеспечение их деятельности по социальной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей посредством правового, финансового и административного регулирования взаимодействия государственных органов с НКО Республики Саха (Якутия).

2. Координация деятельности субъектов антинаркотической деятельности.

3. Совершенствование системы адресности оказания наркологической помощи больным наркоманией, их реабилитации и ресоциализации посредством введения именных персональных сертификатов.

4. Создание системы маршрутов реабилитации и ресоциализации наркопотребителей с учетом их персонального восстановления и избавления от наркотической зависимости.

Совершенствование системы антинаркотической

деятельности негосударственных организаций

Активизация работы с негосударственными организациями: Форум "Здоровье России" и "Женщины России", имеющими право в соответствии с Указом Президента России участвовать в распределении Грантов, выделяя их негосударственным организациям, уставом которых предусмотрена антинаркотическая деятельность в соответствии с ОКВЭД - 85.31.

Перечень задач и мероприятий представлены в приложениях к настоящей подпрограмме.

Раздел 3. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

Важнейшим элементом реализации подпрограммы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки подпрограммы.

Формирование и использование современной системы контроля на всех стадиях реализации подпрограммы являются неотъемлемой составляющей механизма ее реализации.

Ответственный исполнитель подпрограммы в ходе ее реализации:

организует реализацию подпрограммы, вносит предложения о внесении изменений в подпрограмму в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

предоставляет по запросу Государственного комитета юстиции Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации подпрограммы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Государственного комитета юстиции Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия);

проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем, в соответствии с установленным порядком;

подготавливает годовой отчет и представляет его в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) в установленные сроки;

подготавливает доклад о ходе реализации подпрограммы в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия) и вносит на заседание Правительства Республики Саха (Якутия).

Финансирование мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и эффективности реализации подпрограммы.