Основная информация
Дата опубликования: | 12 октября 2011г. |
Номер документа: | RU14000201100677 |
Текущая редакция: | 14 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Президент Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Указы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Республика Саха (Якутия)
ПРЕЗИДЕНТ
УКАЗ
от 12.10.2011 №972
О государственной программе Республики Саха (Якутия)
«Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности на 2012-2019 годы»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Указ Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428;
Указ Президента РС(Я) от 31.01.2013 №1854;
Указ Президента РС(Я) от 06.09.2013 №2231;
Указ Президента РС(Я) от 18.04.2014 №2597
Указ Главы РС(Я) от 23.05.2014 №2679
Указ Главы РС(Я) от 01.09.2014 №2849
Указ Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374
Указ Главы РС(Я) от 08.05.2015 № 483
Указ Главы РС(Я) от 24.09.2015 №677
Указ Главы РС(Я) от 29.06.2016 №1250)
Указ Главы РС(Я) от 22.11.2016 №1524)
В целях перехода на программно-целевое планирование расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2019 годы».
2. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
УТВЕРЖДЕНА
Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
от 12 октября 2011 года № 972
( в ред. Указа Президента РС(Я)
от 18.04.2014 №2597)
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 № 2849)
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 08.05.2015 №483)
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 29.06.2016 №1250)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
«ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НА 2012-2017 ГОДЫ»
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1.
Наименование Программы
Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2017 годы» (далее – Программа)
2.
Статус Программы
Государственная программа
3.
Основание для разработки Программы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 «Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»
4.
Ответственный исполнитель Программы
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия);
(в редакции Указа Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428)
5.
Соисполнители Программы
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (УФСИН России по РС(Я));
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) (Управление ФСКН России по РС(Я));
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия);
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия);
Северо-Восточное линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (СВ ЛУ МВД России на транспорте);
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);
Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);
Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия);
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия);
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).
6.
Цели и задачи Программы
Целью Программы является проведение единой государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности, консолидация усилий и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов республики в области правопорядка, стабилизация криминальной ситуации в Республике Саха (Якутия).
Задачи Программы:
наступательная и результативная борьба с преступностью, качественное улучшение оперативно-розыскной и профилактической деятельности, обеспечение общественного порядка;
усиление профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних;
профилактика рецидивной преступности;
повышение антитеррористической безопасности и профилактика экстремизма
7.
Целевые индикаторы Программы
Число зарегистрированных преступлений;
число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч человек населения;
количество дорожно-транспортных происшествий;
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
8.
Сроки реализации (этапы) Программы
2012-2017 годы
9.
Наименование подпрограмм (стратегических направлений)
Подпрограмма «Профилактика правонарушений».
Подпрограмма «Безопасность дорожного движения».
Подпрограмма «Содействие деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы».
4. Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма»
Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам
Финансирование Программы
по базовому варианту
2012 год
187896,0
2013 год
245482,0
2014 год
91790,0
2015 год
86568,0
2016 год
60970,0
2017 год
58960,0
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
Криминальная ситуация, складывающаяся на территории Республики Саха (Якутия), является неотъемлемой частью социально-экономической обстановки, определяется этой обстановкой и оказывает негативное воздействие на все сферы общественного развития.
За последние пять лет в Республике Саха (Якутия) отчетливо проявляется тенденция снижения преступных деяний. В сравнении с 2006 годом общий массив преступности снизился на 6963 преступления (-28,8%); тяжкие и особо тяжкие составы – на 2899 (-38,0%). Число преступлений в общественных местах и на улицах сократилось с 5018 до 3418. Раскрываемость преступлений, которая является базовым критерием работы органов внутренних дел, улучшена практически по всем видам преступных деяний.
На положительные результаты повлияла реализация республиканских целевых программ правоохранительной направленности в 2009-2011 годы: «Укрепление правопорядка Республики Саха (Якутия)», «Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия)», «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Саха (Якутия)».
Стоит обратить внимание на следующие аспекты криминогенного влияния безработицы на негативную динамику преступности:
утрата в случае продолжительного периода безработицы профессиональных навыков и желания трудоустроиться, люмпенизация и маргинализация;
резкое ухудшение психологического климата в семьях безработных, отчуждение родителей от обязанностей по воспитанию детей, пьянство, конфликтность, жестокость (в том числе в отношении собственных детей, совершающих в результате побеги из дома и, в свою очередь, переходящих на преступный путь), и т.д.;
вынужденный поиск несовершеннолетними собственных источников дохода (нередко не только в целях элементарной физиологической выживаемости, но и содержания родителей), нередко приводящий их в криминальную среду.
Опасения вызывает рецидивная преступность. Недооценка государством и обществом проблем жизнедеятельности лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, их нетрудоустроенность, отсутствие жилья и элементарных средств для существования вынуждают их идти на совершение новых преступлений.
Число судимых лиц, повторно совершивших преступления по итогам 2009 года составило 1326, в 2010 году - 1295. В основном, ранее судимые лица привлекаются к уголовной ответственности за преступления против собственности. Так, за такие виды преступлений в 2010 году задержано 720 человек.
Правовые меры в отношении этих лиц в обязательном порядке должны дополняться социально-бытовым устройством и квотированием рабочих мест.
Принимаемые профилактические меры способствовали сокращению числа преступлений, совершенных под воздействием спиртных напитков (1443; -4,4%), в том числе тяжких и особо тяжких (667; -0,1%).
Не ослабевает проблема с подростковой преступностью. Отсутствие внешкольной занятости, недоступность большинству молодежи спортивных сооружений, не вовлеченность в учебу и другие общественно-полезные процессы нередко приводят несовершеннолетних и молодых людей на преступный путь. Несовершеннолетними и при их соучастии в Республике Саха (Якутия) за 2010 год совершено 745 преступлений (для сравнения:
в 2007 году несовершеннолетними совершено 1251 преступление, в 2008 году - 1082 преступления, в 2009 году - 886 преступлений). Из года в год увеличивается число родителей, не исполняющих должным образом свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей и состоящих по этой причине на учете в подразделениях органов внутренних дел.
Существенным сегментом преступности является массив преступлений, совершенный на улицах и в других общественных местах. Данные преступления являются ярким показателем состояния общественного порядка для населения.
В целях профилактики уличной преступности в крупных городах республики активно внедряются системы видеонаблюдения, но на сегодняшний день их количества явно недостаточно. Между тем, повсеместно возрастает угроза совершения террористических актов.
При рассмотрении криминологических итогов за последний год, следует отметить стабильно высокие статистические показатели преступлений против собственности. Данный вид преступлений подвержен незначительным колебаниям, в 2010 году их количество сократилось на 6,8 процентов по сравнению с 2009 годом (с 11948 до 11187).
В связи с принятием и вступлением в силу Закона Российской Федерации от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" и ожидаемым переводом с 2012 года органов внутренних дел полностью на содержание за счет федерального бюджета, Программа разработана без представления некоторых таблиц и данных, характеризующих прогнозные оценки необходимых ресурсов и финансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение текущей деятельности Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия).
Таблица № 1
SWOT-анализ
Сильные стороны
Слабые стороны
Наблюдаются положительные результаты реализации в 2009-2011 годах республиканских целевых программ правоохранительной направленности, таких как «Укрепление правопорядка Республики Саха (Якутия)», «Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия)», «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Саха (Якутия)». Так, начиная с 2006 года, на спад идет общее количество преступлений (снижение на 7 тысяч, -29%, с 24 до 17 тысяч), в том числе тяжких и особо тяжких деяний (-38%; 7673/4774). Уменьшается число убийств (-42%; 314/182), тяжких телесных повреждений (-13%; 767/665). Стабилизирована ситуация с грабежами (-55%; 2838/1278), разбоями (-51%; 337/164) и кражами (-34%; 11193/7360). Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения уменьшился с 254 до 158
Необходимо совершенст-вование форм и методов борьбы с преступлениями, дальнейшее совершенствование государственной системы профилактики правонару-шений, дальнейшая реализация мероприятий целевых республи-канских программ по усилению борьбы с преступностью.
Также требуется внедрение в практическую деятельность субъектов правопорядка информационно-телекоммуникационных технологий и современных технических средств
Возможности
Угрозы
Возможность качественно проанализировать и спрогнозировать криминальную ситуацию на территории республики, разработать во взаимодействии с органами государственной власти Республики Саха (Якутия) меры по обеспечению правопорядка, организации взаимодействия при совершенствовании государственной системы профилактики правонарушений, особенно в среде несовершеннолетних, активизации противодействия ксенофобии, национальному, расовому и религиозному экстремизму
Снижение темпов борьбы с преступностью, ухудшение оперативной обстановки на территории Республики Саха (Якутия), возможность роста преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах
Раздел 2. Цели и стратегические направления Программы
Основной целью Программы является проведение единой государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности, консолидация усилий и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов республики, стабилизация криминальной ситуации в Республике Саха (Якутия).
При разработке Программы учтены поручения и задачи, поставленные Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым перед правоохранительными органами, озвученные на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации, прошедшей 22 марта 2011 года:
наступательная и результативная борьба с преступностью, качественное улучшение оперативно-розыскной и профилактической деятельности;
усиление профилактики правонарушений, в первую очередь среди несовершеннолетних;
профилактика рецидивной преступности;
повышение антитеррористической безопасности и профилактика экстремизма.
В рамках достижения вышеуказанных задач реализация Программы планируется по четырем стратегическим направлениям – подпрограммам:
1. Подпрограмма «Профилактика правонарушений».
Мероприятия данной подпрограммы направлены на:
повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений;
внедрение новых технологий в деятельность органов внутренних дел;
мероприятия по обеспечению деятельности подразделений органов внутренних дел, в том числе по созданию и работе лабораторий, справочных служб и систем, защите государственной тайны;
обеспечение общественного порядка на объектах транспорта;
капитальные вложения на проектирование и строительство объектов для нужд органов внутренних дел.
2. Подпрограмма «Безопасность дорожного движения»;
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
организация профилактических мероприятий по повышению безопасности дорожного движения;
совершенствование организации дорожного движения на улицах и дорогах республики.
3. Подпрограмма «Содействие деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы и социальная адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы»;
Мероприятия Программы предусматривают создание социальной инфраструктуры, обеспечивающей разрешение проблем лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также обеспечение доступности и качества основного общего, начального, среднего и высшего профессионального образования в исправительных учреждениях исполнения наказаний.
Целями подпрограммы являются:
реализация государственной политики в организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса лиц, содержащихся в исправительных учреждениях и освобождающихся из мест лишения свободы (далее - освобождающиеся лица), а так же осужденных к мерам наказания без лишения свободы и их способности к неконфликтной жизнедеятельности в социальной среде.
создание условий для служебной деятельности персонала исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций и организаций задействованных в пенитенциарной и постпенитенциарной ресоциализации осужденных;
создание системы социальной адаптации (приспособления личности к изменяющимся условиям социальной среды) и реабилитации (процесса по восстановлению личности в качестве полноценного и полноправного члена общества, принимающего установленные в нем законы, нормы и правила) освобождающихся лиц;
совершенствование процесса исправления и ресоциализации (изменение, установок, целей, норм и ценностей жизни личности индивидуума) осужденных лиц, в том числе к мерам наказания без лишения свободы.
4. Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма».
Задачей указанной подпрограммы является дальнейшая целенаправленная профилактическая работа по пресечению действий противоэкстремистской и антитеррористической направленности.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой
по годам
Финансирование Программы
по базовому варианту
2012 год
187896,0
2013 год
245482,0
2014 год
91790,0
2015 год
86568,0
2016 год
60970,0
2017 год
58960,0
Таблица № 2
Ресурсное обеспечение Программы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Источник финансирования
Базовый вариант, в тыс. руб.
Всего:
731666,0
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
731666,0
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей
( в ред. Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 № 2849)
Основными целевыми индикаторами Программы являются:
число зарегистрированных преступлений;
число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч человек населения;
количество дорожно-транспортных происшествий;
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу.».
Таблица № 3
Оценка реализации Программы по базовому и интенсивному вариантам
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849)
Наименование подпрограммы
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Отчетный период
2011
Результаты реализации подпрограммы
2008
2009
2010
базовый
интенсивный
Программа «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2016 годы»
Количество зарегистрированных преступлений
Ед.
20746
18739
17181
17160
17673
17670
Количество совершенных преступлений на 10 тысяч населения
Ед.
218
197
201,2
207,3
206,9
206,8
Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре зарегистрированных преступлений
%
28,7
27,2
24,9
22,6
16,9
16,8
Процент раскрываемости преступлений в процентах к предыдущему году
%
55,7
58,4
58,4
58,4
55,3
55,2
Динамика количества дорожно-транспортных происшествий в процентах к предыдущему году
%
92,0
93,0
менее 89%
менее 84%
менее 68%
менее 68%
Подпрограмма «Профилактика правонарушений»
Снижение прогнозируемого количества преступлений, совершенных в общественных местах при отсутствии Программы по отношению к прогнозируемому количеству преступлений того же вида при реализации Программы
%
-4,5
-4,9
-5,8
-6,2
-17,3
-20,3
Подпрограмма «Безопасность дорожного движения»
Количество дорожно-транспортных происшествий
Ед.
1050
975
944
889
800
820
Подпрограмма «Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы»
Доля лиц, ранее осужденных за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
%
23,10
23,40
24,80
24,50
24,0
24,0
Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма»
Отсутствие фактов противоправных проявлений в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
0
0
0
0
0
0
Раздел 5. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы и текущий контроль за исполнением мероприятий осуществляет Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) – ответственный исполнитель Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
организует реализацию Программы, вносит изменения в Программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Программы, а также конечных результатов ее реализации;
предоставляет по запросу Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия);
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем, в соответствии с установленным порядком;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;
рекомендует соисполнителям осуществлять разработку отдельных мероприятий Программы;
подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия);
подготавливает доклад о ходе реализации Программы в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия) и вносит на заседание Правительства Республики Саха (Якутия).
Соисполнитель Программы:
участвует в разработке и осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых он является соисполнителем;
представляет в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и промышленного развития Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также отчет о ходе реализации мероприятий Программы;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценки эффективности Программы;
представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
В целях обеспечения финансирования Программы ответственный исполнитель ежегодно в установленные сроки представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) заявку согласно установленному порядку. После принятия Закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), определяющем объемы финансирования программы, ответственный исполнитель Программы вносит в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) распределение предельных объемов финансирования Программы на очередной финансовый год в разрезе подпрограмм, мероприятий и исполнителей.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы исполнители ежегодно представляют ответственному исполнителю предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежемесячно информируют о ходе ее исполнения.
Ответственный исполнитель ежегодно согласовывает с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год, в установленные сроки представляет ежемесячный, квартальный и годовой отчет о ходе реализации Программы.
Ответственный исполнитель Программы, ответственные исполнители подпрограмм и мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленном порядке могут осуществлять проведение экспертных проверок хода реализации Программы.
Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляют ответственный исполнитель Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.
Ежегодный мониторинг эффективности реализации Программы осуществляет Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).
Общая координация исполнения и предварительное рассмотрение результатов мониторинга реализации государственных программ осуществляется заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), в компетенцию которого входит рассмотрение курируемых отраслей в соответствии с распределением обязанностей.
Годовой отчет о ходе реализации государственных программ за отчетный период осуществляется на основании представленных годовых отчетов о реализации стратегических планов органов государственной власти.
Для проведения мониторинга Программы по итогам года отчетность о ходе реализации и оценки эффективности Программы представляется:
1) соисполнителем, участвующим в реализации Программы, ответственному исполнителю Программы - до 01 марта года, следующего за отчетным годом;
2) ответственным исполнителем Программы - до 01 апреля года, следующего за отчетным годом, в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
Раздел 6. Методика оценки достижения конечных результатов Программы
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849)
Настоящая Методика определяет правила оценки достижения конечных результатов государственной программы Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2017 годы»
Оценка эффективности реализации Программы проводится один раз в год в целях:
выявления степени достижения запланированных результатов Программы в отчетном году, фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями;
выявления степени достижения запланированного уровня затрат фактически произведенным затратам на реализацию Программы в отчетном году с их плановыми значениями;
выявления степени исполнения плана по реализации Программы в сравнении с фактическими сроками реализации мероприятий плана с запланированными, а также сравнение фактически полученных результатов с ожидаемыми.
Оценка достижения конечных результатов производится на основании анализа достижения поставленных Программой целей и задач, а также целевых индикаторов и показателей.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы, отдельных ее подпрограмм могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства Республики Саха (Якутия), постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Саха (Якутия), соответствующих комиссий с заслушиванием отчетов ответственного исполнителя Программы и ответственных исполнителей подпрограмм.
Методика оценки эффективности реализации Программы
I. Расчет фактического выполнения цели подпрограммы:
1.1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым.
1.2. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя над плановым.
II. Расчет выполнения задач подпрограммы:
1 шаг. Фактическое выполнение задач подпрограммы:
2.1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым:
2.2. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя над плановым:
2 шаг. Среднее значение выполнения задач подпрограммы
III. Сравнение среднего значения выполнения цели подпрограммы со средним значением выполнения задач подпрограммы:
В случае если разница между средним значением выполнения цели подпрограммы и средним значением выполнения задач подпрограммы ( ) составляет не более 10%, то показатели задач в полной мере способствуют достижению цели подпрограммы.
В случае если разница между средним значением выполнения цели подпрограммы и средним значением выполнения задач подпрограммы ( ) составляет свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению цели подпрограммы.
IV. Интегральная оценка достижения цели Программы
где: i цель – значение выполнения цели подпрограммы;
– весовой коэффициент, присваиваемый для каждой цели подпрограммы. При этом суммарное значение весовых коэффициентов должно быть равно 1.
Среднее значение выполнения целей подпрограмм будет являться расчетной оценкой выполнения цели Программы.
В случае если ≥ 90%, цель реализации Программы выполняется.
В случае если < 90%, цель реализации Программы не выполняется.
Таблица № 4
Размеры весового коэффициента
Наименование подпрограммы
Весовой коэффициент
Подпрограмма «Профилактика правонарушений»
0,4
Подпрограмма «Безопасность дорожного движения»
0,2
Подпрограмма «Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы»
0,2
Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма»
0,2
Выполнение подпрограммы № 4 рассчитывается следующим образом:
Выполнение каждой из задачи подпрограммы оценивается в баллах.
За каждую выполненную задачу по одному баллу. При общей сумме баллов равной двум, подпрограмма считается выполненной полностью (100%).
100% выполнение подпрограммы равняется значению весового коэффициента.
Раздел 7. Условия предоставления и методика распределения
субсидии между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия)
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374)
1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на внедрение, развитие и содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей.
2. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия)являются:
а) наличие заявки муниципального образования на выделение субсидии на софинансирование расходов на внедрение, развитие и содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей;
б) наличие уровня софинансирования за счет местного бюджета муниципального образования на внедрение, развитие и содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людейв размере не менее 20 процентов от общего объема средств на исполнение муниципальным образованием данного расходного обязательства;
в) обязательство муниципальных образований по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных Соглашением между главными распорядителями бюджетных средств и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий;
г) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся к правам органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения и на исполнение которых предоставляются субсидии.
3. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) определяется:
Объем субсидий на внедрение, развитие и содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей определяется по формуле:
Ci = Pi - Vi, где:
i - муниципальное образование;
Ci - объем субсидий i-мумуниципальному образованию на внедрение, развитие и содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей;
Pi - сметная стоимость внедрения, развитияи содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей i-гомуниципального образования, подтвержденная проектно-сметной документацией;
Vi - объем средств в местном бюджете на внедрение, развитие и содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей.
Приказ исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) об утверждении итогов распределения субсидий по методике их расчета является основанием для формирования приложения к Закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)и (или) нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).
__________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на
2012-2017 годы»
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849, от 08.05.2015 № 483)
ПОДПРОГРАММА
«ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849)
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1.
Наименование подпрограммы
Профилактика правонарушений
2.
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»
3.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия);
(в редакции Указа Президента РС(Я) от 21.05.2012 №1428)
4.
Соисполнители подпрограммы
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (УФСИН России по РС(Я));
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) (Управление ФСКН России по РС(Я));
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия);
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия);
Северо-Восточное линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (СВ ЛУ МВД России на транспорте);
Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия).
5.
Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: совершенствование методов профилактики правонарушений, снижение уровня преступлений и правонарушений.
Мероприятия данной подпрограммы направлены на:
повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений;
внедрение новых технологий в деятельность правоохранительных органов;
обеспечение общественного порядка на объектах транспорта;
капитальные вложения в проектирование и строительство объектов
6.
Целевые индикаторы подпрограммы
Число зарегистрированных преступлений;
число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч человек населения;
удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре зарегистрированных преступлений;
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
7.
Сроки реализации подпрограммы
2012-2017 годы
8.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы
с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы по базовому варианту,
в тыс. руб.
Финансирование подпрограммы
по интенсивному варианту, в тыс. руб.
8.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы
с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
173323,0
2013 год
200302,0
2014 год
81463,0
2015 год
44172,0
2016 год
39274,0
2017 год
40943,0
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
Понимание преступности, как социально негативного явления, предполагает соответствующую стратегию ее предупреждения, главным направлением которого является воздействие на причины, ее порождающие.
Наряду с термином «предупреждение» используется также «профилактика». Под профилактикой преступлений понимается специально осуществляемая деятельность по учету и предупреждению криминогенных последствий человеческой деятельности, а также по выявлению, изучению и воздействию на криминогенные факторы, условия и обстоятельства, различные негативные явления и процессы, которые в решающей степени влияют на живучесть и распространенность преступности, в основном, не принудительными методами.
Являясь особым видом деятельности в области социального управления, профилактика направлена на совершенствование общественных отношений и обеспечение комплексных мер противодействия правонарушениям.
Сложившаяся в современном обществе криминальная ситуация наглядно демонстрирует нарастание общественной опасности преступности, выражающейся в усилении ее тяжести, жестокости, организованности, профессионализма, значительном ухудшении социальных последствий, росте количества жертв насильственных преступлений, существенном материальном ущербе от экономических преступлений. Предпринимаемые государством меры борьбы с преступностью позволяют сдерживать рост количества регистрируемых преступлений. Вместе с тем, реальная картина преступности (с учетом ее латентной части) свидетельствует о явно недостаточных усилиях правоохранительных и иных государственных органов, да и всего общества по сдерживанию криминальных проявлений. Это во многом обусловлено существенными упущениями в проведении работы по предупреждению преступлений.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 18 февраля 2010 года № 208 "О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями
от 01 марта 2011 года) проводится реформа органов внутренних дел, предполагающая концентрацию их сил и средств для первоочередного решения задач противодействия преступности и обеспечения общественной безопасности, приоритетным направлением повышения эффективности охраны общественного порядка является внедрение в практическую деятельность субъектов правопорядка информационно-телекоммуникационных технологий и современных технических средств. В этой связи актуальными остаются вопросы установки на улицах и других местах массового пребывания граждан соответствующих технических средств.
Таблица № 5
SWOT-анализ
Сильные стороны
Слабые стороны
Предпринимаемые меры борьбы с преступностью позволяют сдерживать рост количества регистрируемых преступлений. Благодаря принимаемым профилактическим мерам стабилизировалась обстановка на улицах и в других общественных местах.
Уличная преступность сократилась ровно на треть, с пяти до трех с половиной тысяч
Необходимо в дальнейшем устанавливать на улицах и в местах массового пребывания граждан соответствующие технические средства, провести меры по материально-технической укрепленности органов внутренних дел республики.
Эффективная деятельность органов внутренних дел по профилактике правонарушений невозможна без надлежащего материально-технического обеспечения
Возможности
Угрозы
Дальнейшее повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений; обеспечение возможности реально воздействовать на социальные причины и условия, способствующие совершению преступлений и правонарушений; а также оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах
Нарастание общественной опасности преступности, выражающейся в усилении ее тяжести, жестокости, организованности, профессионализма, значительном ухудшении социальных последствий, росте количества жертв насильственных преступлений
Раздел 2. Цели и мероприятия подпрограммы
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849)
Целевыми индикаторами являются:
число зарегистрированных преступлений;
число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч человек населения;
удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре зарегистрированных преступлений..
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
Таблица № 6
Оценка реализации подпрограмм по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Отчетный период
2011
Результаты реализации подпрограммы
2008
2009
2010
базовый
интенсивный
Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений
Снижение прогнозируемого количества преступлений, совершенных в общественных местах при отсутствии Программы по отношению к тому же показателю при реализации Программы
%
-4,5
-4,9
-5,8
-6,2
-19,3
-20,3
Внедрение новых технологий
Обеспечение общественного порядка на объектах транспорта
Количество тяжких и особо тяжких преступлений на 1000 человек
Ед.
2,9
2,9
2,8
2,8
2,0
2,3
Проектирование и строительство объектов
Количество построенных зданий
-
-
-
-
-
0
3
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
173323,0
2013 год
200302,0
2014 год
81463,0
2015 год
44172,0
2016 год
39274,0
2017 год
40943,0
Таблица № 7
Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Источник финансирования
Базовый вариант, в тыс. руб.
Всего:
579477,0
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
579477,0
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Управление реализацией подпрограммы и текущий контроль за исполнением мероприятий осуществляет Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) – ответственный исполнитель Программы.
(в редакции Указа Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428).
В целях обеспечения финансирования подпрограммы ответственный исполнитель ежегодно в установленные сроки представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) заявку согласно установленному порядку. После принятия Закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), определяющего объемы финансирования Программы, ответственный исполнитель Программы вносит в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) распределение предельных объемов финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в разрезе подпрограмм, мероприятий и исполнителей.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы исполнители ежегодно представляют ответственному исполнителю предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежемесячно информируют о ходе ее исполнения.
Ответственный исполнитель ежегодно согласовывает с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) уточненные показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год, в установленные сроки представляет ежемесячный, квартальный и годовой отчет о ходе реализации Программы.
Ответственный исполнитель подпрограммы и мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленном порядке могут осуществлять проведение экспертных проверок хода реализации подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляют ответственный исполнитель Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.
__________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности
на 2012-2017 годы»
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014
№ 2849, от 08.05.2015 № 483)_
ПОДПРОГРАММА
«БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849, от 08.05.2015 № 483)
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1.
Наименование подпрограммы
Безопасность дорожного движения
2.
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 года
№ 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 года
№ 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»
3.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)
(в редакции Указа Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428)
4.
Соисполнители подпрограммы
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия);
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).
5.
Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является сокращение на 8-10 процентов количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Организация профилактических мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
2. Совершенствование организации дорожного движения на улицах и дорогах республики
6.
Целевые индикаторы подпрограммы
Количество дорожно-транспортных происшествий;
число пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
7.
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012-2017 годы
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
2562,0
2013 год
26572,0
2014 год
5446,0
2015 год
31446,0
2016 год
10500,0
2017 год
10500,0
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
За период с 2000 по 2010 год в Республике Саха (Якутия) произошло 10079 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 1704 и получили ранения 11819 человек. Кроме того, совершено 78000 дорожно-транспортных происшествий с материальным ущербом. Социально-экономический ущерб от последствий дорожно-транспортных происшествий за последние пять лет составил 6,5 млрд рублей.
Обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения при имеющемся перераспределении перевозок от общественного транспорта к личному, увеличивающейся диспропорцией между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. Так, существующая дорожно-транспортная инфраструктура в городах фактически соответствует уровню 60-100 автомобилей на 1 тыс. жителей, в то время как современный уровень обеспечения автомобилями уже превысил 200 автомобилей на 1 тыс. жителей.
Следствием такого положения является ухудшение условий движения, заторы, увеличение расхода топлива, ухудшение экологической обстановки и рост количества дорожно-транспортных происшествий.
Основная доля дорожно-транспортных происшествий (70%), приходится на крупные города республики: Алдан, Нерюнгри, Мирный, Ленск и Якутск.
Таблица № 8
SWOT-анализ
Сильные стороны
Слабые стороны
Проведение работ по формированию общественного мнения о важности проблемы безопасности дорожного движения и сокращения числа нарушений правил дорожного движения. Регламентация скоростей движения и обеспечение контроля за соблюдением правил дорожного движения водителями в местах повышенной опасности. Выявление закономерностей возникновения дорожно-транспортных происшествий, влияния их на социально-экономическое развитие республики и прогноз развития обстановки с аварийностью
Постоянно возрастающая мобильность населения, уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом, нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети.
Ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом
Возможности
Угрозы
Формирование системы обеспечения безопасности с применением программно-целевого метода. Обеспечение государственного и общественного воздействия на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения. Формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий. Реализация мероприятий по снижению количества ДТП, в том числе с участием детей
Возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности
Раздел 2. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы является сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и соответственно числа лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Организация профилактических мероприятий по повышению безопасности дорожного движения позволит обеспечить охрану жизни и здоровья граждан, снизить риск попадания в дорожно-транспортные происшествия участников дорожного движения в результате проведения работы по формированию общественного мнения о важности проблемы безопасности дорожного движения и необходимости соблюдения Правил дорожного движения.
2. Совершенствование организации дорожного движения на улицах и дорогах республики обеспечит снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий и уровня экологической опасности в результате проведения работ по совершенствованию условий для движения транспорта и пешеходов.
Основная цель подпрограммы достигается путем:
снижения уровня риска дорожно-транспортных происшествий в результате проведения работ по формированию общественного мнения о важности проблемы безопасности дорожного движения и сокращения числа нарушений правил дорожного движения;
снижения тяжести дорожно-транспортных происшествий в результате регламентации скоростей движения и обеспечения контроля за соблюдением правил дорожного движения водителями в местах повышенной опасности;
снижения тяжести возможных последствий для пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях и сокращения смертности при дорожно-транспортных происшествиях.
Организация профилактических мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в виде проведения работы по формированию общественного мнения о важности проблемы безопасности дорожного движения и необходимости соблюдения Правил дорожного движения позволит обеспечить охрану жизни и здоровья граждан, снизить риск попадания в дорожно-транспортные происшествия участников дорожного движения.
Совершенствование организации дорожного движения на улицах и дорогах республики позволяет снизить риск возникновения дорожно-транспортных происшествий и уровень экологической опасности в результате проведения работ по совершенствованию условий для движения транспорта и пешеходов.
Целевыми индикаторами являются:
Количество дорожно-транспортных происшествий;
Число пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 № 2849)
Таблица № 8
(таблица в редакции Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 № 2849)
Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Отчетный период
Результаты реализации подпрограммы
2010
2011
Базовый
Интенсивный
Сокращение количества дорожно- транспортных происшествий
Количество дорожно- транспортных происшествий
Ед.
903
919
964
964
Повышение безопасности дорожного движения
Число лиц, пострадавших в результате дорожно- транспортных происшествий
Чел.
1188
1074
1074
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
2562,0
2013 год
26572,0
2014 год
5446,0
2015 год
31446,0
2016 год
10500,0
2017 год
10500,0
Таблица № 9
Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Источник финансирования
Базовый вариант, в тыс. руб.
Всего:
87026,0
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
87026,0
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
5. Организация управления подпрограммой
Управление реализацией подпрограммы и текущий контроль за исполнением мероприятий осуществляет Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) – ответственный исполнитель Программы.
В целях обеспечения финансирования подпрограммы ответственный исполнитель ежегодно в установленные сроки представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) заявку согласно установленному порядку. После принятия Закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), определяющего объемы финансирования программы, ответственный исполнитель Программы вносит в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) распределение предельных объемов финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в разрезе подпрограмм, мероприятий и исполнителей.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы исполнители ежегодно представляют ответственному исполнителю предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежемесячно информируют о ходе ее исполнения.
Ответственный исполнитель подпрограммы и мероприятий несет ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленном порядке могут осуществлять проведение экспертных проверок хода реализации подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляют ответственный исполнитель Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений,
обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности на 2012-2017 годы»
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849, от 08.05.2015 № 483)
ПОДПРОГРАММА
«СОДЕЙСТВИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ И РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ»
( в ред. Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 № 2849, от 08.05.2015 № 483)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1.
Наименование подпрограммы
Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
2.
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»
3.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет юстиции РС (Я)
(в редакции Указа Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428)
4.
Соисполнители подпрограммы
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);
Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (УФСИН России по РС(Я));
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия)
5.
Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
реализация государственной политики в организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса лиц, содержащихся в исправительных учреждениях и освобождающихся из мест лишения свободы (далее - освобождающиеся лица), а также осужденных к мерам наказания без лишения свободы и их способности к неконфликтной жизнедеятельности в социальной среде;
создание условий для служебной деятельности персонала исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций и организаций, задействованных в пенитенциарной и постпенитенциарной ресоциализации осужденных;
создание системы социальной адаптации (приспособления личности к изменяющимся условиям социальной среды) и реабилитации (процесса по восстановлению личности в качестве полноценного и полноправного члена общества, принимающего установленные в нем законы, нормы и правила) освобождающихся лиц;
совершенствование процесса исправления и ресоциализации (изменение установок, целей, норм и ценностей жизни личности индивидуума) осужденных лиц, в том числе к мерам наказания без лишения свободы
6.
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
количество трудоустроенных лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, через Центр занятости (% к общему числу);
количество повторных преступлений, совершенных в период отбывания наказаний, без изоляции от общества
7.
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012-2017 годы
8.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы по базовому варианту,
в тыс. руб.
Финансирование подпрограммы по интенсивному варианту, в тыс. руб.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
7187,0
2013 год
7224,0
2014 год
1194,0
2015 год
6158,0
2016 год
6376,0
2017 год
5257,0
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
На момент освобождения, ни администрации исправительных учреждений, ни освобождаемые лица не имеют сведений о наличии жилья и возможности трудоустройства в конкретном населенном пункте. В связи с этим, до освобождения лиц из мест лишения свободы не принимаются меры по оказанию лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, помощи в трудовом и бытовом устройстве.
Учет лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, нуждающихся в предоставлении жилья, в том числе временного, на период трудоустройства не организован. Число мест, куда эти граждане могут быть определены на временное проживание, ограничено.
Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу. Отсутствие судимости является одним из основных критериев при приеме на работу. В связи с этим одним из основных направлений социальной помощи этой категории лиц должно быть оказание содействия им в трудоустройстве.
В Республике Саха (Якутия) наблюдается низкий процент (5%) количества граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства.
Учебно-материальная база профессиональных училищ при исправительных учреждениях не соответствует современному уровню подготовки специалистов, обучение происходит в приспособленных помещениях при отсутствии специализированных учебно-производственных мастерских и полигонов.
Производственная база Центров трудовой адаптации осужденных при исправительных учреждениях фактически полностью изношена, материально устарела, что препятствует созданию необходимого количества учебно-производственных рабочих мест для полного привлечения осужденных к оплачиваемому труду на территории исправительных учреждений.
Трудовая занятость осужденных носит воспитательный, социальный характер, соответственно не может зависеть от конъюнктуры рынка, в настоящее же время отсутствует система обеспечения собственных производств исправительных учреждений заказами на производство продукции.
Объемы, производимые для внутрисистемных нужд, не обеспечивают в полной мере потребность в использовании имеющихся ресурсов, сторонние заказы носят разовый несистемный характер.
Данные обстоятельства не позволяют в полной мере реализовать требования статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.
Необходимо учесть тот факт, что 66 процентов осужденных ранее нигде не работали, то есть не имеют опыта, а также обладают низким образовательным уровнем:
имеют неполное среднее образование - 35,5%,
среднее общее - 47,4%,
средне-специальное - 15,15%,
высшее - 1,9%,
не имеют никакой специальности - 37,6%.
В целях профилактики рецидивной преступности необходимо создать условия, способствующие сокращению периода адаптации данной категории граждан.
Мероприятия Программы предусматривают создание социальной инфраструктуры, обеспечивающей разрешение проблем лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
Создание условий для трудовой адаптации осужденных, привития здорового образа жизни, формирования трудолюбия, эстетического отношения к целям, процессу и результатам труда, корректировки правового сознания формирования навыков правопослушного поведения.
Создание условий для освобождающихся лиц индивидуального, самостоятельного приобщения к нормам устройства общественной жизни, правилам поведения, культурным и материальным ценностям, принятым в обществе.
В свете гуманизации уголовного, уголовно-исполнительного законодательства предполагается расширение правоприменительной практики судов по назначению наказаний, альтернативных лишению свободы. 07.03.2011 года принят Федеральный закон №26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации». В результате действия данного нормативно-правового акта, примерно 500-600 осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях Республики Саха (Якутия), наказание в виде лишение свободы будет заменено на исправительные работы. Таким образом, прогнозируется значительное увеличение численности лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.
Таблица № 10
SWOT- анализ
Сильные стороны
Слабые стороны
Мероприятия Программы предусматривают создание социальной инфраструктуры, обеспечивающей разрешение проблем лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
Уровень рецидивной преступности в Республике Саха (Якутия) по-прежнему очень высок и составляет 50,2 процента от общего числа осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
реализация государственной политики в организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса лиц, содержащихся в исправительных учреждениях и освободающихся из мест лишения свободы (далее - освободающиеся лица), а также осужденных к мерам наказания без лишения свободы и их способности к неконфликтной жизнедеятельности в социальной среде;
создание системы социальной адаптации (приспособления личности к изменяющимся условиям социальной среды) и реабилитации (процесса по восстановлению личности в качестве полноценного и полноправного члена общества, принимающего установленные в нем законы, нормы и правила) освобождающихся лиц.
К задачам подпрограммы относятся:
снижение уровня рецидивной преступности;
профилактика повторной преступности, в том числе совершенных в период отбывания наказаний без изоляции от общества;
снижение количества средней численности лиц, содержащихся в местах лишения свободы;
обеспечение действенных условий ресоциализации, трудовой адаптации, социальной адаптации осужденных лиц, содержащихся в исправительных учреждениях и лиц осужденных к видам наказаний без лишения свободы.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
количество трудоустроенных лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, через Центр занятости (% к общему числу);
количество повторных преступлений, совершенных в период отбывания наказаний, без изоляции от общества
число лиц, освободившихся без паспорта (уменьшить показатель к 2016 году на 1,5 процента); (признан утратившим силу Указом Главы РС(Я) от 01.09.2014 №2849)
сокращение количества повторных преступлений, т.е. преступлений, совершенных в период отбывания наказаний без изоляции от общества на 0,1% (ежегодно). (признан утратившим силу Указом Главы РС(Я)
от 01.09.2014 №2849)
Таблица № 11
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 № 2849)
Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Отчетный период
Результаты реализации подпрограммы
22010
22011
Базовый
Интенсивный
Содействие деятельности уголовно-исполнитель-
ной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
%
224,8
24,5
23,2
23,2
количество трудоустроен-
ных лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, через Центр занятости (% к общему числу)
%
-
5,0
20,0
20,0
количество повторных преступлений, совершенных в период отбывания наказаний, без изоляции от общества
%
%
-
1,6
0,6
0,6
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
7187,0
2013 год
7224,0
2014 год
1194,0
2015 год
6158,0
2016 год
6376,0
2017 год
5257,0
Таблица № 12
Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Источник финансирования
Базовый вариант,
в тыс. руб.
Всего:
33396,0
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
33396,0
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Управление реализацией подпрограммой и текущий контроль за исполнением мероприятий осуществляет Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) – ответственный исполнитель Программы.
(в редакции Указа Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428)
В целях обеспечения финансирования подпрограммы ответственный исполнитель ежегодно в установленные сроки представляет заявку согласно установленному порядку. После принятия Закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), определяющего объемы финансирования Программы, ответственный исполнитель Программы вносит в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) распределение предельных объемов финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в разрезе подпрограмм, мероприятий и исполнителей.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы исполнители ежегодно представляют ответственному исполнителю предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежемесячно информируют о ходе ее исполнения.
Ответственный исполнитель ежегодно согласовывает с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) уточненные показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год, в установленные сроки представляет ежемесячный, квартальный и годовой отчет о ходе реализации Программы.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленном порядке могут осуществлять проведение экспертных проверок хода реализации подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляют ответственный исполнитель Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений,
обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности на 2012-2017 годы»
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 №2849, от 08.05.2015 № 483)
ПОДПРОГРАММА
«ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА»
( в ред. Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 №2849, от 08.05.2015 № 483)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1.
Наименование подпрограммы
Профилактика экстремизма и терроризма
2.
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»
3.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)
(в редакции Указа Президента РС(Я) от 21.05.2012 №1428)
4.
Соисполнители подпрограммы
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
Северо-Восточное линейное управление Министерства внутренних дел России на транспорте (СВ ЛУ МВД России на транспорте)
Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);
Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия);
Управление Федеральной службы безопасности России по Республике Саха (Якутия).
5.
Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы повышение антитеррористической безопасности и профилактика экстремизма.
Задачи подпрограммы: профилактическая работа по пресечению деятельности экстремистской и террористической направленности
6.
Целевые индикаторы подпрограммы
Недопущение противоправных проявлений в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;
недопущение вовлечения граждан в межнациональные, социальные, политические и религиозные конфликты
7.
Сроки реализации подпрограммы
2012-2017 годы
8.
Общий объем средств на реализацию Подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование Подпрограммы по базовому варианту,
в тыс. руб.
Финансирование Подпрограммы по интенсивному варианту, в тыс. руб.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
4824,0
2013 год
11384,0
2014 год
3688,0
2015 год
4792,0
2016 год
4820,0
2017 год
2260,0
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
Анализ ситуации на территории Республики Саха (Якутия) за последние годы показывает, что обстановка в сфере противодействия экстремизму характеризуется относительной стабильностью. За 2007-2010 годы по статьям уголовного законодательства, предусматривающим ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности возбуждено и направлено в суд четыре уголовных дела. Деятельность религиозных сект и групп, включенных в единый федеральный список организаций, признанных террористическими и экстремистскими, в том числе приверженцев ваххабизма и иных религиозных течений радикального характера, на территории Республики Саха (Якутия) за последние три года не зафиксирована.
Тем не менее, анализ общественно-политической, межнациональной и религиозной ситуации на территории республики показывает, что в обществе достаточно активно распространяется мнение о необходимости радикальных решений социально-экономических, политических и межнациональных проблем, что в свою очередь способствует вовлечению граждан в деятельность экстремистской направленности и создает условия для проявления экстремизма на территории республики.
Со стороны лиц, придерживающихся радикальных политических и националистических взглядов, имеют место попытки использования протестной активности граждан в целях дестабилизации общественно-политической и межнациональной обстановки в республике.
Осложняет ситуацию размещение в средствах массовой информации и информационной сети «Интернет» материалов, дискредитирующих должностных лиц органов государственной власти и правоохранительных органов, с целью формирования негативного общественного мнения. В 2010 году имелись единичные факторы конфликтных ситуаций между местным населением и лицами, прибывшими в республику из других регионов Российской Федерации и ближнего зарубежья.
Необходимо признать, что в настоящее время в республике имеются предпосылки к проявлению экстремизма на политической и межнациональной почве, однако принимаемые меры позволяют своевременно их предупредить, не позволяя перерасти в крайние, общественно опасные формы. В связи с этим, задачей указанной подпрограммы является дальнейшая целенаправленная профилактическая работа по пресечению действий противоэкстремистской и антитеррористической направленности.
Таблица № 13
SWOT-анализ
Сильные стороны
Слабые стороны
Деятельность религиозных сект и групп, включенных в единый федеральный список организаций, признанных террористическими и экстремистскими, в том числе приверженцев ваххабизма и иных религиозных течений радикального характера, на территории Республики Саха (Якутия) за последние три года не зафиксирована
Специализированные подразделения органов внутренних дел не в полной мере обеспечены специальными техническими средствами, способствующих выявлению и пресечению экстремистских и террористических проявлений на стадии их зарождения
Возможность
Угрозы
Принятие дальнейших действенных мер по недопущению экстремистских и террористических проявлений, их профилактика
Существует угроза совершения террористических актов
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является повышение антитеррористической безопасности и профилактика экстремизма.
В целом необходимо признать, что в настоящее время в республике имеются предпосылки к проявлению экстремизма на политической и межнациональной почве, однако принимаемые меры позволяют своевременно профилактировать проявления радикальной направленности, не позволяя им перерасти в крайние, общественно опасные формы. Поэтому крайне важна дальнейшая профилактическая работа по пресечению деятельности противоэкстремистской и антитеррористической направленности, и на эти задачи направлены мероприятия подпрограммы. Основываясь на вышеизложенном, в качестве индикаторов указано отсутствие показателей, отражающих факты экстремистской деятельности.
Таблица № 14
Оценка реализации подпрограмм по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Отчетный период
2011
Результаты реализации подпрограммы
2007
2008
2009
2010
базовый
интенсивный
Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма»
Недопущение противоправных проявлений в сфере межнациональ-ных и межконфессио-нальных отношений
Отсутствие фактов
0
0
0
0
0
0
Повышение эффективности противоэкстре-мистской и антитеррористи-ческой деятельности
Отсутствие фактов
0
0
0
0
0
0
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
4824,0
2013 год
11384,0
2014 год
3688,0
2015 год
4792,0
2016 год
4820,0
2017 год
2260,0
Таблица № 15
Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.04.2015 № 483)
Источник финансирования
Базовый вариант, в тыс. руб.
Всего:
31768,0
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
31768,0
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Управление реализацией подпрограммы и текущий контроль за исполнением мероприятий осуществляет Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) – ответственный исполнитель Программы.
(в редакции Указа Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428)
В целях обеспечения финансирования подпрограммы ответственный исполнитель ежегодно в установленные сроки представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) заявку согласно установленному порядку. После принятия Закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), определяющего объемы финансирования Программы, ответственный исполнитель Программы вносит в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) распределение предельных объемов финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в разрезе подпрограмм, мероприятий и исполнителей.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы исполнители ежегодно представляют ответственному исполнителю предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год, и ежемесячно информируют о ходе ее исполнения.
Ответственный исполнитель ежегодно согласовывает с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) уточненные показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год, в установленные сроки представляет ежемесячный, квартальный и годовой отчет о ходе реализации Программы.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленном порядке могут осуществлять проведение экспертных проверок хода реализации подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляют ответственный исполнитель Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ№5
к Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года №972)
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374)
Система программных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений,
обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2017 годы" по базовому варианту
№ п/п
Всего:
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
Местные бюджеты
Внебюд-жетные средства
ВСЕГО по Программе :
706 738
706 738,0
2012 год
187 896
187 896,0
2013 год
245 482
245 482,0
2014 год
91 790
91 790,0
2015 год
61 640
61 640,0
2016 год
60 970
60 970,0
2017 год
58 960
58 960,0
1.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений"
575 271
575 271,0
2012 год
173 323
173 323,0
2013 год
200 302
200 302,0
2014 год
81 463
81 463,0
2015 год
39 966
39 966,0
2016 год
39 274
39 274,0
2017 год
40 943
40 943,0
1.1.
Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений
18 631
18 630,6
2012 год
6 795
6 795,0
2013 год
3 255
3 255,0
2014 год
1 331
1 330,6
2015 год
3 800
3 800,0
2016 год
3 400
3 400,0
2017 год
50
50,0
1.2.
Внедрение новых технологий
158 687
158 687,3
2012 год
24 364
24 364,0
2013 год
29 659
29 659,0
2014 год
22 891
22 891,3
2015 год
20 666
20 666,0
2016 год
31 107
31 107,0
2017 год
30 000
30 000,0
1.3.
Обеспечение деятельности подразделений
6 302
6 302,0
2012 год
2 693
2 693,0
2013 год
1 609
1 609,0
2014 год
500
500,0
2015 год
500
500,0
2016 год
500
500,0
2017 год
500
500,0
1.4.
Укрепление материально-технической оснащенности подразделений
80 731
80 730,9
2012 год
15 000
15 000,0
2013 год
18 840
18 840,0
2014 год
25 331
25 330,9
2015 год
10 300
10 300,0
2016 год
2 567
2 567,0
2017 год
8 693
8 693,0
1.5.
Обеспечение общественного порядка на объектах транспорта
2 615
2 615,0
2012 год
1 215
1 215,0
2013 год
1 400
1 400,0
2014 год
0
0,0
2015 год
0
0,0
2016 год
0
0,0
2017 год
0
0,0
1.6.
Проектирование и строительство объектов
300 206
300 205,7
2012 год
123 256
123 256,0
2013 год
145 540
145 540,0
2014 год
31 410
31 409,7
2015 год
0
0,0
2016 год
0
0,0
2017 год
0
0,0
1.7.
Комплексные меры по повышению эффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Саха (Якутия)
8 100
8 100,0
2012 год
0
0,0
2013 год
0
0,0
2014 год
0
0,0
2015 год
4 700
4 700,0
2016 год
1 700
1 700,0
2017 год
1 700
1 700,0
2.
Подпрограмма "Безопасность дорожного движения"
66 080
66 080,0
2012 год
2 562
2 562,0
2013 год
26 572
26 572,0
2014 год
5 446
5 446,0
2015 год
10 500
10 500,0
2016 год
10 500
10 500,0
2017 год
10 500
10 500,0
2.1.
Повышение безопасности дорожного движения
66 080
66 080,0
2012 год
2 562
2 562,0
2013 год
26 572
26 572,0
2014 год
5 446
5 446,0
2015 год
10 500
10 500,0
2016 год
10 500
10 500,0
2017 год
10 500
10 500,0
3.
Подпрограмма "Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы"
33 572
33 572,0
2012 год
7 187
7 187,0
2013 год
7 224
7 224,0
2014 год
1 194
1 194,0
2015 год
6 334
6 334,0
2016 год
6 376
6 376,0
2017 год
5 257
5 257,0
3.1.
Профилактика рецидивной преступности через повышение общего образовательного и профессионального уровня осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, приучение их к общественно-полезному труду
25 521
25 521,0
2012 год
5 212
5 212,0
2013 год
5 520
5 520,0
2014 год
137
137,0
2015 год
5 249
5 249,0
2016 год
5 261
5 261,0
2017 год
4 142
4 142,0
3.2.
Социальная адаптация и реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
2 412
2 412,0
2012 год
200
200,0
2013 год
212
212,0
2014 год
500
500,0
2015 год
500
500,0
2016 год
500
500,0
2017 год
500
500,0
3.3.
Обеспечение условий исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без лишения свободы
1 283
1 283,0
2012 год
638
638,0
2013 год
645
645,0
2014 год
0
0,0
2015 год
0
0,0
2016 год
0
0,0
2017 год
0
0,0
3.4.
Медико-социальная реабилитация освобождаемых из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также осужденных без изоляции от общества, страдающих туберкулезом, ВИЧ, другими социально опасными заболеваниями
4 356
4 356,0
2012 год
1 137
1 137,0
2013 год
847
847,0
2014 год
557
557,0
2015 год
585
585,0
2016 год
615
615,0
2017 год
615
615,0
4.
Подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма"
31 816
31 816,0
2012 год
4 824
4 824,0
2013 год
11 384
11 384,0
2014 год
3 688
3 688,0
2015 год
4 840
4 840,0
2016 год
4 820
4 820,0
2017 год
2 260
2 260,0
4.1.
Повышение эффективности противоэкстремистской и антитеррористической деятельности
31 816
31 816,0
2012 год
4 824
4 824,0
2013 год
11 384
11 384,0
2014 год
3 688
3 688,0
2015 год
4 840
4 840,0
2016 год
4 820
4 820,0
2017 год
2 260
2 260,0
___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к государственной программе Республики Саха (Якутия)"Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2016 годы"
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374)
Наименование ответственного исполнителя Программы - Госкомюстиции РС(Я)
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)
Перечень соисполнителей государственной программы Республики Саха (Якутия)"Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2017 годы"
по базовому варианту
(тыс. рублей)
Наименование мероприятия
Соисполнители
Срок исполнения
Источник финансирования
Финансовые затраты
I типа
II типа
Всего:
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
ВСЕГО по Программе
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
706 738
187 896,0
245 482,0
91 790,0
61 640,0
60 970,0
58 960,0
0,0
1.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений"
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
575 271
173 323,0
200 302,0
81 463,0
39 966
39 274
40 943
0,0
1.1.
Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
18 631
6 795
3 255
1 331
3 800
3 400
50
1.1.1.
Организация проведения конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции на звание "Лучший по профессии" и конкурсов на лучшую организацию профилактической деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.,
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
248
126,0
122,0
1.1.2.
Организация и проведение общественной акции "Честь и доблесть"
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 975
1 975,0
1.1.3.
Изготовление социальной аудио, видео и наружной рекламы, направленной на правовое образование подрастающего поколения, разъяснение правовых последствий совершения правонарушений, пропаганду здорового образа жизни
Минспорта РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
700
350
350
1.1.4.
Организация и проведение семинаров-совещаний по вопросам профилактики правонарушений, употребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции с участием сотрудников органов внутренних дел (участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, инспекторов дорожно-патрульной службы)
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
Минмолодежи РС(Я)
МВД по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
Минпрофобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1.1.5.
Приобретение тренажеров беспулевой стрельбы в целях недопущения необоснованного применения сотрудниками табельного оружия, повышения уровня служебной и боевой подготовки личного состава
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
160
64,0
96,0
1.1.6.
Создание и оснащение кабинетов психологической регуляции для создания благоприятных условий работы, поддержания морально-психологического климата в коллективе
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
265
265,0
1.1.7.
Приобретение полиграфных устройств в целях пресечения проявлений коррупции в органах внутренних дел для проведения психофизиологического отбора при приеме кандидатов на службу в органы внутренних дел, а также использования в оперативно-розыскных мероприятиях, работе с подозреваемыми и обвиняемыми
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
265
265,0
1.1.8.
Проведение мероприятий по обеспечению безопасности во время проведения
V Международных спортивных игр "Дети Азии" и Международного спортивного форума "Россия-спортивная держава"
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6 075
6 075,0
1.1.9.
Вручение Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени М.М. Федорова в области юриспруденции
Госкомюстиции РС(Я)
2013-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
250
50,0
50,0
50
50
50
1.1.10.
Организация и проведение курсов повышения квалификации по вопросам профилактики правонарушений, употребления алкоголя и табачной продукции для работников образовательных учреждений, строительных отрядов и волонтерского движения
Минобразования РС(Я)
2015-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
800
400
400
Минмолодежи РС(Я)
2015-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
800
400
400
Минпрофобразования РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1.1.11.
Оснащение постов формирования ЗОЖ средствами наглядной агитации (стенды, баннеры, плакаты, брошюры, буклеты, макеты и т.д.)
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
600
200,0
200
200
Минспорта РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
681
280,6
200
200
Минпрофобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
600
200,0
200
200
1.1.12.
Проведение конкурса на лучшую научно-методическую разработку по профилактике правонарушений и пропаганде ЗОЖ среди обучающихся образовательных учреждений Республики Саха (Якутия)
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
750
300,0
200
250
Минпрофобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
750
300,0
200
250
1.1.13.
Издание и распространение сборников методических материалов по организации работы по профилактике правонарушений и ведению ЗОЖ в образовательных учреждениях, учреждениях профессионального образования
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
Минпрофобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1.1.14.
Организация и проведение профилактических мероприятий, приуроченных Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря)
Госкомюстиции РС(Я)
УФСБ по РС(Я), МВД по РС(Я)
2015-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
200
100
100
1.1.15.
Проведение социологических исследований по изучению общественного мнения по оценке уровня, динамики коррупционных проявлений в республике
Минисвязи РС(Я)
2015-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 900
900
1 000
1.1.16.
Организация и проведение научно-практической конференции на тему "Организация профилактической работы в субъектах Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"
Госкомюстиции РС(Я)
УФСБ по РС(Я), МВД по РС(Я)
2015 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
600
600
1.1.17.
Возврат в местные бюджеты поступивших средств от денежных взысканий (штрафов) по административным правонарушениям
Госкомюстиции РС(Я)
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 012
1 012,0
1.2.
Внедрение новых технологий
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
158 687
24 364,0
29 659,0
22 891,3
20 666,0
31 107,0
30 000,0
1.2.1.
Оснащение подразделений средствами связи и спецтехникой, аппаратно-программными комплексами с офисным оборудованием, лицензионно-программным обеспечением, оборудованием для защиты информации и проведения специальных измерений и исследований, специальной техникой для удаленного доступа к ведомственным информационным ресурсам, обеспечения оперативного взаимодействия с дежурной частью
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6 384
3 124,0
3 260,0
1.2.2.
Внедрение, развитие и содержание АПК "Безопасный город"
Госкомюстиции РС(Я)
(2012-2014 гг.)
Минтранс РС(Я) (2015-2017 гг.)
МВД по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
152 303
21 240,0
26 399,0
22 891,3
20 666
31 107
30000
1.3.
Обеспечение деятельности подразделений
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6 302
2 693,0
1 609,0
500,0
500,0
500,0
500,0
1.3.1.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольно сданные предметы вооружения и взрывания для профилактики совершения преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия и пресечения фактов незаконного оборота оружия
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 650
100,0
550,0
500,0
500
500
500
1.3.2.
Создание на базе Экспертно-криминалистического центра Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) фоноскопической и одорологической лабораторий в целях облегчения процесса доказывания наиболее сложных преступлений и обеспечения неоспоримыми доказательствами при расследовании уголовных дел
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 593
1 593,0
1.3.3.
Обеспечение деятельности лаборатории ДНК-анализа, в том числе формирование базы ДНК-учетов для повышения раскрываемости преступлений
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 059
1 000,0
1 059,0
1.4.
Укрепление материально-технической оснащенности подразделений, общественных организаций
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
80 731
15 000,0
18 840,0
25 330,9
10 300
2 567
8 693
1.4.1.
Укрепление материально-технического оснащения территориальных отделов внутренних дел участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних (снегоходы, моторные лодки с подвесными моторами)
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2014 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
46 196
10 150,0
11 715,0
24 330,9
1.4.2.
Конкурс среди добровольных дружин на звание «Лучшая добровольная дружина в сфере охраны общественного порядка» и добровольных дружинников на звание «Лучший добровольный дружинник в сфере охраны общественного порядка»
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2014 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 412
200,0
212,0
1 000,0
Департамент РС(Я) по развитию гражданских инициатив
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
7 867
3 300
2 567
2 000
1.4.3.
Повышение уровня оснащенности подразделений по делам несовершеннолетних для предупреждения правонарушений со стороны несовершеннолетних
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 027
500,0
527,0
1.4.4.
Приобретение для дежурных частей, подразделений следствия и дознания специализированных криминалистических чемоданов, комплектов следователя-дознавателя
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
400
200,0
200,0
1.4.5.
Приобретение, монтаж и техническое обслуживание систем охранно-пожарной и тревожной сигнализации, систем автоматического пожаротушения на объектах Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
500
500,0
1.4.6.
Приобретение газодымозащитных комплектов, современных противогазов, пожарных щитов, перезарядка огнетушителей
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
450
450,0
1.4.7.
Проведение текущего и капитального ремонта помещений участковых уполномоченных полиции в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия)
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
22 879
3 000,0
6 186,0
7 000
6 693,0
1.5.
Обеспечение общественного порядка на объектах транспорта
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 615
1 215,0
1 400,0
1.5.1.
Оснащение подразделений Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте маломерными судами с лодочными моторами для обеспечения правопорядка в акваториях речных портов и на паромных переправах
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
796
796,0
1.5.2.
Приобретение для Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте диспетчерского центра системы ГЛОНАСС/OPS/GSM/GPRS с программным обеспечением, оборудованием удаленного автоматического рабочего места оператора, монтаж и пусковая наладка системы
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 125
1 125,0
1.5.3.
Оснащение подразделений Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте носимыми терминалами для выявления лиц, находящихся в розыске, и обнаружения похищенных номерных вещей
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
319
319,0
1.5.4.
Оснащение подразделений Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте беспроводными системами видеонаблюдения
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
169
169,0
1.5.5.
Оснащение подразделений по делам несовершеннолетних на объектах транспорта
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
206
100,0
106,0
1.6.
Проектирование и строительство объектов
МВД по РС(Я)
2012-2014 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
300 206
123 256,0
145 540,0
31 409,7
1.6.1.
Строительство административного здания ОВД на 50 человек с ИВС на 15 мест с гаражом по Чурапчинскому улусу (району), в том числе ПИР (1100,0 тыс. рублей)
Минстрой РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2014 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
252 361
101 529,0
145 142,0
5 689,7
1.6.2.
Строительство здания на 30 мест специального учреждения временного содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации
Минстрой РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
4 100
4 099,9
1.6.3.
Реконструкция здания ЗАО "Сельхозтехника" в с. Намцы для Намского РОВД
Минстрой РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
195
194,9
1.6.4.
Обеспечение зданием РОВД в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса (реконструкция здания)
Минстрой РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
397
396,7
1.6.5.
Административное здание Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) в г. Якутске
Минстрой РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
17 434
17 035,5
398,0
1.6.6.
Проведение вертикальной планировки, осуществление инженерного обеспечения с технологическим присоединением к инженерным сетям, осуществление благоустройства модульных комплексов административных зданий ОВД и ИВС
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014 г.
25 720
25 720,0
1.7.
Комплексные меры по повышению эффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Саха (Якутия)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
8 100
4 700
1 700
1 700
1.7.1.
Организация и проведение семинаров и практикумов, круглых столов, конференций для председателей, членов и сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в т.ч. с приглашением специалистов из других субъектов Российской Федерации
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
950
550
200
200
1.7.2.
Выпуск методических рекомендаций, информационных, аналитических материалов, буклетов, памяток для комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
400
200
200
1.7.3.
Участие во всероссийских мероприятиях, в повышении квалификации по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с несовершеннолетними, суицидов несовершеннолетних
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
300
150
150
1.7.4.
Проведение республиканского конкурса (олимпиады) среди несовершеннолетних "Право и Я"
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
450
150
150
150
1.7.5.
Проведение конкурса среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на лучшую организацию профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1.7.6.
Организация на территории Республики Саха (Якутия) радиовещания "Полицейская волна"
Деппечати РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6 000
4 000
1 000
1000
2.
Подпрограмма "Безопасность дорожного движения"
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
66 080
2 562,0
26 572,0
5 446,0
10 500
10 500
10 500
2.1.
Повышение безопасности дорожного движения
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
66 080
2 562,0
26 572,0
5 446,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
2.1.1.
Проведение республиканских слетов, конкурсов-фестивалей юных инспекторов, соревнований юных велосипедистов "Безопасное колесо", "Зеленый огонек" среди дошкольных образовательных учреждений, "Сохраним молодые жизни" - смотр конкурс агитбригад среди общеобразовательных учреждений, "Автоледи" - соревнования среди женщин-автомобилистов, конкурс телепрограмм по безопасности дорожного движения; акций "Автокресло-детям", "Внимание-дети", "Зебра", участие во всероссийском конкурсе-фестивале дорожного движения, мероприятия обмена опытом по безопасности дорожного движения
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3 533
212,0
225,0
546,0
850
850
850
5400
2.1.2.
Создание в школах республики специализированных классов по изучению Правил дорожного движения с укомплектованием специальной литературой, методическими рекомендациями по обучению детей Правилам дорожного движения и наглядной агитацией по безопасности дорожного движения
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 712
200,0
212,0
500,0
600
600
600
2.1.3.
Приобретение автотранспорта для дорожно-патрульной службы
Госкомюстиции РС(Я)
(2012-2013 гг.)
Минтранс РС(Я) (2016-2017 гг.)
МВД по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
18 350
1 650,0
2 000,0
7 350
7350
2.1.4.
Приобретение специальных технических средств для совершенствования организации дорожного движения
Госкомюстиции РС(Я)
(2012-2013 гг.)
Минтранс РС(Я) (2015 г.)
МВД по РС(Я)
2012-2015 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
21 279
500,0
16 429,0
4 350
2.1.5.
Оснащение отдела экзаменационно-регистрационного подразделения ГИБДД для оказания государственных услуг по регистрации транспортных средств
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 906
2 906,0
2.1.6.
Приобретение системы видеонаблюдения для фиксации номеров транспортных средств с подключением к существующей системе "Безопасный город"
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
4 800
4 800,0
2.1.7.
Выпуск и приобретение материалов наглядной агитации по безопасности дорожного движения (плакаты для детских учреждений, плакаты и листовки для различных категорий участников дорожного движения, календари, буклеты, значки, светоотражающие наклейки для школьников, баннеры)
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 200
300,0
300
300
300
Минмолодежи РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
900
300
300
300
Минспорта РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 200
300,0
300
300
300
Минпрофобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 200
300,0
300
300
300
2.1.8.
Приобретение и монтаж оборудования для автоматизированного автодрома на базе автодрома ДОСААФ
Минтранс РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2015 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6 000
3 000,0
3 000
2.1.9.
Создание аудио-видеороликов социальной рекламы по безопасности дорожного движения
Деппечати РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 000
500,0
500
500
500
2.1.10.
Оплата услуг почтовой связи по рассылке постановлений об административных правонарушениях в области дорожного движения
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3.
Подпрограмма "Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы"
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
33 572
7 187,0
7 224,0
1 194,0
6 334
6 376
5 257
0,0
3.1.
Профилактика рецидивной преступности через повышение общего образовательного и профессионального уровня осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, приучение их к общественно-полезному труду
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
25 521
5 212,0
5 520,0
137,0
5 249
5 261
4 142
3.1.1.
Принятие мер по трудоустройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в том числе на квотируемые рабочие места
Депзанятости РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3.1.2.
Профилактика повторной преступности путем содействия в обеспечении условий получения спецконтингентом исправительных учреждений качественного обязательного общего образования и обучения умениям и навыкам по рабочим специальностям в соответствии с достижениями научно-технического прогресса и своевременными требованиями производства
Госкомюстиции РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 345
212,0
225,0
137,0
249
261
261
3.1.3.
Содействие в обеспечении условий деятельности Центров трудовой адаптации осужденных и собственных производств в исправительных учреждениях, условий производственной деятельности, соответствующих своевременным требованиям, в целях использования полученных им трудовых навыков после окончания срока отбывания наказания
Госкомюстиции РС(Я)
(2012-2013 гг.)
Минпрофобразования РС(Я) (2014-2017 гг.)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
24 176
5 000,0
5 295,0
5 000
5 000
3 881
3.1.4.
Профилактика преступлений связанных с применением современными коммуникационных технологий
Госкомюстиции РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3.2.
Социальная адаптация и реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
Минтруда РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 412
200,0
212,0
500,0
500
500
500
3.2.1.
Создание в п. Нижний Бестях Комплексного центра социального обслуживания для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе реабилитации и адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
Минтруда РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3.2.2.
Финансовая грантовая поддержка негосударственных организаций для реализации проектов и программ, направленных на реабилитацию граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства
Минтруда РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 412
200,0
212,0
500,0
500
500
500
3.3.
Обеспечение условий исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без лишения свободы
Госкомюстиции РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2013 гг., 2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 283
638,0
645,0
3.3.1.
Укрепление материально-технической базы уголовно-исполнительных инспекций
Госкомюстиции РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
627
319,0
308,0
3.3.2.
Организация условий эффективного психологического сопровождения осужденных без изоляции от общества (оснащение 6 кабинетов психологической помощи, приобретение компьютерных психокоррекционных программ)
Госкомюстиции РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2013 гг.,
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
656
319,0
337,0
3.4.
Медико-социальная реабилитация освобождаемых из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также осужденных без изоляции от общества, страдающих туберкулезом, ВИЧ, другими социально-опасными заболеваниями
УФСИН России по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
4 356
1 137,0
847,0
557,0
585
615
615
3.4.1.
Обеспечение медицинской службы Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) противотуберкулезными препаратами для лечения лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, и осужденных без изоляции от общества
Минздрав РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2014 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 586
500,0
529,0
557,0
694,0
3.4.2.
Разработка программного обеспечения «Контроль за больными, страдающими туберкулезом, освобожденными из учреждений УФСИН России по Республике Саха (Якутия), а также за больными, осужденными без изоляции от общества»
Минздрав РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
337
337,0
3.4.3.
Формирование приверженности у освобождаемых, освободившихся и осужденных без заключения лиц, получающих контролируемое лечение (приобретение продуктовых наборов)
Минздрав РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 433
300,0
318,0
585
615
615
4.
Подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма"
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
31 816
4 824,0
11 384,0
3 688,0
4 840
4 820
2 260
0,0
4.1.
Повышение эффективности противоэкстремистской и антитеррористической деятельности
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
31 816
4 824,0
11 384,0
3 688,0
4 840,0
4 820,0
2 260,0
4.1.1.
Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие распространению экстремистской идеологии на территории республики, проникновению книгопечатной продукции и иных носителей информации экстремистской направленности. Осуществление непрерывного, постоянного мониторинга средств массовой информации и сети Интернет с целью выявления материалов экстремистского характера, призывов к проведению противоправных акций
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 216
628,0
588,0
4.1.2.
Оснащение подразделений Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте специальным техническим оборудованием в целях антитеррористической защищенности собственных объектов средствами связи и оргтехникой для печати картографического материала
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте, МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6 905
3 186,0
3 719,0
4.1.3.
Оснащение подразделений Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте на аэровокзалах, речпортах, железнодорожных вокзалах обнаружителями взрывчатых веществ
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
875
425,0
450,0
4.1.4.
Оснащение подразделений Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте автоматическими определителями номеров и записывающей аппаратурой регистрации речевых сообщений
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
770
320,0
450,0
4.1.5.
Оснащение подразделений Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте современными средствами связи
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте, МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
5 058
265,0
4 793,0
4.1.6.
Приобретение блокираторов радиоуправляемых взрывных устройств для антитеррористической защищенности аэропортов и железнодорожных вокзалов
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 384
1 384,0
4.1.7.
Проведение лекций, конкурсов инспекторами по делам несовершеннолетних в школах по безопасности поведения на транспорте и ведения ЗОЖ среди подрастающего поколения
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
110
110,0
4.1.8.
Изготовление и трансляция видеороликов, посвященных правилам безопасного поведения пассажиров на воздушном, железнодорожном, водном транспорте, в аэропортах, железнодорожных вокзалах, речных портах на территории Республики Саха (Якутия)
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3 464
753,6
920
910
880
4.1.9.
Изготовление листовок - вкладышей к пассажирским билетам с информацией о безопасном поведении на транспорте, правилами перевозки пассажирского багажа, списками запрещенных к перевозке предметов, телефонов доверия, дежурных частей Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 755
45,0
920
910
880
4.1.10.
Изготовление и размещение билбордов на прилегающей территории аэропорта, речного порта, ж/д вокзала с размещением рекламы антитеррористической направленности, телефонов доверия, дежурных частей Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте, освещение информации антиэкстремистской направленности в СМИ, на телевидении, радио, в сети Интернет
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
4.1.11.
Модернизация системы видеонаблюдения на привокзальной территории и пассажирском терминале аэропорта "Якутск"
Минтранс РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
4 500
1 500,0
1 500
1 500
4.1.12.
Подготовка и размещение в республиканской сети телерадиовещания материалов, направленных на укрепление единства российской нации, профилактику ксенофобии, этнического и религиозного экстремизма
Депнародов РС(Я)
УФСБ по РС(Я), МВД по РС(Я), СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 750
250,0
500
500
500
4.1.13.
Организация проведения специальных лингвистических исследований на предмет выявления в материалах признаков экстремизма
Депнародов РС(Я)
УФСБ по РС(Я), МВД по РС(Я), СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 779
779,4
500
500
4.1.14.
Организация информационной кампании с использованием возможностей информационных технологий, печатных и электронных средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет и социальной рекламы, направленной на укрепление общегражданской идентичности и межэтнической толерантности, профилактику ксенофобии, этнического и религиозного экстремизма
Депнародов РС(Я)
УФСБ по РС(Я), МВД по РС(Я), СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 250
250,0
500
500
_________________________
Возврат в местные бюджеты поступивших средств от денежных взысканий (штрафов) по административным правонарушениям
1 011,7
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2016 годы"
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374)
Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию
государственной программы Республики Саха (Якутия)"Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2017 годы"
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
в разрезе источников финансирования
(тыс.рублей)
Наименование Программы, подпрограммы Программы
Базовый вариант
(тыс. рублей)
Интенсивный вариант
(тыс. рублей)
Разница между интенсивным и базовым вариантами
(тыс. рублей)
ВСЕГО:
Плановый период
ВСЕГО:
Плановый период
ВСЕГО:
Плановый период
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Раздел "Управление программой"
Подпрограмма № 1 "Профилактика правонарушений"
575 271,0
173 323,0
200 302,0
81 463,0
39 966,0
39 274,0
40 943,0
588 646,0
173 323,0
200 302,0
84 885,0
42 356,0
42 397,0
45 383,0
8 935,0
0,0
0,0
3 422,0
2 390,0
3 123,0
4 440,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
575 271,0
173 323,0
200 302,0
81 463,0
39 966,0
39 274,0
40 943,0
588 646,0
173 323,0
200 302,0
84 885,0
42 356,0
42 397,0
45 383,0
8 935,0
0,0
0,0
3 422,0
2 390,0
3 123,0
4 440,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма № 2 "Безопасность дорожного движения"
66 080,0
2 562,0
26 572,0
5 446,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
66 080,0
2 562,0
26 572,0
5 446,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
66 080,0
2 562,0
26 572,0
5 446,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
66 080,0
2 562,0
26 572,0
5 446,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма № 3 "Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы"
33 572,0
7 187,0
7 224,0
1 194,0
6 334,0
6 376,0
5 257,0
39 069,0
7 187,0
7 224,0
1 294,0
7 644,0
7 603,0
8 117,0
2 637,0
0,0
0,0
100,0
1 310,0
1 227,0
2 860,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
33 572,0
7 187,0
7 224,0
1 194,0
6 334,0
6 376,0
5 257,0
39 069,0
7 187,0
7 224,0
1 294,0
7 644,0
7 603,0
8 117,0
2 637,0
0,0
0,0
100,0
1 310,0
1 227,0
2 860,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма № 4 "Профилактика экстремизма и терроризма"
31 816,0
4 824,0
11 384,0
3 688,0
4 840,0
4 820,0
2 260,0
36 307,0
4 824,0
11 384,0
4 099,0
6 500,0
6 500,0
3 000,0
3 751,0
0,0
0,0
411,0
1 660,0
1 680,0
740,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
31 816,0
4 824,0
11 384,0
3 688,0
4 840,0
4 820,0
2 260,0
36 307,0
4 824,0
11 384,0
4 099,0
6 500,0
6 500,0
3 000,0
3 751,0
0,0
0,0
411,0
1 660,0
1 680,0
740,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итоговый результат по всем подпрограммам
706 738,0
187 896,0
245 482,0
91 790,0
61 640,0
60 970,0
58 960,0
730 101,0
187 896,0
245 482,0
95 723,0
67 000,0
67 000,0
67 000,0
15 323,0
0,0
0,0
3 933,0
5 360,0
6 030,0
8 040,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
706 738,0
187 896,0
245 482,0
91 790,0
61 640,0
60 970,0
58 960,0
730 101,0
187 896,0
245 482,0
95 723,0
67 000,0
67 000,0
67 000,0
15 323,0
0,0
0,0
3 933,0
5 360,0
6 030,0
8 040,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
_________________
Приложение № 9
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Профилактика правонарушений,
обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности
на 2012 - 2016 годы"
приложение утратило силу – Указ Главы РС(Я) от 23.05.2014 №2679
Приложение № 10
к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2016 годы"
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374)
Система
целевых индикаторов Программы в разрезе подпрограмм,
включенных в состав государственной программы Республики Саха (Якутия)
"Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности
на 2012-2017 годы", по базовому варианту
Наименование мероприятия
Единица измерения
Значения показателей по годам
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений"
Число зарегистрированных преступлений
Ед.
17 181
15 098
12 129
10 825
10 715
9 800
9 500
9 200
Число зарегистрованных преступлений на 100 тысяч человек населения
Ед.
1793
1578
1269
1133
1122,2
1025,5
994,1
962,7
Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре зарегистрированных преступлений
%
24,9
22,6
23,6
21,4
25
26,5
26
25,5
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
Ед.
745
744
743
742
477
590
570
560
Подпрограмма "Безопасность дорожного движения"
Количество дорожно-транспортных происшествий
Ед.
903
919
932
1026
1071
948
957
964
Число пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
Чел.
1188
1164
1141
1479
1337
1361
1371
Подпрограмма "Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы"
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
%
24,8
24,8
55,9
53,9
41,0
41,5
42,0
42,4
Количество трудоустроенных лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, через Центр занятости (% к общему числу)
%
3,3
5,1
28,3
35,7
16,5
20,6
20,7
Количество повторных преступлений, совершенных в период отбывания наказаний, без изоляции от общества
%
1,6
2,1
2,1
1,9
1,9
1,8
1,8
Подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма"
Недопущение противоправных проявлений в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
Отсутствие фактов
-
-
-
-
-
-
-
-
Недопущение вовлечения граждан в межнациональные, социальные, политические и религиозные конфликты
Отсутствие фактов
-
-
-
-
-
-
-
-
_________________________
1
Республика Саха (Якутия)
ПРЕЗИДЕНТ
УКАЗ
от 12.10.2011 №972
О государственной программе Республики Саха (Якутия)
«Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности на 2012-2019 годы»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Указ Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428;
Указ Президента РС(Я) от 31.01.2013 №1854;
Указ Президента РС(Я) от 06.09.2013 №2231;
Указ Президента РС(Я) от 18.04.2014 №2597
Указ Главы РС(Я) от 23.05.2014 №2679
Указ Главы РС(Я) от 01.09.2014 №2849
Указ Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374
Указ Главы РС(Я) от 08.05.2015 № 483
Указ Главы РС(Я) от 24.09.2015 №677
Указ Главы РС(Я) от 29.06.2016 №1250)
Указ Главы РС(Я) от 22.11.2016 №1524)
В целях перехода на программно-целевое планирование расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2019 годы».
2. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на Председателя Правительства Республики Саха (Якутия).
3. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
Президент
Республики Саха (Якутия)
Е. БОРИСОВ
УТВЕРЖДЕНА
Указом Президента
Республики Саха (Якутия)
от 12 октября 2011 года № 972
( в ред. Указа Президента РС(Я)
от 18.04.2014 №2597)
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 № 2849)
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 08.05.2015 №483)
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 29.06.2016 №1250)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
«ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НА 2012-2017 ГОДЫ»
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1.
Наименование Программы
Государственная программа Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2017 годы» (далее – Программа)
2.
Статус Программы
Государственная программа
3.
Основание для разработки Программы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 «Об утверждении перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»
4.
Ответственный исполнитель Программы
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия);
(в редакции Указа Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428)
5.
Соисполнители Программы
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (УФСИН России по РС(Я));
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) (Управление ФСКН России по РС(Я));
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия);
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия);
Северо-Восточное линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (СВ ЛУ МВД России на транспорте);
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);
Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);
Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия);
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия);
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).
6.
Цели и задачи Программы
Целью Программы является проведение единой государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности, консолидация усилий и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов республики в области правопорядка, стабилизация криминальной ситуации в Республике Саха (Якутия).
Задачи Программы:
наступательная и результативная борьба с преступностью, качественное улучшение оперативно-розыскной и профилактической деятельности, обеспечение общественного порядка;
усиление профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних;
профилактика рецидивной преступности;
повышение антитеррористической безопасности и профилактика экстремизма
7.
Целевые индикаторы Программы
Число зарегистрированных преступлений;
число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч человек населения;
количество дорожно-транспортных происшествий;
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
8.
Сроки реализации (этапы) Программы
2012-2017 годы
9.
Наименование подпрограмм (стратегических направлений)
Подпрограмма «Профилактика правонарушений».
Подпрограмма «Безопасность дорожного движения».
Подпрограмма «Содействие деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы».
4. Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма»
Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой по годам
Финансирование Программы
по базовому варианту
2012 год
187896,0
2013 год
245482,0
2014 год
91790,0
2015 год
86568,0
2016 год
60970,0
2017 год
58960,0
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
Криминальная ситуация, складывающаяся на территории Республики Саха (Якутия), является неотъемлемой частью социально-экономической обстановки, определяется этой обстановкой и оказывает негативное воздействие на все сферы общественного развития.
За последние пять лет в Республике Саха (Якутия) отчетливо проявляется тенденция снижения преступных деяний. В сравнении с 2006 годом общий массив преступности снизился на 6963 преступления (-28,8%); тяжкие и особо тяжкие составы – на 2899 (-38,0%). Число преступлений в общественных местах и на улицах сократилось с 5018 до 3418. Раскрываемость преступлений, которая является базовым критерием работы органов внутренних дел, улучшена практически по всем видам преступных деяний.
На положительные результаты повлияла реализация республиканских целевых программ правоохранительной направленности в 2009-2011 годы: «Укрепление правопорядка Республики Саха (Якутия)», «Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия)», «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Саха (Якутия)».
Стоит обратить внимание на следующие аспекты криминогенного влияния безработицы на негативную динамику преступности:
утрата в случае продолжительного периода безработицы профессиональных навыков и желания трудоустроиться, люмпенизация и маргинализация;
резкое ухудшение психологического климата в семьях безработных, отчуждение родителей от обязанностей по воспитанию детей, пьянство, конфликтность, жестокость (в том числе в отношении собственных детей, совершающих в результате побеги из дома и, в свою очередь, переходящих на преступный путь), и т.д.;
вынужденный поиск несовершеннолетними собственных источников дохода (нередко не только в целях элементарной физиологической выживаемости, но и содержания родителей), нередко приводящий их в криминальную среду.
Опасения вызывает рецидивная преступность. Недооценка государством и обществом проблем жизнедеятельности лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, их нетрудоустроенность, отсутствие жилья и элементарных средств для существования вынуждают их идти на совершение новых преступлений.
Число судимых лиц, повторно совершивших преступления по итогам 2009 года составило 1326, в 2010 году - 1295. В основном, ранее судимые лица привлекаются к уголовной ответственности за преступления против собственности. Так, за такие виды преступлений в 2010 году задержано 720 человек.
Правовые меры в отношении этих лиц в обязательном порядке должны дополняться социально-бытовым устройством и квотированием рабочих мест.
Принимаемые профилактические меры способствовали сокращению числа преступлений, совершенных под воздействием спиртных напитков (1443; -4,4%), в том числе тяжких и особо тяжких (667; -0,1%).
Не ослабевает проблема с подростковой преступностью. Отсутствие внешкольной занятости, недоступность большинству молодежи спортивных сооружений, не вовлеченность в учебу и другие общественно-полезные процессы нередко приводят несовершеннолетних и молодых людей на преступный путь. Несовершеннолетними и при их соучастии в Республике Саха (Якутия) за 2010 год совершено 745 преступлений (для сравнения:
в 2007 году несовершеннолетними совершено 1251 преступление, в 2008 году - 1082 преступления, в 2009 году - 886 преступлений). Из года в год увеличивается число родителей, не исполняющих должным образом свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей и состоящих по этой причине на учете в подразделениях органов внутренних дел.
Существенным сегментом преступности является массив преступлений, совершенный на улицах и в других общественных местах. Данные преступления являются ярким показателем состояния общественного порядка для населения.
В целях профилактики уличной преступности в крупных городах республики активно внедряются системы видеонаблюдения, но на сегодняшний день их количества явно недостаточно. Между тем, повсеместно возрастает угроза совершения террористических актов.
При рассмотрении криминологических итогов за последний год, следует отметить стабильно высокие статистические показатели преступлений против собственности. Данный вид преступлений подвержен незначительным колебаниям, в 2010 году их количество сократилось на 6,8 процентов по сравнению с 2009 годом (с 11948 до 11187).
В связи с принятием и вступлением в силу Закона Российской Федерации от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" и ожидаемым переводом с 2012 года органов внутренних дел полностью на содержание за счет федерального бюджета, Программа разработана без представления некоторых таблиц и данных, характеризующих прогнозные оценки необходимых ресурсов и финансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение текущей деятельности Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия).
Таблица № 1
SWOT-анализ
Сильные стороны
Слабые стороны
Наблюдаются положительные результаты реализации в 2009-2011 годах республиканских целевых программ правоохранительной направленности, таких как «Укрепление правопорядка Республики Саха (Якутия)», «Профилактика правонарушений в Республике Саха (Якутия)», «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Саха (Якутия)». Так, начиная с 2006 года, на спад идет общее количество преступлений (снижение на 7 тысяч, -29%, с 24 до 17 тысяч), в том числе тяжких и особо тяжких деяний (-38%; 7673/4774). Уменьшается число убийств (-42%; 314/182), тяжких телесных повреждений (-13%; 767/665). Стабилизирована ситуация с грабежами (-55%; 2838/1278), разбоями (-51%; 337/164) и кражами (-34%; 11193/7360). Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения уменьшился с 254 до 158
Необходимо совершенст-вование форм и методов борьбы с преступлениями, дальнейшее совершенствование государственной системы профилактики правонару-шений, дальнейшая реализация мероприятий целевых республи-канских программ по усилению борьбы с преступностью.
Также требуется внедрение в практическую деятельность субъектов правопорядка информационно-телекоммуникационных технологий и современных технических средств
Возможности
Угрозы
Возможность качественно проанализировать и спрогнозировать криминальную ситуацию на территории республики, разработать во взаимодействии с органами государственной власти Республики Саха (Якутия) меры по обеспечению правопорядка, организации взаимодействия при совершенствовании государственной системы профилактики правонарушений, особенно в среде несовершеннолетних, активизации противодействия ксенофобии, национальному, расовому и религиозному экстремизму
Снижение темпов борьбы с преступностью, ухудшение оперативной обстановки на территории Республики Саха (Якутия), возможность роста преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах
Раздел 2. Цели и стратегические направления Программы
Основной целью Программы является проведение единой государственной политики в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности, консолидация усилий и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов республики, стабилизация криминальной ситуации в Республике Саха (Якутия).
При разработке Программы учтены поручения и задачи, поставленные Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым перед правоохранительными органами, озвученные на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации, прошедшей 22 марта 2011 года:
наступательная и результативная борьба с преступностью, качественное улучшение оперативно-розыскной и профилактической деятельности;
усиление профилактики правонарушений, в первую очередь среди несовершеннолетних;
профилактика рецидивной преступности;
повышение антитеррористической безопасности и профилактика экстремизма.
В рамках достижения вышеуказанных задач реализация Программы планируется по четырем стратегическим направлениям – подпрограммам:
1. Подпрограмма «Профилактика правонарушений».
Мероприятия данной подпрограммы направлены на:
повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений;
внедрение новых технологий в деятельность органов внутренних дел;
мероприятия по обеспечению деятельности подразделений органов внутренних дел, в том числе по созданию и работе лабораторий, справочных служб и систем, защите государственной тайны;
обеспечение общественного порядка на объектах транспорта;
капитальные вложения на проектирование и строительство объектов для нужд органов внутренних дел.
2. Подпрограмма «Безопасность дорожного движения»;
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
организация профилактических мероприятий по повышению безопасности дорожного движения;
совершенствование организации дорожного движения на улицах и дорогах республики.
3. Подпрограмма «Содействие деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы и социальная адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы»;
Мероприятия Программы предусматривают создание социальной инфраструктуры, обеспечивающей разрешение проблем лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, а также обеспечение доступности и качества основного общего, начального, среднего и высшего профессионального образования в исправительных учреждениях исполнения наказаний.
Целями подпрограммы являются:
реализация государственной политики в организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса лиц, содержащихся в исправительных учреждениях и освобождающихся из мест лишения свободы (далее - освобождающиеся лица), а так же осужденных к мерам наказания без лишения свободы и их способности к неконфликтной жизнедеятельности в социальной среде.
создание условий для служебной деятельности персонала исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций и организаций задействованных в пенитенциарной и постпенитенциарной ресоциализации осужденных;
создание системы социальной адаптации (приспособления личности к изменяющимся условиям социальной среды) и реабилитации (процесса по восстановлению личности в качестве полноценного и полноправного члена общества, принимающего установленные в нем законы, нормы и правила) освобождающихся лиц;
совершенствование процесса исправления и ресоциализации (изменение, установок, целей, норм и ценностей жизни личности индивидуума) осужденных лиц, в том числе к мерам наказания без лишения свободы.
4. Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма».
Задачей указанной подпрограммы является дальнейшая целенаправленная профилактическая работа по пресечению действий противоэкстремистской и антитеррористической направленности.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Предельный объем средств на реализацию Программы с разбивкой
по годам
Финансирование Программы
по базовому варианту
2012 год
187896,0
2013 год
245482,0
2014 год
91790,0
2015 год
86568,0
2016 год
60970,0
2017 год
58960,0
Таблица № 2
Ресурсное обеспечение Программы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Источник финансирования
Базовый вариант, в тыс. руб.
Всего:
731666,0
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
731666,0
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей
( в ред. Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 № 2849)
Основными целевыми индикаторами Программы являются:
число зарегистрированных преступлений;
число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч человек населения;
количество дорожно-транспортных происшествий;
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу.».
Таблица № 3
Оценка реализации Программы по базовому и интенсивному вариантам
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849)
Наименование подпрограммы
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Отчетный период
2011
Результаты реализации подпрограммы
2008
2009
2010
базовый
интенсивный
Программа «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2016 годы»
Количество зарегистрированных преступлений
Ед.
20746
18739
17181
17160
17673
17670
Количество совершенных преступлений на 10 тысяч населения
Ед.
218
197
201,2
207,3
206,9
206,8
Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре зарегистрированных преступлений
%
28,7
27,2
24,9
22,6
16,9
16,8
Процент раскрываемости преступлений в процентах к предыдущему году
%
55,7
58,4
58,4
58,4
55,3
55,2
Динамика количества дорожно-транспортных происшествий в процентах к предыдущему году
%
92,0
93,0
менее 89%
менее 84%
менее 68%
менее 68%
Подпрограмма «Профилактика правонарушений»
Снижение прогнозируемого количества преступлений, совершенных в общественных местах при отсутствии Программы по отношению к прогнозируемому количеству преступлений того же вида при реализации Программы
%
-4,5
-4,9
-5,8
-6,2
-17,3
-20,3
Подпрограмма «Безопасность дорожного движения»
Количество дорожно-транспортных происшествий
Ед.
1050
975
944
889
800
820
Подпрограмма «Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы»
Доля лиц, ранее осужденных за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
%
23,10
23,40
24,80
24,50
24,0
24,0
Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма»
Отсутствие фактов противоправных проявлений в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
0
0
0
0
0
0
Раздел 5. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы и текущий контроль за исполнением мероприятий осуществляет Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) – ответственный исполнитель Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
организует реализацию Программы, вносит изменения в Программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Программы, а также конечных результатов ее реализации;
предоставляет по запросу Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия);
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителем, в соответствии с установленным порядком;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;
рекомендует соисполнителям осуществлять разработку отдельных мероприятий Программы;
подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия);
подготавливает доклад о ходе реализации Программы в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия) и вносит на заседание Правительства Республики Саха (Якутия).
Соисполнитель Программы:
участвует в разработке и осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых он является соисполнителем;
представляет в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики и промышленного развития Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также отчет о ходе реализации мероприятий Программы;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценки эффективности Программы;
представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
В целях обеспечения финансирования Программы ответственный исполнитель ежегодно в установленные сроки представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) заявку согласно установленному порядку. После принятия Закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), определяющем объемы финансирования программы, ответственный исполнитель Программы вносит в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) распределение предельных объемов финансирования Программы на очередной финансовый год в разрезе подпрограмм, мероприятий и исполнителей.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы исполнители ежегодно представляют ответственному исполнителю предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежемесячно информируют о ходе ее исполнения.
Ответственный исполнитель ежегодно согласовывает с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год, в установленные сроки представляет ежемесячный, квартальный и годовой отчет о ходе реализации Программы.
Ответственный исполнитель Программы, ответственные исполнители подпрограмм и мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленном порядке могут осуществлять проведение экспертных проверок хода реализации Программы.
Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляют ответственный исполнитель Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.
Ежегодный мониторинг эффективности реализации Программы осуществляет Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия).
Общая координация исполнения и предварительное рассмотрение результатов мониторинга реализации государственных программ осуществляется заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), в компетенцию которого входит рассмотрение курируемых отраслей в соответствии с распределением обязанностей.
Годовой отчет о ходе реализации государственных программ за отчетный период осуществляется на основании представленных годовых отчетов о реализации стратегических планов органов государственной власти.
Для проведения мониторинга Программы по итогам года отчетность о ходе реализации и оценки эффективности Программы представляется:
1) соисполнителем, участвующим в реализации Программы, ответственному исполнителю Программы - до 01 марта года, следующего за отчетным годом;
2) ответственным исполнителем Программы - до 01 апреля года, следующего за отчетным годом, в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
Раздел 6. Методика оценки достижения конечных результатов Программы
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849)
Настоящая Методика определяет правила оценки достижения конечных результатов государственной программы Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2017 годы»
Оценка эффективности реализации Программы проводится один раз в год в целях:
выявления степени достижения запланированных результатов Программы в отчетном году, фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями;
выявления степени достижения запланированного уровня затрат фактически произведенным затратам на реализацию Программы в отчетном году с их плановыми значениями;
выявления степени исполнения плана по реализации Программы в сравнении с фактическими сроками реализации мероприятий плана с запланированными, а также сравнение фактически полученных результатов с ожидаемыми.
Оценка достижения конечных результатов производится на основании анализа достижения поставленных Программой целей и задач, а также целевых индикаторов и показателей.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы, отдельных ее подпрограмм могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства Республики Саха (Якутия), постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Саха (Якутия), соответствующих комиссий с заслушиванием отчетов ответственного исполнителя Программы и ответственных исполнителей подпрограмм.
Методика оценки эффективности реализации Программы
I. Расчет фактического выполнения цели подпрограммы:
1.1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым.
1.2. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя над плановым.
II. Расчет выполнения задач подпрограммы:
1 шаг. Фактическое выполнение задач подпрограммы:
2.1. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя над плановым:
2.2. Применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя над плановым:
2 шаг. Среднее значение выполнения задач подпрограммы
III. Сравнение среднего значения выполнения цели подпрограммы со средним значением выполнения задач подпрограммы:
В случае если разница между средним значением выполнения цели подпрограммы и средним значением выполнения задач подпрограммы ( ) составляет не более 10%, то показатели задач в полной мере способствуют достижению цели подпрограммы.
В случае если разница между средним значением выполнения цели подпрограммы и средним значением выполнения задач подпрограммы ( ) составляет свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению цели подпрограммы.
IV. Интегральная оценка достижения цели Программы
где: i цель – значение выполнения цели подпрограммы;
– весовой коэффициент, присваиваемый для каждой цели подпрограммы. При этом суммарное значение весовых коэффициентов должно быть равно 1.
Среднее значение выполнения целей подпрограмм будет являться расчетной оценкой выполнения цели Программы.
В случае если ≥ 90%, цель реализации Программы выполняется.
В случае если < 90%, цель реализации Программы не выполняется.
Таблица № 4
Размеры весового коэффициента
Наименование подпрограммы
Весовой коэффициент
Подпрограмма «Профилактика правонарушений»
0,4
Подпрограмма «Безопасность дорожного движения»
0,2
Подпрограмма «Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы»
0,2
Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма»
0,2
Выполнение подпрограммы № 4 рассчитывается следующим образом:
Выполнение каждой из задачи подпрограммы оценивается в баллах.
За каждую выполненную задачу по одному баллу. При общей сумме баллов равной двум, подпрограмма считается выполненной полностью (100%).
100% выполнение подпрограммы равняется значению весового коэффициента.
Раздел 7. Условия предоставления и методика распределения
субсидии между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия)
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374)
1. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) на внедрение, развитие и содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей.
2. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия)являются:
а) наличие заявки муниципального образования на выделение субсидии на софинансирование расходов на внедрение, развитие и содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей;
б) наличие уровня софинансирования за счет местного бюджета муниципального образования на внедрение, развитие и содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людейв размере не менее 20 процентов от общего объема средств на исполнение муниципальным образованием данного расходного обязательства;
в) обязательство муниципальных образований по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных Соглашением между главными распорядителями бюджетных средств и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий;
г) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся к правам органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения и на исполнение которых предоставляются субсидии.
3. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) определяется:
Объем субсидий на внедрение, развитие и содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей определяется по формуле:
Ci = Pi - Vi, где:
i - муниципальное образование;
Ci - объем субсидий i-мумуниципальному образованию на внедрение, развитие и содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей;
Pi - сметная стоимость внедрения, развитияи содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей i-гомуниципального образования, подтвержденная проектно-сметной документацией;
Vi - объем средств в местном бюджете на внедрение, развитие и содержание в городах и населенных пунктах системы «Безопасный город» для предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах и местах массового скопления людей.
Приказ исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) об утверждении итогов распределения субсидий по методике их расчета является основанием для формирования приложения к Закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)и (или) нормативным правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).
__________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на
2012-2017 годы»
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849, от 08.05.2015 № 483)
ПОДПРОГРАММА
«ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849)
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1.
Наименование подпрограммы
Профилактика правонарушений
2.
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»
3.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия);
(в редакции Указа Президента РС(Я) от 21.05.2012 №1428)
4.
Соисполнители подпрограммы
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (УФСИН России по РС(Я));
Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) (Управление ФСКН России по РС(Я));
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия);
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия);
Северо-Восточное линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (СВ ЛУ МВД России на транспорте);
Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия).
5.
Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: совершенствование методов профилактики правонарушений, снижение уровня преступлений и правонарушений.
Мероприятия данной подпрограммы направлены на:
повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений;
внедрение новых технологий в деятельность правоохранительных органов;
обеспечение общественного порядка на объектах транспорта;
капитальные вложения в проектирование и строительство объектов
6.
Целевые индикаторы подпрограммы
Число зарегистрированных преступлений;
число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч человек населения;
удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре зарегистрированных преступлений;
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
7.
Сроки реализации подпрограммы
2012-2017 годы
8.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы
с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы по базовому варианту,
в тыс. руб.
Финансирование подпрограммы
по интенсивному варианту, в тыс. руб.
8.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы
с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
173323,0
2013 год
200302,0
2014 год
81463,0
2015 год
44172,0
2016 год
39274,0
2017 год
40943,0
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
Понимание преступности, как социально негативного явления, предполагает соответствующую стратегию ее предупреждения, главным направлением которого является воздействие на причины, ее порождающие.
Наряду с термином «предупреждение» используется также «профилактика». Под профилактикой преступлений понимается специально осуществляемая деятельность по учету и предупреждению криминогенных последствий человеческой деятельности, а также по выявлению, изучению и воздействию на криминогенные факторы, условия и обстоятельства, различные негативные явления и процессы, которые в решающей степени влияют на живучесть и распространенность преступности, в основном, не принудительными методами.
Являясь особым видом деятельности в области социального управления, профилактика направлена на совершенствование общественных отношений и обеспечение комплексных мер противодействия правонарушениям.
Сложившаяся в современном обществе криминальная ситуация наглядно демонстрирует нарастание общественной опасности преступности, выражающейся в усилении ее тяжести, жестокости, организованности, профессионализма, значительном ухудшении социальных последствий, росте количества жертв насильственных преступлений, существенном материальном ущербе от экономических преступлений. Предпринимаемые государством меры борьбы с преступностью позволяют сдерживать рост количества регистрируемых преступлений. Вместе с тем, реальная картина преступности (с учетом ее латентной части) свидетельствует о явно недостаточных усилиях правоохранительных и иных государственных органов, да и всего общества по сдерживанию криминальных проявлений. Это во многом обусловлено существенными упущениями в проведении работы по предупреждению преступлений.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 18 февраля 2010 года № 208 "О некоторых мерах по реформированию Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями
от 01 марта 2011 года) проводится реформа органов внутренних дел, предполагающая концентрацию их сил и средств для первоочередного решения задач противодействия преступности и обеспечения общественной безопасности, приоритетным направлением повышения эффективности охраны общественного порядка является внедрение в практическую деятельность субъектов правопорядка информационно-телекоммуникационных технологий и современных технических средств. В этой связи актуальными остаются вопросы установки на улицах и других местах массового пребывания граждан соответствующих технических средств.
Таблица № 5
SWOT-анализ
Сильные стороны
Слабые стороны
Предпринимаемые меры борьбы с преступностью позволяют сдерживать рост количества регистрируемых преступлений. Благодаря принимаемым профилактическим мерам стабилизировалась обстановка на улицах и в других общественных местах.
Уличная преступность сократилась ровно на треть, с пяти до трех с половиной тысяч
Необходимо в дальнейшем устанавливать на улицах и в местах массового пребывания граждан соответствующие технические средства, провести меры по материально-технической укрепленности органов внутренних дел республики.
Эффективная деятельность органов внутренних дел по профилактике правонарушений невозможна без надлежащего материально-технического обеспечения
Возможности
Угрозы
Дальнейшее повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений; обеспечение возможности реально воздействовать на социальные причины и условия, способствующие совершению преступлений и правонарушений; а также оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах
Нарастание общественной опасности преступности, выражающейся в усилении ее тяжести, жестокости, организованности, профессионализма, значительном ухудшении социальных последствий, росте количества жертв насильственных преступлений
Раздел 2. Цели и мероприятия подпрограммы
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849)
Целевыми индикаторами являются:
число зарегистрированных преступлений;
число зарегистрированных преступлений на 100 тысяч человек населения;
удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре зарегистрированных преступлений..
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
Таблица № 6
Оценка реализации подпрограмм по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Отчетный период
2011
Результаты реализации подпрограммы
2008
2009
2010
базовый
интенсивный
Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений
Снижение прогнозируемого количества преступлений, совершенных в общественных местах при отсутствии Программы по отношению к тому же показателю при реализации Программы
%
-4,5
-4,9
-5,8
-6,2
-19,3
-20,3
Внедрение новых технологий
Обеспечение общественного порядка на объектах транспорта
Количество тяжких и особо тяжких преступлений на 1000 человек
Ед.
2,9
2,9
2,8
2,8
2,0
2,3
Проектирование и строительство объектов
Количество построенных зданий
-
-
-
-
-
0
3
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
173323,0
2013 год
200302,0
2014 год
81463,0
2015 год
44172,0
2016 год
39274,0
2017 год
40943,0
Таблица № 7
Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Источник финансирования
Базовый вариант, в тыс. руб.
Всего:
579477,0
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
579477,0
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Управление реализацией подпрограммы и текущий контроль за исполнением мероприятий осуществляет Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) – ответственный исполнитель Программы.
(в редакции Указа Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428).
В целях обеспечения финансирования подпрограммы ответственный исполнитель ежегодно в установленные сроки представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) заявку согласно установленному порядку. После принятия Закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), определяющего объемы финансирования Программы, ответственный исполнитель Программы вносит в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) распределение предельных объемов финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в разрезе подпрограмм, мероприятий и исполнителей.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы исполнители ежегодно представляют ответственному исполнителю предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежемесячно информируют о ходе ее исполнения.
Ответственный исполнитель ежегодно согласовывает с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) уточненные показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год, в установленные сроки представляет ежемесячный, квартальный и годовой отчет о ходе реализации Программы.
Ответственный исполнитель подпрограммы и мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленном порядке могут осуществлять проведение экспертных проверок хода реализации подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляют ответственный исполнитель Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.
__________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности
на 2012-2017 годы»
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014
№ 2849, от 08.05.2015 № 483)_
ПОДПРОГРАММА
«БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849, от 08.05.2015 № 483)
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1.
Наименование подпрограммы
Безопасность дорожного движения
2.
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 года
№ 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 года
№ 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»
3.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)
(в редакции Указа Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428)
4.
Соисполнители подпрограммы
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
Министерство профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия);
Министерство образования Республики Саха (Якутия)
Министерство по делам молодежи и семейной политике Республики Саха (Якутия);
Министерство спорта Республики Саха (Якутия);
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия).
5.
Цели и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является сокращение на 8-10 процентов количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими. Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Организация профилактических мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
2. Совершенствование организации дорожного движения на улицах и дорогах республики
6.
Целевые индикаторы подпрограммы
Количество дорожно-транспортных происшествий;
число пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
7.
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012-2017 годы
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
2562,0
2013 год
26572,0
2014 год
5446,0
2015 год
31446,0
2016 год
10500,0
2017 год
10500,0
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
За период с 2000 по 2010 год в Республике Саха (Якутия) произошло 10079 дорожно-транспортных происшествия, в которых погибли 1704 и получили ранения 11819 человек. Кроме того, совершено 78000 дорожно-транспортных происшествий с материальным ущербом. Социально-экономический ущерб от последствий дорожно-транспортных происшествий за последние пять лет составил 6,5 млрд рублей.
Обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения при имеющемся перераспределении перевозок от общественного транспорта к личному, увеличивающейся диспропорцией между приростом числа автомобилей и приростом протяженности улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки. Так, существующая дорожно-транспортная инфраструктура в городах фактически соответствует уровню 60-100 автомобилей на 1 тыс. жителей, в то время как современный уровень обеспечения автомобилями уже превысил 200 автомобилей на 1 тыс. жителей.
Следствием такого положения является ухудшение условий движения, заторы, увеличение расхода топлива, ухудшение экологической обстановки и рост количества дорожно-транспортных происшествий.
Основная доля дорожно-транспортных происшествий (70%), приходится на крупные города республики: Алдан, Нерюнгри, Мирный, Ленск и Якутск.
Таблица № 8
SWOT-анализ
Сильные стороны
Слабые стороны
Проведение работ по формированию общественного мнения о важности проблемы безопасности дорожного движения и сокращения числа нарушений правил дорожного движения. Регламентация скоростей движения и обеспечение контроля за соблюдением правил дорожного движения водителями в местах повышенной опасности. Выявление закономерностей возникновения дорожно-транспортных происшествий, влияния их на социально-экономическое развитие республики и прогноз развития обстановки с аварийностью
Постоянно возрастающая мобильность населения, уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом, нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети.
Ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом
Возможности
Угрозы
Формирование системы обеспечения безопасности с применением программно-целевого метода. Обеспечение государственного и общественного воздействия на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения. Формирование основ и приоритетных направлений профилактики дорожно-транспортных происшествий. Реализация мероприятий по снижению количества ДТП, в том числе с участием детей
Возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности
Раздел 2. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы
Целью подпрограммы является сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и соответственно числа лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Организация профилактических мероприятий по повышению безопасности дорожного движения позволит обеспечить охрану жизни и здоровья граждан, снизить риск попадания в дорожно-транспортные происшествия участников дорожного движения в результате проведения работы по формированию общественного мнения о важности проблемы безопасности дорожного движения и необходимости соблюдения Правил дорожного движения.
2. Совершенствование организации дорожного движения на улицах и дорогах республики обеспечит снижение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий и уровня экологической опасности в результате проведения работ по совершенствованию условий для движения транспорта и пешеходов.
Основная цель подпрограммы достигается путем:
снижения уровня риска дорожно-транспортных происшествий в результате проведения работ по формированию общественного мнения о важности проблемы безопасности дорожного движения и сокращения числа нарушений правил дорожного движения;
снижения тяжести дорожно-транспортных происшествий в результате регламентации скоростей движения и обеспечения контроля за соблюдением правил дорожного движения водителями в местах повышенной опасности;
снижения тяжести возможных последствий для пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях и сокращения смертности при дорожно-транспортных происшествиях.
Организация профилактических мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в виде проведения работы по формированию общественного мнения о важности проблемы безопасности дорожного движения и необходимости соблюдения Правил дорожного движения позволит обеспечить охрану жизни и здоровья граждан, снизить риск попадания в дорожно-транспортные происшествия участников дорожного движения.
Совершенствование организации дорожного движения на улицах и дорогах республики позволяет снизить риск возникновения дорожно-транспортных происшествий и уровень экологической опасности в результате проведения работ по совершенствованию условий для движения транспорта и пешеходов.
Целевыми индикаторами являются:
Количество дорожно-транспортных происшествий;
Число пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 № 2849)
Таблица № 8
(таблица в редакции Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 № 2849)
Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Отчетный период
Результаты реализации подпрограммы
2010
2011
Базовый
Интенсивный
Сокращение количества дорожно- транспортных происшествий
Количество дорожно- транспортных происшествий
Ед.
903
919
964
964
Повышение безопасности дорожного движения
Число лиц, пострадавших в результате дорожно- транспортных происшествий
Чел.
1188
1074
1074
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
2562,0
2013 год
26572,0
2014 год
5446,0
2015 год
31446,0
2016 год
10500,0
2017 год
10500,0
Таблица № 9
Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Источник финансирования
Базовый вариант, в тыс. руб.
Всего:
87026,0
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
87026,0
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
5. Организация управления подпрограммой
Управление реализацией подпрограммы и текущий контроль за исполнением мероприятий осуществляет Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) – ответственный исполнитель Программы.
В целях обеспечения финансирования подпрограммы ответственный исполнитель ежегодно в установленные сроки представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) заявку согласно установленному порядку. После принятия Закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), определяющего объемы финансирования программы, ответственный исполнитель Программы вносит в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) распределение предельных объемов финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в разрезе подпрограмм, мероприятий и исполнителей.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы исполнители ежегодно представляют ответственному исполнителю предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежемесячно информируют о ходе ее исполнения.
Ответственный исполнитель подпрограммы и мероприятий несет ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленном порядке могут осуществлять проведение экспертных проверок хода реализации подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляют ответственный исполнитель Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений,
обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности на 2012-2017 годы»
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 № 2849, от 08.05.2015 № 483)
ПОДПРОГРАММА
«СОДЕЙСТВИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ И РЕАБИЛИТАЦИИ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ»
( в ред. Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 № 2849, от 08.05.2015 № 483)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1.
Наименование подпрограммы
Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
2.
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»
3.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет юстиции РС (Я)
(в редакции Указа Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428)
4.
Соисполнители подпрограммы
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);
Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) (УФСИН России по РС(Я));
Департамент занятости населения Республики Саха (Якутия)
5.
Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
реализация государственной политики в организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса лиц, содержащихся в исправительных учреждениях и освобождающихся из мест лишения свободы (далее - освобождающиеся лица), а также осужденных к мерам наказания без лишения свободы и их способности к неконфликтной жизнедеятельности в социальной среде;
создание условий для служебной деятельности персонала исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций и организаций, задействованных в пенитенциарной и постпенитенциарной ресоциализации осужденных;
создание системы социальной адаптации (приспособления личности к изменяющимся условиям социальной среды) и реабилитации (процесса по восстановлению личности в качестве полноценного и полноправного члена общества, принимающего установленные в нем законы, нормы и правила) освобождающихся лиц;
совершенствование процесса исправления и ресоциализации (изменение установок, целей, норм и ценностей жизни личности индивидуума) осужденных лиц, в том числе к мерам наказания без лишения свободы
6.
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
количество трудоустроенных лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, через Центр занятости (% к общему числу);
количество повторных преступлений, совершенных в период отбывания наказаний, без изоляции от общества
7.
Сроки реализации (этапы) подпрограммы
2012-2017 годы
8.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы по базовому варианту,
в тыс. руб.
Финансирование подпрограммы по интенсивному варианту, в тыс. руб.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
7187,0
2013 год
7224,0
2014 год
1194,0
2015 год
6158,0
2016 год
6376,0
2017 год
5257,0
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
На момент освобождения, ни администрации исправительных учреждений, ни освобождаемые лица не имеют сведений о наличии жилья и возможности трудоустройства в конкретном населенном пункте. В связи с этим, до освобождения лиц из мест лишения свободы не принимаются меры по оказанию лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, помощи в трудовом и бытовом устройстве.
Учет лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, нуждающихся в предоставлении жилья, в том числе временного, на период трудоустройства не организован. Число мест, куда эти граждане могут быть определены на временное проживание, ограничено.
Как правило, лица данной категории имеют недостаточный профессиональный уровень, низкую мотивацию к труду, неудовлетворительное состояние здоровья, склонность к нарушению трудовой дисциплины. Поэтому они менее востребованы работодателями, чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу. Отсутствие судимости является одним из основных критериев при приеме на работу. В связи с этим одним из основных направлений социальной помощи этой категории лиц должно быть оказание содействия им в трудоустройстве.
В Республике Саха (Якутия) наблюдается низкий процент (5%) количества граждан из числа лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, обратившихся в службу занятости по вопросу трудоустройства.
Учебно-материальная база профессиональных училищ при исправительных учреждениях не соответствует современному уровню подготовки специалистов, обучение происходит в приспособленных помещениях при отсутствии специализированных учебно-производственных мастерских и полигонов.
Производственная база Центров трудовой адаптации осужденных при исправительных учреждениях фактически полностью изношена, материально устарела, что препятствует созданию необходимого количества учебно-производственных рабочих мест для полного привлечения осужденных к оплачиваемому труду на территории исправительных учреждений.
Трудовая занятость осужденных носит воспитательный, социальный характер, соответственно не может зависеть от конъюнктуры рынка, в настоящее же время отсутствует система обеспечения собственных производств исправительных учреждений заказами на производство продукции.
Объемы, производимые для внутрисистемных нужд, не обеспечивают в полной мере потребность в использовании имеющихся ресурсов, сторонние заказы носят разовый несистемный характер.
Данные обстоятельства не позволяют в полной мере реализовать требования статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.
Необходимо учесть тот факт, что 66 процентов осужденных ранее нигде не работали, то есть не имеют опыта, а также обладают низким образовательным уровнем:
имеют неполное среднее образование - 35,5%,
среднее общее - 47,4%,
средне-специальное - 15,15%,
высшее - 1,9%,
не имеют никакой специальности - 37,6%.
В целях профилактики рецидивной преступности необходимо создать условия, способствующие сокращению периода адаптации данной категории граждан.
Мероприятия Программы предусматривают создание социальной инфраструктуры, обеспечивающей разрешение проблем лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы.
Создание условий для трудовой адаптации осужденных, привития здорового образа жизни, формирования трудолюбия, эстетического отношения к целям, процессу и результатам труда, корректировки правового сознания формирования навыков правопослушного поведения.
Создание условий для освобождающихся лиц индивидуального, самостоятельного приобщения к нормам устройства общественной жизни, правилам поведения, культурным и материальным ценностям, принятым в обществе.
В свете гуманизации уголовного, уголовно-исполнительного законодательства предполагается расширение правоприменительной практики судов по назначению наказаний, альтернативных лишению свободы. 07.03.2011 года принят Федеральный закон №26-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации». В результате действия данного нормативно-правового акта, примерно 500-600 осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях Республики Саха (Якутия), наказание в виде лишение свободы будет заменено на исправительные работы. Таким образом, прогнозируется значительное увеличение численности лиц, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.
Таблица № 10
SWOT- анализ
Сильные стороны
Слабые стороны
Мероприятия Программы предусматривают создание социальной инфраструктуры, обеспечивающей разрешение проблем лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
Уровень рецидивной преступности в Республике Саха (Якутия) по-прежнему очень высок и составляет 50,2 процента от общего числа осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях
Раздел 2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
реализация государственной политики в организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса лиц, содержащихся в исправительных учреждениях и освободающихся из мест лишения свободы (далее - освободающиеся лица), а также осужденных к мерам наказания без лишения свободы и их способности к неконфликтной жизнедеятельности в социальной среде;
создание системы социальной адаптации (приспособления личности к изменяющимся условиям социальной среды) и реабилитации (процесса по восстановлению личности в качестве полноценного и полноправного члена общества, принимающего установленные в нем законы, нормы и правила) освобождающихся лиц.
К задачам подпрограммы относятся:
снижение уровня рецидивной преступности;
профилактика повторной преступности, в том числе совершенных в период отбывания наказаний без изоляции от общества;
снижение количества средней численности лиц, содержащихся в местах лишения свободы;
обеспечение действенных условий ресоциализации, трудовой адаптации, социальной адаптации осужденных лиц, содержащихся в исправительных учреждениях и лиц осужденных к видам наказаний без лишения свободы.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
количество трудоустроенных лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, через Центр занятости (% к общему числу);
количество повторных преступлений, совершенных в период отбывания наказаний, без изоляции от общества
число лиц, освободившихся без паспорта (уменьшить показатель к 2016 году на 1,5 процента); (признан утратившим силу Указом Главы РС(Я) от 01.09.2014 №2849)
сокращение количества повторных преступлений, т.е. преступлений, совершенных в период отбывания наказаний без изоляции от общества на 0,1% (ежегодно). (признан утратившим силу Указом Главы РС(Я)
от 01.09.2014 №2849)
Таблица № 11
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 № 2849)
Оценка реализации подпрограммы по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Отчетный период
Результаты реализации подпрограммы
22010
22011
Базовый
Интенсивный
Содействие деятельности уголовно-исполнитель-
ной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
%
224,8
24,5
23,2
23,2
количество трудоустроен-
ных лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, через Центр занятости (% к общему числу)
%
-
5,0
20,0
20,0
количество повторных преступлений, совершенных в период отбывания наказаний, без изоляции от общества
%
%
-
1,6
0,6
0,6
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
7187,0
2013 год
7224,0
2014 год
1194,0
2015 год
6158,0
2016 год
6376,0
2017 год
5257,0
Таблица № 12
Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Источник финансирования
Базовый вариант,
в тыс. руб.
Всего:
33396,0
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
33396,0
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Управление реализацией подпрограммой и текущий контроль за исполнением мероприятий осуществляет Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) – ответственный исполнитель Программы.
(в редакции Указа Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428)
В целях обеспечения финансирования подпрограммы ответственный исполнитель ежегодно в установленные сроки представляет заявку согласно установленному порядку. После принятия Закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), определяющего объемы финансирования Программы, ответственный исполнитель Программы вносит в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) распределение предельных объемов финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в разрезе подпрограмм, мероприятий и исполнителей.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы исполнители ежегодно представляют ответственному исполнителю предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год и ежемесячно информируют о ходе ее исполнения.
Ответственный исполнитель ежегодно согласовывает с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) уточненные показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год, в установленные сроки представляет ежемесячный, квартальный и годовой отчет о ходе реализации Программы.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленном порядке могут осуществлять проведение экспертных проверок хода реализации подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляют ответственный исполнитель Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) «Профилактика правонарушений,
обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности на 2012-2017 годы»
( в ред. Указа Главы РС(Я)
от 01.09.2014 №2849, от 08.05.2015 № 483)
ПОДПРОГРАММА
«ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА И ТЕРРОРИЗМА»
( в ред. Указа Главы РС(Я) от 01.09.2014 №2849, от 08.05.2015 № 483)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Базовый вариант
Интенсивный вариант
1.
Наименование подпрограммы
Профилактика экстремизма и терроризма
2.
Основание для разработки подпрограммы
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 08.05.2011 № 636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 10.07.2011 № 808 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»
3.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)
(в редакции Указа Президента РС(Я) от 21.05.2012 №1428)
4.
Соисполнители подпрограммы
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
Северо-Восточное линейное управление Министерства внутренних дел России на транспорте (СВ ЛУ МВД России на транспорте)
Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);
Департамент по делам народов Республики Саха (Якутия);
Управление Федеральной службы безопасности России по Республике Саха (Якутия).
5.
Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы повышение антитеррористической безопасности и профилактика экстремизма.
Задачи подпрограммы: профилактическая работа по пресечению деятельности экстремистской и террористической направленности
6.
Целевые индикаторы подпрограммы
Недопущение противоправных проявлений в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;
недопущение вовлечения граждан в межнациональные, социальные, политические и религиозные конфликты
7.
Сроки реализации подпрограммы
2012-2017 годы
8.
Общий объем средств на реализацию Подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование Подпрограммы по базовому варианту,
в тыс. руб.
Финансирование Подпрограммы по интенсивному варианту, в тыс. руб.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
4824,0
2013 год
11384,0
2014 год
3688,0
2015 год
4792,0
2016 год
4820,0
2017 год
2260,0
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации
Анализ ситуации на территории Республики Саха (Якутия) за последние годы показывает, что обстановка в сфере противодействия экстремизму характеризуется относительной стабильностью. За 2007-2010 годы по статьям уголовного законодательства, предусматривающим ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности возбуждено и направлено в суд четыре уголовных дела. Деятельность религиозных сект и групп, включенных в единый федеральный список организаций, признанных террористическими и экстремистскими, в том числе приверженцев ваххабизма и иных религиозных течений радикального характера, на территории Республики Саха (Якутия) за последние три года не зафиксирована.
Тем не менее, анализ общественно-политической, межнациональной и религиозной ситуации на территории республики показывает, что в обществе достаточно активно распространяется мнение о необходимости радикальных решений социально-экономических, политических и межнациональных проблем, что в свою очередь способствует вовлечению граждан в деятельность экстремистской направленности и создает условия для проявления экстремизма на территории республики.
Со стороны лиц, придерживающихся радикальных политических и националистических взглядов, имеют место попытки использования протестной активности граждан в целях дестабилизации общественно-политической и межнациональной обстановки в республике.
Осложняет ситуацию размещение в средствах массовой информации и информационной сети «Интернет» материалов, дискредитирующих должностных лиц органов государственной власти и правоохранительных органов, с целью формирования негативного общественного мнения. В 2010 году имелись единичные факторы конфликтных ситуаций между местным населением и лицами, прибывшими в республику из других регионов Российской Федерации и ближнего зарубежья.
Необходимо признать, что в настоящее время в республике имеются предпосылки к проявлению экстремизма на политической и межнациональной почве, однако принимаемые меры позволяют своевременно их предупредить, не позволяя перерасти в крайние, общественно опасные формы. В связи с этим, задачей указанной подпрограммы является дальнейшая целенаправленная профилактическая работа по пресечению действий противоэкстремистской и антитеррористической направленности.
Таблица № 13
SWOT-анализ
Сильные стороны
Слабые стороны
Деятельность религиозных сект и групп, включенных в единый федеральный список организаций, признанных террористическими и экстремистскими, в том числе приверженцев ваххабизма и иных религиозных течений радикального характера, на территории Республики Саха (Якутия) за последние три года не зафиксирована
Специализированные подразделения органов внутренних дел не в полной мере обеспечены специальными техническими средствами, способствующих выявлению и пресечению экстремистских и террористических проявлений на стадии их зарождения
Возможность
Угрозы
Принятие дальнейших действенных мер по недопущению экстремистских и террористических проявлений, их профилактика
Существует угроза совершения террористических актов
Раздел 2. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является повышение антитеррористической безопасности и профилактика экстремизма.
В целом необходимо признать, что в настоящее время в республике имеются предпосылки к проявлению экстремизма на политической и межнациональной почве, однако принимаемые меры позволяют своевременно профилактировать проявления радикальной направленности, не позволяя им перерасти в крайние, общественно опасные формы. Поэтому крайне важна дальнейшая профилактическая работа по пресечению деятельности противоэкстремистской и антитеррористической направленности, и на эти задачи направлены мероприятия подпрограммы. Основываясь на вышеизложенном, в качестве индикаторов указано отсутствие показателей, отражающих факты экстремистской деятельности.
Таблица № 14
Оценка реализации подпрограмм по базовому и интенсивному вариантам
Наименование подпрограммы
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Отчетный период
2011
Результаты реализации подпрограммы
2007
2008
2009
2010
базовый
интенсивный
Подпрограмма «Профилактика экстремизма и терроризма»
Недопущение противоправных проявлений в сфере межнациональ-ных и межконфессио-нальных отношений
Отсутствие фактов
0
0
0
0
0
0
Повышение эффективности противоэкстре-мистской и антитеррористи-ческой деятельности
Отсутствие фактов
0
0
0
0
0
0
Раздел 3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.05.2015 № 483)
Общий объем средств на реализацию подпрограммы с разбивкой по годам
Финансирование подпрограммы
по базовому варианту
2012 год
4824,0
2013 год
11384,0
2014 год
3688,0
2015 год
4792,0
2016 год
4820,0
2017 год
2260,0
Таблица № 15
Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374, от 08.04.2015 № 483)
Источник финансирования
Базовый вариант, в тыс. руб.
Всего:
31768,0
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
31768,0
Местные бюджеты
Внебюджетные источники
Раздел 4. Анализ управления подпрограммой
Управление реализацией подпрограммы и текущий контроль за исполнением мероприятий осуществляет Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия) – ответственный исполнитель Программы.
(в редакции Указа Президента РС (Я) от 21.05.2012 №1428)
В целях обеспечения финансирования подпрограммы ответственный исполнитель ежегодно в установленные сроки представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) заявку согласно установленному порядку. После принятия Закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия), определяющего объемы финансирования Программы, ответственный исполнитель Программы вносит в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) распределение предельных объемов финансирования подпрограммы на очередной финансовый год в разрезе подпрограмм, мероприятий и исполнителей.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы исполнители ежегодно представляют ответственному исполнителю предложения по уточнению показателей эффективности реализации Программы на соответствующий год, и ежемесячно информируют о ходе ее исполнения.
Ответственный исполнитель ежегодно согласовывает с Министерством экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия) уточненные показатели эффективности подпрограммы на соответствующий год, в установленные сроки представляет ежемесячный, квартальный и годовой отчет о ходе реализации Программы.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за их качественное и своевременное выполнение, целевое и эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия), Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в установленном порядке могут осуществлять проведение экспертных проверок хода реализации подпрограммы.
Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляют ответственный исполнитель Программы, а также контрольно-ревизионные органы в установленном законом порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ№5
к Указу Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года №972)
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374)
Система программных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений,
обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2017 годы" по базовому варианту
№ п/п
Всего:
Федеральный бюджет
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
Местные бюджеты
Внебюд-жетные средства
ВСЕГО по Программе :
706 738
706 738,0
2012 год
187 896
187 896,0
2013 год
245 482
245 482,0
2014 год
91 790
91 790,0
2015 год
61 640
61 640,0
2016 год
60 970
60 970,0
2017 год
58 960
58 960,0
1.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений"
575 271
575 271,0
2012 год
173 323
173 323,0
2013 год
200 302
200 302,0
2014 год
81 463
81 463,0
2015 год
39 966
39 966,0
2016 год
39 274
39 274,0
2017 год
40 943
40 943,0
1.1.
Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений
18 631
18 630,6
2012 год
6 795
6 795,0
2013 год
3 255
3 255,0
2014 год
1 331
1 330,6
2015 год
3 800
3 800,0
2016 год
3 400
3 400,0
2017 год
50
50,0
1.2.
Внедрение новых технологий
158 687
158 687,3
2012 год
24 364
24 364,0
2013 год
29 659
29 659,0
2014 год
22 891
22 891,3
2015 год
20 666
20 666,0
2016 год
31 107
31 107,0
2017 год
30 000
30 000,0
1.3.
Обеспечение деятельности подразделений
6 302
6 302,0
2012 год
2 693
2 693,0
2013 год
1 609
1 609,0
2014 год
500
500,0
2015 год
500
500,0
2016 год
500
500,0
2017 год
500
500,0
1.4.
Укрепление материально-технической оснащенности подразделений
80 731
80 730,9
2012 год
15 000
15 000,0
2013 год
18 840
18 840,0
2014 год
25 331
25 330,9
2015 год
10 300
10 300,0
2016 год
2 567
2 567,0
2017 год
8 693
8 693,0
1.5.
Обеспечение общественного порядка на объектах транспорта
2 615
2 615,0
2012 год
1 215
1 215,0
2013 год
1 400
1 400,0
2014 год
0
0,0
2015 год
0
0,0
2016 год
0
0,0
2017 год
0
0,0
1.6.
Проектирование и строительство объектов
300 206
300 205,7
2012 год
123 256
123 256,0
2013 год
145 540
145 540,0
2014 год
31 410
31 409,7
2015 год
0
0,0
2016 год
0
0,0
2017 год
0
0,0
1.7.
Комплексные меры по повышению эффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Саха (Якутия)
8 100
8 100,0
2012 год
0
0,0
2013 год
0
0,0
2014 год
0
0,0
2015 год
4 700
4 700,0
2016 год
1 700
1 700,0
2017 год
1 700
1 700,0
2.
Подпрограмма "Безопасность дорожного движения"
66 080
66 080,0
2012 год
2 562
2 562,0
2013 год
26 572
26 572,0
2014 год
5 446
5 446,0
2015 год
10 500
10 500,0
2016 год
10 500
10 500,0
2017 год
10 500
10 500,0
2.1.
Повышение безопасности дорожного движения
66 080
66 080,0
2012 год
2 562
2 562,0
2013 год
26 572
26 572,0
2014 год
5 446
5 446,0
2015 год
10 500
10 500,0
2016 год
10 500
10 500,0
2017 год
10 500
10 500,0
3.
Подпрограмма "Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы"
33 572
33 572,0
2012 год
7 187
7 187,0
2013 год
7 224
7 224,0
2014 год
1 194
1 194,0
2015 год
6 334
6 334,0
2016 год
6 376
6 376,0
2017 год
5 257
5 257,0
3.1.
Профилактика рецидивной преступности через повышение общего образовательного и профессионального уровня осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, приучение их к общественно-полезному труду
25 521
25 521,0
2012 год
5 212
5 212,0
2013 год
5 520
5 520,0
2014 год
137
137,0
2015 год
5 249
5 249,0
2016 год
5 261
5 261,0
2017 год
4 142
4 142,0
3.2.
Социальная адаптация и реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
2 412
2 412,0
2012 год
200
200,0
2013 год
212
212,0
2014 год
500
500,0
2015 год
500
500,0
2016 год
500
500,0
2017 год
500
500,0
3.3.
Обеспечение условий исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без лишения свободы
1 283
1 283,0
2012 год
638
638,0
2013 год
645
645,0
2014 год
0
0,0
2015 год
0
0,0
2016 год
0
0,0
2017 год
0
0,0
3.4.
Медико-социальная реабилитация освобождаемых из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также осужденных без изоляции от общества, страдающих туберкулезом, ВИЧ, другими социально опасными заболеваниями
4 356
4 356,0
2012 год
1 137
1 137,0
2013 год
847
847,0
2014 год
557
557,0
2015 год
585
585,0
2016 год
615
615,0
2017 год
615
615,0
4.
Подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма"
31 816
31 816,0
2012 год
4 824
4 824,0
2013 год
11 384
11 384,0
2014 год
3 688
3 688,0
2015 год
4 840
4 840,0
2016 год
4 820
4 820,0
2017 год
2 260
2 260,0
4.1.
Повышение эффективности противоэкстремистской и антитеррористической деятельности
31 816
31 816,0
2012 год
4 824
4 824,0
2013 год
11 384
11 384,0
2014 год
3 688
3 688,0
2015 год
4 840
4 840,0
2016 год
4 820
4 820,0
2017 год
2 260
2 260,0
___________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к государственной программе Республики Саха (Якутия)"Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2016 годы"
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374)
Наименование ответственного исполнителя Программы - Госкомюстиции РС(Я)
Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)
Перечень соисполнителей государственной программы Республики Саха (Якутия)"Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2017 годы"
по базовому варианту
(тыс. рублей)
Наименование мероприятия
Соисполнители
Срок исполнения
Источник финансирования
Финансовые затраты
I типа
II типа
Всего:
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
ВСЕГО по Программе
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
706 738
187 896,0
245 482,0
91 790,0
61 640,0
60 970,0
58 960,0
0,0
1.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений"
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
575 271
173 323,0
200 302,0
81 463,0
39 966
39 274
40 943
0,0
1.1.
Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
18 631
6 795
3 255
1 331
3 800
3 400
50
1.1.1.
Организация проведения конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции на звание "Лучший по профессии" и конкурсов на лучшую организацию профилактической деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.,
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
248
126,0
122,0
1.1.2.
Организация и проведение общественной акции "Честь и доблесть"
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 975
1 975,0
1.1.3.
Изготовление социальной аудио, видео и наружной рекламы, направленной на правовое образование подрастающего поколения, разъяснение правовых последствий совершения правонарушений, пропаганду здорового образа жизни
Минспорта РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
700
350
350
1.1.4.
Организация и проведение семинаров-совещаний по вопросам профилактики правонарушений, употребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции с участием сотрудников органов внутренних дел (участковых уполномоченных полиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, инспекторов дорожно-патрульной службы)
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
Минмолодежи РС(Я)
МВД по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
Минпрофобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1.1.5.
Приобретение тренажеров беспулевой стрельбы в целях недопущения необоснованного применения сотрудниками табельного оружия, повышения уровня служебной и боевой подготовки личного состава
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
160
64,0
96,0
1.1.6.
Создание и оснащение кабинетов психологической регуляции для создания благоприятных условий работы, поддержания морально-психологического климата в коллективе
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
265
265,0
1.1.7.
Приобретение полиграфных устройств в целях пресечения проявлений коррупции в органах внутренних дел для проведения психофизиологического отбора при приеме кандидатов на службу в органы внутренних дел, а также использования в оперативно-розыскных мероприятиях, работе с подозреваемыми и обвиняемыми
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
265
265,0
1.1.8.
Проведение мероприятий по обеспечению безопасности во время проведения
V Международных спортивных игр "Дети Азии" и Международного спортивного форума "Россия-спортивная держава"
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6 075
6 075,0
1.1.9.
Вручение Государственной премии Республики Саха (Якутия) имени М.М. Федорова в области юриспруденции
Госкомюстиции РС(Я)
2013-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
250
50,0
50,0
50
50
50
1.1.10.
Организация и проведение курсов повышения квалификации по вопросам профилактики правонарушений, употребления алкоголя и табачной продукции для работников образовательных учреждений, строительных отрядов и волонтерского движения
Минобразования РС(Я)
2015-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
800
400
400
Минмолодежи РС(Я)
2015-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
800
400
400
Минпрофобразования РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1.1.11.
Оснащение постов формирования ЗОЖ средствами наглядной агитации (стенды, баннеры, плакаты, брошюры, буклеты, макеты и т.д.)
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
600
200,0
200
200
Минспорта РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
681
280,6
200
200
Минпрофобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
600
200,0
200
200
1.1.12.
Проведение конкурса на лучшую научно-методическую разработку по профилактике правонарушений и пропаганде ЗОЖ среди обучающихся образовательных учреждений Республики Саха (Якутия)
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
750
300,0
200
250
Минпрофобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
750
300,0
200
250
1.1.13.
Издание и распространение сборников методических материалов по организации работы по профилактике правонарушений и ведению ЗОЖ в образовательных учреждениях, учреждениях профессионального образования
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
Минпрофобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1.1.14.
Организация и проведение профилактических мероприятий, приуроченных Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря)
Госкомюстиции РС(Я)
УФСБ по РС(Я), МВД по РС(Я)
2015-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
200
100
100
1.1.15.
Проведение социологических исследований по изучению общественного мнения по оценке уровня, динамики коррупционных проявлений в республике
Минисвязи РС(Я)
2015-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 900
900
1 000
1.1.16.
Организация и проведение научно-практической конференции на тему "Организация профилактической работы в субъектах Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"
Госкомюстиции РС(Я)
УФСБ по РС(Я), МВД по РС(Я)
2015 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
600
600
1.1.17.
Возврат в местные бюджеты поступивших средств от денежных взысканий (штрафов) по административным правонарушениям
Госкомюстиции РС(Я)
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 012
1 012,0
1.2.
Внедрение новых технологий
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
158 687
24 364,0
29 659,0
22 891,3
20 666,0
31 107,0
30 000,0
1.2.1.
Оснащение подразделений средствами связи и спецтехникой, аппаратно-программными комплексами с офисным оборудованием, лицензионно-программным обеспечением, оборудованием для защиты информации и проведения специальных измерений и исследований, специальной техникой для удаленного доступа к ведомственным информационным ресурсам, обеспечения оперативного взаимодействия с дежурной частью
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6 384
3 124,0
3 260,0
1.2.2.
Внедрение, развитие и содержание АПК "Безопасный город"
Госкомюстиции РС(Я)
(2012-2014 гг.)
Минтранс РС(Я) (2015-2017 гг.)
МВД по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
152 303
21 240,0
26 399,0
22 891,3
20 666
31 107
30000
1.3.
Обеспечение деятельности подразделений
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6 302
2 693,0
1 609,0
500,0
500,0
500,0
500,0
1.3.1.
Выплата денежного вознаграждения гражданам за добровольно сданные предметы вооружения и взрывания для профилактики совершения преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия и пресечения фактов незаконного оборота оружия
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 650
100,0
550,0
500,0
500
500
500
1.3.2.
Создание на базе Экспертно-криминалистического центра Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) фоноскопической и одорологической лабораторий в целях облегчения процесса доказывания наиболее сложных преступлений и обеспечения неоспоримыми доказательствами при расследовании уголовных дел
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 593
1 593,0
1.3.3.
Обеспечение деятельности лаборатории ДНК-анализа, в том числе формирование базы ДНК-учетов для повышения раскрываемости преступлений
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 059
1 000,0
1 059,0
1.4.
Укрепление материально-технической оснащенности подразделений, общественных организаций
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
80 731
15 000,0
18 840,0
25 330,9
10 300
2 567
8 693
1.4.1.
Укрепление материально-технического оснащения территориальных отделов внутренних дел участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних (снегоходы, моторные лодки с подвесными моторами)
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2014 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
46 196
10 150,0
11 715,0
24 330,9
1.4.2.
Конкурс среди добровольных дружин на звание «Лучшая добровольная дружина в сфере охраны общественного порядка» и добровольных дружинников на звание «Лучший добровольный дружинник в сфере охраны общественного порядка»
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2014 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 412
200,0
212,0
1 000,0
Департамент РС(Я) по развитию гражданских инициатив
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
7 867
3 300
2 567
2 000
1.4.3.
Повышение уровня оснащенности подразделений по делам несовершеннолетних для предупреждения правонарушений со стороны несовершеннолетних
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 027
500,0
527,0
1.4.4.
Приобретение для дежурных частей, подразделений следствия и дознания специализированных криминалистических чемоданов, комплектов следователя-дознавателя
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
400
200,0
200,0
1.4.5.
Приобретение, монтаж и техническое обслуживание систем охранно-пожарной и тревожной сигнализации, систем автоматического пожаротушения на объектах Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
500
500,0
1.4.6.
Приобретение газодымозащитных комплектов, современных противогазов, пожарных щитов, перезарядка огнетушителей
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
450
450,0
1.4.7.
Проведение текущего и капитального ремонта помещений участковых уполномоченных полиции в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия)
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
22 879
3 000,0
6 186,0
7 000
6 693,0
1.5.
Обеспечение общественного порядка на объектах транспорта
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 615
1 215,0
1 400,0
1.5.1.
Оснащение подразделений Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте маломерными судами с лодочными моторами для обеспечения правопорядка в акваториях речных портов и на паромных переправах
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
796
796,0
1.5.2.
Приобретение для Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте диспетчерского центра системы ГЛОНАСС/OPS/GSM/GPRS с программным обеспечением, оборудованием удаленного автоматического рабочего места оператора, монтаж и пусковая наладка системы
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 125
1 125,0
1.5.3.
Оснащение подразделений Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте носимыми терминалами для выявления лиц, находящихся в розыске, и обнаружения похищенных номерных вещей
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
319
319,0
1.5.4.
Оснащение подразделений Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте беспроводными системами видеонаблюдения
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
169
169,0
1.5.5.
Оснащение подразделений по делам несовершеннолетних на объектах транспорта
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
206
100,0
106,0
1.6.
Проектирование и строительство объектов
МВД по РС(Я)
2012-2014 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
300 206
123 256,0
145 540,0
31 409,7
1.6.1.
Строительство административного здания ОВД на 50 человек с ИВС на 15 мест с гаражом по Чурапчинскому улусу (району), в том числе ПИР (1100,0 тыс. рублей)
Минстрой РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2014 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
252 361
101 529,0
145 142,0
5 689,7
1.6.2.
Строительство здания на 30 мест специального учреждения временного содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации
Минстрой РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
4 100
4 099,9
1.6.3.
Реконструкция здания ЗАО "Сельхозтехника" в с. Намцы для Намского РОВД
Минстрой РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
195
194,9
1.6.4.
Обеспечение зданием РОВД в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского улуса (реконструкция здания)
Минстрой РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
397
396,7
1.6.5.
Административное здание Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) в г. Якутске
Минстрой РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
17 434
17 035,5
398,0
1.6.6.
Проведение вертикальной планировки, осуществление инженерного обеспечения с технологическим присоединением к инженерным сетям, осуществление благоустройства модульных комплексов административных зданий ОВД и ИВС
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014 г.
25 720
25 720,0
1.7.
Комплексные меры по повышению эффективности деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Саха (Якутия)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
8 100
4 700
1 700
1 700
1.7.1.
Организация и проведение семинаров и практикумов, круглых столов, конференций для председателей, членов и сотрудников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в т.ч. с приглашением специалистов из других субъектов Российской Федерации
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
950
550
200
200
1.7.2.
Выпуск методических рекомендаций, информационных, аналитических материалов, буклетов, памяток для комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
400
200
200
1.7.3.
Участие во всероссийских мероприятиях, в повышении квалификации по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жестокого обращения с несовершеннолетними, суицидов несовершеннолетних
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
300
150
150
1.7.4.
Проведение республиканского конкурса (олимпиады) среди несовершеннолетних "Право и Я"
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
450
150
150
150
1.7.5.
Проведение конкурса среди комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на лучшую организацию профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1.7.6.
Организация на территории Республики Саха (Якутия) радиовещания "Полицейская волна"
Деппечати РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6 000
4 000
1 000
1000
2.
Подпрограмма "Безопасность дорожного движения"
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
66 080
2 562,0
26 572,0
5 446,0
10 500
10 500
10 500
2.1.
Повышение безопасности дорожного движения
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
66 080
2 562,0
26 572,0
5 446,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
2.1.1.
Проведение республиканских слетов, конкурсов-фестивалей юных инспекторов, соревнований юных велосипедистов "Безопасное колесо", "Зеленый огонек" среди дошкольных образовательных учреждений, "Сохраним молодые жизни" - смотр конкурс агитбригад среди общеобразовательных учреждений, "Автоледи" - соревнования среди женщин-автомобилистов, конкурс телепрограмм по безопасности дорожного движения; акций "Автокресло-детям", "Внимание-дети", "Зебра", участие во всероссийском конкурсе-фестивале дорожного движения, мероприятия обмена опытом по безопасности дорожного движения
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3 533
212,0
225,0
546,0
850
850
850
5400
2.1.2.
Создание в школах республики специализированных классов по изучению Правил дорожного движения с укомплектованием специальной литературой, методическими рекомендациями по обучению детей Правилам дорожного движения и наглядной агитацией по безопасности дорожного движения
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 712
200,0
212,0
500,0
600
600
600
2.1.3.
Приобретение автотранспорта для дорожно-патрульной службы
Госкомюстиции РС(Я)
(2012-2013 гг.)
Минтранс РС(Я) (2016-2017 гг.)
МВД по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
18 350
1 650,0
2 000,0
7 350
7350
2.1.4.
Приобретение специальных технических средств для совершенствования организации дорожного движения
Госкомюстиции РС(Я)
(2012-2013 гг.)
Минтранс РС(Я) (2015 г.)
МВД по РС(Я)
2012-2015 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
21 279
500,0
16 429,0
4 350
2.1.5.
Оснащение отдела экзаменационно-регистрационного подразделения ГИБДД для оказания государственных услуг по регистрации транспортных средств
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 906
2 906,0
2.1.6.
Приобретение системы видеонаблюдения для фиксации номеров транспортных средств с подключением к существующей системе "Безопасный город"
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
4 800
4 800,0
2.1.7.
Выпуск и приобретение материалов наглядной агитации по безопасности дорожного движения (плакаты для детских учреждений, плакаты и листовки для различных категорий участников дорожного движения, календари, буклеты, значки, светоотражающие наклейки для школьников, баннеры)
Минобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 200
300,0
300
300
300
Минмолодежи РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
900
300
300
300
Минспорта РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 200
300,0
300
300
300
Минпрофобразования РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 200
300,0
300
300
300
2.1.8.
Приобретение и монтаж оборудования для автоматизированного автодрома на базе автодрома ДОСААФ
Минтранс РС(Я)
МВД по РС(Я)
2014-2015 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6 000
3 000,0
3 000
2.1.9.
Создание аудио-видеороликов социальной рекламы по безопасности дорожного движения
Деппечати РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 000
500,0
500
500
500
2.1.10.
Оплата услуг почтовой связи по рассылке постановлений об административных правонарушениях в области дорожного движения
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3.
Подпрограмма "Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы"
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
33 572
7 187,0
7 224,0
1 194,0
6 334
6 376
5 257
0,0
3.1.
Профилактика рецидивной преступности через повышение общего образовательного и профессионального уровня осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, приучение их к общественно-полезному труду
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
25 521
5 212,0
5 520,0
137,0
5 249
5 261
4 142
3.1.1.
Принятие мер по трудоустройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в том числе на квотируемые рабочие места
Депзанятости РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3.1.2.
Профилактика повторной преступности путем содействия в обеспечении условий получения спецконтингентом исправительных учреждений качественного обязательного общего образования и обучения умениям и навыкам по рабочим специальностям в соответствии с достижениями научно-технического прогресса и своевременными требованиями производства
Госкомюстиции РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 345
212,0
225,0
137,0
249
261
261
3.1.3.
Содействие в обеспечении условий деятельности Центров трудовой адаптации осужденных и собственных производств в исправительных учреждениях, условий производственной деятельности, соответствующих своевременным требованиям, в целях использования полученных им трудовых навыков после окончания срока отбывания наказания
Госкомюстиции РС(Я)
(2012-2013 гг.)
Минпрофобразования РС(Я) (2014-2017 гг.)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
24 176
5 000,0
5 295,0
5 000
5 000
3 881
3.1.4.
Профилактика преступлений связанных с применением современными коммуникационных технологий
Госкомюстиции РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3.2.
Социальная адаптация и реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
Минтруда РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 412
200,0
212,0
500,0
500
500
500
3.2.1.
Создание в п. Нижний Бестях Комплексного центра социального обслуживания для лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе реабилитации и адаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы
Минтруда РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3.2.2.
Финансовая грантовая поддержка негосударственных организаций для реализации проектов и программ, направленных на реабилитацию граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства
Минтруда РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 412
200,0
212,0
500,0
500
500
500
3.3.
Обеспечение условий исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без лишения свободы
Госкомюстиции РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2013 гг., 2015-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 283
638,0
645,0
3.3.1.
Укрепление материально-технической базы уголовно-исполнительных инспекций
Госкомюстиции РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
627
319,0
308,0
3.3.2.
Организация условий эффективного психологического сопровождения осужденных без изоляции от общества (оснащение 6 кабинетов психологической помощи, приобретение компьютерных психокоррекционных программ)
Госкомюстиции РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2013 гг.,
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
656
319,0
337,0
3.4.
Медико-социальная реабилитация освобождаемых из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также осужденных без изоляции от общества, страдающих туберкулезом, ВИЧ, другими социально-опасными заболеваниями
УФСИН России по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
4 356
1 137,0
847,0
557,0
585
615
615
3.4.1.
Обеспечение медицинской службы Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) противотуберкулезными препаратами для лечения лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, и осужденных без изоляции от общества
Минздрав РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2014 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 586
500,0
529,0
557,0
694,0
3.4.2.
Разработка программного обеспечения «Контроль за больными, страдающими туберкулезом, освобожденными из учреждений УФСИН России по Республике Саха (Якутия), а также за больными, осужденными без изоляции от общества»
Минздрав РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
337
337,0
3.4.3.
Формирование приверженности у освобождаемых, освободившихся и осужденных без заключения лиц, получающих контролируемое лечение (приобретение продуктовых наборов)
Минздрав РС(Я)
УФСИН России по РС(Я)
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 433
300,0
318,0
585
615
615
4.
Подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма"
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
31 816
4 824,0
11 384,0
3 688,0
4 840
4 820
2 260
0,0
4.1.
Повышение эффективности противоэкстремистской и антитеррористической деятельности
2012-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
31 816
4 824,0
11 384,0
3 688,0
4 840,0
4 820,0
2 260,0
4.1.1.
Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие распространению экстремистской идеологии на территории республики, проникновению книгопечатной продукции и иных носителей информации экстремистской направленности. Осуществление непрерывного, постоянного мониторинга средств массовой информации и сети Интернет с целью выявления материалов экстремистского характера, призывов к проведению противоправных акций
Госкомюстиции РС(Я)
МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 216
628,0
588,0
4.1.2.
Оснащение подразделений Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте специальным техническим оборудованием в целях антитеррористической защищенности собственных объектов средствами связи и оргтехникой для печати картографического материала
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте, МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6 905
3 186,0
3 719,0
4.1.3.
Оснащение подразделений Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте на аэровокзалах, речпортах, железнодорожных вокзалах обнаружителями взрывчатых веществ
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
875
425,0
450,0
4.1.4.
Оснащение подразделений Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте автоматическими определителями номеров и записывающей аппаратурой регистрации речевых сообщений
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
770
320,0
450,0
4.1.5.
Оснащение подразделений Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте современными средствами связи
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте, МВД по РС(Я)
2012-2013 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
5 058
265,0
4 793,0
4.1.6.
Приобретение блокираторов радиоуправляемых взрывных устройств для антитеррористической защищенности аэропортов и железнодорожных вокзалов
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2013 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 384
1 384,0
4.1.7.
Проведение лекций, конкурсов инспекторами по делам несовершеннолетних в школах по безопасности поведения на транспорте и ведения ЗОЖ среди подрастающего поколения
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014 г.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
110
110,0
4.1.8.
Изготовление и трансляция видеороликов, посвященных правилам безопасного поведения пассажиров на воздушном, железнодорожном, водном транспорте, в аэропортах, железнодорожных вокзалах, речных портах на территории Республики Саха (Якутия)
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
3 464
753,6
920
910
880
4.1.9.
Изготовление листовок - вкладышей к пассажирским билетам с информацией о безопасном поведении на транспорте, правилами перевозки пассажирского багажа, списками запрещенных к перевозке предметов, телефонов доверия, дежурных частей Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
2 755
45,0
920
910
880
4.1.10.
Изготовление и размещение билбордов на прилегающей территории аэропорта, речного порта, ж/д вокзала с размещением рекламы антитеррористической направленности, телефонов доверия, дежурных частей Северо-Восточного линейного управления МВД России на транспорте, освещение информации антиэкстремистской направленности в СМИ, на телевидении, радио, в сети Интернет
Госкомюстиции РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
4.1.11.
Модернизация системы видеонаблюдения на привокзальной территории и пассажирском терминале аэропорта "Якутск"
Минтранс РС(Я)
СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
4 500
1 500,0
1 500
1 500
4.1.12.
Подготовка и размещение в республиканской сети телерадиовещания материалов, направленных на укрепление единства российской нации, профилактику ксенофобии, этнического и религиозного экстремизма
Депнародов РС(Я)
УФСБ по РС(Я), МВД по РС(Я), СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014-2017 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 750
250,0
500
500
500
4.1.13.
Организация проведения специальных лингвистических исследований на предмет выявления в материалах признаков экстремизма
Депнародов РС(Я)
УФСБ по РС(Я), МВД по РС(Я), СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 779
779,4
500
500
4.1.14.
Организация информационной кампании с использованием возможностей информационных технологий, печатных и электронных средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет и социальной рекламы, направленной на укрепление общегражданской идентичности и межэтнической толерантности, профилактику ксенофобии, этнического и религиозного экстремизма
Депнародов РС(Я)
УФСБ по РС(Я), МВД по РС(Я), СВ ЛУ МВД России на транспорте
2014-2016 гг.
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
1 250
250,0
500
500
_________________________
Возврат в местные бюджеты поступивших средств от денежных взысканий (штрафов) по административным правонарушениям
1 011,7
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2016 годы"
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374)
Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию
государственной программы Республики Саха (Якутия)"Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2017 годы"
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
в разрезе источников финансирования
(тыс.рублей)
Наименование Программы, подпрограммы Программы
Базовый вариант
(тыс. рублей)
Интенсивный вариант
(тыс. рублей)
Разница между интенсивным и базовым вариантами
(тыс. рублей)
ВСЕГО:
Плановый период
ВСЕГО:
Плановый период
ВСЕГО:
Плановый период
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Раздел "Управление программой"
Подпрограмма № 1 "Профилактика правонарушений"
575 271,0
173 323,0
200 302,0
81 463,0
39 966,0
39 274,0
40 943,0
588 646,0
173 323,0
200 302,0
84 885,0
42 356,0
42 397,0
45 383,0
8 935,0
0,0
0,0
3 422,0
2 390,0
3 123,0
4 440,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
575 271,0
173 323,0
200 302,0
81 463,0
39 966,0
39 274,0
40 943,0
588 646,0
173 323,0
200 302,0
84 885,0
42 356,0
42 397,0
45 383,0
8 935,0
0,0
0,0
3 422,0
2 390,0
3 123,0
4 440,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма № 2 "Безопасность дорожного движения"
66 080,0
2 562,0
26 572,0
5 446,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
66 080,0
2 562,0
26 572,0
5 446,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
66 080,0
2 562,0
26 572,0
5 446,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
66 080,0
2 562,0
26 572,0
5 446,0
10 500,0
10 500,0
10 500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма № 3 "Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы"
33 572,0
7 187,0
7 224,0
1 194,0
6 334,0
6 376,0
5 257,0
39 069,0
7 187,0
7 224,0
1 294,0
7 644,0
7 603,0
8 117,0
2 637,0
0,0
0,0
100,0
1 310,0
1 227,0
2 860,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
33 572,0
7 187,0
7 224,0
1 194,0
6 334,0
6 376,0
5 257,0
39 069,0
7 187,0
7 224,0
1 294,0
7 644,0
7 603,0
8 117,0
2 637,0
0,0
0,0
100,0
1 310,0
1 227,0
2 860,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма № 4 "Профилактика экстремизма и терроризма"
31 816,0
4 824,0
11 384,0
3 688,0
4 840,0
4 820,0
2 260,0
36 307,0
4 824,0
11 384,0
4 099,0
6 500,0
6 500,0
3 000,0
3 751,0
0,0
0,0
411,0
1 660,0
1 680,0
740,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
31 816,0
4 824,0
11 384,0
3 688,0
4 840,0
4 820,0
2 260,0
36 307,0
4 824,0
11 384,0
4 099,0
6 500,0
6 500,0
3 000,0
3 751,0
0,0
0,0
411,0
1 660,0
1 680,0
740,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итоговый результат по всем подпрограммам
706 738,0
187 896,0
245 482,0
91 790,0
61 640,0
60 970,0
58 960,0
730 101,0
187 896,0
245 482,0
95 723,0
67 000,0
67 000,0
67 000,0
15 323,0
0,0
0,0
3 933,0
5 360,0
6 030,0
8 040,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
706 738,0
187 896,0
245 482,0
91 790,0
61 640,0
60 970,0
58 960,0
730 101,0
187 896,0
245 482,0
95 723,0
67 000,0
67 000,0
67 000,0
15 323,0
0,0
0,0
3 933,0
5 360,0
6 030,0
8 040,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
_________________
Приложение № 9
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Профилактика правонарушений,
обеспечение общественного порядка
и противодействие преступности
на 2012 - 2016 годы"
приложение утратило силу – Указ Главы РС(Я) от 23.05.2014 №2679
Приложение № 10
к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности на 2012-2016 годы"
(в редакции Указа Главы РС(Я) от 24.03.2015 №374)
Система
целевых индикаторов Программы в разрезе подпрограмм,
включенных в состав государственной программы Республики Саха (Якутия)
"Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и противодействие преступности
на 2012-2017 годы", по базовому варианту
Наименование мероприятия
Единица измерения
Значения показателей по годам
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений"
Число зарегистрированных преступлений
Ед.
17 181
15 098
12 129
10 825
10 715
9 800
9 500
9 200
Число зарегистрованных преступлений на 100 тысяч человек населения
Ед.
1793
1578
1269
1133
1122,2
1025,5
994,1
962,7
Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в общей структуре зарегистрированных преступлений
%
24,9
22,6
23,6
21,4
25
26,5
26
25,5
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
Ед.
745
744
743
742
477
590
570
560
Подпрограмма "Безопасность дорожного движения"
Количество дорожно-транспортных происшествий
Ед.
903
919
932
1026
1071
948
957
964
Число пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
Чел.
1188
1164
1141
1479
1337
1361
1371
Подпрограмма "Содействие деятельности уголовно-исполнительной системы и социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы"
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
%
24,8
24,8
55,9
53,9
41,0
41,5
42,0
42,4
Количество трудоустроенных лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, через Центр занятости (% к общему числу)
%
3,3
5,1
28,3
35,7
16,5
20,6
20,7
Количество повторных преступлений, совершенных в период отбывания наказаний, без изоляции от общества
%
1,6
2,1
2,1
1,9
1,9
1,8
1,8
Подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма"
Недопущение противоправных проявлений в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений
Отсутствие фактов
-
-
-
-
-
-
-
-
Недопущение вовлечения граждан в межнациональные, социальные, политические и религиозные конфликты
Отсутствие фактов
-
-
-
-
-
-
-
-
_________________________
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 160.040.000 Безопасность общества |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: