Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории «Руководители» высшей группы ...



Об утверждении положения о порядке организации и проведения

1

ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 13.04.2015 № 237-ук

Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения  лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории «Руководители»  высшей группы должностей в органах исполнительной власти

Оренбургской области, к совершению коррупционных правонарушений

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории «Руководители» высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, к совершению коррупционных правонарушений согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на                            вице-губернатора – заместителя председателя Правительства – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Кулагина Д.В.

3. Указ вступает в силу после его официального опубликования. 

Губернатор                                                                                               Ю.А.Берг

Приложение

к указу Губернатора области

от 13.04.2015 № 237-ук

Порядок

уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения  лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории «Руководители» высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, к совершению коррупционных правонарушений

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру уведомления                Губернатора Оренбургской области о фактах обращения в целях склонения  лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории «Руководители» высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области (далее – гражданские служащие), к совершению коррупционных правонарушений.

2. Гражданские служащие обязаны уведомлять Губернатора Оренбургской области обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

3. Гражданские служащие вправе сообщить Губернатору Оренбургской области о ставших известными им фактах совершения другими гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления либо представления заведомо недостоверных (неполных) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

4. В случае если склонение гражданских служащих осуществляется со стороны представителя нанимателя, уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений (далее – уведомление) направляется в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (далее – УМВД России по Оренбургской области), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (далее – УФСБ России
по Оренбургской области), прокуратуру Оренбургской области. Уведомление может направляться как одновременно во все вышеперечисленные
государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, так и в один из них в соответствии с их компетенцией.

5. Уведомление Губернатора Оренбургской области осуществляется письменно по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку путем передачи его в управление государственной гражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – управление) или направления по почте.

6. В случае нахождения гражданских служащих вне места прохождения службы (в служебной командировке, отпуске, в период временной нетрудоспособности и другое) они обязаны обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений уведомить Губернатора Оренбургской области незамедлительно любыми доступными средствами связи, а по прибытии к месту прохождения службы оформить соответствующее уведомление в письменной форме.

7. В уведомлении должны быть указаны следующие сведения:

фамилия, имя, отчество гражданского служащего, наименование замещаемой должности в органе исполнительной власти Оренбургской области;

все известные сведения о физическом лице, склоняющем гражданского служащего к совершению правонарушения (фамилия, имя, отчество, наименование должности, наименование юридического лица и другое);

сущность предполагаемого коррупционного правонарушения (злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и другое);

способ склонения к правонарушению (подкуп, угроза, обещание, обман, насилие и другое);

время, дата и место  склонения к правонарушению;

обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и другое), а также информация об отказе (согласии) принять предложение совершения коррупционного правонарушения;

дата направления уведомления;

подпись гражданского служащего.

8. Уведомление, поступившее на имя Губернатора Оренбургской области, регистрируется в управлении в день поступления в специальном журнале по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Листы журнала должны быть прошиты, пронумерованы и заверены оттиском печати аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области.

9. Гражданским служащим, направившим уведомление, под роспись выдается талон-уведомление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

10. Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления. После заполнения корешок талона-уведомления остается в управлении, а талон-уведомление вручается гражданским служащим, направившим уведомление.

В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется гражданским служащим заказным письмом.

11. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается Губернатором Оренбургской области и управлением.

12. По факту, изложенному в уведомлении, управлением проводится служебная проверка, в ходе которой:

устанавливаются (не устанавливаются) признаки коррупционного правонарушения;

уточняются фактические обстоятельства склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения;

определяется круг лиц, принимающих участие в склонении гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения.

13. В ходе служебной проверки запрашиваются объяснения у гражданского служащего, направившего уведомление, лиц, указанных в уведомлении, иных лиц, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки.

14. По результатам проверки при наличии достаточной информации о совершенном или готовящемся преступлении, признаков административного правонарушения уведомление с материалами служебной проверки направляется в государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности.

15. Уведомление с материалами служебной проверки направляется Губернатором Оренбургской области не позднее 5 рабочих дней со дня завершения служебной проверки. По решению Губернатора Оренбургской области уведомление с материалами служебной проверки может направляться как одновременно в УМВД России по Оренбургской области, УФСБ России по Оренбургской области, прокуратуру Оренбургской области, так и в один из них в соответствии с их компетенцией.

16. Государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, проводят проверку сведений, изложенных в уведомлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Результаты проверки доводятся до Губернатора Оренбургской области.

17. Факты нарушения гражданскими служащими требований к служебному поведению, неисполнения обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона № 273-ФЗ, рассматриваются на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в порядке, утвержденном постановлением Правительства Оренбургской области от 29 января 2014 года № 35-п «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих государственные должности Оренбургской области и должности государственной гражданской службы категории «Руководители» высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, и урегулированию конфликта интересов».

18. Губернатором Оренбургской области принимаются меры по защите гражданских служащих, направивших уведомление, в части обеспечения им гарантий, предотвращающих их неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного гражданскими служащими уведомления.

19. Государственная защита гражданских служащих, уведомивших Губернатора Оренбургской области, государственные органы, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в связи с их участием в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 года               № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных       участников уголовного судопроизводства».

20. Невыполнение гражданскими служащими должностной (служебной) обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 Федерального закона                № 273-ФЗ, является правонарушением, влекущим их увольнение с государственной гражданской  службы либо привлечение их к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1                                                                                            к порядку уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории «Руководители» высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, к совершению коррупционных правонарушений

Губернатору Оренбургской области

Ю.А.Бергу

от ______________________________

(фамилия, имя, отчество гражданского

служащего)

_________________________________________

(наименование замещаемой должность в органе исполнительной власти Оренбургской области)

Уведомление

о факте обращения в целях склонения

к совершению коррупционного правонарушения

1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения меня к совершению коррупционного правонарушения (далее – склонение к правонарушению) со стороны ___________________________________________________

__________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество, наименование должности, все известные сведения о физическом  лице, склоняющем гражданского служащего к правонарушению)

2. Склонение к правонарушению производилось в целях осуществления  мною ________________________________________________________

                                    (сущность предполагаемого правонарушения)

__________________________________________________________________.

3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством __________________________________________________________________.

(способ склонения: подкуп, угроза, обман, другое)

4. Склонение к   правонарушению  произошло в _____ часов ___ минут, «__»___________ 20__ года в ________________________________________.

                                                         (адрес места склонения к правонарушению)

5. Склонение к правонарушению производилось ___________________

__________________________________________________________________

(обстоятельства склонения: телефонный разговор, личная встреча, почта, другое)

__________________________________________________________________

6. Информация об отказе (согласии) принять предложение совершения коррупционного правонарушения _____________________________________

_______________________________                          __________________

        (дата направления уведомления)                                                   (подпись)

Приложение № 2

к порядку уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения  лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории «Руководители» высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, к совершению коррупционных правонарушений

Журнал

регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения

лиц, замещающих должности государственной гражданской службы

категории «Руководители» высшей группы должностей в органах

исполнительной власти Оренбургской области, к совершению

коррупционных правонарушений

№
п/п

Дата

регистрации

уведомления

Регистрационный номер

уведомления

Фамилия, имя,

отчество гражданского служащего, направившего уведомление

Замещаемая должность гражданского служащего,

направившего

уведомление

Примечание

1

2

3

4

5

6

1

Приложение № 3

к порядку уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения  лиц, замещающих должности государственной гражданской службы категории «Руководители» высшей группы должностей в органах исполнительной власти Оренбургской области, к совершению коррупционных правонарушений

Талон-уведомление

о регистрации уведомления о факте обращения в целях склонения лица, замещающего должность государственной
гражданской службы категории «Руководители» высшей группы должностей в органах исполнительной власти

Оренбургской области, к совершению коррупционного правонарушения

Корешок талона-уведомления

Уведомление о факте обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения (далее ­– уведомление)        от_________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданского служащего,

наименование структурного подразделения)

Краткое содержание  уведомления _______________________

__________________________________________________________

__________________________________________________________

Номер и дата регистрации уведомления __________________

Подпись лица, принявшего уведомление _________________
«__»____________ ____ года

Подпись лица, получившего талон-уведомление __________

«__»____________ ____ года

Талон-уведомление

Уведомление о факте обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения

от ____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданского служащего,

наименование структурного подразделения)

Принял ______________________________________________________

(наименование должности, фамилия, инициалы,

служебный телефон лица, принявшего уведомление)

«__»____________ ____ года                                     _______________
                                                                                               (подпись)