О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ УКАЗЫ ГЛАВЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ГЛАВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ УКАЗЫ

ГЛАВЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В целях совершенствования организации деятельности в области противодействия коррупции и обеспечения проведения единой государственной политики в области противодействия коррупции постановляю:

1. Внести в состав  Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов, утвержденный Указом Главы Удмуртской Республики от 11 марта 2015 года № 46 «О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов», следующие изменения:

1) слова «исполняющий обязанности Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, председатель комиссии» заменить словами «Руководитель Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, председатель комиссии»;

2) вывести из состава комиссии Калинину С.Н.;

3) ввести в состав комиссии Дербилову Е.А. – председателя постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики по общественной безопасности, Регламенту и организации работы Государственного Совета              (по согласованию).

2. Внести в Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов, утвержденное Указом Главы Удмуртской Республики от 24 марта 2015 года № 58 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов», изменение, дополнив его пунктом 19.3 следующего содержания:

«19.3. Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 17, 19 и 19.1 настоящего Положения, должны содержать:

1) информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в абзацах втором и пятом подпункта 2 пункта 16 и подпункте 5 пункта 16 настоящего Положения;

2) информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

3) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в абзацах втором и пятом подпункта 2 пункта 16 и подпункте 5 пункта 16 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 29, 33, 33.1 настоящего Положения или иного решения.».

3. Внести в Указ Главы Удмуртской от 19 июня 2015 года № 127 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики требований к служебному поведению» следующие изменения:

1) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Руководителям государственных органов Удмуртской Республики принять меры по обеспечению исполнения Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики требований к служебному поведению, утвержденного настоящим Указом, определить должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:

1) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению);

2) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе;

3) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов;

4) оказание государственным гражданским служащим Удмуртской Республики консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа  2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», а также с уведомлением представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения  государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

5) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

6) организация правового просвещения государственных гражданских служащих Удмуртской Республики;

7) проведение служебных проверок;

8) осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики требований к служебному поведению;

9) подготовка в соответствии с их компетенцией проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

10) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

11) анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, сведений о соблюдении государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Удмуртской Республики трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проведение бесед с указанными гражданами и государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информации о соблюдении государственными гражданскими  служащими Удмуртской Республики требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики сведений, иной полученной информации;

12) осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Удмуртской Республики трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.»;

2) в Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики требований к служебному поведению:

а) подпункт 1 пункта 1 после слов «достоверности и полноты сведений» дополнить словами «(в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений)»;

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы,
и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» при осуществлении проверки, предусмотренной настоящим Положением, Глава Удмуртской Республики вправе направлять запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».

В запросе, предусмотренном настоящим пунктом, помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».».

4. Внести в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Удмуртской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, утвержденное Указом Главы Удмуртской Республики от 19 июня 2015 года № 128 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Удмуртской Республики, и лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики», следующие изменения:

1) подпункт 1 пункта 1 после слов «достоверности и полноты сведений» дополнить словами «(в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений)»;

2) в пункте 11 слова «оперативно-разыскная» в соответствующем числе и падеже заменить словами «оперативно-розыскная» в соответствующем числе и падеже.

5. Внести в Указ Главы Удмуртской Республики от 13 ноября 2015 года № 219 «О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Удмуртской Республике» следующие изменения:

1) состав Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Удмуртской Республике изложить в редакции согласно приложению;

2) в Положении о порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Удмуртской Республике вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики и отдельные должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики, и урегулированию конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан:

а) пункт 1 дополнить  подпунктом 3 следующего содержания:

«3) уведомления коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового договора и (или) гражданско-правового договора на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг), если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения государственной должности или должности государственной гражданской службы.»;

б) пункт 2 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) поступившее в соответствии с федеральными законами уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином трудового договора и (или) гражданско-правового договора на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг), если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения государственной должности или должности государственной гражданской службы, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и (или) гражданско-правовые отношения с этой организацией или что вопрос о даче согласия гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора комиссией не рассматривался.»;

в) в пункте 3:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«В обращении, предусмотренном абзацем вторым подпункта 2 пункта 2   настоящего Положения, указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной должности, должности государственной гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Главой Удмуртской Республики, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им государственной должности, должности государственной гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Главой Удмуртской Республики, в отношении данной организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).»;

в абзаце седьмом слова «в подпунктах 2 - 5 пункта 2» заменить словами «в подпунктах 2 – 6 пункта 2»;

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. При подготовке предусмотренного пунктом 3 настоящего Положения заключения должностные лица Управления по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики (далее - Управление) по поручению Руководителя Администрации имеют право получать в установленном порядке от лиц, представивших в соответствии с подпунктами 2, 3  пункта 2 настоящего Положения обращения, заявления, уведомления, либо в отношении которых поступила информация, материалы или уведомления, указанные в подпунктах 4 – 6 пункта 2 настоящего Положения, необходимые пояснения, а Глава Удмуртской Республики, Руководитель Администрации, начальник Управления могут направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, органы государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

Для подготовки заключения в установленном порядке могут привлекаться сотрудники других структурных подразделений Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, сотрудники кадровых служб государственных органов Удмуртской Республики, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Обращения, заявления, уведомления, информация или материалы, а также заключение и другие собранные при его подготовке материалы в течение 30 дней со дня поступления обращения, заявления, уведомления, информации или материалов представляются председателю комиссии.

В случае направления запросов обращение, заявление, уведомление, информация или материалы, а также заключение и другие собранные при его подготовке материалы представляются председателю комиссии в течение 60 дней со дня поступления обращения, заявления, уведомления, информации или материалов. Указанный срок может быть продлен Руководителем Администрации, но не более чем на 30 дней.»;

д)              дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Мотивированное заключение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 3 настоящего Положения, должно содержать:

1) сведения, изложенные в обращениях, заявлениях, уведомлениях, информации или материалах, указанных в подпунктах 2 – 6 пункта 2 настоящего Положения;

2) информацию, полученную от федеральных государственных органов, органов государственной власти Удмуртской Республики, иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

3) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений, заявлений, уведомлений, информации и материалов, указанных в подпунктах 2 – 6 пункта 2 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 17 – 22 настоящего Положения или иного решения.»;

е) абзац пятый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«По указанию председателя комиссии заключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членов комиссии на ближайшем заседании комиссии. Лицо, представившее обращение, заявление, уведомление, информацию или материалы должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение 15 дней со дня его принятия.»;

ж) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. По итогам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:

1) дать гражданину, замещавшему государственную должность, должность государственной гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Главой Удмуртской Республики, или должность Руководителя Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики, согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного (административного) управления этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

2) отказать гражданину, замещавшему государственную должность, должность государственной гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Главой Удмуртской Республики, или должность Руководителя Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики, в замещении должности в организации и (или) в выполнении в такой организации работы (в оказании такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами либо законами Удмуртской Республики, если отдельные функции государственного (административного) управления этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.»;

з) дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

«22.1. По итогам рассмотрения уведомлений, указанных в подпункте 6  пункта 2 настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:

1) дать согласие на замещение гражданином должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора;

2) установить, что замещение гражданином должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение им в такой организации работ (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора нарушают требования федеральных законов.  В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.»;

и) в пункте 23 слова «пунктами 16 - 22» заменить словами «пунктами 16 – 22.1»;

к) абзац второй пункта 26 изложить в следующей редакции:

«В случае если в обращениях, заявлениях, уведомлениях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 2 настоящего Положения, не содержится указания о намерении представивших их лиц лично присутствовать на заседании комиссии, а также в случае рассмотрения уведомления, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2 настоящего Положения, голосование по вынесенным на заседание комиссии вопросам, связанным с рассмотрением таких обращений, заявлений, уведомлений, по решению председателя комиссии может проводиться заочно путем направления членам комиссии опросных листов, а также иных материалов.».

6. Внести в Положение об Управлении по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, утвержденное Указом Главы Удмуртской Республики от 3 марта 2016 года № 43 «О Положении об Управлении по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики», следующие изменения:

1) в пункте 8:

а) подпункт 1 после слов «государственные должности Удмуртской Республики,» дополнить словами «муниципальные должности в Удмуртской Республике,»;

б) подпункт 2 дополнить словами «, органах местного самоуправления»;

в) подпункт 3 после слов «не предусмотрено иное,» дополнить словами «муниципальные должности в Удмуртской Республике,»;

2) в пункте 9:

а) подпункт 1 после слов «не предусмотрено иное,» дополнить словами «муниципальные должности в Удмуртской Республике,»;

б) подпункт 2 после слов «не предусмотрено иное,» дополнить словами «муниципальные должности в Удмуртской Республике,»;

в) подпункт 5 после слов «государственные должности Удмуртской Республики,» дополнить словами «муниципальные должности в Удмуртской Республике,»;

г) подпункт 8 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«достоверности и полноты сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Удмуртской Республике, и лицами, замещающими муниципальные должности в Удмуртской Республике;»;

д) в подпункте 11:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«о соблюдении лицами, замещающими государственные должности Удмуртской Республики, государственными гражданскими служащими Удмуртской Республики требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;»;

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности в Удмуртской Республике, и лицами, замещающими муниципальные должности в Удмуртской Республике;»;

3) подпункт 1 пункта 10 изложить в следующей редакции:

«1) подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, муниципальные должности в Удмуртской Республике, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также об иных сведениях в пределах своей компетенции;».

7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава

Удмуртской  Республики

                                                                  А.В. Бречалов

г. Ижевск

13 декабря 2017 года

№ 395

Приложение

к Указу Главы

Удмуртской Республики

от 13 декабря 2017 года № 395

«УТВЕРЖДЁН

Указом Главы

Удмуртской Республики

от 13 ноября 2015 года № 219

СОСТАВ

Комиссии по координации работы

по противодействию коррупции в Удмуртской Республике

Бречалов А.В.

-

Глава Удмуртской Республики, председатель комиссии

Семенов Я.В.

-

Председатель Правительства Удмуртской Республики, заместитель председателя комиссии

Полов Р.И.

-

начальник Управления по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, секретарь Комиссии.

Члены Комиссии:

Байметов В.А.

-

член Общественной палаты Российской Федерации (по согласованию)

Вершинин П.Н.

-

председатель Общественной палаты Удмуртской Республики (по согласованию)

Горюнов Ю.Н.

-

руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (по согласованию)

Ковальчук М.В.

-

заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Удмуртской Республике (по согласованию)

Коняшин А.В.

-

Глава муниципального образования «Завьяловский район», председатель Ассоциации развития и поддержки местного самоуправления «Совет муниципальных образований Удмуртской Республики» (по согласованию)

Лещинский А.С.

-

заместитель Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики – начальник Управления государственной службы и взаимодействия с органами местного самоуправления

Маренников М.М.

-

руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (по согласованию)

Мусин Д.А.

-

главный федеральный инспектор по Удмуртской Республике Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе (по согласованию)

Никешкин В.А.

-

руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике (по согласованию)

Первухин А.С.

-

министр внутренних дел по Удмуртской Республике (по согласованию)

Поджаров В.М.

-

заместитель Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики – начальник Государственно-правового управления

Прасолов А.М.

-

Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики (по согласованию)

Сарнаев Б.С.

-

председатель Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики (по согласованию)

Смирнов С.В.

-

Руководитель Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.».

______________________